序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇高職教育發(fā)展，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

［關(guān)鍵詞］高職教育；制約因素；解決措施

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高職教育近幾年來有了快速的發(fā)展，高職院校的數(shù)量及在校生與畢業(yè)生人數(shù)都有了大幅度的增長(zhǎng)，但質(zhì)量未得到保障。高職教育主要是培養(yǎng)高等技術(shù)應(yīng)用型人才，但目前我國中高級(jí)技工嚴(yán)重短缺，高級(jí)技工缺口達(dá)數(shù)十萬人。現(xiàn)有的高級(jí)技工僅占工人總數(shù)的5%左右，與發(fā)達(dá)國家高級(jí)技工占40%的比例相差甚遠(yuǎn)。高職教育的作用和影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于普通高教，嚴(yán)重滯后于我國整體高等教育的發(fā)展水平，也與國外高職教育相距甚遠(yuǎn)。

一、制約高職教育發(fā)展與質(zhì)量提升的主要因素

1.社會(huì)上對(duì)高職教育存在多方面偏見

中國幾千年來的傳統(tǒng)觀念是“學(xué)而優(yōu)則仕”，到當(dāng)代則變?yōu)閷W(xué)而優(yōu)得到高人一等的工作，得到好身份，當(dāng)干部，或成為企業(yè)的金領(lǐng)、白領(lǐng)，而不想當(dāng)工人，當(dāng)藍(lán)領(lǐng)，上大學(xué)則上普通高校，上名牌、重點(diǎn)大學(xué)，最次也要上普通本科，而不上高職院校。社會(huì)公眾有這種心理，有歷史原因，也有現(xiàn)實(shí)原因。青少年問題專家孫云曉指出，這與我國的教育理念有很大關(guān)系。中國學(xué)生最不甘于平淡，不愿過普通的生活。在日本，甘于過平凡生活的觀念相當(dāng)普遍。日本的中學(xué)，經(jīng)常把社區(qū)里的普通人請(qǐng)來給孩子講課。學(xué)生們?cè)诔燥堉埃驈N師鞠躬表示感謝和尊敬的感情。中國的學(xué)校顯然缺乏類似的教育。我們的教育總是把目標(biāo)定在天上，卻不注意腳下該怎么走。雖然課本里也寫著勞動(dòng)無貴賤，但普通人的生活永遠(yuǎn)是低調(diào)的，不被關(guān)注或贊揚(yáng)的。學(xué)生們也早已習(xí)慣了把科學(xué)家、學(xué)者、官員等社會(huì)知名人士作為偶像［1］。他們內(nèi)心中仍把工作分為三六九等，在他們心目中讀高職院校將來當(dāng)一名普通的勞動(dòng)者，很沒面子，要上真正的大學(xué)。高職院校聲稱培養(yǎng)的是在生產(chǎn)、服務(wù)、管理第一線的高級(jí)應(yīng)用型人才，但學(xué)生普遍不愿到生產(chǎn)、服務(wù)、管理第一線工作，不想成為這樣的人才。因此，社會(huì)公眾心目中鄙視高職教育。認(rèn)為“高職教育”是“次等教育”、“末流教育”。

再有，我們的教育主管部門及政府有關(guān)部門的政策法規(guī)也極為不利于高職教育的發(fā)展。不是把高職教育視為一種教育類型，而是視為一種辦學(xué)層次，把高職教育定位低于普通高校的專科層次，即高等教育中的最低層次。2004年教育部等七部委規(guī)定：“專科層次的職業(yè)院校不再升格為本科院校”。在高等教育招生時(shí)，高職生的錄取低于普通專科一個(gè)批次，最末一批錄取，錄取的生源較差。說明在教育主管部門的一些領(lǐng)導(dǎo)心目中，高職教育的地位也是很低的。社會(huì)公眾歧視高職教育也就是很自然的事了。在高職生畢業(yè)就業(yè)時(shí)，不發(fā)普通高校的畢業(yè)證書，所持的證件與就業(yè)規(guī)定也與普通專科畢業(yè)生有別。一些用人單位對(duì)高職生也有歧視心理，面對(duì)眾多求職的畢業(yè)生，首選高學(xué)歷者，把高職生視為差生，即使錄用，待遇也低于普通高校的畢業(yè)生。這些做法，層層強(qiáng)化了社會(huì)公眾輕視鄙薄高職教育的意識(shí)和心理。有些地方政府為了給中職學(xué)校解困，把不夠設(shè)置條件的中等職校升格為高等職校，更降低了社會(huì)公眾對(duì)高職教育的信任度。很多人認(rèn)為高職教育不正規(guī)，層次低。在這種社會(huì)環(huán)境下很多到高職院校就讀的學(xué)生是不情愿的，感到很無奈，感到低人一等，情緒低落，學(xué)習(xí)積極性不高。畢業(yè)時(shí)難以就業(yè)。造成高職教育發(fā)展的惡性循環(huán)。一些優(yōu)秀的學(xué)生怎么能來讀高職院校。上述問題不解決，再怎么說高職教育重要，也無濟(jì)于事。目前社會(huì)中是人人說高職教育重要，但就是很少有人愿意接受這種教育。

2.法律保障不足

世界發(fā)達(dá)國家都通過完備的法律來推動(dòng)高職教育，使高職教育達(dá)到相當(dāng)?shù)乃健Ｎ覈呗毥逃矫娴牧⒎ù嬖谙喈?dāng)?shù)牟蛔恪１憩F(xiàn)在三個(gè)方面。其一，立法不完備。我國目前還沒有頒布專門的《高等職業(yè)教育法》，現(xiàn)有的《高等教育法》69個(gè)條文中只有一處提到“職業(yè)教育”。而《職業(yè)教育法》主要是規(guī)范初等和中等職業(yè)教育，對(duì)高等職業(yè)教育規(guī)范不足［2］7。其二，法律剛性規(guī)范不夠。如《職業(yè)教育法》中第二十七條“職業(yè)學(xué)校舉辦者應(yīng)當(dāng)按照學(xué)生人數(shù)平均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)足額撥付職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)”，在撥款方面說“應(yīng)當(dāng)”怎樣，這好像是某團(tuán)體倡議書的號(hào)召語言，法律用語應(yīng)當(dāng)是“必須”，“應(yīng)當(dāng)”之語，彈性很大，沒有規(guī)范力量。撥款單位可以撥，也可以找借口不撥或少撥。國家還有一些對(duì)高職教育的要求，多半是以“決定”、“意見”、“通知”、“辦法”等形式而不是以法律法規(guī)的形式出現(xiàn)，效力層次太低，而且往往只有規(guī)范內(nèi)容而沒有規(guī)定法律責(zé)任，致其變成了口號(hào)式、宣言式文件［2］6。所有法律法規(guī)中對(duì)辦高等職業(yè)教育最關(guān)鍵的經(jīng)費(fèi)投入問題沒有專門規(guī)定。高職教育經(jīng)費(fèi)問題沒有法律保障。其三，已有的職業(yè)教育法律法規(guī)沒有得到很好實(shí)施。如《職業(yè)教育法》及相關(guān)行政法規(guī)確立了勞動(dòng)準(zhǔn)入制度，由于各有關(guān)部門未能拿出完善的配套措施，這一制度沒有很好實(shí)施。職業(yè)教育的一些規(guī)章、政策出臺(tái)后，沒有相關(guān)的責(zé)任條款，對(duì)不履行法律條款者沒有制裁措施，對(duì)沒有遵守職業(yè)教育法律法規(guī)者無法處理，違法的結(jié)果往往是不了了之。這些法律法規(guī)形同虛設(shè)。上述情況也成為制約高職教育發(fā)展的主要原因之一。

3.辦學(xué)條件達(dá)不到培養(yǎng)技能型人才的要求

高職教育重點(diǎn)是培養(yǎng)學(xué)生的技能，培養(yǎng)動(dòng)手能力，需要高技術(shù)水平的實(shí)訓(xùn)基地，需要相當(dāng)數(shù)量的實(shí)訓(xùn)設(shè)備，特別是最先進(jìn)的設(shè)施。設(shè)備更新速度要快，這樣學(xué)生才能掌握最先進(jìn)的技術(shù)。資金投入的量要大，購一臺(tái)數(shù)控機(jī)床需幾十萬元，一套汽車檢測(cè)維修設(shè)備要幾百萬元，上千萬元。辦高職教育要比普通高教需要更多的資金投入。靠學(xué)校的自身之力無力購買。高職院校大都創(chuàng)辦時(shí)間不長(zhǎng)，辦學(xué)基礎(chǔ)薄弱，教學(xué)設(shè)備短缺，圖書資料不足。這些學(xué)校大都辦在各地、市、州，由地方政府所辦，國家對(duì)高職院校不投資，省政府對(duì)高職院校也不投資，除少數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的市（如深圳）對(duì)所辦的高職院校給予充足的投資外，很多地、市、州政府對(duì)所辦的高職教育投資極少。一些地、市、州政府教育投資偏重普通教育，對(duì)所辦的重點(diǎn)高中的投資多于對(duì)高職的投資，在這些領(lǐng)導(dǎo)心目中，本地多一些學(xué)生考上重點(diǎn)大學(xué)、名牌大學(xué)，自己臉上有光彩，職業(yè)教育辦得怎樣，沒有立竿見影的效果，政績(jī)不明顯，不予重視。一些高職院校在“貧血”的狀態(tài)下運(yùn)行，缺乏投入、缺乏實(shí)訓(xùn)設(shè)備，還只能在黑板上開機(jī)器，高技能人才培養(yǎng)成為一句空話。

4.教學(xué)改革不到位，影響學(xué)生的能力培養(yǎng)

高職教育不同于傳統(tǒng)的學(xué)科教育，是一種新型的教育。是以職業(yè)為導(dǎo)向的技術(shù)類高等教育。高職教育培養(yǎng)的人才是知識(shí)技能型人才，除具備一定的崗位操作技能外，還需掌握相當(dāng)?shù)睦碚撝R(shí)，強(qiáng)調(diào)理論在實(shí)踐中的應(yīng)用。具備職業(yè)崗位群需要的管理能力、發(fā)展?jié)摿蛣?chuàng)新能力［3］2。這種培養(yǎng)目標(biāo)對(duì)從事高職教育的教學(xué)管理、教學(xué)人員提出了更高的要求。教學(xué)工作要更有創(chuàng)造性。每一崗位群所需要的知識(shí)是跨專業(yè)的，教學(xué)者要精心設(shè)計(jì)，把各專業(yè)的知識(shí)進(jìn)行綜合、融合，實(shí)現(xiàn)最佳組合。使學(xué)生能適應(yīng)崗位要求。高職教育的教學(xué)原則是理論知識(shí)必需“夠用”，理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的比例為1∶1，但相當(dāng)一些學(xué)校教學(xué)仍因循守舊，理論教學(xué)搞本科的壓縮餅干式，對(duì)職業(yè)崗位的知識(shí)能力要求把握不準(zhǔn)，每個(gè)崗位的哪些理論知識(shí)是必需的，學(xué)了哪些為“夠用”，還不十分清楚。課程改革仍停留在砍課時(shí)、減內(nèi)容、降低程度上。這些“必需”、“夠用”的理論知識(shí)怎樣實(shí)現(xiàn)與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合也不十分明確。沒有考慮讓學(xué)生在實(shí)踐中應(yīng)用理論、在實(shí)踐中掌握理論。使理論與實(shí)踐成為兩張皮。實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)由于條件所限流于走過場(chǎng)。一些學(xué)生文化基礎(chǔ)差，學(xué)校理論教學(xué)時(shí)間少，內(nèi)容又隨意剪裁，所掌握的“必需”、“夠用”的理論知識(shí)就大大打了折扣，由于實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的條件所限，學(xué)生動(dòng)手能力較差。這樣就造成了高職生理論知識(shí)不如普通專科生，動(dòng)手能力不如技校生，理論知識(shí)不足，又缺乏一技之長(zhǎng)，處境尷尬，不被社會(huì)認(rèn)同。

二、解決高職教育發(fā)展與質(zhì)量提升問題的對(duì)策

1.強(qiáng)化高職教育極端重要性的認(rèn)識(shí)

經(jīng)過多年的宣傳，發(fā)展高職教育的重要性世人有所了解，但不是很深刻，現(xiàn)在應(yīng)換一個(gè)角度讓全社會(huì)了解高職教育滯后的后果是什么。這樣會(huì)對(duì)高職教育的重要性有更清醒的認(rèn)識(shí)，更深刻的認(rèn)識(shí)。楊振寧先生說：“中國已經(jīng)掌握了世界上最先進(jìn)最復(fù)雜的技術(shù)，如衛(wèi)星和火箭技術(shù)。中國最失敗的地方，是沒有學(xué)會(huì)怎么把科技變成為有經(jīng)濟(jì)效益的生產(chǎn)辦法。”［4］由于我國的高職教育未能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，我國高級(jí)技能人才缺60萬之多，一些企業(yè)中沒有一流的技師，操作不了一流的設(shè)備，生產(chǎn)不了一流的產(chǎn)品，而生產(chǎn)出一些次品。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)資料，我國企業(yè)產(chǎn)品平均合格率只有70%，不良品每年造成的損失近2000億元人民幣［5］。這一后果是令人觸目驚心的。職業(yè)技術(shù)教育是與經(jīng)濟(jì)建設(shè)聯(lián)系最密切的教育。世界上一些發(fā)達(dá)國家都是通過發(fā)展職業(yè)教育使經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，德國政府曾公開宣稱職業(yè)教育是經(jīng)濟(jì)騰飛的秘密武器。高職教育辦得好壞可以促進(jìn)或制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，影響民族和國家的興衰。如不發(fā)展高職教育就不能迅速改變我們國家經(jīng)濟(jì)的落后狀態(tài)。各級(jí)政府要充分認(rèn)識(shí)職業(yè)教育滯后的嚴(yán)重性。

2.教育主管部門及各級(jí)政府有關(guān)部門首先要消除對(duì)高職教育的偏見

要大力發(fā)展高職教育，首先要消除對(duì)高職教育的偏見。特別教育主管部門及各級(jí)政府有關(guān)部門要首先消除對(duì)高職教育的歧視。不能一邊大講特講發(fā)展高職教育的重要性，一邊又出臺(tái)歧視高職教育的政策。而現(xiàn)在的情況恰恰如此。這就形成一個(gè)自相矛盾的怪圈。高職教育怎能發(fā)展，怎能提高質(zhì)量。目前要改變高考錄取時(shí)高職最后一個(gè)批次錄取的狀況。高職教育既然是一種教育類型，就應(yīng)該像世界發(fā)達(dá)國家那樣，高職教育既有專科層次，又有本科層次，也有研究生層次。高職教育辦本科一是適應(yīng)科學(xué)技術(shù)飛快發(fā)展的需要；二是給優(yōu)秀的專科生深造的機(jī)會(huì)。前不久教育部將高職都改為兩年制的構(gòu)想和七部委聯(lián)合下發(fā)的2010年前高職院校停止升本的決定，引起高職院校的強(qiáng)烈反應(yīng)。實(shí)際上還是把高職教育定位為低等高教，低于普通高教。目前應(yīng)該允許辦學(xué)時(shí)間長(zhǎng)、條件好、效果好的高職院校升本，或幾所高職院校組合升本。歧視高職教育政策的消除才能有助于消除社會(huì)公眾對(duì)高職教育的歧視，改善高職教育的發(fā)展環(huán)境，保證高職教育的發(fā)展。

3.完善高職教育的法律法規(guī)

我國雖已頒布了《職業(yè)教育法》，但僅靠這一部法律還不能給高職教育的發(fā)展提供應(yīng)有的保障。要加快職業(yè)教育立法的步伐，完善職業(yè)教育的法律體系。應(yīng)建立專門的《高等職業(yè)教育法》，明確高職教育與普通高教的同等地位，強(qiáng)化職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)立法，保證職業(yè)教育的資金投入［6］。明確各級(jí)政府對(duì)職業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)保障。并出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī)，及與法律相關(guān)的實(shí)施細(xì)則，如就業(yè)準(zhǔn)入制度等。有關(guān)法律法規(guī)中一定要規(guī)定違法責(zé)任，有嚴(yán)格的法律效力，形成有力的監(jiān)督機(jī)制，保障法律法規(guī)的實(shí)施，強(qiáng)化法律的執(zhí)行，避免法律法規(guī)的口號(hào)化、空泛化。根據(jù)新的形勢(shì)不斷修改完善職業(yè)教育法律，加快出臺(tái)和實(shí)施與現(xiàn)實(shí)形勢(shì)相適應(yīng)的新法規(guī)、新制度。

4.政府加大扶持力度

在高職教育被社會(huì)輕視的環(huán)境下，高職教育處于高教中的弱勢(shì)地位，高職院校如單憑自己之力求得大的發(fā)展，求得辦學(xué)質(zhì)量的提升是相當(dāng)困難的，需政府多方扶持，教育行政部門更有力的領(lǐng)導(dǎo)。

首先是資金扶持，加大投入。經(jīng)費(fèi)問題一直是制約我國職業(yè)教育發(fā)展的主要難點(diǎn)，世界上一些發(fā)達(dá)國家優(yōu)先發(fā)展職業(yè)教育，對(duì)職業(yè)教育的撥款高于普通教育，鑒于我國的國情，起碼要同等待遇。各級(jí)政府應(yīng)從發(fā)展高職教育來強(qiáng)國富民、以技術(shù)興國的戰(zhàn)略高度出發(fā)，來加大資金投入，從資金投入方面顯示職業(yè)教育的重要，對(duì)高職院校的投資應(yīng)該是，國家投一部分，省里投一部分，地方政府投一部分，應(yīng)達(dá)到普通本科高校的撥款數(shù)額，促進(jìn)學(xué)校上檔次，上水平，增強(qiáng)辦學(xué)特色。

其次，發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，做好高職院校與相關(guān)單位協(xié)調(diào)交流與合作工作。主要是與企業(yè)的協(xié)調(diào)，科研機(jī)構(gòu)、普通高校的協(xié)調(diào)。

由于高職教育的培養(yǎng)目標(biāo)是“在生產(chǎn)、管理、建設(shè)服務(wù)一線的高等技術(shù)應(yīng)用性專門人才”，就需要與企業(yè)密切合作，需要企業(yè)參與。學(xué)校需要安排學(xué)生到企業(yè)實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)。但很多企業(yè)與高職院校合作不積極。校企合作停留在學(xué)校一廂情愿的狀態(tài)。從兩者關(guān)系看，是學(xué)校有求于企業(yè)，企業(yè)較少有求于學(xué)校。企業(yè)解決技術(shù)難題，大的項(xiàng)目研究去找研究型大學(xué)，企業(yè)錄用人時(shí)是供大于求，無求于高職院校。還擔(dān)心接受高職生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)會(huì)影響生產(chǎn)，商業(yè)秘密泄漏，這樣需地方政府出面，促進(jìn)校企合作，利用地方稅收減免等優(yōu)惠政策鼓勵(lì)企業(yè)接受學(xué)生實(shí)習(xí)等，增強(qiáng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感，促進(jìn)高職教育的發(fā)展。地方政府還可幫助高職院校協(xié)調(diào)本地科研機(jī)構(gòu)、及本科院校的關(guān)系，這些單位有較多較好的實(shí)驗(yàn)設(shè)備、教學(xué)設(shè)備，在他們?cè)O(shè)備空閑時(shí)可安排高職生實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)，實(shí)現(xiàn)資源共享。

再次，政府扶持高職教育還可以做到政策傾斜，對(duì)高職教育實(shí)施一系列優(yōu)惠政策。像韓國教育政策規(guī)定，職業(yè)高中的學(xué)生比普通高中的學(xué)生有更多的機(jī)會(huì)獲得獎(jiǎng)學(xué)金和其他補(bǔ)助，免收10%~15%的學(xué)費(fèi)；當(dāng)普通高中與職業(yè)高中學(xué)生參加高考成績(jī)相同時(shí)，優(yōu)先錄取職業(yè)高中的學(xué)生［7］。我們?nèi)缱龅铰殬I(yè)教育投入高于普通教育，適當(dāng)降低高職生的學(xué)費(fèi)，高職教師的收入高于普通高校的教師。這樣為平民百姓接受職業(yè)教育創(chuàng)造更好的條件，吸引更多文化基礎(chǔ)較好的學(xué)生來讀高職，吸引高質(zhì)量的師資來高職任教，改變高職教育在人們心目中“次等教育”的形象。

5.高職院校要講誠信，切實(shí)培養(yǎng)出高技能人才

高職教育要發(fā)展，要提升教育質(zhì)量，高職院校自身要苦練內(nèi)功。高職教育是就業(yè)教育，要有就業(yè)能力，即有從業(yè)某領(lǐng)域的專業(yè)技能。學(xué)生家長(zhǎng)花上萬元的學(xué)費(fèi)就是希望學(xué)生有一技之長(zhǎng)。幾乎所有高職院校都在招生簡(jiǎn)章上承諾，要讓學(xué)生在畢業(yè)時(shí)具備某項(xiàng)專業(yè)技能，成為高技能人才。有些學(xué)校為提高學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力還讓學(xué)生拿到技能證書，但實(shí)際上一些學(xué)生并未掌握學(xué)校所承諾的該項(xiàng)技能。2006年《文摘報(bào)》載一則消息，某汽車維修公司招聘人才，一些高職生來應(yīng)聘，這些高職生還拿來高級(jí)維修工的證書，公司讓應(yīng)聘人員在一輛外國進(jìn)口的小轎車上操作，但竟無人能擰下汽車上的螺絲釘，高職生中這種名實(shí)不符的現(xiàn)象并不少見。這也是高職教育中的軟肋，是社會(huì)上對(duì)高職教育認(rèn)可度低的重要原因。高職院校要千方百計(jì)抓好實(shí)踐教學(xué)的質(zhì)量，千方百計(jì)提高學(xué)生的動(dòng)手能力，請(qǐng)企業(yè)的技術(shù)狀元到校演講，做技術(shù)表演，在校園開展技術(shù)大賽，多方培養(yǎng)學(xué)生的能力。高職院校一定要講誠信，守承諾，一定使學(xué)生掌握專業(yè)技能，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。如學(xué)生到了畢業(yè)時(shí)技能仍未達(dá)標(biāo)，要無償再培養(yǎng)，到達(dá)標(biāo)為止。學(xué)生能力培養(yǎng)還要做到有較強(qiáng)的轉(zhuǎn)崗能力，持續(xù)發(fā)展的能力，技能成長(zhǎng)的引領(lǐng)能力，技術(shù)創(chuàng)新能力［3］3。以此來改變高職教育在社會(huì)公眾中的不良形象，獲得認(rèn)同。

6.加強(qiáng)應(yīng)用性的科研工作，提高實(shí)踐課教師的技術(shù)水平

這兩項(xiàng)工作是高職院校應(yīng)必須做好的。一些高職院校的教師認(rèn)為我們不是研究型大學(xué)，不用搞科研，或教學(xué)任務(wù)重?zé)o法搞科研，這種認(rèn)識(shí)是不正確的。高職院校不能像研究型大學(xué)那樣搞基礎(chǔ)理論研究，但必須搞應(yīng)用性技術(shù)研究，向企業(yè)提供科研成果，方能顯現(xiàn)學(xué)校的價(jià)值，實(shí)現(xiàn)校企互惠，密切校企合作，才能更好地培養(yǎng)應(yīng)用型人才。目前，在高職院校中仍存在程度不同的重理論輕實(shí)踐的一種通病，高質(zhì)量的實(shí)踐課不多。上好實(shí)踐課首先要有高水平的教師，實(shí)踐課教師要有很高的技術(shù)，在這個(gè)意義上講，高職院校應(yīng)該成為當(dāng)?shù)氐母呒?jí)技術(shù)中心。如教師沒技術(shù)學(xué)生怎能學(xué)到技術(shù)。教師如只有中級(jí)工水平，那學(xué)生只能達(dá)到初級(jí)工水平了。實(shí)踐課教師有高水平的技術(shù)，學(xué)校真正成為令人矚目的高級(jí)技術(shù)中心，學(xué)生真正學(xué)有所得，社會(huì)公眾對(duì)高職教育就會(huì)刮目相看，高職教育才能真正從“次等教育”的地位中解脫出來。

［參考文獻(xiàn)］

［1］孫云曉.我們的教育總是把目標(biāo)定在天上［N］.報(bào)刊文摘，2007-01-12（2）.

［2］孔凡彬.論高等職業(yè)教育的法律缺失與完善［J］.職業(yè)教育研究，2006（3）.

［3］李小魯.論高等職業(yè)教育核心競(jìng)爭(zhēng)力提高的著力點(diǎn)［J］.廣東技術(shù)師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2007（1）.

［4］楊振寧.中國文化與科學(xué)技術(shù)［J］.讀報(bào)參考，2000（22）：5.

［5］“中國制造”面臨挑戰(zhàn)［N］.文匯報(bào)，2002-08-17（5）.

篇2

關(guān)鍵詞：高職教育；強(qiáng)化；優(yōu)勢(shì)；措施；可持續(xù)發(fā)展

我國的高職教育自1999年以來，如雨后春筍般迅猛地發(fā)展起來。據(jù)權(quán)威人士統(tǒng)計(jì)，2008年全國共有高職高專院校1168所，在校生近880萬人，占全日制普通高校本專科在校生的47%。當(dāng)前高職教育面臨的主要問題已不是數(shù)量增加問題，而是質(zhì)量提高問題。怎樣促進(jìn)高職教育可持續(xù)發(fā)展是高職教育面臨的重要而緊迫的課題。筆者認(rèn)為，強(qiáng)化高職教育的優(yōu)勢(shì)是促進(jìn)高職教育可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。

一、高職教育的優(yōu)勢(shì)

1.高職教育人才培養(yǎng)目標(biāo)是為地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)生產(chǎn)、服務(wù)、管理一線所需要的高技能型人才

這一定位非常準(zhǔn)確，既適應(yīng)了社會(huì)發(fā)展對(duì)高技能型人才的迫切需要，也為高等教育人才培養(yǎng)的多樣性探索出一條發(fā)展的路子，順應(yīng)了高校教育改革的需要，又滿足了學(xué)生希望接受高等教育的需要。高職教育抓住這個(gè)發(fā)展方向，就有了立足和發(fā)展的基礎(chǔ)。普通高等教育是以學(xué)科為本位的教育，遵循知識(shí)和理論自身的邏輯，強(qiáng)調(diào)知識(shí)的系統(tǒng)性、完整性，關(guān)注學(xué)生形成相對(duì)穩(wěn)定的知識(shí)體系。而高職教育是以能力為中心的培養(yǎng)模式，它以用人單位對(duì)員工履行崗位職責(zé)所需要的能力為基本原則，致力于如何使學(xué)生具備從事某一職業(yè)所必需的實(shí)際能力，其偏重學(xué)科知識(shí)的實(shí)用性，在教學(xué)中更強(qiáng)調(diào)讓學(xué)生學(xué)到實(shí)用的知識(shí)，學(xué)會(huì)運(yùn)用知識(shí)，培養(yǎng)動(dòng)手能力。而社會(huì)在任何時(shí)候，需要量最大的都是具有良好職業(yè)技能的操作型人才。因此培養(yǎng)高技能型人才，學(xué)生畢業(yè)后有一技之長(zhǎng)，能夠比較快地適應(yīng)用人單位的崗位需要，成為高職教育最主要的特色和優(yōu)勢(shì)。

2．高職院校與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、行業(yè)聯(lián)系密切

高職教育改變了傳統(tǒng)的封閉教學(xué)的辦學(xué)模式，各地高職院校普遍是根據(jù)所在地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色和需要?jiǎng)?chuàng)建的，專業(yè)設(shè)置、課程開設(shè)、教學(xué)內(nèi)容等也是按職業(yè)崗位的需求和市場(chǎng)變化而調(diào)整，實(shí)用性體現(xiàn)得非常明顯。目前多數(shù)高職院校的基礎(chǔ)課以必需、夠用為度，讓學(xué)生真正學(xué)到實(shí)用的知識(shí)，有些院校還為企業(yè)量體裁衣，定制特殊崗位的人才，這種做法受到企業(yè)和社會(huì)的認(rèn)可。因此，高職院校面向市場(chǎng)、以就業(yè)為導(dǎo)向，實(shí)行校企合作、工學(xué)結(jié)合的辦學(xué)新模式，開拓與創(chuàng)新空間廣闊，深受一線和基層的歡迎，大大增強(qiáng)了高職教育的社會(huì)影響力和自身的生命力。

3．高職畢業(yè)生容易就業(yè)

一些普通高校的畢業(yè)生就業(yè)困難，往往是因?yàn)樗麄兒酶唑\遠(yuǎn)，對(duì)自己就業(yè)的期望值估計(jì)過高，不愿意到條件比較艱苦的基層或生產(chǎn)一線工作。而高職畢業(yè)生知道自己的就業(yè)方向，到用工缺口比較大的基層或生產(chǎn)一線去工作，容易找到施展才華的舞臺(tái)。他們不太挑剔，踏踏實(shí)實(shí)地工作，對(duì)薪水的期望值也更貼近實(shí)際，他們大多有一技之長(zhǎng)，只要稍加培訓(xùn)就能立刻上崗，再加上他們的專業(yè)知識(shí)、學(xué)習(xí)能力高過技校生，而實(shí)踐能力、動(dòng)手能力又勝過普通高校畢業(yè)生，這正是企業(yè)急需的人才。

二、強(qiáng)化高職教育優(yōu)勢(shì)的措施

1．強(qiáng)化高職教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)

高職教育既然不是普通高等教育的壓縮版，它必須堅(jiān)持自己的特色，就要做到把培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)技能作為主線，理論課教學(xué)的內(nèi)容要根據(jù)培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)技能的需要進(jìn)行取舍，不必拘泥原有學(xué)科體系的系統(tǒng)性、完整性，讓學(xué)生所學(xué)的知識(shí)準(zhǔn)確、實(shí)用，目的是使學(xué)生學(xué)懂會(huì)用。實(shí)踐課教學(xué)既要保證課時(shí)量，又要保證質(zhì)量，讓學(xué)生在這一環(huán)節(jié)中訓(xùn)練出專業(yè)技能。對(duì)學(xué)生的考評(píng)要全面，要突出高職特色，重點(diǎn)考評(píng)學(xué)生對(duì)所學(xué)知識(shí)的應(yīng)用水平和所學(xué)專業(yè)的操作技能，考試方式要靈活多樣，日常考核與期末考試相結(jié)合，開卷與閉卷相結(jié)合，理論知識(shí)與現(xiàn)場(chǎng)操作相結(jié)合。組織學(xué)生參加專業(yè)技能考試，取得相應(yīng)的專業(yè)技能證書，大專學(xué)歷證加專業(yè)技能證兩證結(jié)合，才能體現(xiàn)出高技能型人才的特色和優(yōu)勢(shì)。

2．強(qiáng)化高職院校與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、行業(yè)的密切聯(lián)系

高職院校要與當(dāng)?shù)氐奶厣髽I(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定的聯(lián)系，了解企業(yè)對(duì)人才、技術(shù)的需要，學(xué)校的專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)計(jì)劃、課程內(nèi)容的確定等應(yīng)該建立在適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的基礎(chǔ)上，提高人才培養(yǎng)的針對(duì)性和實(shí)效性，與當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)。高職院校要提高服務(wù)意識(shí)，利用高校的教育資源優(yōu)勢(shì)幫助企業(yè)解決技術(shù)難關(guān)和新產(chǎn)品的研制開發(fā)，只有能為企業(yè)排憂解難，企業(yè)才有與學(xué)校合作的積極性，高職院校才能獲得當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)更多的資金、建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地、吸納高職畢業(yè)生等方面的支持。高職院校改變封閉辦學(xué)的傳統(tǒng)模式，向社會(huì)開放，深入社會(huì)，適應(yīng)社會(huì)，為社會(huì)提供適應(yīng)崗位需要的高技能型人才，學(xué)校的發(fā)展才有出路，才有后勁，才能可持續(xù)發(fā)展。

3．強(qiáng)化高職畢業(yè)生的就業(yè)工作

第一，要做到對(duì)學(xué)生進(jìn)行科學(xué)的就業(yè)教育和就業(yè)指導(dǎo)，幫助學(xué)生樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、就業(yè)觀。職業(yè)沒有高低貴賤之分，只要能把自己所學(xué)的知識(shí)、所具有的能力發(fā)揮出來，能為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富，就是一個(gè)成功的人。

第二，與企業(yè)簽訂協(xié)議，通過為企業(yè)定向培養(yǎng)的“訂單試教學(xué)”的方式，使這部分學(xué)生解決了畢業(yè)去向的問題。

第三，學(xué)校要為學(xué)生搭起與未來工作聯(lián)系的平臺(tái)，盡量安排學(xué)生到校外的工作單位實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)，使企業(yè)與學(xué)生溝通和聯(lián)系的渠道暢通，方便學(xué)生找到工作。

第四，專業(yè)設(shè)置要以就業(yè)為導(dǎo)向，哪個(gè)行業(yè)、企業(yè)需要高職培養(yǎng)的畢業(yè)生，學(xué)校就應(yīng)該開設(shè)與此相關(guān)的專業(yè)，使專業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)。

高職教育只有揚(yáng)長(zhǎng)避短，強(qiáng)化高職教育的優(yōu)勢(shì)，辦出特色，辦出水平，獨(dú)樹一幟，為社會(huì)培養(yǎng)出適應(yīng)崗位需要的高技能型人才，才能贏得學(xué)生、家長(zhǎng)、企業(yè)、社會(huì)的承認(rèn)、歡迎和支持，保持旺盛的生命力，健康、持續(xù)地發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]姜大源.高等職業(yè)教育的定位[J].職業(yè)技術(shù)教育，2008，（9）.

篇3

摘 要 高職教育作為高等教育和職業(yè)教育的結(jié)合體，具有不可替代的作用。本文從高職教育的發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，探討了高職教育的發(fā)展方向。

關(guān)鍵詞 高職教育 發(fā)展

一、高職教育的地位

高等職業(yè)教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)是以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，以質(zhì)量為中心，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以內(nèi)涵建設(shè)為重點(diǎn)，走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合發(fā)展的道路，培養(yǎng)高端技能型人才，因此高等職業(yè)教育具有高等教育和職業(yè)教育雙重屬性，肩負(fù)著培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)和管理第一線需要的高端技能型人才的使命，在我國現(xiàn)代化建設(shè)新進(jìn)程中具有不可替代的重要戰(zhàn)略地位。

二、高職教育的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）高職教育發(fā)展的成效

1．專業(yè)建設(shè)形成體系。近幾年來高職院校按照職業(yè)教育要求、地方人才需求和市場(chǎng)發(fā)展導(dǎo)向積極進(jìn)行專業(yè)建設(shè)。各高職院校均以工作系統(tǒng)為中心，以崗位工作過程為主線，以職業(yè)能力為核心設(shè)置課程體系，開發(fā)專業(yè)教材。

2．師資建設(shè)效果顯著。高職院校一方面通過實(shí)施“名師工程”，采取各種激勵(lì)機(jī)制促使教師提升業(yè)務(wù)水平；另一方面通過開展“雙師工程”，積極派送教師到企業(yè)鍛煉，使師資隊(duì)伍在學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)和“雙師”素質(zhì)結(jié)構(gòu)等均得到較大改善，整體素質(zhì)明顯提高。

3．校企合作積極推進(jìn)。高職院校為提升學(xué)生技術(shù)應(yīng)用能力并發(fā)揮院校人才、智力優(yōu)勢(shì)，不斷推進(jìn)學(xué)校與企業(yè)的合作，與企業(yè)開展深層次合作，為企業(yè)提供了大量的服務(wù)與技術(shù)培訓(xùn)。

（二）高職教育發(fā)展的不足

盡管高職院校在近幾年有了一定的發(fā)展，好像開展得如火如荼，但卻存在著諸多問題。

1．高職教育認(rèn)識(shí)不足。一是高職院校本身對(duì)高職教育的理念不明確。高職教育要長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，必須把服務(wù)于社會(huì)作為宗旨。服務(wù)社會(huì)不僅僅在于培養(yǎng)技能型的學(xué)生，還應(yīng)該在就業(yè)、科研及培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)等多方面為社會(huì)提供資源。二是社會(huì)對(duì)高職教育認(rèn)識(shí)的偏差。盡管高職教育已經(jīng)成為高等教育密不可分的一部分，但是事實(shí)上社會(huì)對(duì)于高職教育并不看好，他們認(rèn)為高職教育低人一等，只是高等教育的“添加劑”。

2．服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)不夠。高職教育要服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)，特別是要與地方經(jīng)濟(jì)聯(lián)系起來，把服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)作為突破口。但是相當(dāng)部分的高職院校并沒有充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，總是將目標(biāo)投向遙遠(yuǎn)的發(fā)達(dá)地帶，忽視了賴以生存的地方市場(chǎng)。

三、高職教育發(fā)展的舉措

高職教育要想越辦越好，發(fā)展的前景更廣闊，應(yīng)做到：

1．了解市場(chǎng)需求，打造專業(yè)特色 。高職院校應(yīng)以專業(yè)建設(shè)為龍頭，緊密結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整變化，根據(jù)教育部對(duì)專業(yè)建設(shè)的要求，通過對(duì)教改試點(diǎn)專業(yè)、品牌特色專業(yè)的逐年建設(shè)和不斷投入，積極采取有效措施，加大重點(diǎn)專業(yè)的建設(shè)力度，建立一批特色鮮明、在行業(yè)企業(yè)有一定影響力的品牌特色專業(yè)群。

2．進(jìn)行課程改革，加強(qiáng)教材建設(shè) 。高職院校應(yīng)結(jié)合辦學(xué)定位，不斷加強(qiáng)課程改革和建設(shè)的力度。高職院校應(yīng)設(shè)置培養(yǎng)職業(yè)素質(zhì)的課程，開發(fā)優(yōu)質(zhì)教材，讓優(yōu)質(zhì)教材進(jìn)課堂；同時(shí)通過多種方式，設(shè)置打造國家級(jí)精品課程、省級(jí)精品課程和校級(jí)精品課程，建立網(wǎng)絡(luò)課堂，實(shí)現(xiàn)資源的共享。

3．實(shí)施工學(xué)結(jié)合，推進(jìn)實(shí)踐教學(xué)。高職教育要培養(yǎng)技能型人才，就要加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)在教學(xué)環(huán)節(jié)中的地位，不斷加大對(duì)校內(nèi)外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地的投入，建立多種功能的實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地。一是要讓實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地成為學(xué)生“練兵”的“戰(zhàn)場(chǎng)”；二是要讓實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地成為教師繼續(xù)教育的“根據(jù)地”，成為打造“雙師”工程的基地，從而提高教師專業(yè)實(shí)踐能力和熟悉企業(yè)生產(chǎn)管理，使教與學(xué)更貼近實(shí)際。

4．服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，深化校企合作。高職院校應(yīng)立足于地方企業(yè)和社會(huì)發(fā)展的需要，憑借優(yōu)質(zhì)的人才資源、教學(xué)資源，通過多種合作形式和靈活的運(yùn)行機(jī)制，與企業(yè)開展廣泛合作，實(shí)現(xiàn)校企雙贏。第一，堅(jiān)持地方的引領(lǐng)服務(wù)。我市地處大別山，經(jīng)濟(jì)較為落后，科技不發(fā)達(dá)，因此學(xué)校把“校縣對(duì)接”作為服務(wù)的方向，鼓勵(lì)教師“把論文寫在大地上，把成果留在農(nóng)戶家”，通過開展科研攻關(guān)、送科技下鄉(xiāng)、培養(yǎng)農(nóng)民大學(xué)生、培訓(xùn)地方企業(yè)員工等形式，服務(wù)地方農(nóng)村建設(shè)。第二，高職院校還可以和當(dāng)?shù)亟M織聯(lián)合成立理事會(huì)，定期開展活動(dòng)，使企業(yè)參與到學(xué)校人才培養(yǎng)、專業(yè)和課程建設(shè)等全過程，共同開發(fā)課程和教材。第三，選聘實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及高級(jí)技術(shù)人員為客座教授，聘請(qǐng)企業(yè)專家擔(dān)任兼職教師，安排教師到企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐，同時(shí)擔(dān)任技術(shù)指導(dǎo)、提供技術(shù)服務(wù)，強(qiáng)化師資隊(duì)伍。

總之，高職教育應(yīng)加強(qiáng)與相關(guān)企業(yè)在專業(yè)建設(shè)、課程開發(fā)、頂崗實(shí)習(xí)、學(xué)生就業(yè)、合作技術(shù)研發(fā)、對(duì)外技術(shù)服務(wù)與培訓(xùn)等方面合作的廣度和深度。

參考文獻(xiàn)：

[1]高職教育研究動(dòng)態(tài).四川托普學(xué)院職業(yè)教育研究所.2010(6).

篇4

關(guān)鍵詞：高職教育；發(fā)展取向；創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

我國經(jīng)濟(jì)逐步邁入新常態(tài)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已然成為社會(huì)共識(shí)。在新的歷史發(fā)展時(shí)期，江蘇省經(jīng)濟(jì)面臨高耗能、高污染、高成本的發(fā)展瓶頸，能源及環(huán)境壓力凸顯。加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的步伐、實(shí)行科技創(chuàng)新戰(zhàn)略是江蘇省經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。大力推進(jìn)高職教育的創(chuàng)新發(fā)展，培養(yǎng)符合創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略需要的高技能應(yīng)用型人才，是高職教育更好服務(wù)江蘇省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。

1高職教育為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了人力支撐

高職院校主要任務(wù)就是開展各類專業(yè)型、技能型、應(yīng)用型人才培養(yǎng)。在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，互聯(lián)網(wǎng)加上某一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促使江蘇省工業(yè)化產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了極大變化，人才培養(yǎng)也應(yīng)隨機(jī)調(diào)整，這就要求高職院校要大力培養(yǎng)滿足創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略發(fā)展需求的高技能應(yīng)用型人才，為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展提供重要的人力資源基礎(chǔ)。江蘇省目前擁有獨(dú)立設(shè)置的高職院校80所，占全省普通高校總數(shù)的65%；在校生人數(shù)近80萬，占全省全日制普通高校本專科在校生總數(shù)的44%。江蘇高職教育起步早、基礎(chǔ)好、規(guī)模大、專業(yè)全，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)了大量的高技能人才。當(dāng)前，江蘇已經(jīng)處于從工業(yè)化中期往工業(yè)化后期過渡的階段，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的過程中，需要相應(yīng)地推進(jìn)就業(yè)結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)調(diào)整，因此必須重視和發(fā)展職業(yè)教育，為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)提供重要人力資源和人才保障，提升高職教育服務(wù)區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的能力。

2創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)高職教育發(fā)展的新要求

（1）高職教育服務(wù)氛圍的延伸。高職教育強(qiáng)化技術(shù)與人文服務(wù)融合發(fā)展，由過去以單一的技術(shù)服務(wù)為主，轉(zhuǎn)換為技術(shù)服務(wù)和社會(huì)服務(wù)并重。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)轉(zhuǎn)型中，高職院校繼續(xù)發(fā)揮專業(yè)技術(shù)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，參與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造與升級(jí)，實(shí)現(xiàn)集約化生產(chǎn)，提高生產(chǎn)效率和資源的利用率。（2）高職教育服務(wù)層次的提升。目前高職教育服務(wù)層次多停留在理論層次，脫離實(shí)際，缺乏必要的校企合作形式。因此，學(xué)校與企業(yè)必須經(jīng)常溝通交流，由校企雙方一起制定人才培養(yǎng)方案，共同促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的利益共同體。（3）高職教育服務(wù)能力的提高。高職院校要轉(zhuǎn)變思想觀念，積極開展校企合作，利用高職院校擁有高素質(zhì)人才隊(duì)伍、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、專項(xiàng)資金的優(yōu)勢(shì)，搭建科技共享服務(wù)平臺(tái)，大力提高服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。

3高職教育在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中存在的問題

3.1人才數(shù)量不能滿足創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的需求

2015年之前，江蘇省建設(shè)完成近50個(gè)省級(jí)新興產(chǎn)業(yè)特色基地，建設(shè)近百個(gè)新興產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目，孵化培育百家骨干企業(yè)，在各自領(lǐng)域塑造近百個(gè)知名品牌，新興產(chǎn)業(yè)所創(chuàng)造的價(jià)值約占江蘇省年生產(chǎn)總值18%。同時(shí)，江蘇省各級(jí)政府大力落實(shí)“十百千”行動(dòng)計(jì)劃，力爭(zhēng)2016年服務(wù)業(yè)增加值比重大幅度超越2015年，實(shí)現(xiàn)48%左右的目標(biāo)。針對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，江蘇省利用新技術(shù)加以改造升級(jí)。江蘇省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)體量龐大，有6個(gè)躋身“萬億級(jí)”工業(yè)行業(yè)，“萬企升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃”正在有序?qū)嵤瑐鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端轉(zhuǎn)型。經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展離不開掌握技術(shù)的熟練、專業(yè)、職業(yè)道德良好的高素質(zhì)技能人才，而這類人才的培養(yǎng)正是高職教育責(zé)無旁貸的任務(wù)。但江蘇省現(xiàn)有的高技能人才數(shù)量較少，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度不協(xié)調(diào),高技能人才的短缺嚴(yán)重制約了江蘇省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展進(jìn)度。

3.2人才結(jié)構(gòu)不符合創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的要求

目前，人力資源市場(chǎng)總是處于“就業(yè)難”和“招工難”的兩難境地，造成如此現(xiàn)象的原因是多方面的，但主要因素在于求職者的綜合素質(zhì)、專業(yè)技術(shù)水平是否與招工企業(yè)需求相符。根據(jù)《2013年江蘇省高校招生報(bào)考指南》數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，幾乎所有江蘇高職院校都開設(shè)了計(jì)算機(jī)應(yīng)用專業(yè)，這與計(jì)算機(jī)應(yīng)用專業(yè)學(xué)生就業(yè)難相悖，造成了人才結(jié)構(gòu)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)要求不符的狀況，表現(xiàn)為高職教育畢業(yè)生呈現(xiàn)大面積的結(jié)構(gòu)性失業(yè)。而一些新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)的制造業(yè)，如綠色化工技術(shù)與制藥技術(shù)、生物工程、環(huán)保科技、新能源與新材料技術(shù)等相匹配的專業(yè)，無論是高職教育的專業(yè)設(shè)置還是招生規(guī)模均不能滿足江蘇省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的需求。

3.3人才質(zhì)量不能滿足創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的要求

由于受人才培養(yǎng)模式及辦學(xué)條件影響，江蘇高職院校沒有隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)做出調(diào)整，導(dǎo)致所培養(yǎng)的人才在素質(zhì)、能力上難以滿足江蘇創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的需求。江蘇省高技能人才培養(yǎng)將從目前注重規(guī)模發(fā)展向“數(shù)質(zhì)并重”轉(zhuǎn)變，由單一型技能人才培訓(xùn)向復(fù)合型可持續(xù)發(fā)展的人力資源轉(zhuǎn)變。全省擬實(shí)施“1115”技能人才振興計(jì)劃，爭(zhēng)取在5年內(nèi)建設(shè)具有區(qū)域特色、以省重點(diǎn)技師學(xué)院為龍頭、國家級(jí)重點(diǎn)以上技工學(xué)校以及依托企業(yè)建立100家高技能培訓(xùn)基地、100個(gè)技能大師工作室為骨干的現(xiàn)代技工教育和職業(yè)培訓(xùn)體系，培養(yǎng)100萬高技能人才、500萬技能勞動(dòng)者。

4面向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的高職教育發(fā)展取向

4.1以科學(xué)發(fā)展為導(dǎo)向，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式

（1）高職教育需要開展教學(xué)方式創(chuàng)新。這就要求高職教育所設(shè)課程具有顯著的職業(yè)性、應(yīng)用性、實(shí)踐性等特性，以學(xué)生為本，以就業(yè)為導(dǎo)向，積極地改革傳統(tǒng)的以教師為中心的學(xué)科傳授型教學(xué)模式。（2）多元化培養(yǎng)模式。主要包括頂崗實(shí)習(xí)、訂單式培養(yǎng)等，實(shí)行“冠名班”教學(xué)、彈性學(xué)分制等。企業(yè)應(yīng)加大參與人才培養(yǎng)的力度，例如人才培養(yǎng)目標(biāo)定位、課程設(shè)置、實(shí)訓(xùn)基地等，必要時(shí)給學(xué)校一定經(jīng)費(fèi)資助。（3）產(chǎn)學(xué)結(jié)合。學(xué)校、企業(yè)、社會(huì)三位一體辦學(xué)，開展深層次的校企合作，鼓勵(lì)學(xué)生參與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)或到企業(yè)實(shí)習(xí)，盡早了解社會(huì)，熟悉未來職業(yè)崗位的需求，進(jìn)而提升學(xué)生社會(huì)和職業(yè)崗位適應(yīng)能力。這種深層次的校企合作，使企業(yè)成為“育人主體”的重要組成部分。

4.2以校企共贏為目標(biāo)，深化校企協(xié)作

校企合作模式主要是保證每個(gè)成員的基本利益，風(fēng)險(xiǎn)與利益共同分享。校企合作是促進(jìn)高職院校與企業(yè)互利共贏、共同發(fā)展的內(nèi)在需要，是提升高職教育服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展能力的必然要求。江蘇省高職教育和企業(yè)必須圍繞“合作共贏”思路，創(chuàng)新思維，注重發(fā)展內(nèi)涵，適應(yīng)校企合作新常態(tài)。一方面，高職教育需要由高職教育主管部門牽頭，成立江蘇省職業(yè)教育聯(lián)合會(huì)，制訂加盟規(guī)章制度，號(hào)召高職院校加盟，同時(shí)建立網(wǎng)站，及時(shí)相關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)信息共享、共知；另一方面，社會(huì)組織也要參與到校企合作建設(shè)中，包括各行各業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)，利用新技術(shù)加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)，為校企之間交流合作牽線搭橋。

4.3以服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為宗旨，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)

學(xué)科專業(yè)是社會(huì)需求與學(xué)校教學(xué)緊密結(jié)合的紐帶。因此，高職教育需要及時(shí)了解本區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，各行業(yè)人力資源配置情況，以就業(yè)需求為導(dǎo)向調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。江蘇省高職教育所屬院校要緊密地結(jié)合江蘇經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)階段，包括農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等，強(qiáng)化人才市場(chǎng)調(diào)研，關(guān)注各類型人才的需求變化，加強(qiáng)人才的需求預(yù)測(cè)、監(jiān)控，為優(yōu)化調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)提供決策的數(shù)據(jù)支持，科學(xué)地設(shè)置緊缺專業(yè)、發(fā)展特色專業(yè)，創(chuàng)建品牌專業(yè)。

4.4以增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)

高職教育人才培養(yǎng)與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展同步的關(guān)鍵在于師資隊(duì)伍建設(shè)。這就要求江蘇省各類高職院校必須重視教師隊(duì)伍建設(shè)，包括對(duì)現(xiàn)有的教師專業(yè)技能培訓(xùn)、引進(jìn)各類高級(jí)人才、制定有效的激勵(lì)措施等，做到留住現(xiàn)有的人才與吸引各類高級(jí)人才，壯大師資隊(duì)伍建設(shè)。關(guān)于引進(jìn)人才，不再局限于招聘一些博士、教授等高級(jí)知識(shí)分子，還應(yīng)該注重從行業(yè)企業(yè)引進(jìn)高層次的技術(shù)與管理人才到學(xué)校兼職、甚至專職，促使教學(xué)內(nèi)容更貼近生產(chǎn)管理實(shí)際。此外，江蘇省高職教育也應(yīng)以深度融合為目標(biāo)，強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)，充分彰顯高職教育為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)的優(yōu)勢(shì)。

參考文獻(xiàn)：

[1]王志強(qiáng)，黃兆信，李菲.“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略下大學(xué)變革的內(nèi)涵、維度與路徑[J].全球教育展望,2015（11）：4～15.

[2]鄧偉根.產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、經(jīng)驗(yàn)、問題與策略[M].北京:經(jīng)濟(jì)管理出版社,2006.

篇5

【關(guān)鍵詞】高等職業(yè)教育 人才強(qiáng)國

一、我國高等職業(yè)教育的定位

高等職業(yè)教育的定位是指依據(jù)現(xiàn)實(shí)條件來確定高等職業(yè)院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)定位、專業(yè)定位、課程體系定位、師資定位和教學(xué)方法定位等。定位是關(guān)系到高等職業(yè)教育的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展格局，關(guān)系到高等職業(yè)院校發(fā)展什么和如何發(fā)展的問題。高等職業(yè)教育只有找準(zhǔn)自己的定位區(qū)間和發(fā)展空間，明確自身與普通高等院校的差別，才能發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，彰顯其辦學(xué)特色。

（一）高等職業(yè)教育的性質(zhì)定位

第一，高等職業(yè)教育是高等教育的重要組成部分，但不能把高等職業(yè)教育與普通高等本科、專科教育等同。第二，高等職業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)當(dāng)突出職業(yè)性、行業(yè)性的特點(diǎn)，培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用型人才是高等職業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的基本內(nèi)涵。第三，高等職業(yè)教育是直接為地方或行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的，要面向地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)的行業(yè)職業(yè)崗位的需要。因此，高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)定位為：面向基層、生產(chǎn)、服務(wù)和管理一線崗位，適應(yīng)我國地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，既具有必要的專業(yè)基礎(chǔ)理論知識(shí)，并受到良好的職業(yè)技能培訓(xùn)，綜合素質(zhì)和職業(yè)能力協(xié)調(diào)發(fā)展，能運(yùn)用現(xiàn)代高新技術(shù)解決實(shí)際工作中的相關(guān)技術(shù)問題，又有一定的科技成果轉(zhuǎn)化能力的實(shí)用型和技能型人才。

（二）高等職業(yè)技術(shù)教育的層次定位。

我國的高等職業(yè)教育學(xué)歷應(yīng)定位于新版ISCED5B，學(xué)制上至少應(yīng)包括大學(xué)專科和本科兩個(gè)層次。需要注意的是不能把高職本科等同于延長(zhǎng)了的高職專科，也不能把高職本科等同于普通本科。在培養(yǎng)目標(biāo)上，專科高職教育培養(yǎng)一般企事業(yè)部門的技術(shù)應(yīng)用型人才，尤其是培養(yǎng)大量的高級(jí)技術(shù)工人；本科高職教育培養(yǎng)高科技部門、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的高級(jí)技術(shù)應(yīng)用型人才，并擔(dān)負(fù)培養(yǎng)生產(chǎn)第一線需要的管理者、組織者，以及職業(yè)學(xué)校師資等任務(wù)。

二、我國高等職業(yè)教育發(fā)展存在的問題

高等職業(yè)教育在迅速發(fā)展的過程中，也產(chǎn)生了一系列的問題。

（一）投入嚴(yán)重不足、辦學(xué)條件差是高職教育發(fā)展的瓶頸

1998年開始的高校大幅度擴(kuò)招，使得準(zhǔn)備工作跟不上需要，辦學(xué)投入嚴(yán)重不足。幾乎所有招收高職生的院校都在師資、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)條件、實(shí)習(xí)基地、教學(xué)培養(yǎng)方案、課程設(shè)置、教材建設(shè)等方面存在問題。高職教育培養(yǎng)的是應(yīng)用性人才，對(duì)教學(xué)設(shè)備的仿真性和先進(jìn)性要求很高，資金來源不足，尤其政府投入不夠，制約了高職教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，國家在實(shí)施高職教育發(fā)展的戰(zhàn)術(shù)上有低投入，高收費(fèi)。

（二）觀念偏差是高職教育發(fā)展滯緩的重要因素

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們追求知識(shí)型、研究型人才的意識(shí)逐步升溫，接受職業(yè)教育成為相當(dāng)多的高中畢業(yè)生的無奈選擇。在高校招生中，高職的錄取在本科之后，招收的生源較差，于是學(xué)生、家長(zhǎng)乃至社會(huì)都把高職教育看成“低層次”高等教育。社會(huì)分配機(jī)制不健全、不合理，使得技能人才沒有相應(yīng)的社會(huì)地位。在招生錄取中，本科先錄取，然后才是高職。“本科比高職要高”這個(gè)思想本來是老百姓的、社會(huì)上的舊思想，但是現(xiàn)在的招生制度，把這個(gè)思想制度化了。我們的社會(huì)用人單位，尤其是政府機(jī)關(guān)、國企、事業(yè)單位，基本上都是要本科以上學(xué)歷的畢業(yè)生，高職的免談。

（三）學(xué)科本位的育人模式是創(chuàng)新高職教育的主要障礙

一些高職院校在專業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃中仍沿用學(xué)科本位課程體系和課程形式。在教學(xué)中，仍將傳授理論知識(shí)作為課程的核心，能力本位的課程模式基本還停留在概念層面，“中專延長(zhǎng)”和“本科壓縮”的影子揮之不去。在課程設(shè)置上，強(qiáng)調(diào)課程本身的嚴(yán)密、完整、系統(tǒng)和權(quán)威性，忽視學(xué)習(xí)者未來崗位的需要，忽視對(duì)學(xué)生應(yīng)用能力、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。今天的高職院校的學(xué)生也是大學(xué)生，大學(xué)生的素質(zhì)教育，對(duì)高職院校的學(xué)生也應(yīng)有所要求。我們既要培養(yǎng)一個(gè)職業(yè)技術(shù)人才，更要培養(yǎng)一個(gè)公民。

（四）與行業(yè)、企業(yè)互利共生的運(yùn)行機(jī)制尚未真正形成

當(dāng)前，高等職業(yè)教育的經(jīng)濟(jì)功能和社會(huì)功能比較弱，產(chǎn)業(yè)及行業(yè)、企業(yè)與職業(yè)教育之間缺乏良性互動(dòng)、互利共生的運(yùn)行機(jī)制，存在嚴(yán)重的脫節(jié)現(xiàn)象。從職業(yè)教育角度看，現(xiàn)階段部分高職院校培養(yǎng)的人才與行業(yè)、企業(yè)的用人要求不一致，與行業(yè)、企業(yè)結(jié)合不緊密；高職院校的功能定位不夠科學(xué)，以就業(yè)為導(dǎo)向、以能力為本位的目標(biāo)取向不明顯。從行業(yè)、企業(yè)角度看，行業(yè)、企業(yè)參與和舉辦高職教育積極性不高，不少企業(yè)尤其是一些勞動(dòng)密集型企業(yè)片面追求用人的低成本，加之就業(yè)準(zhǔn)入制度執(zhí)行不力，普遍招收未經(jīng)職業(yè)培訓(xùn)的員工，在一定程度上沖擊了高職教育健康發(fā)展。

（五）高等職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)率逐年下降，就業(yè)難的問題日漸突出

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立，勞動(dòng)用工制度、職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生分配就業(yè)制度的改革，畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。目前高職院校畢業(yè)生分配制度改革的基本做法是：“學(xué)校推薦，學(xué)生自薦，供需見面，雙向選擇”。分配制度改革，改變了過去用人單位與畢業(yè)生“盲婚啞嫁”的現(xiàn)象，為畢業(yè)生就業(yè)后更好地發(fā)揮所長(zhǎng)，體現(xiàn)自身價(jià)值起到了積極作用。但是由于各種復(fù)雜原因，特別是高職院校畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)的培育與建立嚴(yán)重地滯后于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和勞動(dòng)人事制度的改革，使高職院校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻，畢業(yè)生在畢業(yè)后當(dāng)年內(nèi)就業(yè)率呈逐年下降趨勢(shì)。

三、我國高職教育的現(xiàn)狀

（1）規(guī)模。到2013年，經(jīng)原國家教委批準(zhǔn)獨(dú)立設(shè)置的高職高專院校共有1321所。高職教育招生數(shù)和在校生數(shù)均占高等教育的半壁江山。高職教育在優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)體系、促進(jìn)高等教育大眾化、培養(yǎng)高技能人才等方面立下了不可磨滅的功勛。

（2）就業(yè)率。由于培養(yǎng)目標(biāo)定位比較準(zhǔn)確和辦學(xué)有特色，高職教育不僅對(duì)我國高等教育進(jìn)入大眾化階段發(fā)揮了決定性作用，也為高等教育進(jìn)入大眾化階段后的健康發(fā)展起到了重要作用。一個(gè)明顯的標(biāo)志就是就業(yè)率連年攀升，社會(huì)認(rèn)可度不斷提高。2013年我國高校畢業(yè)生數(shù)據(jù)規(guī)模達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的699萬。數(shù)據(jù)顯示，高職高專院校初次就業(yè)率最高，為78.1%，高于“211”（包括“985”）重點(diǎn)大學(xué)的75.5%。從學(xué)歷層次來看，專科生的初次就業(yè)率為79.7%，比本科生的67.4%高出12.3%。

（3）區(qū)域布局。高職教育的區(qū)域分布趨向協(xié)調(diào)，全國大部分地市已至少有1所或多所高職院校，為區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。從在校生情況看，高職（專科）每萬人口在校生數(shù)的地區(qū)間差異要小于普通高中、中等職業(yè)教育和義務(wù)教育。可見，高職教育機(jī)會(huì)的區(qū)域配置水平比較平等，區(qū)域分布比較協(xié)調(diào)，有利于推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的統(tǒng)籌發(fā)展。

（4）師資隊(duì)伍。初步形成了一支理論與實(shí)踐相結(jié)合、專職與兼職相結(jié)合的師資隊(duì)伍。截至2013年，全國獨(dú)立設(shè)置高職（專科）院校擁有教職員工近54萬人，專任教師中，具有“雙師”素質(zhì)的教師5.7萬人，占71.3%，其中天津、山東、湖南等省區(qū)的“雙師”素質(zhì)教師比例已超過85%。在外聘教師中，有1.6萬人具有“雙師”素質(zhì)，占外聘教師總數(shù)的23.4%。

（5）辦學(xué)體制。逐步形成了公辦與民辦院校相互促進(jìn)、共同發(fā)展的格局。目前，在獨(dú)立設(shè)置的高職（專科）院校中，民辦高職院校數(shù)已占近1/5，招生人數(shù)和在校生人數(shù)的比例也分別達(dá)到了 16%和14%。民辦高職院校的興起，進(jìn)一步拓寬了高職教育的功能，豐富了辦學(xué)模式，為探索我國高職教育的發(fā)展道路提供了有益的經(jīng)驗(yàn)，并成為我國高職教育不可缺少的重要力量。

四、我國高等職業(yè)教育的發(fā)展趨勢(shì)

（一）樹立高等職業(yè)教育在高等教育體系中的重要地位，堅(jiān)持高等職業(yè)教育的特色

高等職業(yè)教育作為高等教育的一種類型，既要有高等教育的共性，更要堅(jiān)持自己的特色，這樣才有其存在的必要，其發(fā)展才會(huì)有生命力。現(xiàn)代社會(huì)，人們的分工越來越細(xì)，對(duì)人才的需求是多類型、金字塔型的，對(duì)于占據(jù)金字塔主要部分的技術(shù)型人才和技能型人才的區(qū)分，主要依據(jù)勞動(dòng)中的智力成分，前者偏重掌握理論技術(shù)、創(chuàng)造技能；后者偏重掌握經(jīng)驗(yàn)技術(shù)、動(dòng)作技能。

高職教育的專業(yè)設(shè)置不是針對(duì)學(xué)科，而是針對(duì)職業(yè)崗位或崗位群的。要結(jié)合這種變化靈活地設(shè)置專業(yè)。世界高等教育會(huì)議的宣言中提出，高等學(xué)校的畢業(yè)生“將越來越不再是求職者，而首先將成為工作崗位的創(chuàng)造者”。辦高等職業(yè)教育更要善于發(fā)現(xiàn)新的社會(huì)需求，新的職業(yè)崗位或崗位群，并依此設(shè)置新的專業(yè)。應(yīng)根據(jù)職業(yè)崗位的需求而定。重視實(shí)踐教學(xué)在高等職業(yè)教育中占有重要位置，突出高職教育的針對(duì)性，應(yīng)完全按將來就業(yè)的崗位需求來設(shè)計(jì)課程。

（二）建立以職業(yè)教育為主流、層次銜接、類別溝通的終身教育體系

要改革“獨(dú)木橋”和“一次教育定終身”的教育制度。實(shí)踐證明，高等教育只有普通高校一條“獨(dú)木橋”，不利于廣大青年按自身?xiàng)l件和潛能選擇成才道路，不利于調(diào)動(dòng)人們發(fā)揮最大聰明才智為建設(shè)社會(huì)主義貢獻(xiàn)力量。要為青年學(xué)習(xí)成才鋪設(shè)多條道路，使每個(gè)人可以根據(jù)自己的情況進(jìn)行選擇。這就要破除學(xué)習(xí)、職業(yè)階段論，破除一次教育定終身的觀念，建立終身教育制度。

（三）發(fā)展民辦高校，拓寬高等職業(yè)教育發(fā)展的道路

高等教育是一項(xiàng)高投入事業(yè)，高等職業(yè)教育的資金投入比一般普通高校的投入甚至還要大。我國的國情是“窮國辦大教育”，目前發(fā)展高等教育遇到的最大困難是缺乏資金。因此，在“積極發(fā)展高等職業(yè)教育”的方針確立以后，還必須解決資金難題。其中，大力發(fā)展民辦高等教育是高等職業(yè)教育發(fā)展的重要途徑。應(yīng)在國家法律政策和教育主管部門的支持幫助下，加快體制改革，依靠社會(huì)多方面的力量發(fā)展高等職業(yè)教育，實(shí)現(xiàn)“公有民辦”、“民辦公助”、“私立民辦”等多種所有制條件下的民辦高教體制。這種辦學(xué)體制和辦學(xué)機(jī)制是一條發(fā)展高等職業(yè)教育的新路，拓展了發(fā)展高等職業(yè)教育的思路。此外，普通本科院校附設(shè)“職業(yè)技術(shù)學(xué)院”和自學(xué)考試等也是拓寬高等職業(yè)教育發(fā)展的重要途徑。