序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇民營經(jīng)濟運行分析，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

面對嚴(yán)峻復(fù)雜的外部經(jīng)濟環(huán)境，2013年上海緊緊圍繞“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級”的要求，在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生等方面取得了積極進展。全年經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進，實現(xiàn)生產(chǎn)總值21602億元，同比增長7.7%，增速較2012年提高0.2個百分點。一季度、上半年、前三季度和全年分別同比增長7.8%、7.7%、7.7%和7.7%，為近年各季度經(jīng)濟增長最平穩(wěn)的一年。結(jié)構(gòu)調(diào)整加快推進，第三產(chǎn)業(yè)保持領(lǐng)先增長，內(nèi)需領(lǐng)先外需增長，節(jié)能減排扎實推進。

作為全市國民經(jīng)濟的重要組成部分，2013年本市民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值5711億元，占全市生產(chǎn)總值的26.4%。民營經(jīng)濟與國有、外資經(jīng)濟一起，繼續(xù)呈現(xiàn)“三足鼎立”、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。全年民營經(jīng)濟增加值較2012年增長7.4%，經(jīng)濟運行總體呈現(xiàn)恢復(fù)性增長態(tài)勢，其特點可歸納為“五個進一步”和“三個穩(wěn)定增長”?！拔鍌€進一步”：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化、對外貿(mào)易質(zhì)量進一步提高、“走出去”步伐進一步加快、科技創(chuàng)新能力進一步增強、就業(yè)貢獻進一步增大；“三個穩(wěn)定增長”：工業(yè)、投資和稅收收入穩(wěn)定增長。針對本市民營經(jīng)濟運行中存在的總體規(guī)模偏小、實體經(jīng)濟領(lǐng)域投資偏少、盈利能力偏弱等三方面問題，本報告提出了完善服務(wù)體制及法律保障、深化投資領(lǐng)域改革、激發(fā)創(chuàng)新活力等三條建議。

一、本市民營經(jīng)濟運行特點

為促進本市民營經(jīng)濟進一步發(fā)展，助推改善非公經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，2013年8月，上海市民營經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)席會議制度正式建立，形成了整合各方資源服務(wù)民營經(jīng)濟發(fā)展的工作平臺。十八屆三中全會的改革部署、自貿(mào)試驗區(qū)的建設(shè)推進和一系列制度創(chuàng)新，為本市民營經(jīng)濟提供了更大的發(fā)展空間。2013年，上海民營經(jīng)濟運行總體呈現(xiàn)恢復(fù)性增長態(tài)勢，全年實現(xiàn)增加值5711.3億元，較上年增長7.4%。民營經(jīng)濟增加值占全市生產(chǎn)總值的26.4%，與上年基本持平（上年26.6%）。在全市生產(chǎn)總值中，國有、民營、外資經(jīng)濟各自所占的比重大致為46.9%、26.4%和26.7%，維持“三足鼎立”、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。

（一）民營經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)“五個進一步”

1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)運行良好

從三次產(chǎn)業(yè)增速情況看，2013年本市民營經(jīng)濟第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值116.55億元，同比下降2.9%；第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值1852.23億元，同比增長4.5%；第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值3742.52億元，同比增長9.2%。第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先增長，增速快于整體民營經(jīng)濟增速1.8個百分點，快于第二產(chǎn)業(yè)4.7個百分點。從三次產(chǎn)業(yè)占比情況看，民營第三產(chǎn)業(yè)增加值占比達到65.5%，較上年提高2.0個百分點，較全市第三產(chǎn)業(yè)占比高3.3個百分點。

問卷調(diào)查顯示，民營現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)經(jīng)營情況好于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。新增訂單金額、凈利潤、用工人數(shù)同比增加的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)比例分別較傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)高8、13和9個百分點，而原材料成本、人均用工成本、融資成本同比增加的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)比例分別較傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)低10、14和12個百分點。

2013年本市民營企業(yè)積極探索現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)、試點新的經(jīng)營模式，取得了新進展。第三方支付領(lǐng)域，已步入線上線下市場融合的新階段，匯付天下等企業(yè)繼續(xù)保持高速增長態(tài)勢，2013年支付結(jié)算量達1.2億元，相比上年翻了一番，位居國內(nèi)同行業(yè)前三，在理財、航旅等支付領(lǐng)域繼續(xù)排名首位。電商領(lǐng)域，1號店成為首家入駐上海自貿(mào)區(qū)的綜合類B2C電商企業(yè)，并積極探索推進跨境電商業(yè)務(wù)，2013年銷售額同比增長80%，順利進軍“百億俱樂部”。上海蘇寧云商大力推動傳統(tǒng)零售的互聯(lián)網(wǎng)化，為實現(xiàn)線上線下融合的O2O模式，先后進行了組織架構(gòu)調(diào)整、雙線同價、開放平臺和門店互聯(lián)網(wǎng)化。視頻媒體領(lǐng)域，眾源網(wǎng)絡(luò)（PPS）與愛奇藝合并實現(xiàn)強強聯(lián)手，加強移動端視頻市場的戰(zhàn)略布局，聚力傳媒（PPTV）獲得蘇寧云商和弘毅投資聯(lián)合戰(zhàn)略投資4.2億美元，將拓展智能視頻行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)零售的結(jié)合。航空服務(wù)領(lǐng)域，在推進低成本模式的政策指導(dǎo)下，上海吉祥航空獲準(zhǔn)在廣州籌建國內(nèi)低成本航空主營運基地，將與在上海的大本營展開錯位運營以達成協(xié)同效應(yīng)。教育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，均瑤集團參與改制的上海世外小學(xué)和中學(xué)兩所學(xué)校，將國外先進的教育模式與中國國情相結(jié)合，如今已形成了經(jīng)國際文憑組織IBO認(rèn)可的PYP、MYP、DP完整的國際化教育產(chǎn)業(yè)鏈。這兩所學(xué)校還托管了其他薄弱學(xué)校，使優(yōu)質(zhì)教育向社會輻射。

2、對外貿(mào)易質(zhì)量進一步提高，進出口增長快于全市

2013年，本市民營企業(yè)實現(xiàn)進出口總額749.20億美元，較上年增長10.8%，繼續(xù)保持兩位數(shù)增長，增速快于全市9.7個百分點（外企、國企同比分別下降0.5%和9.2%）。其中，出口同比增長6.2%，而全市為同比下降1.2%（外企、國企同比分別下降1.4%和8.6%）。

2013年民營企業(yè)對外貿(mào)易在全市的占比達到17.0%，較上年提高1.5個百分點。

分季度看，民營進出口穩(wěn)中有升，一至四季度進出口總額分別為166.88億美元、186.94億美元、199.59億美元和195.79億美元，同比分別增長8.6%、7.5%、14.6%和12.5%。

對外貿(mào)易質(zhì)量進一步提高，主要表現(xiàn)在三個方面：一是對東盟等新興市場的貿(mào)易增速快于傳統(tǒng)貿(mào)易伙伴。2013年，本市民營企業(yè)對東盟十國進出口總額同比增長21.6%，對我國臺灣省、澳大利亞的進出口同比增速更高達50.4%和22.5%；盡管下半年以來歐美等市場出現(xiàn)加速復(fù)蘇跡象，但對歐元區(qū)、美國、日本三大傳統(tǒng)貿(mào)易伙伴的進出口增速較新興市場而言仍然較慢，同比分別增長10.0%、10.2%和1.6%。二是高新技術(shù)產(chǎn)品進出口增速快于民營企業(yè)平均增速。2013年，本市民營企業(yè)完成高新技術(shù)產(chǎn)品進出口109.49億美元，同比增長33.7%，遠高于全部商品10.8%的平均增長水平。其中，計算機與通信技術(shù)產(chǎn)品進出口額同比增長86.0%，航空航天技術(shù)產(chǎn)品和材料技術(shù)類產(chǎn)品分別增長67.2%和66.5%。高新技術(shù)產(chǎn)品進出口額在全部商品中的占比為6.5%，較上年提高1.8個百分點。三是一般貿(mào)易增速快于加工貿(mào)易。2013年，民營企業(yè)實現(xiàn)一般貿(mào)易方式出口314.59億美元，同比增長6.6%，而加工貿(mào)易出口22.26億美元，同比下降0.9%。一般貿(mào)易方式出口占民營出口總額的83.3%，較上年提高0.3個百分點；而加工貿(mào)易出口占比為5.9%，較上年下降0.4個百分點。

3、“走出去”步伐進一步加快，對外投資發(fā)展迅猛

2013年，市商務(wù)委共核準(zhǔn)民營企業(yè)對外直接投資項目249個，較上年增長58.6%；投資金額達15.80億美元，較上年增長62.4%。其中，投資項目數(shù)占全市企業(yè)對外投資項目的71.76%，投資金額占全市企業(yè)對外投資總額的36.7%。

民營企業(yè)對外投資的主要特點表現(xiàn)為：從投資方式看，民營企業(yè)對外投資仍以新設(shè)為主，249個項目中170個為新設(shè)項目，29個為并購項目，50個為增資項目；從投資目的地看，民營企業(yè)對亞洲投資共136個項目，占投資項目數(shù)的半數(shù)以上，其中香港為主要目的地。其次為北美洲，共48個項目，占投資項目數(shù)的19%；從投資領(lǐng)域看，民營企業(yè)的境外項目主要為服務(wù)業(yè)，其中商務(wù)服務(wù)業(yè)投資金額8.63億美元，占投資總額的55%。房地產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥技術(shù)、采礦業(yè)、批發(fā)零售業(yè)以及IT產(chǎn)業(yè)也是民營企業(yè)投資的熱點領(lǐng)域。

隨著世界主要經(jīng)濟體逐步向好發(fā)展，本市民營企業(yè)對外投資日益活躍。繼投資歐洲、北美和中東之后，復(fù)星集團又開始在東南亞投資布局。2013年12月，集團旗下子公司以2.105億元人民幣參股馬來西亞著名餐飲連鎖集團食之秘，成為第二大股東，這是復(fù)星集團首次投資海外連鎖餐飲企業(yè)。鵬欣集團看準(zhǔn)國內(nèi)對奶源的巨大需求，加速布局海外市場，擬斥資4.4億元人民幣收購新西蘭新萊特農(nóng)場，該項收購已征得新西蘭海外投資辦公室的認(rèn)可。新萊特農(nóng)場經(jīng)營著13家奶牛場，共擁有13000頭奶牛。此前，鵬欣集團已在新西蘭收購了總面積8000公頃的16個大型奶牛農(nóng)場，并成立紐仕蘭乳業(yè)公司。奧盛集團近幾年先后承包了印度、韓國、美國等國的幾十座大橋的纜索工程。其中美國新海灣大橋于2013年9月正式通車，是世界橋梁史上難度最高、跨度最大的單塔自錨抗震懸索鋼橋，該橋上部纜索結(jié)構(gòu)全部由奧盛集團所屬上海浦江纜索股份有限公司承建。

4、科技創(chuàng)新能力進一步增強，轉(zhuǎn)型升級亮點頻現(xiàn)

民營企業(yè)通過加強自主研發(fā)、拓展產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域、創(chuàng)新服務(wù)和營銷模式等多種途徑實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。2013年，本市新增科技小巨人企業(yè)及科技小巨人培育企業(yè)136家，其中民營企業(yè)占比達到80%左右。同時，目前本市科技小巨人企業(yè)中70%以上是民營企業(yè)。

針對中國泵行業(yè)高端產(chǎn)品長期依賴進口的現(xiàn)狀，上海凱泉泵業(yè)集團將打破國外壟斷作為轉(zhuǎn)型升級的突破口。在從傳統(tǒng)用泵向核電、海水淡化等高端泵類轉(zhuǎn)型的5年內(nèi)投入研發(fā)資金逾6億元，成為擁有“國家民用核安全設(shè)備設(shè)計/制造許可證”的唯一民企。集團核電常規(guī)島新品研制成功，標(biāo)志著我國第三代百萬千瓦級產(chǎn)品的國產(chǎn)化又邁進了一步。憑借10多項成功案例，集團從全國數(shù)萬家單位中脫穎而出，榮獲“年度中國產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新獎”。

作為電商企業(yè)，1號店2013年在經(jīng)營服務(wù)上推出了許多創(chuàng)新舉措。如推出全程可視化物流配送系統(tǒng)，聯(lián)合供應(yīng)商采取托盤共用優(yōu)化作業(yè)模式，提升供應(yīng)鏈效率，被評為“年度中國電子商務(wù)供應(yīng)鏈優(yōu)秀案例”。在業(yè)界首創(chuàng)“品牌直通車”模式，與全球美護、食品巨頭達成戰(zhàn)略合作，進一步保障商品質(zhì)量安全、價格公道。率先以自營模式試水生鮮領(lǐng)域，率先在手機品類推出“以舊換新”服務(wù)，通過差異化競爭打造優(yōu)勢。

上海華新合金公司適時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，以高端產(chǎn)品作為發(fā)展重點，探索鑄造行業(yè)轉(zhuǎn)型升級之路。公司大力發(fā)展汽車、機器人等高端鑄件，目前機器人零部件產(chǎn)品已從零件鑄造發(fā)展到精密加工、焊接及部件組裝等，還計劃試驗機器人打磨鑄件。公司依托土地資源優(yōu)勢建立“園中園”，創(chuàng)建園區(qū)研發(fā)中心，為園區(qū)招商引資，為入駐企業(yè)提供各種延伸服務(wù)，簽約項目效益大幅提高。

上海老品牌百雀羚公司堅持開展“草本能量探索工程”，改變百雀羚不時尚、價格低的固有形象，通過產(chǎn)品轉(zhuǎn)型實現(xiàn)品牌重塑，并在配方和包裝上不斷創(chuàng)新。同時，在市場營銷上著力打開線上、線下銷售渠道，利用營銷組合拳打響品牌，在競爭中逐漸取得主動權(quán)。2013年，百雀羚產(chǎn)品被作為國禮走出國門，公司實現(xiàn)營業(yè)收入上億元，在老品牌煥發(fā)新活力上邁出了堅實的步伐。

5、就業(yè)貢獻進一步增大，新設(shè)企業(yè)節(jié)奏加快

民營企業(yè)就業(yè)貢獻繼續(xù)加大。2013年，本市招、退工人數(shù)相抵后實際增加就業(yè)12.82萬人，同比下降27.6%。其中，民營企業(yè)實際增加就業(yè)9.10萬人，占全市的71%，實際增加就業(yè)占全市比重較2012年提高了11個百分點。

分季度看，實際增加就業(yè)人數(shù)呈現(xiàn)逐季上升趨勢，就業(yè)貢獻不斷增大。一至四季度，民營企業(yè)實際增加就業(yè)人數(shù)分別為-0.34萬人、0.92萬人、3.69萬人和4.83萬人。其中，二至四季度實際增加就業(yè)人數(shù)分別占全市的51.5%、64.0%和102.5%。

與2012年相比，2013年民營企業(yè)招工備案人數(shù)增長0.2%，退工備案人數(shù)增長2.3%，招退工相抵后實際增加就業(yè)人數(shù)下降14.8%；三項指標(biāo)均好于全市平均水平（全市分別為下降1.6%、增長2.6%和下降27.6%）。

2013年，本市工商注冊登記的民營新設(shè)企業(yè)達191389戶，同比增長8.5%，增速快于全市0.5個百分點。外商投資企業(yè)、其他內(nèi)資企業(yè)新設(shè)戶數(shù)同比分別增長1.0%和-4.4%。

全年民營新設(shè)企業(yè)注冊資本合計3117.69億元，同比增長50.9%，增速快于全市19.3個百分點。外商投資企業(yè)、其他內(nèi)資企業(yè)同比分別增長38.2%和-15.3%。

從占比情況看，2013年民營新設(shè)企業(yè)戶數(shù)占全市的94.8%，占比較上年提高0.5個百分點；新設(shè)企業(yè)注冊資本占全市的62.1%，占比較上年提高7.9個百分點。

（上海市工商聯(lián)調(diào)研部供稿）

注釋：

民營企業(yè)進出口數(shù)據(jù)：統(tǒng)計范圍包括集體企業(yè)、私營企業(yè)和個體工商戶，其中主要進出口商品數(shù)據(jù)的統(tǒng)計范圍僅為私營企業(yè)

民營主要商品進出口金額：統(tǒng)計范圍為私營企業(yè)。

篇2

Abstract： Sensitivity analysis is an important content in highway construction project economic evaluation. Usually there is tedious calculation and large workload. This paper illustrates that by applying the excel analog operation table to the sensitivity analysis of the highway construction project， the calculation process is greatly simplified， so it has good practical value.

關(guān)鍵詞：敏感性分析；模擬運算表；excel

Key words： sensitivity analysis；analog operation table；excel

中圖分類號：F232 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2016）24-0064-02

0 引言

公路建設(shè)項目經(jīng)濟評價敏感性分析中，所涉及的因素每次變化都需要重新運算一次，計算量較大，利用EXCEL模擬運算表可以快速直觀的進行單個或多個因素的分析，為同時求解某一評價指標(biāo)中所有可能因素變化組合提供了捷徑，大大簡化了計算的過程，并使結(jié)果一目了然。

1 模擬運算表

模擬運算表是EXCEL應(yīng)用中的一種，它通過一個或多個模擬運算設(shè)定，應(yīng)用EXCEL本身公式，顯示計算結(jié)果，是一種只需一步運算即可得到所有數(shù)值變化的模擬分析工具，它可以顯示公式中某些值變化對計算結(jié)果的影響，同時求解求解某一運算中所有可能的變化值組合，能夠在工作表上同步顯示所有不同的運算結(jié)果，以便為檢索和對比分析提供快捷路徑。

模擬運算表可分為兩類，一類是單變量模擬運算表，另一類是雙變量模擬運算表。前者是通過一個一維表對一個參數(shù)輸入不同的數(shù)值，來觀察一維表的數(shù)值變化。雙變量模擬運算表是用一個二維表，給兩個參數(shù)輸入不同的數(shù)值，觀察二維表中數(shù)值的變化。在公路建設(shè)項目經(jīng)濟評價敏感性分析中主要應(yīng)用雙變量模擬運算表[1]。

2 敏感性分析

敏感性分析是指基于定量分析手段，研究有關(guān)因素發(fā)生某種變化對某一個或一組關(guān)鍵指標(biāo)影響程度的一種不確定性分析技術(shù)。公路建設(shè)項目經(jīng)濟評價所采用的大部分?jǐn)?shù)據(jù)都來自預(yù)測或估算，須通過敏感性分析獲知不確定性因素將會對公路建設(shè)項目評價指標(biāo)產(chǎn)生什么影響，根據(jù)分析結(jié)果估測項目建設(shè)可能存在的財務(wù)風(fēng)險[2]。

公路建設(shè)項目經(jīng)濟費用效益分析時，原則上應(yīng)選用建設(shè)投資、交通量等可能發(fā)生變化的因素；財務(wù)分析時，可選取建設(shè)投資、交通量、收費標(biāo)準(zhǔn)、物價總水平上漲率等因素，重點測算這些因素變化對項目凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率等評價指標(biāo)的影響。通常公路建設(shè)項目進行敏感性分析時，將投資和收益作為最重要的影響因素，計算其變化對項目評價指標(biāo)的影響。

3 模擬運算表在公路建設(shè)項目經(jīng)濟評價敏感性分析中的應(yīng)用

以××高速公路經(jīng)濟評價敏感性分析為例，介紹EXCEL模擬運算表在公路建設(shè)項目經(jīng)濟評價敏感性分析中的應(yīng)用。

已知云南省××高速公路經(jīng)濟費用效益流量如表1所示。假設(shè)項目投資和運營效益分別在變化-20%、-10%、0%、10%、20%的25種變化組合下，計算對擬建項目的凈現(xiàn)值和內(nèi)部收益率的影響，得出項目敏感性分析表?，F(xiàn)在我們用雙變量模擬運算表對本項目進行敏感性分析，具體如下。

①為方便計算，擬定費用和效益變化0%時，為1，同理下降10%，即-10%為0.9，-20%為0.8；提高10%，即10%為1.1，20%為1.2。利用變化值1重新計算得到費用效益變化為0%的現(xiàn)金流量如圖1所示。

②設(shè)計好模擬運算表模板，兩個變量即費用與效益的變化值分別填在一行與一列中，而兩個變量所在的行與列交叉的那個單元格反映的是將這兩個變量代入公式后得到的計算結(jié)果。在費用效益變化0%的現(xiàn)金流量基礎(chǔ)上，用excel內(nèi)部函數(shù)計算擬建項目的凈現(xiàn)值，內(nèi)部收益率。

③先計算在投資和效益變化下的凈現(xiàn)值，如圖2所示，在D23：H23和C24：C28區(qū)域分別輸入變量費用和投資的取值，在C23單元格輸入公式=NPV（C17，B14：X14），計算出在費用效益變化0%的情況下，項目的凈現(xiàn)值為485960萬元。要注意的是，計算公式必須放在兩組變量交叉的單元格。

④如圖3所示，選定包含兩組變量和公式的單元格區(qū)域 C23：H28，單擊數(shù)據(jù)菜單中的模擬運算表選項，出現(xiàn)模擬運算表對話框，在“輸入引用行的單元格”編輯框中引用行系列數(shù)據(jù)變量的位置，這里是B7；在“輸入引用列的單元格”編輯框中引用列系列數(shù)據(jù)變量的位置，這里是B8，單擊確定選項即得到在費用效益分別在-20%、-10%、0%、10%、20%變化下的凈現(xiàn)值，如圖4所示。

同理可計算出在費用效益變化下的內(nèi)部收益率，如圖5所示。

綜合上述計算結(jié)果，得到本項目經(jīng)濟費用效益分析的敏感性分析表，見圖6。

4 結(jié)論

通過上述實例可以看出，在實際應(yīng)用中使用模擬運算表進行公路建設(shè)項目經(jīng)濟評價的敏感性分析可以大大簡化雙變量下計算表格的重復(fù)性，操作簡便，分析直觀，在公路建設(shè)項目經(jīng)濟費用效益分析和財務(wù)分析中可以得到廣泛應(yīng)用，有效提高公路建設(shè)項目經(jīng)濟評價敏感性分析的計算效率。

參考文獻：

[1]劉根霞.Excel模擬運算表在財務(wù)決策中的運用[J].中國管理信息化，2008，11（19）.

篇3

“民營經(jīng)濟”，其內(nèi)涵有廣義和狹義的區(qū)別。其焦點主要在于對集體性質(zhì)的企業(yè)怎么看。在改革開放之前，許多集體企業(yè)“官辦”的味道很足，有的被人們稱為“二全民”、“二國營”、“大集體”。改革開放之初，我們在對原有的公有制企業(yè)進行改制的時候，出現(xiàn)了“公有民營”的稱謂，這里所指的“公有”，既有“國有”的含義，也有“集體”的含義。這一界定把“民營”與“集體”分離開了，自然就縮小了“民營”的含義和范圍，這是狹義的理解。

“民”的含義還與“公民”、“國民”、“居民”、“民間”、“民族”等詞義相聯(lián)系，這些含義又往往與人們的居住場所、生活地域、國籍待遇、文化和政治類別等因素相聯(lián)系。按照這樣的含義，“民營經(jīng)濟”又可以理解為，具有本國國籍的公民興辦或經(jīng)營的經(jīng)濟實體的總和。鑒于此，有人把目前我國境內(nèi)經(jīng)濟分為三大部分，即：國有經(jīng)濟、外資經(jīng)濟和民營經(jīng)濟。(值得商榷的觀點：全國工商聯(lián)主席黃孟復(fù)同志《在中國首次民營經(jīng)濟形勢分析會上的演講》把民營經(jīng)濟的范圍界定為：廣義的民營經(jīng)濟是對除國有和國有控股企業(yè)以外的多種所有制經(jīng)濟的統(tǒng)稱，包括個體工商戶、私營企業(yè)、集體企業(yè)、港澳臺投資企業(yè)和外資投資企業(yè)。狹義的民營經(jīng)濟則不包括含港澳臺投資企業(yè)和外商投資企業(yè))

“民營”和“民有”也有區(qū)別?！懊駹I”與經(jīng)營方式相聯(lián)系，具有經(jīng)營管理的屬性。“民有”與產(chǎn)權(quán)關(guān)系相聯(lián)系，具有產(chǎn)權(quán)歸屬的屬性。一般說來，“民營”的未必就是“民有”的，我國目前還存在“國有民營”的企業(yè)；而“民有”的絕大多數(shù)是“民營”的。換言之，“民營”包括的范圍要大于“民有”，所以用“民營經(jīng)濟”、“民營企業(yè)”，比用“民有經(jīng)濟”和“民有企業(yè)”更為合適。

“民營經(jīng)濟”與“民營企業(yè)”還有區(qū)別?！懊駹I經(jīng)濟”應(yīng)該是民營意義上的各種經(jīng)濟成分和要素的總和，“民營企業(yè)”是民營意義上的一種企業(yè)形態(tài)，是“民營經(jīng)濟”的主體部分或重要組成部分。因為，在“民營企業(yè)”之外，還有具有“民營經(jīng)濟”屬性，而非以盈利為目的的、從事非經(jīng)濟活動的、非企業(yè)的單位或部門。比如：一些從事社會福利、從事社會救助、從事慈善事業(yè)的民營單位或組織。

根據(jù)上述分析，我們可以對“民營經(jīng)濟”試做如下定義：民營經(jīng)濟是以反映投資主體或經(jīng)營主體為主要特征的經(jīng)濟成分，是在一個國度里由本國居民投資創(chuàng)辦、經(jīng)營或控股經(jīng)營的企業(yè)和事業(yè)單位經(jīng)濟要素的總和?！懊駹I企業(yè)”是由本國公民出資興辦或經(jīng)營的從事經(jīng)濟活動的經(jīng)濟法人實體和非經(jīng)濟法人實體，具有自行組建、自行籌資、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自謀發(fā)展的特征。是我國社會主義市場經(jīng)濟條件下，促進我國社會主義生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。

近幾年來，為了及時了解民營經(jīng)濟運行情況，分析和解決民營經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題，更好地促進民營經(jīng)濟發(fā)展，遼寧等省市都對當(dāng)?shù)孛駹I經(jīng)濟運行情況建立了統(tǒng)計分析制度。比如遼寧省對民營經(jīng)濟的統(tǒng)計范圍是，不包括國有及國有控股、外商和港澳臺商獨資及其控股的經(jīng)濟組織，而前者之外的經(jīng)濟組織都在統(tǒng)計范圍，即：它包括了個體、私營等非公有制企業(yè)，也包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的全部，還包括城鎮(zhèn)集體、股份合作制等等企業(yè)組織。這樣界定的實質(zhì)等于換個角度給民營經(jīng)濟下了定義。

但無論怎樣說，“民營經(jīng)濟”其概念必將約定俗成，其理由有四：

第一，民營經(jīng)濟的發(fā)展態(tài)勢，客觀上需要帶有總括性的詞匯對其進行總體描述。包括個體、私營在內(nèi)的非公有制經(jīng)濟及其他非國有、非外資的經(jīng)濟組織的社會地位和作用越來越顯著，是必須引起我們足夠重視的社會經(jīng)濟現(xiàn)象。

2004年，遼寧省經(jīng)濟運行中出現(xiàn)了一個特別值得關(guān)注的現(xiàn)實，按照上述統(tǒng)計口徑，遼寧省民營企業(yè)創(chuàng)造的增加值達到了全省社會總產(chǎn)值的51％，民營經(jīng)濟在遼寧經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用進一步顯現(xiàn)。遼寧在全國以“國有企業(yè)大省”著稱，因此，遼寧經(jīng)濟運行的重大變化不僅在遼寧有重大意義，而且在全國也有重要意義。

我們來看看令中國乃至世界驚嘆的“溫州模式”。改革開放之后，在浙東南的溫州依托民間資本，興辦民營企業(yè)，100萬農(nóng)民由農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市，220萬溫州人走到全國各地經(jīng)商，276萬外地人員到溫州去工作。溫州迅速致富，躋身于全國城市競爭力24強之一，被聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織稱為全球最具活力的城市之一。溫州人創(chuàng)造了中國脫貧致富的成功模式，其根本原因就在于他們最先反叛傳統(tǒng)的所有制結(jié)構(gòu)，與傳統(tǒng)的所有制結(jié)構(gòu)形成鮮明的對照，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟，大力發(fā)展民營經(jīng)濟。實踐證明，這種選擇符合溫州的實際，符合我國社會主義初級階段的客觀實際。溫州成功模式的內(nèi)在動力在于：民營經(jīng)濟，特別是非公有制經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)約束更為嚴(yán)謹(jǐn)，機制運行更為靈活，追求利益的欲望和發(fā)展的欲望更為強烈。溫州的崛起依賴于千家萬戶，經(jīng)歷了千方百計的籌劃，歷經(jīng)千辛萬苦，積累了千言萬語的體會，顯示了民營經(jīng)濟旺盛的生命力。

從全國而言，按照黃孟復(fù)同志的界定，2002年全國民營經(jīng)濟在城鎮(zhèn)中的就業(yè)比重已經(jīng)超過70％，2004年民營經(jīng)濟在第一、第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重超過82％，2003年廣義民營經(jīng)濟創(chuàng)造的增加值占全國GDP的65％(其中外資經(jīng)濟約占15％左右)，廣義民營經(jīng)濟繳納稅收占全社會稅收收入的比重2003年為66．5％，2004年1至9月為71％(見黃孟復(fù)《在中國首次民營經(jīng)濟形勢分析會上的演講》、《在第二屆中國民營經(jīng)濟形勢分析會上的演講》)。而且，民營經(jīng)濟的發(fā)展在穩(wěn)定社會，發(fā)展社會公益事業(yè)，建設(shè)和諧社會等方面都發(fā)揮了重要作用。

從民營經(jīng)濟的基本內(nèi)涵看，它反映了我國改革開放之后經(jīng)濟社會發(fā)展變化的一個大特征。這種稱謂把它涵蓋的經(jīng)濟成分與國有經(jīng)濟，與外資經(jīng)濟區(qū)別開來，使之成為社會主義市場經(jīng)濟條件下令人關(guān)注的重要經(jīng)濟力量，它的發(fā)展壯大記錄我國改革開放的歷程，是我國經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的重要見證。

第二，民營經(jīng)濟的表述基本符合科學(xué)分類方法。對事物進行歸類表述是科學(xué)方法之一，也是人們在社會實踐中形成的良好習(xí)慣和重要傳統(tǒng)，這種習(xí)慣和傳統(tǒng)甚至是不可抗拒的。幾十年來，我國對經(jīng)濟組織、經(jīng)濟成分的分類表述錯綜復(fù)雜。比如，從工商注冊看，現(xiàn)行的企業(yè)類型就有有限責(zé)任公司、股份有限公司、股份合作制、全民所有制、集體所有制、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)等17個類型，其中還沒包括個體工商戶和外資企業(yè)。從地域上劃分，有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，還有城鎮(zhèn)集體企業(yè)。從所有制大的框架劃分，有國有的或全民的，有集體的，還有私營的，其中還有在世界尚未有定論的，到底屬于公有，還是屬于私有的企業(yè)――股份制、股份合作制、合伙制企業(yè)。而民營經(jīng)濟的表述，把國有經(jīng)濟和外資經(jīng)濟作為兩種特有的經(jīng)濟類型獨立起來，把兩種類型之外的本質(zhì)相近的經(jīng)濟成分結(jié)集在一起，既有內(nèi)在合理性，又有表述便捷的特點。從邏輯學(xué)的角度看，在總體經(jīng)濟構(gòu)成中它是對本質(zhì)相近經(jīng)濟成分的分述；下延一個層次，它又是對本質(zhì)相近經(jīng)濟成分的概括。

第三，這種稱謂在全國大多數(shù)省市得到了基本認(rèn)同。據(jù)考證，早在上世紀(jì)30年代初，我國一個叫王春圃的學(xué)者就曾在一本書中用過“民營”的概念。1942年在《抗日時期的經(jīng)濟問題與財政問題》中也曾使用這個概念，他把民營經(jīng)濟看成是老百姓辦的經(jīng)濟，其中包括合作社。(見宋寶全、王生發(fā)編著的《托起明天的太陽》沈陽出版社)使用這個概念真正頻繁起來是近十幾年的事情，而且它是來自基層，來自群眾的。這種來自群眾，來自基層的認(rèn)同，往往是一種稱謂得以確定的基礎(chǔ)和前提。特別值得提出的是，1993年國家科委和國家體改委聯(lián)合擬發(fā)了《關(guān)于大力發(fā)展民營科技企業(yè)若干問題的決議》，2002年11月在黨的十六大報告中也使用了“民營科技企業(yè)”的概念。目前在我國有眾多的地方民營經(jīng)濟報刊，有中國民營經(jīng)濟研究院，還有眾多的地方民營經(jīng)濟研究會。2003年11月和2004年12月，全國工商聯(lián)牽頭連續(xù)召開兩個年度的中國民營經(jīng)濟形勢分析會，會后全國工商聯(lián)又組織連續(xù)編寫了2003年、2004年《中國民營經(jīng)濟發(fā)展報告》兩個年度報告和2004年《中國民營企業(yè)發(fā)展報告》。可見，盡管目前人們對這種稱謂內(nèi)涵的界定還不盡相同，但它不會，也不能因此而影響這種稱謂的認(rèn)同趨勢。

篇4

一、各有關(guān)部門職責(zé)分工：

1、工信局：負(fù)責(zé)全部個體戶調(diào)查；規(guī)模以下工業(yè)和不具有資質(zhì)等級建筑業(yè)中的私營經(jīng)濟、私營資本控股的混合所有制經(jīng)濟、帶合作性質(zhì)的股份制經(jīng)濟和各種形式的勞動群眾集體所有制經(jīng)濟企業(yè)的調(diào)查匯總。

2、商務(wù)局：負(fù)責(zé)提供民營經(jīng)濟出口資料。

3、國稅局：負(fù)責(zé)提供全區(qū)國稅收入分行業(yè)、分稅種統(tǒng)計月報總表、民營經(jīng)濟實繳稅金季度報表。

4、地稅局：負(fù)責(zé)提供全區(qū)地稅收入分行業(yè)、分稅種統(tǒng)計月報總表、民營經(jīng)濟實繳稅金季度報表。

5、財政局：負(fù)責(zé)提供全區(qū)財政收入、一般公共服務(wù)支出月度報表。

6、統(tǒng)計局:負(fù)責(zé)制定全區(qū)民營經(jīng)濟統(tǒng)計調(diào)查方案；負(fù)責(zé)規(guī)模以上工業(yè)、具有資質(zhì)等級的建筑業(yè)和全部社會服務(wù)業(yè)法人單位中私營、外商和港、澳、資、混合經(jīng)濟企業(yè)的調(diào)查；負(fù)責(zé)研究制定民營經(jīng)濟增加值的核算試算方法，針對不同行業(yè)制定相應(yīng)的測算方法，協(xié)調(diào)建立并理順相關(guān)核算資料取材渠道，核算民營經(jīng)濟增加值；負(fù)責(zé)全區(qū)民營經(jīng)濟綜合數(shù)據(jù)的審核、評估和。

二、民營經(jīng)濟統(tǒng)計工作要求

1、各相關(guān)部門要高度重視，認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮部門職能。工作中要認(rèn)識到位、組織到位、職責(zé)到位，將任務(wù)落實到具體科室和人員；要完善統(tǒng)計制度，充實統(tǒng)計內(nèi)容，健全工作制度，嚴(yán)格執(zhí)行《省民營經(jīng)濟統(tǒng)計實施辦法》，迅速建立高效、快捷、順暢的統(tǒng)計渠道和網(wǎng)絡(luò)，準(zhǔn)確、全面、及時的報送有關(guān)資料，確保民營經(jīng)濟統(tǒng)計工作有序高效運行。

篇5

今天召開全縣工業(yè)經(jīng)濟運行分析會議的主要任務(wù)是：總結(jié)全縣上半年工業(yè)經(jīng)濟工作，認(rèn)真分析工業(yè)經(jīng)濟運行中存在的困難和問題，進一步認(rèn)清形勢，理清思路，強化措施,真抓實干，確保全面完成全年各項工作任務(wù)。剛才，*同志通報了全縣上半年工業(yè)經(jīng)濟運行情況，對下半年工業(yè)經(jīng)濟工作作了安排部署。下面，我再講兩點意見。

一、正確把握當(dāng)前全縣工業(yè)經(jīng)濟面臨的形勢

今年以來，全縣工業(yè)戰(zhàn)線的廣大干部職工認(rèn)真貫徹落實省、州、縣經(jīng)濟工作會議精神，堅定不移的實施工業(yè)經(jīng)濟“提速增效”戰(zhàn)略決策，克服各種不利因素影響，齊心協(xié)力，頑強拼搏，使我縣工業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快增長的態(tài)勢，達到了“時間過半，任務(wù)過半”的目標(biāo)。這充分說明，通過近年來我們牢牢把握面臨的機遇，充分發(fā)揮政策優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，一手抓工業(yè)經(jīng)濟運行、一手抓工業(yè)項目建設(shè)，使全縣工業(yè)經(jīng)濟運行逐步擺脫了低速徘徊狀態(tài)，進入了速度與質(zhì)量同步加快提升時期，非凡是今年隨著一批重點工業(yè)項目進入竣工投產(chǎn)期，必將有力拉動我縣工業(yè)經(jīng)濟總量的增長。這種發(fā)展態(tài)勢是好的，但我們也要清醒的熟悉到，我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平還不高，大多數(shù)企業(yè)處在成長期，大企業(yè)不夠強，小企業(yè)不夠多；支撐經(jīng)濟發(fā)展重大工業(yè)項目少，多數(shù)在建項目建設(shè)期較長，短期內(nèi)很難投產(chǎn)達產(chǎn)。這些因素造成我縣工業(yè)經(jīng)濟總量在全省位次始終處于靠后的位置。若沒有大的項目落地支撐，沒有招商引資的強力突破和民營經(jīng)濟崛起，工業(yè)發(fā)展在較短時間內(nèi)很難有質(zhì)的跨越。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必從思想上高度重視，把實施工業(yè)立縣作為己任，振奮精神，堅定信念，加快發(fā)展，為建設(shè)工業(yè)強縣做出應(yīng)有貢獻。

二、抓住重點，確保完成全年工業(yè)經(jīng)濟目標(biāo)任務(wù)

要確保完成全年目標(biāo)任務(wù)，對我們來說，機遇與挑戰(zhàn)并存，所以一定要理清思路，抓住重點，強化舉措，全力突破。下半年，要著力抓好以下幾方面工作。

一要加強企業(yè)運行監(jiān)測，確保工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。各有關(guān)部門要認(rèn)真研究分析國家宏觀經(jīng)濟政策，及時了解市場、政策變化情況，幫助企業(yè)利用政策、規(guī)避風(fēng)險；切實加大“煤、電、油、運”等生產(chǎn)要素綜合協(xié)調(diào)力度，保證企業(yè)運行需要；積極開展“進企業(yè)、訪企情、解企難、增企效”活動，努力化解資金、用工、運輸?shù)确矫嬷萍s，非凡要下功夫理順和完善中小企業(yè)貸款擔(dān)保渠道，促使銀企對接，切實解決企業(yè)貸款難、發(fā)展難的制約瓶頸。各企業(yè)主管部門要繼續(xù)實行月中監(jiān)測，月底分析，季度研究制度，非凡是對*電站、*藥業(yè)、*蜜蜂園等10戶重點骨干企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)，要加強跟蹤監(jiān)測服務(wù)，及時了解把握企業(yè)生產(chǎn)情況，認(rèn)真解決企業(yè)生產(chǎn)的困難和問題，確保我縣工業(yè)經(jīng)濟良性發(fā)展。

二要狠抓重點項目建設(shè)，擴大工業(yè)經(jīng)濟總量。發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，必須靠項目來支撐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真按照縣委、縣政府關(guān)于開展“工業(yè)項目年”活動的要求，集中力量推動工業(yè)項目建設(shè)取得新突破。一方面，要全力抓好在建續(xù)建項目的推進、建成項目的達產(chǎn)達效和新開工項目的組織實施工作。重點協(xié)助*藥業(yè)、*鐵礦等加快建設(shè)進度，確保按計劃投產(chǎn)；全力推進*礦泉水等項目的前期工作，力爭盡快開工建設(shè)；切實抓好*木業(yè)艾司木生產(chǎn)線、*蜜蜂園GMP改造、克馬柚木生產(chǎn)線擴建、*食品有限公司亮?xí)駡鼋ㄔO(shè)等技術(shù)改造項目，促進企業(yè)擴規(guī)模、增效益。另一方面，要全力打造工業(yè)園區(qū)平臺。切實抓好*工業(yè)集中區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升承載功能；加快推進松江工業(yè)園區(qū)及礦泉水、人參、礦產(chǎn)、蜂蜜、建材等特色園區(qū)的籌建工作，力爭盡快啟動建設(shè)，為項目入駐創(chuàng)造條件。要根據(jù)園區(qū)功能定位和產(chǎn)業(yè)布局，大力引建和引導(dǎo)工業(yè)項目入駐園區(qū)，著力扶持入園企業(yè)擴規(guī)模、提效益，促進產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品成龍配套，形成產(chǎn)業(yè)集聚和規(guī)模效應(yīng)。

三要推進企業(yè)改革創(chuàng)新，增強工業(yè)企業(yè)發(fā)展活力。要大力推進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)，廣泛開展與大專院校、科研院所的技術(shù)合作，重點依托*蜜蜂園、*食品、等企業(yè)，開發(fā)一批具有*特色的蜂系列產(chǎn)品、特色食品和醫(yī)藥產(chǎn)品。要繼續(xù)抓住虧損企業(yè)不放松，一手抓虧損大戶，努力降低虧損額，一手抓虧損小戶，努力降低虧損面，力爭扭虧增盈有明顯改善。要采取有效措施繼續(xù)加快企業(yè)改革步伐，重點抓好東北木業(yè)、原始林、水泥廠、造紙廠、等企業(yè)再招商工作，力促這些企業(yè)盡快啟動生產(chǎn)。要充分運用現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營治理模式，建立健全經(jīng)營業(yè)績考核制度，不斷實現(xiàn)企業(yè)治理的創(chuàng)新，努力提高企業(yè)效益。