序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們?yōu)槟鷾蕚淞瞬煌L格的5篇經(jīng)濟發(fā)展主要依靠，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

黨的十七大報告提出加快經(jīng)濟發(fā)展方式“三個轉(zhuǎn)變”的重大理論意義和實踐意義。

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，是我們黨在深入探索和全面把握我國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的基礎上提出的重要方針，是關系國民經(jīng)濟全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，就是要：在需求結構上，促進經(jīng)濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變；在產(chǎn)業(yè)結構上，促進經(jīng)濟增長由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變；在要素投入上，促進經(jīng)濟增長由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。

由轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，反映了我們黨對經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律認識的深化。增長主要是指國民生產(chǎn)總值的提高，它以產(chǎn)出量的增加作為衡量尺度，而發(fā)展較之增長具有更廣泛的含義，既包括產(chǎn)出擴大，也包括分配結構的改善、社會的變遷、人與自然的和諧、生活水平和質(zhì)量的提高，以及自由選擇范圍的擴大和公平機會的增加。經(jīng)濟增長強調(diào)財富“量”的增加，而經(jīng)濟發(fā)展強調(diào)經(jīng)濟“質(zhì)”的提高。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，不僅包含經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，即從主要依靠增加資源投入和消耗來實現(xiàn)經(jīng)濟增長的粗放型增長方式，轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕揽刻岣哔Y源利用效率來實現(xiàn)經(jīng)濟增長的集約型增長方式，而且包括結構、質(zhì)量、效益、生態(tài)平衡和環(huán)境保護等方面的轉(zhuǎn)變。世界各國工業(yè)化進程中，發(fā)展初期技術水平低，主要依靠資源投入來提高產(chǎn)量。當工業(yè)化進入一定階段、經(jīng)濟總量達到一定規(guī)模、明顯受到資源供給約束時，就必然要求轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。*世紀*年代以來，我國工業(yè)化日益面臨規(guī)模擴張與資源、環(huán)境、技術、人才和體制等方面的約束，面臨“三農(nóng)”問題和西部發(fā)展問題等難題，迫切需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的增長模式。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，不僅符合世界性經(jīng)濟增長方式變革的一般規(guī)律，更關系到我國在新世紀新階段的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展的必然要求。黨的十四屆五中全會確立實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式根本性轉(zhuǎn)變的方針以來，我國在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式方面取得了不少成效，但總體上還沒有轉(zhuǎn)變高投入、高消耗、高排放、難循環(huán)、低效率的增長方式。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是有效解決我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的實際困難和問題必須長期堅持的重大戰(zhàn)略方針。

篇2

關鍵詞：新常態(tài)；經(jīng)濟發(fā)展；戰(zhàn)略

中圖分類號：F124 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）030-00000-01

一、新常態(tài)的概念與特征

最早在2002年出現(xiàn)“經(jīng)濟新常態(tài)”一詞，指西方發(fā)達國家從經(jīng)濟危機中緩慢恢復的過程。在此后的2014年，主席在“APEC”第22次會議（北京召開）和G20峰會（澳大利亞召開）上，提出了“中國經(jīng)濟新常態(tài)”的概念，引起世界各國的廣泛關注，“中國經(jīng)濟新常態(tài)”逐漸成為了我國經(jīng)濟發(fā)展的主導思想，對我國的經(jīng)濟建設有很強的指導意義。

新常態(tài)，指新的普遍性表現(xiàn)形式，代表一種新的思維方式。經(jīng)濟新常態(tài)是說經(jīng)濟的發(fā)展從一個舊的狀態(tài)變化到了一個新的穩(wěn)定的狀態(tài)，也即經(jīng)濟從舊常態(tài)變?yōu)榻?jīng)濟新常態(tài)。新常態(tài)的形成和發(fā)展來自于舊常態(tài)，不斷地摒棄和繼承舊常態(tài)的一些特征。因此，分析經(jīng)濟新常態(tài)可以先從舊常態(tài)入手。

中國經(jīng)濟舊常態(tài)表現(xiàn)的特征如下：

（1）經(jīng)增長迅速，年增長率在10%左右；

（2）經(jīng)濟發(fā)展是粗放式發(fā)展，依靠資源要素和勞動力投入，環(huán)境破壞較為嚴重；

（3）經(jīng)濟發(fā)展依靠投資拉動，消費不足，缺乏平衡；

（4）投資率、儲蓄率、杠桿率較高。

新常態(tài)下的經(jīng)濟發(fā)展方式將會有所變化，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

（一）經(jīng)濟結構更加合理

經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化升級，分工更復雜、結構更合理。第二產(chǎn)業(yè)一直是我國經(jīng)濟發(fā)展的支撐產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟增長的三駕馬車是“投資，出口，消費”，長期以來，我國經(jīng)濟發(fā)展主要是依靠投資和出口這兩駕馬車，經(jīng)濟發(fā)展主要依靠資源要素的投入，自然環(huán)境遭到嚴重破壞，也缺乏自主知識產(chǎn)權。同時，經(jīng)濟的發(fā)展很大一部分也是依靠出口，利用出口拉動經(jīng)濟增長，也靠外資拉動投資市場。近年來，我國經(jīng)濟發(fā)展所依靠的能源消耗正逐漸下降，科技密集型產(chǎn)業(yè)逐漸興起，我國經(jīng)濟的發(fā)展正走向可持續(xù)的發(fā)展。因此，伴隨著我國經(jīng)濟發(fā)展的階段需要和經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)需要，經(jīng)濟結構需要不斷地進行調(diào)整，加大科技投入力度，提高經(jīng)濟結構中第三產(chǎn)業(yè)的比重。

（二）經(jīng)濟發(fā)展將處于中高速增長階段

經(jīng)濟增長速度由高速增長變?yōu)橹懈咚倩蛘咧兴僭鲩L。從2012年以來，我國的經(jīng)濟增長速度開始有所下降，2012年首次跌破8%，穩(wěn)定在7.5%左右，近兩年來，經(jīng)濟增長速度逐漸下降，到2015年達到了6.9%。這表明我國的經(jīng)濟增速有所放緩，縱觀世界上許多國家的經(jīng)濟發(fā)展，可以發(fā)現(xiàn)，當經(jīng)濟總量提高到一定水平，經(jīng)濟增速放緩是一個必經(jīng)的階段。我國經(jīng)濟增長速度放緩，保持平穩(wěn)，國內(nèi)經(jīng)濟形勢仍然良好，這是經(jīng)濟發(fā)展到一定階段必須要經(jīng)歷的轉(zhuǎn)型期。

（三）經(jīng)濟發(fā)展依靠創(chuàng)新驅(qū)動

新常態(tài)下的經(jīng)濟發(fā)展從原來的要素驅(qū)動和投資驅(qū)動轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新驅(qū)動。在當前我國經(jīng)濟增速有所放緩，產(chǎn)能過剩嚴重的情況下，傳統(tǒng)舊常態(tài)下的經(jīng)濟發(fā)展方式已不能適應經(jīng)濟發(fā)展需要，必須放棄原來通過規(guī)模擴張獲取效益的發(fā)展模式，轉(zhuǎn)而通過提高經(jīng)濟效率增加經(jīng)濟效益，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式，以創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟的發(fā)展，擯棄原來舊的落后的發(fā)展方式，實現(xiàn)經(jīng)濟結構的優(yōu)化和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式同時也是經(jīng)濟新常態(tài)最核心的內(nèi)涵。

二、新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展的問題

在當前的經(jīng)濟發(fā)展條件下，我國長期積累的發(fā)展問題較為明顯，長期粗放式經(jīng)濟帶來的弊端不斷地暴露出來，生態(tài)環(huán)境的破壞較為嚴重，霧霾空氣污染已經(jīng)成為全國性的問題，環(huán)境治理已經(jīng)刻不容緩，這是中國經(jīng)濟發(fā)展面對的一個巨大的挑戰(zhàn)。

同時，隨著國際上一些國家經(jīng)濟的萎靡，國際市場持續(xù)萎縮，缺乏動力，而我國長期以來依靠對外出口發(fā)展經(jīng)濟，尤其是在東南沿海地區(qū)，出口貿(mào)易是它們的經(jīng)濟發(fā)展支柱，所以經(jīng)濟發(fā)展壓力仍然很大。而出現(xiàn)的產(chǎn)能過剩問題也較為嚴重，我國制造業(yè)升級的整體形勢不夠樂觀，仍然需要加強政府的宏觀指導與調(diào)控，加大科技創(chuàng)新力度，支持經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

三、新常態(tài)下我國經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略

在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關鍵時期，必須要依賴政府的宏觀指導，需要政府制定相應的政策措施來保障經(jīng)濟的合理運行。但也應把握政策指導的力度，過度的政府調(diào)控會干擾市場的配置，導致市場秩序的紊亂。

（一）提供優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新環(huán)境

新常態(tài)下，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是關鍵，其中最重要的就是創(chuàng)新，通過創(chuàng)新轉(zhuǎn)變經(jīng)濟的發(fā)展方式，使原來的依靠資源投入、勞動力投入的粗放式的經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽靠萍纪度氲陌l(fā)展方式。

因此，政府需要進一步引導市場加大對科技的投入，不斷完善知識產(chǎn)權保護的相關政策，保護創(chuàng)新；同時，也可以，加大對科技創(chuàng)新的激勵力度，鼓勵創(chuàng)新；對創(chuàng)新型企業(yè)給予一定的政策優(yōu)惠，保障創(chuàng)新企業(yè)的利潤回報。

（二）增強消費拉動力

在以往的經(jīng)濟發(fā)展中，我國經(jīng)濟主要是依靠投資拉動和出口拉動，而依靠投資和出口拉動經(jīng)濟是一種不可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展方式，要想使經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須考慮要依靠消費來促進經(jīng)濟的增長。因此，需要考慮采取有效的措施來實現(xiàn)這一目標。

可以從兩個方面來考慮增加消費，一方面是增加居民收入，另一方面是鼓勵居民消費。為此，政府可以實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，擴大勞動就業(yè)，增加居民的收入，從而使他們有錢可花，有收入去消費。同時，還應該不斷完善社會保障制度，降低人們因為未來不確定性而不愿消費的顧忌，從而增強消費。

（三）充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術

隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)技術也不斷興起，相關產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟作為一種新的經(jīng)濟態(tài)勢出現(xiàn)在大眾面前，信息與互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟不同于實物經(jīng)濟，是介于連接實物經(jīng)濟和非實物經(jīng)濟之間的一種經(jīng)濟，它有包括生產(chǎn)、存儲和傳播信息資源等物質(zhì)基礎，是一種新型的經(jīng)濟驅(qū)動源泉。與互聯(lián)網(wǎng)信息技術相關的信息市場、信息需求、信息消費拉動經(jīng)濟的發(fā)展，是一種新的經(jīng)濟形態(tài)，具有創(chuàng)新性和很強的關聯(lián)帶動性，并且有著無限的增長潛力，因此，今后的中國經(jīng)濟必須要緊跟科技發(fā)展的步伐，充分利用互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟，實現(xiàn)更高效的經(jīng)濟發(fā)展。

參考文獻：

篇3

轉(zhuǎn)變發(fā)展方式

是實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的關鍵

改革開放以來，我國經(jīng)濟持續(xù)快速增長，綜合國力明顯增強，人民生活水平大幅度提高，社會主義現(xiàn)代化建設取得舉世公認的偉大成就。但同時也應看到，我國經(jīng)濟增長方式比較粗放，實現(xiàn)經(jīng)濟快速增長付出的代價過大。自黨的十四屆五中全會確立實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式根本性轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略方針以來，我國雖然已在這方面取得不少成效，但從總體上看，經(jīng)濟增長方式尚未實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變，近年來隨著經(jīng)濟增長速度加快，增長方式粗放的問題更加突出，資源環(huán)境面臨的壓力越來越大，不僅影響短期的健康發(fā)展，更為重要的是，將嚴重制約長期的持續(xù)發(fā)展和全面建設小康社會目標的順利實現(xiàn)。黨的十七大報告在全面把握我國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的基礎上，從當前的發(fā)展實際出發(fā)，將黨的十四屆五中全會提出的“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式”改為“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”。這兩個字的改動，寓意深遠，意義重大，針對性和指導性更強，反映了我們黨對經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的認識更全面、更深刻。

第一，更好地體現(xiàn)了深入貫徹落實科學發(fā)展觀的要求。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務?？茖W發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，但這種發(fā)展絕不僅僅是經(jīng)濟總量的增加。我國目前經(jīng)濟發(fā)展中不穩(wěn)定、不協(xié)調(diào)、不全面、不可持續(xù)的問題，一定程度上就是簡單地把增長當作發(fā)展、把增長作為第一位的追求?！霸鲩L方式”主要是就增長過程中資源、勞動、資本等投人的效率而言的。而發(fā)展方式則不僅包括了經(jīng)濟效益的提高、資源消耗的降低，也包含了經(jīng)濟結構的優(yōu)化、生態(tài)環(huán)境的改善、發(fā)展成果的合理分配等內(nèi)容。增長方式只回答了在要素投入方面用什么辦法做大“蛋糕”的問題，而“發(fā)展方式”不僅在要素投入上回答怎樣做大“蛋糕”的問題，而且在發(fā)展道路上回答了用什么樣的經(jīng)濟結構、什么樣的環(huán)境代價做大“蛋糕”的問題。所以，用“發(fā)展方式”替代“增長方式”，是科學發(fā)展觀的題中應有之義，是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求。

第二，更深刻地反映了破解經(jīng)濟發(fā)展深層次矛盾的要求。內(nèi)外需結構不平衡，國內(nèi)需求結構不平衡，產(chǎn)業(yè)結構不合理，自主創(chuàng)新能力不強以及體制機制不健全，是轉(zhuǎn)變增長方式提出多年而沒有實質(zhì)性進展的根本原因。在經(jīng)濟全球化背景下，由于我國各方面條件比較好，必然成為發(fā)達國家或跨國公司最便宜的“加工工廠”或“生產(chǎn)車間”。這就必然帶來投資、工業(yè)和出口的快速增長，而投資、工業(yè)的快速增長又必然帶動消耗高、排放多的投資品生產(chǎn)的擴張及這些產(chǎn)業(yè)的投資擴張。加上我國自主創(chuàng)新能力不強，工業(yè)和出口的快速增長又必然主要依靠附加值低而占地多、消耗多、排放多的貼牌生產(chǎn)方式來實現(xiàn)。這是支撐現(xiàn)階段粗放增長方式的機制。因此，單純就轉(zhuǎn)變增長方式做文章很難收到預期效果，必須直奔成因，從本源上抓好需求結構、產(chǎn)業(yè)結構等的調(diào)整，抓好自主創(chuàng)新能力的提高。內(nèi)外需結構平衡了，產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化了，自主創(chuàng)新能力提高了，消耗高的粗放型問題也就迎刃而解了。所以，用“發(fā)展方式”替代“增長方式”，解決問題的針對性更強、現(xiàn)實指導意義更大。

第三，更全面地反映了廣大人民群眾的根本要求。社會主義經(jīng)濟發(fā)展的目的是滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活的需要。這種需要，不僅是不斷提高收入水平，獲得更多的物質(zhì)產(chǎn)品和服務，也包括獲得清潔的水、清新的空氣、綠色的空間、愜意的環(huán)境等。改革開放以來，隨著我國經(jīng)濟的快速增長，生態(tài)環(huán)境的壓力越來越大。由于一些地區(qū)不顧自然規(guī)律竭澤而漁式的開發(fā)，導致生態(tài)系統(tǒng)整體功能退化，越來越多的區(qū)域成為不適宜人類生存的空間。由于一些地區(qū)超出資源環(huán)境承載能力的過度開發(fā)，導致水資源短缺，綠色空間銳減，環(huán)境污染加劇。這些問題，在一定程度上抵消了經(jīng)濟快速增長和收人增加帶來的生活水平提高。提出加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，不僅要求以盡可能少的資源投入實現(xiàn)經(jīng)濟增長，而且也要求以盡可能少的污染物排放實現(xiàn)經(jīng)濟增長?？茖W發(fā)展觀強調(diào)以人為本，要求我們確定更全面、更體現(xiàn)人民根本利益的發(fā)展方針。所以，用“經(jīng)濟發(fā)展方式”代替“經(jīng)濟增長方式”，更好地體現(xiàn)了滿足人民群眾各方面需要的內(nèi)容。

實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”

是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的基本思路

黨的十七大報告提出了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的基本思路，這就是促進經(jīng)濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。這是我國今后一個時期推動經(jīng)濟發(fā)展的重要方針。

(一)促進經(jīng)濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變。這是包括內(nèi)外需結構、內(nèi)需中消費與投資結構在內(nèi)的整體需求結構的調(diào)整方向，是針對近年來我國經(jīng)濟增長過于依賴投資和出口帶動的問題提出的。

我國經(jīng)濟增長方式尚未實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變，增長方式粗放的問題更加突出，資源環(huán)境面臨的壓力越來越大，將嚴重制約長期的持續(xù)發(fā)展和全面建設小康社會目標的順利實現(xiàn)。黨的十七大報告從當前的發(fā)展實際出發(fā)，將黨的十四屆五中全會提出的“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式”改為“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”，寓意深遠，意義重大。

黨的十七大報告提出了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的基本思路，這就是促進經(jīng)濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。這是我國今后一個時期推動經(jīng)濟發(fā)展的重要方針。

國內(nèi)需求一直是拉動我國經(jīng)濟增長的動力。*―*年，我國經(jīng)濟年均增長9.6%，其中，國內(nèi)需求的貢獻率高達92.6%，貨物和服務凈出口的貢獻率只有7.4%，即使近幾年，國內(nèi)需求對經(jīng)濟增長的貢獻率也達到91.9%。而且，我國今后仍然能夠主要依靠不斷擴大國內(nèi)需求推動發(fā)展。人口大國尤其是發(fā)展中的人口大國這一基本國情，決定了我國比世界上其他任何國家都更加具備立足擴大國內(nèi)需求推動發(fā)展的有利條件:城鄉(xiāng)居民消費結構的不斷升級，將為經(jīng)濟增長創(chuàng)造龐大的消費需求；工業(yè)化進程加速，將為經(jīng)濟增長提供巨大的投資需求；城鎮(zhèn)化的加速發(fā)展，將為經(jīng)濟發(fā)展開辟更廣闊的內(nèi)需空間。

立足擴大國內(nèi)需求推動發(fā)展，必須處理好投資需求與消費需求的關系。近幾年，我國資本形成對經(jīng)濟增長的貢獻率不斷提高，消費率特別是居民消費率的貢獻率持續(xù)降低。資本形成對經(jīng)濟增長的貢獻率，由*年的21.7%，增加到*年的40.7%。最終消費對經(jīng)濟增長的貢獻率則由*年的63.8%，降到*年的38.9%。從國際比較看，我國消費增長并不慢。據(jù)世界銀行《*年世界發(fā)展指標》，*―*年，我國居民最終消費支出年均增長7%，遠遠高于美國的3%、世界平均的2.4%。但問題是，我國投資增長更快，從而使投資與消費出現(xiàn)不協(xié)調(diào)，經(jīng)濟增長過多依靠資本形成；從消費領域自身來看，消費結構性不足的問題比較突出，主要是農(nóng)民和城市低收入者收入水平低、消費能力不強。這一問題，制約了經(jīng)濟健康發(fā)展。

因此，要保持持久穩(wěn)定的增長而不是短期的繁榮，必須立足擴大國內(nèi)需求，把經(jīng)濟發(fā)展根植于國內(nèi)需求特別是居民消費需求，形成消費與投資、出口協(xié)調(diào)拉動經(jīng)濟增長的格局。

(二)促進經(jīng)濟增長由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變。這是第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)層面的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的基本方向，是針對農(nóng)業(yè)基礎薄弱、工業(yè)大而不強、服務業(yè)發(fā)展滯后以及三大產(chǎn)業(yè)之間比例不合理的問題提出的。

農(nóng)業(yè)基礎薄弱，“靠天吃飯”的局面沒有根本改變；工業(yè)大而不強，制造業(yè)規(guī)模雖已位居世界第三，但缺乏自主知識產(chǎn)權、核心技術和世界知名品牌。消耗高、污染多的行業(yè)和企業(yè)所占比重過高；服務業(yè)發(fā)展滯后，其增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重比中低收入國家平均水平低十幾個百分點，特別是現(xiàn)代服務業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量遠不能滿足需求。與此同時，第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重的變化方向出現(xiàn)偏差，近年來經(jīng)濟增長主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動的格局不僅沒有改變，反而繼續(xù)強化,進一步加重了資源環(huán)境的壓力。第二產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重*年以來一路攀升，由44.8%提高到*年的48.7%，對經(jīng)濟增長的貢獻率高達55.5%。第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重在*年達到峰值以來一路走低，由41.5%減低到*年的39.5%，對經(jīng)濟增長的貢獻率由45.7%降到38.6%。

產(chǎn)業(yè)結構不合理的狀況，不僅加大了資源環(huán)境的壓力，影響經(jīng)濟整體素質(zhì)和效益的提高，也不利于緩解就業(yè)壓力，影響經(jīng)濟的穩(wěn)定性。因此，必須立足優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構推動發(fā)展，把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構作為推動發(fā)展的主線，加強農(nóng)業(yè)基礎地位，逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)由弱變壯；提高工業(yè)技術水平，實現(xiàn)工業(yè)由大變強；加速發(fā)展服務業(yè)，實現(xiàn)服務業(yè)由慢變快，使經(jīng)濟增長由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變。

(三)促進經(jīng)濟增長由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。這是經(jīng)濟增長中要素投入結構調(diào)整的基本方向，是針對經(jīng)濟增長中過于依賴物質(zhì)資源投人的增加和簡單勞動，而科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新等對經(jīng)濟增長的貢獻不大的問題提出的。

*年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值按當年平均匯率計算為2.26萬億美元，約占世界生產(chǎn)總值的5%左右。但為此投入的各類國內(nèi)資源和進口資源，卻比產(chǎn)出所占比例高得多。*年，我國消費石油3億噸、原煤21.4億噸、粗鋼3.5億噸、水泥10.5億噸和氧化鋁1561萬噸，分別約為世界消費量的7.8%、39.6%、31.8%、47.7%和24.4%。即使考慮匯率因素，我國經(jīng)濟增長付出的能源、資源代價過大，也是不爭的事實。

另一方面，由于自主創(chuàng)新能力不強，缺乏核心技術，缺少自主知識產(chǎn)權，缺少世界知名品牌，我們不得不更多地依靠廉價勞動力的比較優(yōu)勢換來微薄的利益，成為低端產(chǎn)品的“世界工廠”。我國出口商品中90%是貼牌產(chǎn)品。我國紡織服裝出口占全球紡織服裝貿(mào)易總額的24%，但自主品牌不足1%，且沒有一個世界名牌。美國《商業(yè)周刊》和國際品牌公司*年公布的全球100個著名品牌中，美國擁有50個，歐洲占有38個，亞洲也有11個(其中日本8個、韓國3個)，而我國卻一個也沒有。我國彩電、手機、臺式計算機、DVD播放機等產(chǎn)品的產(chǎn)量雖居世界第一，但關鍵芯片依賴進口。我國企業(yè)不得不將每部手機售價的20%、計算機售價的30%、數(shù)控機床售價的20%至40%支付給國外專利持有者。

由此可見，無論是從國際科技競爭加劇的趨勢看，還是從我國勞動力供給出現(xiàn)的新情況以及資源環(huán)境的壓力看，我國己經(jīng)到了必須更多依靠科技進步、提高勞動者素質(zhì)和管理創(chuàng)新等帶動經(jīng)濟發(fā)展的階段。必須把提高自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型國家作為國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，全面提高自主創(chuàng)新能力，逐步形成以科技進步和創(chuàng)新為基礎的新競爭優(yōu)勢。

經(jīng)過多年努力，我們已經(jīng)具備支撐經(jīng)濟又好又快發(fā)展的諸多有利條件，關鍵是要以科學發(fā)展觀為指導，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上下功夫，努力開創(chuàng)科學發(fā)展的新局面。按照“三個轉(zhuǎn)變”的要求，實現(xiàn)到2020年全面建成小康社會的奮斗目標，應著力完成以下帶有戰(zhàn)略性的重大任務。

(一)堅持擴大內(nèi)需的方針，著力增強消費需求對經(jīng)濟增長的拉動作用。

(二)加大自主創(chuàng)新力度，著力建設創(chuàng)新型國家。

(三)推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

(四)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設

(五)建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。

(六)推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化國土開發(fā)格局。

篇4

[關鍵詞]循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展理念評價機制循環(huán)體系

從資源流程和經(jīng)濟增長對資源、環(huán)境影響的角度考察，循環(huán)經(jīng)濟是一種“資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”的反饋式循環(huán)過程，是以盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本，獲得盡可能大的經(jīng)濟效益和社會效益，從而使經(jīng)濟系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程相互和諧的經(jīng)濟增長方式。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求和有效載體，體現(xiàn)了以人為本的發(fā)展理念，是我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

一、創(chuàng)新觀念，奠定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的思想基礎

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的根本轉(zhuǎn)變，必須更新發(fā)展觀念，理清發(fā)展思路，辯證地認識物質(zhì)財富的增長和人的全面發(fā)展的關系，轉(zhuǎn)變重物輕人的發(fā)展觀念；必須辯證地認識經(jīng)濟增長與經(jīng)濟發(fā)展的關系，轉(zhuǎn)變把增長簡單地等同于發(fā)展的觀念；必須辯證地認識人與自然的關系，轉(zhuǎn)變單純利用和征服自然的觀念。在發(fā)展思路上要徹底改變重開發(fā)、輕節(jié)約，重速度、輕效益，重外延發(fā)展、輕內(nèi)涵發(fā)展，片面追求GDP增長、忽視資源和環(huán)境的傾向，加快經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，切實推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。

1.樹立循環(huán)經(jīng)濟的生產(chǎn)觀。充分考慮自然生態(tài)系統(tǒng)的承載能力，盡可能地節(jié)約自然資源，不斷提高自然資源的利用效率，循環(huán)使用資源。在生產(chǎn)過程中，企業(yè)內(nèi)部要減少物料的使用，達到少排放甚至“零排放”的目標；建立生態(tài)工業(yè)網(wǎng)絡，把不同的工廠聯(lián)結起來，形成共享資源和互換副產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)共生組合，在生產(chǎn)過程中實現(xiàn)資源的減量化和再利用。

2.樹立正確的政績觀。徹底轉(zhuǎn)變單純追求GDP增長的狹隘觀念，樹立正確的政績觀，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，通過對經(jīng)濟結構的不斷調(diào)整和優(yōu)化，逐步建立符合循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展要求的產(chǎn)業(yè)結構和經(jīng)濟結構，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

3.樹立新的經(jīng)濟增長觀。要積極促進經(jīng)濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,大力推進信息化與工業(yè)化融合，促進工業(yè)由大變強，淘汰落后生產(chǎn)能力,加快發(fā)展現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)和綜合運輸體系,鼓勵發(fā)展具有國際競爭力的大企業(yè)集團。

[摘要]循環(huán)經(jīng)濟是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟發(fā)展模式。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟必須轉(zhuǎn)變觀念、建立完善評價機制和循環(huán)體系。

[關鍵詞]循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展理念評價機制循環(huán)體系

從資源流程和經(jīng)濟增長對資源、環(huán)境影響的角度考察，循環(huán)經(jīng)濟是一種“資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”的反饋式循環(huán)過程，是以盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本，獲得盡可能大的經(jīng)濟效益和社會效益，從而使經(jīng)濟系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程相互和諧的經(jīng)濟增長方式。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求和有效載體，體現(xiàn)了以人為本的發(fā)展理念，是我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

一、創(chuàng)新觀念，奠定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的思想基礎

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的根本轉(zhuǎn)變，必須更新發(fā)展觀念，理清發(fā)展思路，辯證地認識物質(zhì)財富的增長和人的全面發(fā)展的關系，轉(zhuǎn)變重物輕人的發(fā)展觀念；必須辯證地認識經(jīng)濟增長與經(jīng)濟發(fā)展的關系，轉(zhuǎn)變把增長簡單地等同于發(fā)展的觀念；必須辯證地認識人與自然的關系，轉(zhuǎn)變單純利用和征服自然的觀念。在發(fā)展思路上要徹底改變重開發(fā)、輕節(jié)約，重速度、輕效益，重外延發(fā)展、輕內(nèi)涵發(fā)展，片面追求GDP增長、忽視資源和環(huán)境的傾向，加快經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，切實推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。

1.樹立循環(huán)經(jīng)濟的生產(chǎn)觀。充分考慮自然生態(tài)系統(tǒng)的承載能力，盡可能地節(jié)約自然資源，不斷提高自然資源的利用效率，循環(huán)使用資源。在生產(chǎn)過程中，企業(yè)內(nèi)部要減少物料的使用，達到少排放甚至“零排放”的目標；建立生態(tài)工業(yè)網(wǎng)絡，把不同的工廠聯(lián)結起來，形成共享資源和互換副產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)共生組合，在生產(chǎn)過程中實現(xiàn)資源的減量化和再利用。

篇5

關鍵詞：經(jīng)濟安全；轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式；保障

一、產(chǎn)業(yè)安全與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式

第一，中國主要是以增加物質(zhì)上的資源耗費來維持經(jīng)濟的不斷發(fā)展，同時，其和大量的外資進入多多少少也有關系。就外資而言，其帶來的主要是高污染、高能源以及高材料耗損的密集形式產(chǎn)品，然而，大氣、水、土地以及礦產(chǎn)等資源正好是政府可以廉價甚至是無成本的利用資源，政府可以通過這種方式來提高GDP，達到國家設定的政績標準。在加工貿(mào)易以及由外資所控制的那些合資企業(yè)推動下，國內(nèi)的第二產(chǎn)業(yè)明顯落后，資源方面的耗費在要素結構中的投入越來越大。在年，中國GDP總量按照現(xiàn)行匯率來計算只占世界的約，但是卻耗費了全球的煤炭、的水泥以及的鋼，較為落后的生產(chǎn)形式不但不依靠現(xiàn)代化管理，同時也不依靠先進的科技。所以說，雖然跨國公司在我國施行的是“合伙”的管理制度，可是我國的管理卻有一種野蠻的管理性。從此可以看出，要想使得要素投入結構從主要以資源耗費為主轉(zhuǎn)向以管理創(chuàng)新、綜合素質(zhì)提高和先進的科學技術，主要條件之一就是產(chǎn)業(yè)安全。

第二，國內(nèi)經(jīng)濟的快速發(fā)展主要是以出口拉動為主要需求結構，其與大量的外資進入不可分開。就外資而言，其對國內(nèi)制造業(yè)的控制步進占據(jù)我國主要市場，更是為了能夠得到國內(nèi)大量的資源以及較為廉價的勞動力，市場競爭力的不斷提高，是他們擁有的加工貿(mào)易，占據(jù)國內(nèi)出口總量的一大半。所以，在進入世界貿(mào)易組織的第二年以后，國內(nèi)對外貿(mào)易由年的左右上升之，年上升到； 年與年大約為。為了從困境中走出來，政府進行了超常的投資措施，不但造成了產(chǎn)能過剩，也對通貨膨脹造成了壓力。從此可以看出，需求結構要從依靠出口拉動和投資轉(zhuǎn)向依靠出口協(xié)調(diào)、投資、消費，產(chǎn)業(yè)安全絕不能忽視。

二、區(qū)域經(jīng)濟安全與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式

第一，能夠不斷推動經(jīng)濟發(fā)展形式從主要依靠出口拉動轉(zhuǎn)向依靠出口協(xié)調(diào)、投資以及消費。中國在以往的一段時間里，一直以東部沿海區(qū)域的發(fā)展為主要經(jīng)濟戰(zhàn)略，為的是能夠與美國、歐盟等國家建立起一個長期貿(mào)易的關系。因為美國、歐盟等發(fā)達國家并沒有對中國采取得對外放放而對中國減弱技術歧視政策，所以東部沿海區(qū)域還是主要依靠發(fā)達國家的貿(mào)易市場，引進外資方面還是以高污染、高原材料耗費、高能源耗費、較低技術能力、較低附加值的外資形式為主，貿(mào)易方式上主要以大進大出、兩頭在外的加工方式為主。到21世紀初期，就廣東省和江蘇省而言，廣東省出口依存度和外貿(mào)依存度分別達到了和，江蘇省則達到了和，最后都在年的金融危機當中受到了嚴重損壞。

第二，能夠不斷推動區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展從依靠資源的耗費轉(zhuǎn)向主要依靠管理創(chuàng)新、綜合素質(zhì)的提高以及先進的科技。我國沿海地區(qū)是加工貿(mào)易的密集地區(qū)，不斷是的國家將大量資源投入其中，造成國內(nèi)中西部地區(qū)加工貿(mào)易落后，兩極開始分化。東部沿海區(qū)域以中西部區(qū)域的廉價勞動力、資源以及原材料為主要依靠，來實現(xiàn)經(jīng)濟的快速發(fā)展，這使得我國很快成為國際上最大的資源耗費國，其中每單位所耗費的資源大約是美國的倍，是歐盟的倍，是日本的倍。東部沿海區(qū)域的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)雖然較為先進，可是在技術密集型產(chǎn)業(yè)方面卻較為落后。

三、國家經(jīng)濟安全與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式

第一，不斷使國內(nèi)社會主義公有制與按勞分配為主要結構的基本制度得到鞏固，對經(jīng)濟社會的快速發(fā)展有著積極影響。就社會主義的生產(chǎn)目標而言，其主要決定因素在于按勞分配與社會主義公有制，它認為社會主義的快速發(fā)展不是為了滿足資本家的利益，而是要滿足人民群眾的要求。中國在進入世界貿(mào)易組織以后至今，人們的收入尤其是勞動居民的酬勞在國內(nèi)的平均水平中占據(jù)較低的地位，而且呈現(xiàn)下降的形勢，就基尼系數(shù)來講，也從1979年的0.12增長到21世紀初的0.45，很快超越了貧富差距較大的如發(fā)達國家中的美國，發(fā)展中國家的印度。其主要不但是因為二次分配教委滯后，最主要是因為按勞分配與社會主義公有制受到損壞。私有制企業(yè)不斷增多，在利潤方面，一次性分配的比例定會增高。差距不斷擴大，嚴重限制了二次分配調(diào)節(jié)能力，所以我國不能只在分配制度上研究問題，更應該把重點放在所有制上面。

第二，國家經(jīng)濟權利的維護，對抵制美國等發(fā)達國家對中國經(jīng)濟形勢轉(zhuǎn)變的干擾具有積極作用。我國進入世界貿(mào)易組織以后，美國對我國的產(chǎn)品出口仍然呈現(xiàn)歧視態(tài)度，這是中國和美國貿(mào)易逆差最根本的原因。可是美國卻用其為借口，使得中國持有大量美國企業(yè)債卷和國債。之后，美國將美元進行貶值，以此為要挾使中國市場對美國資本進行開放。伴隨著大量的資源被外資所消耗，國內(nèi)在市場銷售、技術以及品牌上對國際市場更加依賴。如此一來，需求結構依賴出口供給的現(xiàn)象就會越來越嚴重。所以說，社會主義制度的獨立與對外開放的實施，可以減少對發(fā)達國家的依賴，這是中國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的保證和前提。

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