序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇災害治理項目，期待它們能激發您的靈感。

篇1

關鍵詞:地質災害;特點;經濟;審計

1工程管理

1．1建立健全的管理制度

為了使工程的良好運轉，需要建立健全的制度。例如，建立質量保證體系、安全保障等施工管理制度，根據不同的崗位制定不同的責任制度，指定各種質量、安全等得獎罰制度，通過制度進而約束人，通過制度管理施工人員。通過制度使得組織管理的到位，責任與安全都到位。

1．2加強項目的管理

項目設立質量檢查部門，不定期的檢查施工隊的質量，發現問題后就要及時調整或者返工，不能手軟。項目部依據檢查的情況，制定獎罰名單，定期對施工隊伍進行總結與評比，使得施工隊伍相互促進，工程質量得到不斷提高，從而保證質量。項目的管理人員與施工人員要經過專業知識、基本培訓，施工人員要保持持證上崗。項目管理部門還要制定操作說明書，使得每一道工序都要嚴格按照這些標準進行。在項目的施工前，要制定出一份工程的樣板，然后使得施工與管理人員進行技術交流，以此為標準，再全面施工。定期召開技術人員與管理人員參加的對于工程質量的分析會，仔細分析潛在質量問題，制定出相應預防措施，進而對工程質量全面控制。施工過程中使用的材料都要合格，要經過檢驗后方可使用。不能使用不合格的材料，從而保證質量。

1．3加強安全生產管理

效益中最重要的就是安全，安全能夠保障效益的最大化。安全事故造成的損失是不可估摸，不可挽回的，對于安全問題不容疏忽。安全目標就是杜絕死亡與重傷事故的發生。第一，落實安全責任。項目經理及施工人員對施工安全都有一定的責任，施工人員對施工安全負責，項目部應該成立安全小組監管安全管理。第二，加強安全知識培訓。施工過程中始終堅持安全第一的原則，企業要對管理人員、施工人員進行安全知識的培訓，使他們接受安全基礎知識與國家規章制度。定期進行安全教育，施工人員經過安全培訓后才能施工。第三，指定相關安全保護措施。在施工現場要懸掛各種安全警示牌，施工人員在進入施工現場時要規定穿戴好安全防護品，在施工場地設置安全防護欄、防護網等。加強消防等措施，嚴格查處爆炸物等管理。第四，檢查制度。通過機械設備每天的安檢，定期大規模檢查，通過價差發現問題，并及時改正，使事故消滅在萌芽狀態。對施工的關鍵點進行安檢，檢查合格后才能夠開工。對于每次檢查結果都要通報，通過嚴格檢查，使得在施工的過程中不發生安全事故。

1．4加強工程進度管理

第一，制定進度計劃。管理人員應該根據施工的條件，制定相關的進度計劃，確保項目的及時完成。計劃要包括材料的供給，機械設備的配備等，還要確保制定的計劃落實到實處。第二，制定加快工程進度的措施。通過增加機械設備、施工人員來加快工程的進度。多開一些作業面，并同時開工，使得施工人員的安排有效，經濟最大化。用機械代替人力干活，不斷地提高工作效率。但要注意，施工場地較為狹窄的地方不宜放置太多的施工人員，以免發生安全事故。第三，控制成本。企業的主要競爭力就是成本的控制，這關系著企業的發展。在施工過程中嚴格控制成本，使工程的效益得到保障。項目管理部門還可以通過加強內部審計，節約成本，養成理財的意識，施工時不浪費材料，機械設備定期維護與保養，提高各種材料的利用率，加快工程速度等。

1．5加強工程的協調

第一，協調內部關系。工程管理人員應該與施工人員有著較好的關系，同心協力，避免矛盾，有問題及時溝通，一起為工程的質量、安全、效益等出謀劃策，做出自己的貢獻。第二，協調好外部的關系。項目管理部門還要協調好與業主、施工檢測單位的關系，定時溝通，使得各個部門之間配合默契，一起為提高工程質量做貢獻。還要協調與政府部門的關系，要積極與相關部門溝通、接觸，說明地質災害治理的必要性，讓當地人民了解地質災害治理是關系到經濟發展與人民安全的工程，盡最大努力使得各方、各部門的理解與支持，確保施工的順利實施。

2地質災害審計的重要性及審計依據

2．1地質災害審計的重要性

隨著中國經濟的發展與人口的增加，自然環境的壓力不斷增大，地質災害逐年增加，由于不斷抽取地下水及大規模、大范圍的開采資源，進而導致泥石流、地面的塌陷、沉降事件頻頻發生。地質災害治理工程主要是對受損的地質進行保護和預防相關的災害發生，保證人民的生命安全和財產安全，因此，地質災害的審計工作十分重要，審計人員應該肩負起責任。

2．2地質災害審計的審計依據

地質災害治理審計的依據主要包括以下幾個方面。第一，符合國家規定，遵循國家法律、法規。這是地質災害工程審計的重中之重，審計人員的一切工作都應該建立在此基礎之上，嚴格按照國家的方針、政策、法規執行。第二，制定計劃分配資金。地質災害治理的資金都是固定的，要按照實際的要求進行分配資金，使工程按照各方期許的方向進行。根據計劃與資金的比較找到一種提高經濟效益的方法，然后按照此方法進行。這樣不僅提高工程的實施性，還可以提高企業的技術水平。第三，前期的審計。主要是指審計的標準，這是相關人員的參考依據。使地質災害工程有足夠的資金，能夠更好地分配資金，使得每一筆資金都用到實處。第四，企業審計人員的水平。企業審計人員的水平也是審計項目具有較高經濟效益的關鍵。具有較高的水平不僅能夠補充計劃、預算的不足，還能夠使審計的整體變得更加標準、全面。即使企業完成預定的計劃，但也不見得經濟效益高，這就需要審計人員不斷地發掘潛力然后調整方案。由于經濟效益標準的時間跨度較大，還要考慮某些客觀的因素。

3審計的系統性與審計效果

3．1審計系統性

經濟效益審計中的危險性評估是治理的基本，要通過地質災害的廣度與危害程度進行實地勘察、收集資料，結合實際環境考慮問題。積極勘測已經發生地質災害的地區，預測建筑工程、人為因素可能導致的危險性，對可能存在的危險性做出評估，并為審計提出合理的依據與建議。審計人員著重對于企業提供的觀察點等實地考察，收集資料，檢查地質災害評估時的費用，降低成本，提高工程經濟效益。地質災害工程設計是災害治理的關鍵環節，這會直接影響工程的造價。雖然設計費對于建設費用來說不足一提，但是有時正是這一點的設計會嚴重影響工程的，因此設計的質量對工程的造價是很關鍵的。審計工程造價只是預算審計，不能夠控制工程的總體造價，審計涉及的質量好壞不只是要求審計人員的對設計圖的篩選，還要求審計人員審計與監督，審計設計企業的資質是否符合，企業的級別是否真實，設計的方案是否合理，設計方案是否符合國家法律法規等。通過審計人員的審計進而約束企業的設計行為，使得企業的設計變得更加的規范，這樣才能更從根本上保障工程的質量，降低工程的資金花銷。地質災害工程的質量與人們的生命財產有著較大的聯系。在審計經濟效益的時候要注重工程量，要從各個方面進行審計監督。還要注意材料的使用，確保施工企業按照施工圖紙方案施工，確保施工企業沒有偷工減料。要熟悉工程的層次與施工的技術等按照設計圖紙進行以及施工時可能會涉及的工程造價的情況。掌握施工設計的變化，按照工程變更的價格進而改變工程造價，根據工程的內容查找工程清單，檢查工程的真實造價。

3．2審計效果

審計人員通過地質災害的實時監測，掌握工程治理的管理效能進而進行評估，不斷減少工程施工過程中的浪費現象，不斷挖掘出企業內部的實力，充分使用企業內部的資源，不斷增強企業的自我發展能力，從而使管理不斷完善，提高經濟效益，讓人們都認識到經濟效益的重要性。

4總結

審計是企業內部控制工程關鍵的一步，是企業管理不可缺少的部分，還是企業決策者提高經濟效益的關鍵。審計人員通過項目全過程的審計，這樣能夠更好地保證工程順利實施，保證工程的質量，使得工程不會偷工減料。通過符合國家規定的審計標準，符合國家的法律法規，保證地質災害工程設計好，實施好，質量好。從而減少環境的壓力，使得人們的生活變得越來越好。

參考文獻:

［1］段林．道路風險投資分的模擬技術研究［M］．山西出版社，2013．

篇2

關鍵詞：地質災害；項目管理；問題分析；解決措施

引言

所謂地質災害治理項目是為了達到某一具體減災目的而組織實施的一項相對獨立的防治措施。

地質災害治理工程項目包括勘查、監測、評估、防治和科研等類型，項目管理貫穿于立項、實施至終結的全過程，而這里我們所講的是地質災害管理具體實施階段的治理工程施工的項目管理。該階段的項目管理主要包括工程現場人員管理、組織實施管理、技術質量管理、資金控制管理和安全文明施工管理等。

地質災害治理工程項目管理是地質災害管理的具體體現和實施過程，其基本任務是根據地質災害管理目標和管理方法，組織實施防治工程，保障取得預期的減災成果。

地質災害的治理工程是為保護人民群眾生命財產安全和社會效益而進行的有效減災工程，針對地質災害治理工程項目管理現狀存在的問題，提出粗淺的分析和對策探討。

1 目前現狀和研究的實際意義

以前的地質災害治理工程規模較小，而隨著社會經濟的可持續發展和城市建設規模的擴大，破壞山體平衡、引發滑坡等地質災害發生的人為不良工程也越來越多，而且規模越來越大，引起的損失也越來越大。地質災害治理工程才逐漸規范化、系統化、程序化。地質災害治理工程的項目管理處于起步階段，還沒有真正形成模式化、系統化和規范化，地質災害治理工程項目管理體制還不完善。而且在全國來講，地質災害治理工程的項目管理還存在著一定的問題。

對地質災害治理工程項目管理的研究能夠提高地質災害治理工程的質量，能夠節省治理資金，增加工程效益、社會效益，能夠最大限度地發揮有限資金的作用，能夠確保人民生命財產最大限度的受到保護。

2 存在的主要問題及原因分析

2．1 專業招投標機構的不健全

招標投標是工程項目建設的一項重大改革措施，它有利于控制工程投資，打破行業、地區的分部切割和壟斷，保護競爭，清除惰性，從而使工程造價得到有效地控制。

實行公平合理的招投標，是通過競爭后，使承擔的工程造價更加合理，并合理的安排項目計劃，進行有效地控制工程造價，所以在招投標過程中，要有明確的透明度，就需要有專門的、公正的地質災害招標機構，使投標單位對招投標工作放心，從而選擇真正有技術力量和質量意識、整體素質和信譽比較好的施工單位。

地質災害治理工程現行的實施過程中，沒有屬于國土資源系統相應的招投標機構和機構。在地質災害治理工程方面，無論是工程勘查、工程設計、工程監理、工程施工，還是工程決算審計，全國各地實行的招投標制度都不一樣，但也是借助于建設系統的一整套招投標平臺，這個過程中存在許多協調問題：領導體制、圖紙審查、質量監管、專家選取、方案優選、過程監督、合同執行等方面。在這個方面存在著多個系統規范和慣例相沖突和交錯的地方，這也就是地質災害治理沒有相應的招投標機構所帶來的弊端的充分反映。

2．2 相應的現代化管理工具缺乏

目前，工程項目管理方法中存在著一些局限性，使得項目管理者在面對著項目復雜性地增加、項目設計范圍地擴大化、地質變化因素多樣化、治理措施結構復雜化等一系列挑戰時，不能很好地發揮自身特長，不能充分利用并節省有限資源，特別是地質災害治理項目管理中缺乏相應的現代化管理工具，表現在以下3個方面。

①缺乏綜合性的管理軟件：我們可以找到許多關于特殊工作例如項目評估和設計、項目分析和成圖分析等的IT系統軟件，但它們一般都是單獨應用的，而且是沒有相互關連的獨立軟件包，比如Map―Gis、surfer、Autocad等相關軟件之間沒有一個可以使它們相互轉換、相互嵌融的關聯軟件包或者是獨立軟件系統，所以，工程領域缺少綜合性的管理軟件系統，從而項目不同階段信息流動的缺乏平滑性。

②缺乏信息交換的標準平臺：硬件和軟件的不相容性導致了“技術”問題，它使得項目管理者不能輕松地獲取和管理項目信息。這些問題的產生是由于缺乏能使不相容的硬件和軟件之間的信息流動變得相容的項目信息標準。因此，現在我們能找到的IT系統都沒能考慮到大型工程項目中分散很廣的參與者的要求，也沒有考慮到地質災害治理項目的業主方的主管要求，缺少信息交換的標準平臺。

③缺少項目管理的標準程序：一般來講，管理項目依據的是被支派作這項工作的項目管理者的經驗。每個項目管理人都有自己的相應經驗，這就導致了管理工程中的管理理念、管理模式和管理方法的多樣性，變化因素較大，因此也就給協調和控制項目信息造成了嚴重的影響。

目前，地質災害治理工程項目管理工具也只是屬于單純的、傳統的管理工具，比如說手工操作、計算機管理和極個別的軟件管理，而缺乏相應的治理項目現場管理的組織指揮系統、技術信息系統、現場管理系統、設備管理系統等等現代化的管理工具，進而使地質災害治理工程現場組織指揮協調難度加大。施工項目管理要從組織指揮、信息傳輸、高新技術、設備配置、物資供應、質量跟蹤、進度控制、合同管理等許多方面進行同步管理。這就要求項目管理系統既精干、高效，又靈活、暢通。

2．3 排除干擾因素困難

地質災害治理項目管理中，困難往往是由施工和管理過程中排除干擾因素能力不足所造成，可以分為以下3個方面。

①排除項目業主內部干擾因素困難；②排除施工方干擾因素困難；③排除施工場地周邊環境干擾因素困難。

項目業主內部干擾因素主要體現在：①不懂技術的現場亂點頭、亂表態，造成不負責任的后果由現場管理人員來處理；②項目造價控制中其他部門不配合或者配合不積極，造成現場管理人員心理的壓力增大。

施工方干擾因素主要體現在：①不熟悉圖紙，盲目施工，未經監理、設計部門同意，擅自修改設計。②不按有關施工驗收規范和操作規程施工。如現澆混凝土結構不按規定的位置和方法任意留設施工縫；不按規定的強度拆除模板；砌體不進行交錯咬合等。③缺乏基本結構知識，施工蠻干。如將錨桿錨固段當作成自由段，端承樁按摩擦樁進行施工。④施工管理水平較差。

施工場地周邊環境干擾因素主要體現在：①居民干擾因素；②場地干擾因素；③相關部門干擾因素。

2．4 溝通體系不完善。監督體系不健全

目前的項目管理手段基本上都比較孤立，而且只注重項目的每個階段的管理問題。重復性工作而造成的額外支出就是這個原因造成，而重復性工作問題的發生是由于信息的沖突和不及時造成的，也就是說工程項目不同部門之間缺乏信息流動的連貫性。信息透明度不高，說明許多信息需要公開的而沒有公開，比如項目實施成本控制信息、施工進度與付款進度等，負責工程實施的部門與財務部門、紀律監察部門、檔案管理部門等溝通缺乏完善的體制，例如工程決策前的會商制度、施工中的財務審計跟蹤制度和紀律監督制度、施工后的工程質量驗收和材料整理歸檔制度等。

2．5 風險管理的評價機制缺乏

地質災害風險管理是國際上較為前沿的問題。我國地質災害的風險管理仍處于早期階段，國外在這一領域已做了大量工作，形成一套較規范化的工作方法，但是一般都是地質災害發生的風險管理，包括地質災害調查、監測、評估以及政府編制防治預案、應急方案等，在地質災害治理項目中的風險管理卻涉及較少，一個治理工程成功與否的關鍵在于對工程實施中各種風險的預測、控制和防范，項目業主對風險管理的水平和能力決定了這個項目的質量水平、社會效益水平，對提高項目管理的能動程度、節省有效的社會資源有很大的作用。而現行階段，我們缺乏對地質災害風險管理的評價機制，尤其是針對地質災害治理項目管理中的風險管理評價機制，對作為具體項目管理的人員來講具有很強的應用性和指導性。筆者認為，地質災害治理項目管理中的風險管理包括工程風險災害評估、工程設計方案確定、施工現場質量控制、項目過程監理跟蹤以及工程竣工維護保養等方面，風險管理是一個周而復始的管理過程。

3 管理方法

3．1 建立地質災害防治工程招投標機構

為增加地質災害防治工程管理的透明性，對所有地質災害治理工程全過程實行陽光操作，應當建立屬于國土資源系統的地質災害防治工程招投標機構以及機構，制定招投標制度，明確工作人員職責，完善招投標程序，確保各災害點治理工程施工隊伍選擇的公開、公平、公正性，確保信譽好、實力強的施工隊伍進入地質災害治理工程的實際運作，這樣既能保證工程質量和效果，節省費用，又能規范項目管理人員的廉政行為，使地質災害治理秩序得到規范。

3．2 加大對地質災害治理工程項目管理應用平臺的研究

應當加大對地質災害治理工程項目管理信息系統和應用平臺的研究，研究開發綜合性的管理軟件，包括工程組織指揮系統、技術信息系統、網絡項目管理系統和組織人員設備管理系統等。解決地質災害項目管理問題的關鍵就是要充分利用網絡的優勢，通過Internet及時有效地針對當前發生并急于解決的問題提出改進措施、處理意見和實施方案，通過電子郵件和無線應用協議可以及時通知工程的變動情況，減少文件傳輸的時間，使每個相關工作人員以及決策領導能及時了解圖紙工程的進度、工程的變更，及時解決工程中遇到的問題，避免工期的延誤。由于工程建設中復雜的特性，項目參與方要承擔大量風險。按照系統理論的觀點，環境力量影響到項目管理體系，并將此類力量轉化為風險信號，而我們也應當加強對項目管理系統(圖1)中風險信號和各種反應行為的研究，結合技術和組織結構研究對項目管理過程中決策的影響。

圖1項目管理系統示意圖

3．3 建立科學的項目管理體系

為了排除治理工程過程中的干擾因素，應當建立決策領導――項目業主代表――工程監理的項目管理體系，明確領導、業主代表和工程監理的職責，并建立集體會商制度。屬于工程協調因素的，由業主代表向決策領導匯報，決策領導進行協調或給定范圍內的相關政策，集體商議與達成一致，共同解決相關因素的干擾，確保施工的順利進行；屬于施工現場因素的，特別是工程技術有關的問題，由業主代表會同工程監理，必要時邀請工程勘察、設計人員參加，實行現場會審，共同把關，排除相關干擾因素；屬于項目業主內部的因素，由決策領導主持，邀請相關部門人員共同商討解決辦法。這種項目管理體系能夠有效的排除干擾因素，確保工程質量和工作效益。

3．4 建立信息公開制度和工程監督體系

建立內部流通性的信息公開制度，增加地質災害治理工程的透明度，建立相關部門完善的溝通體制，完善工程監督體系，包括工程決策前的會商制度、施工中的財務審計跟蹤制度和紀律監督制度、施工后的工程質量驗收和材料整理歸檔制度等，確保地質災害治理工程的“公開性、廉潔性、及時性”。

3．5 建立有效的地質災害項目風險管理評價機制

風險管理效益的大小取決于是否能以最小風險成本取得最大安全保障，同時還要考慮與整體管理目標是否一致以及具體實施的可能性、可操作性和有效性，這就要求我們研究地質災害治理工程項目管理的地點，研究地質災害項目風險管理的特點，有的放矢建立一套科學的、合理的項目風險管理評價機制，確保工程質量，確保收到有效的社會經濟效益。建立應從項目的源頭著手，比如地質災害危險性評估機制、工程勘察設計風險評價機制、工程施工質量控制風險評價機制等。

篇3

[關鍵詞]地質災害；防治工程；風險管理；控制策略

中圖分類號：TM715 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）15-0157-01

一、引言

地質災害防治工程在整個建筑行業發展過程中具有重要作用，其整個防治流程比較復雜，防治技術人員要做好前提的檢測和項目評估工作，根據地質防治工程的管理要求制定出合理有效的管理方案。項目風險管理貫穿于整個地質災害防治工程項目的全過程，地質災害防治工程與其他施工項目存在著明顯的不同之處，風險系數相對較高，在整個地質災害防治工程項目的風險管理中處于主導地位。因此為了確保建筑企業人生財產安全，技術人員要加大風險管理力度，從細節問題抓起，對不同的風險影響因素展開分析探究，才能對整個工程項目進行災害防治，將風險問題與政策環境及技術水平有效結合，才能真正意義上實現地質災害防治工程項目的風險管理。

二、地質災害防治工程項目風險管理的基本類別

1、政策與環境風險

（1）風險管理的構成因素

政策與環境風險作為地質災害防治工程項目風險管理中的重要組成部分，存在著不同化的風險問題，政策風險管理受國家規章制度的制約，主要是指由國家規定的標準方案出現更改作廢等現象從而產生的一系列風險問題。環境風險管理受地形、自然災害的影響，主要是由不同性質變化帶來的風險問題。

（2）風險管理控制

政策風險需要進行一定的管理控制，在整個控制過程中需要制定緩沖期限。因此技術人員在施工過程中要及時核對信息，加強風險問題的管理與控制。而環境風險問題具有不可預測性，隨時可以出現不同的問題。因此在地質災害防治工程項目管理過程中技術人員要加大信息數據的搜集渠道，全面了解完成氣象、水文、地質條件的信息因素，并展開探究分析工作，各部分做好溝通交流工作，制定出合理有效的風險管理措施。總而言之，面對政策與環境風險時，要從實際情況出發進行科學的預測和管理，提前做好預防工作，從而將風險問題降到最低。

2.地質災害防治工程進度管理中存在的風險問題

（1）風險問題產生的基本原因

地質災害防治工程項目中風險問題的產生于建筑企業單位的管理手段有著直接關系，經調查發現，除了實施單位外，業主、設計監理單位等相關部門的管理策略都或多或少的影響了建筑項目的施工進度。在地質災害防治工程項目管理中受施工條件的影響，導致前期設計的勘察報告與地質條件存在著一定的差異，從而影響了整個項目的施工進度，不然會停止生產，嚴重的情況下整個立項重新開始。技術人員在管理過程中技術方面的失誤也會延長工期，當管理措施不合理時，容易引發安全事故。在選用新型材料時沒有進行安全質量性能檢測，就投訴使用，導致了不同細節問題的產生。組織管理部門管理不夠到位，沒有正確引導每一位施工技g人員，地質災害防治工程項目作為一項復雜的系統工程，對工期進度有著較高的要求，因此需要投入足夠的時間進行管理，以此減少不良問題的出現，如果流水施工組織失誤，沒有及時調配更新機械設備都會影響施工進度。在整個施工流程操作中，意外事故隨時可以產生，比如說地質災害引發的安全事故會導致企業單位破產，多種因素的出現，影響了地質災害防治工程項目的安全性和可靠性。

（2）進度風險管理控制

對于地質災害防治工程項目來說進度風險管理控制問題是施工項目管理過程中比較常見的問題，大部分工程項目很難在規定的期限內完成工程任務。因此，在實際工作管理流程中，要從實際情況出發進行方案編制，并留有足夠的緩沖時間，從而確保整個工程項目的質量水平。在編制進度計劃表時所涉及的內容比較全面，其中主要包括活動時間估算、項目進度規劃等內容。活動排序與時間估算對整個地質災害防治工程項目中的風險管理是至關重要的。當出現影響因素時，技術人員能夠采取科學有效的管理辦法進行維護，及時與項目相關方取得提前聯系。另外，在施工的過程中，還要定期對施工進度進行監測分析，如果與實際要求的進度存在一定的偏離，則需要加大管理手段。

3.財務風險管理問題

財務風險問題是指在項目施工過程中產生資金短缺、超支等問題，如果不能在規定的時間內進行維護處理，就會帶來更大的風險問題。從工程項目的實踐經驗可以得出，大部分項目都會導致財務風險問題產生，因此，需要財務風險管理人員編制成本報表進行費用估算和控制。其中，資源計劃主要是指具有潛在價值的資源進行計劃編制利用，而對于地質災害防治工程來項目來說根據自身的特征進行資源的利用和配置。費用估算要對項目中的資金成本緊張規劃調整，掌握開支偏離計劃的具體原因。

4.技術風險問題的管理控制

技術風險要在地質災害防治工程項目施工基礎上選用新點材料和技術進行管理控制，由于同類工程項目較為稀缺，因此參考經驗也比較少，由此產生不可預測的風險問題。再加上技術人員的技能水平和綜合素養達不到規定的要求也會導致大量的風險問題產生，技術風險問題在地質災害防治工程項目施工過程中還是比較少見的，但是對工程項目的應用有著重要影響，在實際施工管理上要引起高度重視，明確風險管理控制的基本操作流程，做好風險問題分析，在對風險進行量化的前提下，采用針對性方法進行風險問題調控。分析時應注意將不同的影響因素與實際情況相互結合，充分掌握項目風險存在的因素。編制科學有效的風險應對方案：技術人員在全面掌握項目所存在的技術風險問題后，加大創新管理力度，有針對性的提出應對的措施，同時做好質量監督工作，有利于促進后續工作的順利開展。還要進行方案評估措施管理控制，要聽取專家和現場人員的的重要意見，從而確定最佳監控與管理辦法，注重項目利益的全面發展，進行方法審批核查，嚴格執行各項管理工作。

三、結語

綜上所述，對于地質災害防治工程來說直接影響著人們的生命財產安全，，因此在實際項目施工風險問題管理上要引起高度重視，做好地質災害防治工程項目風險的管理與控制工作，從用戶的基本需求出發，從而確保工程質量水平，為我國“防災減災”奠定了基礎條件，有利于推動社會的穩定發展，確保其真正發揮實際作用。

參考文獻：

[1] 邵生龍. 地質災害治理工程項目管理中不足點及改進[J]. 財經界（學術版），2016，（13）：53-54.

[2] 王大斌. 淺談地質災害防治工程的質量管理[J]. 中國集體經濟，2016，（13）：53-55.

[3] 朱忠榮，李新哲，杜穎. 地質災害防治工程造價管理探討[J]. 建筑經濟，2013，（09）：58-60.

篇4

[關鍵詞]天然氣 輸氣管道 地質災害 防治

中圖分類號：U412.36+6 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）23-0361-01

引言

遼寧省海城市天然氣輸氣管道綜合利用項目輸氣主干線線路起點為位于海城市感王鎮馬圈子村大沈線A18#分輸閥室東側的海城1#門站，管線向東敷設，穿越省道322、哈大高架鐵路客運專線、沈―大高速公路、哈大鐵路、國道202、在毛祁鎮商家臺預留DN150 的分支閥門，為將來毛祁鎮用氣考慮，之后管線穿越京丹高速、沿毛祁―八里鐵路線敷設，在八里鎮建調壓站一座，并沿鐵路線繼續敷設，穿過丹錫高速公路，并向東南敷設，至牌樓鎮菱鎂制品工業園處（代家溝口）再建牌樓調壓站一座，線路全長30.2Km。

1 地質環境

1.1 氣象水文

全境氣候溫和，年平均氣溫9.5℃，降雨量624.2mm，處于暖溫帶季風氣候區。四季分明、雨量充沛，是發展工農業生產極為有利的自然條件。區內沿線河流為毛祁河、八里河、楊柳河、王家坎水庫分支河流。地下水按賦存條件可分為松散巖類孔隙水、碳酸鹽巖巖溶裂隙水、基巖裂隙水。

1.2 地形地貌

區內地貌以構造剝蝕低丘、丘間谷地、沖洪積平原為主，地勢總體北低南高。地面標高為10.5～200.5m，高差為190m。

1.3 地層巖性

區內沿線出露地層由老至新依次為下元古界遼河群里爾峪組、高家峪組、大石橋組、第四系上更新系統坡洪積層，第四系全新統沖洪積層。侵入巖主要巖性為變輝綠巖，主要分布于HC30-HC35管道干線的北側，巖體受北東向構造控制，多呈北東展布。評估區地層巖性復雜

1.4 地質構造及地震

根據《遼寧省區域地質志》及《遼寧省構造體系圖》，區內在大地構造處于中朝準地臺（Ⅰ）、膠遼臺隆（Ⅰ1）、營口-寬甸臺拱（Ⅰ13）、鳳城紅凸（Ⅰ11-3）起之上。區域斷裂為海城-草河口巖石圈斷裂、海城析木城-岫巖斷裂。

1.5 工程地質條件

區內地層、巖土體結構、類型、組合特征及其堅硬程度、穩定性等因素，將其分為巖體、土體兩大類。

2 現狀地質災害

本次工程建設有遭受滑塌、巖溶塌陷、崩塌、地面沉（塌）陷及地裂縫、河岸坍塌、砂土液化地質災害的危險性。

2.1 滑塌

本次區內主要進行輸氣管線的建設，管線施工過程大開挖、頂管穿越基坑的邊坡土質都較松散，工程建設有引發邊坡滑塌的可能性，所以工程建設有遭受滑塌地質災害的危險性，危害對象為施工工人和設備，危害程度小，地質災害危險性為小的。

2.2 巖溶塌陷

區內部分區域有大理巖巖分布，主要分布在HCZ4-HCZ8管線支線東側，HCZ9-HCZ14管線支線東側，HCZ21-HCZ24管線支線兩側，HCZ17-HCZ21管線支線東側。主要為白云質大理巖。根據參考區域資料，該巖性有殘留的原生溶洞。根據區內可溶巖的化學組分、可溶巖的結構和構造，區內下伏的可溶巖會有小的巖溶發育。

所以工程建設有遭受巖溶塌陷地質災害的危險性，主要危害對象是管線本身，危害程度小，地質災害危險性小。

2.3 崩塌

根據現狀調查，于管道支線HCZ11號拐點西側80m有一王家坎水庫，該水庫興利庫容7.05×106 m3，防洪庫容10.85×106 m3，死庫容0.5×106 m3，總庫容19.3×106 m3，養魚水面2100畝，建小水電站兩座。由于施工開挖及水庫內水體的浸泡、沖刷破壞了地層原有的應力結構和坡面形態，成為巖體的不穩定因素，加劇了陡坡發生崩塌的危險性。管線于水庫附近經過有遭受崩塌地質災害的危險性，危害程度中等，地質災害危險性中等。

2.4 地面沉（塌）陷及地裂縫

根據現狀調查，管道支線HCZ22拐點處，直接穿越普臨礦業有限公司礦區范圍，管線支線穿越距離為100m，而且管線穿越開采錯動影響范圍，穿越距離約140m，該公司開采的礦種為滑石、菱鎂礦，開采方式為地下開采。但管線穿越范圍內無礦山開采活動，工程建設有遭受地面沉（塌）陷及地裂縫地質災害的危險性，危害程度中等，地質災害危險性中等。

2.5 河岸坍塌

根據現狀調查與可行性研究報告，管線穿越毛祁河2次，八里河1次，楊柳河3次，水庫分支河流1次，其他河溝7次，河漫灘地表為中砂、卵石、礫巖覆蓋，具有一定易沖蝕性，河床寬約20-30m，高差1-2m，未見強烈側向或縱向侵蝕現象，遇雨季有受到沖蝕的危險。河岸垮塌會造成岸坡管線的暴露懸空，所以工程建設有遭受河岸坍塌地質災害的危險性，危害程度小，地質災害危險性為小的。

2.6 砂土液化

飽水砂土在地震、動力荷載或其他外力作用下，受到了強烈振動而喪失抗剪強度，使砂粒處于懸浮狀態，致使地基失效的作用或現象稱為砂土液化。根據海城市砂土液化圖，本項目經過的區域為非液化區。所以工程建設遭受砂土液化地質災害的危險性小，危害程度小，地質災害危險性為小的。

3 地質災害的防治

將綜合分區為地質災害危險性小區的為適宜于建筑，綜合分區為地質災害危險性中等區的為基本適宜于建筑。

3.1 滑塌防治措施

（一）施工過程中，建議采用適當放坡和必要支護措施。（二）施工過程中需采取降水措施，建議采用管井井點降水。

3.2 巖溶塌陷防治措施

（一）對可能發生巖溶的地區加強調查和勘探，查清巖溶的發育情況，尤其對管線分布的地段進行詳細勘察。（二）對可能發生巖溶的區段，加強施工過程控制，對巖溶空洞進行灌砂注漿等加固處理措施。

3.3 崩塌防治措施

（一）對危險塊體，并存在軟弱夾層或軟弱結構面的危巖區，首先清除部分松動塊體，修建條石護壁支撐墻保護斜坡坡面。（二）利用預應力錨桿或錨索可對其進行加固處理，防止崩塌的發生。

3.4 地面沉（塌）陷及地裂縫防治措施

（一）對可能發生地面塌陷及地裂縫的地區加強調查和勘探，查清淺部巷道、采空區分布情況，尤其對管線分布的地段進行詳細勘察。（二）建議對管線通過的可能分布的淺部巷道、采空區進行回填。（三）建議與礦山達成協議，管線通過的區域不再進行開采。

3.5 沖蝕塌岸防治措施

可進行漿砌石護岸處理，加強防沖措施。

3.6 砂土液化防治措施

位于飽和砂土液化地基上的橋梁應采用樁基或沉井等深基礎。當采用樁基時，樁端深入液化深度以下穩定土層的長度應按計算確定。

結語

滑塌、巖溶塌陷、崩塌、地面沉（塌）陷及地裂縫等地質災害是天然氣輸氣管道項目建設中較常見的地質災害，一旦發生會造成嚴重的后果，應加強項目區地質環境管理，嚴格規劃、規范人類工程活動。把地質災害的防治與項目區發展建設協調統一起來，使資源開發、地質環境保護及人類工程活動三者達到動態平衡，促進項目區生態環境向良性轉化。施工階段，應進行詳細的工程地質勘察。建議管線采用抗變形設計。沿線中小型沖溝較為發育，應注意沖溝對管線的影響。建議穿越礦山沉陷影響區的管線做好監測和防治工作，必要時避讓。

參考文獻

篇5

【關鍵詞】海外工程；多項目；資源集中配置；項目經理部；管理模式。

中圖分類號：K826.16 文獻標識碼：A 文章編號：

前言

本人從2004年第一次赴海外工作至今已9個年頭，大大小小參與了十幾個工程項目的實施。對海外工程由于中國人員簽證受配額限制決定了不能派出過多的中國員工，并且中國員工的薪酬待遇要比當地勞工高很多，因此經濟上也不宜于過多。在這種情況下，為了減少人力、設備等各類資源的重復配備，一種較好的做法是成立地區項目經理部，總體負責一個區域或類別的所有項目的組織實施，項目經理部通過職能部門來管控和調配所在區域的全部項目部的人力、設備等資源，并通過成本責任制的方式對各項目團隊進行考核并獎懲。這種做法大大提高了資源的有效利用率，也能夠對各項目的質量、進度、成本進行有效的掌控和保障。

以尼日利亞阿布賈經理部為例，從最初的一、兩個項目發展到十幾個項目，人員由幾個中國人壯大到100多人的逐漸發展壯大的過程。阿布賈經理部工程項目以阿布賈為中心，遍及三角州、卡齊納州、貝努埃州、河流州等，施工性質以房建為主，同時涉及道路施工。下面結合我在阿布賈地區經理部工作的經驗，談一下多項目管理模式的幾點認識。

一、經理部整體建設

1、原則：

（1）統一管理，有效利用資源

“人員的合理設置”：房建施工專業分類明晰，人員配備齊全，為了充分利用有限的人力資源，經理部根據在施項目的規模和管轄區域，合理配置施工管理人員，確保滿足管理需要，配足管理骨干，減少閑雜冗員，充分調動人員積極性。

“物資的集中采購”：各項目水泥、鋼材和裝修材料集中采購，選用質優價廉的產品和忠誠可靠的供貨商，建立和國內、當地供貨商的長期合作，一方面可以體現集中采購的價格優勢，一方面可以緩解單個項目采購的資金壓力，確保經理部的效益最大化。

“設備的協調配置”：為了積極穩妥發展市場，有效支持施工生產，需要根據經理部的在施項目規模和發展需求，科學配置設備，確保設備有效利用和協調使用，減少資源不足帶來的被動和設備閑置帶來的浪費，提高設備的使用壽命和使用效率，為此，必須加強設備的規范化、統一化管理，強化經理部設備管理能力，提高經理部項目施工的機械化能力。

“技術的綜合管理”：經理部在施工程主要為房建和道路工程，為了更好地突出質量目標，配合公司的專業化隊伍建設和專業化管理的進程，經理部應保證技術力量，選拔技術過硬、經驗豐富、做事嚴謹、踏實肯干的人員擔任專家組成員，為經理部在施項目把好技術質量關。同時，為承接新項目，做好技術方案和技術準備工作，不打無準備之仗。

“驗工的高度重視”：主要體現在兩個方面。一是對外的驗工計價和資金回收工作，必須是各項目經理親自掛帥，親自把關，及時辦理驗工計價和催收付款；一是經理部商務部門必須全力協助各項目加強對外關系，處理好施工中的各種問題和驗工計價和付款工作。

“資金的統一管理”：資金使用要全面考慮，經理部按照公司的承攬原則對項目的情況進行綜合分析，制定科學協調的資金使用計劃和管理辦法。

“分包的選擇控制”：經理部根據在施項目的情況，建立分包商名錄。確定合格分包商，確保各項目施工中選用管理好、質量優、價格廉、信譽高的分包進行合作；剔出信譽劣、實力弱、無信用的分包，并建立檔案，杜絕再次使用不合格分包；建立分包合同評審制度，確保選擇正確，各個環節監控正常，保證工程的順利進展。

“市場的統一策劃”：針對經理部以房建施工為主的特點，大力發展市政配套工程的承攬，在公司經營部門的幫助下，按公司統一部署自攬項目，落實好在建項目的施工管理，塑造良好的市場形象，千方百計拓展房建市場。

（2）貫標管理，提高管理質量

經理部基于公司的貫標管理要求和程序文件，針對在尼施工要求和特點，編制適用、有效的管理文件，提升管理水平和工作質量。

（3）專業管理，強化隊伍建設

組建專業化隊伍，加強施工一線管理，突出經理部的資源共享優勢。

2、設置部門：

項目管理部：負責項目組建，組織協調和監控項目的施工生產、分包、勞動力組織與管理、工程驗工計價和催收付款；管理各專業施工隊伍。配一名翻譯、一名核算工程師、一名當地QS。

技術質量部：負責施工技術、質量安全、成本核算、貫標和技術資料管理，承包項目的圖紙審核、施工方案的審定和施工組織設計、質量計劃的編制、審核，推行標準化管理和監控項目的文明施工，負責經理部的教育培訓工作，協助商務合同部門項目的投標報價，負責經理部在施項目的裝修設計；配一名安全質量顧問。

物資設備部：負責物資采購計劃編制、審核、實施采購、使用管理，設備使用計劃編制、審核、采購和使用管理、維修保養，施工設備和車輛管理。

商務綜合部：負責經營承攬、對外關系、合同管理、合同分包、公共關系應急處理、法律事務；財務管理、人事管理，行政后勤、勞動力管理、企業形象、工會管理；配一名財務會計、一名行政助理，配當地QS兩名。

3、組建專業隊伍（歸口為各職能部門管理）

（1）房建專業隊伍：結構施工隊、水電安裝隊、裝修專業隊。

（2）道路施工隊伍：橋涵施工隊、土石方施工隊、路面施工隊。

二、專業化隊伍的建設

成立專業化隊伍，首先滿足經理部在施項目的施工需要，全面實施專業化管理，提高施工效率和專業化管理程度，保證施工質量和進度。其次，隨著專業化隊伍的管理成熟，全面服務于有限公司的在施工程的需要。同時也可以根據市場需要，對外開展單項承包。

1、結構施工隊

負責承包經理部在施項目的結構工程，工資、獎金等費用全部承包核算。經理部各項目根據工程量分析和施工組織設計要求，負責提供設備、材料，采取工費平米包干和限額領料辦法承包給結構施工隊組織施工，結構施工隊負責勞動力管理、工費包干、質量、安全和進度。結構施工隊將根據項目的實施規模組建該項目的結構隊，負責國內選聘工長、招聘當地勞動力，提出工期進展計劃、工費包干計劃、承包分配辦法，經項目同意，經理部批準后和項目簽訂承包協議，開始實施。

2、房建裝修隊

房建裝修隊負責承包經理部在施項目的裝修工程施工，工資、獎金等費用全部承包核算。模式同結構隊。

3、水電安裝隊

水電安裝隊負責經理部所有在施工程項目的水、電安裝，配套市政管網，設備安裝工作，在施項目的臨電安裝與管理，鋼結構構件的制作與安裝，鐵藝制品的制作與安裝。工資、獎金等費用全部承包核算。

4、市政道路隊

市政道路隊負責承包經理部的市政道路項目、土石方工程以及在施房建項目的室外工程、配套路橋和市政管網施工，工資、獎金等費用全部承包核算。模式同結構隊。

三、項目分級管理

經理部按項目的造價、建設規模和重要性不同，將項目分為三級管理，各級項目的資源配置和管理班子不同。

1、分級標準

一級項目：工程造價在3000萬美元以上，建筑平米在20000平米以上，建筑結構為多、高層，工程性質復雜、施工難度大；另凡是公司確定的重點項目，或是有限公司確定的重點項目，均列為一級項目管理；

二級項目：工程造價在1000-3000萬美元以上，建筑平米在10000-20000平米之間的多層建筑物；另建筑規模小，但工程性質復雜的項目或單獨設點的項目，也歸為二級項目；

三級項目：1000萬美元以下的小型項目或是簡單工程，由經理部大項目分管。

2、班子配備

（1）一級項目：

項目經理：大學本科以上學歷、高級技術職稱，英語熟練，具有三年以上的國外工作經驗，能夠獨立對外，從事過大型房建項目的技術和工程施工管理并有五年以上工程專業工作經歷；

項目總工：大學本科以上學歷，高級以上技術職稱，英語熟練，能夠獨立閱讀英文圖紙、規范和文件，具有三年以上的國內同類規模的房建施工經驗。

（2）二級項目：

項目經理：大學本科以上學歷、中級技術職稱，英語熟練，具有兩年以上國外工作經驗，能夠獨立對外，從事過大型房建項目的技術和施工管理工作，并有三年以上的工作經歷；

項目總工：大學本科以上學歷，中級以上技術職稱，英語熟練，要求從事過大型房建項目的技術管理工作，熟悉項目管理和房建施工技術。

（3）三級項目原則上不設項目經理，由代管項目的項目經理或工程經理兼，但需設工程主管，三級項目根據工程規模和性質來確定工程主管標準。

3、項目部中方人員機構編制：

四、成本管理體系

成本管理工作是一項全員參與、人人有責的工作，成本管理的好壞與每個人的工作都有關系，作為成本的控制中心，經理部建立各級成本組織，將管理意識融匯到每一項工作中去，全力落實公司各項利潤指標。

1、成本管理組織機構

有限公司-項目經理部責任人-項目責任成本責任人-項目部門成本責任人

2、成本管理制度和責任分配

（1）制度：物資采購程序、材料計劃管理制度、物資價格核定制度、物資驗收規定、限額領料制度；

（2）管理臺賬：物資采購臺賬、物資材料入庫臺賬、物資材料領用記錄、物資材料價格臺帳、物資材料定額價格、物資供應商名錄、物資材料消耗統計、材料調撥情況統計；

（3）責任單位和責任人：

采購實施單位為設備物資部，使用實施單位為工程部，主責人均為部長。

（3）限定指標：采購限定價格和進貨數量；采購按照計劃辦理，無計劃不能采購；使用限定數量（限額領料制度），無批準不能夠超額領料。

3、設備訂購和維修保養費用：

（1）制度：設備使用計劃制度、設備管理制度、設備租賃制度和調撥程序、設備維修保養制度；

（2）管理臺賬：設備維修保養記錄、設備費用臺賬采購計劃、設備調撥記錄、設備維修保養和配件供應商名錄、核定設備維修費用、當地租用設備臺帳記錄；

（3）責任單位和責任人：

采購實施單位為設備物資部，使用實施單位為工程部，主責人均為部長。

（3）限定指標：設備使用必須按照施工組織設計要求，采購限定價格；當地租用降低成本要求；維修保養費用限定指標。

4、勞動力使用控制制度

（1）勞動力使用計劃：按照施工組織設計和成本核算書確定的勞動力計劃安排并結合現場施工的實際情況來確定勞動力使用計劃，不能臨時無計劃招用工人；項目總工根據每月的施工進度安排來確定具體的當月的勞動力使用計劃；

（2）勞動力配置要求：各專業必須按照確定的勞動力使用計劃招用工人，合理配置；

（3）勞動力工資標準：按照項目依據當地勞動法有關要求以及有限公司的相關規定確定的工資標準實行，加班工資必須穩定，考慮適當的工人福利；

（4）控制辦法：按照成本核算書確定的人工費用總額以及班車費用來控制。由商務部門負責實施，主要內容是控制工費開支，審核每周的工費支出情況，反饋相關數據通知工程部，提供管理效率和工人功效，節約工費；

工費及班車費用責任單位為商務部，主責人為部長，具體實施是工程部，主責人是各工長。

5、管理費控制指標和要求

（1）制度：阿布賈經理部管理費用管理辦法、工資標準和發放辦法、后勤生活費用管理辦法、行政辦公費用辦法、經營活動費用管理辦法、電話和電腦使用管理辦法；

（2）管理臺賬：管理費用使用臺賬、后勤采買費用臺賬、辦公用品發放記錄；

（3）限定指標：根據項目的管理需要，成本核算書中已經列出了項目管理費用的開支計劃。為了節省開支，需要限定管理費用的開支，按照成本核算書中確定的管理費標準控制。

管理費用由商務部控制，主責人為部長。

6、成本考核

全面落實成本管理“算、干、管”的全面工作，根據公司下發的阿布賈經理部責任成本控制獎勵辦法，針對阿布賈經理部在施項目的特點，采取以下成本考核辦法：

（1）內部承包責任書：按照分工和責任，經理部與不同的項目責任人簽訂各自項目的承包責任書，各項目責任人與自己項目各部門相關責任人員簽訂具體的分工和承包協議。

（2）責任人根據確定指標以及施工安排確定上報經理部費用計劃和成本計劃。確定每一時間段的成本、費用細化指標和使用計劃，以便項目核算。

（3）項目成本管理兌現必須在項目完結后，具體的費用指標核算、審計完后，方能夠進行兌現；對于項目部門領導實施內部定額承包，可以每三個月進行核算，階段性兌現承包指標，另外就是獎金發放，只能暫時發放當前核定獎金的50%，其余部分項目結束時統一兌現；對于一般管理人員，每三個月進行核算，階段性兌現承包指標，獎金發放只能暫時發放當前核定獎金的70%，其余部分30%項目結束時統一兌現；工長實施日工資，根據完成情況，當月結算。

五、分包管理

對于工程中必須進行專業分包的項目，比如弱電中的網絡、有線電視以及消防專業分包的項目，我們采取招標的形式進行。招標過程為：

1、技術分析：根據合同要求，認真分析BOQ(工程量價格清單）和合同規定的施工規范，核對圖紙，做出施工圖(Shop Drawing)，做出分包工程量和技術規范。

2、報價確認：分包使用的圖紙和技術規范必須完全符合設計要求并經過咨詢的確認，分包標底價格必須經過項目專業工程師、當地聘用的專業工程師和項目QS共同核算，經總工和項目經理確認。價格的確認必須經過市場調查、合同分析確定，市場調查的目的是為了了解當地當前的實際價格，合同分析的目的是通過扣除各項費用，反算分包價格（合同分項總價-兩稅-上交公司利潤-經理部規定利潤=分包綜合價，或查看經理部下發項目的成本核算書中的價格，以最低為準），通過認真分析，確定分包基價。需要注意的是有些項目合同價格高，必須以市場的實際低價為準，有些項目合同報價偏低，可適當考慮調整。

3、分包商收集：分包商必須是當地具有相關生產、安裝資格的企業，所用產品必需是當地政府許可使用的產品；尤其對于專業項目的分包，原則上直接找到生產廠家，杜絕中介、皮包公司。

4、招標：正式招標必須在收集至少4家以上的分包商和供貨商的資料和相關報價后，項目專業技術人員研究相關工作內容，了解市場的報價，做出可控制的標底。

5、評審：嚴格調查分析分包商和供貨商的生產、安裝業績，了解他們的信譽和服務質量，要實地考察，凡是規模較大、服務質量好、供貨或安裝及時，價格較低的擇優選用；另外就是相同條件下，優先選用業主、咨詢推薦以及企業熟知的分包商。參加評審人為項目經理、項目總工、商務經理、工程經理、設備物資經理以及專業工程師。

6、發包：通過評審確定分包商后，要及時簽訂合同，合同的簽訂要明確雙方的責、權、利，尤其是明確相關技術標準和工期質量要求，明確保修內容和金額，明確違約處理等規定，重要合同必須報有限公司有關部門審核。

六、當地化管理

1、廣泛雇傭當地員工：大量聘用當地工程師、工長、技術工人等，施工力量必須以當地工人為主；

2、加強當地員工培訓：開展公司企業文化教育，進行專業技術教育、專業技能培訓和管理知識培訓，推行項目管理的標準程序培訓，安全、質量教育等；

3、建立配套的當地雇員管理體系：根據經理部管理機構設置和項目編制，調整當地雇員的管理職務，提高工作重要性和積極性，改善雇員的任用制度和工資體系；

4、加強經理部當地工會管理：建立與工會組織的合作關系，了解當地工會組織法和工會組織的作用，強化工會組織對項目管理的輔助功能，深入了解當地工人，加強項目管理和工人、工人組織的融合，減少對立和矛盾；