序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫(xiě)作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇建設(shè)美麗新農(nóng)村，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

該村領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)核心的領(lǐng)導(dǎo)班子。在黨支部書(shū)記楊艷輝的帶領(lǐng)下，堅(jiān)持立場(chǎng)堅(jiān)定，堅(jiān)決執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針政策和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示，積極做好行政村的各項(xiàng)工作。

當(dāng)前，正是備耕之際，領(lǐng)導(dǎo)全體成員積極協(xié)助各農(nóng)戶做好春耕準(zhǔn)備，協(xié)調(diào)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧種和化肥，幫助困難村民協(xié)調(diào)籌款，維修農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備，翻整土地，做好前期大棚育苗T作。

該領(lǐng)導(dǎo)班子在做好春耕同時(shí)積極的抓好村里的其它工作，發(fā)揮村里黨員帶頭作用，認(rèn)真做好村民的普法教育，定期組織村民學(xué)習(xí)，落實(shí)黨的三中全會(huì)以來(lái)各項(xiàng)方針政策，提高村民的政治思想和科學(xué)文化水平，更好的改變通泉村，服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)。

當(dāng)前，新農(nóng)村建設(shè)的客觀要求，提出了生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主的總體要求。根據(jù)以上情況，通泉村從領(lǐng)導(dǎo)到村民積極團(tuán)結(jié)在一起，闊步走在新農(nóng)村建設(shè)道路上，扎扎實(shí)實(shí)工作，永遠(yuǎn)向前邁進(jìn)。

幾年來(lái)，通泉村在書(shū)記楊艷輝和村主任于波帶領(lǐng)下，在抓好主業(yè)情況下，積極的拓寬思路，進(jìn)一步搞活村經(jīng)濟(jì)，不斷發(fā)展副業(yè)如：養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)鵝等，提高村民的經(jīng)濟(jì)收入。同時(shí)鼓勵(lì)剩余勞動(dòng)力去省外和南韓勞務(wù)，在個(gè)人收入提高的同時(shí)，也帶回來(lái)新農(nóng)村建設(shè)的先進(jìn)理念。

為了建設(shè)新農(nóng)村，村里廣大干部和村民齊心協(xié)力在搞環(huán)境整治工作，在村的四周，年年進(jìn)行植樹(shù)造林種花養(yǎng)草，綠化環(huán)境，美化家同。對(duì)村里的鄉(xiāng)村土石路年年維修，對(duì)村文化站不斷增添報(bào)刊雜志和科普書(shū)籍，豐富村民的文化業(yè)余生活。

篇2

據(jù)不少鄉(xiāng)干部反映，計(jì)生工作是最令他們頭痛的事情之一，問(wèn)題不在于工作沒(méi)有做到位，而是群眾的傳宗接代觀念根深蒂固，例如多子多福、男尊女卑等，只要家里沒(méi)添男丁誓不罷休，任鄉(xiāng)干部怎樣好說(shuō)歹說(shuō)、使出渾身解數(shù)都無(wú)濟(jì)于事，即使被迫采用經(jīng)濟(jì)上的重罰都不怕。還有不少群眾宗族、家族觀念濃厚，每遇重大事故習(xí)慣性地總是由族長(zhǎng)裁定。雖然家族式管理在一定程度上有利于成員自覺(jué)形成團(tuán)結(jié)和自律意識(shí)，但是決不能凌駕于國(guó)家政策、法規(guī)和法律等之上。我們經(jīng)常可以看到一些地方族群之間的大小糾紛因?yàn)樨鑷?guó)家政策、法規(guī)和法律等于不顧，最后變成大小規(guī)模不等的械斗，不斷上演一幕幕的人間悲劇。另外，小富即安觀念的作崇導(dǎo)致不少民族群眾容易安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，這種觀念封建式的農(nóng)耕時(shí)代是比較理想的，但是在現(xiàn)代化和商品經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化的今天已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)時(shí)展大潮，進(jìn)而使民族地區(qū)和群眾各方面發(fā)展與外界相比日漸式微。民族地區(qū)群眾如果不想方設(shè)法從根本上改變落后的社會(huì)觀念，提高自身文明素質(zhì)，那么建設(shè)社會(huì)主義美麗新農(nóng)村的宏偉藍(lán)圖將難以實(shí)現(xiàn)。

（二）社會(huì)制度文明

社會(huì)制度文明包括社會(huì)制度、社會(huì)體制、社會(huì)政策、社會(huì)法律等。客體是人為的、外在的、容易變化的。《禮記•中庸》：“文武之政，布在方策。其人存，則其政舉；其人亡，則其政息。”［2］社會(huì)客體文明是社會(huì)主體——人進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐的產(chǎn)物，說(shuō)的再直接一點(diǎn)，諸如社會(huì)制度、體制、政策、法律等客體都是人創(chuàng)造出來(lái)的，只有它們?yōu)槿朔?wù)才有現(xiàn)實(shí)意義。相應(yīng)的社會(huì)客體制度、體制、政策、法律制定、頒布出來(lái)在特定的范圍內(nèi)針對(duì)相應(yīng)的人群具有一定強(qiáng)制性的，促使人們?nèi)プ袷剡@些行為規(guī)范，如果越界就會(huì)受到制裁。在社會(huì)主義美麗新農(nóng)村建設(shè)中同樣需要推行社會(huì)客體文明為其提供外在的保駕護(hù)航，把社會(huì)主體的社會(huì)實(shí)踐約束在“客體的籠子里”。當(dāng)前少數(shù)民族偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)在社會(huì)客體文明建設(shè)中存在的問(wèn)題包括：一是社會(huì)保障制度有待加強(qiáng)。健全完善的社會(huì)保障制度是維系社會(huì)和諧、人心穩(wěn)定的根本。少數(shù)民族偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)落后導(dǎo)致社會(huì)保障制度出現(xiàn)缺失。例如柳州市近幾年在所轄的幾個(gè)縣施行新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，許多農(nóng)民都參加了此項(xiàng)惠民工程，但是每個(gè)月領(lǐng)到的養(yǎng)老金還是不多，像經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的柳江縣參保農(nóng)民每月可以領(lǐng)到55元的養(yǎng)老金，如果是失地農(nóng)民則可以像城鎮(zhèn)居民一樣繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，年滿60歲以后每月領(lǐng)到數(shù)千元不等的養(yǎng)老金。但是失地農(nóng)民畢竟是少數(shù)，絕大多數(shù)人特別是少數(shù)民族群眾的居住地基本上非常偏遠(yuǎn)根本不可能成為“失地人”，所以即使參加了養(yǎng)老保險(xiǎn)，等到60歲以后領(lǐng)到的錢也只能是杯水車薪。醫(yī)療保險(xiǎn)制度近幾年來(lái)在桂中地區(qū)許多少數(shù)民族農(nóng)村實(shí)行得還是較好的，例如融水縣從2012年9月起，實(shí)行新農(nóng)合“50+0”住院醫(yī)療，即在實(shí)行基本藥物制度下，參合農(nóng)民在上述定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院時(shí)，繳納規(guī)定的起付線50元金額后，其基本醫(yī)療費(fèi)用予以全額報(bào)銷，實(shí)行免費(fèi)治療。但是，在一些政府財(cái)政收入較少的鄉(xiāng)村有時(shí)候就有點(diǎn)困難了，民族群眾一些小病還可以進(jìn)入統(tǒng)籌，一遇到大病醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷就非常麻煩，經(jīng)常要花不少錢，跑不少路，折騰很久都不一定能辦下來(lái)。二是鄉(xiāng)規(guī)民約制度有待完善。鄉(xiāng)規(guī)民約是村民經(jīng)過(guò)集體協(xié)商結(jié)合本村實(shí)際，自發(fā)制定的用于約束本村人員的不具有法律效力的臨時(shí)制度，里面既有只適用于本村人的規(guī)約，還有一些則適用于外來(lái)人。規(guī)約從道德和行為上對(duì)鄉(xiāng)民產(chǎn)生約束作用，保障了鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。存在的問(wèn)題主要是一些少數(shù)民族鄉(xiāng)村還沒(méi)有制定出完善可行的規(guī)約，對(duì)于不少損害集體利益的行為緊緊根據(jù)過(guò)往的經(jīng)驗(yàn)做出裁決，另外就是所制定實(shí)現(xiàn)的規(guī)約與國(guó)家政策、法規(guī)相抵觸，往往是國(guó)有國(guó)法，家有家規(guī)這樣一種矛盾狀態(tài)。例如近幾年少數(shù)不法分子竄入村里偷盜牛、狗等，如果被抓住，情緒激動(dòng)的村民經(jīng)常把盜賊毆打成重傷甚至死亡，等民警趕到現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)來(lái)不及，這個(gè)時(shí)候要懲罰打人者也是非常棘手的案子，一些不懂法的村民通常會(huì)制定攻守同盟使辦案人員無(wú)從下手，最后為了平息眾怒只得大事化小，小事化了。在少數(shù)民族偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)社會(huì)主義美麗新農(nóng)村建設(shè)中如何加強(qiáng)社會(huì)客體文明，即加強(qiáng)社會(huì)制度文明建設(shè)是必須要求各方不斷努力推進(jìn)的。鄉(xiāng)風(fēng)文明的前提條件之一是廣大的民族群眾生產(chǎn)、生活上沒(méi)有太多的后顧之憂，因此只有把社會(huì)保障等制度切實(shí)搞好了，使他們中的絕大多數(shù)都實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、學(xué)有所教、住有所居，大家才會(huì)安下心來(lái)投入到美麗新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中。另外，地方黨委、政府和法律機(jī)構(gòu)除了應(yīng)該經(jīng)常深入鄉(xiāng)間開(kāi)展普法宣傳外，還應(yīng)該在鄉(xiāng)規(guī)民約的制定和實(shí)施上加強(qiáng)指導(dǎo)，要盡可能平衡法律和規(guī)約之間的關(guān)系，盡量不要制定出與國(guó)家法律矛盾沖突的規(guī)約。

（三）社會(huì)關(guān)系文明

社會(huì)關(guān)系文明主要是指民族群眾之間以及與其他民族之間的關(guān)系能夠和諧融洽、和睦相處。當(dāng)前少數(shù)民族群眾內(nèi)部以及其他民族的關(guān)系總體上是良好的，大雜居、小聚居，民族融合團(tuán)結(jié)的安定友好局面能夠長(zhǎng)期穩(wěn)定的保持下去。在大好的形勢(shì)下有時(shí)也會(huì)出現(xiàn)某些不和諧影響各族群眾團(tuán)結(jié)的聲音，表現(xiàn)在：一是一些歷史遺留下來(lái)的問(wèn)題還未得到根本解決。歷史遺留問(wèn)題在解放初期的一段時(shí)間本來(lái)已經(jīng)得到了較好的控制，但是因?yàn)楦母镩_(kāi)放以后特別是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使各方之間的部分利益多樣化、復(fù)雜化、尖銳化，根本上是經(jīng)濟(jì)利益的糾紛成為主要矛盾，本來(lái)一些被冷處理的歷史遺留問(wèn)題這時(shí)候又浮出水面，例如山林糾紛、土地糾紛、水源糾紛、礦產(chǎn)糾紛等。解決的根本出路還是推動(dòng)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，協(xié)調(diào)好各方利益，不要把經(jīng)濟(jì)矛盾上升為民族矛盾。二是黨群、干群之間的關(guān)系有待進(jìn)一步改善。部分民族地區(qū)干群關(guān)系的不和諧根源不在民族群眾，而是少數(shù)黨員干部出現(xiàn)了、形式主義等思想作風(fēng)，不把群眾利益冷暖放在心上，越來(lái)越脫離群眾。黨的群眾路線是“一切為了群眾，一切依靠群眾。從群眾中來(lái)，到群眾中去”，黨員干部應(yīng)該時(shí)刻時(shí)刻堅(jiān)持群眾利益至上，事無(wú)巨細(xì)地深入到群眾中去與他們打成一片，水融，這樣才能真正搞好黨群、干群關(guān)系。

（四）社會(huì)行為文明

人們的行為可以分為合法的和非法的、文明的和不文明的等。總體而言，少數(shù)民族偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)群眾的日常行為還是比較良好的，主要是淳樸的民風(fēng)熏陶，另外跟當(dāng)?shù)剌^為封閉，受外界不良風(fēng)氣影響小有很大關(guān)系。雖然經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)，但是村民還是具有較高的守法意識(shí)，違法犯罪行為大大低于外面地區(qū)，普遍的輕微違法行為主要涉及買、賭博等，特別是在農(nóng)閑時(shí)間，進(jìn)到村里經(jīng)常可以看到群眾三五成群聚集在一塊，十有八九與賭博有關(guān)。賭博風(fēng)氣的小范圍蔓延與群眾的精神文化生活貧乏有很大關(guān)系。在“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)活動(dòng)中，遇到群眾的不文明行為主要是亂扔亂放垃圾，導(dǎo)致村里村外垃圾成堆無(wú)人處理，臭氣熏天眾人捂鼻。政府在其中應(yīng)該發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、引導(dǎo)作用，加大各項(xiàng)投入，約束群眾的亂扔亂放行為，清理衛(wèi)生死角，還村民一個(gè)優(yōu)美環(huán)境，還要形成長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)從清潔鄉(xiāng)村向生態(tài)鄉(xiāng)村升級(jí)版的轉(zhuǎn)變。

（五）社會(huì)主客體文明統(tǒng)一是推動(dòng)少數(shù)民族偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)美麗新農(nóng)村建設(shè)的奮斗目標(biāo)

篇3

一、 重組織、造氛圍，凝聚農(nóng)村人居環(huán)境整治合力

農(nóng)村人居環(huán)境整治，前提在統(tǒng)籌。針對(duì)環(huán)境綜合整治任務(wù)重、難度大的工作實(shí)際，我們按照“縣主導(dǎo)、鄉(xiāng)組織、村自治、社會(huì)參與、村民唱主角”的工作原則，層層壓實(shí)責(zé)任，處處宣傳引導(dǎo)，最大限度調(diào)動(dòng)工作積極性，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌規(guī)劃、梯次推進(jìn)的工作態(tài)勢(shì)。工作中，做到了“四動(dòng)”：一是謀劃先動(dòng)。按照我市城鄉(xiāng)做美戰(zhàn)略安排，在農(nóng)村環(huán)境建設(shè)上確定了“點(diǎn)上示范、面上推進(jìn)”的總要求和“一年打點(diǎn)、兩年連線、三年鋪面”的工作思路，形成建點(diǎn)連線、以線促點(diǎn)、串線擴(kuò)面的梯次推進(jìn)模式。即：利用一年時(shí)間集中力量完成我市溪河鎮(zhèn)、白旗鎮(zhèn)、法特鎮(zhèn)、開(kāi)原鎮(zhèn)、上營(yíng)鎮(zhèn)等區(qū)域節(jié)點(diǎn)鎮(zhèn)環(huán)境整治，特別是著力打造西部美麗鄉(xiāng)村示范帶，實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村“典型化”；利用兩年時(shí)間以點(diǎn)連線，集中力量整治國(guó)道、省道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯的環(huán)境，形成“遠(yuǎn)看有形象，近看有亮點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村“整齊化”；利用三年時(shí)間，以線帶面，促進(jìn)全市農(nóng)村人居環(huán)境鞏固、擴(kuò)面、提升，實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村“全面化”。二是責(zé)任推動(dòng)。市委、市政府切實(shí)把農(nóng)村人居環(huán)境整治擺上日程、抓在手上，多次召開(kāi)常委會(huì)、常務(wù)會(huì)，研究部署農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。逐級(jí)成立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保環(huán)境整治工作層層有人抓、有人管。制定了《舒蘭市農(nóng)村環(huán)境整治工作實(shí)施方案》，建立了“市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、部門包村、干部包屯、黨員包戶”的“四包”責(zé)任機(jī)制，形成市、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)、黨政齊抓共管的工作格局。三是部門聯(lián)動(dòng)。建立了由農(nóng)村環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，12個(gè)責(zé)任部門共同參與的聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)部門之間協(xié)調(diào)配合，優(yōu)化整合農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的資金安排和項(xiàng)目實(shí)施，形成了推進(jìn)環(huán)境整治的合力。累計(jì)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議11次，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題18個(gè)。四是群眾主動(dòng)。我們通過(guò)電視、網(wǎng)站、農(nóng)村廣播等媒體，采取建立宣傳隊(duì)、設(shè)立宣傳欄、發(fā)放倡議書(shū)、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、開(kāi)展科普講座等方式，發(fā)揮村級(jí)組織作用，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，增強(qiáng)村民對(duì)環(huán)境整治工作的認(rèn)識(shí)，使村民“唱起主角”，積極參與到環(huán)境整治中來(lái)。在溪河鎮(zhèn)溪河村集中開(kāi)展“清柴草”整治行動(dòng)中，村民開(kāi)始都不理解、不配合，全村124個(gè)柴草垛經(jīng)村干部反復(fù)做工作才搬走43個(gè)。但隨著砌邊溝、植樹(shù)綠化、修建文化墻、改廚改廁等工程的深入開(kāi)展，村容村貌發(fā)生了翻天覆地的變化，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、幸福庭院成為絕大多數(shù)村民的共識(shí)，越來(lái)越多的村民開(kāi)始支持村里的工作，81個(gè)柴草垛僅用一周的時(shí)間就搬到了村里指定的存放地點(diǎn)。溪河村在這些柴草垛的存放原址建設(shè)了一個(gè)村民休閑廣場(chǎng)，豐富了村民的業(yè)余文化生活，也密切了黨群干群關(guān)系。

二、補(bǔ)短板、強(qiáng)建設(shè)，配套完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施

農(nóng)村人居環(huán)境整治，重點(diǎn)在建設(shè)。我們結(jié)合東中西三大產(chǎn)業(yè)帶布局，以完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，著力打造了節(jié)點(diǎn)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和西部美麗鄉(xiāng)村示范帶，有效示范帶動(dòng)了全市農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)。工作中，做到了“三個(gè)突出”：一是突出資金支撐。為了破解農(nóng)村人居環(huán)境整治資金難題，我們采取市里補(bǔ)資、村里出資、部門助資、社會(huì)籌資、農(nóng)民自籌、向上爭(zhēng)資的辦法，有效整合了農(nóng)村環(huán)境整治、新農(nóng)村建設(shè)、一事一議、農(nóng)村道路、植樹(shù)綠化等涉農(nóng)資金，打捆使用，集中投入，為農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)提供資金保障。2016年，全市投入農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金7560萬(wàn)元，其中，用于西部美麗鄉(xiāng)村示范帶建設(shè)資金3750萬(wàn)元，用于其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)人居環(huán)境整治資金3810余萬(wàn)元。資金來(lái)源，爭(zhēng)取上級(jí)資金3570萬(wàn)元；農(nóng)民籌資籌勞760萬(wàn)元；社會(huì)捐款捐物價(jià)值達(dá)到480萬(wàn)元；本級(jí)財(cái)政投入2750萬(wàn)元。二是突出規(guī)劃引領(lǐng)。結(jié)合人文資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、生態(tài)建設(shè)等規(guī)劃，努力形成建設(shè)有序、環(huán)境整潔、特色鮮明的農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)風(fēng)貌。在西部美麗鄉(xiāng)村示范帶規(guī)劃設(shè)計(jì)上，我們堅(jiān)持“一鎮(zhèn)一特”和“一村一策”，充分聚合各種資源和發(fā)掘村莊元素，彰顯地域文化特色，著力打造溪河鎮(zhèn)鳳凰山鄉(xiāng)村游、白旗鎮(zhèn)農(nóng)特產(chǎn)品集散中心、法特鎮(zhèn)滿族民俗小鎮(zhèn)，提升美麗鄉(xiāng)村的吸引力和發(fā)展力。三是突出設(shè)施建設(shè)。加快農(nóng)村道路、文化廣場(chǎng)、供水供熱等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高了公共服務(wù)水平和承載能力。2016年，改建鄉(xiāng)村公路101公里，鋪設(shè)上下水管線12575延長(zhǎng)米，新建文化廣場(chǎng)20340平方米，安裝路燈615盞。

三、抓整治、改方式，提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量

農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)，關(guān)鍵在整治。我們?cè)谧⒅乇３痔飯@風(fēng)貌，在不損毀鄉(xiāng)土元素、不破壞傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上，圍繞“凈化、綠化、美化、亮化、文化”開(kāi)展“三大工程”，著力改變農(nóng)村環(huán)境面貌，提升農(nóng)民群眾生活質(zhì)量。一是開(kāi)展生活環(huán)境整治工程。突出公路沿線，小城鎮(zhèn)和農(nóng)貿(mào)集市、畜禽養(yǎng)殖小區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)、衛(wèi)生管理死角等“八個(gè)重點(diǎn)部位”，大力開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境整治，集中力量解決了農(nóng)村人居環(huán)境臟亂差問(wèn)題。2016年，僅西部美麗鄉(xiāng)村示范帶就建設(shè)邊溝34840延長(zhǎng)米、圍欄13320延長(zhǎng)米，鋪設(shè)條石彩磚27500平方米，綠化植樹(shù)17000株、美化栽花90萬(wàn)株，噴繪墻體9200平方米，布置移動(dòng)花箱180個(gè)。二是開(kāi)展鄉(xiāng)風(fēng)文明營(yíng)造工程。我們?cè)谵r(nóng)村人居環(huán)境整治中強(qiáng)化文化營(yíng)造，教育引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺(jué)講文明、樹(shù)新風(fēng)、講衛(wèi)生、愛(ài)環(huán)境，持續(xù)提升農(nóng)民文明意識(shí)和環(huán)保意識(shí)。特別是在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，我們以文化墻建設(shè)為突破口，充分挖掘鄉(xiāng)村文化資源，突出村居風(fēng)貌和地域文化，努力在文化特色上實(shí)現(xiàn)一村一“符號(hào)”。2016年，新建文化墻12860延長(zhǎng)米，大型戶外宣傳牌7塊。同時(shí)，加大文化惠民力度，不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館、村屯農(nóng)家書(shū)屋等文化服務(wù)設(shè)施，廣泛開(kāi)展全民閱讀以及環(huán)境衛(wèi)生星級(jí)戶、“干凈人家”和“美麗庭院”等特色評(píng)比活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了以文化營(yíng)造引領(lǐng)農(nóng)村道德新風(fēng)尚，農(nóng)民群眾的精神面貌發(fā)生了巨大變化。三是開(kāi)展環(huán)境綜合整治工程。在全面打造優(yōu)美生活環(huán)境的同時(shí)，以大氣改善、廚房改造、廁所革命為重點(diǎn)，積極倡導(dǎo)現(xiàn)代文明生活方式。在工作中，積極推進(jìn)實(shí)施秸稈“五化”利用項(xiàng)目。目前，聚烽生物質(zhì)5萬(wàn)噸秸稈成型燃料、天眾和8萬(wàn)噸生物質(zhì)成型燃料等19個(gè)項(xiàng)目已落地實(shí)施。實(shí)施了生物質(zhì)鍋爐改燃試點(diǎn)工程和生物質(zhì)粲寐具示范推廣工程，全市已改燃噸位36.5蒸噸，改燃供熱面積12.6萬(wàn)平方米。已試點(diǎn)整屯推廣生物質(zhì)戶用爐具2000臺(tái)，改造衛(wèi)生廁所1900戶。今年，我市將繼續(xù)加大工作力度，推廣戶用生物質(zhì)爐具1萬(wàn)臺(tái)，改造室內(nèi)衛(wèi)生廁所5000戶以上。

篇4

關(guān)鍵詞：農(nóng)村宅基地管理；存在問(wèn)題；解決對(duì)策

中圖分類號(hào)： F321.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A DOI編號(hào)： 10.14025/ki.jlny.2015.13.065

1農(nóng)村宅基地管理存在的主要問(wèn)題

1.1居民點(diǎn)散、亂、規(guī)劃不合理，存在無(wú)規(guī)劃或不按規(guī)劃建住宅現(xiàn)象

近年來(lái)，各地不斷開(kāi)展新農(nóng)村和特色民居建設(shè)，農(nóng)民居住環(huán)境得到了很大改善，但農(nóng)村整體缺乏村莊布局規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃，未能合理確定農(nóng)村居民點(diǎn)的數(shù)量、布局和用地規(guī)模，導(dǎo)致農(nóng)村住宅建設(shè)用地規(guī)模在一定程度上的失控。農(nóng)民建房選址隨意性大，亂圈亂占，亂搭亂建的現(xiàn)象嚴(yán)重，房屋座落散亂，朝向、高矮不一，既影響了村容村貌，又浪費(fèi)了大量土地。

1.2土地違規(guī)違法占地現(xiàn)象仍比較普遍

一是農(nóng)村一戶多基現(xiàn)象還很普遍。有的農(nóng)戶異地拆舊換新申請(qǐng)建房，新房竣工后，老房不拆或改作它用或賣與他人。有的農(nóng)戶家庭人口多，為了多占用土地，竟多頭立戶，形成了批而不用，一戶多基現(xiàn)象；二是未批先建。在少數(shù)地方，有的村民“先斬后奏”擅自建房；有的村民一邊申請(qǐng)一邊占用，手續(xù)還未到手，房屋已建成；三是少批多占。不少村民在批準(zhǔn)的合法面積基礎(chǔ)上擅自增加面積，造成批少占多、不好管理的局面；四是破壞耕地現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。一些農(nóng)戶為了節(jié)省工程量，又方便出入，建房紛紛選址于路邊良田，造成建起住房一棟，破壞良田一片的現(xiàn)象。

1.3農(nóng)村村民建房不按照土地利用總體規(guī)劃及村莊規(guī)劃建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)實(shí)施難

《土地管理法》規(guī)定，農(nóng)村居民住宅建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行。但是有些村民建房隨意性較大，在申請(qǐng)獲得批準(zhǔn)后，私自放線施工，房屋建成以后不到土地管理部門申請(qǐng)驗(yàn)收，造成村莊布局混亂，土地權(quán)屬糾紛層出不窮。尤其是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民生活水平的提高，村民建房往往選擇區(qū)域位置好，交通比較方便，具有發(fā)展?jié)摿Φ牡胤浇ǚ俊６殡S著農(nóng)村城市化，集鎮(zhèn)規(guī)模化進(jìn)程的加快，有關(guān)系、能力強(qiáng)的村民在新規(guī)劃區(qū)選擇優(yōu)越的位置建房。而純農(nóng)戶，經(jīng)濟(jì)弱的村民則希望在原地建房，這往往造成新規(guī)劃實(shí)施難，老規(guī)劃廢止難。

1.4建房糾紛難以調(diào)處

由于建房造成通風(fēng)、采光、排水等問(wèn)題，成為老百姓鄰里之間引發(fā)矛盾沖突的根源，而解決這些問(wèn)題又往往不是國(guó)土管理部門自己能夠解決的。有些即使通過(guò)司法訴訟途徑來(lái)解決，但由于耗時(shí)頗長(zhǎng)，建房戶也常常被拖得筋疲力盡。據(jù)部門統(tǒng)記，近年來(lái)土地量呈上升態(tài)勢(shì)，土地矛盾糾紛牽扯了基層干部的大量時(shí)間和精力，成為影響社會(huì)不安定的因素之一。

1.5違法用地查處執(zhí)法難

農(nóng)民建房往往求大、求新、求洋，房子的建筑規(guī)模和裝飾程度成為他們?cè)谥車习傩招哪恐猩矸莺偷匚坏南笳鳎越ǚ繎舫Ｍ黄埔?guī)劃范圍或超面積建房。《土地管理法》只賦予了土地監(jiān)察人員對(duì)土地違法行為的制止權(quán)，他們不能及時(shí)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)制執(zhí)行，等到依照程序向人民法院提出申請(qǐng)執(zhí)行后，違章建筑物大多已建成。處罰只設(shè)定拆除或者沒(méi)收，拆除超占部分建筑不像切豆腐那樣容易，會(huì)影響到建筑整體的安全穩(wěn)定性，而沒(méi)收非法占地建筑涉及到評(píng)估作價(jià)和資產(chǎn)處置，操作困難，建房違章執(zhí)法難到位。

2促進(jìn)農(nóng)村宅基地管理的建議

2.1大力宣傳土地管理法律、法規(guī)

要借助各種傳媒面向社會(huì)通過(guò)各種途徑和形式宣傳土地管理的法律、法規(guī)及規(guī)章制度，宣傳土地基本國(guó)情、國(guó)策、國(guó)法，普遍提高廣大人民群眾的土地法制意識(shí)。尤其面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，要將《土地管理法》列入普法內(nèi)容的重點(diǎn)進(jìn)行宣傳，不斷提高各級(jí)黨員干部的土地法制素質(zhì)。

2.2強(qiáng)化土地利用總體規(guī)劃的法定地位，合理搞好布局

要將土地利用總體規(guī)劃向廣大人民群眾進(jìn)行公告，由人民群眾來(lái)監(jiān)督規(guī)劃的實(shí)施，并且每年要將土地利用總體規(guī)劃的執(zhí)行情況向同級(jí)人代會(huì)匯報(bào)，聽(tīng)取人大代表的建議，土地利用總體規(guī)劃重大修改活動(dòng)，也需由同級(jí)人大代表表決通過(guò)，一般性的修改也需要提交人大常委會(huì)備案，保證土地利用總體規(guī)劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性，避免修改調(diào)整的隨意性。同時(shí)，按照推進(jìn)農(nóng)村城市化，集鎮(zhèn)規(guī)模化的要求，同步做好撤并后鄉(xiāng)鎮(zhèn)村規(guī)劃的調(diào)整和土地利用總體規(guī)劃的微調(diào)工作，做到規(guī)劃科學(xué)合理，操作簡(jiǎn)便易行。

2.3加強(qiáng)村民建房的綜合管理

村民建房要綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)手段加強(qiáng)管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該建立由建管、規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保、司法等部門組成的綜合辦公室，在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，合力做好村民建房管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，要做好村民建房批前勘察，施工跟蹤，竣工驗(yàn)收全程有效監(jiān)管。各部門既各司其職，又密切聯(lián)系協(xié)商一致處理建房中出現(xiàn)的矛盾。

2.4嚴(yán)格執(zhí)法，加大執(zhí)法力度

篇5

關(guān)鍵詞：社會(huì)主義新農(nóng)村;功能定位;作用發(fā)揮;傳媒

一、引 言

從黨的十六屆五中全會(huì)作出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策起，黨和國(guó)家就不斷努力為建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會(huì)主義新農(nóng)村而不斷努力。新聞傳媒在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮了舉足輕重的作用，目前農(nóng)村面貌煥然一新，社會(huì)主義新農(nóng)村已經(jīng)發(fā)生了重大變化，同時(shí)新聞傳媒在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中也發(fā)生了變化，因而有必要對(duì)新聞傳媒在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的功能定位和作用發(fā)揮情況進(jìn)行重新分析和定位研究。

二、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中新聞媒介現(xiàn)狀分析

從黨的十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體目標(biāo)起，新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)經(jīng)歷了將近7年的發(fā)展。農(nóng)民的生活和作業(yè)方式都發(fā)生了翻天覆地的變化。這一系列的變化與社會(huì)主義新聞傳媒的力量是分不開(kāi)的。電視節(jié)目對(duì)于農(nóng)村、農(nóng)民來(lái)說(shuō)，給他們帶來(lái)了豐富的文化生活。隨著網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村地區(qū)的不斷普及，農(nóng)民學(xué)習(xí)、娛樂(lè)有了新的途徑，農(nóng)民對(duì)于網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識(shí)由最初的排斥和盲目已經(jīng)逐漸變成了對(duì)于網(wǎng)絡(luò)的探究和學(xué)習(xí)，這些變化無(wú)疑是新聞媒體對(duì)于農(nóng)村地區(qū)的重要貢獻(xiàn)。

然而，相對(duì)于城市受眾而言，農(nóng)村受眾目前依然處在某種程度的“傳媒缺失”狀態(tài)之中，各種“涉農(nóng)傳媒”依然處在邊緣化的尷尬困境。目前來(lái)說(shuō)主要表現(xiàn)在兩方面：一是面向農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的涉農(nóng)傳媒數(shù)量比較匱乏。二是涉農(nóng)的傳媒本身就存在節(jié)目分配機(jī)制的先天性缺陷，涉農(nóng)內(nèi)容簡(jiǎn)單。 總體來(lái)說(shuō)，涉農(nóng)傳媒在新農(nóng)村建設(shè)中應(yīng)該積極為農(nóng)民知曉國(guó)家惠農(nóng)政策提供途徑和學(xué)習(xí)的平臺(tái)。

三、陜西關(guān)中地區(qū)新農(nóng)村與傳統(tǒng)農(nóng)村媒介接觸的對(duì)比調(diào)查分析

為了給傳媒在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的價(jià)值和功能的探究奠定實(shí)踐基礎(chǔ)，我們對(duì)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中新農(nóng)村典型代表和落后的農(nóng)村進(jìn)行對(duì)比分析，研究對(duì)象選擇了陜西咸陽(yáng)花馬村與羅堡村。花馬村是黨和國(guó)家進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中產(chǎn)生的示范村，而羅堡村由于各種現(xiàn)實(shí)條件的限制目前依然屬于傳統(tǒng)農(nóng)村。兩個(gè)村子同屬第一產(chǎn)業(yè)，花馬村從新農(nóng)村建設(shè)中逐漸走上了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，新農(nóng)村和傳統(tǒng)農(nóng)村村民對(duì)于社會(huì)主義新農(nóng)村的認(rèn)知存在差異。花馬村村民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容較為了解，清楚本村的發(fā)展方向。羅堡村卻對(duì)于新農(nóng)村的概念了解不清晰。分析產(chǎn)生差異的原因是多方面的，從傳媒角度來(lái)分析，一個(gè)重要原因是接收信息、理解信息方面存在差異從而導(dǎo)致決策的不同。兩個(gè)存在對(duì)于社會(huì)主義新農(nóng)村的認(rèn)知恰好驗(yàn)證了“媒介示范論”，即媒介對(duì)兩個(gè)村村民的行為具有模式化的示范效果。

新農(nóng)村和傳統(tǒng)農(nóng)村對(duì)于信息的需求產(chǎn)生較大差異。對(duì)花馬村村民發(fā)放的問(wèn)卷中，我們發(fā)現(xiàn)該村村民都對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類信息和致富類信息關(guān)注度較高，而羅堡村對(duì)于該類信息的需求量較少。花馬村村民對(duì)娛樂(lè)和法制教育這類信息的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于羅堡村的村民。這一對(duì)比可以看出在信息閉塞的環(huán)境中，環(huán)境以外的事物是無(wú)法影響到環(huán)境之內(nèi)的事物的。正如羅堡村村民對(duì)娛樂(lè)和法制教育這類信息的需求度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于花馬村一樣。由于環(huán)境的影響，外界的聲音傳入這一地區(qū)的力度也是微乎其微的，羅堡村的村民接受到的新鮮事物還很缺乏，對(duì)法制教育的著重關(guān)注，說(shuō)明他們自身并沒(méi)有在這方面受到過(guò)信息的傳遞，在該方面屬于輕度的閉塞。

四、新聞傳媒在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的功能定位與作用發(fā)揮

(一)保障“受眾權(quán)利”，實(shí)現(xiàn)下情上達(dá)

受眾在大眾傳播中的基本權(quán)利有傳播權(quán)、知曉權(quán)和傳媒接近權(quán)[1]。新聞傳媒作為保障受眾權(quán)利的直接中堅(jiān)，負(fù)有不可推卸的責(zé)任和義務(wù)，保障農(nóng)民的該項(xiàng)權(quán)利，以實(shí)現(xiàn)下情上達(dá)，更好的為農(nóng)民了解外界事物服務(wù)以及為國(guó)家做出決策提供信息支持。然而面對(duì)長(zhǎng)期城鄉(xiāng)二元化的體制模式和大眾傳媒的商業(yè)化利益的驅(qū)使，農(nóng)民、農(nóng)村一向作為弱勢(shì)群體的現(xiàn)實(shí)決定了他們?cè)诿襟w世界中的弱勢(shì)狀態(tài)，農(nóng)民由于信息的閉塞和知識(shí)的匱乏普遍缺乏參與傳播活動(dòng)的機(jī)會(huì)和途徑，缺乏接近媒介的條件和能力，在大眾傳播過(guò)程中經(jīng)常處于“失語(yǔ)者”和“缺席者”的境況。新聞傳媒作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的排頭兵，應(yīng)該努力的豐富涉農(nóng)新聞和信息，深入到基層和人民群眾之中，了解他們的需求，及時(shí)將信息進(jìn)行反饋和交流，做到下情上達(dá)。以陜西咸陽(yáng)花馬村與羅堡村為例，作為新農(nóng)村和傳統(tǒng)農(nóng)村的典型代表，同樣在新聞傳媒上的劣勢(shì)不言而喻，作為新農(nóng)村建設(shè)的前沿，涉農(nóng)傳媒應(yīng)該積極的深入農(nóng)村，了解群眾的需求和現(xiàn)實(shí)生活狀態(tài)，在實(shí)踐基礎(chǔ)上進(jìn)行宣傳和報(bào)道。

(二)實(shí)現(xiàn)“信息滑板”，支持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)

隨著社會(huì)的變遷，當(dāng)前農(nóng)村、農(nóng)民面貌發(fā)生了巨大變化。近十多年來(lái)，大量農(nóng)民離家、離開(kāi)土地奔赴中國(guó)東南部發(fā)達(dá)城市去打工的情形徹底改變，許多農(nóng)民在打工的過(guò)程中學(xué)習(xí)到了許多新本領(lǐng)，掌握了許多新技術(shù)，許多農(nóng)民不再單純的去打工，而是積極回到家鄉(xiāng)去自主創(chuàng)業(yè) 。面對(duì)新農(nóng)村發(fā)生變化的實(shí)際情況，新聞媒體應(yīng)該在功能定位和作用發(fā)揮上進(jìn)行相應(yīng)變革。當(dāng)前農(nóng)村勞動(dòng)力整體文化素質(zhì)并不高，雖然他們?cè)谕獯蚬しe累了不少經(jīng)驗(yàn)，但是缺乏專業(yè)的技術(shù)和技能培訓(xùn)，加上農(nóng)村信息化建設(shè)相對(duì)于大城市來(lái)說(shuō)遠(yuǎn)遠(yuǎn)較為落后，農(nóng)民從城市回來(lái)后獲取農(nóng)業(yè)信息和科技知識(shí)的渠道非常稀少，當(dāng)前媒介娛樂(lè)化現(xiàn)象普遍存在，涉及農(nóng)村信息和信息的節(jié)目匱乏，這給農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶來(lái)了不少困難。因而，媒體首先要“培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民”，但目前傳媒的節(jié)目設(shè)置顯然還沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。解決該問(wèn)題的基礎(chǔ)便是積極的推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)“信息滑板”功能。在信息時(shí)代，凡可以隨信息一起運(yùn)動(dòng)的區(qū)域發(fā)展與勞動(dòng)力要素密切相關(guān)的文化教育成分等，都可以隨現(xiàn)代信息傳播跨地域、跨梯度地進(jìn)行，從而使相關(guān)領(lǐng)域差別逐漸縮小。這便是新聞傳媒的“信息滑板”功能[2]。在信息滑板價(jià)值下，新聞媒介應(yīng)當(dāng)積極的增加涉農(nóng)媒體的數(shù)量，在宣傳和報(bào)道的內(nèi)容上積極增加農(nóng)業(yè)科技和最新惠農(nóng)政策等內(nèi)容，為農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)提供信息和政策支持。

(三)發(fā)揮“活血化瘀”作用，構(gòu)建和諧新農(nóng)村

當(dāng)前我國(guó)城鄉(xiāng)面貌都發(fā)生著重大變化，城鄉(xiāng)之間、農(nóng)民之間以及農(nóng)民與政府機(jī)關(guān)之間的各種矛盾時(shí)有發(fā)生，現(xiàn)實(shí)中各種顯現(xiàn)或者隱藏的矛盾時(shí)時(shí)刻刻有可能爆發(fā)出來(lái)，這一系列矛盾必然將會(huì)影響社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐和質(zhì)量。新聞媒體必須在新農(nóng)村建設(shè)中充分發(fā)揮“活血化瘀”的作用，將隱藏在新農(nóng)村建設(shè)中的各種矛盾不斷的尋找出來(lái)，為政府決策和農(nóng)村的和諧發(fā)展貢獻(xiàn)力量。新聞傳媒首先應(yīng)該發(fā)揮自身預(yù)警功能，善于見(jiàn)微知著，捕捉新農(nóng)村建設(shè)中的不和諧癥狀，并進(jìn)行深入剖析，幫助受眾認(rèn)清其危害，將問(wèn)題消除在萌芽狀態(tài)[3]。不可否認(rèn)，在新農(nóng)村建設(shè)中也顯現(xiàn)了不少問(wèn)題，由于農(nóng)村、農(nóng)民群體的利益不被重視，他們的心聲沒(méi)有一個(gè)適當(dāng)?shù)陌l(fā)泄途徑，這使得各種群體性事件以及上訪等社會(huì)不和諧因素不斷的顯現(xiàn)出來(lái)。新聞媒介在新農(nóng)村建設(shè)中應(yīng)當(dāng)不斷的發(fā)揮其本身所具備的價(jià)值功用，在對(duì)待“群體性事件”上，新聞媒體應(yīng)當(dāng)切實(shí)承擔(dān)起營(yíng)造和諧氣氛、疏通渠道的職責(zé)，通過(guò)有效輿論的引導(dǎo)來(lái)不斷化解矛盾，維護(hù)農(nóng)村的穩(wěn)定，預(yù)防“群體性事件”等不和諧因素的發(fā)生。構(gòu)建和諧的新農(nóng)村，矛盾的發(fā)現(xiàn)比矛盾的存在和解決更有難度，所以我們必須在媒體功能發(fā)揮上下重力氣。花馬村與羅堡村在村民矛盾的解決方式上還是存在著若干差異，花馬村側(cè)重對(duì)媒體力量的尋求來(lái)不斷的加大對(duì)村民的宣傳，以此來(lái)化解村民間存在的若干矛盾。而處在傳統(tǒng)農(nóng)村下的羅堡村對(duì)媒體的運(yùn)用還很欠缺。

(四)推動(dòng)“環(huán)境監(jiān)測(cè)”，適時(shí)調(diào)整農(nóng)村發(fā)展

環(huán)境監(jiān)測(cè)被認(rèn)為是大眾傳媒的首要功能。大眾傳媒所擁有的信息豐富與觸角廣泛的特點(diǎn)，決定了它可以最大程度地向大多數(shù)人提供有用、能夠作為決策依據(jù)的信息，使公眾在條件許可的情況下盡可能地了解周圍的環(huán)境，適時(shí)對(duì)自己的行為做出相應(yīng)調(diào)整[4]。新聞媒介發(fā)揮監(jiān)測(cè)環(huán)境的功能被施拉姆形象的比喻為“社會(huì)雷達(dá)”，它可以充分的了解農(nóng)村地區(qū)的最新變化，為政府做出農(nóng)村決策提供依據(jù)。新聞報(bào)道中，新聞媒介可以多多報(bào)道農(nóng)村地區(qū)建設(shè)的最新情況和趨勢(shì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)農(nóng)村建設(shè)中存在的問(wèn)題，為國(guó)家及時(shí)采取措施提供信息支持，更好的推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。新聞媒體在花馬村中農(nóng)業(yè)成就的宣傳和報(bào)道可以增強(qiáng)村民建設(shè)新農(nóng)村的信息，同時(shí)也能尋找出新農(nóng)村建設(shè)中存在的問(wèn)題，為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的戰(zhàn)略決策提供啟示。

五、結(jié) 語(yǔ)

探究傳媒在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的功能定位與作用發(fā)揮是建設(shè)新農(nóng)村過(guò)程中對(duì)于媒體價(jià)值的重新調(diào)整和整合，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中固然還存在著許多問(wèn)題，但是通過(guò)對(duì)新農(nóng)村與傳統(tǒng)農(nóng)村的對(duì)比分析以及傳媒在建設(shè)中作用探究，我們可以明顯的發(fā)現(xiàn)未來(lái)新農(nóng)村發(fā)展的方向，據(jù)此來(lái)更加深入的推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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