發(fā)布時(shí)間:2023-09-20 17:51:02
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇城鄉(xiāng)規(guī)劃工作總結(jié),期待它們能激發(fā)您的靈感。
(一)突出規(guī)劃引領(lǐng),規(guī)劃編制扎實(shí)推進(jìn)
高度重視全區(qū)重點(diǎn)工作“一館兩中心”項(xiàng)目,成立項(xiàng)目小組,落實(shí)專人負(fù)責(zé),圓滿完成任務(wù)。城市展覽館已經(jīng)開館,市民中心和體育中心羽毛球館、游泳館設(shè)計(jì)圖紙已經(jīng)完成。
在《市城市總體規(guī)劃(2011-2020)》的指導(dǎo)下,精心修編各類規(guī)劃,為城鄉(xiāng)發(fā)展提供依據(jù)。城區(qū):高起點(diǎn)開展城區(qū)發(fā)展規(guī)劃,原絲綢廠、大富豪紡織廠、拖拉機(jī)站等地塊規(guī)劃設(shè)計(jì)及老城區(qū)交通改善規(guī)劃,目前均已形成規(guī)劃成果。村鎮(zhèn):指導(dǎo)平潮等11個(gè)鎮(zhèn)開展總體規(guī)劃修編工作,其中平潮、石港、劉橋、平東、五接、騎岸、四安等7鎮(zhèn)已順利通過專家論證,西亭、十總、東社、五甲等4鎮(zhèn)正在編制;推進(jìn)川姜鎮(zhèn)商務(wù)區(qū)及工業(yè)集中區(qū)、興東鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、二甲、興仁、先鋒、張芝山等多個(gè)地塊控規(guī)編制工作,已完成專家論證;啟動?xùn)|南片區(qū)發(fā)展規(guī)劃和18個(gè)Ⅰ級社區(qū)規(guī)劃編制工作;對部分農(nóng)民集居區(qū)總平面進(jìn)行調(diào)整,規(guī)劃成果已通過驗(yàn)收。結(jié)合港閘區(qū)進(jìn)一步深化完成成濱江新區(qū)發(fā)展規(guī)劃。
(二)緊扣重點(diǎn)工作,規(guī)劃管理全面提質(zhì)
以規(guī)劃法為準(zhǔn)繩,依法審查各項(xiàng)目地塊的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,對符合規(guī)劃要求的規(guī)劃總平面進(jìn)行公示和審定;以控制性詳規(guī)為依據(jù),組織編制各地塊規(guī)劃設(shè)計(jì)條件全年共完成67項(xiàng)工業(yè)地塊和28項(xiàng)經(jīng)營性地塊的規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)編制,總用地面積約286.8萬平方米;,累計(jì)核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書79份,總用地面積124萬平方米;建設(shè)用地規(guī)劃許可證176份,總用地面積620萬平方米;建設(shè)工程規(guī)劃許可證198份,總建筑面積364萬平方米;審批農(nóng)民建房566戶。跟蹤新建、續(xù)建項(xiàng)目32個(gè);對35個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了多次現(xiàn)場驗(yàn)線;對18個(gè)竣工項(xiàng)目進(jìn)行了驗(yàn)收,并辦理了副證換正本。
修改完善了《市區(qū)規(guī)劃委員會議事規(guī)則》,明確了規(guī)委會審議的議題范圍、會議程序等。為進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作,修改并出臺了《市區(qū)經(jīng)營性用地容積率管理辦法》。
(三)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,效能建設(shè)不斷提升
努力建設(shè)學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)。購買先進(jìn)書籍、警示教育片,結(jié)合學(xué)習(xí)例會,討論學(xué)習(xí),不斷強(qiáng)化服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量,全局上下形成了創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。
采取提前介入、上門服務(wù)、現(xiàn)場辦公等方式,開辟“簡便、快捷、暢通”的規(guī)劃審批和批后管理綠色服務(wù)通道,充分利用公眾監(jiān)督、民生熱線、“12345”等平臺,宣傳提高規(guī)劃知曉度,同時(shí)進(jìn)一步完善工作制度,保證了規(guī)劃工作順利展開,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)規(guī)劃服務(wù)。
貢獻(xiàn),現(xiàn)將2009年度工作總結(jié)如下:
一、城鄉(xiāng)規(guī)劃工作情況
1、通過了縣城總體規(guī)劃修編,完成并通過了××縣民族旅游文化風(fēng)情的規(guī)劃。 3、認(rèn)真組織編制完成了××縣城區(qū)建設(shè)用地容積率調(diào)整管理方案,上報(bào)并通過了××縣建設(shè)用地容積率調(diào)整管理方案,并于今年8月起執(zhí)行。
4、加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作。堅(jiān)持依法監(jiān)察過程,控制與重點(diǎn)監(jiān)察相結(jié)合,效能監(jiān)察與效能建設(shè)相結(jié)合,及時(shí)調(diào)查解決了城鄉(xiāng)規(guī)劃工作中存在的一些問題,完成了實(shí)施方案、自查報(bào)告。
二、施工圖送審及備案情況
嚴(yán)格按照《云南省建設(shè)廳公告(第2號)》文件執(zhí)行,加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的施工圖的初審、送審及備案工作,對建設(shè)項(xiàng)目的施工圖沒有進(jìn)行初審、查審的施工圖一律不許使用及辦理相關(guān)的手續(xù)。
三、參與重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)情況
參與了××縣縣城永久性大橋的規(guī)劃拆遷及××縣國門中學(xué)的規(guī)劃測量前期工作。
四、存在的問題
1、需建立規(guī)劃編制后具體實(shí)施辦法。目前規(guī)劃工作重點(diǎn)往往停留在規(guī)劃編制上,而對規(guī)劃的實(shí)施保證關(guān)注太少,往往造成規(guī)劃編制與規(guī)劃管理的脫節(jié)。
2、需加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的管理。目前由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、農(nóng)村土地制度等因素,城鄉(xiāng)差別仍然很大,表現(xiàn)在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)上,二者差距也非常大。
3、江西片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃沒有出臺,給規(guī)劃管理工作帶來不便。
五、2012年主要工作計(jì)劃
1、嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法工作。一是規(guī)范“一書兩證”的審批程序;二是加大建設(shè)項(xiàng)目巡查力度,實(shí)行跟蹤管理,及時(shí)查處違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目;三是利用多種形式開展城鄉(xiāng)規(guī)劃法及執(zhí)法宣傳,增強(qiáng)全民城市規(guī)劃意識,自覺維護(hù)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性。
2、規(guī)范個(gè)人建房行為。嚴(yán)格個(gè)人建房審批,強(qiáng)化資料審核把關(guān),改善縣城城中村情況。
3、完成縣城江西片區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃編制。
將目前規(guī)劃執(zhí)法熱點(diǎn)及難點(diǎn)匯報(bào)如下:
1、裕康苑群體事件;
近年來,隨著××區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的飛速發(fā)展,城市化進(jìn)程不斷加快,城中村在城市建設(shè)中許多耕地被征用為城市建設(shè)用地后,大部分村民沒有工作缺少穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來源,且村集體管理遺留了宅基地面積分配不平均的問題,故?;鄞濉⒄笊舷麓濉⒂窈哟宓瘸侵写宓倪`章建筑給我們規(guī)劃執(zhí)法部門帶來了極大的困難和工作壓力。
隨著城市化進(jìn)程的不斷提高城中村的違章建設(shè)正在繼續(xù)的蔓延,村民建設(shè)過程中由于未辦理過任何相關(guān)的手續(xù),都是按自己的意愿去建,很少顧及周圍鄰居的關(guān)系?,F(xiàn)在,由于土地在集體統(tǒng)一分配給村民的,村民認(rèn)為在空地、菜地里進(jìn)行建設(shè)是理所當(dāng)然的,因此面對我們的執(zhí)法他們也很坦然。于2009年5月25日裕康苑昉園十多戶到我局監(jiān)察隊(duì)上訪,稱寨后下村村民在小區(qū)東、南方向建筑房屋,建筑高度已達(dá)4層,還要繼續(xù)建第5層,嚴(yán)重影響了住戶的采光、通風(fēng),白天進(jìn)房間也要開燈,空氣流通嚴(yán)重受阻,對住戶身心造成了嚴(yán)重的傷害,我局執(zhí)法隊(duì)立刻組織人員到現(xiàn)場,村民態(tài)度粗暴,對我局執(zhí)法隊(duì)發(fā)放的《建設(shè)工程停工核查通知書》置之不理,出現(xiàn)拒簽、拒收等情況。我局監(jiān)察隊(duì)對違章建筑戶進(jìn)行多次制止并做了耐心說服教育工作,但建設(shè)戶不顧法律的規(guī)定,對我們的勸說置之不理,并找各種理由來推脫責(zé)任,甚至要求解決他們失地少地的困難。我局后多次向上級部門匯報(bào),并進(jìn)行調(diào)解,但由于寨后下村村民極為不配合,沒有收到很好的效果。
2、對××酒吧街的整治問題;
我局監(jiān)察隊(duì)多次收到××區(qū)大研街道社區(qū)街道助理員反映,××內(nèi)多家經(jīng)營戶私自搭建觀景平臺,導(dǎo)致破壞××風(fēng)貌,造成影響。
2009年6月23日,××區(qū)大研街道新華社區(qū)居民到我局監(jiān)察隊(duì)反映,新華街翠文段32—1號、83號等多戶未經(jīng)審批私自建設(shè)觀景平臺,嚴(yán)重影響××風(fēng)貌,我局執(zhí)法隊(duì)多次到現(xiàn)場勸說整改,并發(fā)放了《建設(shè)責(zé)令改正通知書》,但其經(jīng)營戶一直不整改并對通知書置之不理,導(dǎo)致工作難以開展,并出現(xiàn)搭建觀景平臺越演越烈的場面。
3、城中村建設(shè)容易引發(fā)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題
城中村的建設(shè)正在緊鑼密鼓的進(jìn)行當(dāng)中,很多村民在未經(jīng)審批,無任何手續(xù)的情況下在菜地、空地上私自建設(shè),造成很多違章建筑,并非常容易引發(fā)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。我監(jiān)察隊(duì)對違章行為進(jìn)行實(shí)地勘查及時(shí)查處,對違章建筑戶進(jìn)行多次制止并做了耐心說服教育工作,但建設(shè)戶不顧法律的規(guī)定,對我們的勸說置之不理,并找各種理由來推脫責(zé)任。執(zhí)法人員盡自己的工作職責(zé)對違章建設(shè)行為簽發(fā)了《建設(shè)工程規(guī)劃停工核查通知書》、《建設(shè)行政責(zé)令改正通知書》要求責(zé)令停工,責(zé)令建設(shè)戶拆除違章建筑部分,但多數(shù)村民仍不服從,拒絕簽收、態(tài)度強(qiáng)硬。我們不斷的說服教育,他們卻不斷的施工,這種現(xiàn)象在城中村建設(shè)中形成了趨勢。建設(shè)戶的回答是“人家在以前和現(xiàn)在起好的你們?yōu)槭裁礇]有說、沒有拆除、既然人家的能起,為什么我們家的就不可以起,我們是失地農(nóng)民。如果你們要強(qiáng)硬拆除就先把人家起好的房子拆了再說,你們這是分明在欺負(fù)我們老百姓。”就這樣一幢幢違章建筑就在城中村的菜地、空地里拔地而起,這些現(xiàn)象已經(jīng)在城中村發(fā)展到無法制止的情形。
我局多次收到反映,都是關(guān)于城中村居民未經(jīng)審批私自建設(shè)導(dǎo)致的鄰里糾紛。一些得到了解決,但仍有一部分房屋已存在足有兩三年的時(shí)間,房子已經(jīng)建好使用,對以前的遺留問題執(zhí)行難。目前這種事態(tài)現(xiàn)已發(fā)展至周邊城郊,束河、祥和、大研(義尚、文智)中的部分村社也開始效仿?;邸⒄蟮鹊淖龇ǎ_始私自劃分土地,已經(jīng)有部分條件較好,膽子較大的居民開始違章建設(shè),在這些“先驅(qū)者”的帶動下這種違章行為也將逐漸形成規(guī)?!,F(xiàn)在,由于土地在集體統(tǒng)一分配給村民的,村民認(rèn)為在空地、菜地里進(jìn)行建設(shè)是理所當(dāng)然的,因此面對我們的執(zhí)法他們也很坦然。
目前,在城中村以及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行違章建設(shè)的面積進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)。
西安辦事處;城中村菜地建房寨后上、下村有20戶;?;鄞逵?戶;玉河村6戶;共計(jì)面積9218㎡。
束河辦事處;尚義社區(qū)非法圈地3533㎡;束河古鎮(zhèn)部分違章建筑近145㎡;共計(jì)面積3678㎡。
大研辦事處;義尚社區(qū)超出宅基地及菜地、空地建設(shè)1380㎡;文智菜地、空地建設(shè)1010㎡;共計(jì)面積2390㎡。
祥和辦事處;昭慶村、白龍?zhí)洞?、卿云村、吉祥上下村、太和東村、慶東村、康仲村等出現(xiàn)了未批先建、超出宅基地進(jìn)行違章建筑。共計(jì)面積860㎡。
貢獻(xiàn),現(xiàn)將2009年度工作總結(jié)如下:
一、城鄉(xiāng)規(guī)劃工作情況
1、通過了縣城總體規(guī)劃修編,完成并通過了××縣民族旅游文化風(fēng)情的規(guī)劃。 3、認(rèn)真組織編制完成了××縣城區(qū)建設(shè)用地容積率調(diào)整管理方案,上報(bào)并通過了××縣建設(shè)用地容積率調(diào)整管理方案,并于今年8月起執(zhí)行。
4、加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作。堅(jiān)持依法監(jiān)察過程,控制與重點(diǎn)監(jiān)察相結(jié)合,效能監(jiān)察與效能建設(shè)相結(jié)合,及時(shí)調(diào)查解決了城鄉(xiāng)規(guī)劃工作中存在的一些問題,完成了實(shí)施方案、自查報(bào)告。
二、施工圖送審及備案情況
嚴(yán)格按照《云南省建設(shè)廳公告(第2號)》文件執(zhí)行,加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的施工圖的初審、送審及備案工作,對建設(shè)項(xiàng)目的施工圖沒有進(jìn)行初審、查審的施工圖一律不許使用及辦理相關(guān)的手續(xù)。
三、參與重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)情況
參與了××縣縣城永久性大橋的規(guī)劃拆遷及××縣國門中學(xué)的規(guī)劃測量前期工作。
四、存在的問題
1、需建立規(guī)劃編制后具體實(shí)施辦法。目前規(guī)劃工作重點(diǎn)往往停留在規(guī)劃編制上,而對規(guī)劃的實(shí)施保證關(guān)注太少,往往造成規(guī)劃編制與規(guī)劃管理的脫節(jié)。
2、需加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的管理。目前由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、農(nóng)村土地制度等因素,城鄉(xiāng)差別仍然很大,表現(xiàn)在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)上,二者差距也非常大。
3、江西片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃沒有出臺,給規(guī)劃管理工作帶來不便。
五、2012年主要工作計(jì)劃
1、嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法工作。一是規(guī)范“一書兩證”的審批程序;二是加大建設(shè)項(xiàng)目巡查力度,實(shí)行跟蹤管理,及時(shí)查處違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目;三是利用多種形式開展城鄉(xiāng)規(guī)劃法及執(zhí)法宣傳,增強(qiáng)全民城市規(guī)劃意識,自覺維護(hù)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性。
2、規(guī)范個(gè)人建房行為。嚴(yán)格個(gè)人建房審批,強(qiáng)化資料審核把關(guān),改善縣城城中村情況。
3、完成縣城江西片區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃編制。
一、健全組織機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案,積極推進(jìn)工作。
《關(guān)于開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察的通知》下發(fā)后,縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)環(huán)境保護(hù)局與縣監(jiān)察局及時(shí)召開了座談會,認(rèn)真研究制定我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作計(jì)劃、方案和具體工作措施,及時(shí)向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及城建局屬各股所站室轉(zhuǎn)發(fā)了上級的通知。為了建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,20__年3月3日,__縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)環(huán)境保護(hù)局聯(lián)同__縣監(jiān)察局成立了城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)環(huán)境保護(hù)局局長__x任組長,縣監(jiān)察局副局長和永發(fā)、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)環(huán)境保護(hù)局副局長__、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)環(huán)境保護(hù)局紀(jì)檢組長__任副組長,縣城鄉(xiāng)規(guī)劃[,!]建設(shè)環(huán)境保護(hù)局局規(guī)劃股、規(guī)劃所負(fù)責(zé)同志和城管局辦公室主任為小組成員,城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由規(guī)劃股股長兼任,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)環(huán)境保護(hù)局規(guī)劃股,由規(guī)劃股負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察日常工作的開展,做到了有人管,有人抓,有人具體負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組成立后,迅速啟動了城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作,積極開展調(diào)查研究,結(jié)合我縣實(shí)際,制定了《__縣城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作實(shí)施意見實(shí)施方案》,進(jìn)一步細(xì)化了城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作內(nèi)容,確定了我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的主要進(jìn)度安排,對我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及局屬各股室開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作做出具體部署,主要是對城鄉(xiāng)規(guī)劃依法編制、審批情況,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可的清理、實(shí)施、監(jiān)督情況,城鄉(xiāng)規(guī)劃政務(wù)公開情況,城鄉(xiāng)規(guī)劃廉政、勤政情況等五個(gè)方面的主要內(nèi)容和方法步驟,明確了考核標(biāo)準(zhǔn)。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及局屬各股室充分認(rèn)識城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察的重要性,切實(shí)加強(qiáng)對城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),按照《實(shí)施方案》的要求,抓好落實(shí),制定措施,明確責(zé)任,努力提高開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的能力和水平,使這項(xiàng)工作的開展真正做到有具體計(jì)劃、具體步驟、具體要求和要達(dá)到的具體目標(biāo),使各項(xiàng)工作有序快速推進(jìn)。
20__年4月27日,由于人動和工作需要,縣規(guī)劃建設(shè)局和縣監(jiān)察局研究制定了《關(guān)于貫徹落實(shí)全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法檢查和規(guī)劃效能監(jiān)察工作的通知》(南規(guī)建[20__]39號),及時(shí)調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
20__年6月16日,由于相關(guān)部門人員變動,為了順利開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作,對__縣城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組成員作了調(diào)整(南規(guī)建發(fā)[20__]91號)。
二、開展調(diào)查研究,采取有效措施,全面開展自查、自糾活動
根據(jù)州規(guī)劃建設(shè)局關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的進(jìn)度安排,自20__年3月起進(jìn)入城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察實(shí)施階段??h城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察實(shí)施方案工作計(jì)劃,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及局屬各股所站室重點(diǎn)對我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃依法依規(guī)編制審批情況、城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可情況、“陽光規(guī)劃”實(shí)施情況、城鄉(xiāng)規(guī)劃批后管理情況和城鄉(xiāng)規(guī)劃廉政建設(shè)勤政情況進(jìn)行全面自查總結(jié)。
1、規(guī)劃編制、審批自查情況??h城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組對組織編制各類城市規(guī)劃的情況進(jìn)行自查,自查情況為所有規(guī)劃編制均能按照法定程序、委托具有相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位進(jìn)行編制,規(guī) 劃成果依法履行審批和備案程序。
2、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理人員編制自查情況。20__年6月26日根據(jù)南政辦發(fā)[20__]72號文件精神,成立__縣城鄉(xiāng)規(guī)劃審查委員會。縣規(guī)劃建設(shè)局設(shè)有規(guī)劃股、規(guī)劃所,規(guī)劃股編制3人,規(guī)劃所編制5人,沒有設(shè)置規(guī)劃監(jiān)察大隊(duì),由城管局代為履行職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)有專職鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃助理員,但未設(shè)置規(guī)劃管理所(站),鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃助理員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理。
3、集中力量,對縣城鄉(xiāng)規(guī)劃審查委員會審議的市政重大工程項(xiàng)目和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的規(guī)劃許可手續(xù)進(jìn)行“回頭看”。具體項(xiàng)目包括__縣第四中學(xué)校園規(guī)劃、縣城東片區(qū)豎向控制、金龍路“三線入地”工程等。通過復(fù)查,以上市政工程項(xiàng)目均符合城市規(guī)劃要求,審批規(guī)范,程序合法。
4、審批的工程項(xiàng)目自查情況??h規(guī)劃建設(shè)局按照《實(shí)施方案》的要求,對近兩年來審批的工程項(xiàng)目逐項(xiàng)進(jìn)行了復(fù)查,沒有隨意調(diào)整城鄉(xiāng)總體規(guī)劃而擅自批準(zhǔn)建設(shè)的問題,“一書兩證”的辦理均能按照程序進(jìn)行審批并嚴(yán)格按照《__州建設(shè)工程規(guī)劃監(jiān)督管理及驗(yàn)收的若干規(guī)定》進(jìn)行規(guī)劃驗(yàn)收。__縣城近幾年內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目大多是20__年以前所拍賣的小宗地,大部分為200平方米以內(nèi)的庭院和底商私宅,由于土地部門與城建部門協(xié)調(diào)脫節(jié),未辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證就已領(lǐng)取土地使用證的現(xiàn)象比較普遍,導(dǎo)致了補(bǔ)辦建設(shè)用地規(guī)劃許可證的情況比較突出和私人建房的綠地率達(dá)不到相關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行規(guī)劃管理及審批,其管理有待進(jìn)一步規(guī)范。
5、城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法是城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作的重要組成部分,是維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃嚴(yán)肅性、權(quán)威性,有效遏制各類違法建設(shè),確保城鄉(xiāng)規(guī)劃順利實(shí)施的重要手段和保障。目前,我縣沒有成立規(guī)劃監(jiān)察大隊(duì),規(guī)劃執(zhí)法由城管局代為行使職能,規(guī)劃執(zhí)法存在許多不容忽視的問題,有的還非常突出,嚴(yán)重影響了城市規(guī)劃的實(shí)施。我縣在開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作中,主要是對各類違法建設(shè)行為是否依法執(zhí)法,執(zhí)法程序是否合法,適用法律是否正確等進(jìn)行監(jiān)察。具體包括:執(zhí)法制度健全完善情況;執(zhí)法區(qū)域覆蓋情況;部門之間協(xié)調(diào)配合情況;規(guī)劃執(zhí)法結(jié)案率情況進(jìn)行監(jiān)察。
6、政務(wù)公開自查情況。縣規(guī)劃建設(shè)局建立了城鄉(xiāng)規(guī)劃公開、公示和聽證制度,所編制完成的各類城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃及其強(qiáng)制性內(nèi)容通過規(guī)劃展示、__人民政府公眾信息網(wǎng)、工地現(xiàn)場公示牌、新聞媒體等方式向社會全部進(jìn)行了公示。積極實(shí)施“陽光規(guī)劃”制度,提高了規(guī)劃工作的透明度。
7、城鄉(xiāng)規(guī)劃廉政、勤政自查情況??h規(guī)劃建設(shè)局建立了違紀(jì)違法案件舉報(bào)制度,沒有領(lǐng)導(dǎo)干部違法、違紀(jì)、干預(yù)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施的現(xiàn)象,沒有違反批準(zhǔn)的規(guī)劃、違反法定程序建設(shè)政府工程。
三、城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作取得實(shí)效
__縣規(guī)劃建設(shè)局積極開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作,針對自查、自糾過程發(fā)現(xiàn)的問題和存在的不足,制定整改方案,并在整改工作中,切實(shí)整治辦事拖拉、推諉扯皮等現(xiàn)象,提速工作過程,提高工作質(zhì)量。營造有利于機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變、有利于文明規(guī)范執(zhí)法、有利于改進(jìn)工作作風(fēng)的濃厚氛圍,履行好各自的崗位職責(zé),認(rèn)真辦好每一件事,精心做好每一項(xiàng)服務(wù)。發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神,培養(yǎng)和建設(shè)一支“敬業(yè)、務(wù)實(shí)、廉潔、干事、為民”的團(tuán)結(jié)、高效規(guī)劃建設(shè)隊(duì)伍,建立健全一套科學(xué)、有效、可操作性強(qiáng)的工作制度和長效制衡機(jī)制,進(jìn)一步以制度規(guī)范和約束團(tuán)隊(duì)的行為,創(chuàng)新管理機(jī)制,規(guī)范執(zhí)法行為、簡化辦事程序,贏得社會各方面的認(rèn)同。
1、認(rèn)真編制城鄉(xiāng)規(guī)劃,依法履行審批程序。嚴(yán)格按程序積極做好城市總體規(guī)劃修編和審查報(bào)批工作,在修編過程中,積極開展了規(guī)劃修編的前期研究工作,嚴(yán)格按照規(guī)劃修編和審查的程序,開展總體規(guī)劃修編和審查工作,明確總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容,建立健全“五線”規(guī)劃管制制度。
2、促進(jìn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的規(guī)范化。城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的開展,對規(guī)劃工作提出了更高的要求,促使規(guī)劃行政主管部門進(jìn)一步規(guī)范自己的行政行為。為使規(guī)劃管理逐步邁入制度化、規(guī)范化、程序化的軌道,縣規(guī)劃建設(shè)局完善了城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可的內(nèi)部管理制度,做到了用制度管理工作。一是完善了集體審議制度,對重要事項(xiàng)和工作疑難問題,在充分討論的基礎(chǔ)上實(shí)行集體決策;二是規(guī)范審批流程,對辦事流程、辦事依據(jù)、辦事提交材料和辦事時(shí)限進(jìn)行了規(guī)定,加快了審批效率和加強(qiáng)了監(jiān)察力度。三是嚴(yán)格批后管理,在內(nèi)部職能科室進(jìn)行了合理分工,做到建設(shè)工程放驗(yàn)線、竣工規(guī)劃驗(yàn)收等方面的相互監(jiān)管,以進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程規(guī)劃批后管理工作,規(guī)范批后管理各項(xiàng)程序,并全面實(shí)行建設(shè)工程規(guī)劃批后公示制度。四是進(jìn)一步簡化和規(guī)范了規(guī)劃許可的操作流程,為群眾辦事提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。五是加強(qiáng)了與國土部門的協(xié)調(diào)溝通,在未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的情形下,不得辦理國有土地使用證。六是對縣城個(gè)人建房未辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃學(xué)科正的建房戶,我局根據(jù)歷史遺留問題和建房戶的經(jīng)濟(jì)能力的實(shí)際情況,經(jīng)請示縣人民政府同意,在__電視臺作了為期一個(gè)月的公告,要求建房戶20__年12月31前補(bǔ)辦規(guī)劃許可證。對從20__年1月1日起補(bǔ)辦規(guī)劃許可證的建房戶實(shí)行處罰,維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。
3、推動了城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的公開化和民主化。城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的開展,推動了城市規(guī)劃工作的公開化和民主化。通過實(shí)施城市規(guī)劃公示制、聽證制度等,拓寬了公眾參與城市規(guī)劃的途徑,增強(qiáng)了管理的透明度,保障了人民群眾的合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃行政主管部門和人民群眾的良性互動。對城市規(guī)劃編制、建設(shè)項(xiàng)目審批和監(jiān)察執(zhí)法的全過程,以及將城市規(guī)劃管理工作的內(nèi)容、程序、辦法、時(shí)限等宜于公開的政務(wù)工作都置于“陽光”之下。
4、加強(qiáng)了部門的行風(fēng)建設(shè)。城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的開展,塑造了城鄉(xiāng)規(guī)劃部門的良好形象,提高了城市規(guī)劃部門的工作效能,促進(jìn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)工作人員為黨委和政府服務(wù)、為社會公眾服務(wù)的積極性和主觀能動性明顯提高,部門和行業(yè)風(fēng)氣普遍好轉(zhuǎn)。
5、推進(jìn)了規(guī)劃系統(tǒng)治理行業(yè)腐敗和商業(yè)賄賂工作。城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的深入開展,推進(jìn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督機(jī)制的深化,加強(qiáng)了城鄉(xiāng)規(guī)劃系統(tǒng)內(nèi)部和外部的監(jiān)督管理,從制度上有效地防止了規(guī)劃管理工作中的腐敗行為。我縣建立了由城鄉(xiāng)規(guī)劃和監(jiān)察部門共同組成的領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,監(jiān)察部門在會同規(guī)劃部門做好城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的同時(shí),對規(guī)劃部門依法行政、廉潔自律、踐行承諾、服務(wù)效率、執(zhí)行規(guī)劃等方面的工