序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇公路社會化養護，期待它們能激發您的靈感。

篇1

鄉村公路建設、管養工作，近年來。上級黨委、政府的堅強領導和州交通局的關心幫助下，以實現交通快速發展為己任，以加強農村公路建設為中心，以強化農村公路管養為重點，全力推進農村公路建設，為社會經濟發展作出積極的貢獻。今天，這里舉辦農村公路建設、養護、安全管理培班，希望在座的各位能認真學習領會，全面貫徹落實。下面，根據縣委、縣人民政府對交通工作的總體要求，講3個問題。

一、提高認識

建設社會主義新農村戰略任務的重要組成部分。建設公路的目的為了老百姓的出行方便，農村公路作為農村經濟發展、農業結構調整、農民持續增收的重要基礎設施。如果投資幾十萬甚至上百萬修一條路，而這條路長期無人養護，處是坑槽，處是塌方，群眾不滿意，那就失去了修路的意義。因此，交通部門和各鄉（鎮）人民政府要從實踐科學發展觀和服務社會主義新農村建設的高度出發，牢固樹立“建設是發展、管理養護也是發展”思想，既要抓緊農村公路建設不放松，也要牢牢抓住農村公路管養不放棄，進一步明確責任，制定措施，確定線路和人員，落實日常養護經費，迅速掀起公路建設、養護、安全管理養護新。

二、創新機制

各鄉（鎮）人民政府要深入推進農村公路管理養護體制改革，為了使全縣農村公路實現“有路必養”目標。把農村公路養護作為農村公路健康持續發展的突破口，把建立適合本縣農村公路管理養護運行機制，作為養護體制改革的重要內容，按照“降低成本、提高效能”原則，重點落實縣道、鄉道、村道的養護人員，建立健全各項規章制度和崗位職責。

三、建管并重

篇2

按市場競爭原則，建立公路部門公路養護運行機制要實現這一改革思想，就必須加快培育和發展公路養護工作市場，建立適應市場規律的運行機制。一方面，公路管理部門應該將公路建設與公路養護等專項修復工程推向市場，采取招投標方式確定施工單位，以合同管理辦法確保施工工期和工程質量；另一方面，公路管理部門要鼓勵扶持和允許組建所有制不同形式的養護工程專業隊或公司，參與公路養護工程項目競爭，鼓勵兼并，規范破產，最終建立現代企業制度，做到“產權清晰、責權明確、政企分開、管理科學”。

精簡機構，壓縮編制，建立高效靈活的公路職工隊伍

目前，公路部門嚴重超編的原因主要是機構重復設置、大量人員流入。這些重復設置機構中的人員和大量流入的人員，大多不具備公路橋梁專業知識。為了養活這些人，公路部門不得不擠出本已緊缺的養護經費去對這些人進行培訓。雖經多次“折騰”舉辦了崗位、職稱等方面的培訓考核，但學與不學、干與不干等無妨大礙的大鍋飯思想仍然存在，致使公路養護專業人才相應缺乏。因此，在精簡機構、壓縮編制的同時，我們必須建立一個好的選人用人機制，注意培訓實效，激勵職工加強自身素質修養。

走社會化、專業化、機械化的路子，構筑科學合理的管理體系

1．合理配置養護能力，體現高效特管原則公路養護管理，既要走管養分離的市場化發展之路，避免養護配置過于龐大、養人養機不養路的現象出現，實現低成本高水平的養護綜合效益，又要對日常維修保養等緊急處治采取特管措施，確保及時性、高效性。要綜合考慮公路的運營特點、目前養護狀況及前景預測、養護技術裝備水平、養護中心覆蓋能力、養護工區管理力度、社會化專業養護公司的施工力量等情況，以管理到位、環節簡化、滿足需要為標準，合理配置養護能力，使人、機、料、法（施工工藝與方法）環（生產與生活環境）的“五要素”環環緊扣。

2．走社會化、專業化、機械化路子，超前謀劃中國入世后公路管理工作新格局公路部門中，養護工作人和物配置方面遠遠遜于公路建設方面。目前現有的養護中心或工區基礎差、底子薄，技術力量、機械裝備、管理水平都還落后；同時也沒經受過磨練，是不適應市場經濟發展要求的。特別是中國加人WTO、公路建設市場對外開放以后，公路養護單位更是面臨著十分嚴峻的挑戰。我省現有的公路養護設備、養護生產方法、養護管理手段、養護工人業務素質與國內先進專業養護公司相比是有差距的。公路養護事業正處在改革與發展之中，所以除進一步調整養護投資政策、理順行業管理體制以外，關鍵在于大力培養養護市場，加快推進養護單位或企業社會化、專業化、機械化的進程。一是找準自身的落腳點，更新觀念，調整思路，積累社會主義市場經濟條件下競爭的經驗，實施養護工程招投標制，大力增強養護工人的競爭意識，形成養護單位的競爭實力，走社會化的路子；二是推進科技創新，以“科技興路”為目的，不斷提高養護生產的科技含量，把運用新技術、新材料、新工藝、新設備作為提高養護競爭能力的重要途徑，實施人才戰略，引進一批，接受一批，培養一批公路養護科技人才；三是組建一批機械化程度高，有一定技術規范的養護實體。建立健全養護機械管理和維修制度，使機務管理工作有章可循，加強機械操作技術培訓，使工人會操作、善保養、能修理，一專多能，并充分應用新技術、新工藝、新材料、新設備、新成果，努力提高公路養護水平。

篇3

關鍵詞：公路養護；存在問題；管理對策

在我國的國民建設過程中，公路是最為重要的基礎設施，而在公路建設過程中，對其進行養護和管理是建設的發展和延伸，并且是公路功能得以正常有效發揮的關鍵和保障。隨著目前我國公路建設發展的不斷深入和完善，對于公路養護和管理所提出的要求也越來越高，在保證公路完整性的同時，還要注重對環境保護之類的協調發展。

1當前我國公路養護管理中存在的主要問題

1.1養護管理體制不順

目前我國高等級公路的養護管理與一般公路的養護管理一樣,大多仍采用事業型的管理體制,不能反映高等級公路社會化大生產的商品屬性要求;養護經費來源仍采用拔款方式,不能適應高等級公路管理企業經營性要求,這些方面已嚴重影響了養護技術水平的提高與管理機制的創新。1.2 新材料的研究與應用規模化程度不高

一方面體現在各地盲目引進新材料，但是往往材料內在機理及運用中的關鍵技術沒有搞清楚就開始使用，結果以失敗告終。另一方面新材料的研究力度也不夠，在國內主要集中在大專院校、科研所等研究機構進行研究，僅限于研究傳統問題，并且處于實驗階段，沒有形成規模效應和材料品牌。

1.3 國內新設備的研制沒有形成產業

現在國內很多新設備在研制過程中過多注重建設時期的設備研究、制造，而真正以養護為出發點、適應養護市場的新設備研制不多，沒有形成產業和氣候。

1.4 資源節約和環境友好綠色養護意識不強

建立資源節約型、環境友好型社會，在國內意識還不是很強。就高速公路來說，體現在建設時期土地的大量占用造成水土的流失問題、水系及植被的破壞等；目前在管理時期是否形成了綠化帶，材料再生利用是否最大化等等，確實都值得好好研究。

1.5 養護運行機制落后

對養護管理強制性要求，缺乏足夠的認識及有效的法律約束，主要表現為對養護責任事故追究不力，監管不嚴，處罰過輕；對養護資金投入不足，對科技進步重視不夠，尚未建立起現代企業制度。

2公路養護發展趨勢

2.1 路面診斷智能化

路面診斷智能化分為兩個階段，首先是路面檢測的自動化。與之相適應的許多路面檢測設備應運而生，如路面綜合檢測車、橫向摩擦力系數檢測車、彎沉儀、激光平整度儀等等，通過這些檢測設備進行路面數據自動采集。大部分路面檢測設備技術是成熟的，但是路面綜合檢測車目前在國內還處于研究、探索、試用階段，還沒有形成規模，最具有代表性的是武漢大學和南京理工大學的路面綜合檢測車。第二是路面管理專家系統，其功能是將路面檢測數據進行儲存和分析，通過數據處理評定路面使用性能和提出養護對策。

2.2 預防性養護的常態化

從目前國內養護情況看，基本上都是事后性養護，就是出現了病害才去處理問題，而真正實行預防性養護有個過程，并且取決于智能化數字處理的準確性。

2.3 養護設備的一體化

隨著高速公路的不斷發展，社會對高速公路的要求隨之增高，要求高速公路提供快速、安全、高效的道路運輸條件，如繼續采取傳統的修補坑槽、裂縫等的方法，耗時長、效果差，影響道路安全暢通，其發展趨勢必然是養護施工設備的一體化。如美國、德國、日本等國家生產了現場熱再生養護列車，它代表當今世界養護施工機械化、一體化的發展方向，集加熱、銑刨、攤鋪等功能于一體，每工作日可以對1～2km瀝青路面進行再生養護，大大提高了養護效率，減少了占道時間。

2.4 養護材料的節能環保化

瀝青路面材料再生利用可以緩解資源壓力，有利于環境保護和降低養護成本，受到了各國的普遍重視。歐美發達國家經過多年的系統研究，開發了五種再生方式以及一系列成套設備，已經形成了一套比較完整的再生技術，達到了規范化和標準化的成熟程度，部分國家出臺了相應的政策法規強制規定廢舊瀝青路面材料必須進行再生利用。1997年國際經合組織對11個國家的路面材料再生利用情況進行了調查，發表了《道路工程再生利用戰略》白皮書。我國還處在引進、消化、試用階段，我國大部分高速公路在瀝青路面養護過程中將大量銑刨料廢棄，不僅破壞了環境，浪費了資源，而且增加了成本。

2.5 路面結構材料的新型化

普通瀝青路面設計壽命為15年，也就是說在15年內瀝青路面需進行大修養護。一方面大修養護過程中需要花費大量的時間，占用過往車輛在途時間；另一方面在石油資源日益緊張的情況下，15年進行一次大修養護經濟上不盡合理，為此部分國家不惜重金研究開發路面新結構和新材料，以最大限度地延長瀝青路面使用壽命。

2.6 養護施工社會化

在世界范圍內發達國家高速公路管理部門與養護施工單位基本分離，其社會化程度高不高，取決于養護管理水平、技術能力的高低，我國養護管理也逐漸在向這個方向轉化。

3養護管理對策

3.1順應高等級公路發展趨勢和產業特點，在建立高等級公路養護管理體制時優先考慮集中統一原則。集中是指領導權的集中，要求必須實施嚴格的分級管理；統一主要是指對高等級公路的養護管理要統一標準、統一規劃、統一調度。順應社會主義市場經濟要求，大力培育并開放高等級公路養護市場，真正實現管養分離。實現養護管理用人機制和用工方式走向社會化，公路養護維修要面向建筑市場，通過招標選擇施工隊伍，建立養護工程的競爭機制，養護工程實現從計劃任務形式向合同管理形式的轉變，以適應高等級公路養護工程特點。3.2建設專業化的養護隊伍。只有人員精干、技術全面、訓練有素、機械配套、安全措施完備的專業化養護隊伍，才能完成高等級公路各種突發事故的搶修工作。實現養護工程的決策，由經驗型向專家系統型的轉變，養護質量評價標準從“好路率”指標向綜合服務水平指標的轉變。建立和完善高等級公路養護管理數據庫，充分發揮路面管理信息系統（PMS）、橋梁管理信息系統（BMS）及養護維修工程專家決策系統的主導作用；采用國際通行的服務類行業星級評價標準，對高等級公路的使用能力與服務水平進行綜合評價。

3.3加強政府對公路行業的監管力度。明確經營性公司只有在依法履行了養護、維修義務和責任的前提下，才具有合法的收費、經營權力。養護的強制性通過地方交通主管部門來實施或委托實施。中央政府要盡快組織制定相應的運營高等級公路的養護技術標準、操作規程和規范，養護作業實行社會監理、政府監督。對新建高等級公路的設計與施工，明確規定有關養護管理方面的要求。

3.4推廣使用國外高等級公路養護適用新技術、新材料、新工藝，提高路面耐久性，延長公路使用壽命。利用高科技檢測技術促進工程質量監測和公路養護智能化，通過利用高精度傳感器、雷達技術、RS技術等高科技手段，實現人工檢測向自動化檢測發展，由破損類檢測向無損檢測技術發展，使公路質量的檢測、評估和病害分析更加快捷，使公路養護更加合理經濟。

4結束語

正確樹立“公路建設是發展,公路養護也是發展,而且是更為重要的發展”的觀點,是我們從事公路養護管理工作的根本出發點。按照我國建立社會主義市場的要求,為滿足高等級公路的使用公益性,及其社會化大生產的商品屬性,我們必須從公路可持續發展戰略的高度,現代化公路養護管理對策,深化改革現行公路養護體制與運行機制,走出一條適合我國公路事業不斷向前推進的新路。

篇4

關鍵詞：高速公路；養護管理；發展對策

中圖分類號：U412.36+6 文獻標識碼：A 文章編號：

隨著國民經濟的快速增長，我國交通基礎設施建設取得了長足的進步。特別是金融危機爆發之后，為了刺激內部經濟，政府加大了基礎設施建設投入，為我國高速公路的快速發展奠定了關鍵的基石。伴隨高速公路通車里程的不斷增加，交通流量不斷加大，高速公路養護愈發顯得重要。做好高速公路養護管理工作，提高高速公路的使用效率和服務水平，成為高速公路管理部門和經營企業一項長期而艱巨的任務。。然而高速公路養護工作不同于普通公路，它具有標準高，技術性強、維修反應迅速、機械化程度高、安全措施嚴格等要求，所以如何進行有效的高速公路養護管理就是目前急需要解決的問題。

1高速公路養護管理的定義

高速公路養護管理是指為保持高速公路經常處于完好狀態，防止其使用質量下降，并向公路使用者提供良好的服務場所進行的作業。通常我們所說的高速公路養護管理特指公路建成投入使用后所進行的養護作業管理。高速公路養護管理的目的是充分實現公路的使用功能，并不斷提高服務水平。

2.我國高速公路養護管理的現狀

目前，我國高速公路養護管理存在管理體制落后、管理人才匱乏、管理資金不足、養護機械科技水平低、相關法規建設滯后等諸多問題。

2.1 養護管理體制落后

目前，大部分高速公路養護管理仍采用事業型養護管理體制，仍然按照“統一管理，分級領導”原則設置養護處、養護科、養護工區等。職責不明、責任不清，不能反映高等級公路社會化大生產的商品屬性要求；養護經費采用撥款形式，長期封閉運行，使得高速公路養護工作缺乏競爭意識、市場意識以及效益意識。許多高速公路管理機構，既是養護管理者，又是養護生產者，同時也是養護質量的監督者，這種管養不分的傳統養護模式，很難實現養護計劃的合理性和科學性、養護實施的嚴格性和徹底性，以及養護監督的嚴肅性和有效性。不能建立現代化企業制度，這些都嚴重影響了養護技術水平的提高與管理體制的創新。

2.2 養護管理人才匱乏

隨著科學技術和現代機械在高速公路養護中的作用越來越突出，養護單位急需一批專業性強的復合型人才，同時卻無法解決“不能勝任”工作的職工安置問題，從而導致養護機構人員數量不斷增長，但人員素質總體呈下降趨勢，養護隊伍總體技術落后。在工資分配上，干多干少一樣，干好干壞一樣的平均主義，無法實現有效的激勵機制，從而導致職工工作積極性不高，責任心不強，生產效率低下。

2.3 養護管理資金不足

當前各地高速公路養護中普遍存在資金不足的問題，主要原因是：高速公路建成后，普遍存在“高速公路工程質量好，早期無需養護”的思想，導致高速公路養護資金被挪用擠占，難以滿足不斷增加的養護任務；高速公路建設是基于經濟效益、社會效益綜合考慮，所以造成有些高速公路本身收費低、效益差，從而養護資金分配不足；我國高速公路建設大多屬于貸款高速公路，償還本息壓力較大，養護資金投入不夠充足。對于采用BOT， TOT方式經營的高速公路，由于經營公司一味追求高利潤、低成本，從而忽視了對高速公路養護維修的投入。養護資金投入不足，造成機械化程度不高，必然導致高速公路病害處理不及時，交通事故頻發，給經營者和使用者都造成極大的損失，惡性循環，最終結果是高速公路養護成本居高不下。

2.4養護機械配套率不足，養護科技含量低

雖然一些高等級公路已經配備了從國外引進的大功率綜合性養護機械，但對機械適應能力差，對機械性能的開發嚴重不足，使用頻率低，設備閑置浪費現象比較嚴重；大多養護作業仍采用傳統的手工作坊式生產組織，對國外的新技術、新工藝、新材料仍處于試驗階段，還沒有大規模推廣使用。

2.5養護管理相關法規建設滯后

目前，我國公路法規體系尚不配套，尤其是高速公路養護與管理的相關法律法規體系完善難以適應突飛猛進的高速公路建設要求，因此應加速制定高速公路養護

技術規范、操作規程、養護保障、養護定額等管理體系和技術體系，建立完善養護系統，以實現養護管理的現代化、科學化、法制化和規范化。

3 高速公路養護管理發展對策

3.1 改革高速公路養護管理體制

在今后若干年內，我國高速公路養護管理的主要任務是實行養護體制的改革。科學、高效的管理體制是做好養護體制改革的重要保證和必要條件。其基本思路是實現事企分開、轉變機制、引入競爭；走公司化、社會化、專業化、機械化的路子。為實現我國高速公路養護管理體制的創新和突破，必須著力于以下方面的改革：

3.1.1遵循集中統一原則

集中是指領導權的集中，要求必須實施嚴格的分級管理；統一主要是指對高等級公路的養護管理要統一標準、統一規劃、統一調度。在培育和發展高速公路養護市場的同時，要建立有效的政府養護監督機制，加大政府對國有基礎設施和投資效益的監管力度，保證高速公路養護質量與效益

3.1.2開放高速公路養護市場

順應社會主義市場經濟要求，大力培育并開放高等級公路養護市場，真正實現管養分離，即經營管理機構的養護管理與養護作業分離。實現養護管理用人機制和用工方式走向社會化，公路養護維修要面向市場，通過招標選擇施工、監理隊伍，允許具有資質的所有養護隊伍參與高速公路養護競爭，建立養護工程的競爭機制。

3.2建設專業化的養護隊伍

先進設備必須要由精通這些設備的先進的技術人員使用才可發揮最大效益。將培養業務素質高的技術人員作為一種制度，只有人員精干、技術全面、訓練有素、機械配套、安全措施完備的專業化養護隊伍，才能完成高等級公路各種突發事故的搶修工作。對于進口設備及重大設備，業主務必要求廠家或進口設備商將培訓人員任務高質量完成，切實達到第一批技術人員掌握設備的技術使用，杜絕進口選型時熱火朝天，真正使用時問題頻出的現象，充分發揮進口設備的功效。

3.3 嚴格控制養護管理成本

在高速公路養護管理方面，及時對養護生產項目進行分解，根據分部、分項工程的工程量，按照公路定額或小修養護定額分別測定分部、分項工程的人工工日、材料用量和機械臺班數量，制定工程用工計劃、材料供應計劃和機械設備使用計劃，作為指導和管理施工的依據。

3.4發展養護機械化

養護機械化是公路現代化的必由之路，養護機械化是實現高速公路使用功能、提高服務水平的關鍵。高速公路養護追求高效率、高質量、高效益的特點，要求養護機械要具有操作性能好、自動化程度高、作業能力大、速度快、污染小的特點。實現養護機械化，除了部分學習、引進國外先進的養護機械外，必須不失時機地抓住目前我國高等級公路大發展的機遇，立足養護機械國產化，開發節能、高效、低噪聲、低污染且自動化程度較高的養護機械；研究開發故障自動監控系統，提高養護機械的安全性、舒適性和易操作性。另外，加強養護機械的組織管理，養護機械要實現社會化服務。鼓勵建立養護設備租賃公司，集中大中型設備優勢，向不同所有制形式的養護公司提供有償服務，進一步提高設備的利用率和高速公路養護的機械化程度。

3.5完善養護管理法律法規體系建設

加快制定相關配套法規，完善法規的細則說明，制定適合中國特色的高等級公路養護管理條例，使高等級公路的公益性屬性得到充分保障；加強政府對公路行業的監管力度，明確經營性公司只有在依法履行了養護、維修義務和責任的前提下，才具有合法的收費、經營權力，養護的強制性通過地方交通主管部門來實施或委托實施，中央政府要盡快組織制定相應的運營高等級公路的養護技術標準、操作規程和規范，養護作業實行社會監理、政府監督。

4 結語

如何搞好高速公路的養護管理，是擺在公路管理部門及經營企業面前一項長期而艱巨的任務。正確樹立“公路建設是發展，公路養護也是發展，而且是更為重要的發展”的觀點，是從事公路養護管理工作的根本出發點。在新形勢下，對我國高等級公路養護提出了更高的要求，針對目前存在的問題，必須高度重視，站在戰略發展的高度，集中精力，重點研究解決。

參考文獻:

[1]李小存.高等級公路養護管理發展對策[ J].交通標準化，2010(7)：151-154.

[2]張春鵬，王朝珠.淺談高速公路的養護[ J].黑龍江交通科技，2010(1)：16-17.

篇5

關鍵詞：高速公路；養護；管理

中圖分類號：U412.36+6 文獻標識碼：A

1 公路養護管理的概念

公路養護是指為保持公路經常處于完好狀態，防止其使用質量下降，并向公路使用者提供良好的服務所進行的作業。這里，公路養護管理特指公路建成投入使用后所進行的養護作業管理。《公路養護技術規范》JTGH10－2009將公路養護工程劃分為小修保養、中修工程、大修工程和改建工程四類。公路養護管理的目的是充分實現公路的使用功能，并不斷提高服務水平。

2 高速公路養護原則、方針和主要任務

高速公路養護必須以“預防為主、防治結合”為方針，堅持“機械化養護為主，防止中斷交通”的原則。同時在養護技術措施中應遵循“調查研究、科技創新、協調發展”的原則。采取正確有效的技術措施，提高公路的使用質量，延長公路的使用壽命，保持公路及沿線設施的完好狀態。及時維修損壞的路產，達到行車安全、舒適、暢通，延長公路的使用周期，以提高公路的運營效益和社會效益。

3 現今高速公路養護管理中存在的問題

3.1 養護管理體制不順。目前我國高等級公路的養護管理與一般公路的養護管理一樣，大多仍采用事業型的管理體制，不能反映高等級公路社會化大生產的商品屬性要求；養護經費來源仍采用拔款方式，不能適應高等級公路管理企業經營性要求，這些方面已嚴重影響了養護技術水平的提高與管理機制的創新。

3.2 養護運行機制落后，“重建輕養”思想嚴重。對養護管理強制性要求，缺乏足夠的認識及有效的法律約束，主要表現為對養護責任事故追究不力，監管不嚴，處罰過輕；對養護資金投入不足，對科技進步重視不夠，尚未建立起現代企業制度。

3.3 缺少養護定額與規范。截止目前，針對高等級公路養護管理特點的全國性或地方性統一的養護定額與技術規范尚未出臺，養護工程費支出缺乏嚴格的考量標準，隨意性較大；目前還沒有統一的養護管理辦法、技術規范、質量評定標準等，使具體工作內容不統一，標準不一致。

3.4 養護機械配套率不足，養護科技含量低。雖然一些地方，一些高等級公路配備了從國外引進的大功率綜合性養護機械，但對機械適應能力差，對機械性能的開發嚴重不足，使用頻率低，設備閑置浪費現象比較嚴重；大多養護作業仍采用傳統的手工作方式生產組織，對國外已有的新技術、新工藝、新材料只處在試驗階段，還沒有大規模推廣使用。

3.5　內部體制建設不夠完善。養護信息化、機械化水平較低，缺乏對高速路總體養護管理狀況的研究以及了解。內部關系不理順，工作效率低下，單位內部缺乏活力和競爭力，從而影響到養護工作的總體水平。

3.6　職工總體素質不適應高速公路養護科學化、現代化水平要求。養護管理人員專業技術水平普遍較低，一般從事養護的技術人員比例不足30％，掌握新材料、新技術、新工藝的能力差，直接影響了養護的質量和水平。

4　需要做好的幾點工作

按照系統理論觀點，公路養護管理是公路建設的延續和發展，對公路使用功能的發揮起著重要的保障作用。隨著國家公路網結構的日趨完善，養護管理在整個公路系統中的主導地位將逐漸建立起來。新形勢下，對我國高等級公路養護提出了更高的要求，對目前已存在的問題，我們必須高度重視，站在戰略發展的高度，為使高速公路充分發揮其應有的經濟效益和社會效益，日后應做好以下幾點重要工作：

4.1　順應高等級公路發展趨勢和產業特點，在建立高等級公路養護管理體制時優先考慮集中統一原則。集中是指領導權的集中，要求必須實施嚴格的分級管理；統一主要是指對高等級公路的養護管理要統一標準、統一規劃、統一調度。

4.2　順應社會主義市場經濟要求，大力培育并開放高等級公路養護市場，真正實現管養分離。實現養護管理用人機制和用工方式走向社會化，公路養護維修要面向建設市場，通過招標選擇施工隊伍，建立養護工程的競爭機制，養護工程實現從計劃任務形式向合同管理形式的轉變，以適應高等級公路養護工程特點。

4.3　實現養護工程的決策，由經驗型向專家系統型的轉變，建立和完善高等級公路養護管理數據庫，充分發揮路面管理信息系統（CPMS）、橋梁管理信息系統（CBMS）及養護專家系統（MES）決策系統的主導作用；采用國際通行的服務類行業星級評價標準，對高等級公路的使用能力與服務水平進行綜合評價。

4.4　推廣使用高等級公路養護適用新技術、新材料、新工藝，提高路面耐久性，延長公路使用壽命。目前，我國高等級公路建設中普遍采用的改性瀝青技術、SMA路面技術、土工合成材料、乳化瀝青、稀漿封層等都是發達國家在公路養護過程中發展起來的，它們的推廣與使用，改善了公路橋梁等建筑的穩定性和耐久性，達到了節約能源、降低成本，實現公路交通可持續發展的目標。

4.5　建設專業化的養護隊伍。只有人員精干、技術全面、訓練有素、機械配套、安全措施完備的專業化養護隊伍，才能完成高等級公路各種突發事故的搶修工作。

4.6 提高機械化養護程度。養護機械化是公路現代化的必由之路，養護機械化是實現高等級公路使用功能，提高服務水平的關鍵。高等級公路養護的主要特點是追求高效率、高質量、高效益，這要求養護機械要具有操作性能好、自動化程度高、作業能力大、速度快、污染小的特點。實現養護機械化，除了部分引進國外先進的大型綜合養護機械外，必須不失時機的搶抓目前我國高等級公路大發展的機遇，立足養護機械的國產化，不斷提高公路養護開發節能、高效、低噪聲、低污染且自動化程度較高的養護機械；研究開發故障自動監控系統，提高養護機械的安全性、舒適性和易操作性。養護機械向大功率、多用途的方向發展，提高機械的使用效益，適應高等級公路安全、快捷的作業要求。提高產品質量及機械性能的可靠性，延長使用壽命。加強養護機械的組織管理，組建社會化的養護機械租賃公司。

4.7 盡快制定和完善高速公路有關養護管理規范和管理辦法，使養護管理科學化、規范化。在日常養護工作中多了解、多總結，在實際工作中掌握系統、全面的養護狀況，為養護工作提供有力的信息支持。

4.8 加大資金投入，全面提升養護管理信息化、機械化水平，并在工作中合理運用信息管理系統、養護機械設備，加強養護體制內部改革，理順關系，提高工作效率。

結語

高等級公路的作用及特點決定了高等級公路養護管理的重要性與特殊性。如何搞好高等級公路的養護管理，是擺在公路管理部門及經營企業面前一項長期而艱巨的任務。正確樹立“公路建設是發展，公路養護也是發展，而且是可持續發展”的觀點，是我們從事公路養護管理工作的根本出發點。按照我國建立社會主義市場經濟的要求，為滿足高等級公路的使用公益性，及其社會化大生產的商品屬性，我們必須從公路可持續發展戰略的高度，研究現代化公路養護管理對策，深化改革現行公路養護體制與運行機制，走出一條適合我國公路事業不斷向前推進的新路，是實現公路又好又快發展的必由之路。

參考文獻

[1]JTJ001-97 公路工程技術標準[J].1998.