序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫(xiě)作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇工程造價(jià)管理的發(fā)展，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

由于國(guó)家對(duì)工程造價(jià)管理工作的重視程度不夠，使得工程造價(jià)師的資格認(rèn)定考試及相關(guān)的培訓(xùn)也不是很完善。這使得我國(guó)的工程造價(jià)師能力和素質(zhì)的提升空間受到限制，從而導(dǎo)致我國(guó)工程造價(jià)管理人才的缺失，制約了我國(guó)工程造價(jià)管理工作的發(fā)展。第四、工程造價(jià)管理的信息化程度不高當(dāng)今社會(huì)是信息化社會(huì)，計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已開(kāi)始應(yīng)用到各個(gè)領(lǐng)域之中，并起到了重要的作用。但是在我國(guó)工程造價(jià)管理工作中，計(jì)算機(jī)也只是作為一般的辦公用具而已，沒(méi)有認(rèn)清計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的對(duì)于管理工作的重要性。第五、工程造價(jià)和工程質(zhì)量出現(xiàn)明顯脫節(jié)在過(guò)去的一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)施行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。在改革開(kāi)放以后，我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制開(kāi)始發(fā)展起來(lái)，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制淡化出歷史舞臺(tái)。但因?yàn)殚L(zhǎng)期受到的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響，官員與新聞?shì)浾撁襟w片面的注重政績(jī)和國(guó)民生產(chǎn)總值的提高，所以對(duì)于我國(guó)的工程造價(jià)管理工作存在的不足幾乎沒(méi)有察覺(jué)。這也使得我國(guó)在改革開(kāi)放以后，大型建筑和公共工程的質(zhì)量有著一定的下滑。

二、我國(guó)工程造價(jià)管理的發(fā)展趨勢(shì)及建議

第一、完善相關(guān)法律法規(guī)，健全監(jiān)督體制隨著國(guó)家對(duì)于建筑市場(chǎng)的關(guān)注度不斷增加，建筑市場(chǎng)也在不斷完善。舊問(wèn)題解決了，但是新的問(wèn)題也會(huì)隨之而來(lái)。所以國(guó)家政府應(yīng)盡快出臺(tái)關(guān)于工程造價(jià)管理的法律法規(guī)。在這項(xiàng)策略上，可以從兩個(gè)方面來(lái)解決。一方面修訂原有的法律法規(guī)，并針對(duì)工程造價(jià)管理工作中出現(xiàn)的新情況，制定有效的法律法規(guī)進(jìn)行約束和管制，促進(jìn)工程管理工作的正常進(jìn)行；另一方面，建立一套完整的監(jiān)督檢查體制，通過(guò)外力量的督促使建筑企業(yè)能夠嚴(yán)格遵照法律法規(guī)辦事，使建筑企業(yè)能夠在一個(gè)健康、向上的環(huán)境下茁壯成長(zhǎng)。第二、轉(zhuǎn)變對(duì)工程造價(jià)管理的認(rèn)識(shí)在時(shí)代的背景下，工程造價(jià)管理工作在整個(gè)建設(shè)工程中的地位越來(lái)越重要，隨著工程造價(jià)工作地位的提升，對(duì)于工程造價(jià)管理工作的認(rèn)識(shí)也有了新的轉(zhuǎn)變。建設(shè)單位工程造價(jià)從原來(lái)的“重造價(jià)，輕管理”正逐步向“造價(jià)與管理并重”轉(zhuǎn)變；建設(shè)單位的工程造價(jià)方式也有了相應(yīng)的變化，正與國(guó)外先進(jìn)的造價(jià)管理理念接軌，逐漸做到從前期的立項(xiàng)估算、設(shè)計(jì)概算、竣工結(jié)算的工程造價(jià)全程的管理。第三、加大對(duì)工程造價(jià)管理人才的培養(yǎng)力度在工程造價(jià)管理人才的培養(yǎng)上，通過(guò)招聘的方式，為企業(yè)選拔出一批優(yōu)秀的造價(jià)管理人才。或者是在企業(yè)內(nèi)部選拔一批優(yōu)秀員工，對(duì)他們進(jìn)行培養(yǎng)和深造，提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)。另外，國(guó)家也要嚴(yán)格制定和提高工程造價(jià)管理工程師的資格考試認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范培養(yǎng)課程和培養(yǎng)的內(nèi)容。通過(guò)這些高要求和高標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)出一批優(yōu)秀的工程造價(jià)管理人才。第四、加強(qiáng)造價(jià)管理的信息化建設(shè)對(duì)于工程造價(jià)管理的信息化建設(shè)，應(yīng)大力推廣計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，使計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)成為工程造價(jià)管理的重要管理手段首先要建立一個(gè)龐大的工程造價(jià)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，為工程造價(jià)管理工作提供一個(gè)數(shù)據(jù)分析的平臺(tái)；其次要開(kāi)發(fā)研制相關(guān)的造價(jià)管理軟件，進(jìn)行統(tǒng)一的管理，使得建設(shè)單位可以在軟件上輕松地查到目前已使用了多少成本，為后續(xù)的造價(jià)管理工作，提供規(guī)劃依據(jù)。第五、實(shí)現(xiàn)行業(yè)的商業(yè)化與社會(huì)化管理我國(guó)在2012年實(shí)行的《中華人民共和國(guó)招標(biāo)管理?xiàng)l例》中有明確的條文規(guī)定：我國(guó)政府對(duì)于工程事務(wù)的管理只享有監(jiān)督的權(quán)力，這就表明對(duì)于工程的造價(jià)管理工作，全社會(huì)都可以掌握這項(xiàng)工作。所以，工程建設(shè)單位可以就造價(jià)管理工作，面向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)，使一些具有工作資格的管理人員有用武之地，讓他們具有一種“使命感”，既做好了工程造價(jià)的管理工作，同時(shí)也優(yōu)化了社會(huì)資源配置，可謂一舉兩得。第六、鼓勵(lì)工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)的發(fā)展近幾年來(lái)，隨著工程建設(shè)的增多和造價(jià)工作越來(lái)越受到社會(huì)的認(rèn)可和重視，第三方的工程造價(jià)咨詢公司開(kāi)始興起。作為第三方，工程造價(jià)管理公司和工程建設(shè)單位不是隸屬關(guān)系，只是一種委托方和被委托方的關(guān)系，這在一定程度上讓工程造價(jià)管理工作可以更好的進(jìn)行。工程造價(jià)公司憑借自身的優(yōu)勢(shì)，可以為一些大公司，或者自身缺乏造價(jià)管理能力的中小公司提供造價(jià)咨詢和管理服務(wù)，一來(lái)可以保證工程造價(jià)的科學(xué)性與準(zhǔn)確性，二來(lái)可以有力的降低企業(yè)在建設(shè)過(guò)程中耗費(fèi)的成本。工程造價(jià)咨詢公司的興起，對(duì)于企業(yè)的工程造價(jià)管理有著積極的意義。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，工程造價(jià)管理市場(chǎng)的未來(lái)一定會(huì)是繁榮昌盛的。

三、結(jié)束語(yǔ)

篇2

【關(guān)鍵詞】造價(jià)管理；發(fā)展趨勢(shì)；管理水平

1.工程造價(jià)管理在國(guó)際上的發(fā)展

工程造價(jià)的管理最初的最初的出現(xiàn)可以追溯到 16 世紀(jì)，這個(gè)時(shí)間在英國(guó)出現(xiàn)了工程項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)分工的細(xì)化，這種項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)管理細(xì)化的需求誕生了工料測(cè)量師(Quantity Surveyor一 QS)——這一從事工程項(xiàng)目造價(jià)的確定與控制的專(zhuān)門(mén)職業(yè)。19 世紀(jì)初，以英國(guó)為首的發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家開(kāi)始嘗試著在工程建設(shè)中逐步推行招投標(biāo)承包制，而招投標(biāo)承包制要求處于主要地位的工料測(cè)量師在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)后和開(kāi)工前進(jìn)行工料的測(cè)量和估價(jià)，同時(shí)也要根據(jù)設(shè)計(jì)出的圖紙計(jì)算出項(xiàng)目的實(shí)物工程量，匯編后即得到工程量清單。這就是工程預(yù)算誕生的標(biāo)志。至此，工程造價(jià)管理逐步發(fā)展成為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的專(zhuān)業(yè)。1868年，英國(guó)在皇家批準(zhǔn)下，成立了“皇家特許測(cè)量師協(xié)會(huì)”，作為最大分會(huì)之一的工料測(cè)量師分會(huì)，它的成立，是現(xiàn)代工程造價(jià)管理專(zhuān)業(yè)誕生的標(biāo)志，同時(shí)也是工程造價(jià)管理的第一次飛躍的標(biāo)志。

皇家特許測(cè)量師協(xié)會(huì)成立之初，工料測(cè)量師的主要工作只是在開(kāi)工前預(yù)測(cè)項(xiàng)目所需要的投資額，而對(duì)于在設(shè)計(jì)階段項(xiàng)目所需的投資額還無(wú)法進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)算。這種造價(jià)管理方式使得工程實(shí)際造價(jià)成本過(guò)高，投資額不足，從而不能按設(shè)計(jì)階段預(yù)定目標(biāo)完成工程。為提高投資的效益和社會(huì)資源的有效配置，到了二十世紀(jì)的三四十年代，造價(jià)工作開(kāi)始把投資決策階段和設(shè)計(jì)階段的成本控制工作考慮在造價(jià)管理的范圍內(nèi)，與此同時(shí)工作人員又把技術(shù)經(jīng)濟(jì)綜合地運(yùn)用到造價(jià)管理中，于是工程造價(jià)管理逐漸開(kāi)始向重視投資效益評(píng)估和重視工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)與財(cái)務(wù)分析等方向發(fā)展，“投資計(jì)劃和控制制度”就在英國(guó)、美國(guó)等主要發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)運(yùn)而生了，這是工程造價(jià)管理的第二次飛躍的標(biāo)志。

二十世紀(jì)的七十年代到八十年代初，工程造價(jià)管理在理論、方法論與實(shí)踐等各個(gè)方面得到了全面發(fā)展。各國(guó)造價(jià)工程師協(xié)會(huì)先后都逐漸開(kāi)始了自己的造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格的認(rèn)證等一系列工作。這些工作都大大推動(dòng)了工程造價(jià)管理的發(fā)展。

到了二十世紀(jì)八十年代末到九十年代初，世界各國(guó)對(duì)工程造價(jià)管理理論的研究進(jìn)入了一個(gè)綜合階段。以英國(guó)的工程造價(jià)管理為主，在英國(guó)皇家特許測(cè)量師協(xié)會(huì)促進(jìn)下提出了“Life cycle Costing 一 LCC” 即“全生命周期造價(jià)管理”的工程項(xiàng)目投資評(píng)估與造價(jià)管理的理論和方法論。英國(guó)皇家特許測(cè)量師協(xié)會(huì)當(dāng)時(shí)也為這一先進(jìn)理論與方法的研究和完善而付出了許多的努力。隨后，以美國(guó)的工程造價(jià)管理為主，提出了“全面造價(jià)管理(Total Cost Management 一 TCM)”，這一概念和理論涉及工程項(xiàng)目戰(zhàn)略資產(chǎn)管理和工程項(xiàng)目造價(jià)管理。美國(guó)造價(jià)工程師協(xié)會(huì)為推動(dòng)全面造價(jià)管理理論和方法發(fā)展，還在這一方面開(kāi)展了很多的研究和探討，也在全面成本管理理論與方法的創(chuàng)立和發(fā)展上做出了巨大的努力。

2.工程造價(jià)管理在我國(guó)的發(fā)展

建國(guó)后，我國(guó)現(xiàn)代工程造價(jià)管理開(kāi)始起步并得到了飛速發(fā)展。并伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的起步與發(fā)展，在全面引進(jìn)蘇聯(lián)的造價(jià)管理理論的基礎(chǔ)上，全面開(kāi)展了我國(guó)的工程造價(jià)管理工作。并先后頒布一系列的法律法規(guī)，如《關(guān)于編制工業(yè)與民用建設(shè)預(yù)算的若干規(guī)定》、《基本建設(shè)工程設(shè)計(jì)與預(yù)算文件審核批準(zhǔn)暫行辦法》等等。這些法規(guī)文件的內(nèi)容基本確定了概預(yù)算在工程建設(shè)中所處于的地位和所起的作用，另外，這些文件也明確規(guī)定了在工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段的不同的時(shí)間段內(nèi)也必須編制各種概算或預(yù)算；這些文件還對(duì)工程建設(shè)預(yù)算制定的編制原則、概預(yù)算文件的內(nèi)容、編制方法和審批辦法等方面作出了規(guī)定。工程建設(shè)制定概預(yù)算定額、費(fèi)用定額和設(shè)備材料預(yù)算價(jià)格的編制、審批、管理等。從1958年到1967年，工程概預(yù)算定額管理逐漸被削弱，甚至最后遭到嚴(yán)重破壞，最終造成了造價(jià)設(shè)計(jì)無(wú)概算、工程施工無(wú)預(yù)算、工程竣工無(wú)決算現(xiàn)象。

改革開(kāi)放后，隨著不斷深入的經(jīng)濟(jì)體制改革，造價(jià)管理開(kāi)始步入快速發(fā)展階段。先是1977年重建了國(guó)家的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)。接著1983年成立了國(guó)家基本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額局，后來(lái)1985年成立了中國(guó)工程建設(shè)概預(yù)算定額委員會(huì)，隨后在1988年將國(guó)家基本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額局從國(guó)家計(jì)委劃歸到了國(guó)家建設(shè)部，成立了建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司。在此階段，國(guó)家頒布了大量的工程造價(jià)管理方面的法律法規(guī)，包括工程造價(jià)概預(yù)算定額、工程造價(jià)管理方法和工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)與經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的方法、參數(shù)等一系列的法律法規(guī)。自1990年成立了中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)后，我國(guó)在工程造價(jià)管理理論和方法的研究和實(shí)踐都大大加快了步伐。國(guó)內(nèi)的許多高校和學(xué)術(shù)科研機(jī)構(gòu)開(kāi)始逐漸介紹、引進(jìn)國(guó)際上先進(jìn)的工程造價(jià)管理理論、方法和技術(shù)。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工程造價(jià)管理的模式、理論與方法等也開(kāi)始了全面的變革。傳統(tǒng)的“量、價(jià)統(tǒng)一”的工程造價(jià)概預(yù)算定額管理模式已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。自二十世紀(jì)八十年代中葉，我國(guó)工程造價(jià)管理領(lǐng)域涌現(xiàn)了很多優(yōu)秀理論工作者和實(shí)踐工作者，他們先后提出了對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程造價(jià)管理的理論。至此，我國(guó)的工程建設(shè)期的造價(jià)管理也逐漸發(fā)展成熟，這意味著我國(guó)的工程造價(jià)管理水平同國(guó)際管理水平的差距在逐步縮小。

3.工程造價(jià)管理的含義

工程造價(jià)管理從不同的角度看，所采用的方法和措施是不一樣的，工程造價(jià)管理有著不同的含義。結(jié)合特點(diǎn)，根據(jù)工程造價(jià)的含義就有了兩種不同的解釋?zhuān)@兩種含義準(zhǔn)確的涵蓋了工程造價(jià)管理工作的主要內(nèi)容：

第一：從投資人或業(yè)主角度定義，工程造價(jià)管理就是投資人或業(yè)主對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投入資金的管理。就是指預(yù)期要支出，或是實(shí)際已經(jīng)支出的為進(jìn)行某工程建設(shè)所投入的全部固定資產(chǎn)，也就是我們常說(shuō)的投資成本。在這個(gè)過(guò)程中所形成的固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)是由投資者在投資活動(dòng)中所支出的全部費(fèi)用形成的，這所有的費(fèi)用開(kāi)支就構(gòu)成了工程造價(jià)。就是說(shuō)從投資者這一角度出發(fā)，工程造價(jià)其實(shí)就是工程投資費(fèi)用，從這一層含義上來(lái)說(shuō)，建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)其實(shí)就是建設(shè)項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資。對(duì)投資來(lái)說(shuō)工程造價(jià)管理工作要從決策階段開(kāi)始。

第二種：這種含義是從承包商、供應(yīng)商、勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)等項(xiàng)目的供給主體的角度來(lái)說(shuō)，從這種含義來(lái)說(shuō)，工程造價(jià)指的是建設(shè)工程的承發(fā)包價(jià)格。中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)把這種含義的造價(jià)定義為：為建成一項(xiàng)工程，預(yù)計(jì)或者實(shí)際使用在土地，材料和設(shè)備，技術(shù)、勞務(wù)及承發(fā)包市場(chǎng)等，交易中形成的建安工程造價(jià)與其它用于建設(shè)的價(jià)格。從這個(gè)角度定義的工程造價(jià)是工程項(xiàng)目作為其交易對(duì)象，通過(guò)招投標(biāo)這一程序，最終由市場(chǎng)形成的價(jià)格。從這個(gè)意義上說(shuō)，建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)其實(shí)就是完成一項(xiàng)建設(shè)工程所需花費(fèi)（預(yù)期花費(fèi)與實(shí)際花費(fèi)）的費(fèi)用總和。它包括建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備、工器具購(gòu)置費(fèi)用和其他費(fèi)用等。其中絕大多數(shù)是以價(jià)格為基礎(chǔ)構(gòu)成的。

【參考文獻(xiàn)】

篇3

 

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)管理  問(wèn)題  控制與管理  對(duì)策

        1 我國(guó)工程造價(jià)管理工作的現(xiàn)狀

        我國(guó)現(xiàn)行的工程造價(jià)管理制度是在20世紀(jì)50年代形成、80年代完善起來(lái)的。表現(xiàn)為國(guó)家直接參與和管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。要求在不同設(shè)計(jì)階段必須編制概算或預(yù)算并對(duì)政府負(fù)責(zé)；制定了概預(yù)算編制原則、內(nèi)容、方法和審批辦法；規(guī)定了概預(yù)算定額、費(fèi)用定額和設(shè)備材料預(yù)算價(jià)格的編制、審批、管理權(quán)限等。從而形成了比較完備的概預(yù)算定額管理體系。由于國(guó)家控制了構(gòu)成工程造價(jià)主要因素的設(shè)備材料價(jià)格、人工工資和利稅分配等，概預(yù)算制度在核定工程造價(jià)、幫助政府進(jìn)行投資計(jì)劃方面發(fā)揮了重大作用。但隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展，現(xiàn)行的工程造價(jià)管理制度存在的問(wèn)題也隨之暴露出來(lái)。主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面。 

        1.1 工程造價(jià)缺乏競(jìng)爭(zhēng)性 由于受長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制及建筑業(yè)自身特點(diǎn)的影響，我國(guó)現(xiàn)行的工程計(jì)價(jià)體系帶有濃厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和下令定價(jià)色彩，盡管工程造價(jià)管理部門(mén)制訂了一些有針對(duì)性的調(diào)價(jià)政策，但是都未取得根本性的突破，造價(jià)行政主管部門(mén)多為直接式服務(wù)，采用政府定價(jià)，因而造價(jià)缺乏競(jìng)爭(zhēng)性。以施工企業(yè)自主定價(jià)為特征的工程計(jì)價(jià)體系有待建立和完善。 

        1.2 造價(jià)控制重施工輕設(shè)計(jì) 多年來(lái)，我國(guó)的建設(shè)項(xiàng)目普遍忽視了項(xiàng)目建設(shè)前期階段的重要性，造價(jià)控制的重點(diǎn)主要放在項(xiàng)目建設(shè)的后期階段甚至在工程決算階段，因此經(jīng)常出現(xiàn)投資超限的現(xiàn)象。有些項(xiàng)目甚至在建成后投資大幅超過(guò)計(jì)劃，從而形成了大量效益不好的工程。近些年來(lái)，國(guó)際上發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)工程投資的要求是事前預(yù)控、事中控制。而我國(guó)傳統(tǒng)的做法是把造價(jià)控制重點(diǎn)放在施工階段，在客觀上造成輕決策重實(shí)施、輕經(jīng)濟(jì)重技術(shù)、先建設(shè)后算賬的后果。造價(jià)多為事后算賬，依附于建筑設(shè)計(jì)師，被動(dòng)地反映設(shè)計(jì)和施工。 

        1.3 工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)不健全，工程咨詢業(yè)發(fā)展還不成熟 有的地方雖已建立咨詢機(jī)構(gòu)，但沒(méi)有充分發(fā)揮出工程造價(jià)咨詢的作用。目前我國(guó)的工程造價(jià)咨詢單位普遍實(shí)力薄弱，規(guī)模偏小，技術(shù)力量不強(qiáng)，改革也沒(méi)有完全到位，還無(wú)法應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的變化和競(jìng)爭(zhēng)。工程造價(jià)咨詢業(yè)發(fā)展中存在不少的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：受主管部門(mén)的制約，不能公正地進(jìn)入社會(huì)；基礎(chǔ)差、素質(zhì)低、單一從事編制工程預(yù)算業(yè)務(wù)、不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求；行業(yè)管理體制尚未理順，存在行業(yè)、地區(qū)、部門(mén)壟斷封鎖的現(xiàn)象，嚴(yán)重地阻礙了公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展；行業(yè)服務(wù)規(guī)范和制度建設(shè)急需與國(guó)際接軌。 

        1.4 高素質(zhì)的工程造價(jià)技術(shù)人才嚴(yán)重不足 目前取得工程造價(jià)師資格的專(zhuān)業(yè)人才不多，高級(jí)專(zhuān)業(yè)人才就更少。有的雖已經(jīng)取得執(zhí)業(yè)資格，但無(wú)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際工作能力，綜合素質(zhì)不高。在造價(jià)師從業(yè)實(shí)際工作中還存在“在崗無(wú)證，有證無(wú)崗”的現(xiàn)象。工作內(nèi)容依然是單一的，多在主管部門(mén)及領(lǐng)導(dǎo)的主觀意志指令下工作，因而工作服務(wù)領(lǐng)域小。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善，投資日趨多元化的今天，取得造價(jià)工程師資格的人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了社會(huì)需要。迫切需要一大批為項(xiàng)目投資提供科學(xué)決策依據(jù)的高素質(zhì)綜合型工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)人才。

        1.5 工程造價(jià)管理相關(guān)的法律、法規(guī)不健全 盡管我國(guó)已制定了與工程造價(jià)管理相關(guān)的法律、法規(guī)，但是由于各方面的原因，仍不夠健全。特別是加入WT0后，我國(guó)的法律仍然存在與WT0組織有關(guān)法律不符的地方。

        2 我國(guó)工程造價(jià)管理的發(fā)展趨勢(shì)

篇4

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；控制管理；改進(jìn)

1 工程造價(jià)管理控制中所存在的問(wèn)題

1.1 不平衡的供求關(guān)系對(duì)定價(jià)的合理性產(chǎn)生影響

在傳統(tǒng)工程造價(jià)控制管理中，主要是政府來(lái)對(duì)其進(jìn)行宏觀調(diào)控的，在固定資產(chǎn)方面，投資規(guī)模正在不斷被壓縮，但是參與工程建筑的施工隊(duì)伍是在不斷擴(kuò)大的，這樣一來(lái)，建筑市場(chǎng)上的供求關(guān)系就失去了平衡，導(dǎo)致形成了更加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。在很多企業(yè)中，為了能夠得到施工任務(wù)，對(duì)市場(chǎng)規(guī)則肆意違背，對(duì)施工標(biāo)準(zhǔn)一味迎合，其中包括墊資施工以及壓縮施工等一些不合理要求，由于當(dāng)前市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，對(duì)施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，他們只能背水一戰(zhàn)，先保住眼前的利益，隨著時(shí)間的增長(zhǎng)，企業(yè)內(nèi)部缺乏進(jìn)行自我創(chuàng)新改造的動(dòng)力，所造成的結(jié)果就是市場(chǎng)秩序混亂，對(duì)工程造價(jià)管理控制的質(zhì)量產(chǎn)生重要影響。

1.2 不公平競(jìng)爭(zhēng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響

由于受到市場(chǎng)環(huán)境影響，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，所造成的結(jié)果就是各個(gè)施工企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)非常慘烈，沒(méi)有公平準(zhǔn)則，一些國(guó)有大中型企業(yè)，他們?cè)?jīng)為國(guó)家發(fā)展做出過(guò)重要貢獻(xiàn)，但是由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也有了對(duì)企業(yè)發(fā)展有嚴(yán)重阻礙的歷史問(wèn)題。它們?cè)谂c集體企業(yè)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行同時(shí)競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)候，表現(xiàn)出十分明顯的劣勢(shì)。

1.3 對(duì)業(yè)主行為缺乏規(guī)范機(jī)制

從目前建筑市場(chǎng)的實(shí)際情況來(lái)看，業(yè)主是完全在主導(dǎo)地位的，他的行為會(huì)直接影響到工程進(jìn)度以及質(zhì)量的造價(jià)，對(duì)建筑市場(chǎng)行為規(guī)范也會(huì)有十分嚴(yán)重的影響。在建筑市場(chǎng)中，有些業(yè)主沒(méi)有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，在工程建筑管理中對(duì)有關(guān)管理制度完全忽略，對(duì)合同條款沒(méi)有嚴(yán)格履行，對(duì)工程任意壓縮，將工程總價(jià)壓低，而將工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提高，在工程進(jìn)行發(fā)包過(guò)程中，對(duì)“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”只是從片面來(lái)強(qiáng)調(diào)，將自己的意愿強(qiáng)行加到對(duì)方身上。但是在實(shí)際工程建設(shè)中，對(duì)這種行為沒(méi)有進(jìn)行有效節(jié)制，所導(dǎo)致的結(jié)果就是市場(chǎng)中出現(xiàn)不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)。

2 對(duì)工程造價(jià)管理控制的改進(jìn)發(fā)展措施

2.1 政府要加強(qiáng)宏觀調(diào)控，有關(guān)法律制度要完善

要對(duì)工程造價(jià)管理控制進(jìn)行改進(jìn)，必須要有法律來(lái)做其后盾。所以對(duì)工程造價(jià)必須不斷加強(qiáng)管理，對(duì)宏觀調(diào)控要加強(qiáng)力度，要使法制建設(shè)不斷完善，對(duì)執(zhí)法要加大力度。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境之下，必須要以政府的宏觀調(diào)控為主，依法行政，利用法律手段來(lái)對(duì)建筑市場(chǎng)秩序進(jìn)行維持。

2.2 對(duì)監(jiān)督管理要加強(qiáng)執(zhí)法

對(duì)于工程造價(jià)管理來(lái)說(shuō)，其整個(gè)工程建筑過(guò)程中都有貫穿，所以也會(huì)涉及到很多的部門(mén)，在統(tǒng)一管理方面也就比較混亂。在實(shí)際管理控制過(guò)程中，各部門(mén)間要能夠做到相互協(xié)調(diào)，進(jìn)行相互配合，共同管理。特別是在工程建設(shè)前期，在工程造價(jià)管理上都比較薄弱，管理意識(shí)比較缺乏，很難實(shí)現(xiàn)有效管理。

2.3 將市場(chǎng)約束機(jī)制建立起來(lái)，對(duì)業(yè)主行為進(jìn)行規(guī)范

業(yè)主在整個(gè)工程建設(shè)過(guò)程中是始終貫穿的，所以對(duì)業(yè)主行為要加強(qiáng)規(guī)范，從而來(lái)對(duì)市場(chǎng)秩序運(yùn)行類(lèi)進(jìn)行規(guī)范。在建筑市場(chǎng)中，不平衡的供求狀態(tài)是長(zhǎng)期都存在的，所以對(duì)市場(chǎng)秩序必須加強(qiáng)管理，使約束機(jī)制更加完善，對(duì)業(yè)主行為進(jìn)行規(guī)范。在現(xiàn)代工程造價(jià)的管理系統(tǒng)中，所實(shí)行的是項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制度，這種制度就是一種很好的約束機(jī)制。

2.4 市場(chǎng)管理要不斷完善

從目前建筑市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及市場(chǎng)形勢(shì)都在不斷發(fā)生變化。所以，在造價(jià)管理上，有關(guān)的規(guī)章制度也應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，從而使之能夠適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展需求。在造價(jià)管理中，定額管理是其基礎(chǔ)，對(duì)于定額編制，要使其能夠與目前各種承包方式的特點(diǎn)相適應(yīng)，還要能夠使動(dòng)態(tài)調(diào)整比較方便，所制定的規(guī)章制度，要能夠有較強(qiáng)的可操作性。對(duì)工程定額要加強(qiáng)管理，對(duì)工期壓縮要有一定限制，并且還要給予必要經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，在工期定額管理中，如果有些與承包方式不相適應(yīng)，要進(jìn)行及時(shí)修編。

2.5 對(duì)人才隊(duì)伍加強(qiáng)建設(shè)

在工程造價(jià)管理控制中，人才建設(shè)是核心內(nèi)容，只有將參與施工的人員素質(zhì)提升，才能夠?qū)π袠I(yè)發(fā)展有真正的促進(jìn)作用，在提升管理水平方面，要從多個(gè)方面來(lái)對(duì)人才隊(duì)伍加強(qiáng)建設(shè)，主要包括業(yè)務(wù)、法律、政策及外語(yǔ)等方面，通過(guò)多種方式的綜合利用，對(duì)目前參與造價(jià)管理的人員進(jìn)行培訓(xùn)，將其資格提高，使之具有水電工程造價(jià)工程師的資格。在工程造價(jià)管理控制中，工程造價(jià)的合理確定以及有效控制是關(guān)鍵因素，要進(jìn)行有效控制，合理確定是基礎(chǔ)，而有效控制是進(jìn)行合理確定的保障，兩者要相輔相成，不能缺少任何一個(gè)方面。

3 結(jié)語(yǔ)

工程造價(jià)管理控制在工程建設(shè)中將會(huì)有越來(lái)越重要的地位及作用。在工程建筑發(fā)展的同時(shí)，也要對(duì)工程造價(jià)管理控制進(jìn)行改進(jìn)發(fā)展，使之能夠適應(yīng)工程發(fā)展的需求。

[參考文獻(xiàn)]

[1]楊英.工程造價(jià)管理全過(guò)程控制探析[J].建材與裝飾（上旬），2013（4）.

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關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；造價(jià)管理；可持續(xù)發(fā)展

中圖分類(lèi)號(hào)： TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建筑行業(yè)也達(dá)到了空前繁榮的景象。工程造價(jià)問(wèn)題是工程管理的重要問(wèn)題，工程造價(jià)的合理控制為建筑工程提供了質(zhì)量與安全保證。因此，工程造價(jià)管理要在確保工程質(zhì)量和使用功能的前提下，盡可能的降低成本，最終達(dá)到節(jié)省建設(shè)資金的目的，從而更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

一、工程造價(jià)控制的作用

1、工程造價(jià)是項(xiàng)目決策的依據(jù)

建設(shè)工程造價(jià)是項(xiàng)目決策階段進(jìn)行項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。工程造價(jià)決定著項(xiàng)目的一次費(fèi)用。投資者是否值得投資、是否有足夠的財(cái)務(wù)能力，是項(xiàng)目決策中要考慮的主要問(wèn)題。

2、工程造價(jià)是制定投資計(jì)劃和控制投資的依據(jù)

投資計(jì)劃是按照建設(shè)工期、工程進(jìn)度和建設(shè)工程價(jià)格等逐年分月加以指定的。正確的投資計(jì)劃有助于合理和有效地使用資金。工程造價(jià)是通過(guò)多次預(yù)估、最終通過(guò)竣工決算確定下來(lái)的。這種控制是在投資者財(cái)務(wù)能力的限度內(nèi)為取得既定的投資效益所必需的。

3、工程造價(jià)是籌集建設(shè)資金的依據(jù)

投資體制的改革和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立，要求項(xiàng)目投資者必須有很強(qiáng)的籌資能力，以保證工程建設(shè)有充足的資金供應(yīng)。工程造價(jià)基本決定了建設(shè)資金的需要量，從而為籌集資金提供了比較準(zhǔn)確的依據(jù)。

4、工程造價(jià)是評(píng)價(jià)投資效果的重要指標(biāo)

工程造價(jià)自身形成一個(gè)指標(biāo)體系，能夠?yàn)樵u(píng)價(jià)投資效果提供多種評(píng)價(jià)指標(biāo)，并能夠形成新的價(jià)格信息，為今后類(lèi)似項(xiàng)目的投資提供參照系。

5、工程造價(jià)是利益合理分配和調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的手段

工程造價(jià)的高低涉及到國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)和企業(yè)間的利益分配。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，工程造價(jià)會(huì)受供求狀況的影響，并在圍繞價(jià)值的波動(dòng)中實(shí)現(xiàn)對(duì)建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和利益分配的調(diào)節(jié)。

二、影響工程造價(jià)管理可持續(xù)性發(fā)展的若干問(wèn)題與分析

1、目前來(lái)講我國(guó)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)是層次多部門(mén)多，而各職能部門(mén)對(duì)造價(jià)咨詢中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)及資質(zhì)均有各自的管理規(guī)定，形成“政出多門(mén)”的現(xiàn)象。另外從工程定額來(lái)說(shuō)，地區(qū)省定額與市政定額在實(shí)際工作中由于要求和尺度不同，常常出現(xiàn)矛盾，使定額使用單位無(wú)所適從，主管部門(mén)難以仲裁。

2、我國(guó)工程造價(jià)信息管理比較滯后，對(duì)信息的采集加工以及傳輸缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃、編碼和分類(lèi)。造價(jià)信息網(wǎng)雖然具備信息量，但缺乏對(duì)這些信息的具體整理與分析。

3、工程造價(jià)實(shí)務(wù)問(wèn)題。從業(yè)主方面來(lái)說(shuō)首先目前在建筑市場(chǎng)上供需比例失調(diào)，在招投標(biāo)的過(guò)程中部分業(yè)主為了減少建設(shè)投資，有些建設(shè)單位過(guò)度壓低工程造價(jià)，使一部分低于市場(chǎng)價(jià)或者成本價(jià)的低價(jià)中標(biāo)，而一些報(bào)價(jià)合理，實(shí)力雄厚的企業(yè)被排除在項(xiàng)目的大門(mén)之外。這嚴(yán)重?cái)_亂了建筑市場(chǎng)的正常競(jìng)爭(zhēng)秩序并且給工程質(zhì)量帶來(lái)了隱患。其次有部分業(yè)主單位采取先壓低概算造價(jià)，預(yù)留投資缺口，而后在建過(guò)程中追加投資，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致概算超估算，預(yù)算超過(guò)預(yù)算，決算又超過(guò)預(yù)算的“三超現(xiàn)象”發(fā)生。

從施工單位方面來(lái)說(shuō)一些中標(biāo)施工單位為了賺取超額利潤(rùn)，要求設(shè)計(jì)人員認(rèn)為變更設(shè)計(jì)，抬高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。其次一部分施工單位將變更取消的施工項(xiàng)目仍計(jì)入工程費(fèi)用，提高工程預(yù)算造價(jià)。還有一些施工單位利用預(yù)審人員技術(shù)專(zhuān)業(yè)性欠缺或是責(zé)任心不強(qiáng)，對(duì)變更聯(lián)系單弄虛作假或者通過(guò)謊報(bào)建筑施工原料價(jià)格、以次充好來(lái)影響工程造價(jià)。

4、工程造價(jià)人員素質(zhì)參差不齊，不少工程造價(jià)人員根本不具備工程技術(shù)、工程經(jīng)濟(jì)、合同管理能力，不能與設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等工程技術(shù)人員一起對(duì)工程項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)全過(guò)程管理。

三、從可持續(xù)發(fā)展的角度思考工程造價(jià)管理問(wèn)題的解決途徑

1、健全法律制度，加強(qiáng)宏觀調(diào)控

對(duì)于建設(shè)工程，國(guó)家要建立健全相應(yīng)的法律制度，并落實(shí)執(zhí)法力度，從而完善建筑法律體系，建設(shè)企業(yè)要遵循有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則進(jìn)行管理，從而有利于規(guī)范建筑市場(chǎng)。在實(shí)際工程中，結(jié)合法律建設(shè)不但有利于操作，而且也起到對(duì)工程建設(shè)各階段的約束作用。

2、建立約束機(jī)制,規(guī)范業(yè)主行為

業(yè)主方貫穿于工程建設(shè)的全過(guò)程，其行為是否規(guī)范直接關(guān)系到建筑市場(chǎng)的規(guī)范運(yùn)行。建筑市場(chǎng)管理一定要建立健全相應(yīng)的行為約束機(jī)制，將對(duì)業(yè)主的管理作為建筑市場(chǎng)管理的關(guān)鍵，從而規(guī)范工程建設(shè)程序，對(duì)施工方案進(jìn)行可行性研究，建設(shè)資金要合理使用，不允許擅自抬高標(biāo)準(zhǔn)，要遵守國(guó)家規(guī)定，對(duì)工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)進(jìn)行控制，從而體現(xiàn)簽訂合同的公平、公正性。必須將這個(gè)關(guān)鍵所在把握住,工程造價(jià)管理的最初目標(biāo)才能完成,才能達(dá)到控制工程造價(jià)，進(jìn)而合理確定工程造價(jià)的目的。現(xiàn)階段，項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制的實(shí)行，使得約束十分有效。

3、選擇并優(yōu)化設(shè)計(jì)方案

加強(qiáng)工程招投標(biāo)管理，為建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)科學(xué)的結(jié)構(gòu)方案和施工進(jìn)度方案。實(shí)際中，要堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用原則，加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)設(shè)計(jì)單位方案的監(jiān)督評(píng)價(jià)。建設(shè)單位不僅要關(guān)注設(shè)計(jì)是否可行，是否符合工程項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)以及設(shè)計(jì)收費(fèi)是否合理，更要認(rèn)真考慮造價(jià)控制的因素。這就要求建設(shè)主管部門(mén)必須加強(qiáng)對(duì)標(biāo)底和合同價(jià)的審查把關(guān)，要高度重視設(shè)計(jì)招標(biāo)的評(píng)審，提前進(jìn)行成本預(yù)測(cè)，確保方案的科學(xué)性、降低成本和提高經(jīng)濟(jì)效益。在保證不干預(yù)交易各方的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，保證價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的合法性和合理性的同時(shí)，依法維護(hù)建筑市場(chǎng)主體各方的合法權(quán)益。同時(shí)還要根據(jù)實(shí)際的施工情況，不斷優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，激勵(lì)設(shè)計(jì)人員實(shí)地調(diào)查，滿足實(shí)際的施工要求。

4、嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)

如果施工周期有所延長(zhǎng)，肯定會(huì)造成工程造價(jià)的增加，提高額外成本，而使得資金的投入量明顯上升。因此，有必要加強(qiáng)成本與進(jìn)度控制的協(xié)調(diào)發(fā)展，同時(shí)以合理的資金使用計(jì)劃為前提；另外，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)施工質(zhì)量的控制，從而控制額外成本的增加，同時(shí)能夠減少返工率，減少作業(yè)量；參與施工的人員應(yīng)當(dāng)在施工的全過(guò)程都實(shí)行自檢工作；施工企業(yè)應(yīng)制定詳細(xì)的檢查計(jì)劃，定期對(duì)質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)。在工程項(xiàng)目的全過(guò)程中，認(rèn)真貫徹“安全第一，質(zhì)量至上”的思想，確保每一個(gè)施工環(huán)節(jié)都能一次符合要求，從而避免工期的延長(zhǎng)，確保造價(jià)的合理性。

5、造價(jià)管理動(dòng)態(tài)化

工程項(xiàng)目的施工期如果較長(zhǎng)，施工過(guò)程中的材料設(shè)備以及人工價(jià)格往往會(huì)發(fā)生變化，造價(jià)控制人員要確保價(jià)格盡可能朝向有利于建設(shè)方的方向努力。而且在施工過(guò)程中，項(xiàng)目設(shè)計(jì)的變更也會(huì)造成工程造價(jià)的波動(dòng)，要改變我國(guó)工程造價(jià)靜態(tài)管理的估算和確定、實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)控制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決造價(jià)計(jì)劃執(zhí)行中出現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)對(duì)全程造價(jià)進(jìn)行跟蹤，將工程造價(jià)控制在合同限額之內(nèi)。針對(duì)施工單位往往采取的“低價(jià)中標(biāo)，索賠盈利”的方式，以合同為依據(jù)，積極處理有關(guān)問(wèn)題，對(duì)施工單位及材料供應(yīng)商不履行約定義務(wù)及時(shí)提出反索賠，使造價(jià)得到有效控制。

6、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)簽證的監(jiān)督和管理工作

作為造價(jià)控制的重要環(huán)節(jié)，加強(qiáng)施工階段現(xiàn)場(chǎng)簽證的監(jiān)督與管理，同時(shí)也是各級(jí)管理部門(mén)和建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主都非常關(guān)注的問(wèn)題。簽證工作除了具有其特有的及時(shí)性，而且還具有一定的經(jīng)濟(jì)性與政策性，因此為了實(shí)現(xiàn)造價(jià)控制管理目標(biāo)，應(yīng)當(dāng)做好簽證工作。首先，要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)簽證的監(jiān)督與管理，同時(shí)要求具有三方代表的共同簽字，即業(yè)主、監(jiān)理和施工代表。其次，要求相關(guān)工作人員相互配合，做到及時(shí)簽證，而且所做的簽證應(yīng)當(dāng)達(dá)到量化要求，并確保準(zhǔn)確性，即保證簽證單上的每一個(gè)字都沒(méi)有錯(cuò)誤，切記避免盲目簽證。

結(jié)束語(yǔ)

總而言之，由于各種因素的影響，使工程造價(jià)偏高，進(jìn)而波及到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，因此，應(yīng)該健全法律制度，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，建立約束機(jī)制,規(guī)范業(yè)主行為，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)全過(guò)程控制與管理，進(jìn)而提高企業(yè)的管理深度，讓企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一席之地。

參考文獻(xiàn)

[1]趙倩.建設(shè)項(xiàng)目如何進(jìn)行全過(guò)程造價(jià)管理[J].中國(guó)西部科技.2010.