序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇經濟轉型發展的建議，期待它們能激發您的靈感。

篇1

關鍵詞 職業教育 經濟轉型發展 對策建議

中圖分類號：G712 文獻標識碼：A

1職業教育與經濟轉型發展的關聯性分析

1.1職業教育為經濟轉型發展提供必要的人才支撐

職業教育與經濟發展聯系非常緊密，如果職業教育違背了適應經濟發展的宗旨，便失去了職業教育的存在價值。一國或一個地區經濟增長的重要因素之一體現在該國或該地區勞動者的受教育程度，職業教育是科技進步與經濟發展相結合的產物，兼具教育與經濟兩重性，職業教育能夠為企業提供人才支持，滿足經濟轉型發展的需要。職業院校是培養人才的基地，為經濟轉型發展提供了必要的人才支撐。

1.2經濟轉型發展為職業教育的發展指明方向

全球化的經濟發展愈演愈烈，競爭的焦點集中在科技和人才的培養上，職業教育在提升科技和人才的質量方面扮演著重要角色。職業教育培養的人才要符合經濟轉型發展的客觀要求，經濟轉型發展需要什么樣的人才，職業教育就要培養什么樣的人才。依據經濟轉型發展的需要和未來需求制定職業教育發展的戰略和措施，把職業院校自身的發展融入到經濟轉型發展的進程中，有助于實現職業院校的自身價值，最終推動經濟發展的轉型升級。

1.3職業教育的發展必須符合經濟轉型的發展要求

一國或一個地區發展的不同時期對其教育有著不同的定位。當前，我國經濟的發展需要大批技術熟練的初中高級產業技術工人來滿足經濟和產業結構調整的轉型升級，職業教育可以為經濟的轉型發展輸送大量的應用型技能人才。我國現階段職業教育的核心價值是服務至上和質量至上，職業院校旨在培養高素質、高技能的應用型人才，職業教育的發展必須符合經濟轉型升級的發展要求。

2職業教育適應經濟轉型發展存在的問題

2.1課程設置的針對性不強，專業結構不夠合理

目前大多數院校的課程設置具有相似性，沒有突出職業院校的人才培養特點，忽略了經濟轉型發展的人才需求。職業院校中有一部分院校專業的人才培養方案和課程設置不符合應用型技能人才的培養目標，在課程體系和專業結構的設置方面存在培養目標過寬過高、模糊不清、缺乏整體規劃等問題，甚至有些專業課程體系比較紊亂，核心課程不明確，專業課課時不夠充分，有些專業實踐教學環節設置太少。還有些專業缺乏相應的學科支撐，不具備基本的辦學條件和辦學特色，限制了職業教育在適應經濟轉型發展中所能發揮的作用。

2.2教學方法的創新性不高，實踐環節有待改進

大多數職業院校在培養人才的教學中仍采用傳統的填鴨式教學方法，學生學習知識和技能的積極性不高，獲取知識的來源單一，限制了學生主動思維的能力，難以引導學生積極參與到教學中，更不用說培養適應經濟轉型發展的技能型人才。對于職業院校更加注重培養學生的實際操作動手能力。但從目前職業院校的實際情況看，實踐教學條件相對滯后，實驗設備不夠新，缺少長期合作的實踐教學實習基地，導致學生在實習中的效率較低，收獲的實踐技能不充分，無法適應經濟轉型的發展需求。

2.3招生規模的數量不突出，職教投入力度不充分

目前，人們對職業院校仍存在偏見，認為本科要比專科有優勢，因此在職業院校招生時面臨著一定的阻礙。從職教經費的投入看，高等教育的經費投入比例很大，職業教育的投入比重較低，難以滿足職業院校促進經濟轉型發展的需求。有些職業院校教學設備陳舊、有實踐經驗的師資不足，不少學校缺少實訓教室、實習場地等。有些專業教師年齡過于集中，結構不合理，沒有形成正常的梯隊，個別專業缺乏高級職稱教師和具備實踐經驗的“雙師型”教師，缺少符合標準要求的專業帶頭人。

3職業教育適應經濟轉型發展的對策建議

3.1制定契合產業轉型發展需要的專業設置，優化專業建設

職業院校課程設置是否合理是體現職業教育特色和實現培養目標的重要方面，也是職業院校融入并適應經濟轉型發展的關鍵。職業院校培養人才的目標是要為區域經濟建設和社會發展所服務。因此，職業教育應根據技術進步和產業結構調整的需求，遵循國家頒布的課程和專業設置的基本標準，結合職業院校自身的辦學條件，合理設置專業。通過建立專業設置的動態調整機制，優化專業建設。推進先進裝備制造、信息技術、新材料、新能源和現代服務業等五大專業群建設。注重課程設置的靈活性和實用性，從學生的特點和優勢出發，提供更多、更優質的職業教育培訓機會，把職業院校辦成經濟轉型發展的“人才培養基地”。

3.2推進職業院校與企業的深度合作，加強實踐環節

以經濟轉型為背景，加強職業院校與企業的長期合作。進一步推行訂單式培養和頂崗實習等人才培養模式，不斷建立校企合作的長效機制，培養應用型技能人才。職業教育不僅教授學生基本的文化知識和專業知識，同時還要培養學生的實際動手能力，職業教育的教學內容應符合職業資格認證考試的標準，使學生具有熟練的職業技能以及適應職業變化的應變能力。不斷加大職業院校的教育投入，尤其是對實驗、實習設施和設備的經費投入。完善實踐教學環節的課程安排，開設職業技能訓練等創新創業課程的比重，使學生掌握基本的專業知識同時，提高技能水平，將教學內容與技術應用和服務社會等活動緊密結合起來。

篇2

(一)糧食生產保持平穩發展,主要農產品產量持續增長

“十一五”以來,山西省糧食作物播種面積基本穩定在4300萬畝以上,糧食總產2006―2008年首次連續三年突破百億公斤,其他農產品產量大幅度增加。2009年遭受多年不遇的嚴重春旱和初冬雪災,全年糧食總產仍達94.2億公斤,為中等年景水平。園林水果、蔬菜全年總產分別達到38.3億公斤和89.3億公斤,同比分別增長12.6%和4.7%。肉、蛋、奶全年總產分別達61.1萬噸、75.3萬噸和72.5萬噸,同比分別增長11.7%、22.2%和6.3%。

(二)積極推進現代農業發展,農業產業結構調整進一步深化

全省把發展現代農業作為新農村建設的首要任務,繼續推進雁門關生態畜牧經濟區、中南部無公害果菜經濟區、東西兩山干果雜糧經濟區建設,啟動實施了大同、晉中、運城三個現代農業示范區建設和玉米豐產增糧、規模健康養殖、高效園藝建設、農產品加工增值“四大工程”,實施了2000萬畝耕地綜合生產能力建設工程,規劃建設了一批優勢農產品產業區、產業帶和示范基地縣,初步形成了糧經牧加協調發展的現代農業產業體系。啟動實施農產品加工龍頭企業“513”工程,加大對龍頭企業的扶持力度,積極推進農業產業化經營,目前全省農業產業化龍頭企業已發展到4200家。通過重點抓300個示范合作社建設、分批開展合作社帶頭人培訓等措施,著力提高合作社的管理和服務水平,山西省農民專業合作社發展連續兩年保持了在全國領先的勢頭,注冊總數達到20945家,比上年增加8173家,增長64%。通過加大投資力度,支持農村社會化服務體系建設,重點加強了種養業良種繁育體系、農產品質量安全體系、動物防疫體系和農產品批發市場等方面的建設,農業社會化服務體系進一步完善。加大農業科技創新推廣力度,組織開展了科技進村入戶萬人行動,以主導品種、主推技術、主體培訓為重點,加快農業科技成果轉化步伐。

(三)大力實施興水戰略,水利基礎設施建設進一步加強

2007年實施興水戰略以來,通過全力推進應急水源、農村飲水、農田灌溉等六大工程建設,水利基礎設施建設進一步加強。2009年,引黃北干線引水工程開工建設,應急水源工程建設進展順利,全省實灌面積2009年突破1610萬畝,創歷史最好水平。積極推進病險水庫除險加固工程、首都水資源規劃項目和淤地壩建設項目建設。積極推進農村飲水安全工作,2006年以來,4年解決了872萬人的飲水安全問題,其中2009年解決了272萬人。

(四)積極推進“2+10”生態環境綜合治理工程建設,林業生態建設取得新進展

一是“2+10”生態環境綜合治理工程建設進展順利。汾河流域生態環境治理修復與保護工程自2008年啟動以來,集中實施汾河中下游河道生態修復、水土保持調蓄淤地壩、城鎮生活污水處理、汾河源頭移民、河流水質監測能力建設等“十大建設工程”,并扎實落實“四大整治重點”,取得了明顯成效。

二是林業生態建設取得新進展。積極爭取國家投資,扎實推進天然林保護、退耕還林、重點防護林、京津風沙源治理等國家重點生態工程。全力推進鞏固退耕還林成果工作。積極做好黃土高原地區綜合治理試點工作,已選擇確定10個試點縣上報國家。繼續實施省級造林綠化十大工程,積極推進集體林權制度改革試點工作。2009年完成營造林530萬畝,造林綠化步伐進一步加快。

(五)全力實施“五個全覆蓋”工程,新農村建設穩步推進

2009年,村通水泥(油)路、中小學校舍安全改造、村衛生室、村通廣播電視、農村安全飲水等農村“五個全覆蓋工程”深入推進,至年底兩年全覆蓋實現程度達67.5%。新農村建設穩步推進,重點支持了新農村試點村和重點推進村建設,加大農村生態環境綜合治理,大力推進農村沼氣富民工程建設,改善農民生產生活條件。至2009年底,2000個重點推進村中95%完成村莊規劃和“四化四改”建設任務,有70%以上的村形成比較明顯的主導產業,“一村一品”發展勢頭良好。推進縣域新農村建設規劃編制工作,至2009年底,全省共編制完成縣域村鎮體系規劃50個,小城鎮總體規劃564個,全省115個農業縣全部完成了縣域新農村建設規劃編制,全省新農村建設工作進入了“示范帶動、連片建設、整體推進”的新階段。

(六)大力繁榮農村經濟,農民收入持續穩定增長

在深入挖掘農業內部增收潛力,不斷提高農業效益的同時,繼續實施農村勞動力轉移培訓“陽光工程”,在全省農村啟動了“零轉移就業培訓計劃”,積極扶持農民工返鄉創業,2006―2008年累計轉移農村富余勞動力120多萬人,勞務收入占到農民人均純收入的40%以上,成為農民增收的重要渠道。以“兩區開發”為重點,繼續抓好整村推進、移民搬遷、勞動力轉移培訓和產業化扶貧工作,2006―2008年共解決了65萬貧困人口的溫飽問題,移民搬遷15萬人。認真落實各項惠農政策,完善和強化對農民的直接補貼措施,擴大補貼范圍,提高補貼標準,2006―2008年累計對農民的直補資金達到37億元。全方位的工作措施促進了農民收入持續穩定增長,2009年全省農民人均純收入達到4244元,比2005年的2891元增長46.8%。

二、當前山西省農村經濟發展存在的主要問題

一是生態環境制約可持續發展。生態環境脆弱是山西省情的一個基本特點。同時,隨著煤、焦、鐵等資源型產業快速發展,耕地、水、植被等資源又遭到一定程度的破壞或污染,更加劇了農業生態環境的惡化。二是農業生產的資源約束更加突出。山西省農業生產基礎條件差,水資源緊缺,人均水資源298立方米,為全國平均水平的13%。土壤瘠薄,60%的土壤有機質含量在1%以下。水土流失嚴重,全省水土流失面積10.8萬平方公里,占總面積的69%,是全國水土流失嚴重的省份之一。三是城鄉居民收入差距擴大趨勢尚未得到扭轉,農民增收后勁不足。山西省城鄉居民收入絕對差由2005年的6023元上升到2009年的9752元,城鄉居民收入比由2005年的3.08∶1上升到2009年的3.3∶1。同時,目前農業生產比較效益依然偏低,農村勞動力轉移就業空間有限,而一些制約農民增收的體制還沒有消除,實現農民收入持續增長的難度進一步加大。四是新農村建設資金投入不足。盡管近幾年政府新增財力向“三農”大力傾斜,但與新農村建設的投資需求相比仍嚴重不足,“三農”投入穩定增長的長效機制尚未形成。

三、進一步促進山西省農村經濟轉型發展的對策建議

(一)全力支持三大現代農業示范區和“513工程”建設,推動現代農業快速發展

一是積極推進大同、晉中和運城三個現代農業示范區建設。抓緊制定出臺切實可行、操作性較強的扶持政策措施,明確目標責任并抓好落實。按照批復的規劃,認真對接項目,明確管理程序,做好省級專項扶持資金的落實。努力做好與國家正在著手啟動的現代農業示范區建設項目、糧食增產項目、節水改造項目,及其他支持服務體系項目的對接工作,力爭取得國家更多的支持。加大資金整合力度,盡可能將林業、水利及農業支撐服務體系項目向示范區傾斜,推進三個現代農業示范區建設起好步,并取得實質性進展。二是圍繞“513”工程,加快農業產業化體系建設。按照省政府《關于做大做強農產品加工龍頭企業的意見》提出的各項有關扶持政策措施,全力以赴抓好落實工作,特別是落實省級扶持資金,并引導、督促各市、縣落實地方配套資金。進一步完善政府資金支持龍頭企業的方式,增加對社會投資的引導作用和放大效應,以及對基地的帶動作用。加大農業產業結構調整力度,繼續支持雁門關生態畜牧經濟區、中南部水果蔬菜和東西兩山干果雜糧等三大優勢農產品基地建設,大力發展山西的特色農業和設施農業。積極引導企業進行股權改革,完善龍頭企業和農戶的利益聯接機制。大力發展各種新型農村專業合作組織和行業協會,以農業組織化促進現代農業發展。健全農產品市場體系,加快建立完善農產品流通網絡和農業信息服務平臺。三是加快農業科技創新和推廣,用現代科技改造傳統農業。推進農科教結合和農業科技創新,建立新型農業科技推廣體系,推進農業科技進村入戶。實施新型農民科技培訓工程,培養一批有文化、懂技術、善經營、會管理的新型農民。四是推進農業社會化服務體系建設,支持和保障現代農業發展。綜合利用投資、財政、金融、稅收等政策手段,支持種養業良種繁育體系、農產品質量安全檢驗檢測體系、動物防疫體系、動植物保護體系和農業資源與生態環境保護體系等社會化服務體系建設,強化公益職能,創新服務方式,支撐農業產業健康發展。

(二)大力推進“2+10”生態環境綜合治理工程建設

繼續做好“2+10”生態環境綜合治理工程牽頭協調工作,確保全省重點工程順利實施。一是盡快完成汾河流域生態環境治理修復與保護工程部分實施項目的調整工作,并增加投資加快干流壩路林一體化項目建設,足額落實市、縣配套資金,加快實施“十大建設工程”和“四項整治重點”,確保年底前完成近期工程治理目標任務。二是繼續加大力度推進十市生態環境綜合治理工程和太原西山地區綜合整治工程建設,力爭2010年各項工程建設取得實質性進展。

(三)繼續加強農田水利基礎設施建設,提高農業綜合生產能力

一是結合糧食增產工程的啟動實施和三個現代農業示范區建設,2010年山西省應繼續加大1000萬畝中低產田改造和2000萬畝耕地綜合生產能力建設工程的投入,并做好與國家旱作農業示范基地建設項目的銜接工作,發揮整體效益。二是加快應急水源工程和引黃北干線工程建設進度,并積極配合國家投資,加大病險水庫除險加固及夾馬口、大禹度等10個大型灌區和部分中型灌區的續建配套和節水改造工程建設力度,新建一批節水灌溉園區和集雨灌溉工程,啟動實施西山提黃灌溉工程,扎實推進以淤地壩為主的水保生態建設,加快研究制定山西省水資源綜合利用發展規劃,積極推進節水型社會建設。

(四)實施生態興省戰略,促進人與自然和諧發展

一是繼續實施好天然林資源保護、退耕還林、重點防護林和京津風沙源治理等國家重點生態工程,努力完成國家下達的各項建設和治理任務。二是加大黃土高原地區綜合治理試點和國有林區棚戶區危舊房改造等建設項目前期準備工作,爭取2010年啟動實施。三是繼續抓好以“身邊增綠”為主的省級造林綠化工程和管護工程,并合理安排省級投資,發揮好投資效益。四是配合林業部門,推進以集體林權制度改革為主要內容的各項改革工作,從機制上解決森林和林地的管護問題。

(五)全力支持“五個全覆蓋”工程建設,著力解決民生問題

一是繼續全力以赴做好農村“五個全覆蓋”工程的牽頭、協調、服務工作,配合和督促有關部門,加大對工程質量和工程進度的監督檢查工作,確保年內各項任務的完成,并建立長效運行機制,確保工程長期發揮效益。二是牽頭組織有關部門做好與國家項目的對接工作,爭取國家更多的資金支持,并做好爭取下一輪國家項目支持的前期準備工作。在全面完成“五個全覆蓋”的同時,圍繞新農村試點村和重點推進村,繼續加大新農村建設生態環境綜合治理投資力度,加強農村沼氣項目建設,不斷改善農村生產生活條件,進一步抓好新農村建設,為推進城鄉一體化進程夯實基礎。

(六)以推進小城鎮和民營經濟發展為重點,加快農村勞動力轉移和農民增收步伐

一是加快小城鎮建設步伐。繼續加強小城鎮建設,重點發展縣城和部分基礎條件好、發展潛力大的建制鎮,充分發揮輻射周邊農村的功能,促進基礎設施和公共服務向農村延伸。積極培育小城鎮主導產業,繁榮小城鎮經濟。

二是大力發展民營經濟。圍繞增加城鄉居民收入和就業兩大任務,突出民營經濟、縣域經濟、園區建設三個重點,加大力度實施中小企業成長工程,多途徑破解中小企業融資難題,盡快培育和發展壯大新興產業,大力發展第三產業和服務業,加快服務體系建設,進一步優化發展環境。

三是加大城市支持農村、工業反哺農業的力度。特別是針對國際金融危機和行業準入門檻政策限制對山西省資源型中小企業的影響,積極引導停產或轉型的資源開采型企業投資建設現代農業項目和農業產業化項目,增強農業競爭優勢,增加農民就業機會和農民收入。

篇3

 

泉州歷來以“工業立市”。工業是實體經濟的主體，是經濟社會發展的強力引擎，工業經濟更是泉州產業發展的主要支撐。2014年泉州累計完成規模以上工業增加值達2793.23億元，比增11.9%，繼續在高基數上實現高增長。但由于國內外宏觀經濟中不穩定、不確定因素依然存在，經濟發展仍處于調整階段。當前，泉州工業經濟發展面臨著需求與供給雙重約束、重疊交織的復雜局面，一些結構性矛盾和潛在風險存在，致使工業經濟增長下行壓力較大，今后一段時期內工業經濟將處于低位調整狀態，迫切需要泉州工業經濟加快轉型，激發經濟發展的內在動力和活力，為新一輪實現科學發展跨越發展奠定堅實基礎。

 

1泉州工業經濟的發展現狀

 

從泉州市2014年工業經濟發展情況看，全市工業經濟基本面情況良好，工業經濟總量仍處于福建省首位。全市跟蹤系統工業項目262項，總投資3617.37億元，累計完成投資1539.86億元，全年完成技改投資637.66億元，增長22%，工業投資力度大為產業轉型升級奠定了堅實的基礎;全市37個行業有33個行業規模以上工業增加值增速實現正增長，超過半數的行業實現兩位數增長，五大傳統產業累計完成規模以上工業增加值1879.28億元，增長8.5%，五大新興產業累計完成規模以上工業增加值433.60億元，增長31.1%，新興行業發展加快了產業轉型升級的步伐。同時，一年來，泉州加快發展電子商務、工業設計等生產業，獲批“創建國家電子商務示范城市”，全年電子商務交易額達1400億元，增速超33%，擁有一批國家級和省級電子商務示范基地、示范企業和工業設計中心，及3個國家級新型工業化示范基地，新增省級企業技術中心8家、省級創新型企業56家、12家企業15項產品通過省級新產品鑒定，富貴鳥等22家企業被評為省級兩化融合示范企業，特步、貴人鳥、九牧三家公司成功列入國家2014年兩化融合管理體系貫標試點名單，“數控一代”示范工程和“智慧城市”建設扎實推進，獲批“寬帶中國”國家示范城市、信息惠民國家試點城市、信息消費國家試點城市等，都為泉州工業經濟的轉型升級創造了積極有利的條件。

 

從目前看，泉州傳統的外延式、粗放型的經濟發展道路已越走越窄，發展空間受土地、人口、資源、環境等因素的瓶頸制約效應日趨明顯。泉州以民營企業為主，占全市工業總量的九成左右，經濟環境影響已嚴重制約泉州市經濟由粗放型向集約型轉變，也制約民營經濟持續發展壯大和效益提升，轉型升級藉以提升科技含量和產品附加值是泉州民營企業實現可持續性發展的必然選擇。只有轉型升級才能化解高成本壓力，也只有轉型升級才能獲得市場競爭優勢，從這個意義上說，轉型升級是泉州工業經濟發展的重要出路。

 

2泉州工業經濟轉型升級的對策建議

 

在“三期疊加”的階段特征的影響下，泉州必然要通過分析工業經濟發展的新特征、新趨勢，準確研究、研判工業發展的新情況、新問題，以提質增效為中心，主動適應發展新常態，著力將深化改革與擴大內需有機結合，堅持以開放促改革，把有利于穩增長、促創新的改革舉措放在優先位置，全面實現工業經濟的轉型升級，推動泉州市經濟跨越發展。

 

2.1轉變思維，促進企業家和經濟管理者素質提升

 

企業家和經濟管理者的思維決定了工業經濟的發展水平。目前正處于經濟加速轉型時期，工業經濟面臨著廣泛而深刻的變革，從產品經濟向商品經濟的轉變，從行業經濟向區域經濟的轉變，從重產量產值向重質量效益的轉變，從重實物資產向重無形資產的轉變，從重外延投入向重內涵發展的轉變，所有這些轉變的實現，必須確立全方位的系統思維方式。增強企業軟實力，轉型從“頭”開始，幫助企業家及經濟管理者轉變工作思維，查找自身短板，提升素質，實施經濟管理者素質提升培訓計劃，不只針對企業家，更將與企業打交道的政府機關工作人員納入培訓范圍，引領廣大民營企業經營管理者轉變思想觀念、提升管理能力，構建一支具有國際視野和現代企業管理水平的高素質企業經營管理人才隊伍，建立一支具備熟練駕馭、管理市場經濟能力的政府行政管理干部隊伍，讓泉州政企合力的步伐邁得更加穩健。轉變思維，將直接決定工業經濟的發展速度和發展水平，也決定工業經濟的規模，真正實現產業的內涵優化提升。

 

2.2創新商業模式，實現傳統產業的“二次創業”

 

商業模式創新作為一種新的創新形態，其重要性不亞于技術創新。過去工業經濟發展模式有著明顯的局限性，在發展達到一定規模和水平后，所釋放的增長能量已經接近極限，繼續延續這種發展模式，勢必帶來工業經濟發展的不適應性。目前，全市規模以上工業增加值超2700億元，為傳統產業創新商業模式創造了積極的條件，尤其要順時而為，大力發展互聯網經濟，積極發展電子商務，加強示范基地建設，引導企業充分利用互聯網信息技術，加快發展境內外電子商務，推動傳統制造企業運用先進適用信息技術重構采購、加工、制造、銷售等各要素環節，優化生產組織方式，引導發展全體系電子商務新模式，推進電子商務規模化、專業化、品牌化、規范化、移動化，爭取打造具有突出競爭力的電子商務產業，支持電子商務向農村延伸，促進快遞等配套產業發展，促進以云計算、物聯網、大數據為代表的新一代信息技術與現代制造業、生產業等的融合創新;在傳統產業中拓展工業設計、文化創意、信息服務等“2.5產業”，實現民營企業“二次創業”，努力通過推動線下與線上相結合、制造與服務相結合、科技與市場相結合、產業與金融相結合，實現商業模式創新，形成新興業態與傳統產業兩翼齊飛發展格局，增強差異化發展競爭力。

 

2.3實施兩化融合，提升工業信息化水平

 

貫徹落實工信部《信息化和工業化深度融合專項行動計劃(2013-2018年)》，堅持以推動“兩化”深度融合為抓手，破解當前工業經濟發展瓶頸，實現工業轉型升級。制定“兩化融合”行動方案，培育和推廣一批“兩化融合”試點示范單位，在規模以上工業企業中大力推進設計研發信息化、生產裝備數字化、生產過程智能化和經營管理網絡化，扶持建設一批行業信息技術公共服務平臺，促進信息技術在紡織鞋服等傳統行業的普及應用，大力推動中小企業信息化。深入制訂實施“工業4.0”行動計劃，全力推動“泉州制造”向“泉州智造”轉型，立足轉變經濟發展方式實際需要，圍繞創新驅動、智能轉型、強化基礎、綠色發展、人才為本等關鍵環節，打造泉州“中國制造2025”試點，實施“數控一代”示范工程，搶抓新一輪經濟發展先機、打造經濟新增長點。

 

2.4致力自主創新，加快培育戰略性新興產業

 

堅持走內涵式發展的道路，加快企業自主創新，強化企業創新主體，力爭在產業技術升級上取得新突破。建設完善以企業為主體、市場為導向的企業技術中心等各級各類技術創新平臺體系，引導和支持創新要素向企業集聚，促進科技成果向現實生產力轉化。實施“民營企業轉型升級”和“重點技術改造”兩大行動計劃，扎實推進、組織實施重點技改項目，重點支持具有自主知識產權的高新技術實現產業化;加快推動產學研合作創新，深化產學研合作聯盟，積極開展內聯外引，加快建設中小企業先進技術轉化平臺和國內最新科技成果轉化平臺，實現技術成果與產業有效對接;推行技術成果評估入股，加快成果轉化，實現“雙贏”;探索創業風險投資引導基金市場化模式，強化國內外創業風險資本集聚，引導民間資本形成創業風險資本，投入高新技術企業，加強新能源汽車開發和推廣應用，積極發展節能環保朝陽產業，加快壯大新一代信息技術、新能源、新材料、生物與新醫藥等戰略性新興產業。

 

2.5強化項目跟蹤，挖掘新的經濟發展動力

 

培育發展產業龍頭企業，壯大優勢產業集群。持續開展“大招商、招大商”活動，增強產業集群重大項目對接的針對性、實效性，圍繞產業集群梳理列出擬引進的產業龍頭項目、產業鏈填平補齊項目、公共服務平臺項目以及其他相關聯的配套服務項目，開展形式多樣的項目對接活動，策劃生成一批大項目，推動在談項目簽約落地，強化簽約項目跟蹤落實，全力突破項目要素制約瓶頸，及時協調解決項目存在的困難和問題，促進項目早開工、早投產;深入開展產能對接活動，引導、促進龍頭企業以委托加工等方式，把生產過程中各種可以分割的環節剝離出去，衍生出一些專門從事生產上下游產品的配套型企業，以大帶小，逐步形成“一業為主、配套協作”的生產方式，努力提高產品質量、降低生產成本，提升綜合競爭力，推動企業做大做強，增強新的經濟發展動力。

 

2.6推進節能降耗，增強工業可持續發展能力

 

把節能減排、循環經濟工作作為結構轉型升級的重要抓手，減少單位產出能耗，提高工業發展質量。建立和完善節能監察和節能服務體系，加強節能監督管理，建立健全企業節能責任制，組織重點企業開展能效水平對標活動，開展能源審計和節能診斷工作;大力發展工業循環經濟，培育再生資源、再生能源和資源再生利用技術等產業，抓好國家循環經濟試點單位、省級循環經濟示范縣、示范園區和示范企業生態化建設，開展重點行業、重點企業清潔生產審核，完善循環經濟評價指標體系;大力發展低碳經濟，研究有利于低碳發展的政策措施，推進低碳技術和標準推廣應用，探索建立低碳經濟示范區;健全節能約束機制，嚴格執行項目準入節能評估，加強工業新建、擴建項目節能審查，嚴把項目能耗關，抓好重點行業整治任務，全面推進重點行業及工業污染集控區清查整治工作，進一步完善淘汰落后產能標準，嚴抓淘汰落后，為可持續發展騰出空間。

 

3結語

篇4

一、立足區位優勢,實現戰略定位創新

區域經濟發展的準確定位是老城區發展的關鍵,要根據比較優勢和競爭優勢原則，準確定位，合理分工。從經濟發展規律看，區域分工來源于區域的專業化，由此產生分工效益。任何產業在空間上的分布，都是有限的，它是區域分布結構和功能結構所決定，是歷史形成的，是受許多客觀條件制約的。一個區域要參與城市競爭并發展，必須明確自身的區域特色與優勢，確定本區產業發展方向，即不一定發展最高最新的產業，但應該發展最適合自己的產業。區域與區域之間應相互錯位發展，否則一個區域的發展就可能陷入四面出擊、個性多元、心無定數的被動局面，甚至喪失競爭力。

當前,我國許多老城區經濟上面臨的困境,實質上是與國有大中型企業的困難密不可分。四方區聚集著大量的傳統紡織、機械行業類國有大中型企業，隨著市場經濟體制轉軌和經濟結構調整，出現了傳統產業相對衰退的問題；四方區30多萬人口中絕大多數是產業工人。母體企業生產經營狀況決定著職工的收入和購買力，目前四方區的社會購買力，特別是社會消費零售額在全市是最低的。因此四方區在區域經濟發展定位中，不能象中心區域那樣，以現代商貿、金融、旅游、咨詢等現代服務業為主。四方區要實現經濟的跨越式發展，就要創新區域經濟發展定位，重視研究在哪些環節上自己具有比較優勢，集中力量培育并發展這種優勢，發揮好局部中心的功能。將重點放在發展高附加值、高技術含量的汽車服務貿易產業上，是相互錯位發展的措施，是走獨特發展之路的選擇，有利于增強青島市在汽車產業上的配套能力。

四方區實現戰略定位創新，發展汽車貿易還體現在交通運輸條件的優勢上：其一,全區處于青島城區的中部，一批出入青島城區的道路縱貫全區；膠濟鐵路沿區穿過，有青島最大的鐵路散貨站；海岸線毗鄰青島港碼頭，西部海岸可以發展成為港口基地；與青島國際機場有高速公路相連，這些都為發展汽車服務貿易提供了點對點，端對端十分便利的條件。其二,幾年來，四方區以交通路域優勢為依托，發展了以專業市場為主體的路域經濟，建設了沿重慶南路至溫州路的青島市汽車服務貿易大道。重慶南路的汽車配件經營店和汽車銷售店已達到300多家,年營業收入16億元。其中青島的最大的兩家汽車配件市場以及舊機動車交易中心云集于此;與重慶南路相接的溫州路早已成為青島市有名的機電和摩托車配件一條街。這一切都為汽車貿易規模化發展奠定了良好基礎。另一條是則是以捷達機電商城、雙山貨運配載市場、雙山油品市場、四方閑置物資交易市場等為中心的308國道專業批發市場走廊。目前汽車貿易大道知名度驟升,吸引力增強,招租價格在半年時間里雖已增長了近一倍,但汽車品牌銷售商還是紛至沓來。一些國內外生產廠家指定其銷售商在此選址建店,否則將拒絕提供權。能夠在汽車貿易大道上爭得一個位置已成為商家品牌競爭與服務的一個重要砝碼。四方區這些發展著的專業化市場和汽車服務貿易走廊，正在產生著瑞典社會學家謬爾達爾（Myrdal,1957）提出的循環積累因果效應，它們發展的前景和空間是十分巨大的。

二、 摸準產業集群脈搏,做好汽車貿易與區域經濟結合的文章

四方區在發展汽車貿易中進行了以下分析：中國經濟的快速發展和汽車進入家庭的步伐加快，使中國汽車消費需求猛增。青島市的分析，居民對家用轎車需求量在逐年增加，2003年轎車的保有量已達到15萬輛，同時，各行業的各類汽車的需求也在大幅度增加。需求迅猛發展,勢必形成大的汽車產業集群, 并產生了汽車產業服務貿易的巨大潛力，大大提高服務市場的容量。這對一個地區發展汽車服務貿易業是難得的機遇。

美國著名學者邁克爾?波特在他的“產業集群理論”中提出，區域經濟的活力在很大程度上依賴于富有特色的產業集群。產業集群的形成需要兩個基礎條件：一是生產系統；二是產業鏈。其典型的例子是汽車工業。汽車產業中存在著能夠進行垂直分離的生產系統，可通過精細的勞動分工，來完成制造過程；產業鏈條從設計、采購、制造到分銷、運輸、倉儲、維修、服務,涉及到零部件供應商、生產商、經銷商、最終用戶等價值實現過程，非常之長。

青島市在2004年的政府工作報告中提出，加快形成以轎車、卡車、客車、專用車為核心的汽車產業群發展規劃。圍繞這一戰略，四方區確定努力融進青島市的汽車集群產業鏈中，以各類核心汽車企業為龍頭，發展汽車產業服務貿易，通過銷售網絡把汽車送到消費者手中，并且組成由售后服務、零件供應、信息反饋等連成一個整體的價值和功能網鏈，改變四方區經濟布局和產業結構,培育新的經濟增長點。具體實踐是，立足于“汽車產業后市場”的現狀，作好汽車貿易與區域經濟結合的文章。汽車產業集群的發展有賴于市場，而市場則來源于服務，沒有完善的售后服務體系，將意味著汽車產業在激烈的市場競爭中的失利。目前，消費者對汽車售后服務反映較多的問題主要集中在維修技術、服務質量、管理水平、收費混亂、配件假冒偽劣等方面。要改變這種現狀，首先要改變汽車售后服務的方式，發展4S形式，即整車銷售、售后服務、零配件供應、技術信息反饋四位一體。從售后的修理轉向汽車的定期維修保養，注重對用戶的技術培訓和技術咨詢。只有這樣顧客汽車消費，才能買得放心，用的舒心，汽車服務貿易市場才能繁榮。四方區基于這種認識，大力吸引國內外著名汽車生產廠家落戶四方，集中興建4S專賣店，建立營銷和售后服務網絡。

其次要改變汽車消費市場的單一環境。汽車產業能否持續發展，不取決于制造能力有多大，而是受制于汽車的消費環境。而在汽車的消費環境中，用戶能否得到完善的、多樣的、綜合性的服務，至關重要。因此所謂“汽車產業后市場”，即指汽車銷售后的重要環節。各種非價格因素如營銷、服務、貿易等都將成為綜合素質競爭的有力武器。除專賣店外，各種形式的汽車大市場、汽車超市、汽車維修中心、二手車市場、汽車旅店、汽車俱樂部和汽車租賃企業都將促進汽車消費環境的變化，最充分地滿足人們對汽車消費的各種需求。

立足于完善的、多樣的、綜合性的服務，四方區在汽車貿易大道建設中引進諸如普利斯通輪胎、美國3M汽車美容、日本黃帽子汽車用品超市、星火汽車玻璃等國內外著名汽車美容、維修、養護及零配件廠商。全方位地做足汽車經貿的文章。立足于滿足人們對汽車消費市場的各種需要，四方區建立了國內二手車交易市場，即青島中嘉汽車交易置換廣場項目。此項目是商務部在上海、廈門、青島3個城市進行的舊機動車交易試點經營場所,它將一改舊機動車交易的獨家壟斷經營模式,為二手車交易置換提供全新的經營方式。交易中心的管理系統將與青島市車輛管理所聯網,以確保交易車輛的合法性。經營范圍包括車輛的置換、典當、拍賣、租賃、維修、汽車俱樂部等。隨著國內二手車交易高峰期的到來,交易置換廣場將以其巨大的潛能成為汽車貿易的經營大戶。

此外,汽車貿易城內還規劃了汽車檢測線、試車場、汽車超市、酒店、賓館及公安交警、工商、稅務、銀行、保險、評估等一條龍服務區,為開展汽車貿易提供了便捷周到的服務。

三、進行品牌經營,把汽車貿易做大做強

作為資本和技術密集型的汽車產業的競爭力，體現在汽車服務貿易方面是規模連鎖、品牌經營、完善的銷售網絡、方便的服務體系等。汽車工業是重工業中涉及時尚的行業,因為汽車品牌代表著廠家的形象,也代表著用戶的形象，好的品牌是通過產品與服務提供的，它可以創造牢固的客戶關系,贏得顧客信賴。汽車服務貿易參與市場競爭的前提條件是要注重品牌經營。

四方區在發展汽車服務貿易的過程中，牢固樹立建精品市場、賣名品汽車意識,圍繞樹品牌的思路,從規劃、建設、配套服務等各個方面力求高起點、高標準，將國內外汽車名牌尤其是世界性品牌汽車銷售商作為招商重點,加大直接招商和專業招商力度。在招商引資、投資興建過程中,全部采取市場化運作方式,雖然經歷了登門請客、等客上門和擇客入門等由難到易的發展階段,但品牌意識始終貫穿其中,沒有因追求一時的短期效益而降低招商檔次。與此同時,政府有關職能部門積極做好全過程服務,在土地、規劃、施工、城管、道路、交通等各個環節明確專人負責及進行協調,不僅加快了工作進度,更讓投資者體會到政府實實在在的服務。目前,汽車貿易大道上已建成寶馬、豐田、菲亞特、標致、大眾等一批4S品牌專賣店,正在建設的青島市汽車貿易城一期(占地面積239畝)匯聚了通用別克、雪鐵龍、戴姆勒?克萊斯勒、三菱、日產、標致、本田、現代、起亞等十四個品牌的4S專賣店,2004年春節前建成開業。同時國內一汽、東風、上汽、長安、東南、奇瑞、獵豹、瑞豐、中華、吉利等品牌店也在籌建中。

篇5

《意見》指出，推進大眾創業萬眾創新是增強發展新動能、促進社會就業、提高發展質量效益的重要途徑，是實施創新驅動發展戰略的重要支撐，國務院陸續出臺了一系列重要支持政策和舉措，為經濟平穩較快發展發揮了關鍵作用。當前，全國各地涌現出一批有亮點、有潛力、有特色的眾創空間，已經成為大眾創業萬眾創新的重要陣地和創新創業者的聚集地，呈現蓬勃發展的良好勢頭。

《意見》提出，為進一步調動各類創新主體的積極性和創造性，充分發揮科技創新的引領和驅動作用，緊密對接實體經濟，有效支撐我國經濟結構調整和產業轉型升級，需要繼續推動眾創空間向縱深發展。通過龍頭企業、中小微企業、科研院所、高校、創客等多方協同，打造產學研用緊密結合的眾創空間，吸引更多科技人員投身科技型創新創業，促進各類創新要素的高效配置和有效集成，推進產業鏈創新鏈深度融合，不斷提升服務創新創業的能力和水平。

《意見》強調，重點在電子信息、生物技術、現代農業、高端裝備制造、新能源、新材料、節能環保、醫藥衛生、文化創意和現代服務業等產業領域加快建設一批眾創空間。鼓勵龍頭骨干企業圍繞主營業務方向，按照市場機制與其他創業主體協同聚集，形成以龍頭骨干企業為核心、高校院所積極參與、輻射帶動中小微企業成長發展的產業創新生態群落。鼓勵科研院所、高校圍繞優勢專業領域，建設以科技人員為核心、以成果轉移轉化為主要內容的眾創空間，為科技型創新創業提供專業化服務。依托國家自主創新示范區、國家高新技術產業開發區等試點建設一批國家級創新平臺。發揮重點區域創新創業要素集聚優勢，與科技企業孵化器、加速器及產業園等共同形成創新創業生態體系。鼓勵龍頭骨干企業、高校、科研院所與國外先進創業孵化機構開展對接合作，提升眾創空間發展的國際化水平。

《意見》要求，要從財政資金支持、稅收政策優惠、金融手段創新等方面支持眾創空間的專業化發展。各有關部門和各省（區、市）要加強組織領導、示范引導、分類指導和宣傳推廣，為眾創空間專業化發展創造條件，在全社會弘揚創新創業文化，激發創新創業熱情。（布 軒）

中國鐵塔新建及改造存量基站2萬個

通信產業網訊 近日，北京市政府與中國鐵塔簽署戰略合作框架協議，共同提升首都信息基礎設施建設水平和信息化服務能力，快速推進“寬帶中國”和“互聯網+”行動戰略。中國鐵塔將北京市作為全國信息基礎設施布局重點區域，加大鐵塔、基站和室內分布系統等信息基礎設施建設的投資力度，“十三五”期間預計共投入資金50億元，新建及改造存量基站2萬個，實現北京市的無線覆蓋率居全國領先地位；加強與北京市“互聯網+”相關產業合作，推進互聯網的創新成果與鐵塔相關制造業、建筑業等傳統領域融合。（高 超）

福建省 面推進三網融合

通信產業網訊 近日，經福建省政府同意，福建省三網融合工作聯席會議辦公室印發《福建省貫徹國務院三網融合推廣方案的實施意見》（以下簡稱《意見》），推進福建省三網融合，壯大信息消費。《意見》指出，各地政府應將信息通信設施和廣電設施納入市政公用設施體系，協商電信、廣電企業，為電信網、廣播電視網預留所需的管線通道及場地、機房、電力設施等，各類市政基礎設施和公共服務場所應向電信網、廣播電視網開放，并為網絡的建設維護提供通行便利。此外，《意見》還就推動IPTV集成播控平臺盡快投入使用、加強網絡信息和文化安全監管、進一步強化溝通協調能力提出明確要求。（婉 蓉）

河北省政府出臺 進“互聯網+”行動實施意見

通信產業網訊 河北省政府日前出臺《關于推進“互聯網+”行動的實施意見》，實施意見提出，在創業創新、制造業、現代農業、智慧能源、現代金融、政府服務、民生服務、電子商務、便捷交通、生態環保、文化旅游等11個領域重點推進“互聯網+”行動，組織實施一批重點工程。

到2018年，河北省各市城區家庭普遍具備100Mbps寬帶接入能力，到2020年，省會及有條件的城市家庭具備1000Mbps寬帶接入能力。到2025年，網絡化、智能化、服務化、協同化的“互聯網+”產業生態體系基本完善，“互聯網+”將成為河北省經濟社會創新發展的重要驅動力量。（曉 燕）

泰安鐵塔 成春節通信保障工作

通信產業網訊 今年春節是存量資產全面接收后第一個重大節日，通信保障迎來一次大考，為確保春節期間通信網絡安全暢通，泰安鐵塔公司提前部署，加強調度，多措并舉確保網絡運行穩定，順利完成節日期間維護保障工作。

一、提前部署工作，制定應急預案。二、加強節前巡檢，杜絕問題隱患。三、實現聯合監控，提高保障效率。安排7×24小時值班，與三家運營商監控中心實現聯合監控，實時溝通，統一調度。四、加強現場調度，確保快速響應。五、不斷總結經驗，提高維護質量。春節過后，公司總結推廣維護工作中的優秀經驗，查找不足，提出下一步整改措施。（郭 建）