序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫(xiě)作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇建設(shè)工程消防安全管理，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；施工現(xiàn)場(chǎng)；消防管理

中圖分類(lèi)號(hào)：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展讓人們的物質(zhì)生活需求有了極大的滿足，同時(shí)，對(duì)居住、娛樂(lè)、環(huán)境等方面也有了新的要求，從而也提供給建筑業(yè)更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。如今，城市建筑工程越來(lái)越高檔，規(guī)模越來(lái)越大。但是，隨著建筑工程的復(fù)雜化和大型化，也給施工單位帶來(lái)了不小的施工難度和安全問(wèn)題，尤其是消防安全問(wèn)題。因此，我們?cè)诮ㄔO(shè)過(guò)程中，強(qiáng)化建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理，減少安全隱患的存在。

一、建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理存在的問(wèn)題

（一）施工人員消防安全意識(shí)淡薄

在建筑工程中，施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)招募的人員較多，這些人大多文化水平低，消防安全意識(shí)淡薄。而工程管理人員往往只注重趕進(jìn)度，將消防安全置于腦后，隨意讓無(wú)證電工、焊工等操作人員上崗，建筑施工中動(dòng)火、用電不按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。一旦發(fā)生火災(zāi)，這些人不懂基本的防火、滅火常識(shí)，缺乏必要的自防自救能力。如前些年合肥市新華書(shū)店違章電焊引發(fā)火災(zāi)即是如此。

（二）消防安全管理責(zé)任制不落實(shí)

由于建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為對(duì)工程實(shí)行承包后，施工安全就會(huì)隨工程轉(zhuǎn)包而轉(zhuǎn)嫁到施工單位，對(duì)安全工作撒手不管，疏于督促；監(jiān)理單位往往只重視施工質(zhì)量，忽視施工安全；施工單位為了縮短工期，只求施工進(jìn)度，消防管理流于形式。有的建設(shè)單位對(duì)建筑工程進(jìn)行層層分包，但消防安全責(zé)任制卻沒(méi)有逐級(jí)落實(shí)，且有的分包單位甚至無(wú)施工資質(zhì)，施工單位往往把辦公室、施工人員宿舍設(shè)在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)，存在嚴(yán)重火災(zāi)隱患。

（三）工地違章用火、用電導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生

施工現(xiàn)場(chǎng)一般都離不開(kāi)電焊、氣割等，由于施工人員缺乏對(duì)消防基本常識(shí)的掌握，導(dǎo)致火災(zāi)隱患較多，表現(xiàn)在：①違章用電，不按電氣安裝使用規(guī)定，私自亂拉亂接電線，極易引起電線短路；②不根據(jù)用電設(shè)備功率大小選擇相應(yīng)的電線規(guī)格和任意增加用電設(shè)備，形成電線負(fù)荷過(guò)載而發(fā)熱起火；③在焊割作業(yè)中，熾熱的金屬火星飛濺是引起火災(zāi)的主要原因，焊割作業(yè)時(shí)的熱傳導(dǎo)，也會(huì)引起火災(zāi)，施工人員焊割前不對(duì)焊割作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行檢查清理，也極易引起火災(zāi)。

（四）施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有配備相應(yīng)的消防設(shè)施

由于施工隊(duì)伍大多只重經(jīng)濟(jì)效益、求速度，而忽視安全，一般施工現(xiàn)場(chǎng)均未配備必要的消防器材。有的即使配備了消防器材，大都是個(gè)擺設(shè)，滅火器材也大都失效、過(guò)期，根本無(wú)法使用。許多建筑工地都沒(méi)有落實(shí)臨時(shí)水源，最多就是利用周?chē)缆返氖姓鹚ǎ行┦姓鹚x建筑工地距離有幾百米遠(yuǎn)，一旦發(fā)生火災(zāi)，不能及時(shí)取水撲救。此外，消防水源、消防車(chē)道被占用或堵塞的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。

二、建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理對(duì)策

（一）嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制，齊抓共管

施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全由施工單位負(fù)責(zé)，工程實(shí)行施工總承包的，由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全負(fù)總責(zé)，分包單位服從總承包單位消防安全管理，對(duì)分包工程的消防安全承擔(dān)連帶責(zé)任。設(shè)計(jì)單位在施工技術(shù)交底時(shí)，應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)，對(duì)旋工過(guò)程中的消防安全保障措施向建設(shè)單位、施工單位作出詳細(xì)說(shuō)明。監(jiān)理單位要依法按規(guī)監(jiān)督施工單位落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全保障措施，消除不安全因素。

（二）公安消防部門(mén)應(yīng)發(fā)揮專(zhuān)業(yè)消防管理力量的優(yōu)勢(shì)

從消防安全培訓(xùn)教育，消防監(jiān)督管理、滅火疏散應(yīng)急預(yù)案及演練等方面來(lái)抓好建筑工地施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理。一是要抓好建筑從業(yè)人員的消防安全教育。提高他們的消防安全素質(zhì)．在全社會(huì)全面構(gòu)建“防火墻”工程．以提高“四個(gè)能力”為契機(jī)，這其中要抓好對(duì)建設(shè)行政部門(mén)的質(zhì)監(jiān)，安監(jiān)從業(yè)人員的消防培訓(xùn),發(fā)揮他們經(jīng)常深入工地進(jìn)行安全檢查的優(yōu)勢(shì)．能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除消防安全隱患。

（三）認(rèn)真地對(duì)建設(shè)場(chǎng)地的火和電等進(jìn)行管控

一要嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)場(chǎng)地動(dòng)用明火審批制度，確保消防安全；其次在工人的住宿區(qū)和庫(kù)房等區(qū)域要設(shè)置非常顯著的安全提示信息，比如嚴(yán)禁吸煙等規(guī)定；第三，做好場(chǎng)地所有的工種和區(qū)域間的配合活動(dòng)，確保不會(huì)因?yàn)橹丿B活動(dòng)而導(dǎo)致災(zāi)情出現(xiàn)。同時(shí)，施工單位要確定一名經(jīng)過(guò)消防安全培訓(xùn)合格的電工正確合理地安裝及維修電氣設(shè)備，隨時(shí)查看線路和裝置等的運(yùn)作狀態(tài)，防止出現(xiàn)不合理的拉扯線路的情況發(fā)生。

（四）職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)外部監(jiān)督和管理

首先，相關(guān)建設(shè)管理部門(mén)應(yīng)在源頭加強(qiáng)控制管理，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目責(zé)任主體進(jìn)行監(jiān)督，在建設(shè)單位審核通過(guò)后頒發(fā)許可證，還應(yīng)對(duì)工程建設(shè)應(yīng)具有的安全保障舉措進(jìn)行審查，對(duì)于不符合條件的施工單位，不得頒發(fā)施工許可證。公安機(jī)關(guān)的消防機(jī)構(gòu)應(yīng)落實(shí)監(jiān)督，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)，特別是高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理進(jìn)行監(jiān)督，如果發(fā)現(xiàn)不滿足施工安全條件的情況，消防部門(mén)必須勒令施工單位根據(jù)安全責(zé)任制和相關(guān)法律依法整改。

三、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)是很容易產(chǎn)生消防安全問(wèn)題的，做好施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全問(wèn)題防范是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，為了做好這項(xiàng)艱巨的工程它不僅需要管理層的高度重視、安全部門(mén)的督促檢查，還需要每一位參加施工人員防火意識(shí)的增強(qiáng)。只有這樣，才能保證高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全。

參考文獻(xiàn)：

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[3] 程軍廷.對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)管理若干問(wèn)題的探討[J]. 中小企業(yè)管理與科技(上旬刊). 2008(12)

篇2

第二條  凡本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程（ 包括市政工程和房屋修繕工程）施工現(xiàn)場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)施工現(xiàn)場(chǎng)）的消防安全管理，均適用本辦法。

第三條  施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全， 由施工單位負(fù)責(zé)。建設(shè)單位應(yīng)督促施工單位做好消防安全工作。

施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行逐級(jí)防火責(zé)任制。施工單位應(yīng)確定一名施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人為防火負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全工作。

第四條  施工現(xiàn)場(chǎng)防火負(fù)責(zé)人的職責(zé)：

（一）組織宣傳、執(zhí)行消防法規(guī)、規(guī)章和防火技術(shù)規(guī)范，組織制定和審查施工現(xiàn)場(chǎng)的防火安全方案和措施。

（二）落實(shí)各級(jí)防火責(zé)任制。

（三）組織消防安全檢查，糾正違章行為，研究消除火險(xiǎn)隱患的措施。

（四）協(xié)助消防監(jiān)督機(jī)關(guān)調(diào)查處理火災(zāi)事故。

第五條  施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模配備消防干部和義務(wù)消防員，重點(diǎn)工程和規(guī)模較大工程的施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)組織義務(wù)消防隊(duì)。消防干部和義務(wù)消防隊(duì)在施工現(xiàn)場(chǎng)防火負(fù)責(zé)人和保衛(wèi)組織領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)日常消防工作。

消防干部的確定和更換，應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)貐^(qū)、 縣消防監(jiān)督機(jī)關(guān)備案。

第六條  消防干部的職責(zé)：

（一）協(xié)助防火負(fù)責(zé)人制定施工現(xiàn)場(chǎng)防火安全方案和措施，并督促落實(shí)。

（二）糾正違反消防法規(guī)、規(guī)章的行為， 并向防火負(fù)責(zé)人報(bào)告，提出對(duì)違章人員的處理意見(jiàn)。

（三）對(duì)重大火險(xiǎn)隱患及時(shí)提出消除措施的建議， 填發(fā)《火險(xiǎn)隱患通知單》，并報(bào)消防監(jiān)督機(jī)關(guān)備案。

（四）配備、管理消防器材，建立防火檔案。

（五）組織義務(wù)消防隊(duì)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練。

（六）組織撲救火災(zāi)，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。

第七條  實(shí)行施工總承包的建設(shè)工程， 總承包單位與分包單位簽訂的承包合同，應(yīng)規(guī)定分包單位的消防安全責(zé)任，由總承包單位加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

分包工程的施工單位，應(yīng)按本規(guī)定實(shí)行逐級(jí)防火責(zé)任制，接受總承包單位或建設(shè)單位的監(jiān)督檢查。

第八條  除鐵路鋪軌、橋涵施工、輸電線路架設(shè)、地下管線鋪設(shè)、較小規(guī)模的房屋修繕工程和火災(zāi)危險(xiǎn)性小的建設(shè)工程，以及鄉(xiāng)村的建筑工程外， 其他建設(shè)工程的施工單位均須在開(kāi)工前15日內(nèi)將施工組織設(shè)計(jì)、施工現(xiàn)場(chǎng)防火安全措施和消防保衛(wèi)方案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)施工組織設(shè)計(jì)和方案）， 報(bào)消防監(jiān)督機(jī)關(guān)審批或備案。

下列建設(shè)工程的施工組織設(shè)計(jì)和方案，由市消防局審批：

（一）國(guó)家重點(diǎn)工程。

（二）單棟建筑面積3萬(wàn)平方米以上的工程。

（三）大型能源、電訊、交通樞紐等市政工程。

（四）市消防局認(rèn)定應(yīng)當(dāng)審批的其他工程。

下列建設(shè)工程的施工組織設(shè)計(jì)和方案，由區(qū)、 縣消防監(jiān)督機(jī)關(guān)審批：

（一）單棟建筑面積1萬(wàn)平方米以上不足3萬(wàn)平方米的建設(shè)工程。

（二）建筑高度24米以上的工程。

上述范圍以外的建設(shè)工程的施工組織設(shè)計(jì)和方案， 須報(bào)當(dāng)?shù)貐^(qū)、縣消防監(jiān)督機(jī)關(guān)備案。

第九條  施工組織設(shè)計(jì)和方案， 應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（一）建設(shè)工程的位置、建筑層數(shù)、面積、高度、施工工藝、方法和使用的材料。

（二）生產(chǎn)、生活用火區(qū)（如鍋爐房、瀝青鍋、 茶爐房、廚房等）位置。

（三）各種臨時(shí)建筑的位置、結(jié)構(gòu)、防火間距和用途。

（四）易燃、可燃材料的存放地點(diǎn)、堆垛體積等。

（五）工地消防給水管道、臨時(shí)消防立管和室外消火栓的位置、管徑；消防車(chē)道寬度和消防泵房的位置（包括泵的型號(hào)、規(guī)格），供電線路架設(shè)方位及電壓等。

（六）配備消防器材的數(shù)量和種類(lèi)。

第十條  施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)遵守下列規(guī)定：

（一）因施工需要搭設(shè)的臨時(shí)建筑，應(yīng)符合防火要求，不得使用易燃材料。

（二）使用電氣設(shè)備和化學(xué)危險(xiǎn)物品， 必須符合技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，嚴(yán)格防火措施，確保施工安全，禁止違章作業(yè)。

施工作業(yè)用火必須經(jīng)保衛(wèi)部門(mén)審查批準(zhǔn)，領(lǐng)取用火證，方可作業(yè)。用火證只在指定地點(diǎn)和限定的時(shí)間內(nèi)有效。

（三）施工材料的存放、保管，應(yīng)符合防火安全要求，易燃材料必須專(zhuān)庫(kù)儲(chǔ)存；化學(xué)易燃物品和壓縮可燃?xì)怏w容器等，應(yīng)按其性質(zhì)設(shè)置專(zhuān)用庫(kù)房分類(lèi)存放， 其庫(kù)房的耐火等級(jí)和防火要求應(yīng)符合公安部制定的《倉(cāng)庫(kù)防火安全管理規(guī)則》； 使用后的廢棄物料應(yīng)及時(shí)清除。建設(shè)工程內(nèi)不準(zhǔn)作為倉(cāng)庫(kù)使用， 不準(zhǔn)積存易燃、可燃材料。

（四）安裝電器設(shè)備、進(jìn)行電氣切割作業(yè)等， 必須由合格的焊工、電工等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員操作。

（五）冬季施工使用電熱器， 須有工程技術(shù)部門(mén)提供的安全使用技術(shù)資料，并經(jīng)施工現(xiàn)場(chǎng)防火負(fù)責(zé)人同意。 重要工程和高層建筑冬季施工用的保溫材料，不得采用可燃材料。

（六）施工中使用化學(xué)易燃物品時(shí)，應(yīng)限額領(lǐng)料。 禁止交叉作業(yè)；禁止在作業(yè)場(chǎng)所分裝、調(diào)料，禁止在工程內(nèi)使用液化石油氣鋼瓶、乙炔發(fā)生器作業(yè)。

（七）非經(jīng)施工現(xiàn)場(chǎng)消防負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)， 任何人不得在施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)住宿。

（八）設(shè)置消防車(chē)道， 配備相應(yīng)的消防器材和安排足夠的消防水源。

（九）消防泵房應(yīng)用非燃材料建造，并設(shè)在安全位置。施工現(xiàn)場(chǎng)的消防器材和設(shè)施不得埋壓、圈占或挪作他用。冬季施工，須對(duì)消防設(shè)備采取防凍保溫措施。

第十一條  對(duì)在施工現(xiàn)場(chǎng)防火安全工作中作出成績(jī)的集體和個(gè)人，由公安機(jī)關(guān)、上級(jí)主管部門(mén)或本單位給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第十二條  違反本辦法的規(guī)定， 或施工現(xiàn)場(chǎng)存在重大火險(xiǎn)隱患，經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)關(guān)指出后，不按期整改的， 消防監(jiān)督機(jī)關(guān)有權(quán)責(zé)令其停止施工，立即改進(jìn)；屬違反治安管理行為的， 由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》處罰； 對(duì)引起火災(zāi)，造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

篇3

【關(guān)鍵詞】高校；工程建設(shè)；項(xiàng)目管理；安全防范研究；

【 abstract 】 in university engineering construction project management process, strengthen capital and management of project construction is necessary. Project management enterprise should improve organizational structure, the establishment of project management system, enrich the project management professionals, according to the relevant existing enterprise qualification management regulation, be in the qualification grade within the scope of the license for project management business. This article in view of the relevant practice to innovative research.

【 keywords 】 university; Engineering construction; Project management; Safety research;

中圖分類(lèi)號(hào)：K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1高校工程建設(shè)項(xiàng)目管理

1.1業(yè)務(wù)范圍

（1）協(xié)助業(yè)主方與工程項(xiàng)目總承包企業(yè)或施工企業(yè)及建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件供應(yīng)等企業(yè)簽訂合同并監(jiān)督實(shí)施；（2）協(xié)助業(yè)主方組織工程監(jiān)理、施工、設(shè)備材料采購(gòu)招標(biāo)；（3）生產(chǎn)試運(yùn)行及工程保修期管理，組織項(xiàng)目后評(píng)估；（4）協(xié)助業(yè)主方提出工程實(shí)施用款計(jì)劃，進(jìn)行工程竣工結(jié)算和工程決算，處理工程索賠，組織竣工驗(yàn)收，向業(yè)主方移交竣工檔案資料；（5）協(xié)助業(yè)主方進(jìn)行項(xiàng)目前期策劃，經(jīng)濟(jì)分析、專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估與投資確定；（6）協(xié)助業(yè)主方辦理土地征用、規(guī)劃許可等有關(guān)手續(xù)；（7）協(xié)助業(yè)主方提出工程設(shè)計(jì)要求、組織評(píng)審工程設(shè)計(jì)方案、組織工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)、簽訂勘察設(shè)計(jì)合同并監(jiān)督實(shí)施，組織設(shè)計(jì)單位進(jìn)行工程設(shè)計(jì)優(yōu)化、技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案比選并進(jìn)行投資控制。

1.2監(jiān)督管理

項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)改善組織結(jié)構(gòu)，建立項(xiàng)目管理體系，充實(shí)項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)人員，按照現(xiàn)行有關(guān)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定，在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)開(kāi)展工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)。國(guó)務(wù)院有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)、省級(jí)政府建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目管理企業(yè)及其人員市場(chǎng)行為的監(jiān)督管理，建立項(xiàng)目管理企業(yè)及其人員的信用評(píng)價(jià)體系，對(duì)違法違規(guī)等不良行為進(jìn)行處罰。各行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培養(yǎng)工程項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)人才，制定工程項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)則，指導(dǎo)和規(guī)范建設(shè)工程項(xiàng)目管理活動(dòng)，加強(qiáng)行業(yè)自律，推動(dòng)建設(shè)工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)健康發(fā)展。

2工程項(xiàng)目管理中的安全規(guī)劃

2.1安全規(guī)劃的內(nèi)容

工程項(xiàng)目安全管理規(guī)劃以建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)劃、質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)安全健康管理體系為基礎(chǔ)，遵循“安全第一、預(yù)防為主”的方針，充分考慮安全工作系統(tǒng)的整體性、目的性、開(kāi)放性、預(yù)防性和技術(shù)經(jīng)濟(jì)性的特點(diǎn)，重點(diǎn)采取事前控制、事中控制措施，合理調(diào)配安全資源投入，協(xié)調(diào)安全與質(zhì)量、進(jìn)度、成本控制目標(biāo)關(guān)系，它是為適應(yīng)現(xiàn)階段安全工作重要地位和面臨的困境而提出的，以安全目標(biāo)為主線，為項(xiàng)目管理目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)提供安全保障的實(shí)施性規(guī)劃。項(xiàng)目安全管理系統(tǒng)涵蓋了安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)保施工、消防保衛(wèi)等諸多方面，具有整體性、目的性和開(kāi)放性的特點(diǎn)，在具體實(shí)踐中必須把工程系統(tǒng)和環(huán)境系統(tǒng)及社會(huì)系統(tǒng)相結(jié)合，全過(guò)程、全方位的規(guī)劃、考量，制定并積極落實(shí)組織措施、管理措施、技術(shù)措施和經(jīng)濟(jì)措施，確保安全工作目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn)。工程項(xiàng)目管理規(guī)劃是對(duì)工程項(xiàng)目管理的各項(xiàng)工作進(jìn)行的綜合性、完整、全面的總體計(jì)劃。分工程項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱和工程項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃。工程項(xiàng)目管理中的安全規(guī)劃，就是針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全進(jìn)行計(jì)劃、規(guī)范、控制的一系列方法。

2.2工程項(xiàng)目管理中的危險(xiǎn)源辨識(shí)及評(píng)估

目前安全規(guī)劃工作面臨的主要難題是工程造價(jià)偏低、安全投入不足與日益提高的安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)之間的矛盾。為低造價(jià)和提高安全管理工作水平之間找到一個(gè)良好的契合點(diǎn)是每一個(gè)施工企業(yè)必須破解的難題。在實(shí)踐中，建設(shè)工程施工項(xiàng)目安全危險(xiǎn)源，是指建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)活動(dòng)中可能導(dǎo)致人員傷亡、財(cái)產(chǎn)及物質(zhì)損壞、環(huán)境破壞等意外潛在的不安全因素，包括管理者和作業(yè)人員等的不安全意識(shí)、情緒和行為；機(jī)具、材料、施工設(shè)施及輔助設(shè)施等的不安全狀態(tài)；環(huán)境、氣候、季節(jié)及地質(zhì)條件等的不安全因素，以及這些因素間的相互影響和作用。鑒于導(dǎo)致重大安全事故的危險(xiǎn)源及影響因素諸多，危險(xiǎn)源轉(zhuǎn)變?yōu)槠茐牧Φ臋C(jī)理復(fù)雜，傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)控制型及過(guò)程控制型方式已不適應(yīng)現(xiàn)代建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)及管理的需要。危險(xiǎn)源辨識(shí)是指識(shí)別危險(xiǎn)源存在并確定其特性的過(guò)程。一起事故的發(fā)生往往是兩類(lèi)危險(xiǎn)源共同作用的結(jié)果。第一類(lèi)危險(xiǎn)源是事故的能量載體，決定事故后果的嚴(yán)重程度；第二類(lèi)危險(xiǎn)源是第一類(lèi)危險(xiǎn)源造成的必要條件，決定事故發(fā)生的可能性。兩類(lèi)危險(xiǎn)源相互關(guān)聯(lián)、相互依存。顯而易見(jiàn)第一類(lèi)危險(xiǎn)源是第二類(lèi)危險(xiǎn)源出現(xiàn)的前提，第二類(lèi)危險(xiǎn)源的出現(xiàn)是第一類(lèi)危險(xiǎn)源發(fā)生并導(dǎo)致事故的必要條件。因此危險(xiǎn)源辨識(shí)的首要任務(wù)是辨識(shí)第一類(lèi)危險(xiǎn)源，在其基礎(chǔ)上再辨識(shí)第二類(lèi)危險(xiǎn)源。

3工程項(xiàng)目管理中安全對(duì)策

3.1提高安全意識(shí)

施工單位在施工人員進(jìn)入工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，安全生產(chǎn)教育的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括工程項(xiàng)目的施工安全重大危險(xiǎn)源以及安全防護(hù)方案和保證措施，應(yīng)急救援預(yù)案等內(nèi)容。施工單位設(shè)在工程項(xiàng)目的管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)活動(dòng)前對(duì)其進(jìn)行安全技術(shù)交底，安全技術(shù)交底應(yīng)當(dāng)明確工程作業(yè)特點(diǎn)和重大危險(xiǎn)源，針對(duì)施工安全重大危險(xiǎn)源的具體預(yù)防措施，相應(yīng)的安全標(biāo)準(zhǔn)，以及應(yīng)急救援預(yù)案的具體內(nèi)容和要求。

3.2關(guān)注過(guò)程控制

過(guò)程安全監(jiān)控的對(duì)象包括安全管理體系運(yùn)行和安全技術(shù)措施實(shí)施過(guò)程。安全管理體系包括項(xiàng)目目標(biāo)、指標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)、管理制度、工作程序、相關(guān)文件控制等諸多方面。安全管理體系的有效運(yùn)行是安全工作能否得到有效實(shí)施的前提和保障，在項(xiàng)目管理規(guī)劃中必須高度重視對(duì)于安全管理體系的監(jiān)督檢查、督促整改和持續(xù)改進(jìn)。

3.3協(xié)調(diào)各方關(guān)系

項(xiàng)目安全管理規(guī)劃在關(guān)注安全工作的同時(shí)，注重協(xié)調(diào)安全工作與進(jìn)度、成本、質(zhì)量之間的關(guān)系。質(zhì)量、進(jìn)度、成本控制與安全工作的關(guān)系相當(dāng)密切。項(xiàng)目安全工作耗費(fèi)的工時(shí)多在非關(guān)鍵線路上，一般情況下對(duì)于進(jìn)度的影響不明顯，但在工期緊、多單位同時(shí)開(kāi)工、多工種穿插作業(yè)時(shí)，因安全防護(hù)、臨水臨電進(jìn)度與關(guān)鍵線路上的工序沖突，將會(huì)對(duì)工期造成不良影響。

3.4對(duì)重大危險(xiǎn)源的控制與管理

施工單位對(duì)工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)編制詳細(xì)的名錄，應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目的施工安全重大危險(xiǎn)源在施工現(xiàn)場(chǎng)顯要位置予以公示，公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括施工安全重大危險(xiǎn)源名錄、可能導(dǎo)致發(fā)生的事故類(lèi)別。在每一施工安全重大危險(xiǎn)源處醒目位置懸掛警示標(biāo)志。施工總包單位、分包單位應(yīng)當(dāng)分別建立工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源的管理臺(tái)帳，建立健全重大危險(xiǎn)源的控制與管理制度。施工總包單位、分包單位對(duì)危險(xiǎn)性較大的專(zhuān)項(xiàng)工程應(yīng)當(dāng)編制專(zhuān)項(xiàng)工程施工方案。

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3吳建琪等.智能建筑初探[J].陜西建筑，2005（5）4-5

篇4

分析上述典型火災(zāi)案例，不難看出，違章用火用電是施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)頻發(fā)的主要直接原因，但施工現(xiàn)場(chǎng)的火災(zāi)隱患才是導(dǎo)致火勢(shì)蔓延、釀成大災(zāi)的內(nèi)在原因。

1.1用火用電管理不規(guī)范跟隨施工進(jìn)度的臨時(shí)性用電多，且安裝不規(guī)范；工人宿舍、食堂等電線、插座私拉亂接現(xiàn)象比較嚴(yán)重，電爐、火爐、液化石油氣等被普遍使用；電、氣焊、切割等明火作業(yè)時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)、可燃物清理等措施不落實(shí)；電焊工無(wú)證上崗或不遵守消防安全操作規(guī)程的現(xiàn)象普遍存在；施工現(xiàn)場(chǎng)吸煙、煙頭亂扔等問(wèn)題十分嚴(yán)重。

1.2易燃可燃物品多且亂工棚、倉(cāng)庫(kù)、食堂等臨時(shí)性建筑多由木材、竹子、油氈、聚氨酯夾心板等可燃材料搭建；腳手架和安全防護(hù)物多為可燃物；混凝土早強(qiáng)劑、防凍劑亞硝酸鈉，環(huán)氧樹(shù)脂、酚醛樹(shù)脂等防腐材料，油漆、油漆稀釋劑等易燃可燃物大量使用。并且，這些材料隨意堆放、相互毗鄰，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)荷載大，且一旦起火極易火燒連營(yíng)。

1.3消防設(shè)施配備不到位大部分施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有配備滅火器或配備數(shù)量不足，還有的因害怕丟失、損壞而將滅火器鎖起來(lái)或幾種存放，導(dǎo)致使用不便；施工現(xiàn)場(chǎng)大多采用臨時(shí)水源，無(wú)消防水源或壓力不足現(xiàn)象十分普遍；一些施工現(xiàn)場(chǎng)不能按要求隨進(jìn)度敷設(shè)室內(nèi)消火栓系統(tǒng)，或者敷設(shè)了但無(wú)水、無(wú)相關(guān)器材。

1.4消防安全管理制度不落實(shí)一些企業(yè)片面追求工程進(jìn)度和經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)消防安全不重視，多數(shù)施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有消防安全管理組織，消防安全責(zé)任人、管理人均不明確，建設(shè)、施工、監(jiān)理等各方消防安全責(zé)任劃分不清，每日巡查、定期檢查、用火審批、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)、入場(chǎng)培訓(xùn)、定期演練等消防工作制度不落實(shí)，形同虛設(shè)。

1.5從業(yè)人員消防安全意識(shí)不強(qiáng)素質(zhì)不高。很多施工負(fù)責(zé)人消防安全意識(shí)淡薄，不知道、不履行自身消防安全職責(zé)。同時(shí)，建筑工人多數(shù)來(lái)自農(nóng)村且流動(dòng)性大，文化水平低，又極少經(jīng)過(guò)消防安全培訓(xùn)，消防知識(shí)和逃生自糾能力差，加之大量工人集中居住，一旦發(fā)生火災(zāi)，極易造成人員傷亡。

2預(yù)防的對(duì)策措施

2.1嚴(yán)格落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》（公安部119號(hào)令）等相關(guān)法律法規(guī)明確規(guī)定，建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全由施工單位負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的，由總包單位負(fù)責(zé)，分包單位向總包單位負(fù)責(zé)，服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理。施工單位應(yīng)當(dāng)建立施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任制度，成立消防安全管理組織機(jī)構(gòu)和義務(wù)消防組織，負(fù)責(zé)日常消防安全管理工作；應(yīng)當(dāng)實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，明確項(xiàng)目經(jīng)理為消防安全責(zé)任人，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全全面負(fù)責(zé)；應(yīng)當(dāng)確定消防安全管理人，負(fù)責(zé)組織開(kāi)展日常消防安全管理工作；應(yīng)當(dāng)在各班組、工段明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)消防安全工作，并對(duì)消防安全責(zé)任人和消防安全管理人負(fù)責(zé)，切實(shí)形成橫向到邊、縱向到底的消防安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全工作納入監(jiān)理范圍，督促指導(dǎo)施工單位做好消防安全工作。

2.2認(rèn)真貫徹《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》2011年國(guó)家頒布實(shí)施了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》（GB50720-2011）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)范》），對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)提出了明確具體的消防技術(shù)要求。施工單位要按照《規(guī)范》要求，合理安排施工現(xiàn)場(chǎng)總平面部局，滿足各項(xiàng)防火間距要求，配備、設(shè)置符合要求的消防設(shè)施，加強(qiáng)日常防火管理，確保施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全（具體技術(shù)要求不再贅述）。

2.3細(xì)化對(duì)從業(yè)人員的消防安全教育培訓(xùn)施工單位應(yīng)當(dāng)在施工人員進(jìn)場(chǎng)前，進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)，重點(diǎn)講授施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理制度、防火技術(shù)方案、滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案，臨時(shí)消防設(shè)施的性能及使用方法，撲救初起火災(zāi)及逃生自救常識(shí)等。施工作業(yè)前，施工現(xiàn)場(chǎng)的施工管理人員應(yīng)向作業(yè)人員進(jìn)行消防安全技術(shù)交底，介紹施工過(guò)程中可能發(fā)生火災(zāi)的部位或環(huán)節(jié)，施工過(guò)程應(yīng)采取的防火措施及應(yīng)配備的臨時(shí)消防設(shè)施，初起火災(zāi)的撲救方法、逃生路線等。要特別注重對(duì)電焊、氣焊作業(yè)人員的消防安全培訓(xùn)，提高其消防安全意識(shí)，督促落實(shí)動(dòng)火審批、現(xiàn)場(chǎng)防火等制度，確保用火用電安全。

篇5

【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程；消防管理；對(duì)策

前言：

現(xiàn)階段，由于工程建設(shè)中消防管理工作不夠規(guī)范，相關(guān)管理人員消防安全意識(shí)不強(qiáng)，使得建筑物的致災(zāi)因素增多，極大地增加了建筑物火災(zāi)隱患地發(fā)生率，為了改善這一現(xiàn)狀，加強(qiáng)建設(shè)工程源頭管理，落實(shí)消防安全防范措施，嚴(yán)格執(zhí)行日常監(jiān)督已經(jīng)成為現(xiàn)階段非常重要且極其緊迫的任務(wù)。

正文：

一、現(xiàn)存問(wèn)題

1、前期監(jiān)管不到位

現(xiàn)階段部分工程項(xiàng)目，尤其是政府扶持工程或是招商引資工程往往會(huì)以任務(wù)重工期緊等原因?yàn)榻杩冢跊](méi)有得到工程施工許可的狀況之下便已經(jīng)開(kāi)始建設(shè)施工，甚至部分工程都竣工完成或是投入使用，都仍然沒(méi)有消防審核意見(jiàn)書(shū)，導(dǎo)致施工前期缺失監(jiān)管。在圖紙?jiān)O(shè)計(jì)方面部分單位完全依據(jù)企業(yè)需要進(jìn)行設(shè)計(jì)，而未能?chē)?yán)格遵守消防技術(shù)規(guī)范的相關(guān)要求。也有的企業(yè)和單位對(duì)消防審核意見(jiàn)書(shū)中涉及的問(wèn)題敷衍了事，僅僅對(duì)圖紙做簡(jiǎn)單變更和書(shū)面回復(fù)，而在現(xiàn)實(shí)施工過(guò)程中依然我行我素，抱有僥幸心理，從而使得消防審核形式化，失去消防管理的根本目的。部分單位在進(jìn)行城中村改造工程時(shí)，無(wú)視消防安全法律法規(guī)，一味追求利益最大化，刻意縮短防火間距，或是忽略消防車(chē)通道的建設(shè)，進(jìn)而導(dǎo)致其建成的建筑藏有嚴(yán)重的火災(zāi)安全隱患。

2、監(jiān)管責(zé)任未能完全落實(shí)

目前很多建設(shè)單位缺乏消防安全意識(shí)，在建設(shè)施工過(guò)程中，隨意占用公共消防車(chē)道、盲目增加建筑高度，甚至對(duì)建筑原來(lái)的使用性質(zhì)和平面布局進(jìn)行隨意改動(dòng)，導(dǎo)致竣工工程與該單位申報(bào)工程存在很大的差別。少數(shù)設(shè)計(jì)單位意欲謀求更高的經(jīng)濟(jì)收益無(wú)視消防安全，對(duì)建設(shè)單位給出的要求一味迎合，忽略工程實(shí)際情況，明知部分設(shè)計(jì)無(wú)法實(shí)際實(shí)施，卻仍然弄虛作假。部分施工單位在進(jìn)行施工時(shí)投機(jī)取巧，對(duì)隱秘工程試圖偷工減料，以謀求蠅頭小利，如肆意更改消防管道口徑、更換耐火等級(jí)低的電器線路、減少防火涂料的使用等等，這一系列不良舉措都會(huì)直接影響工程質(zhì)量。除此之外，很多監(jiān)理單位形同虛設(shè)，其中的監(jiān)理人員專(zhuān)業(yè)能力往往較差，素質(zhì)水平也不高，再加上經(jīng)濟(jì)利益的誘導(dǎo)，使其難以擔(dān)負(fù)起監(jiān)理工作。

3、消防設(shè)施管理維護(hù)工作不到位

現(xiàn)階段存在部分單位關(guān)于建筑消防設(shè)備管理的意識(shí)不足，為了節(jié)約工程投資在建設(shè)初期選擇建筑消防產(chǎn)品的時(shí)候，片面追求低價(jià)，而偏向于廉價(jià)且質(zhì)量較差的產(chǎn)品，而這種消防產(chǎn)品投入運(yùn)行之后，便很可能隨時(shí)發(fā)生故障。某些建設(shè)單位在日常管理工作中往往會(huì)受到建設(shè)成本的制約，使得消防安全管理的專(zhuān)職隊(duì)伍很難組織建立起來(lái)，未能完全按照消防相關(guān)要求制定管理和維修等制度，少數(shù)單位雖然制定了較為完善的管理制度，但往往在執(zhí)行上不夠嚴(yán)格，且未能定期對(duì)消防設(shè)備進(jìn)行測(cè)試、檢查、清洗或是維護(hù)等工作，除此之外，負(fù)責(zé)消防設(shè)施維保的工作人員專(zhuān)業(yè)能力較差，雖然有過(guò)相關(guān)消防安全培訓(xùn)，但往往實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)較少，一旦突發(fā)安全事故，卻很難可以快速正確的對(duì)事故進(jìn)行處理。

二、改善對(duì)策

1、加強(qiáng)建設(shè)工程消防源頭管控

首先，消防部門(mén)應(yīng)該安排人員進(jìn)入城鄉(xiāng)各級(jí)建設(shè)規(guī)劃委員會(huì)，從而督促其主管部門(mén)在對(duì)新城開(kāi)發(fā)或是舊城改造的過(guò)程中科學(xué)有效的實(shí)施消防規(guī)劃。商務(wù)、安全監(jiān)管以及衛(wèi)生等相關(guān)行政部門(mén)應(yīng)該對(duì)安全消防管理問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)格審批，凡是違背法定審核條件的建設(shè)單位一律不得給予相關(guān)許可證。與此同時(shí)，還需要公安消防部門(mén)的積極配合，形成聯(lián)合執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管合力。檢察機(jī)關(guān)需要對(duì)各職能部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督，使得消防安全職責(zé)得以完全落實(shí)，確保消防工作的正常有序進(jìn)行，對(duì)失職瀆職的不良行為應(yīng)該給予嚴(yán)肅查處。對(duì)于城市老街區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租屋等區(qū)域性火災(zāi)安全隱患場(chǎng)所應(yīng)該適當(dāng)增補(bǔ)消防設(shè)施，疏通消防通道，從而降低其火災(zāi)發(fā)生的概率。除此之外，消防監(jiān)督部門(mén)還應(yīng)該對(duì)重點(diǎn)建設(shè)工程進(jìn)行提前介入，與其相關(guān)部門(mén)積極建立溝通機(jī)制，并且對(duì)其開(kāi)設(shè)綠色通道，主動(dòng)對(duì)其提供科學(xué)、合理、全面、規(guī)范的消防安全執(zhí)法服務(wù)，幫助其解決各種消防問(wèn)題，從而最大監(jiān)督的降低火災(zāi)隱患的發(fā)生。

2、對(duì)各方主體責(zé)任進(jìn)行充分落實(shí)

對(duì)建設(shè)工程的施工、設(shè)計(jì)、建設(shè)、監(jiān)理以及消防安全技術(shù)管理結(jié)構(gòu)等多個(gè)單位工程建設(shè)的參與活動(dòng)情況做詳細(xì)記錄，并且對(duì)其進(jìn)項(xiàng)安全職責(zé)劃分與落實(shí)，要求其對(duì)建設(shè)工程消防安全問(wèn)題擔(dān)負(fù)終身責(zé)任。建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)消防質(zhì)量安全在建設(shè)過(guò)程中的協(xié)調(diào)管理，積極督促工程的相關(guān)參與單位對(duì)安全管理責(zé)任進(jìn)行落實(shí)；設(shè)計(jì)單位需要完全依據(jù)國(guó)家消防相關(guān)法律發(fā)揮進(jìn)行建設(shè)消防設(shè)計(jì)工作，并且對(duì)施工質(zhì)量以及施工安全承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。此外，還需哇哦積極發(fā)展消防檢測(cè)和消防咨詢(xún)等中介組織，定期對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核，將社會(huì)消防安全“第三方力量”的作用充分發(fā)揮出來(lái)，并要求其擔(dān)負(fù)起消防安全法律責(zé)任。

3、強(qiáng)化建設(shè)單位的消防安全自我管理意識(shí)

督促建設(shè)單位對(duì)消防安全責(zé)任進(jìn)行嚴(yán)格落實(shí)，將常態(tài)化的自我管理機(jī)制建立并完善起來(lái)，盡可能做到隱患自除、安全自查。消防及公安等監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)該對(duì)所有的擴(kuò)建、改建、新建等建設(shè)工程實(shí)行戶(hù)籍化消防安全管理，督促建設(shè)單位對(duì)單位實(shí)際情況、消防安全信息、管理制度以及消防安全管理責(zé)任的具體落實(shí)情況等進(jìn)行及時(shí)錄入，引導(dǎo)建設(shè)單位對(duì)日常消防安全進(jìn)行實(shí)時(shí)更新和管理。對(duì)于已經(jīng)舍友專(zhuān)項(xiàng)消防設(shè)施的建設(shè)單位，需要要求其對(duì)施工所需要用到的消防設(shè)備監(jiān)理操作維保和巡查的操作規(guī)程，強(qiáng)化消防安全設(shè)施的維護(hù)和檢修工作，確保建筑單位的消防安全設(shè)施可以正常投入運(yùn)行，從而進(jìn)一步增加建筑物的抗災(zāi)能力，從而避免火災(zāi)安全隱患的發(fā)生。

結(jié)語(yǔ)：

綜上所述，現(xiàn)階段我國(guó)建設(shè)工程消防管理仍然存在著很多的問(wèn)題和不足，導(dǎo)致建筑單位建成的建筑藏有嚴(yán)重的先天火災(zāi)安全隱患，嚴(yán)重危及了人們的生命財(cái)產(chǎn)安全，為了改善這一現(xiàn)狀，文中針對(duì)現(xiàn)存問(wèn)題提出了相應(yīng)的改善對(duì)策，并且希望可以在建設(shè)工程消防管理工作中起到一定的參考作用。

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