序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇工程項(xiàng)目監(jiān)理的職責(zé)，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

關(guān)鍵詞：工程管理；項(xiàng)目建設(shè)單位；職責(zé)定位

建設(shè)單位能否對(duì)職責(zé)進(jìn)行正確定位對(duì)工程管理工作具有較大影響，尤其是進(jìn)度、質(zhì)量以及合同管理等方面的控制工作。本文對(duì)工程管理中項(xiàng)目建設(shè)單位的職責(zé)定位進(jìn)行具體分析，以項(xiàng)目建設(shè)單位的角度對(duì)問題進(jìn)行研究，希望為工程管理工作的開展提供一定參考。

一、控制進(jìn)度的職責(zé)定位

建設(shè)單位需要對(duì)各個(gè)建設(shè)時(shí)期的工作程序、內(nèi)容、聯(lián)系以及時(shí)間進(jìn)行梳理，結(jié)合整體目標(biāo)對(duì)資源進(jìn)行最優(yōu)化配置，進(jìn)而使工程的進(jìn)度及計(jì)劃更加科學(xué)。此外建設(shè)單位需要結(jié)合上述內(nèi)容對(duì)監(jiān)理單位的工作進(jìn)行監(jiān)督，確保一級(jí)網(wǎng)絡(luò)、二級(jí)網(wǎng)絡(luò)中的設(shè)計(jì)計(jì)劃及進(jìn)度計(jì)劃的合理性，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目整體進(jìn)度的控制，并且能夠在質(zhì)量、投資目標(biāo)不受影響的情況下使工程按時(shí)竣工甚至提前提前竣工。下面對(duì)具體實(shí)現(xiàn)方法進(jìn)行分析：第一，對(duì)合同管理工作產(chǎn)生更多重視，結(jié)合其中工期方面的要求對(duì)計(jì)劃工期進(jìn)行分解和細(xì)化；對(duì)合同變更等內(nèi)容進(jìn)行控制管理，對(duì)其中可能影響進(jìn)度的內(nèi)容及風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行細(xì)致分析，結(jié)合實(shí)際情況制定處理方案對(duì)其進(jìn)行合理規(guī)避，后文將對(duì)合同管理方面的內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)分析。第二，對(duì)進(jìn)度控制的目標(biāo)體系進(jìn)行完善，為崗位、責(zé)任單位等方面的清晰界定奠定基礎(chǔ)。建設(shè)單位需要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度相關(guān)信息進(jìn)行共享，通過定期溝通報(bào)告的方式對(duì)信息進(jìn)行交換，并對(duì)相應(yīng)的制度進(jìn)行完善；總進(jìn)度計(jì)劃的制定同樣對(duì)后期作業(yè)、編制等方面的進(jìn)度控制具有一定積極影響，能夠?yàn)槠涮峁┮罁?jù)支持。第三，對(duì)協(xié)調(diào)會(huì)議及審核制度進(jìn)行完善，進(jìn)而對(duì)項(xiàng)目中的重大節(jié)點(diǎn)的進(jìn)度進(jìn)行有效控制，建設(shè)單位需要對(duì)自身職責(zé)進(jìn)行準(zhǔn)確定位，對(duì)進(jìn)度計(jì)劃落實(shí)方面的問題進(jìn)行負(fù)責(zé)和有效處理，將進(jìn)度的偏差控制在允許范圍內(nèi)。除此之外建設(shè)單位可以通過經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行進(jìn)度控制，對(duì)獎(jiǎng)懲機(jī)制進(jìn)行健全完善，在按時(shí)或提前完工的情況下進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，逾期未能交工時(shí)對(duì)其進(jìn)行責(zé)任的追究；建設(shè)單位需要避免對(duì)工程進(jìn)度款、預(yù)付款的拖欠，進(jìn)而對(duì)各方工作人員及施工人員的工作積極性進(jìn)行提升，同時(shí)可以施加一定的經(jīng)濟(jì)壓力及動(dòng)力，對(duì)應(yīng)急趕工的費(fèi)用制度進(jìn)行完善，進(jìn)而更好的履行自身進(jìn)度控制的職責(zé)。

二、合同管理的職責(zé)定位

工程項(xiàng)目的建設(shè)時(shí)間較長，且參與建設(shè)工作的企業(yè)眾多，為了更好的對(duì)進(jìn)度、質(zhì)量等方面進(jìn)行控制，建設(shè)單位需要對(duì)自身在合同管理工作中的職責(zé)進(jìn)行正確定位，為建設(shè)工作提供更多保障。建設(shè)單位需要吸納業(yè)務(wù)水平較高的合同管理人才，同時(shí)對(duì)相應(yīng)的合同管理制度進(jìn)行完善，下面對(duì)幾方面方法進(jìn)行具體分析：第一，切實(shí)落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)節(jié)的合同管理工作。將工程批準(zhǔn)文件、施工許可、建設(shè)位置埋藏物的圖紙資料提供給對(duì)方當(dāng)事人，同時(shí)需要對(duì)文件資料的正確性負(fù)責(zé)；建設(shè)單位需要對(duì)土地征用一類的外部協(xié)調(diào)工作進(jìn)行負(fù)責(zé)，切實(shí)落實(shí)施工用水用電、現(xiàn)場管理等工作，同時(shí)需要對(duì)建設(shè)位置周邊建筑物、古樹等方面情況進(jìn)行掌握，對(duì)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)工作的合理性及可行性進(jìn)行提升，最后完成送審工作；建設(shè)單位需要對(duì)手續(xù)及施工文件的審批工作及落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤，并對(duì)施工許可文件的辦理工作進(jìn)行負(fù)責(zé)；建設(shè)單位需要對(duì)合同款的支付、設(shè)計(jì)交底及竣工驗(yàn)收等工作的組織工作進(jìn)行負(fù)責(zé)，在認(rèn)真履行上述職責(zé)的基礎(chǔ)上可以對(duì)不必要索賠、糾紛等問題進(jìn)行規(guī)避。第二，對(duì)《合同法》的執(zhí)行及落實(shí)工作負(fù)責(zé)。建設(shè)單位管理工作者需要對(duì)《合同法》中的內(nèi)容進(jìn)行熟悉，遵照其中的內(nèi)容開展工作。在采買合同、施工合同等方面，建設(shè)單位具有一定的優(yōu)勢地位，若在對(duì)合同進(jìn)行落實(shí)時(shí)對(duì)權(quán)利的關(guān)注超過義務(wù)，便違背了合同訂立的公平、平等原則，基于此需要對(duì)合同訂立工作進(jìn)行規(guī)范約束，將建設(shè)單位及其他參建方放在平等的位置上，建設(shè)單位需要對(duì)《合同法》進(jìn)行貫徹落實(shí)，對(duì)自己的義務(wù)及權(quán)利內(nèi)容進(jìn)行明確，保護(hù)合同簽訂雙方的合法權(quán)益，將誠信守諾等原則貫徹到底。第三，招投標(biāo)程序履行過程中的職責(zé)定位。建設(shè)單位通過該種方式選擇合作單位，對(duì)項(xiàng)目法人責(zé)任制進(jìn)行有效落實(shí)的同時(shí)，通過競爭方式對(duì)服務(wù)單位進(jìn)行挑選，進(jìn)而使人們對(duì)項(xiàng)目價(jià)值產(chǎn)生更多認(rèn)識(shí)，并借助先進(jìn)工程管理模式進(jìn)行管理，下面對(duì)其具體方法進(jìn)行分析：其一，準(zhǔn)備。對(duì)招標(biāo)內(nèi)容、次數(shù)、發(fā)包范圍等方面進(jìn)行明確；切實(shí)落實(shí)招標(biāo)備案工作；對(duì)投標(biāo)邀請(qǐng)、招標(biāo)公告進(jìn)行制定，對(duì)資格預(yù)審、合同協(xié)議等方面的文件資料進(jìn)行編制。其二，招標(biāo)。將編制的邀請(qǐng)及公告公布，通過對(duì)反饋信息的分析對(duì)投標(biāo)方實(shí)際情況進(jìn)行簡單了解；對(duì)資格預(yù)審工作進(jìn)行落實(shí)，對(duì)滿足要求的投標(biāo)方進(jìn)行招標(biāo)文件的發(fā)售；通過現(xiàn)場考察工作及書面答疑的形式和投標(biāo)方進(jìn)行溝通。其三，定標(biāo)成交。該階段需要組織開展開標(biāo)會(huì)，并將無效的投標(biāo)文件舍棄；評(píng)標(biāo)委員會(huì)需要對(duì)有效文件進(jìn)行審核評(píng)定，同時(shí)結(jié)合評(píng)標(biāo)報(bào)告給出建議，在中標(biāo)人明確之后進(jìn)行通知書的發(fā)放，并對(duì)合同進(jìn)行簽訂。在合同簽訂過程中建設(shè)單位不能以合同簽訂為條件提出無理要求，嚴(yán)格按照招投標(biāo)文件對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行編制。

三、控制投資的職責(zé)定位

投資控制對(duì)建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、收益等方面具有較大影響，基于此建設(shè)單位需要對(duì)投資計(jì)劃的目標(biāo)值進(jìn)行科學(xué)制定，對(duì)投資方面的數(shù)據(jù)進(jìn)行收集，并且在第一時(shí)間對(duì)工程進(jìn)展情況進(jìn)行了解，避免投資實(shí)際完成情況和預(yù)計(jì)出現(xiàn)過多偏差進(jìn)而對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度產(chǎn)生影響。為了對(duì)投資效益進(jìn)行提高，需要對(duì)設(shè)計(jì)、決策的制定等方面工作產(chǎn)生更多重視，建設(shè)單位需要對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行掌握，對(duì)項(xiàng)目建造標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)原則等內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)制定，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)投資設(shè)計(jì)及決策工作的控制，確保投資預(yù)算不會(huì)超出預(yù)算。除此之外，建設(shè)單位需要對(duì)負(fù)責(zé)投資控制的工作人員職責(zé)及管理義務(wù)進(jìn)行明確，對(duì)技術(shù)方案等進(jìn)行嚴(yán)格審核，并通過經(jīng)濟(jì)措施及實(shí)施控制手段對(duì)投資計(jì)劃值及實(shí)際值間的差異進(jìn)行掌握，通過合同措施等對(duì)投資進(jìn)行約束。五、質(zhì)量控制的職責(zé)定位首先，建設(shè)單位需要對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)以及生態(tài)效益等多方問題進(jìn)行考慮，通過科學(xué)的預(yù)測及分析方法對(duì)項(xiàng)目可行性進(jìn)行分析，并對(duì)不同的方案進(jìn)行橫向?qū)Ρ龋瑢?duì)各方效益進(jìn)行協(xié)調(diào)，確定最佳建設(shè)方案。其次，建設(shè)單位需要對(duì)設(shè)計(jì)及勘察時(shí)期的質(zhì)量控制工作進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)勘察資料、設(shè)計(jì)資料內(nèi)容的正確與否進(jìn)行判斷，為建設(shè)工作的開展以及各方面目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供保障。建設(shè)單位不僅需要對(duì)原始資料的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，同時(shí)需要對(duì)安全性、耐久性等內(nèi)容進(jìn)行分析，為后期建設(shè)施工工作的開展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。最后，建設(shè)單位需要對(duì)施工時(shí)期實(shí)體質(zhì)量形成進(jìn)行控制，選擇資質(zhì)較好、質(zhì)量管理落實(shí)較好的施工企業(yè)進(jìn)行合作，同時(shí)對(duì)自身質(zhì)量檢查及驗(yàn)收職責(zé)進(jìn)行明確，對(duì)實(shí)體質(zhì)量檢查工作及資料審核產(chǎn)生更多重視，并對(duì)是否與決策時(shí)期制定的質(zhì)量目標(biāo)相符進(jìn)行判斷，為項(xiàng)目質(zhì)量提供保證。

總結(jié)全文，建設(shè)單位對(duì)工程項(xiàng)目的建設(shè)工作及工程管理工作負(fù)有責(zé)任，需要對(duì)設(shè)計(jì)、施工以及監(jiān)理工作進(jìn)行有效管理，充分發(fā)揮自身職能對(duì)進(jìn)度、質(zhì)量等方面進(jìn)行控制，對(duì)工程項(xiàng)目的社會(huì)效益及經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行提升。上文已經(jīng)對(duì)工程管理中項(xiàng)目建設(shè)單位的職責(zé)定位進(jìn)行具體分析，希望我國工程項(xiàng)目的建設(shè)單位可以對(duì)文中觀點(diǎn)進(jìn)行借鑒，對(duì)自身職責(zé)進(jìn)行準(zhǔn)確定位，為項(xiàng)目建設(shè)工作的開展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

作者:葉向勇 單位:東莞市道滘鎮(zhèn)人民政府規(guī)劃建設(shè)辦公室

參考文獻(xiàn)

篇2

關(guān)鍵詞：利益主體；職責(zé)；利益；投資控制；造價(jià)管理

一、引言

當(dāng)前在學(xué)術(shù)界針對(duì)工程造價(jià)管理模式有著比較一致的看法，即在建設(shè)工程管理領(lǐng)域，尤其是工程造價(jià)管理領(lǐng)域存在3種模式：以美國代表的北美造價(jià)管理體系、以日本為代表的工程積算制度體系和以我國香港地區(qū)為代表的工料測量體系。三種模式它們各有特點(diǎn)：美國工程造價(jià)管理是重視監(jiān)督，日本工程造價(jià)管理是計(jì)價(jià)依據(jù)細(xì)分，我國香港地區(qū)工程造價(jià)管理是專業(yè)化與標(biāo)準(zhǔn)化。而國內(nèi)公路行業(yè)工程造價(jià)管理現(xiàn)狀是計(jì)劃和市場相結(jié)合的管理模式。通過了解國內(nèi)的管理模式，才能摸透它的利益主體，厘清利益主體之間的關(guān)系，將能更好的為工程項(xiàng)目服務(wù)。

二、公路工程造價(jià)管理

工程造價(jià)在這里一般指建設(shè)一項(xiàng)工程預(yù)期開支或者實(shí)際開支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用。而工程造價(jià)管理就是建設(shè)工程投資費(fèi)用管理，具體指為了實(shí)現(xiàn)投資的預(yù)期目標(biāo)，在擬定的規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案的條件下，預(yù)測、計(jì)算、確定和監(jiān)控工程造價(jià)及其變動(dòng)的系統(tǒng)活動(dòng)。其基本內(nèi)容就是合理確定和有效地控制工程造價(jià)，以求合理使用人力、物力和財(cái)力，取得較好的投資效益。工程造價(jià)的合理確定就是在建設(shè)程序的各個(gè)階段，采用科學(xué)的計(jì)算方法和切合實(shí)際的計(jì)價(jià)依據(jù)確定投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、承包合同價(jià)、結(jié)算價(jià)、竣工決算；工程造價(jià)的有效控制，就是在優(yōu)化建設(shè)方案、設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)上，在建設(shè)程序的各個(gè)階段，采用一定的方法和措施把工程造價(jià)控制在合理的范圍和核定的造價(jià)限額以內(nèi)。控制造價(jià)在這里強(qiáng)調(diào)的是控制項(xiàng)目投資。

公路工程造價(jià)管理是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程，是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程。首先，公路工程造價(jià)管理是全過程的，涉及與工程建設(shè)有關(guān)的各個(gè)要素，涉及業(yè)主、承包商、監(jiān)理工程師的利益，涉及建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位、咨詢單位之間的關(guān)系。其次，工程造價(jià)管理是一項(xiàng)不確定性很強(qiáng)的工作，任何一個(gè)公路工程從項(xiàng)目決策到竣工交付使用，都有一個(gè)較長的建設(shè)周期，在預(yù)計(jì)工期內(nèi)，有許多影響工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)因素，就使得工程造價(jià)在整個(gè)公路建設(shè)期中處于一種不確定狀態(tài)，所以直至竣工決算后我們才能夠最終確定工程的實(shí)際造價(jià)。另一方面，在公路工程項(xiàng)目建設(shè)中，項(xiàng)目的造價(jià)控制緊緊圍繞著三大目標(biāo)：工程造價(jià)、工期、質(zhì)量。這種目標(biāo)控制是動(dòng)態(tài)的，并且貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的始終。

三、政府部門

政府部門也就是代表國家，國家通過基本建設(shè)計(jì)劃和有關(guān)政策、法律從宏觀上對(duì)基本建設(shè)投資進(jìn)行管理和控制。

（一）職責(zé)

1、工程建設(shè)前期的職責(zé)

國家對(duì)工程建設(shè)前期的造價(jià)管理屬于宏觀管理范疇，國家作為工程造價(jià)的宏觀管理主體，主要是進(jìn)行宏觀指導(dǎo)、監(jiān)督、控制。主要表現(xiàn)為：（1）國家要有效地進(jìn)行造價(jià)管理，首先應(yīng)該規(guī)范建設(shè)市場，完善市場體系，建立有效的市場機(jī)制，充分利用價(jià)格杠桿和利益機(jī)制來調(diào)節(jié)工程建設(shè)各利益主體的行為，抑制投資主體的投資沖動(dòng)，使工程項(xiàng)目的立項(xiàng)符合國家在一定時(shí)期經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展方向和發(fā)展規(guī)劃。再就是要“強(qiáng)化”預(yù)算約束，控制好投資規(guī)模；（2）國家可以通過立法和司法來建立和規(guī)范工程造價(jià)管理領(lǐng)域的秩序，使工程造價(jià)管理規(guī)范化、法制化；（3）國家可以引導(dǎo)投資者可以投資哪些產(chǎn)業(yè)、利用政府職能部門功能對(duì)造價(jià)管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、根據(jù)國家的相關(guān)規(guī)定對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行前期審查和以及通過行政法規(guī)指令等方式，對(duì)工程造價(jià)管理活動(dòng)進(jìn)行控制。（4）利用經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)濟(jì)杠桿和經(jīng)濟(jì)方法做好工程造價(jià)管理。

2、設(shè)計(jì)階段的職責(zé)

國家對(duì)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理主要通過基本建設(shè)程序和基本建設(shè)計(jì)劃，對(duì)設(shè)計(jì)文件的審查與審批等方式來進(jìn)行。初步設(shè)計(jì)經(jīng)過審批，列入國家基本建設(shè)計(jì)劃，即可進(jìn)行項(xiàng)目的技術(shù)設(shè)計(jì)或施工圖設(shè)計(jì)階段。對(duì)技術(shù)設(shè)計(jì)或施工圖設(shè)計(jì)文件，特別是概（預(yù)）算文件，要在設(shè)計(jì)評(píng)審的基礎(chǔ)上，由國家有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審批。

3、施工階段的職責(zé)

在工程項(xiàng)目施工階段，國家對(duì)工程造價(jià)的管理通常采用法律、法規(guī)的形式來進(jìn)行宏觀調(diào)控；通過全國工程項(xiàng)目施工階段投資完成情況的統(tǒng)計(jì)信息，為國家制定宏觀投資政策提供基本資料；通過工程開工前審計(jì)、工程價(jià)款結(jié)算審計(jì)、竣工決算審計(jì)的監(jiān)督來保證國家在工程建設(shè)上的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策能夠得到遵守。

4、其他職責(zé)

政府部門對(duì)項(xiàng)目建設(shè)分工明確實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和分級(jí)管理；對(duì)于重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目建立臺(tái)賬制度，實(shí)行項(xiàng)目投資動(dòng)態(tài)管理；參與標(biāo)底的評(píng)審，保證它的合理性等等。

（二）利益訴求

就整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)國家而言從始至終都是考慮的國家利益以及對(duì)社會(huì)公眾負(fù)責(zé)，所以從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收試運(yùn)，實(shí)行全過程監(jiān)控，減少資源的消耗，合理降低造價(jià)，維護(hù)公共利益，使質(zhì)量更佳、經(jīng)濟(jì)更省。

四、項(xiàng)目法人

項(xiàng)目法人即建設(shè)單位，它作為公路項(xiàng)目的發(fā)起人和投資者，受到資本運(yùn)作利益最大化的驅(qū)使，對(duì)公路工程的控制貫穿始終。

（一）職責(zé)

1、工程建設(shè)前期的職責(zé)

項(xiàng)目建設(shè)前期造價(jià)管理工作的好壞，將直接影響建設(shè)單位的投資決策和項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果。所以要嚴(yán)格的履行：（1）通過招標(biāo)擇優(yōu)選擇設(shè)計(jì)、咨詢單位進(jìn)行工程建設(shè)前期的可行性研究。（2）建設(shè)單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定與承擔(dān)任務(wù)方簽訂委托合同。（3）對(duì)可行性研究承擔(dān)單位提交的可行性研究報(bào)告認(rèn)真的審查和評(píng)估。（4）嚴(yán)格按基本建設(shè)程序和項(xiàng)目審批權(quán)限，將項(xiàng)目可行性研究報(bào)告上報(bào)審批。（5）委托有資格的勘察設(shè)計(jì)單位進(jìn)行資源勘探，工程地質(zhì)、水文地質(zhì)勘察等等，并對(duì)工作成果進(jìn)行嚴(yán)格審查、鑒定和驗(yàn)收。（6）編制設(shè)計(jì)任務(wù)書。（7）擇優(yōu)選擇設(shè)計(jì)單位進(jìn)行初步設(shè)計(jì)，并認(rèn)真組織對(duì)初步設(shè)計(jì)文件的評(píng)審，按規(guī)定程序和審批權(quán)限報(bào)批。

2、設(shè)計(jì)階段的職責(zé)

進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)，擇優(yōu)選擇設(shè)計(jì)單位并實(shí)行合同制且對(duì)設(shè)計(jì)過程和質(zhì)量進(jìn)行社會(huì)監(jiān)理；認(rèn)真組織對(duì)設(shè)計(jì)圖紙和概（預(yù)）算文件的審查和驗(yàn)收；要遵守基本建設(shè)程序并按規(guī)定程序和審批權(quán)限對(duì)各設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)文件上報(bào)審批。

3、施工階段的職責(zé)

編制完善的、符合實(shí)際的施工、監(jiān)理招標(biāo)文件，確定合理的標(biāo)底價(jià)并按規(guī)定報(bào)批且擇優(yōu)的選擇施工單位、監(jiān)理單位；選擇適合工程特點(diǎn)、建設(shè)單位管理水平等的工程承包合同形式并制定完善的合同文件；認(rèn)真做好施工條件準(zhǔn)備工作，為工程開工提供必備條件；按時(shí)籌集工程建設(shè)所需的資金，按照合同文件規(guī)定和監(jiān)理工程師簽發(fā)的期中支付證書、最終支付證書中的款額向承包人進(jìn)行費(fèi)用支付；嚴(yán)格控制工程變更，對(duì)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)比較后確定；嚴(yán)格履行合同文件中規(guī)定的發(fā)包人方職責(zé)，對(duì)于發(fā)包人方造成的損失應(yīng)合理的給予補(bǔ)償；在施工的過程中，要經(jīng)常地巡查工地，掌握工程施工的全面情況；參加工程中間交工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收，在工程竣工驗(yàn)收符合合同要求后，及時(shí)的辦理費(fèi)用結(jié)算；工程竣工后，按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)編制竣工決算上報(bào)。

（二）利益訴求

以最小的資金投入，換取最大的利益收獲，在保障項(xiàng)目質(zhì)量的條件下用經(jīng)濟(jì)的方式得到有實(shí)力的設(shè)計(jì)單位、施工單位，保障工期與質(zhì)量。通過調(diào)整資金、概算一系列手段，控制造價(jià)管理，更好更快的完成項(xiàng)目建設(shè)。

五、承包人

承包人是指有一定生產(chǎn)能力、技術(shù)裝備、流動(dòng)資金、具有承包工程建設(shè)任務(wù)的營業(yè)資格，在建筑市場中能夠按照業(yè)主的要求提供不同的建筑產(chǎn)品，并獲得工程價(jià)款的建筑業(yè)企業(yè)。

（一）職責(zé)

1、工程建設(shè)前期的職責(zé)

承擔(dān)可行性研究的設(shè)計(jì)、咨詢單位是工程建設(shè)前期造價(jià)的直接管理者，要通過大量的調(diào)查研究工作來估算項(xiàng)目的投資額和收益額并進(jìn)行項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)，來確定項(xiàng)目在技術(shù)上是否可行以及經(jīng)濟(jì)上是否合理。主要是通過以下方式管理：（1）認(rèn)真組織項(xiàng)目可行性的工作隊(duì)伍；（2）要對(duì)項(xiàng)目可行性研究工作實(shí)行目標(biāo)控制和過程控制；（3）加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目可行性研究工作的監(jiān)督、檢查、考核，對(duì)可行性研究報(bào)告要認(rèn)真校核（復(fù)核）、審核，確認(rèn)無誤后將可行性研究報(bào)告提交給委托單位；（4）對(duì)可行性研究報(bào)告審查和評(píng)估中提出的問題及需要補(bǔ)充研究或修改的部分，及時(shí)組織人員認(rèn)真進(jìn)行補(bǔ)充研究或修改，然后提交復(fù)審；（5）組織技術(shù)過硬的設(shè)計(jì)隊(duì)伍人員編寫質(zhì)量合格的設(shè)計(jì)任務(wù)書或初步設(shè)計(jì)文件。

2、設(shè)計(jì)階段的職責(zé)

（1）設(shè)計(jì)單位

嚴(yán)格執(zhí)行國家頒布的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范和設(shè)計(jì)規(guī)程來確定設(shè)計(jì)方案，結(jié)合圖紙選取正確參數(shù)按《概預(yù)算編制辦法》確實(shí)工程造價(jià)；推行限額設(shè)計(jì)，使設(shè)計(jì)先進(jìn)合理且造價(jià)得到控制；協(xié)調(diào)配合發(fā)包人，加強(qiáng)過程中的監(jiān)督和檢查；進(jìn)行工序控制，嚴(yán)把工序的質(zhì)量問題；對(duì)設(shè)計(jì)圖紙和概（預(yù)）算文件加強(qiáng)復(fù)核和審查。

（2）監(jiān)理單位

監(jiān)理單位在設(shè)計(jì)階段接受發(fā)包人的委托而進(jìn)行設(shè)計(jì)監(jiān)理，那么監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)工作的質(zhì)量、設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量、設(shè)計(jì)進(jìn)度、工程造價(jià)編制負(fù)有檢查與監(jiān)督的責(zé)任。

（3）造價(jià)咨詢單位

造價(jià)咨詢單位在設(shè)計(jì)階段的主要職責(zé)是：審查單項(xiàng)工程預(yù)算編制是否真實(shí)；預(yù)算項(xiàng)目是否與圖紙相符；若多個(gè)單項(xiàng)工程構(gòu)成一個(gè)工程項(xiàng)目時(shí)，要審查工程項(xiàng)目是否包含各個(gè)單項(xiàng)工程，費(fèi)用內(nèi)容是否正確、項(xiàng)目是否齊全等；預(yù)算是否控制在概算允許的范圍內(nèi)。

3、施工階段的職責(zé)

（1）施工單位

施工單位在施工階段主要職責(zé)：全面熟悉、深刻理解招標(biāo)文件，特別是與工程費(fèi)用支付有關(guān)的內(nèi)容；積極做好進(jìn)場準(zhǔn)備，認(rèn)真編制和實(shí)施施工組織設(shè)計(jì)，制定切合實(shí)際且可行的施工施工計(jì)劃，確保工程開工后施工的連續(xù)性與均衡性；建立完善的質(zhì)量保證體系，確保工程質(zhì)量；做好成本分析和成本控制；認(rèn)真做好施工記錄，做好與工程費(fèi)用支付有關(guān)的資料收集、整理和積累工作，以便進(jìn)行費(fèi)用結(jié)算；認(rèn)真對(duì)工程計(jì)量和工程費(fèi)用支付表報(bào)編制，及時(shí)向發(fā)包人進(jìn)行工程費(fèi)用的結(jié)算。

（2）設(shè)計(jì)單位

設(shè)計(jì)單位在施工階段要做好設(shè)計(jì)交底；對(duì)施工過程中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)問題及時(shí)給以配合；對(duì)設(shè)計(jì)變更要遵循設(shè)計(jì)變更原則；參加工程中間交工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收，對(duì)工程正確使用和維護(hù)提出意見，以降低發(fā)包人的使用和維護(hù)費(fèi)。

（3）監(jiān)理單位

監(jiān)理單位根據(jù)合同文件要求，按規(guī)定的規(guī)則測定已完合格工程的數(shù)量；按規(guī)定在正確時(shí)間計(jì)算和核定支付款額，核簽期中支付項(xiàng)目的證書和最終支付證書；根據(jù)工程實(shí)際，正確確定工程變更價(jià)格或費(fèi)率，處理索賠，進(jìn)行價(jià)格調(diào)整；按合同條款規(guī)定處理工程量清單以外、合同以內(nèi)支付項(xiàng)目的支付；站在公正的立場處理建設(shè)單位和承包人的糾紛。

（4）造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)

造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)主要是利用社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的公正性、獨(dú)立性、客觀性執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，對(duì)施工階段的工程造價(jià)進(jìn)行客觀、公正、獨(dú)立的審查或?qū)徲?jì)。包括：招標(biāo)標(biāo)底的審查、工程價(jià)款結(jié)算審查、竣工決算審查和審查（核）報(bào)告。

（二）利益訴求

在整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過程中，承包人是對(duì)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)的，在保障項(xiàng)目質(zhì)量和項(xiàng)目法人的利益的條件下，可以最大限度合理的為本單位爭取利潤，創(chuàng)造良好的收益。

六、結(jié)論

公路工程造價(jià)的管理核心就在于對(duì)公路工程造價(jià)進(jìn)行合理確定和有效控制，其根本就是為了工程的整體利益，所以需要理解工程建設(shè)各個(gè)階段中各個(gè)利益主體之間的關(guān)系。三個(gè)利益主體政府部門、項(xiàng)目法人和承包人在決策、設(shè)計(jì)、施工和竣工驗(yàn)收等各個(gè)階段中的地位、作用和介入程度都是不相同的，從而造成其利益和職責(zé)均不相同。所以我們要明確的分清三個(gè)利益主體在工程建設(shè)過程中的職責(zé)和利益訴求，將對(duì)整個(gè)公路工程項(xiàng)目建設(shè)管理有著不可忽視的便利。（作者單位：1.昆明理工大學(xué)建筑工程學(xué)院；2.昆明海巍科技有限公司）

基金項(xiàng)目：云南省公路工程造價(jià)信息數(shù)據(jù)挖掘與應(yīng)用技術(shù)研究項(xiàng)目（云交科〔2007〕（A）2-14）

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篇3

關(guān)鍵詞：監(jiān)理；工程項(xiàng)目管理；建筑市場

中圖分類號(hào)：U415.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1673-0992（2011）04-0111-01

工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人的委托，根據(jù)國家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件，有關(guān)工程建設(shè)的法律，建設(shè)法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其它工程建設(shè)合同，對(duì)工程建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督管理.工程項(xiàng)目管理是指從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè)，針對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的要求，接受業(yè)主的委托，按照雙方合約的規(guī)定，代表業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過程或若干階段的管理和服務(wù)。

正因?yàn)槎咧g的區(qū)別，工程項(xiàng)目管理是項(xiàng)目管理代表業(yè)主方，按照雙方合約的規(guī)定對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目組織實(shí)施管理或服務(wù)，而監(jiān)理企業(yè)或公司則是一種有償?shù)募夹g(shù)技能服務(wù)，它不具備項(xiàng)目管理企業(yè)更加廣泛的職能和職責(zé)，而且監(jiān)理制度推行的本意是隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改革原有的建設(shè)管理模式，但由于在目前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，項(xiàng)目法人不可能將投資、進(jìn)度、合同管理等交給監(jiān)理人去進(jìn)行，國家的政策法規(guī)又規(guī)定建設(shè)單位必須要有監(jiān)理，則工程項(xiàng)目管理的全過程只有質(zhì)量管理交給監(jiān)理公司來進(jìn)行.雖然近幾年對(duì)建筑安全監(jiān)管十分重視，各地均發(fā)文要求監(jiān)理也要對(duì)安全負(fù)監(jiān)管責(zé)任，這一系列的定位，職責(zé)的界定使工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理之間存在著一些問題和差距.

1當(dāng)前監(jiān)理工作存在的主要問題

1.1 工程監(jiān)理就是質(zhì)量監(jiān)理

監(jiān)理企業(yè)的職責(zé)原本應(yīng)當(dāng)概括為“三控、二管、一協(xié)調(diào)”，但是在目前整個(gè)工程建設(shè)過程中，由于種種原因，特別是體制原因、機(jī)制不配套原因，使原本監(jiān)理單位的職責(zé)多被拆解，該做的沒做夠，該給的沒給到，不該的卻擔(dān)著。監(jiān)理的三控“即投資、進(jìn)度、質(zhì)量管理”職能多被大大弱化，絕大多數(shù)監(jiān)理單位僅僅是以“質(zhì)量監(jiān)理為主”。工程建設(shè)中的監(jiān)理工程師也就是質(zhì)量檢驗(yàn)員，面對(duì)于工程建設(shè)中的前期咨詢、勘察設(shè)計(jì)、指標(biāo)、設(shè)備采購與建造等內(nèi)容服務(wù)卻基本不涉及。正因?yàn)槿绱耍苯訉?dǎo)致施工階段設(shè)計(jì)變更較多，工期失去控制，成本預(yù)算超出范圍，工程質(zhì)量得不到保障，嚴(yán)重的時(shí)候大大影響了整個(gè)工程的建設(shè).

1.2 工程監(jiān)理對(duì)業(yè)主行為無規(guī)范

業(yè)主行為規(guī)范與否，直接關(guān)系到工程建設(shè)項(xiàng)目能否順利進(jìn)行，建設(shè)目標(biāo)能否如期完成，業(yè)主方往往是出資方，因而相當(dāng)一部分業(yè)主對(duì)監(jiān)理工作干預(yù)較多，有的不通過監(jiān)理工程師直接給承包商下達(dá)指令，造成不必要的糾紛和誤解，對(duì)于大型的項(xiàng)目，有時(shí)業(yè)主還要自行組織一套人馬來控制工程進(jìn)度和投資，從而形成惡性循環(huán)，造成極為不良的后果，從理論上講，監(jiān)理工程師應(yīng)該是工程建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場的唯一管理人員，業(yè)主委托了監(jiān)理，就應(yīng)由工程師去實(shí)施對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)理與管理，業(yè)主的意見和一些決策也應(yīng)通過監(jiān)理工程師去實(shí)施，而業(yè)主真正要做的是如何做好對(duì)監(jiān)理的管理，而非直接對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行管理，這似乎是一個(gè)很容易處理和解決的問題，但是在實(shí)際工程建設(shè)項(xiàng)目中，由于對(duì)業(yè)主缺少規(guī)范，往往由此出現(xiàn)了許多問題.

1.3 工程監(jiān)理缺少高智能人才

由于工程監(jiān)理基本上是屬于施工隊(duì)伍的“三控、二管、一協(xié)調(diào)”，與真正意義上的項(xiàng)目管理有很大差距，它們并未進(jìn)入前期的科研和采購范圍，因此它們也缺乏適合項(xiàng)目管理的人才，尤其是經(jīng)濟(jì)、管理、商務(wù)和法律等方面的人才，而目前工程監(jiān)理企業(yè)所有的人才則對(duì)這些方面的知識(shí)和能力嚴(yán)重不足.基于以上原因，導(dǎo)致了專業(yè)監(jiān)理人員的數(shù)量和質(zhì)量不能滿足監(jiān)理工作的需要，另一方面由于工程建設(shè)任務(wù)的急劇增加，而合格的監(jiān)理人員又嚴(yán)重不足，使各監(jiān)理企業(yè)和單位只有大量聘用非工程專業(yè)人員來充當(dāng)監(jiān)理人員，因此使得監(jiān)理人員的結(jié)構(gòu)不合理，職責(zé)寬泛，素質(zhì)不高，加之監(jiān)理單位考核激勵(lì)機(jī)制不健全，培訓(xùn)費(fèi)用少，人員調(diào)動(dòng)困難等，使得整個(gè)監(jiān)理行業(yè)很難形成具有核心競爭力的企業(yè)。

2工程項(xiàng)目管理的意義

工程項(xiàng)目管理是建筑市場發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，因?yàn)殡S著社會(huì)分工日益細(xì)化，專業(yè)化程度日益提高，建筑市場的規(guī)范也得到大大提升，目前從理論上講，業(yè)主方可以自行完成項(xiàng)目管理中的部分任務(wù)，但是從技術(shù)管理，經(jīng)濟(jì)管理、合同管理、組織協(xié)調(diào)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)職能上，業(yè)主的能力是與專業(yè)機(jī)構(gòu)的能力無法對(duì)比的，對(duì)投資方的業(yè)主而言要配建各專業(yè)齊全的基建班子，是人力、物力所不允許的，而且是十分困難的事情，正因?yàn)檫@樣，工程項(xiàng)目管理企業(yè)，則為投資方業(yè)主提供了可以解決這些困難的途徑，這也是工程項(xiàng)目管理得以發(fā)展的基礎(chǔ)，而一個(gè)以質(zhì)量監(jiān)督為主要職能的工程監(jiān)理企業(yè)，就勢必要向工程項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)型和發(fā)展.

2.1 建立高素質(zhì)的人才隊(duì)伍

項(xiàng)目管理從項(xiàng)目建議書階段就開始了，歷經(jīng)可行性研究、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工招標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施、竣工驗(yàn)收、試運(yùn)行和項(xiàng)目后評(píng)估等一系列過程，因此對(duì)人才的要求，特別是高智能、高素質(zhì)人才要求十分苛刻.監(jiān)理企業(yè)要過渡和轉(zhuǎn)型成為項(xiàng)目管理公司就要在人才的培養(yǎng)和引進(jìn)上下大功夫，要建立合理的人才結(jié)構(gòu)，采取積極的措施，引進(jìn)急需的人才去實(shí)現(xiàn)專業(yè)功能配套，功能補(bǔ)全，

2.2 建立標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范

各個(gè)企業(yè)都有自己的項(xiàng)目管理唯一標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范，項(xiàng)目管理不同于工程監(jiān)理，它除了自身完成相應(yīng)的專業(yè)服務(wù)外，還要擔(dān)當(dāng)起項(xiàng)目策劃及在工程建設(shè)全過程中負(fù)起組織協(xié)調(diào)等主導(dǎo)作用，因此項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)建立具有自己特色并且更為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉I(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范，這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范應(yīng)該和企業(yè)自身的內(nèi)部基本管理制度結(jié)合起來，體現(xiàn)自己企業(yè)的文化和精神設(shè)計(jì)，這些標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范應(yīng)該成為企業(yè)員工的業(yè)務(wù)手冊(cè)，成為保證企業(yè)正常運(yùn)作的另一重要資源.

3結(jié)論

雖然工程建設(shè)監(jiān)理在目前還有一定的市場，但是隨著建筑市場的不斷擴(kuò)大和發(fā)展，建設(shè)監(jiān)理勢必要向項(xiàng)目管理企業(yè)轉(zhuǎn)型，除此之外為了滿足業(yè)主方獲得最大效益，工程監(jiān)理趨向項(xiàng)目管理也是必然趨勢，只有這樣才能使建設(shè)監(jiān)理更上一個(gè)新的臺(tái)階。

參考文獻(xiàn)：

篇4

關(guān)鍵詞：監(jiān)理；工程項(xiàng)目管理； 建筑市場

中圖分類號(hào)：F285 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1673-0992（2010）08-0358-01

工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人的委托，根據(jù)國家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件，有關(guān)工程建設(shè)的法律，建設(shè)法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其它工程建設(shè)合同，對(duì)工程建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督管理。工程項(xiàng)目管理是指從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè)，針對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的要求，接受業(yè)主的委托，按照雙方合約的規(guī)定，代表業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過程或若干階段的管理和服務(wù)。

正因?yàn)槎咧g的區(qū)別，工程項(xiàng)目管理是項(xiàng)目管理代表業(yè)主方，按照雙方合約的規(guī)定對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目組織實(shí)施管理或服務(wù)，而監(jiān)理企業(yè)或公司則是一種有償?shù)募夹g(shù)技能服務(wù)，它不具備項(xiàng)目管理企業(yè)更加廣泛的職能和職責(zé)。 而且監(jiān)理制度推行的本意是隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改革原有的建設(shè)管理模式，但由于在目前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，項(xiàng)目法人不可能將投資、進(jìn)度、合同管理等交給監(jiān)理人去進(jìn)行。 國家的政策法規(guī)又規(guī)定建設(shè)單位必須要有監(jiān)理，則工程項(xiàng)目管理的全過程只有質(zhì)量管理交給監(jiān)理公司來進(jìn)行。雖然近幾年對(duì)建筑安全監(jiān)管十分重視，各地均發(fā)文要求監(jiān)理也要對(duì)安全負(fù)監(jiān)管責(zé)任。 這一系列的定位，職責(zé)的界定使工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理之間存在著一些問題和差距。

1 當(dāng)前監(jiān)理工作存在的主要問題

11 工程監(jiān)理就是質(zhì)量監(jiān)理

監(jiān)理企業(yè)的職責(zé)原本應(yīng)當(dāng)概括為“三控、二管、一協(xié)調(diào)”。 但是在目前整個(gè)工程建設(shè)過程中，由于種種原因，特別是體制原因、機(jī)制不配套原因，使原本監(jiān)理單位的職責(zé)多被拆解，該做的沒做夠，該給的沒給到，不該的卻擔(dān)著。 監(jiān)理的三控“即投資、進(jìn)度、質(zhì)量管理”職能多被大大弱化，絕大多數(shù)監(jiān)理單位僅僅是以“質(zhì)量監(jiān)理為主”。 工程建設(shè)中的監(jiān)理工程師也就是質(zhì)量檢驗(yàn)員。 面對(duì)于工程建設(shè)中的前期咨詢、勘察設(shè)計(jì)、指標(biāo)、設(shè)備采購與建造等內(nèi)容服務(wù)卻基本不涉及。 正因?yàn)槿绱耍こ瘫O(jiān)理變成了業(yè)主單位聘請(qǐng)的工程質(zhì)量監(jiān)督旁站人員，有些業(yè)主單位甚至認(rèn)為聘請(qǐng)工程監(jiān)理純粹是為了滿足國家法規(guī)的要求，是應(yīng)付上級(jí)政策的對(duì)策。 正是由于對(duì)前期階段監(jiān)理的缺失，使得前期階段在功能策劃、可行性研究、設(shè)計(jì)圖紙的完善性等多方面不夠完善和健全，直接導(dǎo)致施工階段設(shè)計(jì)變更較多，工期失去控制，成本預(yù)算超出范圍，工程質(zhì)量得不到保障，嚴(yán)重的時(shí)候大大影響了整個(gè)工程的建設(shè)。

12 工程監(jiān)理對(duì)業(yè)主行為無規(guī)范

業(yè)主行為規(guī)范與否，直接關(guān)系到工程建設(shè)項(xiàng)目能否順利進(jìn)行，建設(shè)目標(biāo)能否如期完成。 業(yè)主方往往是出資方，因而相當(dāng)一部分業(yè)主對(duì)監(jiān)理工作干預(yù)較多，有的不通過監(jiān)理工程師直接給承包商下達(dá)指令，造成不必要的糾紛和誤解。 對(duì)于大型的項(xiàng)目，有時(shí)業(yè)主還要自行組織一套人馬來控制工程進(jìn)度和投資，從而形成惡性循環(huán)，造成極為不良的后果。 從理論上講，監(jiān)理工程師應(yīng)該是工程建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場的唯一管理人員，業(yè)主委托了監(jiān)理，就應(yīng)由工程師去實(shí)施對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)理與管理，業(yè)主的意見和一些決策也應(yīng)通過監(jiān)理工程師去實(shí)施，而業(yè)主真正要做的是如何做好對(duì)監(jiān)理的管理，而非直接對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行管理。 這似乎是一個(gè)很容易處理和解決的問題，但是在實(shí)際工程建設(shè)項(xiàng)目中，由于對(duì)業(yè)主缺少規(guī)范，往往由此出現(xiàn)了許多問題。

2 工程項(xiàng)目管理的意義

工程項(xiàng)目管理是建筑市場發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，因?yàn)殡S著社會(huì)分工日益細(xì)化，專業(yè)化程度日益提高，建筑市場的規(guī)范也得到大大提升。 目前從理論上講，業(yè)主方可以自行完成項(xiàng)目管理中的部分任務(wù)，但是從技術(shù)管理，經(jīng)濟(jì)管理、合同管理、組織協(xié)調(diào)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)職能上，業(yè)主的能力是與專業(yè)機(jī)構(gòu)的能力無法對(duì)比的。 對(duì)投資方的業(yè)主而言要配建各專業(yè)齊全的基建班子，是人力、物力所不允許的，而且是十分困難的事情。 正因?yàn)檫@樣，工程項(xiàng)目管理企業(yè)，則為投資方業(yè)主提供了可以解決這些困難的途徑。 這也是工程項(xiàng)目管理得以發(fā)展的基礎(chǔ)。 而一個(gè)以質(zhì)量監(jiān)督為主要職能的工程監(jiān)理企業(yè)，就勢必要向工程項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)型和發(fā)展。

21 建立高素質(zhì)的人才隊(duì)伍

項(xiàng)目管理從項(xiàng)目建議書階段就開始了，歷經(jīng)可行性研究、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工招標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施、竣工驗(yàn)收?、試運(yùn)行和項(xiàng)目后評(píng)估等一系列過程，因此對(duì)人才的要求，特別是高智能、高素質(zhì)人才要求十分苛刻。監(jiān)理企業(yè)要過渡和轉(zhuǎn)型成為項(xiàng)目管理公司就要在人才的培養(yǎng)和引進(jìn)上下大功夫。 要建立合理的人才結(jié)構(gòu)，采取積極的措施，引進(jìn)急需的人才去實(shí)現(xiàn)專業(yè)功能配套，功能補(bǔ)全。 除此之外，還應(yīng)采用不同類型的各種培訓(xùn)，如對(duì)員工的項(xiàng)目管理基本知識(shí)培訓(xùn)和著重實(shí)務(wù)實(shí)用的專題性培訓(xùn)以及實(shí)用外語能力培訓(xùn)等，提高員工的能力。 通過以上這些手段，建立起一支具有復(fù)合型和開拓型能力的，懂設(shè)計(jì)和管理的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。

22 努力開拓市場

目前在我國的建筑市場上不可能將項(xiàng)目管理企業(yè)所承擔(dān)的工作全部交給監(jiān)理公司來完成，即使已經(jīng)從公司轉(zhuǎn)型過來的項(xiàng)目管理公司也不可能全部接手工程項(xiàng)目的全部管理。 但是作為有實(shí)力的建筑監(jiān)理公司承擔(dān)這些，則是今后的發(fā)展方向。 除上述應(yīng)該建設(shè)的好的內(nèi)涵部分外，還應(yīng)加大對(duì)業(yè)主的宣傳力度，主動(dòng)開拓市場，主動(dòng)向業(yè)主方介紹項(xiàng)目管理的全過程、管理的內(nèi)容、意義，以及委托項(xiàng)目管理公司進(jìn)行專業(yè)化管理的必要性，這些宣傳和市場開拓，對(duì)政府投資或者是私人投資的業(yè)主方均要實(shí)施。 使它們逐漸明白項(xiàng)目管理對(duì)一個(gè)建筑項(xiàng)目的重要性和重要意義。

3 結(jié)論

雖然工程建設(shè)監(jiān)理在目前還有一定的市場，但是隨著建筑市場的不斷擴(kuò)大和發(fā)展，建設(shè)監(jiān)理勢必要向項(xiàng)目管理企業(yè)轉(zhuǎn)型。 除此之外為了滿足業(yè)主方獲得最大效益，工程監(jiān)理趨向項(xiàng)目管理也是必然趨勢，只有這樣才能使建設(shè)監(jiān)理更上一個(gè)新的臺(tái)階。

おげ慰嘉南祝

[1]謝堅(jiān)勛. 淺談工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理接軌[J]. 建設(shè)監(jiān)理，2004 (2).

篇5

關(guān)鍵詞：土建工程；監(jiān)理；問題；質(zhì)量控制；措施

隨著現(xiàn)階段我國社會(huì)的不斷發(fā)展，土建工程項(xiàng)目的數(shù)量越來越多，其雖然在較大程度上確實(shí)促進(jìn)了城市的發(fā)展和進(jìn)步，但是這種數(shù)量的增加也容易表現(xiàn)出一些雜亂性問題，導(dǎo)致一些事故的產(chǎn)生，這一點(diǎn)在施工質(zhì)量方面表現(xiàn)較為明顯。基于這種土建工程項(xiàng)目的具體落實(shí)來看，為了有效規(guī)避這些問題的發(fā)生，監(jiān)理工作的落實(shí)是比較重要的一項(xiàng)舉措，而監(jiān)理工作的執(zhí)行在當(dāng)前卻存在著一些制約和限制因素，這也就需要進(jìn)行不斷完善和創(chuàng)新，促使其確實(shí)能夠在整體施工質(zhì)量的保障方面提供較強(qiáng)的作用效果。

1土建工程監(jiān)理問題分析

在現(xiàn)階段土建工程項(xiàng)目的具體施工處理中，相應(yīng)的監(jiān)理工作是必不可少的一個(gè)方面。雖然按照相應(yīng)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，人們已經(jīng)在各個(gè)土建工程項(xiàng)目落實(shí)中明確了監(jiān)理工作的必要地位，但是在實(shí)際落實(shí)過程中卻依然存在著一些較為明顯的問題和缺陷。這也就制約了監(jiān)理工作對(duì)于土建工程項(xiàng)目施工質(zhì)量的保障效果。詳細(xì)分析，這些問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.1土建工程監(jiān)理受重視程度程度不高

在當(dāng)前很多土建工程項(xiàng)目的施工落實(shí)過程中，雖然監(jiān)理工作已經(jīng)成為了其中比較重要的一個(gè)組成部分，但是從土建工程項(xiàng)目的實(shí)際執(zhí)行中來看，這種監(jiān)理工作的受重視程度還存在著較為明顯的不足和缺陷，往往將監(jiān)理工作當(dāng)作一種擺設(shè)存在，沒有能夠較好發(fā)揮出土建工程項(xiàng)目的實(shí)際作用效能。監(jiān)理工作人員在具體施工處理中的權(quán)利也存在著明顯的欠缺，如此也就必然會(huì)嚴(yán)重影響到土建工程項(xiàng)目監(jiān)理工作的執(zhí)行效果，質(zhì)量控制作用缺失。

1.2土建工程監(jiān)理體制存在欠缺

對(duì)于現(xiàn)階段我國土建工程項(xiàng)目的落實(shí)來看，其在監(jiān)理工作的落實(shí)方面存在的問題還表現(xiàn)在執(zhí)行體制方面，相應(yīng)的土建工程項(xiàng)目沒有基于監(jiān)理工作構(gòu)建較為合理的體系，進(jìn)而也就難以維系和保障監(jiān)理工作價(jià)值的充分發(fā)揮，最終也就必然會(huì)導(dǎo)致土建工程項(xiàng)目各類質(zhì)量缺陷問題得不到有效監(jiān)管。這種土建工程監(jiān)理體制方面的欠缺還表現(xiàn)在具體的監(jiān)理權(quán)力和職責(zé)的混亂性上，監(jiān)理工作人員不能明確自身的監(jiān)理職責(zé)，并且也不具備與之相匹配的監(jiān)理能力，最終也就很可能會(huì)導(dǎo)致工作落實(shí)效果不足。

1.3土建工程監(jiān)理的全面性不足

對(duì)于當(dāng)前我國土建工程項(xiàng)目的具體落實(shí)來看，其在實(shí)際監(jiān)理工作的執(zhí)行中同樣也表現(xiàn)出了一些問題和缺陷，尤其是從監(jiān)理工作落實(shí)的全面性角度來看，其落實(shí)程度并不理想，存在的監(jiān)理漏洞和缺陷較多。這種土建工程項(xiàng)目監(jiān)理的任務(wù)要求是比較多的，相應(yīng)的監(jiān)理內(nèi)容較為復(fù)雜，各類施工材料、各類施工機(jī)械設(shè)備以及施工人員，都需要進(jìn)行全面監(jiān)管處理，而這也就加大了監(jiān)理工作的難度，導(dǎo)致其容易在監(jiān)理工作落實(shí)過程中出現(xiàn)較大的偏差問題，漏洞較多。

1.4監(jiān)理人員素質(zhì)方面的問題

隨著土建工程項(xiàng)目施工難度的加大，相應(yīng)的監(jiān)理復(fù)雜性也正在不斷提升，這一點(diǎn)也就對(duì)于監(jiān)理人員提出了更高的要求，需要監(jiān)理人員具備較高的素質(zhì)和能力，進(jìn)而才能夠滿足于該方面的需求。但是在具體的監(jiān)理工作執(zhí)行中，因?yàn)楸O(jiān)理人員自身的素質(zhì)和能力不高帶來的問題還是比較明顯的，其很容易導(dǎo)致監(jiān)理工作的執(zhí)行能力不強(qiáng)，在標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的落實(shí)方面也存在著較為明顯的問題，進(jìn)而也就必然會(huì)影響最終整個(gè)土建工程項(xiàng)目施工監(jiān)理的落實(shí)效果。

2土建工程監(jiān)理的質(zhì)量控制措施

結(jié)合土建工程項(xiàng)目施工處理中監(jiān)理工作的落實(shí)來看，其在施工質(zhì)量的保障方面能夠體現(xiàn)出較強(qiáng)的積極作用效果。為了有效提升其質(zhì)量控制水平，保障土建工程有效落實(shí)，又需要重點(diǎn)針對(duì)相應(yīng)的質(zhì)量控制措施進(jìn)行細(xì)化，其中比較重要的舉措有以下幾點(diǎn)：

2.1提升監(jiān)理工作重視程度

為了保障土建工程項(xiàng)目的監(jiān)理工作能夠在實(shí)際落實(shí)過程中表現(xiàn)出較強(qiáng)的工作效能，還需要重點(diǎn)從重視程度方面進(jìn)行不斷優(yōu)化。這種重視程度方面的提升，主要就是要求在整個(gè)土建工程項(xiàng)目的執(zhí)行中應(yīng)該明確監(jiān)理工作的重要地位，并且給于其實(shí)際監(jiān)理權(quán)限，能夠促使其在土建工程項(xiàng)目的執(zhí)行操作過程中具備較強(qiáng)的控制效力。比如對(duì)于監(jiān)理工作人員發(fā)現(xiàn)的各類施工質(zhì)量偏差問題來看，必須促使相關(guān)施工人員能夠遵循監(jiān)理人員的要求進(jìn)行高效落實(shí)，進(jìn)而才能夠有效提升其監(jiān)理的實(shí)際價(jià)值，避免出現(xiàn)因?yàn)楸O(jiān)理工作的重視度不夠而影響監(jiān)理作用的現(xiàn)象，更是要避一些將監(jiān)理當(dāng)作擺設(shè)問題。

2.2明確監(jiān)理職責(zé)

確保土建工程項(xiàng)目中施工監(jiān)理工作的有序落實(shí)，還需要重點(diǎn)從監(jiān)理的職責(zé)明確方面進(jìn)行完善，這種職責(zé)的明確其實(shí)并非單純指監(jiān)理工作人員應(yīng)該承擔(dān)的一些監(jiān)理任務(wù)，在相應(yīng)的監(jiān)理整體制度方面，均需要進(jìn)行不斷完善，促使監(jiān)理工作能夠成為土建工程項(xiàng)目實(shí)施過程中必不可少的一個(gè)重要組成部分，如此也就能夠有效提升其整體落實(shí)效果，規(guī)避各類監(jiān)理混亂性的產(chǎn)生。圍繞著這種監(jiān)理職責(zé)的明確來看，其必須要重點(diǎn)從各個(gè)土建工程項(xiàng)目施工任務(wù)入手進(jìn)行分析，保障相應(yīng)的監(jiān)理工作能夠得到較好落實(shí)，并且能夠和相應(yīng)的監(jiān)理工作人員形成匹配的關(guān)系，進(jìn)而才能夠保障監(jiān)理工作落實(shí)到實(shí)處，并且同時(shí)避免出現(xiàn)一些監(jiān)理漏洞或者是空白問題。

2.3細(xì)化土建工程監(jiān)理目標(biāo)

為了促使土建工程項(xiàng)目監(jiān)理工作能夠在具體的施工處理中表現(xiàn)出較強(qiáng)的質(zhì)量控制效果，還需要重點(diǎn)從監(jiān)理目標(biāo)的明確方面進(jìn)行優(yōu)化。這種監(jiān)理目標(biāo)的明確需要進(jìn)行細(xì)化，將所有的監(jiān)理目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃和分配，進(jìn)而也就能保障土建工程項(xiàng)目的施工建設(shè)表現(xiàn)出較強(qiáng)的質(zhì)量控制效果。尤其是對(duì)于以往施工處理中容易出現(xiàn)質(zhì)量隱患的材料缺陷問題、機(jī)械設(shè)備運(yùn)行故障問題以及技術(shù)操作偏差，更是需要進(jìn)行詳細(xì)分析，促使各個(gè)內(nèi)容均能夠有專業(yè)的土建工程監(jiān)理人員負(fù)責(zé)，進(jìn)而也就能夠保障其有序性和可靠性效果，規(guī)避各個(gè)方面存在的影響問題。

2.4提升土建工程監(jiān)理人員綜合素質(zhì)

土建工程項(xiàng)目監(jiān)理工作要想表現(xiàn)出較為理想的質(zhì)量控制作用效果，還有賴于土建工程監(jiān)理人員自身能力和素質(zhì)的優(yōu)化提升。這也就需要重點(diǎn)圍繞著相應(yīng)的監(jiān)理人員進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)，促使監(jiān)理工作人員能夠具備理想的職業(yè)匹配性，能夠承擔(dān)自身應(yīng)有的責(zé)任和義務(wù)，降低監(jiān)理中出現(xiàn)的偏差問題。對(duì)于上述各項(xiàng)細(xì)化目標(biāo)的監(jiān)管能夠全面有效，如此才能夠保障其質(zhì)量控制效益的實(shí)現(xiàn)。

3結(jié)束語

綜上所述，對(duì)于土建工程監(jiān)理工作的落實(shí)來看，其積極作用和價(jià)值還是比較明顯的。為了充分提升監(jiān)理工作在質(zhì)量控制方面的積極效益，必須要從重視程度提升、制度完善、目標(biāo)細(xì)化以及人員素質(zhì)提升等各個(gè)方面進(jìn)行探索，保障監(jiān)理工作的有序完成。

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