序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾蕚淞瞬煌L格的5篇經(jīng)濟責任審計經(jīng)驗和心得，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

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熱點聚焦

(1)審計署關(guān)于深入學習宣傳貫徹黨的十精神的意見 無

無

(5)淺析政策執(zhí)行情況跟蹤審計的組織實施 蔡守宇

(7)關(guān)于國家治理與國家審計的若干思考 寧晶

經(jīng)濟視點

(9)財政收入應多用于改善民生 孟麗

(10)獨董制度緣何水土不服 側(cè)興祥

(11)社會保險現(xiàn)狀探析 王萬民

實務探討

(13)如何加快審計工作轉(zhuǎn)型 楊雪

(14)審計機關(guān)“四權(quán)分離＂管理模式面臨的新情況新問題 潘武軍

(16)探求政府投資工程建設(shè)項目招投標審計新思路 張廷林

(18)國家治理視角下的社保審計分析 吳加錄

(19)5010家國有大中型企業(yè)退出市場 無

(20)領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計存在問題與對策 雷增弟

(22)運用績效審計方法提升經(jīng)濟責任審計工作水平 劉昕玫

(24)淺論國家治理導向下的經(jīng)濟責任審計 張輝

經(jīng)驗交流

(26)建設(shè)學習型黨組住動審計工作發(fā)展 無

(27)適應審計發(fā)展需要提升計算機審計水平 無

(28)以應用促發(fā)展加快審計信息化建設(shè) 無

(29)用科學發(fā)展觀指導審計理論研究和宣傳工作——學習黨的十精神的心得體會 侯興國

(31)淺析國家審計在國家治理中的功能 吉越

(33)審計干部要在學習業(yè)務和審計實踐中增長才干 魏全群

(34)深化經(jīng)濟責任審計是對領(lǐng)導干部進行監(jiān)督的有效途徑 郝選民

監(jiān)督與理財

(35)基于準則體系的內(nèi)部審計質(zhì)量管理控制實務探索 鐘海珍

(37)證券公司信息系統(tǒng)風險導向型審計實務探討 吳曉鳳

(39)高校科研項目經(jīng)費管理中存在的問題及對策 苗亞玲 韓勇 趙萬虹

(40)內(nèi)審人員正從監(jiān)管者向顧問專家演化 無

(41)我國歷史上的專職審計機構(gòu) 宗綱

嘹望角

(42)袁鋼明：收入分配方案改革難點和重點是控高 無

(42)衛(wèi)生部部長陳竺：2015年基本實現(xiàn)全體人民病有所醫(yī) 無

(42)胡葆森：房價未來三五年不會降但暴利時代已終結(jié) 無

(42)李稻葵：由于缺乏經(jīng)濟思維導致企業(yè)不敢投資 無

(43)央行：從五方面保持貨幣環(huán)境穩(wěn)定 無

(43)我國政府采購規(guī)模去年達1．13萬億信息多不透

明 無

(43)我國人口紅利期已經(jīng)結(jié)束 無

(43)我國亟待加大結(jié)構(gòu)性減稅力度 無

(44)審計促整改低保更陽光 無

(44)柞水縣以“五個堅持”推進工作 李寶靈

(44)榆林市審計局全面開展地稅征管計算機審計 呼鳴

(44)宜川縣審計局建成“審計文化書屋” 宋楊 趙越

(44)西鄉(xiāng)縣審計局積極開展計算機審計工作 張偉

無

(45)彬縣重視審計信息化工作 無

(45)漢濱審計重“民生” 萬安龍

(45)華縣審計局開展干部作風整頓取得實效 張紫峰

(45)耀州區(qū)創(chuàng)新審計方式提高審計效率 馮曉娜

(46)承載著人民的希望---為十勝利召開而作 冰星

文化廣場

(46)本魚 若水

(47)歡慶十的歌 安歌

(47)贊《現(xiàn)代審計與經(jīng)濟》雜志“文化廣場”欄目 肖允岐

(48)吃的變化與吃的文化 金銘

無

篇2

（一）堅持全局人員學法工作常抓不懈，不斷提高依法行政能力

一是黨組中心組學習有計劃有步驟。局領(lǐng)導非常重視法制宣傳教育工作，做到領(lǐng)導帶頭，學法先行，精心部署、嚴格要求法制宣傳教育工作，主要領(lǐng)導親自指導辦公室制定學習培訓計劃，明確領(lǐng)導及審計人員的學法用法內(nèi)容，認真參加局每周五的學習會，解讀《國家審計準則》、《市審計條例》和《國家審計準則》知識測試，并多次在會上就依法審計工作提出要求。二是全局審計干部學法用法堅持不懈。局里為每個審計干部訂閱了《中國審計》、《審計》、《中國審計報》和《中國財經(jīng)審計法規(guī)選編》等各種法規(guī)資料；堅持周五學習制度，積極參加審計署視頻培訓和市審計局舉辦的專題講座，采用集中學習與個人自學相結(jié)合、審計法律法規(guī)與其他行政法規(guī)學習相結(jié)合、學習與知識測試相結(jié)合的方式，不斷增強審計人員法制意識和法律素養(yǎng)，提高審計干部依法行政能力，切實做到依法審計，實現(xiàn)審計客觀公正、實事求是的宗旨。

（二）堅持全方位、多層次的法制宣傳方式，提高法制宣傳效果

一是通過局域網(wǎng)及時法律、法規(guī)、規(guī)章等學習課件，提高局內(nèi)信息傳遞效率；開展專題講座、集中培訓、觀看警示教育片、專業(yè)法律知識測試、撰寫體會心得等活動，增加宣傳多樣性，并在區(qū)政府第23次常務會議上解讀《市審計條例》。二是通過報刊、網(wǎng)站、電視等媒介，進行專題解讀、公告、新聞采集等形式，擴大宣傳范圍，促使社會各界對國家審計的理解、認識、參與和支持；同時，為區(qū)紀委機關(guān)全體干部和街鎮(zhèn)紀檢干部講解“國家審計基本情況及街鎮(zhèn)審計發(fā)現(xiàn)的問題”，為區(qū)編辦組織的全區(qū)事業(yè)單位法人培訓班講解“國家審計基本情況及事業(yè)單位審計發(fā)現(xiàn)的問題”，為依法審計營造良好的法制環(huán)境。三是與宣傳區(qū)委區(qū)政府關(guān)于審計工作的重要指示、近年來審計工作取得的成效、發(fā)揮的作用等有機結(jié)合起來，通過審計專報、專題講解、邀請調(diào)研等方式，提高宣傳效果，爭取黨委政府對審計工作重視和支持。四是把全區(qū)各委辦局財務審計部門、街鎮(zhèn)內(nèi)審機構(gòu)作為審計法制宣傳切入口，通過內(nèi)審人員分組季度例會形式進行審計法律法規(guī)規(guī)章宣傳，聘用內(nèi)審人員參與國家審計項目，推動內(nèi)審人員業(yè)務水平提高及對國家審計的認識，今年開展的區(qū)綠化市容局經(jīng)濟責任審計項目全區(qū)30%的內(nèi)審人員參與了項目。

（三）健全內(nèi)部規(guī)范，強化內(nèi)部管理

圍繞依法審計，保證和提高審計工作質(zhì)量，多年來，我局持續(xù)抓緊內(nèi)部規(guī)范建設(shè)，隨著新《審計法實施條例》和《國家審計準則》、《市審計條例》的出臺，我局開展多形式相結(jié)合的內(nèi)部管理方式，不斷加強規(guī)章制度建設(shè)，提高制度執(zhí)行力。一是制度與規(guī)范性格式文本相結(jié)合，建立健全內(nèi)部規(guī)范。今年我局建立了《審計文件材料立卷歸檔操作規(guī)程》、《依法行政第一責任人制度》、《財務管理規(guī)定》、《保密工作暫行規(guī)定》等一系列審計業(yè)務管理、行政管理制度，并針對現(xiàn)有規(guī)章制度執(zhí)行過程中存在的問題，重新梳理并逐步完善，同時局年度經(jīng)濟責任審計規(guī)范性格式文本匯編、部門預算執(zhí)行規(guī)范性格式文本匯編，著手制定專項審計（調(diào)查）規(guī)范性格式文本匯編和審計項目工作流程。二是項目質(zhì)量檢查與優(yōu)秀項目評選相結(jié)合，加強內(nèi)部監(jiān)督。組織開展ISO9001質(zhì)量管理體系內(nèi)部審核工作，通過對去年完成的每個審計項目的審計程序、計劃、過程等六方面內(nèi)容的檢查，及時發(fā)現(xiàn)審計工作中存在的問題，并對問題進行了落實整改，有力促進了審計質(zhì)量的進一步提升。在內(nèi)部審核的基礎(chǔ)上組織開展優(yōu)秀審計項目評選活動，評選結(jié)果反映了參評項目在依法審計、規(guī)范審計行為、創(chuàng)新審計技術(shù)方法等方面取得的明顯進步，在市局2012年度優(yōu)秀審計項目評選活動中，我局報送的區(qū)科委黨政領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計、區(qū)水務局工程項目實施情況審計調(diào)查項目分獲三等獎和優(yōu)秀獎。

（四）逐步深化經(jīng)濟責任審計“五聯(lián)合”機制

根據(jù)兩辦“規(guī)定”和我區(qū)《區(qū)經(jīng)濟責任審計工作暫行辦法》要求，今年區(qū)經(jīng)濟責任審計聯(lián)席會議辦公室就聯(lián)合進點、聯(lián)合公示、聯(lián)合力量、聯(lián)合過程和聯(lián)合反饋“五聯(lián)合”工作機制作了進一步深化，明確了聯(lián)合反饋的操作流程和具體細則，探討經(jīng)濟責任審計信息共享及整改檢查等事項，確定了經(jīng)濟責任審計報告送達部門、聯(lián)合反饋帶隊領(lǐng)導、聯(lián)合反饋的時間、操作流程、通知方式及被審計單位參會人員范圍等事項。

（五）加大審計公開力度，提高審計執(zhí)法透明度

一是審計公開常態(tài)化。年度審計項目計劃、審計工作報告、審計工作報告整改情況報告均通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站主動向社會公開，接受廣大人民群眾的監(jiān)督。二是逐步深化審計公開。今年我局確定適時公開部分審計項目結(jié)果報告，2012年6月25日通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站主動向社會公開“關(guān)于本區(qū)-年度產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項資金使用管理情況審計調(diào)查結(jié)果公告”，同時根據(jù)公開效果來確定下一步審計公開力度。

（六）加強職業(yè)道德檢查，推進黨風廉政建設(shè)

結(jié)合市審計機關(guān)第26次職業(yè)道德檢查月活動，由局紀檢、監(jiān)察和機關(guān)黨支部共同組成檢查組，通過發(fā)函、走訪等形式檢查審計人員遵守職業(yè)道德的情況，檢查結(jié)果未發(fā)現(xiàn)一例違反職業(yè)道德行為。今年我局在開展廉政教育和落實檢查工作的同時，由局長與科室長簽訂了《科室廉政責任書》，明確科長為科室的廉政第一責任人，再由科長和科員簽訂《廉政承諾書》，明確科員對科長負責，實現(xiàn)廉政責任層層落實。

存在的問題

一是審計署8號令的執(zhí)行上還存在一些不足。主要表現(xiàn)為審計工作底稿還存在要素不齊全、填列內(nèi)容不規(guī)范，審計組對委托審計的控制情況還不太理想等問題。二是審計查出問題的整改工作的全面徹底完成尚待完善，審計整改長效機制未能有效建立。對某些問題的整改由于涉及多個單位和部門之間的協(xié)調(diào)問題等原因，整改的難度及所需時間長，致使有些整改工作無法在審計規(guī)定的時間內(nèi)徹底完成；由于審計整改的時間限制，有些問題只能是承諾性整改，真正看待是否整改尚需采取措施予以跟進，由于審計部門審計任務日益繁重與審計力量的不足矛盾日漸突出，審計跟蹤整改存在困難，需要相關(guān)部門后續(xù)監(jiān)督工作的跟進。

篇3

通過今年全國社保資金審計，寶雞市審計部門運用從公安、工商、住建等部門采集來數(shù)據(jù)與低保人員數(shù)據(jù)信息進行比對，發(fā)現(xiàn)了一些中高收入家庭隱瞞收入和財產(chǎn)騙取社會救助，以致出現(xiàn)了開辦企業(yè)吃低保、開著小車領(lǐng)救濟的現(xiàn)象。寶雞市人民政府針對審計署西安特派辦、省審計廳及市審計局揭示出的問題，出臺了《寶雞市居民家庭經(jīng)濟狀況核對辦法》和《寶雞市居民家庭經(jīng)濟狀況認定指導意見（試行）》，專門成立了以主管副市長為組長的寶雞市居民家庭經(jīng)濟狀況核對工作領(lǐng)導小組。各縣區(qū)也將要成立居民家庭經(jīng)濟狀況核對中心，負責居民家庭經(jīng)濟狀況核對的具體工作，可通過入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證等方式，對申請社會救助的人員及其家庭成員經(jīng)濟狀況進行全方位核對。核對中心將充分利用發(fā)改、公安、工信、財政、人社、住建、衛(wèi)生、計生、地稅、工商、金融等部門級住房公積金管理中心掌握的信息，全面摸清申請人及其家庭成員在車輛購置、工資收入、養(yǎng)老金、住房、納稅、存款、公積金等方面的信息，并依此判斷其符不符合社會救助申領(lǐng)條件。市核對中心還將建立全市居民家庭經(jīng)濟狀況核對信息系統(tǒng)管理平臺。（寶雞市審計局）

柞水縣以“五個堅持”推進工作

2012年，為適應現(xiàn)代審計工作要求，柞水縣審計局科學謀劃，大膽創(chuàng)新，以“五個堅持”全力推進各項工作。一是堅持統(tǒng)籌兼顧，整合審計資源。在重大審計項目中既有分工，又有協(xié)作，集中力量推進重大項目審計。二是堅持全面把握，突出審計重點。優(yōu)先安排省市計劃，找準審計工作與促進地方經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)合點和切入點，樹立科學審計理念，明確目標，落實任務，制定措施，全力推進。三是堅持技術(shù)創(chuàng)新，提高審計效率。著力將審計業(yè)務人員培養(yǎng)為融“計算機應用的強手”與審計“查核賬務的能手”于一體的復合型人才。四是堅持嚴謹細致，提高審計質(zhì)量。嚴格執(zhí)行審計項目質(zhì)量控制辦法，通過認真落實審計業(yè)務會議、三級復核、審計項目質(zhì)量檢查等制度，樹立精品意識，提高工作效率。五是堅持成果運用，促進整改規(guī)范。為提高成果運用的深度，要求審計人員每完成一個審計項目都要及時撰寫審計信息和調(diào)研文章，提供有分析、有審計建議的高質(zhì)量綜合報告、審計信息和調(diào)研報告。 （李寶靈）

榆林市審計局全面開展地稅征管計算機審計

榆林市審計局在對地稅部門2011年度稅收征管審計中，全面采用計算機審計，取得良好成效。一是利用AO審計軟件對稅收、基金征收開票電子數(shù)據(jù)資料信息與稅收決算報表、計劃任務等資料進行分析，檢查稅收計劃完成情況、稅收及基金決算上報情況，驗收數(shù)據(jù)的完整性、真實性。二是充分利用AO的查詢分析功能，運用SQL語句針對稅務登記、申報、開票、入庫等各稅征程序進行查詢、檢索、對比和分析，篩選出疑點問題，并保存待查。三是通過AO審計數(shù)據(jù)分析，對重點企業(yè)納稅情況的疑點問題到戶延伸調(diào)查。并向地稅機關(guān)了解情況，調(diào)閱征管資料，將紙質(zhì)檔案與電子數(shù)據(jù)進一步對比分析和核對。（呼鳴）

宜川縣審計局

建成“審計文化書屋”

宜川縣審計局以“推動審計文化建設(shè)，提升審計職業(yè)能力”為宗旨，在辦公條件十分緊張的條件下，利用職工休息平臺首次創(chuàng)建了審計文化書屋，讓干部職工不僅有了學習交流的平臺，而且還有了豐富的精神食糧。目前，書屋已經(jīng)正式建成投入使用，大家的讀書熱情空前高漲，多讀書，讀好書，擴充知識，開拓眼界，陶冶情操的學習風氣正在逐步形成。每周一例會上，大家的交流已不限于審計業(yè)務知識交流。今后，該局將采取審計干部講壇、讀書沙龍、心得交流等形式豐富文化書屋活動，切實發(fā)揮審計文化書屋的作用。讓審計文化書屋真正成為審計人員的“文化樂園”、“精神家園”。

（宋楊 趙越）

西鄉(xiāng)縣審計局積極開展計算機審計工作

一是任務牽引。把計算機審計項目納入年度審計項目計劃，任務分解到股室、細化到個人，使計算機審計工作目標明確、任務具體，有效調(diào)動了審計人員開展計算機審計的積極性和創(chuàng)造性。二是科學調(diào)配。科學調(diào)配計算機審計業(yè)務骨干，打破股室、人員和項目界限，突出重點，優(yōu)勢互補，有效增強了審計人員工作的積極性和主動性。三是培訓提質(zhì)。采取走出去學、崗位練兵、自學成才等方式組織審計人員參加計算機審計培訓，熟練掌握AO與OA系統(tǒng)的操作與應用，先后選派14人次參加了市局組織的AO 認證考試培訓班，提升了審計人員計算機審計技能和水平，夯實了計算機審計工作基礎(chǔ)。（張偉）

彬縣重視審計信息化工作

一是抓好審計信息化實施方案的制定。按照省市要求，結(jié)合縣審計工作實際，制定了審計信息化建設(shè)實施方案，并印發(fā)、實施。二是抓好審計信息化建設(shè)所需資金、人員的申請工作。盡快向縣政府提出信息化建設(shè)所需資金、人員的報告，爭取早日落實，為信息化建設(shè)工作開展提供資金、人力保障。三是抓好審計信息化建設(shè)骨干培養(yǎng)和人員培訓。成立局審計信息化建設(shè)工作領(lǐng)導小組，加強對信息化建設(shè)工作的領(lǐng)導、協(xié)調(diào)，同時抽調(diào)人員組成具體的工作組，專門進行技術(shù)攻關(guān)，加速信息化建設(shè)步伐。同時要采取“走出去、請進來”的方法，加強人員培訓。一方面組織干部赴省內(nèi)外先進市縣審計局進行學習，借鑒好的做法和經(jīng)驗；另一方面邀請省廳、市局領(lǐng)導、專家及業(yè)務骨干來我縣對全體審計人員進行培訓，現(xiàn)場指導，幫助解決技術(shù)難點，突破瓶頸，促進計算機審計開展。四是抓好信息化硬件設(shè)施建設(shè)。增添、更換一批電腦，購買信息化建設(shè)的書籍、光盤，進一步加強基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、應用系統(tǒng)建設(shè)。 （王江平）

漢濱審計重“民生”

今年以來，安康市漢濱區(qū)審計局轉(zhuǎn)變審計思路，將關(guān)注民生難題、為民解憂作為審計為民的重要內(nèi)容，切實抓好涉及群眾利益資金的審計。在審計項目安排上，結(jié)合上級審計機關(guān)的要求，重點對社會保障、保障性住房、移民搬遷、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、異地扶貧搬遷等專項資金，中小學校舍安全工程、月河干流恒口至大同段防洪二期工程、七堰社區(qū)災后重建二期工程、江北污水處理廠等重點工程進行審計，民生審計項目數(shù)量占總量的三分之二以上。在審計方法的運用上，采取審計與審計調(diào)查相結(jié)合、經(jīng)濟責任審計與預算執(zhí)行審計相結(jié)合等方式加強審計工作。在審計目標的確定上，逐步將民生項目審計引入效益審計，注重向財政資金的效益延伸，向管理體制、機制、制度中存在的問題延伸，采取事前參與、事中跟蹤、事后審計和關(guān)口前移、全程跟蹤的審計模式，發(fā)揮審計在預防、矯正和補救方面的作用。

（萬安龍）

華縣審計局開展

干部作風整頓取得實效

一是抓學習，提升干部隊伍的思想素質(zhì)和工作能力。二是通過整改，有針對性地解決審計局干部作風中的突出問題，使所有干部牢固樹立權(quán)為民用、情為民系、利為民謀的思想和全心全意為人民服務的宗旨。堅持虛功實做、以需促實，使作風建設(shè)與具體工作有機融合、相互促進，在轉(zhuǎn)變作風中推進工作，在推進工作中轉(zhuǎn)變作風。三是抓制度，建立健全加強作風建設(shè)的長效機制。增強政治意識、責任意識和憂患意識，使各項制度和措施都能取得實實在在的成效。（張紫峰）

篇4

內(nèi)部審計工作，既不同于政府審計的指令性，也不同于社會審計的格式化，它以其靈活多變的獨特魅力深深吸引著我。在煙草行業(yè)工作20余年，我從事過財務、經(jīng)營管理等方面工作，到20**年擔任審計處處長，全面負責行業(yè)內(nèi)審工作。其間，見證了**煙草的奮斗歷程。特別是近幾年，隨著行業(yè)改革的逐步深入，帶動了公司、企業(yè)各項經(jīng)營、管理工作的快速發(fā)展，這就要求行業(yè)必須有一套完整的體系來保證這種發(fā)展的健康成長。

我們行業(yè)的內(nèi)部審計工作，也就是在這樣的環(huán)境下經(jīng)歷了從以往的不被重視到現(xiàn)在的逐步被重視的艱苦歷程。**煙草，由于缺乏有效監(jiān)督而付出的慘重代價，是顯而易見的。近幾年，隨著行業(yè)財經(jīng)秩序?qū)ｍ椪D的深入，結(jié)合**煙草實際，我時時在思考著這樣的問題：行業(yè)內(nèi)部審計工作怎樣才能達到有效監(jiān)督？行業(yè)內(nèi)部審計工作隨著行業(yè)改革，今后的職能職責應偏重于什么？對領(lǐng)導、企業(yè)采取什么樣的目標考核體系才是科學的？在發(fā)展中尋求什么樣的審計手段，才能保證行業(yè)內(nèi)審工作的質(zhì)量和效率等等。下面，結(jié)合本人歷年來的工作經(jīng)驗和體會，談點個人對行業(yè)內(nèi)審工作的心得，供行業(yè)同仁共勉。

多年的內(nèi)審工作經(jīng)歷，我把整個內(nèi)部審計工作歸納起來就是：獲取支持、優(yōu)化體系、參與其中、強化落實、關(guān)注領(lǐng)導行為、多項綜合評價、推行談話制度、構(gòu)建信息平臺。

一、獲取支持

獲取支持主要來自三方面內(nèi)容：（一）獲得領(lǐng)導支持：我們知道，內(nèi)審工作由于是在公司主要負責人直接領(lǐng)導下開展工作，要是沒有領(lǐng)導的大力支持，內(nèi)審工作就會顯得蒼白無力。我們本著對行業(yè)、對領(lǐng)導干部負責的態(tài)度切實開展工作，審計成效顯著，使行業(yè)上下對內(nèi)審工作不重視的態(tài)度大為改觀，各單位均配備了專兼職內(nèi)審人員。審計處在領(lǐng)導支持下，進一步充實了人員，從最開始2名專職審計人員增加到現(xiàn)在的7名，同時配備了相應軟硬件設(shè)施，如：購買計算機輔助軟件等。（二）獲得職能部門配合：因為審計工作涉及面廣，需要各種各樣專業(yè)人才，因此，對特殊項目的審計，需要得到職能部門配合；（三）獲取基層單位支持：內(nèi)審工作是以為自查自糾，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營管理為目的，因此審計進場前應和基層單位很好地溝通，贏得他們理解和支持。

二、強化體系

強化體系主要包含兩方面內(nèi)容：（一）制訂切實可行的計劃：不以規(guī)矩，不成方圓。沒有一套完整的、切實可行的計劃，內(nèi)審工作就沒有方向，工作就會顯得零散、無序。因此，年前一定要組織人員編制好內(nèi)審工作計劃，做到有的放矢；（二）建立可行的領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任指標考核體系：不論是員工還是領(lǐng)導，對其工作只評價而沒有獎懲，其主觀能動性就不能很好地發(fā)揮出來。因此，可根據(jù)行業(yè)實際建立一套領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任指標考核體系，做到獎懲分明，以改變行業(yè)干好干壞、干多干少一個樣的局面，也為行業(yè)選好用好領(lǐng)導干部提供參考。

三、參與其中

參與其中主要包含兩方面內(nèi)容：（一）參與事前行為：一直以來，行業(yè)內(nèi)審工作都只停留在事后為主，而與事前、事中行為脫節(jié)。而要真正搞好內(nèi)審工作，在對經(jīng)濟活動整個過程不了解的情況下是不可能的。因此在對行業(yè)投資管理上，一定要參與前期工作，比如對固定資產(chǎn)投資項目前期的調(diào)查論證上，如果審計不參與，就不可能知道項目是否具有可行性，也就為以后的竣工決算等帶來了困難。（二）強化事中監(jiān)督：以往對投資項目，大多只關(guān)注事前的論證、招投標、工程預算以及事后的工程竣工結(jié)算等，而忽視施工過程的有效監(jiān)督。而審計結(jié)果表明，很多問題恰恰發(fā)生在施工過程。并且，隨著區(qū)縣公司法人資格的取消，市局管理由以往的宏觀正向微觀邁進。因此，在對投資項目特別是基建項目，有必要將審計監(jiān)督延伸至整個施工過程。

四、強化落實

強化落實包括三方面內(nèi)容：（一）關(guān)注內(nèi)控制度執(zhí)行情況：以往檢查情況表明，行業(yè)大多單位內(nèi)控制度不健全，特別是執(zhí)行制度不嚴或不執(zhí)行。而審計時往往只注重資產(chǎn)、負債及所有者權(quán)益情況而忽視了對內(nèi)控制度建立健全性及執(zhí)行情況的檢查。因此對內(nèi)控制度建立健全性、有效性及執(zhí)行情況等方面的檢查是未來行業(yè)內(nèi)審工作應該關(guān)注之處；（二）關(guān)注審計建議的落實情況：實踐表明，由于對內(nèi)審工作的不重視，部分單位對審計出的問題沒有及時整改或不予理睬，導致同樣錯誤一犯再犯。因此應將此納入后續(xù)審計范疇，督促這些單位按審計意見或建議及時整改，為行業(yè)規(guī)范經(jīng)營不留后患；（三）關(guān)注企業(yè)閑置資產(chǎn)處理情況：由于歷史遺留問題等原因，部分單位處理閑置資產(chǎn)的積極性不高。審計時將閑置資產(chǎn)處理情況、潛虧消化情況等一并納入審計評價，以推動行業(yè)盡快消化這些包袱，輕裝上陣奠定基礎(chǔ)。

五、關(guān)注領(lǐng)導行為

強化對企業(yè)領(lǐng)導對重大經(jīng)濟事項的決策、投資等管理工作的審計。通過對行業(yè)所屬公司審計情況看，大凡出現(xiàn)虧損、經(jīng)營困難的單位，一般都是由于重大決策、對外投資失誤以及管理環(huán)節(jié)存在漏洞引起。因此，在審計中，應加強對重大決策、投資及經(jīng)濟合同的立項、審批程序等方面的合法、合規(guī)性方面的審計，有效杜絕行業(yè)重大決策失誤、對外投資不當、經(jīng)濟合同管理乏力、暗箱操作等方面的問題。

六、多項綜合評價

多項綜合評價主要包含三方面內(nèi)容：（一）評價領(lǐng)導模范遵守內(nèi)控制度情況：健全、有效的內(nèi)控制度是企業(yè)良性運行的首要條件，我們倡導“按制度辦事、用制度管人”的經(jīng)營理念。一個企業(yè)制度能否有效執(zhí)行，其中最關(guān)鍵的是領(lǐng)導能否模范帶頭遵守。因此，在檢查過程中，應把重點放在單位主要財務收支、經(jīng)營活動的審批、簽字等程序上是否嚴格按制度執(zhí)行，領(lǐng)導是否存在有超越制度權(quán)限報銷費用、審批等行為；（二）將多項審計融入經(jīng)濟責任審計中：不論是屆內(nèi)審計還是離任審計，其結(jié)果都是正確評價領(lǐng)導績效，為行業(yè)正確任用、選拔干部提供參考。因此，我們在以干部任期經(jīng)濟責任審計為重點的同時，應將管理審計、效益審計、預算執(zhí)行情況審計等融入其范疇，多角度、多側(cè)面綜合予以評價，為行業(yè)全面了解企業(yè)狀況奠定基礎(chǔ)，也為行業(yè)綜合決策提供保障；（三）將企業(yè)重要事項納入審計評價：為推動行業(yè)各單位有效消化虧損、積極處理各項遺留問題等。我們打算將各單位對閑置、不良資產(chǎn)的處理情況；對國家審計、社會審計及內(nèi)部審計等的審計意見及建議的整改等情況納入審計評價，綜合入考核體系。

七、推行談話制度

推行談話制度包含兩方面內(nèi)容：（一）推行領(lǐng)導談話誡勉制度：主要是針對審計出的問題，在報經(jīng)市局黨組研究后，由市局黨組對被審計單位領(lǐng)導進行面對面的溝通和交流，將審計出的問題當場予以消化，避免了一些單位領(lǐng)導對審計建議不聞不問或不及時整改的局面，也使這些單位領(lǐng)導加深了對內(nèi)審工作的認識；（二）推行審計過程人員交流制度：由于各種原因，審計人員不可能完全了解被審計單位經(jīng)營活動、業(yè)務流程及管理狀況等。因此，我們倡導在審計進場前、審計過程中的人員交流，通過這樣的交流，審計人員可以很快了解被審計單位情況，有時甚至還能找出審計沒有發(fā)現(xiàn)的問題。

篇5

關(guān)鍵詞：新時期；審計人員；培養(yǎng)；素質(zhì)

中圖分類號：F239 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）02-0-01

一、新時期下審計工作存在的主要問題

（一）欠缺相應的管理體制

從當前審計工作來看，很多企業(yè)沒有獨立性科研，也就是的企業(yè)審計結(jié)果不到位，不能夠明確地檢測相應的職責，對于各種檢測出現(xiàn)的問題也無法擁有絕對的處置潛力，也就導致在處理審計結(jié)果上欠缺相應的管理體制，導致審計水平一直無法提高。

（二）沒有明確的獎懲措施

從各個單位職務部門的建立看來，內(nèi)部審計部門主要負責對于監(jiān)管檢測、防止漏洞等環(huán)節(jié)的掌握。在整體審計工作的運作過程中，正是考慮到這一獨特的性質(zhì)，這就導致運作會與個別單位人員或者是部門的利益出現(xiàn)相互沖突的局面，而這種局面對于企業(yè)內(nèi)部合理性的評優(yōu)也產(chǎn)生了一定影響。因此，如果工作氛圍之內(nèi)的獎懲制度不夠明確，那么久無法形成公平、公正的現(xiàn)象，正是由于這種現(xiàn)象嚴重地打擊了優(yōu)秀人員的進取精神，逐漸被壞風氣“誘拐”。

（三）審計人員能力欠缺，業(yè)務培訓不足

隨著現(xiàn)行社會不斷改革體制的沖擊，審計工作社會地位得到了一定程度的提升，也使得內(nèi)部審計人員的能力素質(zhì)得到了一定程度的改善，但是這一種小范圍的改善與體制改革的進度無法相互匹配。其主要的問題暴露在工作人員專業(yè)知識能力欠缺，綜合素質(zhì)不夠均衡，使得行使其下審計人員的自身條件無法與形勢相適應。

二、新時期下審計人員應當具備的素質(zhì)

（一）基本素質(zhì)

審計工作由于其“得罪人”的性質(zhì)，常常會面臨各種方面、各部門人員帶來的壓力。因此，作為一名審計工作人員，應當具備較高的責任感與職業(yè)道德素質(zhì)，能夠勇于深入、顧全大局、敢于執(zhí)法，能夠主動地、積極地捍衛(wèi)國家財產(chǎn)以及人民利益不受影響。作為一名審計人員，其工作能力與專業(yè)知識也是必不可少，一名審計人員，應該熟悉審計工作相關(guān)法律，并且能夠在理解與能力分析上擁有較強的能力。

（二）特別素質(zhì)

審計工作順利的開展需要審計人員的基本素質(zhì)，但是只有當一名審計人員擁有基本素質(zhì)和特別素質(zhì)雙重條件才能夠?qū)徲嫻ぷ魍葡蚋叻濉Ｊ紫龋幻麑徲嬋藛T應當具備審計敏感性，只有良好的審計敏感性才能夠讓審計人員更快、更準的找到問題，從而找到問題的細微、關(guān)鍵之處；其次，一名審計人員應當具備審計洞察力，才能夠針對問題作出正確的判斷，找出主要矛盾所在；其次，一名審計人員還應當具備強烈的判斷能力，審計人員在面臨各種被審計對象所出現(xiàn)的問題做出甄別時，應該遵循從淺到深的步驟，這就需要審計人員的判斷能力與分析能力；最后，一名審計人員還應當具備良好的溝通技巧才能夠面對各種審計對象，才能夠與他們進行相互交流，才能夠讓被審計人員積極地配合審計工作，從而完成審計內(nèi)容。

三、新時期下審計人員素質(zhì)提高的主要途徑

（一）審計人員終生學習的思想理念需要不斷創(chuàng)新

隨著全球經(jīng)濟時代的來臨，各個行業(yè)的競爭也在逐漸激化。但是隨著改革的發(fā)展，擺在審計人員最重要的問題就是權(quán)力的制約與監(jiān)督、公共財政收益效益評估以及對審計結(jié)果的透明化和公開化等，也就要求了審計人員應當具備更高、更強的業(yè)務處理能力。如果審計人員不思進取，一味地延續(xù)老經(jīng)驗、老方法來開展新時期的審計工作，就無法將新時期下的審計事業(yè)使命完成。隨著客觀形勢的不斷變化，首先就要求了審計人員擁有終生學習的理念，能夠主動與其他審計人員相互交流心得，建立定期業(yè)務交流工作機制，從而來探討與審計相關(guān)的政策和業(yè)務運作流程；其次，建立審計輪崗制度，要求每一位審計人員都能夠熟悉各個行業(yè)的業(yè)務知識，并且加以積累。只有與時俱進、不斷地創(chuàng)新才能夠讓審計事業(yè)發(fā)展擁有永不停歇的動力――創(chuàng)新。

（二）提高自身業(yè)務素質(zhì)，從實踐出發(fā)

促使審計人員學習與審計工作相關(guān)聯(lián)的觀念，堅持在工作中學習、在學習中工作的實踐理念，從而讓工作學習達到一體化。作為一名審計人員，不僅需要向書本學習知識，還需要向?qū)嵺`學習知識，達到學以致用的目的。審計不僅僅是需要審查財務，還需要弄懂被審計單位的業(yè)務，將工作重點放在專項調(diào)查以及績效審計之上，如此才能夠讓分析與評價更加有效，但是這就要求了審計人員擁有將理論聯(lián)系實際以及不斷創(chuàng)新的能力，能夠在實踐學習當中一套適合新時期下審計工作的新方法。

（三）教育審計人員樹立出核心價值觀

隨著社會各界不斷提升地審計期望，對新時期下審計工作給予了更多的厚望，有一大部分的人希望審計部門能夠查出更多違法、違紀的問題，這也是非常合理的要求，也是對審計工作的認可，對當代審計部門的新人。在這一種新形勢下，我們就要求審計人員擁有較強的職業(yè)精神和政治責任感，能夠忠于審計，不辜負社會各界以及人民群眾的厚望。另外，這種新形勢下，對于審計部門也提出了更高的要求。隨著支持人員的增多，監(jiān)督審計的人員更多，越來越多的社會大眾加大了對審計部門的關(guān)注與監(jiān)督。因此，在當今形勢下，審計人員就需要守得住操守、耐得住清貧，能夠關(guān)注自己的一言一行。

總之，新時期下的審計工作賦予了更多的責任，因此，提高審計人員的素質(zhì)就成為提高審計工作質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

參考文獻：