序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們?yōu)槟鷾蕚淞瞬煌L格的5篇工程監(jiān)理市場規(guī)模，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

工程質(zhì)量檢測是指對工程實體的一個或多個特性進行的諸如測量、檢查、試驗或度量，并將結(jié)果與規(guī)定要求進行比較，以確定每項特性的合格情況而進行的活動。

（一）工程質(zhì)量檢測業(yè)務我們劃分類別如下：

1.建筑材料試驗檢測業(yè)務

2.工程樁基檢測業(yè)務

3.工程測量業(yè)務

4.工程監(jiān)測業(yè)務

（二）工程質(zhì)量檢測業(yè)務類別范圍

1.建筑材料試驗檢測業(yè)務是指對工程建設所使用的材料進行檢測的業(yè)務，主要包括：原材料（水泥、砂、石、水、外加劑、摻合料、磚、塑料排水板、土工織物）品質(zhì)檢測；混凝土、砂漿的物理、力學和耐久（抗?jié)B、抗凍、抗腐蝕）性能檢測；鋼材力學、工藝、化學性能檢測；混凝土配合比設計，混凝土拌和物性能試驗；防水材料、粘接材料品質(zhì)檢測；土的物理、力學性能試驗等。

2.工程樁基檢測業(yè)務是指對工程樁的動、靜載檢測（樁承載力、沉樁應力、樁完整性），樁身質(zhì)量檢測等。

3.工程測量業(yè)務是指對工程建設中所需的地形和構(gòu)造物幾何尺寸數(shù)據(jù)進行的測量，包括地面測量、水域測量、地下管線測量、洞室測量和其他測量。

4.工程監(jiān)測業(yè)務是指對工程建設中所需的地質(zhì)和實物的物理指標數(shù)據(jù)進行的監(jiān)測，包括監(jiān)測基準網(wǎng)、變形監(jiān)測、土體回彈分層沉降監(jiān)測、建筑物傾斜監(jiān)測、建筑物裂縫監(jiān)測、深層側(cè)向位移監(jiān)測、應力應變監(jiān)測、空隙水壓力監(jiān)測。

二、開展工程質(zhì)量檢測業(yè)務的必要性

工程質(zhì)量檢測是工程建設的重要環(huán)節(jié)，是評價工程質(zhì)量的關鍵手段。一個工程實體或工程項目質(zhì)量的好壞必須依靠檢測這種手段得以實現(xiàn)，監(jiān)理企業(yè)開展工程質(zhì)量檢測業(yè)務的必要性體現(xiàn)在以下幾方面：

1.監(jiān)理企業(yè)開展工程質(zhì)量檢測業(yè)務可以提高工程建設質(zhì)量管理水平，為基本建設提供保障。工程質(zhì)量檢測是質(zhì)量管理工作科學化的基本要求，是提高質(zhì)量管理水平必不可少的條件。在基本建設中強調(diào)事物發(fā)展的客觀規(guī)律，在質(zhì)量管理中也應遵循質(zhì)量管理的科學方法，采用科學而可靠的檢測數(shù)據(jù)來說話，防止單純憑主觀經(jīng)驗來判斷的做法，檢測工作也就成為質(zhì)量管理必不可少的基礎工作。在工程質(zhì)量保障中質(zhì)量檢測工作又占有重要位置，擔負著重要職責，它借助于測試手段對材料，構(gòu)件及單元工程，按規(guī)范標準與要求進行檢測，并做出合格與否的判斷。因此，檢測是保證工程質(zhì)量的重要手段，在質(zhì)量形成中具有重要的地位。

2.監(jiān)理企業(yè)開展工程質(zhì)量檢測業(yè)務可以促進監(jiān)理質(zhì)量管理職責作用的發(fā)揮。工程監(jiān)理的質(zhì)量管理職責突出的是質(zhì)量流程、質(zhì)量控制方法和質(zhì)量狀態(tài)分析方面的職責，但質(zhì)量控制的基礎數(shù)據(jù)還是來自于質(zhì)量檢測，積累質(zhì)量檢測數(shù)據(jù)可以幫助監(jiān)理企業(yè)更好的掌握工程質(zhì)量狀態(tài)，從而增強監(jiān)理企業(yè)在質(zhì)量管理方面的控制作用。開展工程質(zhì)量檢測業(yè)務后監(jiān)理企業(yè)就可以將工程質(zhì)量管理延伸到“測、比、判”等環(huán)節(jié)，依據(jù)更加詳盡的檢測數(shù)據(jù)對不符合質(zhì)量要求的情況作出處理，對符合質(zhì)量要求的情況作出安排，既增強了監(jiān)理企業(yè)的質(zhì)量管理職責，又充分發(fā)揮了質(zhì)量檢測結(jié)果在工程質(zhì)量管理方面的作用。

3.監(jiān)理企業(yè)開展工程質(zhì)量檢測業(yè)務可以提高工程質(zhì)量檢測的公正性。在市場經(jīng)濟迅猛發(fā)展的今天，要保障工程建設質(zhì)量必須要完善檢測手段，保證其公正性。從目前工程質(zhì)量檢測市場來看，水平參差不齊，良莠不均，有的檢測機構(gòu)過度追求利潤，隨意簡化檢測流程，這勢必使檢測數(shù)據(jù)失去準確性，還有的檢測機構(gòu)喪失職業(yè)道德隨意修改檢測數(shù)據(jù)，這給工程質(zhì)量管理帶來了難度，建筑市場需要公正的，對基本建設高度負責的試驗檢測機構(gòu)提供科學的、準確的檢測數(shù)據(jù)，來保障基本建設的發(fā)展，同時促進工程質(zhì)量不斷提高，多創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。

三、天津港工程質(zhì)量檢測業(yè)務的市場規(guī)模分析

對天津港工程質(zhì)量檢測業(yè)務的市場規(guī)模分析按照我們劃分的四大業(yè)務類別來進行分析，也就是分別對建筑材料試驗檢測業(yè)務、工程樁基檢測業(yè)務、工程測量業(yè)務和工程監(jiān)測業(yè)務進行市場規(guī)模分析。通過對天津港工程質(zhì)量檢測業(yè)務的統(tǒng)計計算，市場規(guī)模在6千萬左右，各業(yè)務比例也有所不同。

從發(fā)展趨勢看除工程測量業(yè)務不穩(wěn)定外，其它三項業(yè)務都有明顯的增加，增幅最快的是工程樁基檢測業(yè)務；從所占比例看，份額最大的是工程監(jiān)測業(yè)務，份額最小的是工程測量業(yè)務。

（一）工程樁基檢測業(yè)務的市場規(guī)模分析。

樁基檢測業(yè)務主要包括大應變和小應變檢測，它的市場規(guī)模在2011達到878,705元，2012年達到9,462,639元。

（二）工程測量業(yè)務的市場規(guī)模分析。

測量業(yè)務主要包括地面測量和水域測量，它的市場規(guī)模在2011達到1,616,849元，2012年達到497,341元，出現(xiàn)市場規(guī)模不穩(wěn)定的情況。

對測量業(yè)務再進行細分，發(fā)現(xiàn)目前天津港市場的測量業(yè)務主要在地面測量和水域測量業(yè)務上，而水域測量業(yè)務比例比較大。

（三）工程監(jiān)測業(yè)務的市場規(guī)模分析。

工程監(jiān)測業(yè)務主要包括岸坡穩(wěn)定監(jiān)測和軟基處理監(jiān)測，它的市場規(guī)模在2011達到30,166,276元，2012年達到42,365,031元。工程監(jiān)測業(yè)務是工程質(zhì)量檢測四個業(yè)務類別中市場份額最大的業(yè)務，達到4千萬以上，占天津港工程質(zhì)量檢測市場的69%。

五、工程質(zhì)量檢測業(yè)務市場準入條件分析

（一）開展工程質(zhì)量檢測業(yè)務的總體條件。無論開展建筑材料試驗檢測、工程樁基檢測、工程測量、工程監(jiān)測業(yè)務的開展都需要技術監(jiān)督局CMA認證(計量認證)。

（二）開展建筑材料試驗檢測業(yè)務的市場準入條件。建筑材料試驗檢測業(yè)務需要交通部質(zhì)監(jiān)總站頒發(fā)的水運材料資質(zhì)等級證書，等級越高試驗的種類越多。目前公司具有材料丙級證書，建議升為材料乙級（省級質(zhì)量監(jiān)督站負責審批）。

（三）開展工程樁基檢測業(yè)務的市場準入條件。工程樁基檢測業(yè)務需要交通部質(zhì)監(jiān)總站頒發(fā)的水運結(jié)構(gòu)資質(zhì)等級證書。目前公司具有結(jié)構(gòu)乙級證書。

（四）開展工程測量業(yè)務的市場準入條件。水域測量業(yè)務需要具備國家測繪局頒發(fā)的海洋測繪甲級及以上資質(zhì)。測量業(yè)務資質(zhì)門檻較高，行業(yè)跨度較大。

（五）開展工程監(jiān)測業(yè)務的市場準入條件。工程監(jiān)測業(yè)務需要水運工程結(jié)構(gòu)甲級資質(zhì)（含甲級增項：地基）或水運工程結(jié)構(gòu)乙級（甲級增項）。

監(jiān)理企業(yè)可通過增加和提升資質(zhì)來滿足監(jiān)測市場的準入條件。

六、工程質(zhì)量檢測業(yè)務發(fā)展建議

（一）建筑材料試驗檢測業(yè)務的發(fā)展建議。監(jiān)理企業(yè)開展建筑材料試驗檢測業(yè)務不僅能為工程建設質(zhì)量提供更可靠的保障，還能帶來經(jīng)濟效益。

（二）工程樁基檢測業(yè)務的發(fā)展建議。監(jiān)理企業(yè)根據(jù)市場需求適時來開展工程樁基檢測業(yè)務。

篇2

根據(jù)美國國際數(shù)據(jù)公司（IDG）預測，到2012年，全球云計算市場規(guī)模會達到420億美元；到2013年，云計算服務開支將占整個IT開支增長幅度的近1/3。而Gartner更是大膽預測，到2013年，云計算市場規(guī)模有望增長到1500億美元。IDC則預測云計算的增長速度將是傳統(tǒng)的IT行業(yè)增長率的六倍。目前，國內(nèi)外政府、企業(yè)都對此給以極大關注。根據(jù)賽迪顧問的報告，中國云計算產(chǎn)業(yè)尚處于導入和準備的階段，市場規(guī)模從2009年的92.23億元增長到2012年的606.78億元，年均復合增長率達87.4%。

從全球發(fā)展態(tài)勢來看，云計算的快速發(fā)展為全球產(chǎn)業(yè)帶來了全新的發(fā)展機遇，全球云計算服務市場規(guī)模到2012年預計將達到1072億美元，2015年將達到1768 億美元。科技部公布的首個部級云計算規(guī)劃《中國云科技發(fā)展“十二五”專項規(guī)劃》表明，“十二五”期間(2011年-2015年)，國內(nèi)云計算產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模可達7500億元到1萬億元。云計算未來發(fā)展空間十分廣闊。

“云基地”，不僅僅是云計算技術的空間載體，更是云計算所帶來的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型的結(jié)果。“IT技術產(chǎn)業(yè)的服務化，將是我們未來產(chǎn)業(yè)服務重要的商業(yè)模式之一。基礎設施及服務，軟件及服務，平臺及服務，未來云計算中心將會類似于自來水公司的概念，用戶以較低廉的費用，隨時隨地按需使用資源，而不需要購買和擁有軟硬件系統(tǒng)，這個現(xiàn)在看來趨勢已經(jīng)非常明顯了。國外各大廠商也強化這方面，我覺得這就是我們產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型當中，特別是企業(yè)十分關注的趨勢。”工業(yè)和信息化部電子信息司司長的這一番話，揭示了云服務背靠的產(chǎn)業(yè)大背景——信息服務業(yè)的新業(yè)態(tài)。

2012年12月初，國務院最新出臺的《服務業(yè)“十二五”規(guī)劃》中明確指出，“我國十二五規(guī)劃把推動服務業(yè)大發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的戰(zhàn)略重點。這將對信息服務業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重要的推動作用。積極推進電子信息制造業(yè)向服務延伸，推動產(chǎn)品制造與軟件和信息服務融合、制造業(yè)與運營業(yè)融合。”把握ICT融合（信息、通信和技術Information Communication Technology，簡稱ICT）趨勢，應當大力發(fā)展SaaS(軟件即服務)、PaaS(平臺即服務)、IaaS(基礎設施即服務)及搜索、應用商店等新興業(yè)態(tài)；開展好云計算服務創(chuàng)新試點示范；加快“移動智能終端操作系統(tǒng)”開發(fā)。

在信息服務業(yè)的光譜中，云基地可謂是其中最為耀眼的業(yè)態(tài)，被譽為“中國云計算時代坐標”，云基地品牌和試點活動已深入全國各地，北京亦莊云基地、北京中關村云基地、上海云基地、硅谷云基地爭相綻放。

具體到云基地工程的建設，有數(shù)據(jù)顯示，在2015年之前，云服務基地的工程建筑規(guī)模有望超過100億元。

2012年，“中國云基地”項目在京啟動。其階段性發(fā)展目標可以概括為“三、百、十”，因此又叫“三百十工程”：即在未來三年，計劃投資100億元，在全國優(yōu)先選擇10個城市建設云基地。

就國內(nèi)云基地的工程而言，大都集中在50萬平方米左右的建筑規(guī)模，投資額在2億-10億元左右。除了上述十座城市的云基地建設需求之外，據(jù)不完全統(tǒng)計，在我國，除西藏和新疆外，目前已經(jīng)提出或業(yè)已制定云計算發(fā)展計劃的地方政府已覆蓋了其余30 多個省、自治區(qū)、直轄市。隨著“智慧城市”概念的推廣和普及，相信未來至少會有20個大型的云基地工程項目。然而需要提示的是，云基地的建設熱潮也許隨著云計算產(chǎn)業(yè)的成熟將逐漸冷卻，例如，云計算應用成熟的美國，在經(jīng)歷了需求暴增期之后，數(shù)據(jù)中心的數(shù)量從過去1100個削減到現(xiàn)在的300個左右。 “智慧谷”云服務基地項目是迄今北京市最大的云計算研發(fā)及應用產(chǎn)業(yè)園區(qū)，是國內(nèi)首家智慧城市云服務基地。項目占地面積48畝，包括4萬平米的云服務中心及其配套設施，總投資3億元，分兩期建設，預計2013年年底投入運行。

此外，成都雙流縣西南航空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，一個占地200畝、擁有50萬平米機房、承載著5萬個機架的現(xiàn)代化IDC中心（互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心）將建成運營。該項目總投資約100億元人民幣，主要包括西部IDC業(yè)務集中承載中心、移動互聯(lián)網(wǎng)、智慧城市、三網(wǎng)融合、物聯(lián)網(wǎng)、大型數(shù)據(jù)災備中心等若干子項目。項目將在2015年前建成運營。

篇3

【關鍵詞】：建筑工程；工程監(jiān)理；解決策略

【引言】： 監(jiān)理工作在建筑工程中具有重要的位置，其無論是在提高工程整體質(zhì)量，還是控制投資及工程工期方面都發(fā)揮著關鍵性的作用，并且它在一定程度上還有效的避免了建設過程中各種腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，大大提高了工程建設的效益。然而，現(xiàn)階段的建筑工程監(jiān)理工作中卻存在著這樣那樣的問題，急需要相關人員解決。

1、目前，建筑工程監(jiān)理過程中存在的問題

1.1建筑工程監(jiān)理市場行為缺乏規(guī)范性

在承攬監(jiān)理業(yè)務過程中，經(jīng)常會發(fā)生轉(zhuǎn)包監(jiān)理業(yè)務、掛靠監(jiān)理證照的情況或者業(yè)主不經(jīng)過任何渠道私自的雇傭監(jiān)理單位，系統(tǒng)內(nèi)形成了同體監(jiān)理的現(xiàn)象。由于這些現(xiàn)象的存在，從而使得工程監(jiān)理具有的優(yōu)勢無法得到良好的發(fā)揮。實際中，部分監(jiān)理單位并不是獨立的法人實體，基本上還處于母體的副業(yè)狀態(tài)，既不屬于獨立核算的范疇，也不屬于自主經(jīng)營范疇；更有部分是掛著監(jiān)理單位的牌子，在接到監(jiān)理任務時就臨時的組織人員，在沒有監(jiān)理任務時，就將這些人員解散，這樣將大大的降低了監(jiān)理人員工作的積極性與責任心。

1.2監(jiān)理服務取費低問題

具體體現(xiàn)在以下方面：首先，從事監(jiān)理工作的人員待遇較低，難以聘請到綜合素質(zhì)高的人才，并且也難以留住專業(yè)人才，嚴重的制約了監(jiān)理單位朝著高智能、知識密集型方向發(fā)展。其次，建立企業(yè)服務水平還有待進一步提高，由于監(jiān)理單位受到資金的局限，因此，沒有能力購買各種先進的設備，實際工作效率較低，為了對成本支出進行控制，致使監(jiān)理服務工作不到位，這對于監(jiān)理單位的整體素質(zhì)及工作質(zhì)量都造成了嚴重的影響。另外，阻礙了監(jiān)理行業(yè)持續(xù)良好的發(fā)展，當前，雖然我國工程監(jiān)理業(yè)的規(guī)模已基本形成，但是監(jiān)理取費標準卻低于國際的取費標準，阻礙了工程監(jiān)理行業(yè)持續(xù)良好的發(fā)展，進一步阻礙了監(jiān)理行業(yè)與國際接軌的步伐。

1.3建筑工程監(jiān)理人員的責任意識有待提高

建筑工程監(jiān)理人員素質(zhì)有待進一步提高，工作責任意識比較淡薄，根本沒有充分的認識到安全的監(jiān)理工作在建筑施工中具有的重要性，實際工作中也不根據(jù)國家相關法律法規(guī)辦事。還有部分監(jiān)理人員沒有對各項技術安全措施進行全面的審查，也沒有及時的查找現(xiàn)場中存在的諸多問題，從而導致了隱患的存在。由于沒有及時的發(fā)現(xiàn)問題，最終使得工程竣工后發(fā)生了嚴重的問題。

1.4監(jiān)理工作不到位、監(jiān)理責任不落實

實際中，有的工程總監(jiān)理工程師同時兼職很多項目的總監(jiān)，有的監(jiān)理單位沒有一套工程監(jiān)理內(nèi)容和程序，也沒有明確各個監(jiān)理人員的權(quán)責，從而導致了部分監(jiān)理人員實際工作中本應進行檢查時不檢查，本應旁站監(jiān)理時沒有進行旁站，更有甚者從不過問工程是否合格就進行簽字。從上述的論述中可以看出，導致各種問題的發(fā)生，在一定程度上是因為我們所制定的監(jiān)理法規(guī)體系還缺乏一定的嚴密性，相應的監(jiān)督管理力度還不夠強等因素所造成。

2、建筑工程監(jiān)理完善的解決策略

2.1提高監(jiān)理人員素質(zhì)

監(jiān)理工作能夠有效保障建筑工程安全管理，所以監(jiān)理管理人員不僅要有施工管理水平，還要有一定的勘察能力和工作詢問能力。在施工過程中，嚴格遵循國家規(guī)定，有效保證施工質(zhì)量。

2.1.1建筑工程監(jiān)理單位應該盡量挽留高素質(zhì)管理人才。對監(jiān)理單位的技術型、多樣型人才應該重點培養(yǎng)，提高競爭力，為單位發(fā)展奠定基礎。

2.1.2監(jiān)理單位工作人員在平時監(jiān)理工作中應該注意不斷累積經(jīng)驗，總結(jié)工作中出現(xiàn)的問題和解決措施。對于每道工序經(jīng)常出現(xiàn)的質(zhì)量問題可以實現(xiàn)預警，在隨后的工程建設中認真檢查，有效落實工作。

2.1.3監(jiān)理單位可以定期培訓監(jiān)理人員。總監(jiān)理工程師應當在監(jiān)理方式、業(yè)務水平以及管理能力等具有相當造詣。另外應該積極培訓監(jiān)理工程師，提高其業(yè)務素質(zhì)，制定科學的學習制度，不斷提高建筑工程監(jiān)理工作水平。

2.2加強監(jiān)理單位自身建設

監(jiān)理單位必須不斷強化自身監(jiān)理資質(zhì)，充分展現(xiàn)承攬監(jiān)理工程的能力，有效控制工程投資、質(zhì)量、進度。監(jiān)理單位還應該強化資質(zhì)管理，要求監(jiān)理單位必須自主經(jīng)營、能夠進行獨立核算、自負盈虧的法人實體。嚴格監(jiān)理單位的資質(zhì)管理，是保證監(jiān)理市場良性發(fā)展的重要措施，這就需要建設行政主管部門依據(jù)監(jiān)理單位資格管理的法規(guī)，使其能夠進行科學管理，成為自我約束的獨立的市場主體。

2.3完善監(jiān)理市場

為了有效加強監(jiān)理工作，必須健全相關法律法規(guī)，不斷完善監(jiān)理市場。我國監(jiān)理市場不規(guī)范的原因主要是沒有健全的監(jiān)理法規(guī)作為監(jiān)督保障。所以我國政府應該在建筑監(jiān)理市場展開調(diào)查，加快制定相應的法律法規(guī)，補充漏洞，嚴格抓好相應的法律政策。保證建筑施工監(jiān)理工作有法可依、有章可循。另外，還應該依據(jù)建筑工程監(jiān)理范圍和規(guī)模制定相應的招標準則，選擇資質(zhì)符合條件的監(jiān)理單位完成建筑施工監(jiān)理工作。

2.4加強建筑工程監(jiān)理制度的構(gòu)建

建筑工程監(jiān)理單位及監(jiān)理工程師對事物發(fā)展變化的情況和對在場的監(jiān)理工作人員進行考勤制度的管理、懲罰制度的管理、業(yè)主的評價管理制度。將不同的工作分類，堅持為業(yè)主負責、為施工單位的工作理念，保證建筑施工安全。

2.5加強監(jiān)理服務水平

當前，我國市場經(jīng)濟的發(fā)展良好，所實行的監(jiān)理取費辦法與標準已無法滿足現(xiàn)階段的建設監(jiān)理的實際需求。所以，應盡快改進企業(yè)資質(zhì)管理辦法，并建立一套切實可行的建筑市場準人和清出制度。資質(zhì)管理過程中，應將宏觀調(diào)控監(jiān)理隊伍規(guī)模、監(jiān)督管理市場行為作為主要手段，在企業(yè)資質(zhì)審查年檢中融入違法違規(guī)行為內(nèi)容，這對于規(guī)范與制約企業(yè)行為具有重要的作用。凡是存在違法行為的企業(yè)，必須嚴厲懲處，情節(jié)較嚴重的，應撤銷資質(zhì)證書。規(guī)范市場準入制度，不得使用資質(zhì)過低的監(jiān)理單位，以此避免素質(zhì)低的監(jiān)理單位通過壓低監(jiān)理費用來承攬業(yè)務的情況發(fā)生。

結(jié)語

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，建筑市場規(guī)模不斷擴大，為了能夠滿足業(yè)主的投資收益，保障監(jiān)理工作全面健康的發(fā)展。國家必須根據(jù)監(jiān)理市場實際存在的問題制定相應的法律法規(guī)，完善監(jiān)理市場。必須根據(jù)我國監(jiān)理工作中存在的問題采取針對性措施，正確引導我國工程監(jiān)理行業(yè)逐步發(fā)展。

篇4

【關鍵詞】信息化建設 信息化工程監(jiān)理 監(jiān)理機制 質(zhì)量控制

1 引言

從上世紀90年代開始，信息化建設在各個行業(yè)迅速發(fā)展開來，信息工程建設出現(xiàn)種種問題，總結(jié)起來主要有以下各類：

工程質(zhì)量不能滿足應用的基本需求；

工程進度拖后延期；

項目資金使用不合理或嚴重超出預算；

項目文檔不全甚至嚴重缺失；

在項目實施過程中業(yè)務需求一變再變；

在項目實施過程中出現(xiàn)扯皮、推諉現(xiàn)象。

面對如此紛擾、復雜的問題，工程建設的管理者需要一整套工程管理程序來保證工程建設的順利實施，使整個項目建設始終處于可控狀態(tài)，確保建設投資的有效性。工信部等相關國家部委出臺了一系列工程管理措施和技術規(guī)范要求，包括：制定和完善信息系統(tǒng)建設相關工程設計、施工和驗收規(guī)范；實施計算機信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理制度；推行項目經(jīng)理制度；推行信息系統(tǒng)工程監(jiān)理制度等，為信息化建設項目的開展確立了標準。至此，信息系統(tǒng)工程監(jiān)理作為獨立的第三方被正式引入了工程建設中。

2 信息化建設項目必須引進監(jiān)理機制，這已經(jīng)成為了政府部門和企業(yè)的共識

信息化建設項目必須引進監(jiān)理機制，這已經(jīng)成為了政府部門和企業(yè)的共識。“十一五”期間，信息產(chǎn)業(yè)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的市場規(guī)模大約是5000億元。這其中，裝備制造業(yè)信息化和企業(yè)信息化將是工作的重點和突破口。信息工程監(jiān)理的工作概況起來包括四控、三管、一協(xié)調(diào)。四控即信息工程建設中的質(zhì)量、進度、投資和變更控制，三管即合同、安全和信息管理，一協(xié)調(diào)就是組織協(xié)調(diào)工作。

質(zhì)量控制是監(jiān)理工作的重點，貫穿了從工程招標到項目驗收整個過程。眾所周知在工程建設每個階段都有其工作重心，相對應的監(jiān)理質(zhì)量控制在每個階段也有了其工作重點。招標階段，編制招標文件、選擇施工單位是本階段工作的主要任務，圍繞這個工作中心監(jiān)理會提供積極的意見和建議，協(xié)助編制或?qū)彶檎袠宋募f(xié)助設備選型、參與評標和定標過程、協(xié)助合同談判與簽約。項目設計階段，設計單位設計方案的優(yōu)劣直接影響工程的建設目標，甚至會決定整個建設項目的成敗，消除設計文檔的缺陷，協(xié)助提供優(yōu)化的設計方案這是監(jiān)理工作的重點，協(xié)助建設單位組織專業(yè)人員評審工程設計方案、審核測試驗收方案，確立工程過程中的各個重要里程碑。在實施階段，讓項目時刻處在監(jiān)理控制中，保證項目向著目標一步步健康地推進，監(jiān)理工作為實現(xiàn)這一目標保駕護航。建立完善的工序控制程序，嚴格工序間的交接檢查，進行相關階段的測試、驗收，嚴格行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)，組織現(xiàn)場會議，及時分析通報質(zhì)量狀況，協(xié)調(diào)有關單位之間的業(yè)務活動。通過這些措施，確保工程建設項目的可控性，推動項目按照既定目標發(fā)展。作為信息工程建設的最后環(huán)節(jié)——工程驗收，監(jiān)理需要審查驗收資料，監(jiān)督驗收過程，監(jiān)督完成項目實施方案中確定的培訓。通過工程建設中各個階段的質(zhì)量控制，確保信息系統(tǒng)工程的質(zhì)量符合標準規(guī)范，使工程建設質(zhì)量滿足使用者的需求。

工程的質(zhì)量和進度息息相關，工程建設質(zhì)量能否按照要求實現(xiàn)，決定了是否可以進入下一個工序，直接影響著工程的整體進度。對工程質(zhì)量和進度的協(xié)調(diào)和掌控是監(jiān)理工作的重要內(nèi)容。對于進度的控制需要審核、確認工程總進度計劃和設備采購計劃；協(xié)調(diào)分解總進度計劃為階段進度計劃；定期檢查工程進度情況，現(xiàn)場監(jiān)督施工進度；全面開展工程進度的動態(tài)管理，及時糾偏；一旦總工期被突破后要協(xié)調(diào)采取補救措施。通過一系列的控制機制來保障工程按進度進行。

項目變更時工程建設中常遇到的問題。對于變更請求，尤其是需求變更，需要采取謹慎對待的態(tài)度建立基線，明確變更策略和規(guī)則；及時對變更請求進行評估；如變更確定實施，需把變化融入到項目計劃中并及時變更消息。對于工程變更要做合理的控制。

工程建設中具體的合同、信息管理等措施手段，讓信息工程建設每個環(huán)節(jié)有跡可循，確保工程的可控性、均一性、可追朔性。監(jiān)理單位以第三方公正、獨立的身份加入，可以有效地避免工程建設中出現(xiàn)的扯皮、推諉現(xiàn)象。面對信息工程建設中出現(xiàn)的問題，做到有的放矢，大大緩解了信息化建設業(yè)主的壓力。規(guī)定了某些項目必須采用工程監(jiān)理制，如：國家級、省部級、地市級的信息系統(tǒng)工程；使用國家政策性銀行或者國有商業(yè)銀行貸款，規(guī)定需要實施監(jiān)理的信息系統(tǒng)工程；使用國家財政性資金的信息系統(tǒng)工程；涉及國家安全、生產(chǎn)安全的信息系統(tǒng)工程；國家法律、法規(guī)規(guī)定應當實施監(jiān)理的其他信息系統(tǒng)工程。

3 小結(jié)

經(jīng)過近十年的發(fā)展，信息化工程監(jiān)理已取得了長足的發(fā)展。IT項目監(jiān)理雖然短期增加了項目的成本，但是從長遠來看，監(jiān)理的存在提高了項目成功的比例，降低了社會凈資產(chǎn)的流失。監(jiān)理的規(guī)范管理方法、手段和流程，保證了項目的質(zhì)量，降低了項目維護費用，從而降低了項目的運營成本。因此，IT項目監(jiān)理對社會和經(jīng)濟的發(fā)展有著非常重要的意義，在未來的大型信息化建設工程中，也將會扮演更加重要的角色。

參考文獻

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篇5

這里就是中國計算機用戶協(xié)會網(wǎng)絡應用分會信息工程監(jiān)理專業(yè)委員會(IESSC)的大本營。自2006年葛康組建IESSC并擔任其主任以來，絕大多數(shù)小型會議都在這里組織召開。

當然，用不了多久，隨著一個全國性的行業(yè)組織(中國電子企業(yè)協(xié)會信息系統(tǒng)工程監(jiān)理分會)的掛牌成立，IESSC――這一“過渡性”組織終將完成它的歷史使命。不過，葛康認為，IESSC依然有其存在的價值：進行理論的研究、標準的制定，尤其是碩士學位以上的人才培養(yǎng)等。“一個行業(yè)不能沒有學術，越是不敢搞學術，行業(yè)越是會落后，就越起不來。”葛康說。自2004年起，IESSC舉辦了兩次信息工程監(jiān)理的大型學術會議，十多次小型學術研討會，出版了質(zhì)量較高的論文集，為從事信息工程監(jiān)理從業(yè)者們提供了發(fā)表研究成果的平臺。

5月中旬的一個下午，在接受本刊記者的采訪時，他手捧《信息化工程監(jiān)理規(guī)范：總則》。作為信息化工程監(jiān)理6大國家標準的第一部分，此標準已出版配套《信息化工程監(jiān)理規(guī)范總則理解與實施》一書，2007年，該標準還被翻譯成英文，延續(xù)著葛康的行業(yè)國際化理想。“還有三本與標準配套的實施指南叢書也將于近期陸續(xù)付梓出版。“他指著另外五本信息工程監(jiān)理行業(yè)國家標準說，”標準比較枯燥，需要短小精煉：而書就可以收納一些有彈性的問題、爭論，是知識的擴展。其激動之情溢于言表。

作為國內(nèi)較早研究信息工程監(jiān)理行業(yè)標準、規(guī)范的專家，葛康被視作國內(nèi)信息工程監(jiān)理行業(yè)的領頭人。他認為，推動信息工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展，不過是順水推舟的事情。采訪中，這位已過“從心所欲，不逾矩”之年的老者，對數(shù)字依然保持著極大的敏感，他能夠清晰地記起行業(yè)的每一個重大文件編號和每一次重要會議的日期。

應運而生

總結(jié)金融危機的誘因，監(jiān)管的缺失使華爾街被千夫所指。“華爾街要有監(jiān)督，就不會出這么大紕漏。美國拿出這么多錢去補貼大銀行，它們的高管照樣拿很高的分紅，就是因為監(jiān)管不到位。”葛康表示，“任何行業(yè)沒有監(jiān)督就危險了，信息工程同樣如此。”

國外權(quán)威機構(gòu)Standy Group調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：截至2006年，失敗和有疑問的信息化項目達到65％以上。葛康告訴記者，“與建筑工程相比，信息工程監(jiān)理往往都是隱性的、柔性的。客戶有怎樣的需求，需求到什么程度，很多東西都不好量化，很多細節(jié)問題是看不見的。”他表示，“信息化項目更容易出現(xiàn)問題，而它的高風險，決定了必須要做好風險控制。”

事實上，這一問題早已引起有關部門的重視。散見于部委和地方的政策便是最好的例證：

1996年，國務院的《質(zhì)量振興綱要》里提出要加強工程質(zhì)量管理，重大項目實行監(jiān)理；2000年，北京市的《北京市政務與公共服務信息化工程建設管理辦法》規(guī)定，重大項目的建設應該實行監(jiān)理；2002年，國家發(fā)改委的《振興軟件產(chǎn)業(yè)綱要》又要求，國家重大項目實行招投標制，工程監(jiān)理制：而最具標志性的，當屬2002年原信息產(chǎn)業(yè)部下發(fā)的《信息系統(tǒng)工程監(jiān)理暫行規(guī)定》，這是信息工程監(jiān)理首次受到信息化主管部門的重視……

國家標準的出臺，也為行業(yè)的誕生找到了依據(jù)。葛康告訴記者，當初在制定信息工程監(jiān)理的第一個國家標準時，也是受建筑工程監(jiān)理的啟發(fā)。2007年，國家標準的6個分冊陸續(xù)出臺，構(gòu)成了一套信息工程監(jiān)理標準的依據(jù)。它們分別對應于信息化工程的幾大門類：軟件工程，通信布纜工程、電子設備機房工程、信患安全、網(wǎng)絡工程等。

此外，在資格依據(jù)方面，部級和地方分別形成了對于機構(gòu)的資質(zhì)和對于個人的資格認證――“雙資”認證。而國家發(fā)改委頒布的2D07年670號文也提供了信息工程監(jiān)理比照其它系統(tǒng)工程的監(jiān)理進行收費，暫時構(gòu)成了信息工程監(jiān)理行業(yè)的取費依據(jù)。

“隨著物聯(lián)網(wǎng)、信息化技術的發(fā)展，信息工程投資越來越大，起碼也有幾千億，這為信息工程監(jiān)理提供了更加廣闊的市場。信息化工程項目的投資將來越來越大，而項目成功率越來越小，那還得了?”葛康對行業(yè)的前景充滿了信心。

早在1997年，在自己作為業(yè)主單位的信息化項目主管的胡曉陽，就引入了信息工程監(jiān)理機制，那應該是中國最早的信息工程監(jiān)理實踐了。兩年前，當他作為北京國研信息工程監(jiān)理咨詢有限公司(以下簡稱“國研監(jiān)理”)的總管時，還曾擔心行業(yè)太窄，不過，今天的他也早已轉(zhuǎn)變了觀念：“隨著信息化的推進，作為信息工程發(fā)展特定的重要細分行業(yè)，信息工程監(jiān)理的行業(yè)前景將會變得非常廣闊。”

胡曉陽表示，“由于政府、企業(yè)在信息化管理方面人才基礎薄弱，項目管理知識和經(jīng)驗欠缺，因此行業(yè)的需求會越來越多。同時，在信息社會，任何業(yè)務的建設和發(fā)展都要與信息化關聯(lián)，信息化工程會越來越多，對信息工程監(jiān)理專業(yè)人才的需求也很大，對信息工程監(jiān)理是個機會。”

現(xiàn)在，隨著在技術、人才、管理等方面的日益提升，信息工程監(jiān)理環(huán)節(jié)已成為信息工程項目追求高成功率的關鍵。從而，葛康對信息工程監(jiān)理也有了新的理解：不是監(jiān)督管理，而是監(jiān)督理順。“對項目的完成情況、預期效果、投資預算等實現(xiàn)即時監(jiān)督，并幫其理順。”由此，監(jiān)理內(nèi)容中“協(xié)調(diào)”作用就很重要。

成長的煩惱

任何行業(yè)的誕生過程都不是帆風順的。2001年，葛康在加拿大溫哥華寫他的第一部監(jiān)理專業(yè)著作《信息工程建設監(jiān)理》時，也曾對行業(yè)發(fā)展有所悲觀――“沒準，將來一陣風就把它吹跑了。”

如今，回憶起往事，葛康感慨頗多，“盡管行業(yè)開始主要是政策推動，現(xiàn)在逐漸演變?yōu)槭袌鲂袨榱恕．斎唬袠I(yè)只有短短8年的歷史，的確有需要進一步規(guī)范和促進之處。”

人們對監(jiān)理在信息工程項目中重要性和必要性的認知不足，是其首要制約因素。“國內(nèi)不少人并不知道有此行業(yè)”，足以反映其窘境。對此，胡曉陽可謂感受深刻：“現(xiàn)在，國研監(jiān)理最大的客戶主體還是在政府，一些大型企業(yè)也逐漸開始引入監(jiān)理機制。無論是從工程合規(guī)性管理的角度出發(fā)，還是出于風險控制的考慮，監(jiān)理還是能發(fā)揮重要作用的。”

中國的信息化產(chǎn)業(yè)，與發(fā)達國家所走的是截然相反的兩種不同路徑――由電子政務推動社會信息化，再到企業(yè)信息化的發(fā)展。“現(xiàn)在政府非常強調(diào)項目管理，將重大信息工程管理統(tǒng)一納入基礎設施建設范疇，由此也推動了行業(yè)的發(fā)展。但電子政務并不是國家信息化建設的主要方面，企業(yè)信息化工程將來必定要引領潮頭，未來監(jiān)理的客戶源將會更廣。”胡曉陽說。

在信息工程監(jiān)理取費方面也是值得商榷的。目前，信息工程監(jiān)理取費標準參照的是土建工程監(jiān)理。然而，土建監(jiān)理明確規(guī)定是施工過程的監(jiān)理。而信息工程監(jiān)理則不同，國家標準明確提出了全過程監(jiān)理，包括招投標的準備階段，包含了設計、施工、開發(fā)階段，測試、驗收等完整的階段。這意味著信息工程監(jiān)理職能和任務更多，取費標準中并沒有體現(xiàn)出它們的不同。