發(fā)布時(shí)間:2023-09-26 09:33:57
序言:作為思想的載體和知識(shí)的探索者,寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇投資項(xiàng)目的成本控制管理,期待它們能激發(fā)您的靈感。
[關(guān)鍵詞]建設(shè)工程;成本控制
中圖分類號(hào):F46 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2015)06-0077-01
一、政府投資建設(shè)項(xiàng)目成本控制的原則
投資項(xiàng)目成本控制原則是成本管理的基礎(chǔ)和核心,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行成本控制時(shí),必須遵循全面和動(dòng)態(tài)兩個(gè)基本原則:
(一)全面性原則
項(xiàng)目成本的全面控制是一個(gè)系統(tǒng)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)方面相互影響,相互交織,需要從橫向和縱向上加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的成本控制。橫向方面,要在項(xiàng)目的各參與方和項(xiàng)目的各個(gè)構(gòu)面加強(qiáng)管理,使成本控制達(dá)到人人有責(zé),人人負(fù)責(zé)的效果。在縱向上,要求成本控制工作要隨著項(xiàng)目施工進(jìn),既不能疏漏,又不能時(shí)緊時(shí)松,應(yīng)使施工項(xiàng)目成的各個(gè)階段連續(xù)進(jìn)行自始至終置于有效的控制之下。
(二)動(dòng)態(tài)性原則
政府投資項(xiàng)目的建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期復(fù)雜的過(guò)程,其中無(wú)論是組織、管理、經(jīng)濟(jì)還是技術(shù)中的哪一方面發(fā)生變化,都會(huì)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目產(chǎn)生影響。且由于建設(shè)項(xiàng)目具有一次性的特點(diǎn),一旦失去控制就很難挽回,所以對(duì)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)控制尤其重要。我國(guó)現(xiàn)階段把主要精力放在施工階段,審核施工圖預(yù)算和工程竣工決算上,即進(jìn)行事后控制。假如項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上不合理,決策存在失誤,假如設(shè)計(jì)方案不是最優(yōu),造價(jià)師就無(wú)能為力了,只能將錯(cuò)就錯(cuò),被動(dòng)地反映施工圖的工程量。因此,對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行全過(guò)程的控制是工程造價(jià)管理發(fā)展的必然趨勢(shì)。
2 政府投資項(xiàng)目成本的影響要素
致使投資項(xiàng)目成本發(fā)生變動(dòng)有多方面因素,有客觀、主觀,也有外部、內(nèi)部各類影響要素影響成本升降的作用方向和作用力不同,一些影響小,一些影響大。預(yù)測(cè)施工成本時(shí)濡掌握項(xiàng)目成本影響因素的方向、力度和性質(zhì)。
2.1 政府政策的影響
政府投資建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模大、投資金額較多,倘若沒(méi)有政府資金的支持難以承受較大的投資風(fēng)險(xiǎn)。故此,政府政策對(duì)政府投資項(xiàng)目成本管理有著很大的影響。
2.2 技術(shù)裝備和項(xiàng)目規(guī)模
在施工條件中順目規(guī)模增加后,建設(shè)單位需要分擔(dān)的費(fèi)用份額會(huì)變少,單位項(xiàng)目的平均成本會(huì)下降。如果工程項(xiàng)目的規(guī)模很小采取新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備,項(xiàng)目耗費(fèi)的人工費(fèi)用、機(jī)械設(shè)備和原材料也會(huì)減少,以此節(jié)約其變動(dòng)成本。
2.3 項(xiàng)即管理水平和勞動(dòng)者技術(shù)
如果一線的生產(chǎn)工人有著熟練的技術(shù),項(xiàng)目管理人員的管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)也會(huì)更高。該項(xiàng)目勞動(dòng)耗費(fèi)也會(huì)變少,優(yōu)化項(xiàng)目管理時(shí)需提高勞動(dòng)者的技術(shù),降低工程項(xiàng)目的成本。
3 政府投資項(xiàng)目成本管理和控制措施
項(xiàng)目成本是施工與管理費(fèi)用總和,反映出工程物資消耗和勞動(dòng)消耗情況。工程成本大致分為間接和直接兩種,間接是施工單位施工時(shí)的各項(xiàng)支出,即施工人工費(fèi)、行政費(fèi)、辦公費(fèi)和水電費(fèi)等;直接是材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)等。任何項(xiàng)目管理模式均包含成本管理工作過(guò)程,貫穿所有項(xiàng)目生命周期。
3.1 項(xiàng)目施工前期的成本管理和控制
3.1.1 投資決策
政府投資建設(shè)項(xiàng)目施工前期需開(kāi)展投資決策、設(shè)計(jì)規(guī)劃、招投標(biāo)工作,而該階段的單位要以預(yù)測(cè)成本、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招投標(biāo)的方式降低成本。預(yù)測(cè)成本屬于成本管理基礎(chǔ),這是編制成本控制目標(biāo)前提。相關(guān)單位需合理結(jié)合項(xiàng)目人工技術(shù)水平、機(jī)械設(shè)備和實(shí)施條件,預(yù)測(cè)個(gè)項(xiàng)目成本。預(yù)測(cè)時(shí)需嚴(yán)格制定預(yù)測(cè)計(jì)劃,并調(diào)查環(huán)境條件搜集成本資料,構(gòu)建預(yù)測(cè)模型。通過(guò)選取合適預(yù)測(cè)方法,構(gòu)建目標(biāo)成本。
3.1.2 設(shè)計(jì)規(guī)劃
設(shè)計(jì)規(guī)劃時(shí)要分析工程項(xiàng)目最低周期成本,在使用者要求下火的最佳綜合效益。經(jīng)過(guò)不斷改進(jìn)來(lái)增加建筑物價(jià)值,該階段需以前期預(yù)測(cè)結(jié)果,和項(xiàng)目實(shí)際情況相結(jié)合,制定出合理有效的組織措施通過(guò)確定、編制成本計(jì)劃腔制生產(chǎn)消耗情況,并編制核算生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃。以設(shè)計(jì)規(guī)劃成本項(xiàng)目的情況落實(shí)好后期責(zé)任管理制度。
3.1.3 招投標(biāo)階段
招投標(biāo)階段也屬于項(xiàng)目成本控制重要階,不同的項(xiàng)目會(huì)對(duì)招投標(biāo)方式,合同內(nèi)容有所影響。許多的政府投資建設(shè)項(xiàng)目屬于代建制,招投標(biāo)也應(yīng)結(jié)合該建設(shè)模式開(kāi)展針對(duì)性成本控制。代建制中,代建單位設(shè)計(jì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)參與項(xiàng)目實(shí)施,可利于施工研究。評(píng)標(biāo)時(shí)招標(biāo)方需考慮建設(shè)方案、后期運(yùn)營(yíng)方案,綜合考慮之后選擇最佳方案,施工圖預(yù)算時(shí),需按照設(shè)計(jì)施工圖的建設(shè)規(guī)模、材料標(biāo)準(zhǔn)、來(lái)源,精確計(jì)算出單位工程量并采取工程量清單計(jì)價(jià)和定額計(jì)價(jià)的方式,確定出工程造價(jià)和工程標(biāo)底。
3.2 項(xiàng)目施工中期的成本管理和控制
工程成本管理和控制的重要階段是施工階段。該階段中施工組織方需做好事前控制,全程、動(dòng)態(tài)化控制整個(gè)工程,做好信息管理和合同管理合理降低成本量。
3.2.1 控制好施工預(yù)算
代建制模式中施工圖會(huì)影響到工程成本,需優(yōu)化施工圖,控制不必要支出。先要復(fù)核社會(huì)中介編制施工圖預(yù)算,再利用交叉復(fù)核法復(fù)核施工圖,委托另外單位做好復(fù)核工作,清查計(jì)價(jià)方法和清單工程量。
項(xiàng)目施工時(shí)出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更,要采取嚴(yán)格聯(lián)審會(huì)議,需要設(shè)計(jì)變更時(shí),業(yè)主把設(shè)計(jì)變更涉及的費(fèi)用項(xiàng)目和內(nèi)容交予財(cái)政部門,財(cái)政部門、紀(jì)檢部門和審計(jì)部門組合成為聯(lián)審會(huì)分析其合理性和必要性。
3.2.3 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)成本管理和控制
成本控制是施工時(shí)依據(jù)成本計(jì)劃和目標(biāo)嚴(yán)格控制項(xiàng)目費(fèi)用支出,并及時(shí)發(fā)現(xiàn)不必要損耗。通過(guò)利用高性價(jià)比的新材料和新工藝,讓工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),降低費(fèi)用和成本。項(xiàng)目施工的成本控制多是機(jī)械費(fèi)用、人工費(fèi)和材料費(fèi)控制,控制材料費(fèi)是依據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理施工時(shí)的限額領(lǐng)料方法落實(shí),提前預(yù)測(cè)和籌劃材料費(fèi)用,并降低材料支出。項(xiàng)目成本管理和控制的關(guān)鍵是人工費(fèi)用,相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理可依據(jù)鋼筋模板量、內(nèi)部施工預(yù)算計(jì)算定額人工日,依據(jù)安全生產(chǎn)用工條件按比例交給項(xiàng)目工長(zhǎng)管理,以合同規(guī)定明確人工單價(jià)項(xiàng)目?jī)?nèi)部還應(yīng)采取人員合理調(diào)度和動(dòng)態(tài)管理提升生產(chǎn)率將工資含量加以控制,嚴(yán)控人工費(fèi)開(kāi)支控制管理費(fèi)用和機(jī)械費(fèi)用要在開(kāi)支時(shí)合理控制,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)核算情況要加強(qiáng)把握。
3.2.3 成本核算
成本核算包含施工時(shí)資金消耗情況、成本與利潤(rùn)成本核算時(shí)要遵循成本開(kāi)支的范圍,對(duì)非成本費(fèi)用和成本費(fèi)用的支出劃清界限。實(shí)際成本的材料耗費(fèi)量,需以計(jì)算期的工程施工耗費(fèi)量為準(zhǔn)。項(xiàng)目成本核算有會(huì)計(jì)核算和表格核算法兩種。會(huì)計(jì)核算是利用借貨記賬法,對(duì)項(xiàng)目成本組織核算。而表格核算法是對(duì)采集的信息制定相應(yīng)的表格,構(gòu)成項(xiàng)目成本的核算體系。成本核算要滿足基本的會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn),重視責(zé)任成本核算。
3.3 項(xiàng)目竣工后成本管理和控制
該階段是運(yùn)營(yíng)、維護(hù)好已建的工程項(xiàng)目,對(duì)成本控制制定合理方案并加強(qiáng)項(xiàng)目成本的竣工結(jié)算和成本控制。
項(xiàng)目竣工后,控制成本最重要的是對(duì)合同實(shí)現(xiàn)全方位、多功能的管理和維護(hù)提高設(shè)施實(shí)用價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。其實(shí)這也是維護(hù)費(fèi)用和降低運(yùn)營(yíng)費(fèi)用的方式,降低了工程項(xiàng)目成本支出竣工后,工程項(xiàng)目的送審材料需有建設(shè)方確認(rèn),而建設(shè)方應(yīng)當(dāng)保證送審材料的準(zhǔn)確性和真實(shí)性,現(xiàn)場(chǎng)單據(jù)材料均是原始材料需由施工方、監(jiān)理方、建設(shè)方三方確認(rèn),再由單位蓋章送審材料審查要對(duì)施工合同進(jìn)行審查,確保項(xiàng)目合同中的計(jì)算方法、計(jì)價(jià)辦法、施工范圍和送審材料相符,業(yè)主也需審查好施工現(xiàn)場(chǎng)簽證,以合同規(guī)定調(diào)整方式調(diào)整材料價(jià)差,審查項(xiàng)目計(jì)費(fèi)費(fèi)率和基數(shù)是否正確
關(guān)鍵詞:重點(diǎn)工程項(xiàng)目;大數(shù)據(jù);投資成本;造價(jià)降低;成本管理
基于大數(shù)據(jù)發(fā)展背景,利用大量的數(shù)據(jù),能夠?qū)μ囟ㄊ挛镞M(jìn)行數(shù)據(jù)化魔術(shù),而常規(guī)數(shù)據(jù)工具難以實(shí)現(xiàn)快速采集數(shù)據(jù)。大數(shù)據(jù)不僅數(shù)量大,而且數(shù)據(jù)多樣化,具有價(jià)值密度低、在線、增速快等特點(diǎn)。若能夠?qū)⒋髷?shù)據(jù)有效的運(yùn)用到項(xiàng)目工程投資控制與成本管理工作中,則能夠從高維度進(jìn)行工程投資成本測(cè)算以及監(jiān)控,主要針對(duì)建筑用料量和物料單等,為后期成本管理,提供可靠的數(shù)據(jù)依據(jù)。
一、工程項(xiàng)目投資控制與成本管理發(fā)展現(xiàn)狀
隨著大數(shù)據(jù)與網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,使得工程項(xiàng)目投資成本管控發(fā)生了極大的變化,在此背景下,工程項(xiàng)目投資成本管控可以在設(shè)計(jì)成本、采購(gòu)成本、運(yùn)輸成本等方面,采取有效的管控措施,以加強(qiáng)投資成本管控。在項(xiàng)目設(shè)計(jì)的過(guò)程中,需要基于招投標(biāo)決策建議,開(kāi)展項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)與編制,在此過(guò)程中運(yùn)用大數(shù)據(jù),則能夠快速的收集項(xiàng)目的最新數(shù)據(jù),能夠確保工程的施工質(zhì)量,合理的選擇出最佳的項(xiàng)目施工方案,降低項(xiàng)目成本。在工程材料采購(gòu)階段,利用商務(wù)平臺(tái),線上購(gòu)買原材料或者固定資產(chǎn),利用海量數(shù)據(jù),則能夠查詢到材料價(jià)格與用途等信息,可以利用電腦設(shè)備與商家進(jìn)行價(jià)格商議,極大程度上節(jié)約了采購(gòu)的時(shí)間花費(fèi)以及成本,能夠確保材料的質(zhì)量,確保材料能夠及時(shí)到貨,極大程度上加強(qiáng)了成本控制。除此之外在材料運(yùn)輸方面,基于大數(shù)據(jù),通過(guò)數(shù)據(jù)信息對(duì)比來(lái)選擇,能夠合理的選擇性價(jià)比較高的物流公司,確保施工單位能夠及時(shí)受到施工材料。
二、工程項(xiàng)目投資控制與成本管理存在的問(wèn)題
(一)項(xiàng)目投資估算不準(zhǔn)確
目前多數(shù)企業(yè)均重視加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目全過(guò)程的投資管理與成本管控工作,采取諸多措施來(lái)進(jìn)行管理。但是在建設(shè)項(xiàng)目投資決策決斷,依舊存在著估算內(nèi)容簡(jiǎn)潔以及漏項(xiàng)問(wèn)題。部分建筑單位為了獲取項(xiàng)目建設(shè)資格,故意采取不正當(dāng)手段來(lái)降低項(xiàng)目投資估算,如此不僅降低了項(xiàng)目工程投資估算的準(zhǔn)確性,使得后期合同管理存在較大的風(fēng)險(xiǎn),而且投資成本預(yù)算較低,建筑單位為了獲取利益,則會(huì)在施工材料方面或者其它方面來(lái)節(jié)省,進(jìn)而使得工程質(zhì)量得不到保障。
(二)信息共享程度較差
建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段是項(xiàng)目投資成本控制的主要內(nèi)容,項(xiàng)目投資的80%取決于工程設(shè)計(jì)階段,設(shè)計(jì)費(fèi)用雖然占據(jù)的比例不高,但是設(shè)計(jì)的內(nèi)容占據(jù)工程投資成本的比例較高。有著建設(shè)單位為了追求低成本,未能做好全面的施工前調(diào)查工作,鉆探地質(zhì)報(bào)告質(zhì)量較差。加之設(shè)計(jì)人員與工程人員之間缺乏溝通,信息共享程度較低,難以確保設(shè)計(jì)方案最優(yōu)。設(shè)計(jì)階段的工程投資成本管控,不僅需要確保施工設(shè)計(jì)的合理性,還需要合理預(yù)測(cè)分析施工過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)的變更問(wèn)題,并且加以控制,全面做好設(shè)計(jì)階段的投資成本管理工作。
(三)招投標(biāo)施工階段管理不當(dāng)
工程項(xiàng)目招投標(biāo)施工階段,工作人員的態(tài)度不夠嚴(yán)謹(jǐn),建筑企業(yè)之間相互合作任意壓低價(jià)格,使得工程項(xiàng)目造價(jià)失真。在后期施工中,則采取偷工減料或者以次充好的辦法,來(lái)獲取自身的利益,不顧工程質(zhì)量,使得工程項(xiàng)目存在質(zhì)量隱患。招投標(biāo)施工階段是成本管理的主要環(huán)節(jié),需要相關(guān)單位各司其職,做好工程項(xiàng)目投資成本管理工作,確保工程的質(zhì)量。值得一提的是權(quán)責(zé)關(guān)系不明使得施工過(guò)程中出現(xiàn)成本失控現(xiàn)象較為常見(jiàn),項(xiàng)目經(jīng)理作為工程成本管理責(zé)任主體,需要加強(qiáng)與相關(guān)部門之間的交流與溝通,避免施工質(zhì)量不達(dá)標(biāo),造成工程成本失控,造成直接的經(jīng)濟(jì)損失。在施工階段常見(jiàn)設(shè)計(jì)變更問(wèn)題,使得工程造價(jià)發(fā)生變動(dòng),進(jìn)而增加工程成本,超出工程總投資限額。
(四)竣工結(jié)算階段管控不當(dāng)
竣工結(jié)算階段中由于配套資料不完整,使得工程階段分析等工作,受到極大的影響,進(jìn)而難以實(shí)現(xiàn)有效的工程投資控制與成本管理。除此之外工程驗(yàn)收工作不到位,使得投資成本難以得到有效控制,此階段不僅需要做好工程決算審計(jì)工作,還需要做好工程投資績(jī)效審計(jì)工作,基于審計(jì)結(jié)果,對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行考核,明確劃分成本管理責(zé)任。竣工結(jié)算階段是建設(shè)單位極易忽視的環(huán)節(jié),忽視對(duì)此階段的投資管控工作,因此使得工程項(xiàng)目投資成本管控在此環(huán)節(jié)出現(xiàn)失控現(xiàn)象,影響工程項(xiàng)目投資成本管控效率。
三、工程項(xiàng)目投資控制與成本管理策略
(一)做好工程投資成本管控的基礎(chǔ)工作
為了確保建設(shè)項(xiàng)目投資決策的科學(xué)性以及合理性,則需要做好工程投資成本管控的基礎(chǔ)工作。首先要做好工程資料收集與分析,合理的預(yù)測(cè)工程項(xiàng)目,全面了解建設(shè)項(xiàng)目的自然環(huán)境情況,尤其是地質(zhì)情況,同時(shí)要搜集類似工程項(xiàng)目的設(shè)備與材料價(jià)格信息,做好市場(chǎng)價(jià)格預(yù)測(cè)。其次還需要做好市場(chǎng)研究以及工程項(xiàng)目調(diào)研工作,明確同類項(xiàng)目建設(shè)情況,預(yù)測(cè)此類工程建成后的發(fā)展趨勢(shì)。最后需要做好項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析,分析建O工程項(xiàng)目的盈利能力以及清償能力,基于財(cái)務(wù)角度,分析項(xiàng)目工程實(shí)施的可行性。還需要明確工程項(xiàng)目投資成本管控責(zé)任,明確劃分各單位部門以及人員的管控責(zé)任,培養(yǎng)人員的成本意識(shí),做好工程全過(guò)程的投資成本管控工作。做好基礎(chǔ)工作,則能夠有效的控制工程項(xiàng)目工程施工工期,確保工程施工質(zhì)量。工程項(xiàng)目投資成本管控工作,要合理的處理工期與成本關(guān)系,有效的整改工程項(xiàng)目工期,使其能夠處于最佳工期成本,進(jìn)而降低工程成本,提高工程投資成本管理效率。
(二)加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的投資成本管控
進(jìn)行工程項(xiàng)目投資前,則需要進(jìn)行成本數(shù)據(jù)研究,并且提交工程可行性報(bào)告,獲得審批后,再委托設(shè)計(jì)單位進(jìn)行工程初步設(shè)計(jì),確定工程項(xiàng)目總圖規(guī)劃與配套規(guī)劃、成本預(yù)算。在進(jìn)行工程設(shè)計(jì)時(shí),則需要確保預(yù)算編制設(shè)計(jì)概算的合理性,預(yù)算編制人員要與相關(guān)部門做好溝通協(xié)調(diào)工作,確保預(yù)算信息的準(zhǔn)確性,在預(yù)算編制時(shí)要做好核算工作,避免出現(xiàn)錯(cuò)算與漏算問(wèn)題,要充分的運(yùn)用大數(shù)據(jù)進(jìn)行價(jià)格分析,以確保資金分配的有效性以及合理性。工程項(xiàng)目經(jīng)理作為責(zé)任主體,需要做好設(shè)計(jì)方案的可行性,加強(qiáng)成本管控目標(biāo)的管理,確保設(shè)計(jì)方案能夠?yàn)楹笃谑┕ぬ峁┮罁?jù)。加強(qiáng)對(duì)材料、機(jī)械等資源的消耗量進(jìn)行分析,確定工程分項(xiàng)成本,重點(diǎn)考慮工程風(fēng)險(xiǎn)因素、價(jià)格變動(dòng)因素、匯率變動(dòng)因素等,以此計(jì)算得出各方案的成本總數(shù),在確保施工質(zhì)量的前提下,選擇經(jīng)濟(jì)性最強(qiáng)的技術(shù)方案。
(三)加強(qiáng)招投標(biāo)階段的投資成本管控
基于國(guó)家住建部在《辦法》中的規(guī)定,基于定額編制制定、工程量清單、價(jià)格信息等,開(kāi)展工程項(xiàng)目招投標(biāo)編制工作。為了避免招投標(biāo)階段,建筑企業(yè)利用人機(jī)關(guān)系,來(lái)獲取工程建設(shè)資格,違反公平競(jìng)標(biāo)的原則,需要加強(qiáng)對(duì)建筑企業(yè)資質(zhì)的核實(shí),避免給工程項(xiàng)目招投標(biāo)造成不利的影響。同時(shí)還需要嚴(yán)格設(shè)計(jì)建筑工程項(xiàng)目的合同各項(xiàng)條款,合理控制設(shè)計(jì)變更造成的成本變動(dòng)范圍,規(guī)定修改費(fèi)用額度,同時(shí)規(guī)定設(shè)計(jì)質(zhì)保金。除此之外在工程項(xiàng)目招投標(biāo)階段,不僅需要做好施工企業(yè)的資質(zhì)審核工作,避免惡意競(jìng)標(biāo)情況的發(fā)生,還需要正確引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,全面做好標(biāo)書分析,合理選擇設(shè)備型號(hào),加強(qiáng)成本管控,確保工程施工的質(zhì)量,加強(qiáng)成本管控,縮短工程投資回報(bào)期,以提高工程項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)效益。
(四)加強(qiáng)施工階段的投資成本管控
基于大數(shù)據(jù),在施工階段加強(qiáng)投資成本管控,需要做好施工期間的成本數(shù)據(jù)搜集工作,嚴(yán)格按照施工進(jìn)度計(jì)劃,開(kāi)展施工作業(yè),同時(shí)還需要熟識(shí)定額內(nèi)容,控制經(jīng)濟(jì)簽證問(wèn)題,重點(diǎn)搜集以下數(shù)據(jù):1.材料價(jià)格數(shù)據(jù)。在施工過(guò)程中工程項(xiàng)目投資成本的管控,要加強(qiáng)材料倉(cāng)儲(chǔ)成本管理,避免材料倉(cāng)儲(chǔ)成本過(guò)高,因此需要合理準(zhǔn)確的計(jì)算施工材料的消耗量以及存儲(chǔ)量等,以選擇最佳的采購(gòu)時(shí)間點(diǎn),確保工程施工進(jìn)度。材料價(jià)格數(shù)據(jù)信息搜集在工程施工階段的投資成本管控工作中,占據(jù)著較為重要的地位,利用材料管理系統(tǒng),做好材料檢查工作,避免次質(zhì)量的材料進(jìn)入到施工現(xiàn)場(chǎng)。加強(qiáng)設(shè)備材料采購(gòu)與供應(yīng)環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理工作,同時(shí)還需要嚴(yán)把價(jià)格關(guān),避免價(jià)格信息不準(zhǔn)確,增加工程投資成本。2.工程量數(shù)據(jù)信息。在工程施工中部分承包單位為了獲取更高的利潤(rùn),則隨意變更設(shè)計(jì)或者增加工程量,以獲取經(jīng)濟(jì)利益,基于此工程項(xiàng)目施工前,則需要做好施工組織工作,工程甲方、監(jiān)理人員、設(shè)計(jì)單位等要做好現(xiàn)場(chǎng)踏勘工作,同時(shí)需要做好施工圖紙會(huì)審工作,確定施工圖紙后,則需要做好技術(shù)交底工作。合理預(yù)測(cè)設(shè)計(jì)變更的項(xiàng)目,并且加以控制,避免后期施工過(guò)程中發(fā)生諸多設(shè)計(jì)變更情況,增加工程投資成本。做好施工圖紙信息數(shù)據(jù)保存,尤其是變更圖紙,以便于后期竣工結(jié)算或者事故索賠具有憑證依據(jù)。
(五)加強(qiáng)竣工階段的投資成本管控
建設(shè)項(xiàng)目投資成本管控工作,竣工結(jié)算階段是最后把關(guān)環(huán)節(jié),這需要建設(shè)單位做好工程結(jié)算造價(jià)的審核工作,完整的搜集工程項(xiàng)目資料,做好資料整理工作,重點(diǎn)搜集圖紙資料、變更通知書、工程量簽證資料等。同時(shí)還需要做好合同管理工作,明確建筑工程中可能會(huì)涉及到工程索賠或者反索賠事件,基于相關(guān)規(guī)定程序,在特定時(shí)間內(nèi)做好索賠事件處理工作,準(zhǔn)備相關(guān)資料。結(jié)算人員要做好工程結(jié)算數(shù)據(jù)匯總工作,基于施工圖紙與設(shè)計(jì)方案內(nèi)容,核實(shí)工程量,對(duì)于未開(kāi)展施工的項(xiàng)目,則需要予以扣除,重點(diǎn)核對(duì)設(shè)計(jì)變更后的工程量。除此之外還需要審核定額使用的合理性以及準(zhǔn)確性,避免定額內(nèi)容重復(fù),合理的確保結(jié)算范圍,檢查合同條款落實(shí)工作。
四、結(jié)束語(yǔ)
重點(diǎn)工程項(xiàng)目投資控制與成本管理工作的全面落實(shí),需要加強(qiáng)工程項(xiàng)目全過(guò)程的管控,加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、施工階段、竣工結(jié)算階段的投資成本管控工作,針對(duì)極易引發(fā)投資成本變動(dòng)的因素,包括材料因素、設(shè)備因素、施工工藝因素等,要采取有效的控制措施,充分的\用大數(shù)據(jù),使用大量數(shù)據(jù)進(jìn)行工程投資成本分析工作,以加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目全過(guò)程的造價(jià)管控,實(shí)現(xiàn)建設(shè)效益最大化。
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關(guān)鍵詞:工程造價(jià);工程管理;投資;成本控制
中圖分類號(hào):F81文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2011)03-0086-02
一、工程項(xiàng)目成本控制的意義
投資工程項(xiàng)目的成本管理水平直接決定了項(xiàng)目能夠取得什么樣的經(jīng)濟(jì)效益,加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本管理與控制是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目效益最大化的基本保障。在工程項(xiàng)目決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段以及結(jié)算階段都應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行嚴(yán)格的管理與控制,在保證滿足工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)、工期按時(shí)完成等合同要求的前提下,對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中所發(fā)生的成本,進(jìn)行有效的計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào),盡可能地降低成本費(fèi)用,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤(rùn)、創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益。在這個(gè)過(guò)程中,要隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差,力求在項(xiàng)目全過(guò)程中能夠?qū)⒏鞣N資源合理利用,并采取有效措施加強(qiáng)對(duì)投資項(xiàng)目的成本控制及全過(guò)程跟蹤審計(jì)。據(jù)統(tǒng)計(jì),在項(xiàng)目決策階段及設(shè)計(jì)階段影響建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的可能性約為30%~75%,實(shí)施階段僅為5%~25%。由此可見(jiàn),項(xiàng)目實(shí)施之前的項(xiàng)目決策階段和設(shè)計(jì)階段在工程成本管理與控制中處于最重要的地位。合理的控制工程造價(jià)不但可以防止投資數(shù)量超過(guò)限額,更重要的是可以充分地利用人力、物力、財(cái)力等有限的寶貴資源,從而避免不必要的浪費(fèi),以保證在取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)取得較好的社會(huì)效益。
二、工程項(xiàng)目成本在各階段中的控制問(wèn)題
(一)決策階段中工程造價(jià)的控制
決策階段涉及到施工標(biāo)準(zhǔn)水平的高低問(wèn)題、工程項(xiàng)目的選址問(wèn)題、施工工藝問(wèn)題、設(shè)備問(wèn)題、施工材料的選用問(wèn)題等一系列復(fù)雜因素。這些因素均直接關(guān)系到工程成本的高低。因此決策階段的造價(jià)控制對(duì)項(xiàng)目的整體工程造價(jià)有著決定性的影響。在工程項(xiàng)目投資決策階段中,我們需要給予以下幾個(gè)問(wèn)題足夠的關(guān)注:
1.做好前期準(zhǔn)備工作。古人云:凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。在準(zhǔn)備階段要認(rèn)真全面的搜集工程相關(guān)資料,并且要做好項(xiàng)目投資預(yù)測(cè)。例如施工設(shè)備的技術(shù)參數(shù)、設(shè)備運(yùn)行情況、工程項(xiàng)目所在地的地址情況、水電路狀況、主要材料的價(jià)格等等。這些資料是后續(xù)步驟的前提和依據(jù),一定要做到全面翔實(shí)。
2.做好項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告??尚行匝芯恳槍?duì)項(xiàng)目在工程上、經(jīng)濟(jì)上、技術(shù)上的合理性和可行性進(jìn)行全面的分析考查,評(píng)價(jià)項(xiàng)目是否可行,并且要對(duì)方案進(jìn)行優(yōu)化論證??尚行匝芯康慕Y(jié)果是確定建設(shè)項(xiàng)目和編寫設(shè)計(jì)文件的主要依據(jù)。首先要進(jìn)行深入的、細(xì)致的、全面的市場(chǎng)研究和市場(chǎng)分析,在滿足市場(chǎng)需求的基礎(chǔ)上,綜合考慮己方的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、技術(shù)水平、人文政治環(huán)境等方方面面的因素,確定工程的規(guī)模以及施工標(biāo)準(zhǔn),確保工程的可行性。編寫嚴(yán)謹(jǐn)翔實(shí)的立項(xiàng)申請(qǐng),力爭(zhēng)能夠早日立項(xiàng)。
3.編制準(zhǔn)確合理的投資估算。科學(xué)估算工程項(xiàng)目的效益、工程投資。投資估算應(yīng)當(dāng)以全面、細(xì)致、有理有據(jù)為原則。要充分考慮到施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的各種突發(fā)因素,盡可能降低這些突發(fā)因素對(duì)工程產(chǎn)生的不利影響,從實(shí)際出發(fā),考慮周全,使投資估算盡可能準(zhǔn)確合理,從而發(fā)揮應(yīng)有的作用。
投資估算是工程建設(shè)前期工作中的重點(diǎn)之一,同時(shí)在整個(gè)工程中也有很重要的意義,是很重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。在投資估算的研究報(bào)告獲得批準(zhǔn)以后,估算資金可以作為設(shè)計(jì)任務(wù)下達(dá)的投資標(biāo)準(zhǔn),對(duì)初步設(shè)計(jì)預(yù)算起到控制作用。另外,獎(jiǎng)金籌措及貸款也是以估算資金為依據(jù)的。在工程項(xiàng)目管理過(guò)程中,前期準(zhǔn)備工作是否扎實(shí)對(duì)有效控制工程造價(jià)起到?jīng)Q定性作用,是工作的重點(diǎn)。在完成市場(chǎng)研究之后,結(jié)合工程建設(shè)項(xiàng)目自身的實(shí)際情況,以效益至上為原則,對(duì)多個(gè)備選方案進(jìn)行比較,篩選出合適的方案。然后對(duì)方案進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化,確保工程能夠正常進(jìn)行的前提下,簡(jiǎn)化和優(yōu)化工藝流程,合理的選擇設(shè)備型號(hào),從而避免不必要的資金和材料的浪費(fèi)。
(二)設(shè)計(jì)階段中工程造價(jià)的控制問(wèn)題
設(shè)計(jì)階段所需費(fèi)用一般占項(xiàng)目投資的3%~5%,而該環(huán)節(jié)對(duì)工程造價(jià)的影響程度則高達(dá)75%左右,由此可知設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制是整個(gè)項(xiàng)目投資控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在批復(fù)概算下達(dá)后如何有效的落實(shí)限額設(shè)計(jì)等是防止預(yù)算超概算的關(guān)鍵,也是做到技術(shù)與經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一的保證。
1.設(shè)計(jì)招標(biāo)。實(shí)行設(shè)計(jì)招標(biāo)的目的是為了引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,迫使競(jìng)爭(zhēng)者對(duì)建設(shè)項(xiàng)目功能作用、設(shè)備選型、投資控制等方面做出全面周密的分析比較,并樹(shù)立良好的經(jīng)濟(jì)意識(shí),重視建設(shè)項(xiàng)目的投資效果,使業(yè)主能夠選出技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)方案,以確保建設(shè)項(xiàng)目的功能性和經(jīng)濟(jì)性。
2.限額設(shè)計(jì)。即按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書和投資估算來(lái)控制初步設(shè)計(jì),并按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制施工圖設(shè)計(jì),并在確保各專業(yè)功能的前提下按各自分配的投資限額控制設(shè)計(jì),以及控制技術(shù)和施工圖設(shè)計(jì)的不合理變更以保證總投資額不被突破。該階段的技術(shù)關(guān)鍵是確定好限額、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模,同時(shí)在設(shè)計(jì)過(guò)程中引入價(jià)值工程理論,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目以最合理的成本實(shí)現(xiàn)其最大的使用功能。
3.以質(zhì)計(jì)價(jià)。相關(guān)部門應(yīng)制定設(shè)計(jì)質(zhì)量的獎(jiǎng)懲制度,對(duì)優(yōu)質(zhì)的設(shè)計(jì)成果應(yīng)給予充足的設(shè)計(jì)費(fèi)用,該種制度旨在增強(qiáng)設(shè)計(jì)人員的經(jīng)濟(jì)意識(shí),從經(jīng)濟(jì)角度制約設(shè)計(jì)人員將降低工程造價(jià)觀念滲透到各項(xiàng)設(shè)計(jì)及施工技術(shù)措施中,促使其對(duì)建筑物進(jìn)行精益求精的設(shè)計(jì)。
4.圖紙審核。設(shè)計(jì)階段的施工圖審核工作是最容易被忽視的薄弱環(huán)節(jié),該工作不能僅僅停留在各專業(yè)人員相互簽字,而應(yīng)切實(shí)的對(duì)圖紙與投資決策中對(duì)應(yīng)內(nèi)容進(jìn)行檢驗(yàn),最后應(yīng)綜合技術(shù)部門對(duì)結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)、建筑標(biāo)準(zhǔn)等和造價(jià)人員對(duì)圖紙進(jìn)行經(jīng)濟(jì)審核的雙方意見(jiàn)才能進(jìn)一步有效控制工程造價(jià)。
(三)實(shí)施階段中工程造價(jià)的控制問(wèn)題
在工程項(xiàng)目的全過(guò)程中,大量的人力、財(cái)力、物力都是在施工過(guò)程中耗費(fèi)的。因此,工程實(shí)施階段的控制顯得尤其重要。眾多因素增加了此階段工程造價(jià)控制的難度,比如工程量大、涉及面廣、影響因素多等等。此階段應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理,做到組織得當(dāng)、措施有力,尤其要特別加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)的管理和監(jiān)督。只有這樣才能保證工程造價(jià)得到有效地控制。在工程施工階段對(duì)工程造價(jià)的控制需要從以下幾點(diǎn)進(jìn)行:
1.合理控制工程變更和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證。在工程建設(shè)項(xiàng)目中,對(duì)于不可避免的工程變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證要進(jìn)行有序的控制。設(shè)計(jì)變更如果發(fā)生在開(kāi)工之后會(huì)造成很大的損失,并且隨著時(shí)間的推移所造成的損失會(huì)越來(lái)越大。為了防止這類損失的出現(xiàn),要將設(shè)計(jì)變更消滅在開(kāi)工之前。
2.抓好合同管理,最大限度減少工程索賠。在施工階段,控制成本的關(guān)鍵是對(duì)工程變更進(jìn)行有效控制。業(yè)主方造價(jià)管理人員應(yīng)監(jiān)督到位,事前把好關(guān),在施工過(guò)程中嚴(yán)格監(jiān)控、審核工程變更,對(duì)各項(xiàng)變更對(duì)總投資的影響分析透徹,并從使用功能、經(jīng)濟(jì)美觀等角度綜合考慮,確定是否進(jìn)行工程變更。
3.從技術(shù)措施上對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行有效控制。新工藝和新材料是提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率和縮短工程工期的有效途徑。因此,在不影響主要施工技術(shù)方案和合適的經(jīng)濟(jì)投入的前提下,創(chuàng)造性的有效應(yīng)用新材料、新工藝、新辦法,從技術(shù)層面上對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行合理控制。
4.收集和掌握施工的第一手材料。在工程施工的過(guò)程中,工作人員要經(jīng)常親臨施工現(xiàn)場(chǎng),獲取工程的第一手資料,掌握最新的施工動(dòng)態(tài),并且及時(shí)審核因設(shè)計(jì)變更等原因發(fā)生的費(fèi)用,及時(shí)調(diào)整控制目標(biāo),確保工程能夠穩(wěn)定高效的進(jìn)行。同時(shí)還要為最終的工程結(jié)算作好準(zhǔn)備。
(四)竣工階段中工程造價(jià)的控制
到了工程竣工結(jié)算階段,要嚴(yán)格把好竣工結(jié)算關(guān)。工程竣工結(jié)算管理工作主要包括以下幾個(gè)方面(1)對(duì)施工的變更量進(jìn)行嚴(yán)格審核,對(duì)在施工過(guò)程中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等進(jìn)行嚴(yán)格審核,避免出現(xiàn)多算及其他不合理計(jì)算的現(xiàn)象。審核工作一定要做到客觀、公正、合理。(2)審核分項(xiàng)正確性和項(xiàng)目單價(jià),不得重復(fù)列項(xiàng)。對(duì)于模棱兩可的項(xiàng)目,要結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況分析計(jì)算,不得任意結(jié)算。(3)保證審核取費(fèi)程序合理、準(zhǔn)確,避免重復(fù)取費(fèi)。(4)審核完畢后,編寫屬實(shí)的竣工結(jié)算報(bào)告,分析資金的使用情況,對(duì)超支原因進(jìn)行深刻的分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
三、結(jié)語(yǔ)
本文對(duì)工程項(xiàng)目成本的控制進(jìn)行了簡(jiǎn)要的描述,論述了工程項(xiàng)目造價(jià)控制和管理中的一些實(shí)際問(wèn)題。目前政府投資項(xiàng)目已成為中國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要構(gòu)成要素,項(xiàng)目效益的好壞已成為國(guó)家和社會(huì)最為關(guān)心的問(wèn)題。工程單位在工程實(shí)施過(guò)程中的各個(gè)階段,時(shí)時(shí)刻刻都要有控制造價(jià)的經(jīng)濟(jì)頭腦,按照建設(shè)工程的內(nèi)在經(jīng)濟(jì)規(guī)律以及工程造價(jià)的內(nèi)在聯(lián)系,發(fā)揮自己作為建設(shè)單位的優(yōu)勢(shì),認(rèn)真分析和充分利用建設(shè)周期中的一切重要信息,節(jié)約成本,最大限度地提高建設(shè)資金的社會(huì)效益和投資效益。但也要看到,解決這些問(wèn)題有一定的難度,也需要一個(gè)過(guò)程,它既依賴于我們主觀上的認(rèn)識(shí)和努力程度,也依賴于客觀環(huán)境的配套完善。
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【關(guān)鍵詞】項(xiàng)目管理 成本控制 招標(biāo) 合同
1.成本控制管理的原則
固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目成本控制管理是系統(tǒng)性、持續(xù)性的管理過(guò)程,涉及不同的利益參與主體,必須建立全過(guò)程、動(dòng)態(tài)管理的基本原則。
(1)全過(guò)程管理原則
項(xiàng)目成本是固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理中系統(tǒng)性的關(guān)鍵要素,貫穿于項(xiàng)目全生命周期,從項(xiàng)目的前期規(guī)劃至最終竣工驗(yàn)收、從工藝需求論證至項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施。各個(gè)階段和不同環(huán)節(jié)的項(xiàng)目成本縱橫交織,相互影響。項(xiàng)目建設(shè)單位需要樹(shù)立全過(guò)程成本控制的管理理念,使成本控制管理體現(xiàn)于管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備以及制度建設(shè)等各個(gè)環(huán)節(jié),達(dá)到人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé)的效果。
(2)動(dòng)態(tài)管理原則
項(xiàng)目成本管理是以目標(biāo)成本為基礎(chǔ)、及時(shí)跟蹤成本變化的動(dòng)態(tài)控制管理過(guò)程。動(dòng)態(tài)成本管理就是為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo)成本,在項(xiàng)目成本形成的過(guò)程中對(duì)所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開(kāi)支進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制,及時(shí)控制與糾正即將發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差,把各項(xiàng)費(fèi)用控制在規(guī)定的范圍內(nèi)。建設(shè)單位成本管理的重點(diǎn)就是跟蹤、發(fā)現(xiàn)、限制成本的變化,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本控制,保障項(xiàng)目順利實(shí)施。
2.影響項(xiàng)目成本的主要階段及關(guān)鍵因素
在項(xiàng)目啟動(dòng)規(guī)劃至交付使用的全生命周期內(nèi),影響項(xiàng)目成本的五個(gè)主要階段分為投資決策階段、方案設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)及合同簽訂階段、工程實(shí)施階段和工程竣工結(jié)算階段等。在項(xiàng)目不同階段,成本控制管理的重點(diǎn)是不同的,也是相互影響的。
(1)投資決策階段
在投資決策階段,項(xiàng)目主要經(jīng)過(guò)立項(xiàng)必要性分析、建設(shè)方案可行性對(duì)比分析和實(shí)施方案的初步設(shè)計(jì),并最終確定項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)、主要工藝技術(shù)參數(shù)、項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案和投資估算。一般來(lái)說(shuō),投資決策階段對(duì)后續(xù)項(xiàng)目成本控制管理有著決定性的影響,主要體現(xiàn)如下:
建設(shè)規(guī)模定位準(zhǔn)確,適當(dāng)考慮后續(xù)發(fā)展需求。不適當(dāng)?shù)捻?xiàng)目定位,都會(huì)導(dǎo)致后續(xù)實(shí)施過(guò)程中建設(shè)方案的重大調(diào)整和項(xiàng)目成本的大幅增加。
工藝技術(shù)參數(shù)和實(shí)現(xiàn)途徑合理、可行。工藝技術(shù)要求是建設(shè)方案和設(shè)計(jì)圖紙的主要依據(jù),科學(xué)、合理的技術(shù)要求有利于項(xiàng)目實(shí)施和工程造價(jià)的控制。
項(xiàng)目投資估算應(yīng)科學(xué)、準(zhǔn)確。投資估算精度應(yīng)能滿足項(xiàng)目規(guī)劃方案的所有建設(shè)內(nèi)容,編制的投資估算要盡可能完整、準(zhǔn)確地考慮到項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中可能出現(xiàn)的各種情況及不利因素,諸如工藝需求的特殊性和建設(shè)地點(diǎn)自然環(huán)境的差異等,使投資估算真正體現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施的總成本。
(2)方案設(shè)計(jì)階段
當(dāng)項(xiàng)目投資決策完成,即建設(shè)單位獲得了項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容的政府批復(fù)投資,項(xiàng)目進(jìn)入方案設(shè)計(jì)階段,主要包括施工圖設(shè)計(jì)、工藝設(shè)備選型等。因方案設(shè)計(jì)圖紙是工程造價(jià)和項(xiàng)目實(shí)施的主要依據(jù),從成本控制的角度看,方案設(shè)計(jì)對(duì)項(xiàng)目成本是決定性的,影響項(xiàng)目成本、容易忽視的設(shè)計(jì)因素如下:
重視設(shè)計(jì)結(jié)果,而忽略為實(shí)現(xiàn)工藝需求選擇適當(dāng)?shù)脑O(shè)計(jì)方案。不同經(jīng)歷和水平的設(shè)計(jì)人員對(duì)工藝技術(shù)要求的理解是不同的,也就會(huì)選擇不同的設(shè)計(jì)方案。很容易理解,不同的設(shè)計(jì)方案造成項(xiàng)目造價(jià)的差異。更嚴(yán)重的情況,因設(shè)計(jì)人員對(duì)工藝要求的不同理解,造成設(shè)計(jì)方案的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)或安全設(shè)計(jì)裕度被成倍放大。
設(shè)計(jì)方案不考慮現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)結(jié)構(gòu)和環(huán)境因素。因圖紙?jiān)O(shè)計(jì)任務(wù)多以及不合理的設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),造成設(shè)計(jì)人員缺少對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)的勘查,使設(shè)計(jì)脫離了實(shí)際情況,現(xiàn)實(shí)中的問(wèn)題在圖紙上沒(méi)有合理規(guī)避,最終致使項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程產(chǎn)生變更簽證,進(jìn)而增加項(xiàng)目建設(shè)成本。
(3)招標(biāo)及合同簽訂階段
在招標(biāo)及合同簽訂階段,主要是通過(guò)招標(biāo)確定項(xiàng)目合同價(jià),并選擇技術(shù)實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)度好、工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)豐富的工程承建單位,然后簽訂工程建設(shè)承包合同,合理約束、引導(dǎo)承建單位按期、保質(zhì)完成建設(shè)內(nèi)容,控制項(xiàng)目造價(jià)在合理范圍內(nèi)。
(4)工程實(shí)施階段
工程實(shí)施階段是項(xiàng)目成本控制的關(guān)鍵期。70%的項(xiàng)目成本的增加均是由于項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中沒(méi)有很好控制造成的。在工程實(shí)施階段,控制項(xiàng)目成本的關(guān)鍵是:
嚴(yán)格控制項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中不合理的簽證和變更。
嚴(yán)格依據(jù)招標(biāo)文件和合同約定,審查和規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程。
堅(jiān)決制止擅自改變工藝狀態(tài)、提高建設(shè)選材標(biāo)準(zhǔn)或擴(kuò)大施工范圍的事項(xiàng)發(fā)生。
(5)工程竣工結(jié)算階段
竣工結(jié)算階段對(duì)工程造價(jià)控制有一定的影響,關(guān)鍵是真實(shí)、全面的反應(yīng)實(shí)施建設(shè)過(guò)程,杜絕不合理的事項(xiàng)計(jì)入建設(shè)成本中??⒐そY(jié)算階段是項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的最后一個(gè)程序,是全面考核建設(shè)工作,檢查設(shè)計(jì)、工程質(zhì)量是否符合要求,審查投資是否合理的重要環(huán)節(jié),它對(duì)保證工程質(zhì)量,促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目及其投產(chǎn),發(fā)揮投資效益,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)都有重要作用。
3.成本控制的管理策略
項(xiàng)目成本控制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要進(jìn)行全過(guò)程、全方位的動(dòng)態(tài)管理。只有建設(shè)單位加強(qiáng)項(xiàng)目管理和全過(guò)程造價(jià)控制,特別是事前、事中控制,才能減小項(xiàng)目成本的巨大變化,使工程造價(jià)得到有效控制,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和投資效益的最大化。成本控制的管理策略應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下三個(gè)方面:
(1)建立專業(yè)管理隊(duì)伍。為保障項(xiàng)目順利實(shí)施和控制項(xiàng)目建設(shè)成本,建設(shè)單位需要組建項(xiàng)目建設(shè)的管理部門和具有專業(yè)知識(shí)的管理人員,至少包括總指揮部、工藝管理部門、綜合計(jì)劃管理部門、建設(shè)過(guò)程管理部門和工程造價(jià)審核部門等。
(2)形成項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制。項(xiàng)目建設(shè)各部門各司其職并有效溝通,形成一個(gè)強(qiáng)大的管理團(tuán)隊(duì),才能確保任何一個(gè)問(wèn)題得到有效控制和真正解決。
關(guān)鍵詞:民用建筑;全過(guò)程;工程造價(jià);控制管理;階段管理
中圖分類號(hào): TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
對(duì)民用建筑項(xiàng)目進(jìn)行工程造價(jià)控制和管理, 首先要確定各個(gè)階段的有效控制工程造價(jià)的方案,要注意的是,工程造價(jià)控制管理方案的目的不僅僅在于把項(xiàng)目投資控制在合理預(yù)算范圍之內(nèi), 而是要在合理使用人力物力的基礎(chǔ)上,盡量降低工程的預(yù)算開(kāi)支,控制固定資產(chǎn)投資效益。民用建筑項(xiàng)目全過(guò)程的工程造價(jià)控制的實(shí)施過(guò)程應(yīng)該是一個(gè)分階段的連續(xù)過(guò)程,要針對(duì)各個(gè)階段的不同細(xì)節(jié)和特點(diǎn),對(duì)影響工程造價(jià)的主要因素進(jìn)行分析,采用具有針對(duì)性的控制與管理措施來(lái)有效的實(shí)現(xiàn)對(duì)民用建筑項(xiàng)目全過(guò)程的工程造價(jià)控制管理。第一,投資決策階段是工程造價(jià)的一個(gè)基本定位,對(duì)這個(gè)階段的造價(jià)控制顯得尤為重要。第二,項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段,這個(gè)階段的工程造價(jià)控制科學(xué)與否,將會(huì)影響到后面兩個(gè)階段的工程造價(jià)。第三,施工過(guò)程階段,在展開(kāi)具體的施工工作時(shí),有很多的注意事項(xiàng)和細(xì)節(jié)要去把握,施工過(guò)程是控制工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié)。第四,工程后期的使用維護(hù)階段,這個(gè)階段對(duì)于保障工程造價(jià)控制在預(yù)算之內(nèi),將少額外開(kāi)支具有重要的影響作用??偟膩?lái)說(shuō),要從這四個(gè)方面進(jìn)行綜合控制,才能夠?qū)⒚裼媒ㄖ?xiàng)目的工程造價(jià)控制在合理的范圍之內(nèi)。
第一,投資決策階段工程造價(jià)控制。
民用建筑項(xiàng)目的規(guī)模比較不受限制,而且投資來(lái)源也比較廣,因此,民用建筑項(xiàng)目的投資方可能有多方,而在決策階段容易產(chǎn)生決策分歧等,因此,把握好投資決策階段的工程造價(jià)控制是一個(gè)重要的課題。民用建筑項(xiàng)目在投資決策階段,應(yīng)該要以科學(xué)的,合理的決策為準(zhǔn),成立投資決策分析小組,聘請(qǐng)一些權(quán)威的,專業(yè)人士來(lái)幫助投資項(xiàng)目的決策評(píng)估,在投資之前,首先應(yīng)該考慮投資項(xiàng)目的可投資性,而且要對(duì)投資比例進(jìn)行有效的控制,投資應(yīng)該分為幾個(gè)不同階段來(lái)進(jìn)行,而且,對(duì)于民用建筑項(xiàng)目的價(jià)值要進(jìn)行綜合的評(píng)估,股東或者投資人應(yīng)該就投資項(xiàng)目進(jìn)行討論和研究,經(jīng)過(guò)討論分析以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等,再進(jìn)行決策。在投資決策階段,要特別注重的是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)可行性進(jìn)行研究。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的可行性進(jìn)行評(píng)估,首先要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的調(diào)研工作,合理地制定項(xiàng)目的規(guī)模和設(shè)計(jì)項(xiàng)目的功能,要避免不要出現(xiàn)項(xiàng)目超規(guī)模建設(shè)導(dǎo)致的項(xiàng)目造價(jià)過(guò)高,項(xiàng)目施工浪費(fèi)等,進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益收到影響的狀況。項(xiàng)目。比方說(shuō),某個(gè)醫(yī)院建筑項(xiàng)目,按照實(shí)際的情況,應(yīng)該建設(shè)能夠容納500張病床的醫(yī)樓就可以滿足需求,但是,因?yàn)榇嬖谕顿Y規(guī)模不符合實(shí)際情況,規(guī)模設(shè)置太高而建設(shè)了可以容納1000張病床的醫(yī)樓,這樣一來(lái),就導(dǎo)致病床的實(shí)際使用率達(dá)不到50%,進(jìn)而造成資源浪費(fèi),建設(shè)投入資金難以回收等。從這個(gè)例子可以看出,投資決策階段的工程規(guī)??刂疲ㄖ尚行栽u(píng)估對(duì)于工程造價(jià)控制管理具有很大的影響作用。只有做好這個(gè)階段的工程造價(jià)控制,才能夠避免出現(xiàn)工程預(yù)算超支,企業(yè)賠本等情況的發(fā)生。
第二,項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制。
項(xiàng)目設(shè)計(jì)是影響工程造價(jià)的重要因素。現(xiàn)在隨著科技的發(fā)展,建筑項(xiàng)目的設(shè)計(jì)理念不斷更新。項(xiàng)目設(shè)計(jì)不僅要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益,還要滿足環(huán)保需求,建筑項(xiàng)目建設(shè)要盡量減少對(duì)資源的破壞和浪費(fèi),項(xiàng)目設(shè)計(jì)應(yīng)該要圍繞綠色環(huán)保的理念來(lái)進(jìn)行,而不能以破壞環(huán)境為代價(jià)。項(xiàng)目設(shè)計(jì)對(duì)于項(xiàng)目的施工過(guò)程和后期使用過(guò)程具有重要的影響。項(xiàng)目設(shè)計(jì)科學(xué)與否,會(huì)影響項(xiàng)目的適用性。尤其是現(xiàn)代人越來(lái)越追求綠色環(huán)保的居住環(huán)境,項(xiàng)目設(shè)計(jì)應(yīng)該要以這個(gè)理念為出發(fā)點(diǎn),要以滿足社會(huì)發(fā)展和人類需求為主,項(xiàng)目設(shè)計(jì)走可持續(xù)化發(fā)展方向,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,可持續(xù)化才能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段,要以實(shí)際情況為出發(fā)點(diǎn),要以先進(jìn)的,科學(xué)的設(shè)計(jì)理念為依據(jù),對(duì)建筑項(xiàng)目施工進(jìn)行科學(xué)合理的設(shè)計(jì),其實(shí),項(xiàng)目設(shè)計(jì)包括項(xiàng)目功能,項(xiàng)目建設(shè)方式,項(xiàng)目施工用料等等,只有做好項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的控制和管理,建設(shè)出來(lái)的項(xiàng)目才能夠?qū)崿F(xiàn)它的價(jià)值,以及為企業(yè)帶來(lái)效益。
第三,施工過(guò)程的工程造價(jià)控制。
施工過(guò)程的工程造價(jià)控制也是影響民用建筑項(xiàng)目工程造價(jià)成本的重要因素。很多民用建筑項(xiàng)目的規(guī)模和工程量很大,因此,項(xiàng)目施工過(guò)程可以采用分包的形式,總包商將項(xiàng)目?jī)?nèi)容分塊承包給分包商,讓每個(gè)分包商負(fù)責(zé)好自己的項(xiàng)目?jī)?nèi)容,總包商則做好對(duì)分包商的監(jiān)督和管理工作,這樣不僅可以保證工程進(jìn)度和合理分配利用建設(shè)資源,還能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的有效控制。施工過(guò)程中的一些注意事項(xiàng)要特別進(jìn)行監(jiān)督和管理。比如施工材料的管理,施工進(jìn)度的管理,工程變更等。施工材料要注意材料的選購(gòu)和使用過(guò)程,采購(gòu)過(guò)程應(yīng)該做好材料單價(jià)的控制,而使用過(guò)程則要做好材料監(jiān)督,以防材料丟失或者被販賣。對(duì)施工進(jìn)度的管理,對(duì)工程造價(jià)成本的影響是很大的,竣工日期一旦逾期,將會(huì)給企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失,因此,做好施工進(jìn)度監(jiān)管對(duì)于成本控制是很重要的。而工程變更,主要是針對(duì)分包商來(lái)說(shuō),要做好對(duì)分包商的監(jiān)管,一旦分包商出現(xiàn)工程變更的情況,應(yīng)該及時(shí)對(duì)造價(jià)進(jìn)行分析,特別需要注意分包方提出的變更,要分析是否真需要變更, 防止分包單位投標(biāo)時(shí)采取的不平衡報(bào)價(jià)而使工程造價(jià)超高。
第四,工程后期的使用維護(hù)階段的成本控制。
工程后期的使用維護(hù)對(duì)成本控制也有一定的影響。工程后期使用要注意按照工程的功能和使用規(guī)則來(lái)進(jìn)行,防止人為損壞或者惡意使用造成的建筑損壞等。在項(xiàng)目建設(shè)之前,就應(yīng)該要對(duì)建筑的維護(hù)奠定基礎(chǔ),建筑設(shè)計(jì)應(yīng)該要考慮到維護(hù)的方便性等,這樣才能夠方便工程使用后的維護(hù)工作的進(jìn)行。而且,建筑在投入使用后,應(yīng)該要定時(shí)進(jìn)行建筑維護(hù)工作,建筑一旦出現(xiàn)問(wèn)題,要及時(shí)地進(jìn)行修補(bǔ)工作,要提高建筑的使用率,延長(zhǎng)建筑的使用年限,做好建筑的維護(hù)工作,才能夠避免因工程維護(hù)而造成的額外支出,影響工程造價(jià)成本等。
總的來(lái)說(shuō),做好民用建筑項(xiàng)目全過(guò)程的工程造價(jià)控制可以從以上四個(gè)方面進(jìn)行管理和控制,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)民用建筑項(xiàng)目工程的工程造價(jià)成本控制,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
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