序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇工程監(jiān)理的服務(wù)范圍，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

為了貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》（國(guó)發(fā)〔1998〕44號(hào)），我們制定了《關(guān)于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目管理的意見》和《關(guān)于確定城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍和支付標(biāo)準(zhǔn)的意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際貫徹執(zhí)行。

關(guān)于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目管理的意見

全文

為了指導(dǎo)各地確定城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目，加強(qiáng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的支出管理，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》（國(guó)發(fā)〔1998〕44號(hào)），現(xiàn)提出以下意見。

一、基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目是指符合以下條件的各種醫(yī)療技術(shù)勞務(wù)項(xiàng)目和采用醫(yī)療儀器、設(shè)備與醫(yī)用材料進(jìn)行的診斷、治療項(xiàng)目：

（一）臨床診療必需、安全有效、費(fèi)用適宜的診療項(xiàng)目；

（二）由物價(jià)部門制定了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的診療項(xiàng)目；

（三）由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為參保人員提供的定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)范圍內(nèi)的診療項(xiàng)目。

二、基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目通過(guò)制定基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目范圍和目錄進(jìn)行管理。制定基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目范圍和目錄既要考慮臨床診斷、治療的基本需要，也要兼顧不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況和醫(yī)療技術(shù)水平的差異，做到科學(xué)合理，方便管理。

三、勞動(dòng)和社會(huì)保障部負(fù)責(zé)組織制定國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目范圍（見附件），采用排除法分別規(guī)定基本醫(yī)療保險(xiǎn)不予支付費(fèi)用的診療項(xiàng)目范圍和基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付部分費(fèi)用的診療項(xiàng)目范圍。

基本醫(yī)療保險(xiǎn)不予支付費(fèi)用的診療項(xiàng)目，主要是一些非臨床診療必需、效果不確定的診療項(xiàng)目以及屬于特需醫(yī)療服務(wù)的診療項(xiàng)目。

基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付部分費(fèi)用的診療項(xiàng)目，主要是一些臨床診療必需、效果確定但容易濫用或費(fèi)用昂貴的診療項(xiàng)目。

四、各省（自治區(qū)、直轄市，下同）勞動(dòng)保障行政部門要根據(jù)國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目范圍的規(guī)定，組織制定本省的基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目目錄?？梢圆捎门懦?，分別列基本醫(yī)療保險(xiǎn)不予支付費(fèi)用的診療項(xiàng)目目錄和基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付部分費(fèi)用的診療項(xiàng)目目錄。也可以采用準(zhǔn)入法，分別列基本醫(yī)療保險(xiǎn)準(zhǔn)予支付費(fèi)用的診療項(xiàng)目目錄和基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付部分費(fèi)用的診療項(xiàng)目目錄。

對(duì)于國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目范圍規(guī)定的基本醫(yī)療保險(xiǎn)不予支付費(fèi)用的診療項(xiàng)目，各省可適當(dāng)增補(bǔ)，但不得刪減。對(duì)于國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目范圍規(guī)定的基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付部分費(fèi)用的診療項(xiàng)目，各省可根據(jù)實(shí)際適當(dāng)調(diào)整，但必須嚴(yán)格控制調(diào)整的范圍和幅度。

五、各統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障部門要嚴(yán)格執(zhí)行本省的基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目目錄。對(duì)于本省基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目目錄中所列的基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付部分費(fèi)用的診療項(xiàng)目，各統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際規(guī)定具體的個(gè)人自付比例，并可結(jié)合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、醫(yī)院級(jí)別與?？铺攸c(diǎn)、臨床適應(yīng)癥、醫(yī)療技術(shù)人員資格等限定使用和制定相應(yīng)的審批辦法。未列入當(dāng)?shù)貐^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和按國(guó)家有關(guān)質(zhì)量管理規(guī)定技術(shù)檢測(cè)不合格的大型醫(yī)療設(shè)備，不得納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍。

六、參保人員發(fā)生的診療項(xiàng)目費(fèi)用，屬于基本醫(yī)療保險(xiǎn)不予支付費(fèi)用診療項(xiàng)目目錄以內(nèi)的，基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金不予支付。屬于基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付部分費(fèi)用診療項(xiàng)目目錄以內(nèi)的，先由參保人員按規(guī)定比例自付后，再按基本醫(yī)療保險(xiǎn)的規(guī)定支付。屬于按排除法制定的基本醫(yī)療保險(xiǎn)不予支付費(fèi)用和支付部分費(fèi)用診療項(xiàng)目目錄以外的，或?qū)儆诎礈?zhǔn)入法制定的基本醫(yī)療保險(xiǎn)準(zhǔn)予支付費(fèi)用診療項(xiàng)目目錄以內(nèi)的，按基本醫(yī)療保險(xiǎn)的規(guī)定支付。

七、國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目范圍要根據(jù)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的支付能力和醫(yī)學(xué)技術(shù)的發(fā)展進(jìn)行適時(shí)調(diào)整。各省的基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目目錄要在國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目范圍調(diào)整的基礎(chǔ)上作相應(yīng)調(diào)整。

八、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中的基本醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍。隨著社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的發(fā)展，勞動(dòng)和社會(huì)保障部將另行組織制定有關(guān)規(guī)定。

九、勞動(dòng)保障部門在組織制定基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目范圍和目錄的工作中，要充分征求財(cái)政、衛(wèi)生、物價(jià)、中醫(yī)藥管理部門和有關(guān)專家的意見。物價(jià)部門在組織制定有關(guān)基本醫(yī)療保險(xiǎn)的醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要充分征求勞動(dòng)保障、財(cái)政、衛(wèi)生部門的意見。各有關(guān)部門要密切配合，通力協(xié)作，共同做好城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目的管理工作。

關(guān)于確定城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍和支付標(biāo)準(zhǔn)的意見

全文

為了指導(dǎo)各地確定基本醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍和支付標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》（國(guó)發(fā)〔1998〕44號(hào)），現(xiàn)提出以下意見。

一、基本醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療服務(wù)設(shè)施是指由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的，參保人員在接受診斷、治療和護(hù)理過(guò)程中必需的生活服務(wù)設(shè)施。

二、基本醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療服務(wù)設(shè)施費(fèi)用主要包括住院床位費(fèi)及門（急）診留觀床位費(fèi)。對(duì)已包含在住院床位費(fèi)或門（急）診留觀床位費(fèi)中的日常生活用品、院內(nèi)運(yùn)輸用品和水、電等費(fèi)用，基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金不另行支付，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)也不得再向參保人員單獨(dú)收費(fèi)。

三、基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金不予支付的生活服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)設(shè)施費(fèi)用，主要包括：

（一）就（轉(zhuǎn)）診交通費(fèi)、急救車費(fèi)；

（二）空調(diào)費(fèi)、電視費(fèi)、電話費(fèi)、嬰兒保溫箱費(fèi)、食品保溫箱費(fèi)、電爐費(fèi)、電冰箱費(fèi)及損壞公物賠償費(fèi)；

（三）陪護(hù)費(fèi)、護(hù)工費(fèi)、洗理費(fèi)、門診煎藥費(fèi)；

（四）膳食費(fèi)；

（五）文娛活動(dòng)費(fèi)以及其他特需生活服務(wù)費(fèi)用。

其他醫(yī)療服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目是否納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍，由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市，下同）勞動(dòng)保障行政部門規(guī)定。

四、基本醫(yī)療保險(xiǎn)住院床位費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)，由各統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門按照本省物價(jià)部門規(guī)定的普通住院病房床位費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定。需隔離以及危重病人的住院床位費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)，由各統(tǒng)籌地區(qū)根據(jù)實(shí)際情況確定。

基本醫(yī)療保險(xiǎn)門（急）診留觀床位費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)按本省物價(jià)部門規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定，但不得超過(guò)基本醫(yī)療保險(xiǎn)住院床位費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)。

五、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要公開床位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)床位費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)，在安排病房或門（急）診留觀床位時(shí)，應(yīng)將所安排的床位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)告知參保人員或家屬。參保人員可以根據(jù)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的建議，自主選擇不同檔次的病房或門（急）診留觀床位。由于床位緊張或其他原因，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須把參保人員安排在超標(biāo)準(zhǔn)病房時(shí)，應(yīng)首先征得參保人員或家屬的同意。

六、參保人員的實(shí)際床位費(fèi)低于基本醫(yī)療保險(xiǎn)住院床位費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)的，以實(shí)際床位費(fèi)按基本醫(yī)療保險(xiǎn)的規(guī)定支付；高于基本醫(yī)療保險(xiǎn)住院床位費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)的，在支付標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的費(fèi)用，按基本醫(yī)療保險(xiǎn)的規(guī)定支付，超出部分由參保人員自付。

七、各省勞動(dòng)保障行政部門要按照本意見的要求，組織制定基本醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目范圍。各統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門要根據(jù)本省規(guī)定的基本醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目，確定基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的支付標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療服務(wù)設(shè)施費(fèi)用的審核工作，嚴(yán)格按照基本醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目范圍和支付標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用。

八、勞動(dòng)保障部門在組織制定基本醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍和支付標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要充分征求財(cái)政、衛(wèi)生、物價(jià)、中醫(yī)藥管理部門和有關(guān)專家的意見。物價(jià)部門在組織制定有關(guān)基本醫(yī)療保險(xiǎn)的醫(yī)療服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要充分征求勞動(dòng)保障、財(cái)政、衛(wèi)生部門的意見。各有關(guān)部門要加強(qiáng)聯(lián)系，密切協(xié)作，共同做好基本醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目的管理工作。

附件：國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目范圍

一、基本醫(yī)療保險(xiǎn)不予支付費(fèi)用的診療項(xiàng)目范圍

（一）服務(wù)項(xiàng)目類

1.掛號(hào)費(fèi)、院外會(huì)診費(fèi)、病歷工本費(fèi)等。

2.出診費(fèi)、檢查治療加急費(fèi)、點(diǎn)名手術(shù)附加費(fèi)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)費(fèi)、自請(qǐng)?zhí)貏e護(hù)士等特需醫(yī)療服務(wù)。

（二）非疾病治療項(xiàng)目類

1.各種美容、健美項(xiàng)目以及非功能性整容、矯形手術(shù)等。

2.各種減肥、增胖、增高項(xiàng)目。

3.各種健康體檢。

4.各種預(yù)防、保健性的診療項(xiàng)目。

5.各種醫(yī)療咨詢、醫(yī)療鑒定。

（三）診療設(shè)備及醫(yī)用材料類

1.應(yīng)用正電子發(fā)射斷層掃描裝置（PET）、電子束CT、眼科準(zhǔn)分子激光治療儀等大型醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行的檢查、治療項(xiàng)目。

2.眼鏡、義齒、義眼、義肢、助聽器等康復(fù)性器具。

3.各種自用的保健、按摩、檢查和治療器械。

4.各省物價(jià)部門規(guī)定不可單獨(dú)收費(fèi)的一次性醫(yī)用材料。

（四）治療項(xiàng)目類

1.各類器官或組織移植的器官源或組織源。

2.除腎臟、心臟瓣膜、角膜、皮膚、血管、骨、骨髓移植外的其他器官或組織移植。

3.近視眼矯形術(shù)。

4.氣功療法、音樂(lè)療法、保健性的營(yíng)養(yǎng)療法、磁療等輔治療項(xiàng)目。

（五）其他

1.各種不育（孕）癥、性功能障礙的診療項(xiàng)目。

2.各種科研性、臨床驗(yàn)證性的診療項(xiàng)目。

二、基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付部分費(fèi)用的診療項(xiàng)目范圍

（一）診療設(shè)備及醫(yī)用材料類

1.應(yīng)用χ－射線計(jì)算機(jī)體層攝影裝置（CT）、立體定向放射裝置（γ－刀、χ－刀）、心臟及血管造影χ線機(jī)（含數(shù)字減影設(shè)備）、核磁共振成像裝置（MRI）、單光子發(fā)射電子計(jì)算機(jī)掃描裝置（SPECT）、彩色多普勒儀、醫(yī)療直線加速器等大型醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行的檢查、治療項(xiàng)目。

2.體外震波碎石與高壓氧治療。

3.心臟起搏器、人工關(guān)節(jié)、人工晶體、血管支架等體內(nèi)置換的人工器官、體內(nèi)置放材料。

4.各省物價(jià)部門規(guī)定的可單獨(dú)收費(fèi)的一次性醫(yī)用材料。

（二）治療項(xiàng)目類

1.血液透析、腹膜透析。

2.腎臟、心臟瓣膜、角膜、皮膚、血管、骨、骨髓移植。

篇2

【關(guān)鍵詞】通信工程 監(jiān)理 服務(wù)模式

改革開放為我國(guó)帶來(lái)了翻天覆地的變化，通信行業(yè)也在改革開放的浪潮中獲得了前所未有的機(jī)遇，中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通是我國(guó)主要提供通信服務(wù)的企業(yè)，它們都在努力吸引更多的用戶，完善自己的服務(wù)。建筑工程和通信工程有相通的地方，它們的順利運(yùn)行，都離不開健全的監(jiān)管，所以，通信工程監(jiān)理行業(yè)能夠保證通信行業(yè)的健康穩(wěn)定運(yùn)行，其興起和發(fā)展是市場(chǎng)的選擇。

一、通信工程監(jiān)理企業(yè)轉(zhuǎn)型的原因

當(dāng)前，通信工程監(jiān)理企業(yè)總體的發(fā)展方向就是向項(xiàng)目管理型企業(yè)轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)型的原因有很多，主要包括以下幾個(gè)方面：

第一，從國(guó)內(nèi)環(huán)境來(lái)看，通信行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)日益加劇，通信監(jiān)理市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)也愈發(fā)激烈，通信工程監(jiān)理企業(yè)要向在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟就要提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力，以應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，逐漸轉(zhuǎn)變成項(xiàng)目管理型企業(yè)是有效的途徑；從國(guó)外環(huán)境來(lái)看，由于全球經(jīng)濟(jì)一體化的深入，國(guó)內(nèi)通信工程監(jiān)理企業(yè)向國(guó)際化方向發(fā)展是無(wú)法避免的，國(guó)外的通信工程監(jiān)理企業(yè)也在涌入我國(guó)，對(duì)我國(guó)通信行業(yè)造成了一定的沖擊，所以，國(guó)內(nèi)通信工程監(jiān)理企業(yè)要想應(yīng)對(duì)這種形勢(shì)，應(yīng)當(dāng)積極進(jìn)行轉(zhuǎn)型。

第二，與以往相比，通信工程的投資規(guī)模在變大，各個(gè)專業(yè)之間的交叉也在增多，這就要求通信工程監(jiān)理企業(yè)要不斷提高管理水平，只是在施工環(huán)節(jié)提供監(jiān)理服務(wù)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，無(wú)法滿足工程項(xiàng)目的要求。項(xiàng)目管理不同，它關(guān)注整個(gè)過(guò)程的服務(wù)，從工程起初的立項(xiàng)環(huán)節(jié)就進(jìn)行管理，不論是管理的力度，還是管理的深度都比監(jiān)理服務(wù)好得多。

二、通信工程監(jiān)理企業(yè)轉(zhuǎn)型的途徑

（一）拓寬服務(wù)范圍?，F(xiàn)階段，許多通信工程監(jiān)理企業(yè)都把大部分精力放到了質(zhì)量監(jiān)理上，并沒(méi)有關(guān)注工程整個(gè)實(shí)施階段的管理，為業(yè)主提供的服務(wù)有限。通信工程監(jiān)理企業(yè)拓寬服務(wù)范圍的關(guān)鍵是優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，而知識(shí)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化離不開人才的支持，為此，企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)人力資源的管理，聘用業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)、管理能力過(guò)硬的人才，此外，還要積極引進(jìn)設(shè)計(jì)能力強(qiáng)、了解國(guó)際市場(chǎng)的人才。

（二）建立完善的組織機(jī)構(gòu)。健全的組織機(jī)構(gòu)是通信工程監(jiān)理企業(yè)發(fā)展的保障，為此，通信工程監(jiān)理企業(yè)要完善與具體的業(yè)務(wù)相符合的管理體系、制定行之有效的管理規(guī)范、建立一支高水平的管理隊(duì)伍。

（三）拓展非通信運(yùn)營(yíng)商市場(chǎng)。通信工程監(jiān)理企業(yè)的視野應(yīng)當(dāng)開闊，不需僅僅局限于通信運(yùn)營(yíng)商市場(chǎng)，而是可以關(guān)注非通信運(yùn)營(yíng)商市場(chǎng)，加大宣傳力度，來(lái)吸引這部分客戶，主動(dòng)向業(yè)主介紹管理的具體內(nèi)容、規(guī)范、流程，進(jìn)行專業(yè)化的管理。

三、通信工程監(jiān)理行業(yè)幾種服務(wù)模式的比較

監(jiān)理服務(wù)的意思是將各種各樣的資源用到項(xiàng)目上，從而達(dá)成目標(biāo)，滿足各種需求，它的內(nèi)容有服務(wù)范圍、服務(wù)時(shí)間、服務(wù)費(fèi)用、服務(wù)質(zhì)量、人力資源、風(fēng)險(xiǎn)等九個(gè)不同的方面。PMC模式屬于業(yè)主項(xiàng)目的管理模式，它能夠作為現(xiàn)階段監(jiān)理不斷拓展和完善的參考。

傳統(tǒng)服務(wù)模式是DBB模式，為設(shè)計(jì)、招標(biāo)和投標(biāo)的簡(jiǎn)稱，不同的單位和部門來(lái)承擔(dān)設(shè)計(jì)工作和施工，可行性的研究工作是業(yè)主委托的咨詢工程師來(lái)開展的，等到項(xiàng)目評(píng)估合格結(jié)束后再進(jìn)行設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)完工之后，通過(guò)招標(biāo)來(lái)選選承包商。業(yè)主與承包商簽訂合同，包括設(shè)備、材料供應(yīng)合同、具體的施工合同等，承包商與各個(gè)分包商及供應(yīng)商再單獨(dú)簽訂分包合同和材料合同，同時(shí)組織實(shí)施。工程監(jiān)理企業(yè)的主要責(zé)任是進(jìn)行施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管和安全監(jiān)管。該服務(wù)模式雖然應(yīng)用時(shí)間較長(zhǎng)，應(yīng)用較普遍，而且管理的流程、方法等也較為成熟，不過(guò)，它整個(gè)周期長(zhǎng)，不容易控制，管理工作和協(xié)調(diào)工作比較復(fù)雜，而且前期的成本投入大，費(fèi)用高，總投資不易掌握，如果發(fā)生質(zhì)量事故，責(zé)任不明確。所以，對(duì)于通信行業(yè)而言，傳統(tǒng)服務(wù)模式無(wú)法滿足其發(fā)展的要求，不利于實(shí)現(xiàn)它們降低成本、提高效益的目標(biāo)，需要研究新的服務(wù)模式。

（一）PM服務(wù)模式。PM服務(wù)模式就是監(jiān)理企業(yè)接受業(yè)主的委托，嚴(yán)格遵循合同的規(guī)定，在工程項(xiàng)目的實(shí)施階段，代表業(yè)主組織各項(xiàng)工作，提供分階段的服務(wù)或者整個(gè)過(guò)程的服務(wù)。監(jiān)理工程師根據(jù)合同的規(guī)定，在工程項(xiàng)目的決策環(huán)節(jié)，幫助業(yè)主制定可行性研究方案，在工程項(xiàng)目的準(zhǔn)備環(huán)節(jié)和實(shí)施環(huán)節(jié)，給業(yè)主提供設(shè)計(jì)管理服務(wù)、招標(biāo)服務(wù)、采購(gòu)管理服務(wù)、施工管理服務(wù)、竣工驗(yàn)收服務(wù)等。

（二）PMC服務(wù)模式。PMC服務(wù)模式的涵義為工程監(jiān)理企業(yè)根據(jù)合同的規(guī)定，除了要完成PM服務(wù)模式的工作之外，還要負(fù)責(zé)合同規(guī)定的項(xiàng)目工程最初的設(shè)計(jì)任務(wù)，同時(shí)還要遵循合同的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任以及管理上的風(fēng)險(xiǎn)。監(jiān)理工程師給業(yè)主提供管理服務(wù)以及技術(shù)服務(wù)，服務(wù)工作更加全面細(xì)致?，F(xiàn)階段通信行業(yè)將是項(xiàng)目的數(shù)量和規(guī)模都在變大，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)多種專業(yè)交叉的情況，并且技術(shù)更新的速度也越來(lái)越快，不論是工程開始階段的可行性研究，工程實(shí)施階段的設(shè)計(jì)、調(diào)研和施工管理，竣工階段的移交和評(píng)估，只有經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)水平過(guò)硬的監(jiān)理工程師才能幫助業(yè)主，加強(qiáng)合同管理、質(zhì)量管理、成本管理等。

四、結(jié)語(yǔ)

各個(gè)運(yùn)營(yíng)商要不斷獲得更多的客戶，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利位置，就要積極重視監(jiān)理工作。當(dāng)前，通信工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展還有很多問(wèn)題，如果這些問(wèn)題得不到妥善的解決，有可能會(huì)威脅到通信企業(yè)的發(fā)展，更嚴(yán)重的是可能對(duì)整個(gè)通信行業(yè)的發(fā)展造成不利影響。所以，通信工程監(jiān)理行業(yè)應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍，逐步向項(xiàng)目管理的方向發(fā)展，拓展市場(chǎng)，各個(gè)通信企業(yè)還應(yīng)在充分考慮各種服務(wù)模式優(yōu)勢(shì)和不足的基礎(chǔ)上，選擇最恰當(dāng)?shù)姆?wù)模式。

參考文獻(xiàn)：

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篇3

【關(guān)鍵詞】工程監(jiān)理 項(xiàng)目管理 相互關(guān)系

一、概念與范疇的對(duì)比分析

（一）概念的對(duì)比

1.工程項(xiàng)目管理的概念。所謂的建設(shè)工程項(xiàng)目管理指的是從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè)在建設(shè)單位的委托下，在合同約定的前提下，為建設(shè)單位提供工程決策階段的相關(guān)可行性的研究報(bào)告，并針對(duì)報(bào)告進(jìn)行一定的分析和策劃；而在工程項(xiàng)目的實(shí)施階段，工程項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)為建設(shè)單位提供招標(biāo)、采購(gòu)管理等一系列的相關(guān)服務(wù)，同時(shí)還可以代表建設(shè)單位對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、工程進(jìn)度、資金投入以及合同擬定等方面的管理和控制。

2.工程建設(shè)監(jiān)理的概念。由中國(guó)建設(shè)部和原國(guó)家計(jì)委共同頒布實(shí)施的《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》中對(duì)工程建設(shè)監(jiān)理的概念進(jìn)行了明確地表述：工程建設(shè)監(jiān)理指的是工程監(jiān)理單位在項(xiàng)目法人的委托下，根據(jù)國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)以及有關(guān)的工程建設(shè)文件等對(duì)所受委托的工程建設(shè)實(shí)施監(jiān)督和管理的行為。我國(guó)的建筑法明確規(guī)定，建筑工程監(jiān)理人員必須要嚴(yán)格按照相關(guān)的法律法規(guī)和合同約定等對(duì)建設(shè)工程實(shí)施工程監(jiān)理行為。

（二）工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理之間的相似處

1.工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理的管理思想基本一致。二者在實(shí)施管理的過(guò)程中都強(qiáng)調(diào)通過(guò)強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的管理、提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力來(lái)增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，尤其是針對(duì)企業(yè)的成本管理、資金管理、法制管理、質(zhì)量管理等具有更高的要求，采取多元化的管理手段和方式來(lái)提升企業(yè)管理的質(zhì)量，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

2.工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理遵循的原則基本一致。二者都以遵紀(jì)守法、公平公正、追求科學(xué)為準(zhǔn)則，在合同允許范圍內(nèi)，運(yùn)用科學(xué)的管理手段和方法，注重對(duì)企業(yè)的信用管理，具有良好的職業(yè)道德。

3.工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理的質(zhì)量控制體系基本一致。監(jiān)理工程師注重對(duì)質(zhì)量的控制，通常情況下采用1509000作為其質(zhì)量保證體系的要求和標(biāo)準(zhǔn)，而工程項(xiàng)目管理則是以1509000作為其質(zhì)量保證的重要根據(jù)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)保持一致。

（三）關(guān)于工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理二者之間的區(qū)別分析

根據(jù)我國(guó)對(duì)工程管理的相關(guān)制度來(lái)看，工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理之間的聯(lián)系十分緊密且存在諸多相似的地方，但是在實(shí)際操作過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理兩個(gè)概念并不能完全等同，二者屬于獨(dú)立的個(gè)體其根本界限不可相互混淆。

1.二者具有不同的法律地位。工程監(jiān)理屬于我們國(guó)家工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭械幕局贫戎?不僅在國(guó)家相關(guān)法律中有明確規(guī)定,而且在我國(guó)很多工程項(xiàng)目中必須實(shí)施監(jiān)理，比如我國(guó)主要建設(shè)項(xiàng)目、大中型公共事業(yè)項(xiàng)目、成片開發(fā)的住宅小區(qū)等，這是我國(guó)強(qiáng)制性實(shí)施的法規(guī)制度。與之相比，工程項(xiàng)目管理則不一樣,它是國(guó)家在工程建設(shè)中提倡實(shí)施的一項(xiàng)管理建議，不是國(guó)家強(qiáng)制性實(shí)施的法規(guī)制度。

2.兩者實(shí)施的主體不同。我國(guó)相關(guān)制度規(guī)定，實(shí)施工程監(jiān)理必須要具備監(jiān)理的手續(xù)監(jiān)理企業(yè)或者咨詢企業(yè)。沒(méi)有工程監(jiān)理手續(xù)的單位對(duì)工程實(shí)施的管理不屬于工程監(jiān)理。工程監(jiān)理是業(yè)主授權(quán)監(jiān)理企業(yè)在建設(shè)工程中對(duì)其工程進(jìn)行監(jiān)理，提供相應(yīng)的服務(wù)管理。按服務(wù)范圍來(lái)說(shuō)工程監(jiān)理包含于工程管理項(xiàng)目。

3.兩者服務(wù)的對(duì)象不同。在我國(guó)工程監(jiān)理的服務(wù)對(duì)象只有兩種建設(shè)單位或工程業(yè)主,但我國(guó)的工程項(xiàng)目管理在國(guó)際市場(chǎng)上屬于工程咨詢一類，根據(jù)當(dāng)前的國(guó)際形勢(shì)，工程咨詢機(jī)構(gòu)不僅可以為業(yè)主或者建設(shè)方提供業(yè)務(wù)服務(wù)，而且還可以為一些設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、施工單位進(jìn)行業(yè)務(wù)幫助，為保險(xiǎn)、金融、擔(dān)保單位提供服務(wù)，還可以進(jìn)行工程總承包管理、聯(lián)合承包工程。由于授權(quán)的主體不一樣，工程項(xiàng)目管理在項(xiàng)目管理中所產(chǎn)生的效益就不一樣，解決問(wèn)題的方法、原則、方式就有所不同。而工程監(jiān)理單位只是建設(shè)單位的，不一樣的工程項(xiàng)目雖說(shuō)具體的要求不一樣，但在解決問(wèn)題的時(shí)候，所用的方法、方式是一樣的。

4.兩者服務(wù)的內(nèi)容和范圍不同。當(dāng)前在我國(guó)工程監(jiān)理主要是在施工階段進(jìn)行監(jiān)理,工程監(jiān)理的服務(wù)范圍是依據(jù)工程的總方向開展的。相比，工程項(xiàng)目管理的服務(wù)范圍不僅僅包括工程監(jiān)理的內(nèi)容,還包擴(kuò)前期的競(jìng)標(biāo)工作，設(shè)計(jì)、施工、項(xiàng)目總承包、資源、風(fēng)險(xiǎn)管理，施工中的索賠及工程估評(píng)許多服務(wù)項(xiàng)目。

（四）項(xiàng)目監(jiān)理與工程管理重要性的對(duì)比

1.工程項(xiàng)目管理重要性?，F(xiàn)在的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)，適者生存?？梢哉f(shuō)工程項(xiàng)目管理是建筑市場(chǎng)的必然走勢(shì)。隨著現(xiàn)在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)性，要求的專業(yè)化技術(shù)越來(lái)越精。所以工程項(xiàng)目管理是現(xiàn)在建筑市場(chǎng)，必不可少的一個(gè)組成部分。一個(gè)好的項(xiàng)目管理企業(yè)會(huì)為業(yè)主解決所有項(xiàng)目相關(guān)難題。這也是為什么工程項(xiàng)目管理能在這個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中立足的基礎(chǔ)。因此作為一個(gè)專門為建筑工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督的監(jiān)理企業(yè)，必須要向工程項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)變。

2.工程建設(shè)監(jiān)理的重要性。工程建設(shè)監(jiān)理在工程建設(shè)中是必不可少的，起著關(guān)鍵性的作用。工程監(jiān)理在工程建設(shè)中控制工程的投資、工程工期、工程的質(zhì)量，同時(shí)還要管理工程的信息和工程的建設(shè)合同，有關(guān)單位的工作關(guān)系也要工程監(jiān)理來(lái)協(xié)調(diào)。做好這三個(gè)控制、兩個(gè)管理、一個(gè)協(xié)調(diào)，來(lái)保證整個(gè)建設(shè)工程的的安全及其質(zhì)量，提高工程建設(shè)水平，贏取更大經(jīng)濟(jì)效益。

二、結(jié)束語(yǔ)

從總體上來(lái)講，建設(shè)工程項(xiàng)目管理的服務(wù)對(duì)象和業(yè)務(wù)范圍等方面都比建設(shè)工程監(jiān)理有了更大的延展，建設(shè)工程項(xiàng)目管理的操作模式具有較強(qiáng)的應(yīng)變性，建設(shè)工程項(xiàng)目管理可以根據(jù)建設(shè)單位的需求變化做出及時(shí)的調(diào)整，為建設(shè)單位提供訂單式的服務(wù)，從而能夠最大限度地滿足客戶的差異化需求。從某種意義來(lái)講，工程監(jiān)理將來(lái)的發(fā)展應(yīng)該逐漸向建設(shè)工程項(xiàng)目管理靠攏，因此，我們應(yīng)該對(duì)一些具有轉(zhuǎn)型潛力的監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行一定扶持和幫助，并鼓勵(lì)這些企業(yè)向工程項(xiàng)目企業(yè)過(guò)渡，從而快速適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需求。

參考文獻(xiàn)：

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2.論工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的關(guān)系，改革與開放 寧煒 2003 7

3.工程項(xiàng)目管理與工程監(jiān)理的比較研究，城市道橋與防洪 黃健文2012 5

篇4

關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目管理;工程監(jiān)理;服務(wù)范圍;立場(chǎng)問(wèn)題

中圖分類號(hào)： TU761 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

工程監(jiān)理制度已經(jīng)走過(guò)了17個(gè)年頭,做出了很大的貢獻(xiàn),但現(xiàn)在因各種原因,它的作用、地位和發(fā)展方向都到了需要思考的時(shí)候。建市[2003]30號(hào)《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》)明確指出要大力發(fā)展工程項(xiàng)目管理企業(yè)。另外,隨著政府投資工程管理的重要改革模式“代建制”的發(fā)展需要,既是工程監(jiān)理、工程項(xiàng)目管理的重大歷史發(fā)展機(jī)遇,同時(shí)也都將面臨較大的困難。如何大力發(fā)展工程項(xiàng)目管理?工程項(xiàng)目管理與工程監(jiān)理有何聯(lián)系與區(qū)別?工程監(jiān)理將何去何從?這些都是值得我們?nèi)ド钏肌⑷ヌ接憽?/p>

1關(guān)于管理服務(wù)范圍對(duì)比的思考

原國(guó)計(jì)委和建設(shè)部在1996年頒布實(shí)施的《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》里明確指出建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人(業(yè)主)的委托,依法對(duì)工程建設(shè)實(shí)施進(jìn)行全過(guò)程(前期決策階段、設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)階段、施工階段、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段)、全方位(質(zhì)量控制、投資控制、進(jìn)度控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào))的監(jiān)督管理。

但實(shí)際情況并不如我們對(duì)工程建設(shè)監(jiān)理的當(dāng)初設(shè)想,因包括業(yè)主、監(jiān)理企業(yè)自身及政府管理部門的政策導(dǎo)向的多種原因,現(xiàn)實(shí)的工程監(jiān)理工作主要集中于工程施工階段的質(zhì)量控制。根據(jù)對(duì)北京、上海、江蘇、浙江等十六省市172 156個(gè)監(jiān)理工程調(diào)查,監(jiān)理企業(yè)近三年從事施工階段監(jiān)理以外的其他業(yè)務(wù)情況為:進(jìn)行前期咨詢2 393個(gè),占1.39%,從事勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)1 462個(gè),占0.85%,從事勘察監(jiān)理831個(gè),占0.48%,從事設(shè)計(jì)監(jiān)理4 358個(gè),占2.53%,從事施工招標(biāo)12 549個(gè),占7.29%,從事設(shè)備監(jiān)造1 105個(gè),占0.64%。調(diào)查統(tǒng)計(jì)表明,監(jiān)理企業(yè)介入前期工作無(wú)論從深度和廣度都十分有限,主要監(jiān)理服務(wù)工作是在施工階段。

由于將監(jiān)理工作定位在施工階段,使建設(shè)監(jiān)理工作形成單一化,一些單位和部門把監(jiān)理工作理解為業(yè)主的施工員、質(zhì)監(jiān)站的眼、手、腿,只是起到旁站、監(jiān)工的作用。而業(yè)主又有礙于國(guó)家規(guī)定,不得不委托監(jiān)理,視監(jiān)理可有可無(wú)。因而監(jiān)理的工作內(nèi)容和外延被任意擠壓和添加。投資由業(yè)主控制,而進(jìn)度則聽由施工單位控制,最終只有質(zhì)量責(zé)任落在監(jiān)理身上。

而建設(shè)部建市[2004]200號(hào)《建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法》第六條規(guī)定工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)范圍包括:協(xié)助業(yè)主方進(jìn)行項(xiàng)目前期策劃,經(jīng)濟(jì)分析、專項(xiàng)評(píng)估與投資確定;協(xié)助業(yè)主方辦理土地征用、規(guī)劃許可等有關(guān)手續(xù);協(xié)助業(yè)主方提出工程設(shè)計(jì)要求、組織評(píng)審工程設(shè)計(jì)方案、組織工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)、簽訂勘察設(shè)計(jì)合同并監(jiān)督實(shí)施,組織設(shè)計(jì)單位進(jìn)行工程設(shè)計(jì)優(yōu)化、技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案比選并進(jìn)行投資控制;協(xié)助業(yè)主方組織工程監(jiān)理、施工、設(shè)備材料采購(gòu)招標(biāo);協(xié)助業(yè)主方與工程項(xiàng)目總承包企業(yè)或施工企業(yè)及建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件供應(yīng)等企業(yè)簽訂合同并監(jiān)督實(shí)施;協(xié)助業(yè)主方提出工程實(shí)施用款計(jì)劃,進(jìn)行工程竣工結(jié)算和工程決算,處理工程索賠,組織竣工驗(yàn)收,向業(yè)主方移交竣工檔案資料;生產(chǎn)試運(yùn)行及工程保修期管理,組織項(xiàng)目后評(píng)估。

由上面的分析可知,我們目前鼓勵(lì)推廣的工程項(xiàng)目管理應(yīng)該是包括工程監(jiān)理在內(nèi),從決策階段到實(shí)施階段的全過(guò)程合同、費(fèi)用、進(jìn)度、質(zhì)量、安全、信息等的管理和控制(見表1)。

2關(guān)于工程管理中立場(chǎng)問(wèn)題的思考

1999年頒布的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中指出監(jiān)理單位應(yīng)公正、獨(dú)立、自主地開展監(jiān)理工作,維護(hù)建設(shè)單位和承包單位的合法權(quán)益。這也就進(jìn)一步明確了監(jiān)理單位應(yīng)該是建筑市場(chǎng)中一個(gè)獨(dú)立的第三方,監(jiān)理人員應(yīng)該以獨(dú)立、客觀、公正、科學(xué)的態(tài)度和方法去處理在工程建設(shè)過(guò)程中所發(fā)生的各類問(wèn)題,不得依附和偏袒任何一方。這是前幾年大量產(chǎn)生的豆腐渣工程、偷工減料及引起的工程質(zhì)量隱患以及防止工程腐敗的社會(huì)背景下應(yīng)運(yùn)而生的對(duì)工程監(jiān)理的定位的政府導(dǎo)向,希望工程監(jiān)理作為獨(dú)立、客觀、公正、科學(xué)的第三方能對(duì)上述問(wèn)題有一個(gè)制約作用。同時(shí)為了實(shí)現(xiàn)工程監(jiān)督管理“小政府,大社會(huì)”的建設(shè)工程監(jiān)督管理體制。十幾年來(lái),工程監(jiān)理也基本上起到了監(jiān)督、防止工程項(xiàng)目質(zhì)量問(wèn)題和規(guī)范建設(shè)工程秩序的一定作用。

但是在實(shí)際工程監(jiān)理工作中,業(yè)主作為受業(yè)主委托的一方,是從業(yè)主方取得監(jiān)理費(fèi)用的現(xiàn)實(shí),注定了工程監(jiān)理在工程施工過(guò)程的“獨(dú)立第三方”地位,一直獨(dú)立不起來(lái),受到業(yè)主的很大制約,監(jiān)理人員多數(shù)情況下是按照業(yè)主的意愿和要求去開展工作的。

而對(duì)于工程項(xiàng)目管理,在《指導(dǎo)意見》中對(duì)發(fā)展工程項(xiàng)目管理企業(yè)的必要性是為了提高工程建設(shè)管理水平,保證工程質(zhì)量和投資效益,是為了利用工程項(xiàng)目管理企業(yè)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)為業(yè)主謀求最大的工程項(xiàng)目增值?？梢姽こ添?xiàng)目管理是完全代表業(yè)主進(jìn)行工程項(xiàng)目管理,代表業(yè)主的利益,是站在業(yè)主的立場(chǎng)上,以業(yè)主需求為關(guān)注焦點(diǎn),關(guān)心工程項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和投資效益上來(lái)(見表1)。

從上面兩個(gè)方面的思考,目前廣泛實(shí)行的工程監(jiān)理和我們大力鼓勵(lì)發(fā)展的工程項(xiàng)目管理可以說(shuō)既有聯(lián)系也有區(qū)別,也基本上存在兩種觀點(diǎn),一是工程監(jiān)理不屬于工程項(xiàng)目管理,它是我國(guó)特殊建筑工程市場(chǎng)環(huán)境的一個(gè)特殊的制度,可以認(rèn)為是國(guó)家進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)督管理的社會(huì)延伸;另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,工程監(jiān)理是工程項(xiàng)目管理的一個(gè)部分,一塊內(nèi)容,從屬于工程項(xiàng)目管理,工程項(xiàng)目管理完全可以包括工程監(jiān)理,工程監(jiān)理應(yīng)該是工程項(xiàng)目管理服務(wù)一個(gè)重要的、基本的服務(wù)內(nèi)容。

表1 工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的比較分析

筆者比較傾向于第二種觀點(diǎn),這是因?yàn)楣こ瘫O(jiān)理是政府在一定歷史時(shí)期推行的一種制度,在逐漸完善工程建設(shè)市場(chǎng)秩序、法律法規(guī)及制度(如工程擔(dān)保制度、責(zé)任制等等)和投資(業(yè)主)體制的基礎(chǔ)上,工程監(jiān)理的這種質(zhì)量監(jiān)控的責(zé)任將越來(lái)越弱化。

隨著項(xiàng)目管理的穩(wěn)步發(fā)展,另一方面,各中介咨詢機(jī)構(gòu),尤其是最具有轉(zhuǎn)化優(yōu)勢(shì)和管理?xiàng)l件的建設(shè)監(jiān)理企業(yè)應(yīng)率先醒悟按照項(xiàng)目管理的要求更新觀念,轉(zhuǎn)變服務(wù)理念擺脫過(guò)去監(jiān)理工作定式(站在項(xiàng)目監(jiān)理角度上思考這種工作方式是正確的,也是必須的),靈活運(yùn)用統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作方法,把自己從法律界定的第三方轉(zhuǎn)到項(xiàng)目業(yè)主的立場(chǎng)上來(lái),把長(zhǎng)期以來(lái)以注重工程質(zhì)量監(jiān)控為主的工作方式,只按規(guī)范、注重程序的監(jiān)理工作方式(忽視工程特點(diǎn),不問(wèn)業(yè)主需求,各類工程一樣對(duì)待,按標(biāo)準(zhǔn)合同和規(guī)范規(guī)定的內(nèi)容、范圍、職責(zé)和方式提供近乎機(jī)械式的監(jiān)理服務(wù))轉(zhuǎn)變到項(xiàng)目管理與業(yè)主需求信息對(duì)稱、供求統(tǒng)一的工作模式上來(lái),把過(guò)去充當(dāng)“監(jiān)工”的角色轉(zhuǎn)變到“項(xiàng)目管家”的地位上來(lái),符合政策要求,滿足業(yè)主需求,推動(dòng)項(xiàng)目管理健康發(fā)展和各企業(yè)共同進(jìn)步。

3關(guān)于投資主體性質(zhì)及其對(duì)工程項(xiàng)目管理需求的思考

篇5

【關(guān)鍵詞】：監(jiān)理規(guī)范內(nèi)容調(diào)整修訂

中圖分類號(hào)： G264 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、內(nèi)容調(diào)整的主要原因

《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013于2013年5月13日，于2014年3月1日開始實(shí)施，本規(guī)范相對(duì)于《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2000的內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整和修訂，主要原因是隨著我國(guó)建設(shè)工程管理體制改革的不斷深化和監(jiān)理單位服務(wù)范圍的不斷拓展，在工程勘察、設(shè)計(jì)、保修階段為建設(shè)單位與相關(guān)服務(wù)也會(huì)越來(lái)越多，為了與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)行為，提高監(jiān)理服務(wù)水平，《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013相對(duì)于《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2000內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整修訂。

二、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013的修訂內(nèi)容

《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013共分為九章和三個(gè)附錄，比《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2000規(guī)范增加了第九章內(nèi)容，即相關(guān)服務(wù)。2013規(guī)范修訂的主要內(nèi)容有：1、增加相關(guān)服務(wù)和安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容；2、調(diào)整部分章節(jié)的名稱；3、刪除了部分不協(xié)調(diào)或與法律規(guī)范、政策、標(biāo)準(zhǔn)不一致的內(nèi)容；4、強(qiáng)化了可在操作性。

三、2013規(guī)范的調(diào)整與修訂

《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013的九章內(nèi)容目錄分別是：1、總則。2、術(shù)語(yǔ)。3、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及其設(shè)施。4、監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。5、工程質(zhì)量、進(jìn)度控制及安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作。6、工程變更、索賠及施工合同爭(zhēng)議處理。7、監(jiān)理文件資料管理。8、設(shè)備采購(gòu)與設(shè)備監(jiān)造。9、相關(guān)服務(wù)。第一章總則中2013規(guī)范比2000規(guī)范增加了以下幾條：開工前，建設(shè)單位應(yīng)將工程監(jiān)理單位的名稱、監(jiān)理范圍、內(nèi)容和權(quán)限及總監(jiān)理工程師的姓名書面通知施工單位，實(shí)施建設(shè)工程監(jiān)理宜實(shí)施信息化管理。第2章術(shù)語(yǔ)，2013規(guī)范比2000規(guī)范的術(shù)語(yǔ)解釋增加了以下幾點(diǎn)：監(jiān)理單位、建設(shè)工程監(jiān)理、相關(guān)服務(wù)、工程延期、工程延誤、工程最終延期批準(zhǔn)，監(jiān)理日志、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理文件資料、而且對(duì)總監(jiān)理工程師代表和專業(yè)監(jiān)理工程師的要求與2000規(guī)范的要求有所不同，2000規(guī)范要求總監(jiān)代表和專業(yè)監(jiān)理工程師必須是取得國(guó)家監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書并經(jīng)注冊(cè)的監(jiān)理人員，而2013規(guī)范要求總監(jiān)代表?xiàng)l件放寬，是具有工程類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格或具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱，3年以上工程實(shí)踐并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員。專業(yè)監(jiān)理工程師是具有工程注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格或具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱，2年及以上工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員，第三章中2013規(guī)范比2000規(guī)范總監(jiān)職責(zé)多出以下2條：1、組織檢查施工單位現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全生產(chǎn)管理體系的建立及運(yùn)行情況。2、參與或配合工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理。專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)多出以下2條：收集、匯總、參與整理監(jiān)理文件資料；2、參與工程竣工預(yù)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。2013規(guī)范第五章除了工程質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度控制內(nèi)容外，還增加了安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作。2013規(guī)范第六章的名稱更名為工程變更、索賠及施工合同爭(zhēng)議處理。原2000規(guī)范第六章的名稱為施工合同管理的其他工作。2013規(guī)范第七章監(jiān)理文件資料管理中，監(jiān)理月報(bào)的內(nèi)容列舉了4條主要內(nèi)容，并且增加監(jiān)理日志的主要內(nèi)容5條，2013規(guī)范中第八章設(shè)備采購(gòu)文件資料內(nèi)容概括為6條主要內(nèi)容，設(shè)備監(jiān)造文件資料概括為20條主要內(nèi)容，2013規(guī)范比2000規(guī)范增添了第九章內(nèi)容相關(guān)服務(wù)，2013規(guī)范附錄A類表為監(jiān)理單位用表，原2000規(guī)范為承包單位用表，內(nèi)容中增加了：總監(jiān)理工程師任命書，工程開工令、監(jiān)理報(bào)告、旁站記錄、工程復(fù)工令。2013規(guī)范附錄B為施工單位報(bào)審報(bào)驗(yàn)用表，原2000規(guī)范附錄B為監(jiān)理單位用表，內(nèi)容中增添了施工進(jìn)度計(jì)劃報(bào)審表，C類表為通用表，2000規(guī)范附錄C也為通用表。2013規(guī)范C類表增添了索賠意向通知書。

四、結(jié)束語(yǔ)

《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)管理，中國(guó)建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)具體技術(shù)內(nèi)容的解釋，在2014年3月1日開始實(shí)施，通過(guò)對(duì)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013的學(xué)習(xí)，認(rèn)識(shí)到隨著社會(huì)的發(fā)展，《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的內(nèi)容也得到了及時(shí)的調(diào)整和修訂，以便于廣大監(jiān)理人員更好的貫徹和執(zhí)行。

參考文獻(xiàn)

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