發(fā)布時間:2023-10-08 10:04:02
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇工程監(jiān)理概論,期待它們能激發(fā)您的靈感。
關(guān)鍵詞:工程監(jiān)理;實踐教學(xué);教學(xué)目標(biāo)
在計劃經(jīng)濟時代,工程監(jiān)理制度在我國可以說是不存在的,各類建設(shè)項目由國家的有關(guān)部門或臨時組建的工程指揮部負責(zé)監(jiān)督實施。而在國外發(fā)達的市場經(jīng)濟國家,工程監(jiān)理制度已經(jīng)實施了許多年。隨著我國改革開放的深入,經(jīng)濟制度及發(fā)展模式的變化,對工程監(jiān)理的要求也越來越強烈。鑒于形勢的發(fā)展和要求,我們國家從1988 年開始試行工程建設(shè)監(jiān)理制度,1996年在全國全面推廣,到目前為止這種制度在工程建設(shè)領(lǐng)域已取得顯著的成就,行業(yè)上也肯定了工程建設(shè)監(jiān)理制度在工程實踐過程中的重要性。為了適應(yīng)社會的發(fā)展需要,各類大專院校都陸續(xù)開設(shè)了這門課,現(xiàn)已在全國普遍實行。但是,由于這是一門相對較新的課程,缺乏相對豐富的經(jīng)驗,目前高等學(xué)校工程監(jiān)理概論的教學(xué)及傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)模式中,學(xué)生的學(xué)是很被動,特別是工程監(jiān)理實踐教學(xué)體系尚不完善,存在一些問題有待改進。
一、工程監(jiān)理概論的教學(xué)現(xiàn)狀
綜合各方面的情況,經(jīng)過認真的分析研究,存在的問題概括如下:
(1)教師自身的實踐動手能力差,需加強培訓(xùn)。從目前各類院校工程監(jiān)理專業(yè)教師隊伍的現(xiàn)狀看,教師的水平參差不齊,很多教師是直接從學(xué)校畢業(yè)后到學(xué)校走上教學(xué)崗位的,雖然理論基礎(chǔ)比較強,但在工程實踐操作能力上和在工程出現(xiàn)問題處理起來的能力方面水平高的教師并不多,具備“雙師型”能力的教師更少,動手能力差,缺乏實踐經(jīng)驗,專業(yè)教師不能獨立指導(dǎo)實訓(xùn)教學(xué),因此,必須采取加強與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)的方式或者從企業(yè)聘請高學(xué)歷、高職稱的兼職教師來解決這個問題。
(2)教材內(nèi)容不夠完善,教材水平有待突破。目前,各類院校采用的工程建設(shè)監(jiān)理教材,大多數(shù)沒有體現(xiàn)工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展水平,內(nèi)容陳舊,各門課程相對獨立,相關(guān)知識不能有機滲透并融合在一起,實踐教材較少,沒有實用的、有針對性的案例集并且缺乏高質(zhì)量的系統(tǒng)實踐教材,沒有完整的實訓(xùn)系統(tǒng)來彌補建設(shè)監(jiān)理概論課程教學(xué)中理論有余、實踐不足的缺點,難以提高教學(xué)質(zhì)量。
(3)專業(yè)定位比較模糊,需重新調(diào)整。由于我國院校的工程監(jiān)理專業(yè)課開設(shè)得較晚,目前尚缺乏成功的經(jīng)驗可以借鑒,大部分院校在土木工程、工程管理、交通工程專業(yè)課程中都開設(shè)工程監(jiān)理概論課程,學(xué)生分不清建筑工程技術(shù)與工程監(jiān)理、工程管理的區(qū)別,造成學(xué)生的定位思想混亂,認為任何專業(yè)都可以從事監(jiān)理工作,從而影響了課程的學(xué)習(xí),影響了教學(xué)效果與培養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn)。由于從事工程監(jiān)理行業(yè)需要高智能人才,對專業(yè)技術(shù)、法律經(jīng)濟、協(xié)調(diào)能力方面都要求很高,因此,工程監(jiān)理專業(yè)應(yīng)以培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用能力為主線,以實踐能力為手段,以工程管理及協(xié)調(diào)能力為目標(biāo)的復(fù)合型人才,并以此做為課程教學(xué)的定位。
(4)教學(xué)實踐環(huán)節(jié)有待提高。有關(guān)院校雖都具備一定的實驗設(shè)備和一些校外實習(xí)環(huán)節(jié),但由于受理論課時的影響,大多數(shù)實驗設(shè)備的應(yīng)用率不高,校外實習(xí)環(huán)節(jié)也是象征性地帶學(xué)生參觀參觀,而且一批學(xué)生一起到工地現(xiàn)場,施工單位害怕承擔(dān)安全責(zé)任,只是讓學(xué)生在工地現(xiàn)場周圍看看,對學(xué)生實踐能力的提高并無多大幫助。而真正能解決問題的綜合性實習(xí)并不多,影響了學(xué)生的技能操作與實踐能力的培養(yǎng)。目前,有關(guān)的實習(xí)、實踐設(shè)備落后于企業(yè)生產(chǎn),學(xué)生的動手能力與解決工程實際問題的能力得不到提高,因此,應(yīng)采用與企業(yè)進行更深層次的校企合作的方法來解決,以盡快、盡早地解決學(xué)生的實際操作問題。
二、工程監(jiān)理概論教學(xué)的完善措施
(1)理論與實踐相結(jié)合,重視學(xué)生素質(zhì)的提高,提倡培養(yǎng)能力。根據(jù)目前監(jiān)理組織機構(gòu)分工,監(jiān)理專業(yè)人員可分為總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員。本課程的培養(yǎng)方向主要讓學(xué)生了解有關(guān)工程監(jiān)理的概念,培養(yǎng)在工地一線作業(yè)的監(jiān)理員和資料員,即學(xué)生通過本課程的學(xué)習(xí),需掌握在工程項目管理過程中監(jiān)理員及資料員的技能,為就業(yè)打下良好的基礎(chǔ)。課程培養(yǎng)目標(biāo)是學(xué)生具備在工程實踐上對質(zhì)量、投資、進度進行控制的能力,監(jiān)理過程中資料收集、歸類、整理及竣工資料整理能力,在監(jiān)理員崗位上進行監(jiān)理工作的能力,與人溝通、協(xié)調(diào)的能力以及增強社會責(zé)任感和良好的職業(yè)道德精神,所以在講課過程中既要從理論高度進行概括和解釋,又要運用案例教學(xué)、實踐教學(xué)基本原理去解決實際問題,提高學(xué)生分析問題、解決問題的能力。
(2)大力進行校企合作實踐環(huán)節(jié)的建設(shè)。高等教育必須服務(wù)于社會的發(fā)展,實踐基地的建設(shè)項目的規(guī)模、格局、功能和技術(shù)含量等都應(yīng)符合當(dāng)前的實際情況。實踐基地建設(shè)應(yīng)與教學(xué)和實訓(xùn)深度融合,做到“教、學(xué)、做”融為一體,要按照國家注冊職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn),達到學(xué)生實習(xí)和職業(yè)技能鑒定的要求,在保證學(xué)生實訓(xùn)的同時,滿足對外技術(shù)服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)的要求。另外,要對原有的實習(xí)項目進行改造,使之符合施工現(xiàn)場的要求。要開展校外實習(xí)基地建設(shè)研究和管理研究,建立校企雙重管理制度,改變傳統(tǒng)的到工地現(xiàn)場看看就算完成實習(xí)任務(wù),根本沒有經(jīng)過認真學(xué)習(xí)和實際操作的狀況?,F(xiàn)在國家也正大力提倡卓越工程師的培養(yǎng),所以完善與企業(yè)合作培養(yǎng)人才的長效機制,由企業(yè)派出工程實踐經(jīng)驗豐富的工程師進行指導(dǎo),是一種行之有效的舉措。企業(yè)要按照員工管理制度管理學(xué)生,學(xué)生要以企業(yè)員工的身份承擔(dān)崗位工作,校企共同對學(xué)生的工作態(tài)度、工作業(yè)績、業(yè)務(wù)提高等方面進行嚴格考核,進行校企深度融合,形成校企合作培養(yǎng)人才的機制。
(3)將中國特色與國際化相結(jié)合。教學(xué)過程既要立足本國實際,側(cè)重當(dāng)前現(xiàn)狀,體現(xiàn)中國特色,又要放眼世界,關(guān)注未來。在教學(xué)中既要重點研究和傳授與我國當(dāng)前實踐緊密相關(guān)的、行之有效的工程監(jiān)理的內(nèi)容和知識,也要適當(dāng)比較過去和未來,并盡可能多地與國際接軌,反映國際中介事務(wù)所的發(fā)展潮流。所以教學(xué)內(nèi)容體系應(yīng)與時俱進,不斷創(chuàng)新。工程監(jiān)理概論課程是一門更新較快的課程,從工程監(jiān)理實施以來的三大控制外以后又增加了安全責(zé)任、風(fēng)險管理等內(nèi)容。因此建設(shè)監(jiān)理概論在教學(xué)中應(yīng)不斷補充新的內(nèi)容,采用先進的教學(xué)方法才能提高課堂教學(xué)水平和效果。
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;監(jiān)理;控制;問題
中圖分類號:TU198 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:
建設(shè)工程監(jiān)理制是確保建設(shè)工程符合相關(guān)法律法規(guī)及政策,確保工程項目能夠依照計劃進行的有效措施,其中包括建筑開支、工程進度及工程質(zhì)量等。然而,在監(jiān)理過程中,仍然存在著很多不足,必須加強對監(jiān)理工作的管理,才能使監(jiān)理工作更加完善,更加專業(yè),確保建設(shè)項目的順利完成。
工程概況
宿遷市實驗小學(xué)遷建工程位于運河路西,衛(wèi)生路北,幸福南路東側(cè),占地面積53848m2,是宿遷市重點工程。本工程結(jié)構(gòu)安全等級為二級,合理使用年限50年,抗震設(shè)防為乙級,抗震烈度為8度,屬于多層鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)。本工程建筑場地土類型為液化土和軟弱土層,建筑場地類型為Ⅲ類,為可進行建筑的一般地段,地下水位埋深-1.00米左右,屬于危險性較大的建筑工程,因此,在監(jiān)理中必須針對以上特點,注意防范措施的控制,做好相應(yīng)的監(jiān)理工作。
1.監(jiān)理工作常見問題
1.1忽視施工準(zhǔn)備環(huán)節(jié)的監(jiān)理力度
通常情況下,監(jiān)理制度應(yīng)在整個建設(shè)工程項目中貫穿始終,從施工前的投資決策環(huán)節(jié)、項目設(shè)計環(huán)節(jié)、招投標(biāo)環(huán)節(jié)一直到施工環(huán)節(jié)及完工后的保修環(huán)節(jié),均應(yīng)實行監(jiān)理制度。然而目前我國對工程的監(jiān)理僅僅局限于項目施工這一個單一環(huán)節(jié),當(dāng)監(jiān)理人員確認接受項目委托之后,該項建設(shè)工程便立即開始,導(dǎo)致監(jiān)理人員不得不一邊工作一邊對工程情況進行了解熟悉,無法深入掌握工程情況,對監(jiān)理工作的開展極為不利。
1.2監(jiān)理法規(guī)及管理體系不夠完善
目前的監(jiān)理市場,有相當(dāng)部分的監(jiān)理單位隸屬于其他企事業(yè)單位或政府部門,沒有在真正實現(xiàn)獨立化和社會化。因此部分業(yè)主便能夠借助擁有委托權(quán)這一優(yōu)勢,進行強制壓低價格或暗箱操作,暗地里索取回扣,或者由于監(jiān)理單位采取的競爭手段不正當(dāng)、不合法,導(dǎo)致監(jiān)理任務(wù)的轉(zhuǎn)包非法等情況,對建筑工程項目的監(jiān)理工作均造成了嚴重影響,不利于監(jiān)理工作的健康發(fā)展。
1.3監(jiān)理企業(yè)自身問題
1.3.1企業(yè)行為不夠規(guī)范
(1)承接監(jiān)理業(yè)務(wù)的方法不夠規(guī)范。目前,在承接監(jiān)理業(yè)務(wù)時,容易出現(xiàn)監(jiān)理證照掛靠、業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包、項目業(yè)主私自招募雇傭或同系統(tǒng)連體同體監(jiān)理等不規(guī)范行為,導(dǎo)致無法充分發(fā)揮工程項目監(jiān)理的作用。
(2)地方及行業(yè)性保護現(xiàn)象。目前的監(jiān)理市場,由于存在著地方保護及行業(yè)保護,無法確保其開放性,例如地方主管單位抓住監(jiān)理單位必須在當(dāng)?shù)剡M行注冊這一政策,對本地或本系統(tǒng)下屬的監(jiān)理單位進行刻意地保護和偏袒;或者在一定地域內(nèi)封鎖市場、經(jīng)營壟斷、對外來企業(yè)進行抵制等。這些不規(guī)范行為限制了監(jiān)理制度的發(fā)展,不利于進一步的完善和進步。
1.3.2監(jiān)理從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力不高
目前監(jiān)理從業(yè)人員存在著業(yè)務(wù)能力不高、素質(zhì)較低的弊端,無法勝任監(jiān)理工作。監(jiān)理公司由于出現(xiàn)較晚,為了能夠盡快爭取到自己生存的市場地位,容易出現(xiàn)拼湊匆忙上馬的情況。從業(yè)人員或者僅僅了解流程,卻不具備建筑工程的實踐經(jīng)驗,面對工程開展過程中遇到的各種問題無法及時監(jiān)督指導(dǎo),或者雖然具備豐富的工程實踐經(jīng)驗,卻對于監(jiān)理的流程和職責(zé)范圍不夠了解,無法及時地進行監(jiān)理工作。這種從業(yè)人員業(yè)務(wù)能力不全面的弊端,對于監(jiān)督管理建設(shè)工程項目非常不利。
1.4疏于對施工過程中安全及環(huán)保方面的監(jiān)督
部分建筑施工單位在進行工程建設(shè)的過程中,過于追求利潤的最大化,在安全投資方面投入力度不夠,疏于對施工人員的健康安全等方面的防護,使安全制度流于形式,沒有認真落實到位。而部分監(jiān)理人員對于施工現(xiàn)場的安全隱患排查不利,僅僅走過場、不深入分析,無法及時發(fā)現(xiàn)并改善不規(guī)范的安保措施。
此外,部分施工單位片面追求工程利潤,忽視對于施工周邊環(huán)境的保護,造成廢水廢渣廢氣的無序排放,以及出現(xiàn)粉塵、聲光等方面的污染,對于施工人員及施工區(qū)域周邊居民的健康造成極大危害,部分監(jiān)理人員在工程環(huán)保措施方面的執(zhí)行力度不足,無法確保施工單位在施工人員安全及環(huán)保方面符合標(biāo)準(zhǔn),從而影響了工程項目的順利完成,甚至間接地造成各種施工事故。
2.監(jiān)理工作控制要點分析
2.1提高監(jiān)理單位和監(jiān)理工作人員的業(yè)務(wù)水平
在監(jiān)理單位的成立之初,政府有關(guān)主管部門便應(yīng)進行嚴格的資質(zhì)審查,從監(jiān)理經(jīng)歷、企業(yè)管理水平、從業(yè)人員素質(zhì)、監(jiān)理設(shè)備及技術(shù)、相關(guān)配套技能等各方面進行考核,并實施動態(tài)管理方式,定期復(fù)檢,確保監(jiān)理單位具備承接監(jiān)理項目的能力。此外,對于監(jiān)理從業(yè)人員的培訓(xùn)考核工作也應(yīng)嚴格把關(guān),注重從業(yè)人員法律法規(guī)、經(jīng)濟常識、管理能力方面的培訓(xùn)工作,同時對于培訓(xùn)單位也應(yīng)嚴格審查,杜絕培訓(xùn)流于形式的不良風(fēng)氣,防止出現(xiàn)買賣證件的現(xiàn)象,確保從業(yè)人員具備真實的監(jiān)理能力。此外,在日常工作中,監(jiān)理人員應(yīng)注意積累經(jīng)驗,總結(jié)教訓(xùn),隨時匯總分析監(jiān)理工作中遇到的各種疑難問題,以便更好地完成監(jiān)理工作。同時,應(yīng)重視提高監(jiān)理人員的職業(yè)道德及思想道德,防止監(jiān)理人員、,杜絕與工程承包單位共同造價、欺騙業(yè)主等惡劣行為。
2.2施工過程中應(yīng)加強質(zhì)量監(jiān)理,并注重進度控制
監(jiān)理人員應(yīng)對工程的施工質(zhì)量進行評估和分析,了解掌握施工實際涉及的原材料、施工要點、半成品使用等方面。此外,在施工現(xiàn)場應(yīng)及時監(jiān)控工程材料及設(shè)備的質(zhì)檢情況、施工記錄等信息,嚴禁使用質(zhì)量不過關(guān)的原材料,不達標(biāo)的工序堅決不予放行,從而落實質(zhì)量監(jiān)理工作。此外,對于工程進度也應(yīng)進行有效的監(jiān)控,在施工過場中及時獲得第一手材料,進行有效的動態(tài)監(jiān)控,以便能夠隨著工程的進展,及時發(fā)現(xiàn)問題,排除施工隱患。
2.3注重加強施工安全方面的監(jiān)理工作
為確保工程項目的順利完成,監(jiān)理人員必須注重提高自身的安全意識,對安全監(jiān)理的重要性進行充分的了解和認知,并且切實掌握熟知各項施工安全常識,了解各項施工安全技能,對于施工設(shè)備的性能及實際操作規(guī)程都必須切實掌握,并熟記各項安全法規(guī),以便在進行工程監(jiān)理工作時能夠及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。此外,監(jiān)理人員還應(yīng)對施工相關(guān)的各項技能及設(shè)施有深切的了解,例如施工過程中用到的腳手架、模板的承重架、各類施工機械設(shè)備、塔吊、深基坑支護、泵送混凝土、人貨電梯、裝修裝飾工作、高空作業(yè)及臨時用電內(nèi)容。唯有將這些相關(guān)的技能常識均做到熟練掌握,才能夠及時發(fā)現(xiàn)施工過程中的安全隱患,加強施工期間的安全監(jiān)督作用,有效排除整改各類危險因素,確保工程的順利完工。
2.4擺正監(jiān)理單位與業(yè)主及工程承包人之間的關(guān)系
監(jiān)理單位同業(yè)主之間屬于委托關(guān)系,監(jiān)理人員通過簽署委托合同,在整個工程項目中代表業(yè)主開展工作。但應(yīng)注意的是,業(yè)主并沒有權(quán)利對監(jiān)理人員的工作橫加干涉,否則便可能構(gòu)成侵權(quán)。而另一方面,監(jiān)理人員也應(yīng)當(dāng)對自身責(zé)任有所明確,必須堅持公平、公正的原則,對業(yè)主及工程承包單位的合法利益應(yīng)勇于保護,從而保證監(jiān)理單位的獨立性、專業(yè)性及社會性。
3.結(jié)語
監(jiān)理工作的順利開展和健康發(fā)展離不開政府法律及政策的支持,更離不開公開公平的市場環(huán)境,而全體監(jiān)理從業(yè)人員的自我提高更顯得尤為重要,相信在各方面的共同努力下,這種為建設(shè)工程項目提供獨立化、專業(yè)化監(jiān)管服務(wù)的行業(yè),必然能夠日益壯大,發(fā)揮著越來越重要的作用。
參考文獻
[1]戴波.我國監(jiān)理工作存在的問題及原因、對策[J].科技信息,2009,(24).
【關(guān)鍵詞】水利工程監(jiān)理;存在問題;改進措施
隨著我國國有市場經(jīng)濟的不斷上升,我國的水利監(jiān)理工作雖說取得了不斐的成績,但其仍具有眾多的監(jiān)理問題得不到順利的解決,使得我國水利工程的質(zhì)量與安全工作在開展的過程中遇到諸多困難。因此,如何更好的發(fā)展我國的水利工程的監(jiān)理工作,讓其可以更好的為我國的水利工程做出其應(yīng)有的貢獻是一個值得研究的課題。
1.我國水利工程建設(shè)的特點
1.1社會影響大
我國的水利工程因為需要工程征地,改線和維護等,所以在水利工程建設(shè)前期,中期,后期都會對附近的居民產(chǎn)生影響。有些時候水利工程的建造會影響到民眾和企業(yè)的切身利益,甚至?xí)Τ鞘械慕?jīng)濟發(fā)展帶來影響。
1.2施工環(huán)境條件差
水利工程的施工一般都是在野外露天的環(huán)境下進行,容易受到天氣的影響,而且很多的施工都是受到天氣影響的;而且水利工程的施工很容易受到工地周邊建筑物和田地的限制。
1.3工期短且進度要求高
水利工程作為國家撥款或者當(dāng)?shù)卣I資的工程,常常要求減少工程建設(shè)周期,加快建設(shè)進程。
2.我國的水利工程建設(shè)現(xiàn)狀
由于現(xiàn)今我國的水利工程監(jiān)理工作仍處于一個初級發(fā)展的階段,目前我國的水利工程建設(shè)監(jiān)理工作主要是針對施工階段進行質(zhì)量監(jiān)理。
2.1前期工作深度不夠
當(dāng)前,由于國民經(jīng)濟的飛速發(fā)展,水利工程建設(shè)總量及建設(shè)速度迅猛,設(shè)計單位的設(shè)計能力與其承接的業(yè)務(wù)量極不匹配,而業(yè)主為了項目報批,將設(shè)計周期盡可能壓縮,導(dǎo)致項目前期勘察不到位,設(shè)計粗糙,從而使得工程在施工過程中變更較多,有的變得面目全非。這不但增加施工管理難度,延長工期,同時也影響到施工質(zhì)量。
2.2工程招投標(biāo)不規(guī)范,不能選擇與工程建設(shè)任務(wù)、技術(shù)要求相匹配的高水平施工隊伍
我國目前雖然實行了招投標(biāo)制度,但在招標(biāo)過程中的違規(guī)違紀現(xiàn)象嚴重,從而嚴重違背了招標(biāo)活動的公開、公平、公正、擇優(yōu)選擇施工隊伍的宗旨。一是行政干預(yù),領(lǐng)導(dǎo)插手現(xiàn)象尤為普遍,工程項目名為公開招標(biāo),實為暗箱操作,指定承包人;二是施工企業(yè)圍標(biāo)、串標(biāo)現(xiàn)象嚴重;三是紀檢監(jiān)察不力,甚至串通一氣。致使工程項目不能選擇到技術(shù)實力強、管理水平高,經(jīng)驗豐富、信譽良好的施工隊伍,影響施工質(zhì)量。
2.3施工單位掛靠資質(zhì)、層層轉(zhuǎn)包、違法分包嚴重
隨著國家綜合實力增強,基礎(chǔ)設(shè)施投入空前,加之市場經(jīng)濟的沖擊,所有人都盯著工程建設(shè)領(lǐng)域這塊“肥肉”,社會大量非工程技術(shù)人員甚至是農(nóng)民工或是其他沒有任何文化素養(yǎng)的人員承包工程,他們打著大型工程局的牌子,去承攬工程,然后層層轉(zhuǎn)包,違法分包,層層抽取利潤,致使真正在工程上施工的隊幾乎無利可圖,他們只有靠降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),偷工減料而獲取收益。派駐現(xiàn)場的項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人也是有名無實,管理不到位,影響施工質(zhì)量。
2.4施工單位以追求利潤最大化為目的
當(dāng)前有很多施工企業(yè)雖是正規(guī)的施工隊伍,但由于內(nèi)部管理體制方面的問題,現(xiàn)場項目部也會以追求利潤最大化為目的,投入到工程上的人員、設(shè)備嚴重不足,購買不滿足標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計及合同要求的原材料以及其他構(gòu)配件,成套設(shè)備等,放松質(zhì)量管理,降低工程質(zhì)量。
2.5施工單位質(zhì)量保證體系不健全,施工技術(shù)方案及措施不合理
由于施工單位質(zhì)量保證體系不健全,內(nèi)部質(zhì)量職責(zé)不清,三檢制執(zhí)行不到位,施工技術(shù)方案及措施不合理,施工管理失控,施工過程中出現(xiàn)不必要的施工質(zhì)量缺陷,甚至是質(zhì)量事故。
2.6監(jiān)理控制不到位
目前除有些規(guī)模較大的國有監(jiān)理咨詢機構(gòu)稍好些外,很多私有的,尤其是規(guī)模小,資質(zhì)等級較低的監(jiān)理機構(gòu),現(xiàn)場控制極不規(guī)范。一是監(jiān)理人員熟了及專業(yè)配備不滿足工程監(jiān)理需要;二是現(xiàn)場監(jiān)理人員不能客觀公正的履行監(jiān)理職責(zé),要么與業(yè)主一起強壓施工單位,要么被施工單位收買,串通一氣,弄虛作假,欺騙業(yè)主,降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),有的工程監(jiān)理人員除業(yè)主或是相關(guān)部門通知檢查外,基本都不在現(xiàn)場,現(xiàn)場簽證都是事先將已簽好的空白給施工單位,想咋填都可以,更不要說旁站。
2.7政府質(zhì)量監(jiān)督機制有待改善
目前,我國水利工程在執(zhí)行政府質(zhì)量監(jiān)督方面,尚存諸多問題。一是有些工程項目業(yè)主組成特殊,往往由質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任項目法人(建設(shè)業(yè)主)重要職務(wù),存在下級監(jiān)督上級,許多整改要求得不到落實;二是水利工程質(zhì)量監(jiān)督由于推行較晚,許多質(zhì)量監(jiān)督人員觀念守舊,監(jiān)督方法簡單,沒能體現(xiàn)監(jiān)督的權(quán)威性;三是質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)缺乏強有力的處罰手段,監(jiān)督指令不能有效貫徹執(zhí)行,影響到政府監(jiān)督的權(quán)威性,降低震懾力。
2.8安全保障不足
目前部分水利工程施工項目中安全生產(chǎn)體系和建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全;安全經(jīng)費投入不足,安全設(shè)施、設(shè)備、用品、用具等配備不到位;建筑施工現(xiàn)場的安全技術(shù)方案和措施不合理,這從而埋下安全隱患,甚至發(fā)生安全事故,亦將影響工程質(zhì)量。
3.水利工程監(jiān)理企業(yè)現(xiàn)狀改進措施
3.1監(jiān)理企業(yè)自身提升
監(jiān)理企業(yè)是一種依靠企業(yè)信譽求生存求發(fā)展的行業(yè)。監(jiān)理單位應(yīng)建立健全質(zhì)量控制體系,編制施工監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理大綱及專項工程監(jiān)理實施細則,制定工程檢查、驗收及評定等制度;施工單位應(yīng)建立質(zhì)量保證體系,制定相關(guān)質(zhì)量保證制度、落實施工“三檢制”、專項施工技術(shù)方案、施工組織措施等;設(shè)計單位應(yīng)建立現(xiàn)場服務(wù)體系及時提供施工設(shè)計圖紙和解決現(xiàn)場設(shè)計問題。
3.2有待于提高業(yè)主對監(jiān)理工作的信任和支持
監(jiān)理合同是一個委托合同,業(yè)主對監(jiān)理單位的信任的認識、對自身職責(zé)的認識,對設(shè)計施工圖紙的認識,對施工程序的認識,對施工問題處理的認識,以及個別情況下,業(yè)主代表以個人行為代替業(yè)主的合同行為等,與監(jiān)理人員的認識不一樣,為了解決這些問題,監(jiān)理人員的工作藝術(shù)就表現(xiàn)在:是寫出書面材料開會解決還是個別交流溝通;是馬上解決還是經(jīng)調(diào)查研究冷靜一段時間解決;是基層解決還是找上級解決。
3.3有待于提高承包商對監(jiān)理工作的理解、支持和配合
承包商是建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)者,監(jiān)理的一切活動必須以監(jiān)理合同和工程承包合同為依據(jù)進行的,是公正的第三方,而不是承包商的質(zhì)檢員。生產(chǎn)管理人員崗位職責(zé)分工不清,出了問題互相推諉扯皮,這在某些中小項目和地方性集資興建的建設(shè)項目中是屢見不鮮的。
3.4提高水利工程設(shè)計質(zhì)量,提高設(shè)計人員對工程監(jiān)理工作的支持和尊重
工程設(shè)計是水利工程建設(shè)的靈魂,設(shè)計質(zhì)量對整個水利工程項目總體質(zhì)量的影響是決定性的。設(shè)計單位必須提高責(zé)任心,加強培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平,高度重視項目的設(shè)計質(zhì)量。
4.結(jié)語
我國加入WTO以后,水利工程監(jiān)理行業(yè)面臨著激烈的競爭。因此,必須加強業(yè)內(nèi)的交流學(xué)習(xí),不斷健全和完善我國的工程監(jiān)理制度,盡量按照國際慣例辦事,在科學(xué)、誠信、守法、公正的原則下做方方面面的工作,為工程監(jiān)理行業(yè)爭取一個更加美好的未來。
【參考文獻】
[1]中國監(jiān)理協(xié)會編.水利工程監(jiān)理概論.中國水利水電出版社,2012.
要對農(nóng)村進行電網(wǎng)升級改造,不僅受到農(nóng)村的地質(zhì)、人口等自然因素的影響,還要受到農(nóng)村經(jīng)濟條件的制約,而且由于農(nóng)村先天電網(wǎng)設(shè)計就存在很多缺陷,所以要解決實際面臨的困難,任重道遠。
2在農(nóng)網(wǎng)改造升級過程中,監(jiān)理工作上存在不足
目前盡管我國農(nóng)網(wǎng)改造工程監(jiān)理管理工作取得了一定的效果和進展,但總體而言,開展的時間還不長,而這也使得這項工作在具體開展過程中缺乏足夠的經(jīng)驗,也使得工作效果并不突出??偟膩碚f,目前農(nóng)網(wǎng)改造工程監(jiān)理管理工作存在如下幾點不足。
2.1農(nóng)網(wǎng)改造工程安全質(zhì)量的保障不全面
由于在農(nóng)村電網(wǎng)改造施工過程中,質(zhì)量監(jiān)管部門的監(jiān)督所發(fā)揮的實際作用較小,這就為施工企業(yè)創(chuàng)造了一個比較寬松的環(huán)境,施工企業(yè)雖然在進行改造前都能夠?qū)Ω鞑块T、當(dāng)?shù)剞r(nóng)民做好動員和提供計劃的工作,但由于農(nóng)村電網(wǎng)改造面臨的實際困難確實很復(fù)雜,這就造成企業(yè)無暇顧及安全制度的實行情況,甚至對于較小的安全隱患視而不見,這就造成農(nóng)網(wǎng)改造在施工安全方面難以獲得全面的保障。
2.2培訓(xùn)體制不健全
在電網(wǎng)改造工程建設(shè)的過程中,由于涉及到電網(wǎng)技術(shù)的內(nèi)部培訓(xùn)體制不健全造成現(xiàn)階段專業(yè)素質(zhì)比較強的技術(shù)以及管理人員比較短缺,另外施工人員也是一些安全意識不夠強,素質(zhì)不是很高的農(nóng)民工組成的。所以必須要注意對工作人員的技能上的培訓(xùn)。
2.3安全監(jiān)管制度不完善
在農(nóng)村電網(wǎng)改造過程中經(jīng)常出現(xiàn)安全監(jiān)管部門與施工部門同屬于一個領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)象,這就導(dǎo)致監(jiān)管部門的實際權(quán)力被嚴重的制約,安全監(jiān)管制度形同虛設(shè),另外,企業(yè)在建設(shè)過程中因為忽視安全問題,所以很少能夠根據(jù)現(xiàn)實情況及時對安全監(jiān)管制度進行完善,所以導(dǎo)致其本身就存在很多漏洞。
3怎樣做好農(nóng)網(wǎng)改工程前期監(jiān)理準(zhǔn)備工作
農(nóng)網(wǎng)改造是一項系統(tǒng)工程,涉及面很廣,如何處理好農(nóng)網(wǎng)改造的的前期準(zhǔn)備工作,對于農(nóng)網(wǎng)改造的成功與否至關(guān)重要。
3.1合理整合農(nóng)網(wǎng)規(guī)劃
由于農(nóng)村自身條件的限制,我國傳統(tǒng)的農(nóng)網(wǎng)規(guī)劃在規(guī)劃速度與規(guī)劃質(zhì)量之間很難達到兼顧,只有速度的規(guī)劃并不能夠真正的滿足農(nóng)村用電,可能在造成資源浪費的同時,給農(nóng)村反而帶來一些電相關(guān)的安全問題,而只有質(zhì)量沒有速度的規(guī)劃對于資金和其它方面的成本消耗又是巨大的,所以現(xiàn)階段應(yīng)該整合兩方面的優(yōu)勢,以實現(xiàn)最小成本最好質(zhì)量的農(nóng)網(wǎng)規(guī)劃。
3.2電力負荷預(yù)測要注重科學(xué)性
電力負荷并不是處于直線上升或是停止不變的狀態(tài),他會隨著經(jīng)濟增長喝對電量的需求程度進行變化,這就需要科學(xué)的、根據(jù)現(xiàn)實需要的可預(yù)測性分析來控制電力負荷的具體化數(shù)值,過多的電力負荷不僅會給農(nóng)村的電力基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)建增添困難,也會造成一定程度的浪費,而過低的電力負荷又不能滿足農(nóng)民對于電量的需求,所以預(yù)測要具有科學(xué)性。
3.3降低安全隱患
降低農(nóng)網(wǎng)改造過程中的安全隱患涉及到改造過程中的各個環(huán)節(jié),設(shè)計時要注重細節(jié)的可實施性,將技術(shù)、環(huán)境進行準(zhǔn)確的整合;施工時要注意建筑的牢固性和電量、線路的準(zhǔn)確性,確保施工人員和未來有可能接觸線路人員的安全;物資采購方面要注意采購材料的質(zhì)量,盡可能的延長電路及相關(guān)設(shè)施的使用壽命。
4如何做好項目的安全、質(zhì)量等監(jiān)理控制,確保工程規(guī)范
4.1采用整合后的規(guī)劃方法合理規(guī)劃電網(wǎng)格局
在農(nóng)村電網(wǎng)改造過程中不能將各項工程孤立化,應(yīng)該將每一個步驟都看做是整體規(guī)劃的一部分,考慮到全局所受到的影響,再根據(jù)每一項的具體情況,采用合理的方法,在克服困難的同時實現(xiàn)整體布局的最優(yōu)化。
4.2要不斷的實現(xiàn)電網(wǎng)改造升級工作的標(biāo)準(zhǔn)化管理
采取各種措施,促使企業(yè)實行標(biāo)準(zhǔn)化的管理,對電網(wǎng)設(shè)備實現(xiàn)信息化與自動化,從而保障農(nóng)網(wǎng)的安全有效的運行。同時農(nóng)村電網(wǎng)的改造工作必須要實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范化管理,這樣有利于電網(wǎng)改造切實有效的為農(nóng)民服務(wù)。
4.3強化農(nóng)民安全用電意識,樹立電網(wǎng)改造的群眾基礎(chǔ)
電網(wǎng)改造工程的順利實現(xiàn)離不開當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的輔助,所以打好群眾基礎(chǔ)是工程改造的必然要求,在此過程中要采取有效的措施加大農(nóng)民的用電安全意識,使用電文化切實能夠改善農(nóng)民的生活。
5在農(nóng)網(wǎng)改造升級的過程中,提升管理部門工作質(zhì)量,促進項目建設(shè)可靠的措施和建議
5.1對于農(nóng)網(wǎng)改造工程監(jiān)督管理部門的所有人員的安全意識進行強化
必須要將新農(nóng)村農(nóng)網(wǎng)改造升級工程安全監(jiān)督工作落實到實際之中,完善組織機構(gòu)建設(shè),同時,在新農(nóng)村電網(wǎng)改造升級的過程中,必須要注意傳統(tǒng)保守文化對推廣以及滲透監(jiān)理理念的影響和抵制,所以在工作進行的過程中必須進行創(chuàng)新,使得不同層面的制度與構(gòu)建文化理念的措施相結(jié)合,不斷的利用和借鑒相關(guān)的創(chuàng)新策略,實現(xiàn)制度上的創(chuàng)新。
5.2加大對有形制度構(gòu)建的力度
在新農(nóng)村的農(nóng)網(wǎng)改造過程中要不斷地加強監(jiān)理管理工作,其中制度在整個工作開展的過程中占據(jù)著基礎(chǔ)性的地位,所以有必要不斷地完善整個制度框架。針對新農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程的監(jiān)理工作,所要建立起的有形制度層必須要對以下三個要素進行綜合考慮:
(1)權(quán)責(zé)明確,在新農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程中,必須將每一項工作具體到個人,是整個工作都可以找到負責(zé)人,這些負責(zé)人都有其自己職務(wù)內(nèi)的權(quán)利,有權(quán)利就必然有責(zé)任,所以要使整個過程都可以權(quán)責(zé)明確。
(2)強化工作反饋機制,在新農(nóng)村農(nóng)網(wǎng)改造過程中,必須要對監(jiān)理工作進行必要的信息反饋,這就需要有一個完備的反饋程序,而且反饋的信息必須要保證準(zhǔn)確性與時效性,這樣才能夠起到加強監(jiān)管的目的。
(3)保證監(jiān)督管理部門的權(quán)力能夠得到正常的發(fā)揮。只具有相關(guān)的安全管理制度在農(nóng)網(wǎng)改造管理中的是起不到完美的效果的,有制度的前提下還要具有保障制度的執(zhí)行體系,只有這樣才有利于更好的完成管理工作。
6結(jié)束語
1.對施工材料的檢測
建設(shè)工程檢測要對工程進行中的原材料、半成品材料、成品材料以及其他的材料進行檢測。對于這些材料的檢測首先要在進入施工場之前進行嚴格的篩選,合格后才允許進入施工場。在進入后還要進行抽樣檢測,以保證嚴禁使用不合格的材料。對一些新材料的使用也要保證檢測通過之后才能推廣使用,嚴禁盲目運用新材料。
2.對機械設(shè)備的維護與檢測
工程中使用的機械設(shè)備要定期進行維修與檢測,對機械設(shè)備的維護要依據(jù)“防患于未然”、“早發(fā)現(xiàn),早治療”的準(zhǔn)則來進行。只有保證機械設(shè)備的完好,才能實現(xiàn)工程的順利進行。機械設(shè)備的維護與檢測需要引起施工人員的足夠重視,需要建立專業(yè)的團隊,將專業(yè)化與系統(tǒng)化相結(jié)合,以實現(xiàn)工程建設(shè)的設(shè)備最優(yōu)發(fā)展。
3.對施工質(zhì)量的跟蹤檢測
在施工過程中,要按照工程項目的規(guī)定和工程質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)對每一項分工程進行試驗檢測,這便是對施工質(zhì)量的跟蹤檢測。跟蹤檢測的主要內(nèi)容包括對道路中心線的檢測、壓實度的檢測、路基路面的承受能力的檢測、水泥混凝土的檢測等方面,這每一步的檢測都要嚴格按照檢測標(biāo)準(zhǔn),嚴格檢測要求,確保每一環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量都達到要求的標(biāo)準(zhǔn),繼而保證整個工程的質(zhì)量要求。
二、加強建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理的積極對策
1.完善有關(guān)建設(shè)工程檢測的法律法規(guī)
在建設(shè)工程建設(shè)中存在一些違法作業(yè)、無視法律法規(guī)的建設(shè)行為,主要是建設(shè)的施工單位為了最大化的獲得經(jīng)濟效益,降低工程的成本投入,就想辦法搞關(guān)系、走后門,所用的施工材料含有不合格的成分。由于建設(shè)工程的檢測部門又是控制工程質(zhì)量最關(guān)鍵的單位,自然就成為施工單位主要賄賂的重點對象。因此檢測時也就流于形式,做表面上的功夫,豆腐渣工程也就會時常出現(xiàn)。因此有效約束雙方的行為,使其明確責(zé)任是十分必要的。雖然我國已經(jīng)建立了相關(guān)的法律與政策,但是已經(jīng)不符合現(xiàn)代建設(shè)工程建設(shè)的發(fā)展需求。應(yīng)在原來的基礎(chǔ)上重新進行修改與完善,建立一套完整的法律體系來規(guī)定建設(shè)工程的質(zhì)量與檢測。
2.優(yōu)化配置建設(shè)工程的檢測人員與檢測設(shè)備
資源是社會發(fā)展與進步中最為寶貴的財富,為了實現(xiàn)建設(shè)工程檢測工作的資源優(yōu)化配置,對于檢測人員來說,為了確保其工作能力滿足要求,就應(yīng)該做到充分使每一位檢測人員都能夠受到重視。首先為了加強檢測人員的理論知識學(xué)習(xí),訓(xùn)練他們的實踐檢測能力,可以定期對檢測人員經(jīng)行專業(yè)化的培訓(xùn)和專業(yè)知識與技能的考核,從整體上提高檢測人員的身心素質(zhì)、職業(yè)道德以及工作技能,從而提高工作效率。對于檢測人員的崗位分配情況,可以根據(jù)每一位檢測人員的具體情況來分配崗位,保障為每一位檢測人員提供發(fā)揮和展示才能的舞臺,優(yōu)化人員的配置情況。對于檢測所需要的設(shè)備,也要考慮在施工現(xiàn)場的安排情況。首先應(yīng)該對工程的規(guī)模和周邊的環(huán)境有一個整體上的把握,從實際情況進行檢測設(shè)備和檢測室的有效安置,從而保證能夠及時的對施工過程中的每一環(huán)節(jié)進行有效地檢測,及時做出正確數(shù)據(jù)的記錄,指導(dǎo)施工過程。另外,還要對檢測設(shè)備與檢測室進行有效地維護與檢查,確保做出的檢測是科學(xué)合理的、有參考價值的。
3.提升建設(shè)工程檢測人員的專業(yè)素養(yǎng)與技能
建設(shè)工程檢測是一項技術(shù)性和實踐性都較強的工作,需要檢測人員掌握足夠過硬的檢測理論知識和實踐經(jīng)驗,并能夠?qū)W會用理論指導(dǎo)實踐,以便提高監(jiān)測工作的質(zhì)量與效率。因此,檢測人員的工作能力在工程檢測中十分重要。目前,我國仍然缺少專業(yè)的技術(shù)檢測人員。現(xiàn)有的技術(shù)檢測人員中存在一部分渾水摸魚的人,解決實際遇到工作問題的能力不強,無法進行實際的操作。由于加強工作人員能否根據(jù)自身的專業(yè)知識,提供一個正確、科學(xué)合理的檢測結(jié)果是一項重要而且較難的工作,因此為了培養(yǎng)更多滿足要求的檢測專才,就需要向高校招聘更多專業(yè)技能強且高素質(zhì)的畢業(yè)生。對現(xiàn)有的檢測人員而言,為了保障其能跟上時代的變化,可以定期對他們進行專業(yè)技能和專業(yè)素養(yǎng)的培訓(xùn),從整體上提高建設(shè)工程檢測人員的專業(yè)質(zhì)量水平,進而提高建設(shè)工程質(zhì)量。
4.建立聯(lián)管機制,實施信息化管理
長期以來,在建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理工作中,作為現(xiàn)場監(jiān)理或者是工程質(zhì)量監(jiān)督的有關(guān)監(jiān)控單位,狹隘地認為自己的責(zé)任是把不合格的原料運出施工現(xiàn)場就好了,并不關(guān)心這些不合格材料如何處理的問題。導(dǎo)致這些材料有的被浪費了,有的又轉(zhuǎn)投進其他建筑工程當(dāng)中。因此,必須要建立完善的聯(lián)管機制,并實現(xiàn)信息化管理。通過計算機自動化技術(shù)和各種現(xiàn)代技術(shù)的聯(lián)合,對建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)的各項檢測業(yè)務(wù)實施綜合化的管理。采用這種信息化的聯(lián)管,既可以全方位保障檢測數(shù)據(jù)的真實和公正,也可以出具具有較高可靠性的報告。以此作為評定建設(shè)工程質(zhì)量的重要依據(jù),也可以實現(xiàn)檢測數(shù)據(jù)的存檔,能夠為建設(shè)工程以后的改造建設(shè)等提供依據(jù)。
三、結(jié)語
部級期刊
中國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會;住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所;中國建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計研究院有限公司主辦
省級期刊
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陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳;陜西建工集團有限公司;陜西省土木建筑學(xué)會;陜西省建筑技術(shù)情報中心站主辦