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經(jīng)濟(jì)糾紛的仲裁精選(五篇)

發(fā)布時(shí)間:2023-10-11 15:54:55

序言:作為思想的載體和知識(shí)的探索者,寫(xiě)作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇經(jīng)濟(jì)糾紛的仲裁,期待它們能激發(fā)您的靈感。

經(jīng)濟(jì)糾紛的仲裁

篇1

在日常經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中,并非每項(xiàng)合同條款都能順利得到履行,有時(shí)會(huì)因?yàn)楦鞣N原因引起爭(zhēng)議,糾紛。從訂立購(gòu)銷(xiāo)合同起,到商品生產(chǎn)環(huán)節(jié),到物流運(yùn)輸環(huán)節(jié),到最后驗(yàn)貨付款環(huán)節(jié)都有存在違約的風(fēng)險(xiǎn),從而產(chǎn)生爭(zhēng)議,糾紛,引發(fā)索賠和理賠問(wèn)題。引發(fā)經(jīng)濟(jì)糾紛的原因有很多,常見(jiàn)的情況有以下三種情況。

(一)賣(mài)方違約。

賣(mài)方生產(chǎn)的商品質(zhì)量有問(wèn)題,未按訂立的合同標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格進(jìn)行把關(guān);或者數(shù)量方面缺斤少量;或者不能及時(shí)提供財(cái)務(wù)票據(jù)等等;都有可能引發(fā)買(mǎi)方的不滿(mǎn)情緒,從而引起經(jīng)濟(jì)糾紛。

(二)買(mǎi)方違約。

買(mǎi)方由于自身的財(cái)務(wù)問(wèn)題,資金周轉(zhuǎn)不靈,不按期開(kāi)信用證,不按期支付貨款,不按合同規(guī)定付款贖單,或因國(guó)際大環(huán)境的影響無(wú)理拒收貨物,不按合同規(guī)定如期派船接貨等等,與賣(mài)方溝通無(wú)果,不能取得對(duì)方的諒解,都會(huì)引發(fā)當(dāng)事人之間的經(jīng)濟(jì)糾紛。

(三)買(mǎi)賣(mài)雙方均有一定的違約責(zé)任。

由于合同訂立時(shí),質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求不明確,按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)呢還是按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有明確;價(jià)款不明確,按訂立合同履行地的市場(chǎng)價(jià)格呢還是按政府指導(dǎo)價(jià)格沒(méi)有明確;履行地點(diǎn),期限,方式等等都要在合同中一一言明,這樣才不會(huì)造成買(mǎi)賣(mài)雙方之間的理解誤差,造成一方當(dāng)事人違約,而引起雙方的經(jīng)濟(jì)糾紛。

二、經(jīng)濟(jì)糾紛的處理方式

(一)雙方協(xié)商處理

日常生活中,發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛是不可避免的,在發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛后,買(mǎi)賣(mài)雙方能心平氣和坐下來(lái)協(xié)商,在協(xié)商的過(guò)程中,違約一方當(dāng)事人通過(guò)擺事實(shí),講道理,讓對(duì)方弄清是非曲直,能夠理解自已違約是迫不得已。必要時(shí),雙方各自作出一定讓步,最后達(dá)成和解,消除分歧。這種作法可節(jié)省費(fèi)用,而且氣氛和緩,靈活性大,有利于雙方貿(mào)易關(guān)系的發(fā)展。

(二)他人調(diào)解處理

經(jīng)濟(jì)糾紛發(fā)生后,雙方各執(zhí)一詞,各有各的理由,不能達(dá)成諒解,這就需要雙方都非常信任的第三方居中調(diào)解。調(diào)解人的作用是幫助當(dāng)事人弄清事實(shí),分清是非,并找到一種雙方均可接受的解決辦法。調(diào)解在性質(zhì)上與協(xié)商并沒(méi)有什么本質(zhì)的區(qū)別,最后的解決辦法還須雙方當(dāng)事人協(xié)商一致同意才能成立。例如:美方一家貿(mào)易公司在貨到驗(yàn)貨時(shí)發(fā)現(xiàn)貨品質(zhì)量總體沒(méi)問(wèn)題,但個(gè)別產(chǎn)品存在瑕疵,據(jù)此向中方貿(mào)易公司提出全部索賠。中方貿(mào)易公司覺(jué)得很委屈,只愿承擔(dān)有瑕疵部分商品損失的理賠,而拒絕了全部商品損失的賠償。但因?yàn)橛绣e(cuò)在先,拒賠理由有些理不直氣不壯。中方貿(mào)易公司想法找到了雙方都比較信任的第三方居中調(diào)停,第三方在弄清事實(shí)的基礎(chǔ)上,作出了協(xié)調(diào)方案:由中方貿(mào)易公司賠償有瑕疵商品的損失,并向美方支付一定金額的罰金,以懲戒中方貿(mào)易公司以次充好的不良做法。此方案一出,雙方都覺(jué)得可以接受。由此避免了一場(chǎng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)糾紛的發(fā)生。

(三)指定機(jī)構(gòu)仲裁

仲裁是指買(mǎi)賣(mài)雙方在訂立合同時(shí),就明確今后如有經(jīng)濟(jì)糾紛,自愿把他們之間的經(jīng)濟(jì)糾紛交給仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行裁決;或在經(jīng)濟(jì)糾紛發(fā)生之后,買(mǎi)賣(mài)雙方相互訂立協(xié)義指定仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行裁決。仲裁是解決經(jīng)濟(jì)糾紛的一種主要方式。在現(xiàn)實(shí)生活中,不是所有的經(jīng)濟(jì)糾紛都適用仲裁,只有在訂立合同時(shí),設(shè)有仲裁條款的經(jīng)濟(jì)糾紛適用仲裁。或經(jīng)濟(jì)糾紛發(fā)生后,雙方協(xié)商未成,第三者調(diào)解未能獲得雙方的認(rèn)可。買(mǎi)賣(mài)雙方為了有效解決經(jīng)濟(jì)糾紛,冷靜下來(lái)達(dá)成了仲裁協(xié)議。才能向?qū)iT(mén)的仲裁機(jī)構(gòu),或者臨時(shí)仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。仲裁協(xié)議中對(duì)仲裁地點(diǎn)的約定非常重要。在什么地方進(jìn)行仲裁,關(guān)系著買(mǎi)賣(mài)雙方經(jīng)濟(jì)糾紛所適用的法,以及仲裁委員會(huì)人員的確定。這些間接關(guān)系著仲裁結(jié)果的最后走向。例如:江蘇蘇洲一家貿(mào)易公司從浙江海寧進(jìn)購(gòu)一批貨物,在驗(yàn)貨時(shí),江蘇蘇洲方發(fā)現(xiàn)貨物數(shù)量短缺,但金額不是很大,大概在二萬(wàn)人民幣左右,蘇洲貿(mào)易公司據(jù)此向浙江海寧方提出索賠。海寧方不同意賠償,雙方根據(jù)合同訂立的仲裁協(xié)議,向蘇洲市相關(guān)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。很快,蘇洲市仲裁機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況,到工廠庫(kù)房現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)貨物數(shù)量,作出浙江海寧貿(mào)易公司賠償蘇洲貿(mào)易公司兩萬(wàn)元人民幣的決定。浙江海寧貿(mào)易公司因仲裁地點(diǎn)在蘇洲,考慮到在江浙之間奔波的差旅費(fèi)與二萬(wàn)元人民幣賠款哪個(gè)成本更高,在蘇洲仲裁委員會(huì)下仲裁決定之下很爽快地支付了這筆賠償金。仲裁協(xié)議中對(duì)仲裁機(jī)構(gòu)的選擇有兩種,一種是常設(shè)的仲裁機(jī)構(gòu),另一種是臨時(shí)仲裁機(jī)構(gòu)。臨時(shí)仲裁機(jī)構(gòu)是由雙方當(dāng)事人指定仲裁員所組成的臨時(shí)仲裁機(jī)構(gòu),當(dāng)爭(zhēng)議處理完畢之后,臨時(shí)仲裁機(jī)構(gòu)將自動(dòng)解散,非常靈活,費(fèi)用節(jié)省,對(duì)貿(mào)易雙方的爭(zhēng)議也比較了解,更能切實(shí)地為買(mǎi)賣(mài)雙方解決問(wèn)題。仲裁協(xié)議的作用對(duì)雙方當(dāng)事人具有二重性。主要體現(xiàn)于對(duì)仲裁協(xié)議的提起具有自愿性,以及對(duì)仲裁機(jī)構(gòu)作出的仲裁決議具有強(qiáng)制性。買(mǎi)賣(mài)雙方當(dāng)事人在自愿的基礎(chǔ)上達(dá)成的仲裁協(xié)議,讓仲裁機(jī)構(gòu)取得了對(duì)雙方當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)糾紛的管轄權(quán),從而排除了司法機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)糾紛處置的權(quán)利。與此同時(shí),仲裁機(jī)構(gòu)所作出的仲裁決議具在強(qiáng)制性。不管雙方愿不愿意都必須遵照?qǐng)?zhí)行,也不能再向人民法院提起訴訟。如買(mǎi)賣(mài)雙方未達(dá)成仲裁協(xié)議,司法機(jī)關(guān)就有權(quán)介入雙方當(dāng)事人之間的經(jīng)濟(jì)糾紛。根據(jù)處理經(jīng)濟(jì)糾紛的經(jīng)驗(yàn),在訂立合同之初就達(dá)成仲裁協(xié)議對(duì)雙方當(dāng)事人來(lái)說(shuō)利大于弊。

(四)司法機(jī)關(guān)審理

司法機(jī)關(guān)審理即向法院訴訟。買(mǎi)賣(mài)雙方當(dāng)事人協(xié)商不成,調(diào)解未果,又無(wú)誠(chéng)意達(dá)成仲裁協(xié)議,只能由司法機(jī)關(guān)介入當(dāng)事人之間的經(jīng)濟(jì)糾紛,作出最后的判決。司法機(jī)關(guān)審理經(jīng)濟(jì)糾紛所耗費(fèi)的時(shí)間長(zhǎng),支付的費(fèi)用大不說(shuō),關(guān)鍵貿(mào)易雙方之間的關(guān)系進(jìn)入了僵局,不利于雙方貿(mào)易的發(fā)展。如果不是迫不得已,一般不建議使用司法機(jī)關(guān)審理。

三、選擇最合適的爭(zhēng)議處理方式

篇2

關(guān)鍵詞:仲裁知識(shí);經(jīng)濟(jì)糾紛;措施

就目前來(lái)看,隨著經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展我國(guó)建筑行業(yè)逐漸興起,新型建筑的施工必然是以拆遷原先建筑為前提的,在進(jìn)行拆遷的過(guò)程中不可避免的涉及到原住民的利益。隨著城市化建設(shè)的深入發(fā)展,經(jīng)濟(jì)糾紛的情況屢見(jiàn)不鮮,在進(jìn)行舊城改造的過(guò)程中,都會(huì)涉及到各種復(fù)雜的合同關(guān)系,這種情況不僅影響了施工建設(shè)正常運(yùn)行,還不利于人民群眾利益的保障和社會(huì)的有序發(fā)展。仲裁知識(shí)在經(jīng)濟(jì)糾紛中的應(yīng)用,有效的解決了雙方的問(wèn)題,促進(jìn)了社會(huì)和諧進(jìn)步。下面筆者對(duì)其進(jìn)行淺析,希望對(duì)我國(guó)日后仲裁知識(shí)的應(yīng)用和解決經(jīng)濟(jì)糾紛提供良好的幫助。

1仲裁知識(shí)的概念

所謂仲裁,是爭(zhēng)議各方當(dāng)事人(一般為兩方)將爭(zhēng)議提請(qǐng)第三者作出有約束力的裁決的爭(zhēng)議的解決方式。如果對(duì)仲裁進(jìn)行細(xì)分,一般有政治方面的國(guó)家之間就領(lǐng)土等問(wèn)題的國(guó)際仲裁,有帶行政色彩的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁,有商事仲裁。商事仲裁通常又分國(guó)際商事仲裁和國(guó)內(nèi)商事仲裁。在我國(guó),國(guó)際商事糾紛,當(dāng)事人一般較多選擇中國(guó)國(guó)際貿(mào)易仲裁委員會(huì)管轄,其他商事糾紛,當(dāng)事人較多選擇地級(jí)以上城市設(shè)立的仲裁委員會(huì)(如珠海仲裁委員會(huì))管轄。仲裁具有以下較為明顯的特點(diǎn):1)仲裁完全出于雙方當(dāng)事人的自愿,是一種協(xié)議管轄,排除了法院的強(qiáng)制管轄權(quán)。當(dāng)事人可以自由地選擇仲裁機(jī)構(gòu)、仲裁程序,指定仲裁員,選擇解決爭(zhēng)議的實(shí)體法等,體現(xiàn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征騰騰市場(chǎng)主體的自由選擇權(quán)。2)審理案件不公開(kāi)進(jìn)行,開(kāi)庭氣氛比較融洽,當(dāng)事人可以心平氣和地坐在一起解決問(wèn)題;同時(shí)可以保護(hù)當(dāng)事人雙方的商業(yè)信譽(yù)和商業(yè)秘密,對(duì)雙方商業(yè)關(guān)系的損害較小。如果糾紛能夠得以圓滿(mǎn)解決,那么商人們不僅可以保護(hù)他們的商業(yè)秘密,聲譽(yù)和情感,還可以維持其良好的商業(yè)關(guān)系。

2仲裁知識(shí)和經(jīng)濟(jì)糾紛的關(guān)系

現(xiàn)階段,隨著經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和進(jìn)步,我國(guó)社會(huì)改革也越全面,其中涉及的經(jīng)濟(jì)糾紛也逐漸的增多。在以往解決糾紛的過(guò)程中,主要采取的是上訴的凡是,雖然該種方式更加的正式,但是其過(guò)程復(fù)雜,辦事效率低,并且還需要大量的取證調(diào)查,需要長(zhǎng)時(shí)間的審核,這樣就浪費(fèi)了大量的時(shí)間,影響了我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行,也不利于合同雙方工作的順利開(kāi)展。仲裁裁決的應(yīng)用有效的使用,改變了以往采取上訴手段來(lái)維權(quán)的方式,提高了經(jīng)濟(jì)糾紛的解決效率,進(jìn)一步保障了雙方的利益。仲裁裁決的在正常情況下,很容易被當(dāng)事人接受,自覺(jué)的履行責(zé)任,如果其中一方不能及時(shí)的履行,會(huì)受到法院強(qiáng)制執(zhí)行,法院在進(jìn)行仲裁審查的過(guò)程中,其主要是審查仲裁的程序等問(wèn)題,而不是虛幻的問(wèn)題。尤其是在解決境外仲裁方面,仲裁方法與訴訟相比更能得到另外一個(gè)國(guó)家的認(rèn)同和承認(rèn)。根據(jù)仲裁的基本特點(diǎn)和其在解決經(jīng)濟(jì)糾紛中的不能代替的作用,現(xiàn)階段在進(jìn)行舊城改造的過(guò)程中,合同雙方可以根據(jù)合同來(lái)進(jìn)行相關(guān)的仲裁來(lái)解決合同的糾紛,并且在合同中明確如果有該類(lèi)事件發(fā)生時(shí)應(yīng)該按照什么方式進(jìn)行有效的解決,合同雙方按照什么樣的利益來(lái)進(jìn)行調(diào)節(jié),各自得到什么樣的好處和虧損。利用仲裁知識(shí)解決經(jīng)濟(jì)糾紛,保障了問(wèn)題解決的質(zhì)量和公平,并且由于仲裁方法與其他方法先相比有較大的高效性,極大的提高了經(jīng)濟(jì)糾紛解決的效率,進(jìn)一步保障了合同雙方的利益。

3為何選擇仲裁解決建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)糾紛

建筑行業(yè)作為現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱,在提高人民群眾生活質(zhì)量的同時(shí),也促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是,由于建筑行業(yè)工程項(xiàng)目具有投資大、工期長(zhǎng)等特點(diǎn),在簽訂合同的時(shí)候就需要準(zhǔn)備的非常細(xì)致,并且相關(guān)條款的內(nèi)容必須反復(fù)的進(jìn)行檢查和核實(shí),即使這樣,承包商和業(yè)主在實(shí)施的過(guò)程中也會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題。合同畢竟是一種書(shū)面的協(xié)議,就算在簽訂之前進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目疾欤诮ㄖ┕さ倪^(guò)程中,隨著建筑的實(shí)施也會(huì)產(chǎn)生一系列的問(wèn)題,即便開(kāi)發(fā)商和業(yè)主之間遵守承若和信譽(yù),但是在建筑實(shí)施的過(guò)程中或多或少的會(huì)出現(xiàn)一些合同沒(méi)有涉及到的問(wèn)題,或者隨著施工的開(kāi)展會(huì)出現(xiàn)二者沒(méi)有辦法控制的情況發(fā)生。在這種情況下,合同具有不穩(wěn)定性,因此必然會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛的問(wèn)題。

4結(jié)束語(yǔ)

綜上所述,仲裁知識(shí)在經(jīng)濟(jì)糾紛中的應(yīng)用越來(lái)越廣泛,有效的解決了經(jīng)濟(jì)糾紛保證了社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè),滿(mǎn)足了現(xiàn)階段社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的需要。其與訴訟相比,仲裁更加的靈活、公平、也更能有效的解決的解決經(jīng)濟(jì)糾紛,提高了時(shí)間的解決效率,更能夠適應(yīng)現(xiàn)階段社會(huì)快速發(fā)展的需要,并且最主要的是能夠與各個(gè)國(guó)家進(jìn)行接軌,保障了合同的使用,進(jìn)一步的核實(shí)了雙方的利益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和我國(guó)人民群眾利益的有效保障。

參考文獻(xiàn):

[1]白冬.論經(jīng)濟(jì)糾紛的訴訟與非訴訟解決模式[J].現(xiàn)代財(cái)經(jīng),2005,25(2):70-73.

篇3

關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)法;經(jīng)濟(jì)法糾紛;司法解決機(jī)制

中圖分類(lèi)號(hào):D9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

收錄日期:2015年12月16日

一、經(jīng)濟(jì)法糾紛

在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中,國(guó)家調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)法律糾紛是經(jīng)濟(jì)法糾紛,這些糾紛是政府職能部門(mén)運(yùn)行國(guó)家賦予的權(quán)力來(lái)調(diào)節(jié)的。經(jīng)濟(jì)法糾紛主要包括經(jīng)濟(jì)權(quán)利、義務(wù)之間的爭(zhēng)議,這些糾紛如果沒(méi)有得到妥善的解決,就會(huì)擾亂經(jīng)濟(jì)秩序,因此需要經(jīng)濟(jì)法來(lái)解決各類(lèi)經(jīng)濟(jì)糾紛,保證經(jīng)濟(jì)秩序運(yùn)行。

值得一提的是,要辨析一下經(jīng)濟(jì)糾紛與經(jīng)濟(jì)法糾紛。所謂經(jīng)濟(jì)糾紛,是指利益主體在權(quán)利和義務(wù)方面的矛盾導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)法主體之間的糾紛。其范圍涉及平等主體間的糾紛、被管理人的法人、組織及機(jī)關(guān)單位間的糾紛。而經(jīng)濟(jì)法糾紛指的是發(fā)生在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)權(quán)利和義務(wù)間的爭(zhēng)議。在辨析經(jīng)濟(jì)法糾紛與經(jīng)濟(jì)糾紛的區(qū)別時(shí),一定要明確經(jīng)濟(jì)法糾紛不是由商品交換或是民事糾紛引起的,是糾紛雙方經(jīng)濟(jì)實(shí)力、社會(huì)地位不對(duì)等的情況下產(chǎn)生的糾紛,它與民事糾紛有著本質(zhì)區(qū)別,當(dāng)然也與一般國(guó)家行政管理活動(dòng)中產(chǎn)生的行政糾紛不同。此外,如果經(jīng)濟(jì)法糾紛尚未構(gòu)成犯罪,是不能以刑事案件來(lái)解決的。

二、經(jīng)濟(jì)法糾紛司法解決必要性

宏觀調(diào)控是國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行做有利于社會(huì)發(fā)展的調(diào)控手段,在實(shí)際操作中,政府作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的主體,在行使國(guó)家賦予的權(quán)力干預(yù)市場(chǎng)運(yùn)行、市場(chǎng)資源配置以及再分配中兼顧效率與公平,在避免貧富兩極分化方面發(fā)揮著不可替代的作用。任何一個(gè)國(guó)家對(duì)資源的管理都是很認(rèn)真的,因?yàn)樗哂邢∪毙浴⒂邢扌缘忍卣鳎行┵Y源還是非再生資源,可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)核心理念就是不能以犧牲后代的利益滿(mǎn)足本代人無(wú)節(jié)制的欲望。國(guó)家經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的主要目的就是優(yōu)化資源配置,提高資源利用率,實(shí)現(xiàn)資源有效配置與再分配的公平性,經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)在讓一部分人得益的同時(shí),一定不能損害其他人群的利益,如若有另一群體的利益受到損害,勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致利益主體間的各類(lèi)紛爭(zhēng)。此外,國(guó)家經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)權(quán)也不能被濫用,這勢(shì)必影響國(guó)家利益、公共利益。眾所周知,利益紛爭(zhēng)是導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)法糾紛的根源。經(jīng)濟(jì)法糾紛一旦出現(xiàn),一定要及時(shí)處理并妥善解決,否則將直接影響經(jīng)濟(jì)法的遵守和實(shí)施,也會(huì)使“市場(chǎng)”這只無(wú)形的手無(wú)法實(shí)現(xiàn)資源配置,不利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,因此優(yōu)化經(jīng)濟(jì)法糾紛解決機(jī)制相當(dāng)必然。

一般來(lái)說(shuō),解決糾紛的方法有四種:協(xié)商、仲裁、行政和司法,而司法方法糾紛在前三種方法無(wú)法解決的情況下采取的比較公正而有效的方法。但也必須明確,經(jīng)濟(jì)法糾紛的主體如果是國(guó)家經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的機(jī)關(guān)或是組織,就不適用仲裁方法來(lái)解決經(jīng)濟(jì)法糾紛,這是由于仲裁機(jī)構(gòu)本來(lái)就是社會(huì)組織,它無(wú)權(quán)對(duì)行使國(guó)家經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)權(quán)的機(jī)關(guān)或組織行使仲裁權(quán),因此這類(lèi)經(jīng)濟(jì)法糾紛解決不適用仲裁。

三、經(jīng)濟(jì)法糾紛司法解決機(jī)制

以干預(yù)、管理和調(diào)控來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)公共性的經(jīng)濟(jì)關(guān)系調(diào)節(jié)是經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)屬性,它的調(diào)整對(duì)象是經(jīng)濟(jì)主體間的各類(lèi)經(jīng)濟(jì)法糾紛。這些糾紛包括合法經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)法糾紛、國(guó)家在整頓經(jīng)濟(jì)秩序中產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)法糾紛和國(guó)家宏觀調(diào)控中引發(fā)的各類(lèi)經(jīng)濟(jì)法糾紛。要建立具有中國(guó)特色的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)糾紛解決機(jī)制,首先要對(duì)調(diào)節(jié)的對(duì)象進(jìn)行深入分析,同時(shí)還要分析當(dāng)前我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化大環(huán)境,兼顧優(yōu)化經(jīng)濟(jì)法糾紛司法解決機(jī)制來(lái)尋求能夠有效解決經(jīng)濟(jì)糾紛的有效途徑。

(一)民事訴訟解決經(jīng)濟(jì)法糾紛。提及民事訴訟,實(shí)質(zhì)就是平等主體間的利益糾紛的解決途徑,包括普通民事訴訟和特別民事訴訟。但在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中,經(jīng)濟(jì)法糾紛主體的地位、能力等方面是不平等的,為了公正起見(jiàn),就需要對(duì)現(xiàn)有的普通民事訴訟解決經(jīng)濟(jì)法糾紛的制度進(jìn)行優(yōu)化革新。一般來(lái)說(shuō),可采用舉證責(zé)任倒置的手段,當(dāng)然也可以對(duì)處于弱勢(shì)一方的當(dāng)事人提供無(wú)償?shù)姆稍Ec此同時(shí),還需要簡(jiǎn)化訴訟程序來(lái)糾正當(dāng)事人雙方在地位、能力上的不平等。歐美一些國(guó)家甚至還從當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的角度上采用降低訴訟成本、推行集團(tuán)訴訟制度、建立小額訴訟制度、實(shí)行電子送達(dá)、改進(jìn)公示制度等措施來(lái)保證司法解決的公正和效率。

(二)行政訴訟解決經(jīng)濟(jì)法糾紛。行政訴訟是一種高效的糾紛解決方法,這種方法主要適用于當(dāng)事人是國(guó)家行政機(jī)關(guān)或是法律法規(guī)授權(quán)行使行政權(quán)力的組織和個(gè)人。它針對(duì)的是具體行政行為,其中包括普通行政訴訟和特別行政訴訟。國(guó)家調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的權(quán)力是由國(guó)家或是法律法規(guī)賦予特定的行政機(jī)關(guān)來(lái)行使經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)權(quán),因此國(guó)家經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的主體間、被調(diào)節(jié)主體間以及調(diào)節(jié)主體和被調(diào)節(jié)主體間的糾紛需要行政訴訟來(lái)解決,當(dāng)然也有一些受影響的第一方與國(guó)家經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)主體間也會(huì)有經(jīng)濟(jì)法糾紛,這類(lèi)糾紛也可適用行政訴訟來(lái)解決。

總的來(lái)說(shuō),普通行政訴訟制度可以擴(kuò)大案件受理面,有助于建立科學(xué)有效的集團(tuán)行政訴訟制度,在行政訴訟的種類(lèi)、證據(jù)收集與舉證責(zé)任、撤訴與調(diào)節(jié)等諸多方面要做大量的優(yōu)化工作,這樣才能有效地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)法糾紛司法解決的需要。

主要參考文獻(xiàn):

[1]孫育瑋.替代性糾紛解決機(jī)制(ADR)的借鑒與融合――以紐約和上海為例的相關(guān)法文化法社會(huì)學(xué)思考[J].學(xué)習(xí)與探索,2009.1.

篇4

財(cái)政分權(quán) 中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 度量指標(biāo)在Oates等人發(fā)展的第一代財(cái)政聯(lián)邦主義理論和Qian和Weingast等人發(fā)展的第二代財(cái)政聯(lián)邦主義理論的基礎(chǔ)上,國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)財(cái)政分權(quán)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系進(jìn)行了多方面的實(shí)證研究,研究成果層出不窮。經(jīng)研究發(fā)現(xiàn),指標(biāo)選擇及其處理不統(tǒng)一是一個(gè)主要的因素。

一、文獻(xiàn)綜述國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)財(cái)政分權(quán)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的研究主要得出了四種具有爭(zhēng)議性結(jié)論:一是認(rèn)為財(cái)政分權(quán)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系為正,從而認(rèn)可財(cái)政聯(lián)邦主義關(guān)于財(cái)政分權(quán)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的結(jié)論適用于中國(guó)。如Ma(1997)、林毅夫和劉志強(qiáng)(2000)以及肖文和周明海(2008)等發(fā)現(xiàn)財(cái)政分權(quán)顯著促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);二是認(rèn)為財(cái)政分權(quán)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系為負(fù),從而否定了財(cái)政聯(lián)邦主義關(guān)于財(cái)政分權(quán)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的結(jié)論在中國(guó)的適用性。如Zhang和Zou(1998)認(rèn)為,省級(jí)財(cái)政分權(quán)與中國(guó)各省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系顯著為負(fù),這在過(guò)渡時(shí)期(1985-1989)顯得特別明顯,周培奇(2011)也得出了相似結(jié)論;三是認(rèn)為財(cái)政分權(quán)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系存在顯著的跨時(shí)差異和地區(qū)差異,但對(duì)此仍存在不同的結(jié)論。如張晏和龔六堂(2005)認(rèn)為1994年分稅制改革是個(gè)分界點(diǎn),之前的財(cái)政分權(quán)抑制了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而之后則促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),另外,他們還在劃分東部地區(qū)、中部地區(qū)和西部地區(qū)的基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn)了不同地區(qū)財(cái)政分權(quán)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系的差異。但是,同樣基于分段回歸,沈坤榮和付文林(2005)卻得出了相反的結(jié)論,他們發(fā)現(xiàn)1994年前的財(cái)政分權(quán)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間沒(méi)有顯著關(guān)系,而1994年分稅制改革后,兩者之間卻呈現(xiàn)顯著地負(fù)相關(guān)。周業(yè)安和章泉(2008)發(fā)現(xiàn)從1986―2004年的整個(gè)時(shí)間跨度來(lái)說(shuō),財(cái)政分權(quán)有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而1994年前財(cái)政分權(quán)并沒(méi)有促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),1994年后它顯著地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);四是認(rèn)為財(cái)政分權(quán)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間無(wú)直接相關(guān)關(guān)系。如胡書(shū)東(2001)、李文星等(2009)認(rèn)為一般的財(cái)政分權(quán)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)績(jī)效之間沒(méi)有明確的因果關(guān)系。

二、對(duì)財(cái)政分權(quán)的度量指標(biāo)的再思考在關(guān)于財(cái)政分權(quán)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的實(shí)證研究中,其指標(biāo)選擇主要與財(cái)政分權(quán)概念有關(guān)。下面對(duì)相關(guān)的指標(biāo)選擇進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。(一)邊際分成率和平均分成率。林毅夫和劉志強(qiáng)(2000)使用邊際分成率來(lái)度量財(cái)政分權(quán),其含義是指地方政府從財(cái)政收入增加額中所提留的比例,該指標(biāo)也被成為自有收入的邊際增量。由于改革開(kāi)放后中國(guó)中央政府與地方政府的財(cái)政關(guān)系處在不斷的調(diào)整之中,為了反映這一變化,林毅夫和劉志強(qiáng)(2000)對(duì)不同時(shí)期中央和省之間的財(cái)政關(guān)系進(jìn)行了分類(lèi),其中,在1985到1987年之間共涉及到四種類(lèi)型,而在1988到1993年之間則涉及到五種類(lèi)型。按照他們的研究,在1985到1987年間有14個(gè)省可以從財(cái)政收入增量中保留一定的份額歸自己支配,在1988年到1993年間還有5個(gè)省這樣做,其余省份在所有時(shí)期獲得了100%的邊際分成率。對(duì)于財(cái)政制度改革前即1985年之前不存在財(cái)政分權(quán),林毅夫和劉志強(qiáng)(2000)將其標(biāo)記為0。在他們的方法下,我們可以發(fā)現(xiàn),像廣東和江蘇這樣經(jīng)濟(jì)實(shí)力和財(cái)政實(shí)力雄厚的省份竟然與四川、寧夏等經(jīng)濟(jì)實(shí)力和財(cái)政實(shí)力較窮的省份具有同樣的財(cái)政分權(quán)度,這顯然很難令人信服。出現(xiàn)這種情況的原因在于當(dāng)使用邊際分成率來(lái)度量財(cái)政分權(quán)時(shí),那些將財(cái)政收入中的固定比例上交給中央財(cái)政的富裕省份和那些從中央獲得財(cái)政補(bǔ)貼的省份是一樣的。張晏和龔六堂(2005)曾指出了這一點(diǎn)。特別是1994年分稅制改革之后,由于中央政府和地方政府間的財(cái)政收入劃分是按照中央稅種、地方稅種和中央與地方共享稅種來(lái)進(jìn)行的,這就進(jìn)一步制約了邊際分成率方法的應(yīng)用。也承認(rèn),邊際分成率指標(biāo)確實(shí)不足以反映財(cái)政關(guān)系的復(fù)雜變化。Ma(1997)使用了平均分成率指標(biāo)來(lái)度量財(cái)政分權(quán),其含義是指省級(jí)政府在預(yù)算收入中保留的平均份額。但正如林毅夫和劉志強(qiáng)(2000)所指出的,這一方法面臨一個(gè)內(nèi)在矛盾,即一些省份在改革開(kāi)放前就一直對(duì)中央財(cái)政有凈貢獻(xiàn),按按照Ma(1997)的方法,此時(shí)就已經(jīng)存在財(cái)政分權(quán),但在統(tǒng)收統(tǒng)支制度下,這些省的支出仍需要中央政府批準(zhǔn)。這樣一來(lái),平均分成率就無(wú)法反映改革開(kāi)放以來(lái)中央與地方財(cái)政關(guān)系所經(jīng)歷的重大改革,特別是1994年分稅制改革后,中央與地方財(cái)政收入分配的新格局。雖然肖文和周明海(2008)結(jié)合使用了這兩個(gè)指標(biāo),但由于這兩個(gè)指標(biāo)在度量財(cái)政分權(quán)程度時(shí)分別面臨困境,并不會(huì)因?yàn)楹喜⑹褂枚АR虼耍麄兎椒ǖ暮侠硇砸彩侵档蒙倘兜摹#ǘ┴?cái)政收支比重指標(biāo)胡書(shū)東(2001)使用了人均地方財(cái)政支出比重和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出比重來(lái)度量財(cái)政分權(quán),周業(yè)安和章泉(2008)使用了人均各省本級(jí)財(cái)政支出比重來(lái)衡量財(cái)政分權(quán),李文星等(2009)采用了各地區(qū)財(cái)政支出占中央財(cái)政總支出比重來(lái)度量財(cái)政分權(quán),應(yīng)該說(shuō)這種基于財(cái)政收支比重的指標(biāo)選擇方法沿襲了Oates從財(cái)政收支度量財(cái)政分權(quán)的傳統(tǒng)。但這一方法的有效性仍然面臨潛在的問(wèn)題,比如我們需要考慮,在中央政府對(duì)地方政府進(jìn)行轉(zhuǎn)移支付的情況下,地方財(cái)政支出占總財(cái)政支出的比重是否能夠反映財(cái)政分權(quán)的實(shí)際情況,特別是轉(zhuǎn)移支付在分為有條件轉(zhuǎn)移支付和無(wú)條件轉(zhuǎn)移支付時(shí),它們對(duì)財(cái)政分權(quán)的影響是一樣的嗎?在中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)存在地方財(cái)政收入和支出的不對(duì)等,盡管分稅制改革在某些方面有所調(diào)整,但是由于1994年的改革方案的一個(gè)重要目標(biāo)是提高中央財(cái)政收入占全國(guó)總財(cái)政收入的比重,因此,這種不對(duì)等的局面并沒(méi)有發(fā)生根本的變化。1994年分稅制改革后中央集中了大部分的財(cái)政收入,但又通過(guò)稅收返還、專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付和一般性轉(zhuǎn)移支付等形式將財(cái)政支出轉(zhuǎn)移給地方。馬拴友和于紅霞(2003)的研究表明,在1998年到2001年間,稅收返還在中央對(duì)地方的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付中占有絕對(duì)主導(dǎo)地位,其比重高達(dá)62.1%,其次是專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付比重為20.1%。這樣一來(lái),非條件性轉(zhuǎn)移支付就在地方財(cái)政收入中占有了相當(dāng)高的比重。由于稅收返還建立在一定的基數(shù)基礎(chǔ)上,在制度設(shè)計(jì)上為了保證地方原有利益,并提高地方政府的積極性,采用了“ 存量不動(dòng), 增量調(diào)節(jié)” 的辦法,并確定各省稅收返還額的遞增率,系數(shù)為各省增值稅和消費(fèi)稅增長(zhǎng)率的10.3。這樣一來(lái),如果一個(gè)省增值稅和消費(fèi)稅平均增長(zhǎng)率高,其獲得的稅收返還額也大。所以對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份而言,包含了稅收返還的地方財(cái)政支出比重可以比較好地反映財(cái)政分權(quán)的情況。但是,對(duì)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的省份而言,由于其地方財(cái)政收支存在較大缺口,中央的轉(zhuǎn)移支付主要是一般性轉(zhuǎn)移支付,這樣用其地方財(cái)政支出的比重來(lái)衡量財(cái)政分權(quán)則可能拉高其指標(biāo)數(shù)值。特別需要指出的是,在我國(guó)中央對(duì)地方的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付缺乏明確的規(guī)范和統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),轉(zhuǎn)移的具體數(shù)額往往與地方政府討價(jià)還價(jià)的能力和“跑部錢(qián)進(jìn)”的能力密切相關(guān),這樣就使得利用財(cái)政支出比重來(lái)準(zhǔn)確衡量財(cái)政分權(quán)程度面臨更多的困境。另外,由于地方政府之間在進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)時(shí)往往使用了各種稅收優(yōu)惠政策,甚至是簡(jiǎn)單的通過(guò)承諾對(duì)增值稅、營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅按照一定的比例給予返還來(lái)“招商引稅”,這樣就帶來(lái)稅收在地方政府之間的重新分配,這種重新分配具有零和博弈的性質(zhì),一個(gè)地方因招商引稅導(dǎo)致財(cái)政收支比重的增加會(huì)高估其財(cái)政分權(quán)程度,而一個(gè)地方因其他地方招商引稅而導(dǎo)致財(cái)政收支比重的降低也不能反映其實(shí)際財(cái)政分權(quán)程度。此外,如果考慮到人口規(guī)模和經(jīng)濟(jì)規(guī)模,財(cái)政支出比重也不能很好的反映財(cái)政分權(quán)情況,即使像胡書(shū)東(2001)、周業(yè)安和章泉(2008)那樣采用人均指標(biāo),仍然不能避免因?yàn)榻?jīng)濟(jì)規(guī)模差異而產(chǎn)生的影響。正如張晏和龔六堂(2005)舉例指出的,四川省的財(cái)政支出最高, 但這并不反映四川省就比支出較小的廣西擁有更多的財(cái)政自。同樣,上海財(cái)政支出高于天津, 但上海市的財(cái)政自由度并不比天津更多。(三)預(yù)算內(nèi)指標(biāo)、預(yù)算外指標(biāo)及體制外指標(biāo)由于中國(guó)財(cái)政收支的不規(guī)范、不統(tǒng)一,學(xué)界通常采用預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金和體制外資金來(lái)描述政府實(shí)際財(cái)政收支的分布。這樣,對(duì)財(cái)政分權(quán)的度量就必須對(duì)此進(jìn)行綜合考慮。因此,很多學(xué)者在關(guān)于財(cái)政分權(quán)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的研究中關(guān)注到了這一特殊事實(shí),如張晏和龔六堂(2005)、沈坤榮和付文林(2005)采用了預(yù)算內(nèi)外的財(cái)政收支比重指標(biāo)衡量財(cái)政分權(quán),特別的,張晏和龔六堂(2005)還考察了體制外收支對(duì)財(cái)政分權(quán)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系研究的重要影響。但是,從1990年代開(kāi)始,中央于1993年至1995年、1996年和1997年對(duì)預(yù)算外資金的管理制度進(jìn)行了多次調(diào)整。這導(dǎo)致了預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外資金概念的變化,進(jìn)而導(dǎo)致難以對(duì)相關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一處理,特別是1994年分稅制改革導(dǎo)致基層政府財(cái)力與事權(quán)不匹配程度加劇,結(jié)果是地方政府進(jìn)一步通過(guò)多種途徑擴(kuò)大了預(yù)算外收支的比重。從不同角度可能對(duì)此作出不同的判斷,如從地方實(shí)際支配財(cái)力的角度,可能得出財(cái)政分權(quán)程度加大,但如果從預(yù)算外收支特別是制度外收支缺乏規(guī)范性和統(tǒng)一性的角度來(lái)看,也可能得出財(cái)政分權(quán)過(guò)度的結(jié)論。

三、結(jié)語(yǔ)國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)財(cái)政分權(quán)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的研究出現(xiàn)了四種主要的爭(zhēng)議性結(jié)論。在關(guān)于財(cái)政分權(quán)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的實(shí)證研究中,其指標(biāo)選擇主要與財(cái)政分權(quán)概念有關(guān)。其中,對(duì)財(cái)政分權(quán)度量指標(biāo)的分析從邊際分成率和平均分成率,財(cái)政收支比重指標(biāo),預(yù)算內(nèi)指標(biāo)、預(yù)算外指標(biāo)及體制外指標(biāo)三個(gè)方面進(jìn)行。因此,本文認(rèn)為,度量指標(biāo)的選擇和處理是一個(gè)主要的因素。在實(shí)證研究中,我們?cè)谶x擇指標(biāo)的時(shí)候經(jīng)常會(huì)面臨的困境是指標(biāo)要么不符合現(xiàn)實(shí),要么不易于處理。對(duì)財(cái)政分權(quán)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系感興趣的學(xué)者不應(yīng)該理所當(dāng)然地認(rèn)為相應(yīng)的度量方法和指標(biāo)都是有效的,大量的度量缺陷可能會(huì)導(dǎo)致從那些數(shù)據(jù)中得出不合理的推論。

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篇5

關(guān)鍵詞:仲裁,非公有制經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)糾紛

仲裁,不同于訴訟、行政裁決和人民調(diào)解的優(yōu)勢(shì),具有這幾種糾紛解決方式所無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì),能夠更好的滿(mǎn)足非公有制經(jīng)濟(jì)主體的需求。

一、仲裁解決非公有制經(jīng)濟(jì)糾紛的優(yōu)勢(shì)

仲裁,作為一種國(guó)際通行的民商事糾紛解決方式,也作為我國(guó)解決民商事糾紛的重要法律制度之一,其體現(xiàn)了"和為貴"的思想,具有充分尊重當(dāng)事人意愿、程序簡(jiǎn)便、方式靈活、一裁終局、保密等特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。

第一,尊重當(dāng)事人意愿。仲裁制度充分體現(xiàn)當(dāng)事人意思自治原則,規(guī)定當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁,雙方必須達(dá)成仲裁協(xié)議,當(dāng)事人可以協(xié)商選擇是否仲裁,選擇由哪個(gè)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁,仲裁什么事項(xiàng),選擇仲裁員等,提交仲裁須雙方自愿,通常不會(huì)產(chǎn)生激烈對(duì)抗。當(dāng)事人不但有權(quán)以協(xié)議選擇仲裁方式,而且有權(quán)約定仲裁事項(xiàng)、仲裁機(jī)構(gòu)、仲裁員以及仲裁庭的組成形式、審理方式及開(kāi)庭形式。《仲裁法》賦予當(dāng)事人自,順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,符合當(dāng)事人希望能較為自主地解決爭(zhēng)議的愿望。另外,仲裁實(shí)行協(xié)議管轄,受案不受地域限制。仲裁不實(shí)行級(jí)別管轄和地域管轄,只要當(dāng)事人約定,國(guó)內(nèi)國(guó)外、境內(nèi)境外案件均可受理。

第二,一裁終局。仲裁實(shí)行的是"一裁終局"制度,仲裁裁決一經(jīng)做出,案件審理即告終結(jié),當(dāng)事人不得就同一案件重新申請(qǐng)仲裁或者提訟。比較而言,訴訟則具有一審、二審,甚至還要再審的程序,耗時(shí)長(zhǎng)、效率低,是商業(yè)人士所熟知的。這也是為何有了訴訟,還會(huì)產(chǎn)生仲裁制度的最初原因。

第三,不公開(kāi)審理,保密性強(qiáng)。仲裁以不公開(kāi)審理為原則,可以為雙方當(dāng)事人保守商業(yè)秘密。不公開(kāi)審理包括:案件開(kāi)庭不允許仲裁參與人以外的其他人旁聽(tīng);仲裁案件的審理及結(jié)果,不允許其他人打聽(tīng)、采訪、報(bào)道。而且,應(yīng)當(dāng)事人的要求,裁決可以不寫(xiě)明事實(shí)和理由,有利于保護(hù)商業(yè)秘密,切實(shí)維護(hù)商業(yè)信譽(yù),不公開(kāi)審理是仲裁的一大基本制度,它能避免雙方爭(zhēng)議的公開(kāi)化,可以防止商業(yè)秘密泄露。《仲裁法》明確規(guī)定了仲裁應(yīng)當(dāng)開(kāi)庭進(jìn)行,但同時(shí)允許當(dāng)事人以協(xié)議約定不開(kāi)庭。對(duì)裁決書(shū)的內(nèi)容規(guī)定:一般應(yīng)在裁決書(shū)中寫(xiě)明爭(zhēng)議事實(shí)和裁決理由,但當(dāng)事人協(xié)議不愿意寫(xiě)明的,可以不寫(xiě)。仲裁的保密性和靈活性為雙方當(dāng)事人解決爭(zhēng)議營(yíng)造了一種較為寬松的氛圍,使雙方能心平氣和的解決爭(zhēng)議。

第四,具有強(qiáng)制執(zhí)行力。我國(guó)《仲裁法》規(guī)定,仲裁裁決與法院判決具有同樣的執(zhí)行力。仲裁裁決做出即發(fā)生法律效力,對(duì)雙方當(dāng)事人均有約束力,一方當(dāng)事人不自動(dòng)履行裁決時(shí),另一方可以依法申請(qǐng)人民法院予以強(qiáng)制執(zhí)行。另外,我國(guó)已加入《承認(rèn)及執(zhí)行外國(guó)仲裁裁決公約》,使仲裁裁決在一百三十多個(gè)國(guó)家和地區(qū)能夠得到承認(rèn)執(zhí)行,也就是說(shuō),我國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)所做出的裁決均可在香港、臺(tái)灣及大部分國(guó)家和地區(qū)的法院得到認(rèn)可、執(zhí)行。

二、仲裁如何更好地為解決非公有制經(jīng)濟(jì)糾紛服務(wù)

首先,在非公有制企業(yè)大力宣傳仲裁,提高非公有制企業(yè)的仲裁意識(shí)。

仲裁事業(yè)是一項(xiàng)全新的事業(yè),要貫徹落實(shí)好仲裁法律制度,必須進(jìn)行全方位的宣傳,在街頭發(fā)放宣傳材料,在報(bào)紙上設(shè)立專(zhuān)版,在電臺(tái)設(shè)立專(zhuān)題,在雜志上設(shè)立專(zhuān)刊,在網(wǎng)站上設(shè)立專(zhuān)頁(yè)。宣傳要面向基層,面向企業(yè),走進(jìn)社區(qū),服務(wù)群眾,為社會(huì)各界講解仲裁法知識(shí),組織企業(yè)負(fù)責(zé)人和合同管理人員召開(kāi)座談會(huì),通過(guò)多渠道、全方位的宣傳,使越來(lái)越多的人認(rèn)識(shí)仲裁、走進(jìn)仲裁,全面提高社會(huì)對(duì)仲裁的認(rèn)知率。有關(guān)單位和人員要積極引導(dǎo)非公有制企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士認(rèn)真學(xué)習(xí)《仲裁法》,積極動(dòng)員引導(dǎo)非公有制企業(yè)了解、選擇、接受仲裁,充分認(rèn)識(shí)仲裁法律制度的重要性,加深對(duì)仲裁法的了解和運(yùn)用,提高非公有制企業(yè)仲裁意識(shí)。堅(jiān)持"推行仲裁法律制度是根本,融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是關(guān)鍵"的思想,"密切企業(yè)、聯(lián)系行業(yè)、輻射社會(huì)"作為仲裁宣傳工作的整體思路,堅(jiān)持以企業(yè)為基點(diǎn),以行業(yè)為紐帶,大力宣傳仲裁制度。根據(jù)非公有制企業(yè)具體情況,采取多種形式做好宣傳工作,舉辦各種形式的仲裁法律知識(shí)宣傳培訓(xùn),為非公有制企業(yè)培養(yǎng)解決經(jīng)濟(jì)糾紛的專(zhuān)門(mén)人才提供法律服務(wù),定期或不定期地對(duì)非公有制企業(yè)家和有關(guān)人員進(jìn)行法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),促進(jìn)非公有制企業(yè)的管理人員了解仲裁、認(rèn)知仲裁,使仲裁成為解決非公有制企業(yè)民商事糾紛的重要手段。

其次,依法規(guī)范非公有制企業(yè)的合同文本,積極引導(dǎo)非公有制企業(yè)訂立仲裁條款。

根據(jù)《仲裁法》的規(guī)定,當(dāng)事人選擇仲裁方式解決糾紛,應(yīng)當(dāng)預(yù)先在合同中訂立仲裁條款,或者在糾紛發(fā)生前后以其他方式達(dá)成書(shū)面仲裁協(xié)議,并選定具體的仲裁委員會(huì)。比如,規(guī)范的合同爭(zhēng)議仲裁條款可以是"因履行本合同(協(xié)議)發(fā)生的或與本合同(協(xié)議)有關(guān)的一切爭(zhēng)議,由當(dāng)事人協(xié)商解決,協(xié)商不成的將其提交仲裁委員會(huì)仲裁。"新簽訂合同須加入上述仲裁條款;已印制未使用沒(méi)有仲裁條款的空白合同,忽視了當(dāng)事人糾紛解決選擇權(quán),應(yīng)當(dāng)停止使用;已簽訂合同的,可主動(dòng)與對(duì)方簽訂補(bǔ)充仲裁協(xié)議,使糾紛解決方式明確下來(lái):在合同修訂過(guò)程中,各單位應(yīng)主動(dòng)與仲裁委員會(huì)聯(lián)系,接受業(yè)務(wù)指導(dǎo),商量具體解決辦法,認(rèn)真完成合同文本的修訂工作。工商聯(lián)組織和基層商會(huì)要積極引導(dǎo)非公有制企業(yè)訂立符合法律規(guī)定的仲裁條款或協(xié)議,支持和配合仲裁委員會(huì),為非公有制企業(yè)選擇仲裁依法服務(wù)。有關(guān)單位可以通過(guò)舉辦法律講座和合同管理人員培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)仲裁法律制度,指導(dǎo)他們?cè)诤炗喗?jīng)濟(jì)合同時(shí)使用規(guī)范合同文本,選擇仲裁條款,訂立合法有效的仲裁協(xié)議(條款)。仲裁委員會(huì)要制作符合法律規(guī)定的仲裁協(xié)議(條款)示范文本,為非公有制企業(yè)簽訂仲裁協(xié)議(條款)提供便利。非公有制企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)運(yùn)用仲裁手段維護(hù)自身權(quán)益的重要作用,盡可能選擇仲裁方式解決糾紛。

最后,采取裁決"裁前告知"措施,依法為非公有制企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)仲裁服務(wù)。

為了使非公有制企業(yè)在仲裁活動(dòng)中合情合理合法的主張得到保障,仲裁委員會(huì)認(rèn)為有必要的案件,經(jīng)征求各方當(dāng)事人同意,在作出仲裁裁決前,可以將認(rèn)定的事實(shí)、理由和擬裁決的主要內(nèi)容先行告知各方當(dāng)事人,征求意見(jiàn)和建議,促使各方當(dāng)事人對(duì)仲裁結(jié)果的認(rèn)同和理解,從而自動(dòng)履行仲裁裁決,延伸當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)合作紐帶。

仲裁法施行以來(lái)的改革和發(fā)展實(shí)踐證明,仲裁是適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的解決民商事糾紛的先進(jìn)法律制度,是推進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)的重要法律。其作為一種新型的民商事解決糾紛機(jī)制,能夠結(jié)合具體經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)比較準(zhǔn)確地把握合作雙方的根本利益所在,找準(zhǔn)最符合雙方利益要求的方案作為解決矛盾的切入點(diǎn),聚同化異,從眾多解決方案中優(yōu)選出雙方都能接受的方案,從而平和地處理糾紛,促進(jìn)市場(chǎng)主體繼續(xù)進(jìn)行合作。依法做好非公有制企業(yè)民商事糾紛仲裁工作,對(duì)平等保護(hù)非公有制企業(yè)合法權(quán)益、促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。

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