序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)存在的問題，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

1.圖書館信息資源共享建設(shè)存在的問題

1.1信息資源管理體系和運行機制的不健全

目前，我國圖書館信息資源共享系是政府系統(tǒng)中的一部分，由文化部、教育部和科學(xué)院通過履行各自不同的職能對其進行管理，三者的執(zhí)行方式不同，一般都以自身利益為主，常常忽視了對圖書館信息資源建設(shè)的交流溝通，不能從根本上解決圖書館信息資源共享建設(shè)的問題，從而導(dǎo)致很多地區(qū)的圖書館在信息資源共享建設(shè)工程受到約束，行動上缺乏靈活性，導(dǎo)致我國圖書館信息資源管理體制的不完善，造成人力和物力資源不必要的浪費，因此阻礙圖書館信息資源共享建設(shè)工作的順利運行。

1.2法律體系的不完善

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，在給人們帶來方便快捷的同時，也存在一些弊端，一些虛假網(wǎng)站提供的閱讀下載地址或者網(wǎng)頁信息都帶有病毒，這些病毒嚴重影響了閱讀者和著作權(quán)者的合法利益，從而導(dǎo)致圖書館大量信息資源在共享過程中有被偷用、丟失的風(fēng)險，盡管我國現(xiàn)在也建立了一些相對的法律，但法律法規(guī)體系并不是完善，存在一定的法律漏洞，讓不法分子有機可乘，再加上復(fù)雜的現(xiàn)實情況，導(dǎo)致那些現(xiàn)有的法律根本無法進行制約。

1.3資金短缺，經(jīng)費緊張

由于我國圖書館是政府下的行政事業(yè)單位，是國家開支的一部分，無法實現(xiàn)盈利的目的。因此相關(guān)工作人員對于圖書館信息資源共享建設(shè)工作比較懶散，沒有競爭的意識，從而造成圖書館信息資源共享建設(shè)工程資金短缺，活動經(jīng)費緊張的局面。隨著近幾年人們的生活水平不斷提高，在精神文化方面的需求也迅速增加，圖書館信息資源共享建設(shè)逐漸得到重視，圖書數(shù)量越來越多，價格也越來越高，本來活動經(jīng)費就緊張的圖書館，無法解決圖書數(shù)量增加和價格上漲的情況，迫使圖書館購買的圖書數(shù)量十分有限，盡管很多圖書館都意識到圖書館信息資源共享建設(shè)的作用和好處，但都因為建設(shè)投入資金不足而被迫放棄。

2、針對圖書館信息資源建設(shè)問題的解決措施

2.1完善信息資源共享體系

圖書館信息資源共享是建設(shè)工程涉及層面較廣，牽扯的相關(guān)部門比較多。而且，三個領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)各自為政的理念，加大了圖書館信息資源共享建設(shè)工作上的難度，再加上他們并不是專業(yè)的圖書館管理人員，對這方面的管理知識不足，從而阻礙了圖書館信息資源共享建設(shè)的順利開展。因此，我國要加強完善信息資源的管理體系，創(chuàng)立一個專業(yè)的圖書館領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，加大對圖書館信息資源共享建設(shè)的資金投入，提高圖書館管理人員技術(shù)水平，從而促進圖書館信息資源共享建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，為用戶帶來更多的便利。

2.2健全共享法規(guī)體系，加強知識產(chǎn)權(quán)的保護

通過法律來規(guī)范各方行為和平衡各方利益，是目前實現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中促進信息資源共享建設(shè)的最直接最有效的措施，信息共享的法規(guī)體系應(yīng)該包括三個方面：首先，對各個成員館以及各個參與方的行為的規(guī)范和各項事務(wù)的處理規(guī)則方法獎懲制度"其次是對圖書館與知識產(chǎn)權(quán)人之間的產(chǎn)權(quán)購買條例利益沖突協(xié)調(diào)規(guī)范，在這方面當(dāng)前作為知識產(chǎn)權(quán)購買方的圖書館是處于弱勢的，大多數(shù)人會同情付出腦力勞動的創(chuàng)作者，法律關(guān)于產(chǎn)權(quán)人的權(quán)益保護的規(guī)定要遠遠多于對購買方的保護。并且產(chǎn)權(quán)人還可以通過許多技術(shù)方面的手段保護自己的著作權(quán)，比如采用IP地址控制、硬件加密等雙重保護。但是有些時候這種保護會大大限制圖書館對很多優(yōu)秀資源的傳播，擠壓了信息共享的范圍，使作品的合理共享無法實現(xiàn)；最后是對其他網(wǎng)絡(luò)盜版以及惡意篡改圖書館共享信息等違法犯罪行為的處罰條。這就充分考慮了創(chuàng)作者、傳播者以及使用者三方的權(quán)利和義務(wù)，對三者的利益進行協(xié)調(diào)，將國家的法律法規(guī)效用發(fā)揮到最大。

2.3建立資金投入保障體系

參照借鑒其他發(fā)達國家圖書館聯(lián)盟的資金來源，我國要想建立圖書館聯(lián)盟之類的組織，離不開政府的高度重視，離不開社會各界及讀者的支持以及各個成員館的共同努力和貢獻。在這個前提下，有多種資金籌集方式。可以通過傳統(tǒng)的方式，比如由國家設(shè)立圖書館信息資源共享專項基金，或者通過立法向文化類企業(yè)提取適當(dāng)比例的稅收以增加共享資金的來源。總而言之，圖書館信息資源共享建設(shè)不僅僅是一個圖書館的事情，更是我國經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)建設(shè)，只要合理安排好圖書管理人員的各項工作，活動經(jīng)費問題也會比較容易解決。

篇2

一、五項措施強保障

（一）精心組織，周密布署，及時成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。自9月12日縣“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設(shè)動員大會召開后，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視此項工作，于9月13日召開班子會議進行專題研究，以大政辦發(fā)[*]44號文件成立了以鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長為組長、以分管農(nóng)業(yè)的副鄉(xiāng)長、鄉(xiāng)黨委宣傳委員、組織委員為副組長，以中學(xué)、中心校、農(nóng)科站、經(jīng)管站、統(tǒng)計站、企業(yè)辦、民政辦、廣電站等部門負責(zé)人為成員的鄉(xiāng)“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鄉(xiāng)統(tǒng)計站，由鄉(xiāng)農(nóng)科站站長兼任辦公室主任，并抽調(diào)了12名工作人員充實到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。同時以大政辦發(fā)[*]46號文件擬定了大橋鄉(xiāng)“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設(shè)實施方案，統(tǒng)一進行了分工。14個村委會成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全力配合數(shù)字鄉(xiāng)村辦工作人員進行數(shù)據(jù)、圖片的采集和錄入，鄉(xiāng)人民政府與各村委會簽訂了工作責(zé)任制，實行一票否決。

（二）從各小組成員單位和村委會抽調(diào)了26名業(yè)務(wù)骨干分成、圖片采集、圖片編輯、網(wǎng)頁制作、文字處理、數(shù)字處理和后勤保障4個工作小組，實行分片包干、責(zé)任到人、協(xié)同合作的方式開展工作，并從學(xué)校和各站所抽調(diào)了數(shù)碼相機6臺、電腦5臺、打印機1臺、車輛2張投入到此項工程建設(shè)中，保障了全鄉(xiāng)“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設(shè)的進展順利。為工作組各項工作的開展提供保證。

（三）及時動員，強化專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。對全鄉(xiāng)的“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設(shè)進行了安排布署，要求各村分別按各自所轄自然村分別進行數(shù)據(jù)采集，并于9月25日前全部上交到數(shù)字、文字處理組進行統(tǒng)一審核，圖片處理組于9月17日開始按要求到每村進行圖片采集。動員會上，鄉(xiāng)“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員對與會人員分別進行了數(shù)據(jù)采集、圖片采集、數(shù)字、文字審核等方面技術(shù)的培訓(xùn)，使與會人員進一步提高了認識，明確了工作思路。同時，為了保障此項工作的開展，安排了專車用于到各村進行圖片采集和技術(shù)指導(dǎo)，鄉(xiāng)黨委、政府在鄉(xiāng)財力極為緊張的情況下，擠出2萬元經(jīng)費，用于全鄉(xiāng)“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程的培訓(xùn)及設(shè)備購置。

（四）、統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)設(shè)備，全鄉(xiāng)“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設(shè)進展順利。于9月30日止，全鄉(xiāng)已完成14個行政村、161個自然村的數(shù)據(jù)采集、審核及錄入，完成14個行政村、161個自然村的圖片采集及錄入，共采集數(shù)據(jù)175份，錄入數(shù)據(jù)175份，采集圖片25000張，錄入圖片16000張。10月1日至7日，網(wǎng)頁制作組工作人員對全鄉(xiāng)25000張圖片進行整理、處理，自10月8日開始進行離線數(shù)據(jù)錄入，至10月16日止，已完成6個行政村62個自然村的離線數(shù)據(jù)錄入，到10月28日前全部完成離線錄入并在網(wǎng)上。

（五）、加強宣傳，營造良好的輿論氛圍。自大橋鄉(xiāng)“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設(shè)啟動以來，采取會議、廣播、標(biāo)語等形式，對“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程進行廣泛宣傳，鄉(xiāng)級召開專題會議5次，參會人員125人（次），張貼臨時宣傳標(biāo)語6條，下發(fā)簡報2期，出黑板報2期，各村共召開會議14次，參會人員203人（次），張貼臨時宣傳標(biāo)語28條，在全鄉(xiāng)營造了良好的輿工程準(zhǔn)確無誤。

二、四個明確定目標(biāo)

為了確保各項工作做到目標(biāo)明確、有的放失地開展，9月15日，鄉(xiāng)黨委政府結(jié)合楚雄、玉溪試點單位取得的成績，組織各村黨總支書記、各單位（部門）負責(zé)人、“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員及辦公室工作人員召開了動員大會，結(jié)合大橋?qū)嶋H。

（一）明確總體思路，通過“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程的實施，展示大橋農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)取得的成績，反應(yīng)存在的困難和問題，把網(wǎng)站建成服務(wù)大橋農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的窗口和新載體。

（二）確定了14個村委會、161個自然村和鄉(xiāng)級機構(gòu)共14個單位為網(wǎng)頁制作基本單位。

（三）明確了工作步驟，把整個工程建設(shè)工作分為籌備、數(shù)據(jù)圖片采集、審核、錄入、校對、匯總上報六個階段。

（四）明確了工作任務(wù)。根據(jù)抽調(diào)人員特長把工作人員分為4個工作小組，按六個工作階段分別明確了各階段工作目標(biāo)任務(wù)。

三、三個統(tǒng)一提效率

（一）在籌備階段成立了組織機構(gòu)，抽調(diào)相關(guān)工作人員，完成了數(shù)據(jù)采集人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，統(tǒng)一了指標(biāo)、口徑和采集方法，9月30日全面完成數(shù)據(jù)采集工作。

（二）在數(shù)據(jù)采集組采集數(shù)據(jù)的同時，完成了數(shù)據(jù)錄入工作人員的培訓(xùn)，熟練掌握離線錄入軟件的操作，并利用投影儀對圖片處理小組進行圖片處理軟件acdsee演示，統(tǒng)一了圖片規(guī)格2048×1536和對曝光過度、曝光不足等圖片的處理方法。

（三）制定了數(shù)據(jù)圖片錄入、圖片處理工作流程，統(tǒng)一了工作步調(diào)，從根本上提升了工作效率。

四、四個把關(guān)，保質(zhì)量

（一）為了確保數(shù)據(jù)、圖片質(zhì)量，一方面對采集的數(shù)據(jù)，由質(zhì)量審核組審核后交由數(shù)據(jù)錄入組錄入，凡是因數(shù)據(jù)采集和質(zhì)量審核小組把關(guān)不嚴，在進行錄入時，每出現(xiàn)一個指標(biāo)錯誤，從數(shù)據(jù)采集和數(shù)據(jù)審核人員責(zé)任制考核中扣除5分，有效地控制了采集數(shù)據(jù)質(zhì)量。

（二）對當(dāng)天采集到的圖片，晚上召開圖片質(zhì)量審核專題會議，圖片通過投影儀展示，由數(shù)字鄉(xiāng)村辦公室主任及四個組長進行審核驗收，總結(jié)當(dāng)天工作中取得的成績，及時提出存在問題，并安排第二天的工作任務(wù)。通過圖片把關(guān)，在不斷提高圖片采集組工作人員的拍攝水平的同時，全鄉(xiāng)圖片整體質(zhì)量得到了提高，沒有出現(xiàn)返工現(xiàn)象。

（三）數(shù)據(jù)、圖片全部錄入完成后。由各村委會書記、主任、文書對轄區(qū)范圍內(nèi)所有單位的錄入數(shù)據(jù)、文本和圖片進行校對審核，及時進行修正補充，確保了網(wǎng)頁使用的圖片文本信息的真實性。

（四）是鄉(xiāng)級網(wǎng)頁所有使用的圖片和文本信息，經(jīng)過鄉(xiāng)數(shù)字鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)小組會議逐一討論通過后才進行數(shù)據(jù)上傳。

五、取得的經(jīng)驗

（一）數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)工程的順利開展，需要各級領(lǐng)導(dǎo)重視。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)工作，涉及了全鄉(xiāng)農(nóng)村社會經(jīng)濟各個方面，縣、鄉(xiāng)各級組織高度重視，大橋鄉(xiāng)黨委政府把這項工作提到了重要議事日程，由鄉(xiāng)長親自抓，最終順利完成了這項工作。在鄉(xiāng)農(nóng)科站電腦設(shè)備、數(shù)碼相機、工作人員、經(jīng)費嚴重不足的情況下，及時從學(xué)校借用了6臺電腦，從各站所籌集了6臺數(shù)碼相機，從各站所和村委會抽調(diào)了26名工作人員，抽調(diào)車輛2輛，并從十分緊張的鄉(xiāng)財力中提供了2萬元工作經(jīng)費，為這項工作的順利開展提供了強有力的保障。縣、鄉(xiāng)政府及時調(diào)集資金購置了數(shù)碼相機2臺、攝像機1臺、電腦2臺、移動盤2個、打印機1臺補足了器材。

（二）數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)工程的順利開展，需要一個和諧社會環(huán)境。圖片采集工作組采集的圖片共計25000余張，全部來自群眾生產(chǎn)生活，有的圖片采集需要進到農(nóng)戶家中，拍攝反映農(nóng)民家庭基本生活設(shè)施的場景；有的需要爬到農(nóng)戶房頂，拍攝反映村莊全貌的寫實圖片；有的需要進入廠房內(nèi)部，拍攝企業(yè)生產(chǎn)實際的圖片；有的需要進入種養(yǎng)殖大戶的種養(yǎng)殖場，拍攝反映農(nóng)村經(jīng)濟的來源圖片；還有的需要拍攝群眾在田間勞作、休閑娛樂的大量圖片資料，這些圖片的采集都得到了群眾們的熱情配合，這也體現(xiàn)了農(nóng)村精神文明建設(shè)取得了明顯的進步。

（三）數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)工程的圓滿完成，需要一支無私奉獻的工作隊伍。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)工程時間緊、任務(wù)重，全體工作人員在短時間內(nèi)完成了數(shù)據(jù)圖片的采集、錄入、修改和數(shù)據(jù)上報工作，和他們兢兢業(yè)業(yè)、無私奉獻的工作熱情是分不開的。鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)全程陪同工作人員進行數(shù)據(jù)質(zhì)量把關(guān)，參與工作難點的化解。工作人員主動放棄了國慶假期，有的同志還帶病堅持，每天工作超過15小時。在分工不同的各個工作小組之間，需要形成一種默契，大家只有相互溝通協(xié)作，才能順利完成各階段工作任務(wù)，任何一個環(huán)節(jié)出了問題，都會影響到全盤工作的開展。雖然正值國慶長假期間，各小組成員都比平時上班時間早到半個小時，相互交流溝通，確保工作步調(diào)一致。

（四）數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)工程的圓滿完成，需要一支過硬的技術(shù)力量支持。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)工程是一項摸索開展的工作，沒有現(xiàn)成的模式可以借鑒，只能在實踐中總結(jié)經(jīng)驗，加上離線軟件的開發(fā)的時間較短，難免出現(xiàn)這樣那樣的問題，給全鄉(xiāng)的數(shù)據(jù)采集錄入帶來了一定的困難，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室從工作人員中抽調(diào)了電腦操作比較熟練的業(yè)務(wù)人員，成立了技術(shù)攻關(guān)小組，在當(dāng)天工作結(jié)束以后，針對錄入軟件進行全方位的測試，測試錄入圖文信息顯示、導(dǎo)入導(dǎo)出數(shù)據(jù)是否規(guī)范、完整、準(zhǔn)確，及時發(fā)現(xiàn)軟件存在的問題，并積極尋找解決方案，確保了全鄉(xiāng)離線數(shù)據(jù)錄入軟件的正常運行。另一方面，為使工作人員真正掌握數(shù)據(jù)采集、圖片采集，文字編輯、圖片處理、數(shù)據(jù)錄入等技術(shù)要求，確保工作人員技術(shù)到位，除了業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)以外，實行“每天一會”、以會代訓(xùn)的方式對數(shù)據(jù)錄入、圖片處理、圖片采集人員進行強化訓(xùn)練，為后期工作的開展提供了有力的技術(shù)支持。

（五）、為了進一步使數(shù)字鄉(xiāng)村工程發(fā)展、管理上一臺階。大橋鄉(xiāng)黨委政府，11月5日研究決定以大政辦[*]52號文件下發(fā)成立會澤縣大橋鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)管理站，由鄉(xiāng)農(nóng)科站站長徐佑忠兼任站長，并抽調(diào)農(nóng)科站2名精通業(yè)務(wù)人員組成，設(shè)辦公室于農(nóng)科站、電腦3臺、數(shù)碼像機2臺、攝像機1臺、移動硬盤2個、打印機2臺，有牌子，明確了工作職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)、管理規(guī)定。

六、存在的問題

篇3

為切實抓好秋季動物防疫和今年“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設(shè)，縣政府決定召開*年秋季動物疫病防控暨“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設(shè)工作會議，會議的主要任務(wù)是深入貫徹落實國家、省、市有關(guān)文件精神，總結(jié)上半年動物防疫工作，深入分析當(dāng)前動物疫病防控形勢，安排部署秋季動物防疫工作；進一步提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，安排部署*年“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設(shè)工作，全面提升我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化水平，開創(chuàng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)新局面。下面，我講三點意見。

一、上半年動物防疫工作回顧

今年上半年的動物防疫工作，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的共同努力下,取得了明顯成效。一是防疫密度達到要求。生豬防疫注射29.13萬頭，牛5.63萬頭，羊11.7萬只，禽免疫47.4萬羽；在春防的基礎(chǔ)上，五月份注射生豬高致病性藍耳病疫苗27.3萬頭，上半年綜合防疫密度為103%。二是鞏固了市場檢疫效果。我縣41個畜禽交易市場和4家生豬定點屠宰點，全面開展了檢疫檢驗工作，檢疫面100%。上半年檢驗肉食品4.65萬件，檢出病害肉68件，未發(fā)現(xiàn)“注水肉”出售；檢疫畜禽30.46萬頭（匹、只），檢出病畜禽71頭（匹、只），對檢出的病害動物及肉食品均按規(guī)定進行了處理，保障了肉食品的衛(wèi)生安全，市場檢疫效果得到鞏固。三是市場監(jiān)管效果明顯。上半年共出動監(jiān)督執(zhí)法人員347人次，執(zhí)法車輛15輛次，對全縣99家獸藥飼料經(jīng)營戶和33家規(guī)模養(yǎng)殖場開展了規(guī)模整治1次，常規(guī)檢查5次，共檢查獸藥56個品種695批次，添加劑31個品種，飼料419批次，查獲過期獸藥5個品種、過期飼料528公斤，均進行了銷毀處理，有效地維護了市場經(jīng)營質(zhì)量安全。四是動物疫病監(jiān)測體系進一步加強。建立了縣、鄉(xiāng)、村三級動物防疫網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測體系，做到了縣有統(tǒng)計員，鄉(xiāng)有聯(lián)絡(luò)員，村、組有信息員。實行了日報、月報、季報、半年報等報表制度，縣動物疫情辦公室每天將收集到的信息匯總，分析動物疫情狀況，準(zhǔn)確掌握畜禽疫病動態(tài)，及時向上級相關(guān)部門匯報，并通過疫情網(wǎng)絡(luò)直傳中央數(shù)據(jù)庫，完善了疫情監(jiān)測體系。五是重大動物疫病防控應(yīng)急措施進一步完善。為防止重大動物疫病發(fā)生時能及時啟動《*縣重大動物疫病防制應(yīng)急預(yù)案》，并按“早、快、嚴、小”的原則撲滅重大動物疫情，已按要求儲備了防護服、水鞋、消毒藥、針頭、藥棉、疫苗等應(yīng)急物資。上半年銷毀過期疫苗和消毒藥品，并進行了更換儲備，確保了儲備物資的有效性。

上半年的動物防疫工作雖然取得了明顯成效，但也還存在著一些不容忽視的問題。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視不夠，措施不力，免疫不夠徹底，防疫密度存在一定水分。二是防堵不夠嚴，從外地購進染疫生豬的情況時有發(fā)生，導(dǎo)致我縣個別地方發(fā)生疫情。三是動物疫病呈現(xiàn)出復(fù)雜化趨勢，多種疫病混合感染，給診斷、治療和預(yù)防帶來很大困難。針對這些問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，站在顧大局、講政治的高度，精心組織，周密部署，切實把秋季動物防疫工作抓緊、抓好，確保畜牧產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，打好秋季動物防疫攻堅戰(zhàn)

動物防疫涉及千家萬戶，時間緊，任務(wù)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)部門要密切配合，群策群力，扎實抓好秋季動物防疫工作。

（一）進一步增強做好重大動物疫病防控工作的責(zé)任感和緊迫感

動物防疫工作事關(guān)畜牧業(yè)的健康發(fā)展，事關(guān)社會穩(wěn)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度，切實增強緊迫感、責(zé)任感，把思想和認識統(tǒng)一到縣委、政府的部署上來，充分認識做好秋季重大動物疫病防控工作的重要性，按照“加強領(lǐng)導(dǎo)、密切配合、依靠科學(xué)、依法防治、群防群控、果斷處置”的防控方針，精心組織，周密部署，抓緊抓實各項防控措施。落實和完善動物防疫目標(biāo)責(zé)任制，全面實行責(zé)任追究制，把免疫、疫情監(jiān)測、疫情防堵和疫情報告等防控工作任務(wù)落到實處，切實做到思想認識到位、工作措施到位、協(xié)調(diào)配合到位，確保防控工作扎實有效推進，確保縣內(nèi)不發(fā)生重大動物疫情。

（二）進一步落實防控措施，確保按質(zhì)按量完成免疫任務(wù)

免疫是防控重大動物疫病的關(guān)鍵措施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)部門要嚴格執(zhí)行“政府保密度、業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的規(guī)定，按照國務(wù)院關(guān)于地方各級人民政府對本地區(qū)動物疫病防治工作負總責(zé)、各級政府主要負責(zé)人是第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人的要求，做好以下工作。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為組長，畜牧獸醫(yī)站、派出所、綜治辦、工商所等為成員的防疫工作領(lǐng)導(dǎo)組，負責(zé)制定秋防工作方案，落實好責(zé)任制和責(zé)任追究制，保證人力、物力的投入；組織開好村、組和農(nóng)戶的三級會議，做好宣傳發(fā)動工作，充分發(fā)動農(nóng)戶積極配合，及時解決防疫工作中出現(xiàn)的各種問題，消除免疫空白和免疫死角，做到“應(yīng)免盡免，不留空檔”；對拒絕、阻撓免疫的農(nóng)戶，要按相關(guān)法律法規(guī)進行嚴肅處理，構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)處理。二是縣農(nóng)業(yè)局要充分發(fā)揮職能部門作用，全力做好疫苗、物資就位和技術(shù)指導(dǎo)等工作，指導(dǎo)村防疫員按“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一免疫疫苗、統(tǒng)一免疫程序、統(tǒng)一操作規(guī)程、統(tǒng)一免疫效果評價、統(tǒng)一使用免疫戶口冊）的要求，做到“六不漏”（鄉(xiāng)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針、針不漏藥），對全縣所有應(yīng)免畜禽實行免疫，按質(zhì)按量完成免疫注射工作。秋防結(jié)束后，要做好“三不打”畜禽的查缺補漏，保證豬瘟、高致病性豬藍耳病、禽流感和口蹄疫免疫密度100%；存欄畜禽群體免疫抗體合格率70％以上，未達到要求的要及時補免，確保畜禽處于有效的免疫保護狀態(tài)。三是建立完整的免疫檔案，做到縣有匯總表，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村有免疫登記表，農(nóng)戶有免疫戶口冊。四是對秋防免疫工作不負責(zé)，走過場的，將進行通報批評；因工作不到位而導(dǎo)致動物疫情傳播的，將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。防疫結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采用隨機抽查方式，認真組織抽查組對防疫情況進行抽查，每村至少抽查5個村民小組，每個村民小組抽查10戶，按抽查的防疫密度兌現(xiàn)防疫反應(yīng)（治療）和村獸醫(yī)防疫注射補助，對免疫任務(wù)完成得好的村防疫員，給予獎勵，任務(wù)完成較差的，扣除相關(guān)補助。今年春防，蒙姑鄉(xiāng)防疫工作不扎實，不徹底，上報材料存在水分，防疫存在免疫空白，導(dǎo)致7月份因農(nóng)戶從外地購進生豬而引發(fā)生豬疫病，這種情況在今后的工作中，絕不允許再次發(fā)生。

（三）進一步強化動物疫情監(jiān)測和報告

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣農(nóng)業(yè)局要加大禽流感和口蹄疫等重大動物疫病監(jiān)測的范圍和頻率，認真做好日常監(jiān)測工作，及時評估疫情風(fēng)險，同時對規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)、畜禽交易市場、牲畜定點屠宰場（點）、主要交通沿線、水網(wǎng)地區(qū)、候鳥密集活動區(qū)和曾經(jīng)發(fā)生過疫情的區(qū)域要加大疫情的監(jiān)測和排查力度，特別是規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖大戶要實行專人監(jiān)管、責(zé)任到人，一旦發(fā)現(xiàn)可疑疫情要嚴格按照疫情報告程序及時報告，任何單位和個人不得擅自通過其他任何渠道報告動物疫情，同時嚴格按照應(yīng)急預(yù)案和疫情處置技術(shù)規(guī)范的要求，本著“早、快、嚴”的原則及時處置，對病死畜禽，嚴格按照“不準(zhǔn)宰殺、不準(zhǔn)食用、不準(zhǔn)出售、不準(zhǔn)轉(zhuǎn)運，必須進行無害化處理”的措施進行處理，決不留下任何隱患。

（四）進一步強化檢疫和市場監(jiān)管

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫和市場監(jiān)管工作，產(chǎn)地檢疫率和屠宰檢疫率要達到100%,確保畜禽及產(chǎn)品的衛(wèi)生安全。出欄的畜禽，做到有出必檢；屠宰的畜禽，做到有宰必檢，嚴防不合格產(chǎn)品流入市場；依法加強對飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、加工、運輸、儲藏的動物及其產(chǎn)品等各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管，嚴厲打擊逃避或抗拒檢疫、販賣病死動物及其產(chǎn)品的違法行為。

（五）進一步加強縣外疫情防堵

今年以來，特別是六月份以來，全縣外購畜禽特別是購進生豬較多，市場交易生豬來源復(fù)雜，疫情發(fā)生風(fēng)險大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要引起高度重視。一是要嚴格執(zhí)行《云南省種畜禽管理辦法》和《關(guān)于規(guī)范外引奶牛和種畜禽管理工作的緊急通知》（云農(nóng)(牧)字〔2003〕30號）的規(guī)定，辦理有關(guān)引種審批手續(xù)。二是與四川接壤的蒙姑、金塘、白鶴灘、大寨、茂租、東坪、紅山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立的各公路、橋梁、索道、渡口等臨時檢查站與公路動物防疫臨時監(jiān)督檢查站，務(wù)必進一步提高認識，克服厭戰(zhàn)情緒，堅持24小時值班，嚴防死守，暫時禁止四川等地的生豬及其產(chǎn)品進入我縣，防止疫情傳入。若因措施不落實而導(dǎo)致疫情發(fā)生，將按照相關(guān)規(guī)定嚴肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（六）進一步加強防疫督查

秋防期間，縣重大動物疫病指揮部將成立督查組，到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回督查防疫工作。督查組采取不告知、不定點、隨機抽查的方式，對所到鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫情況進行抽查。白鶴灘、藥山、老店3個鎮(zhèn)抽查6個村，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查4個村，每村至少抽查15戶，抽查的防疫密度和抗體檢測結(jié)果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終“爭先創(chuàng)優(yōu)”考核的打分依據(jù)。防疫密度低或質(zhì)量差的，一律全縣通報批評。任何鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)重大動物疫情，“爭先創(chuàng)優(yōu)”考核一票否決。秋防各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防疫經(jīng)費，根據(jù)督查組抽查的結(jié)果，完成任務(wù)指標(biāo)的全額兌現(xiàn)，并給予獎勵；完不成任務(wù)指標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，防疫經(jīng)費由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己解決，由此造成疫病流行的，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。督查組人員工作不到位、不負責(zé)、弄虛作假的，將進行全縣通報批評。受通報批評人員，年終考核定為不稱職，不得調(diào)動和參與職務(wù)（稱）晉升。

（七）進一步強化重大動物疫情應(yīng)急處置

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《重大動物疫情應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》、《云南省突發(fā)重大疫情應(yīng)急預(yù)案》、《昭通市突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》和《*縣突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》的要求，進一步完善應(yīng)急機制，制定和完善應(yīng)急預(yù)案及工作方案，提高應(yīng)急反應(yīng)能力。縣農(nóng)業(yè)局要做好疫苗、藥品、防護服等應(yīng)急物資儲備，把突發(fā)動物疫情應(yīng)急準(zhǔn)備工作做得更加主動、扎實、有效。一旦發(fā)生疫情，確保做到有效組織反應(yīng)，堅決把疫情消滅在點上，防止擴散蔓延。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，抓好“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設(shè)工作

實施“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程，加快農(nóng)村信息化建設(shè)，是一項反映民意，對外宣傳，促進發(fā)展的重要工程，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的必然要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)一思想，提高認識，充分認識實施“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程的重要意義，切實抓好“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設(shè)。

（一）今年“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程的主要任務(wù)

*年“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設(shè)的工作任務(wù)：一是在*年9月底前，要把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)站上現(xiàn)有的鄉(xiāng)村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行全面更新；二是在*年12月中旬前，全縣完成視頻制作任務(wù)。

（二）今年“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程的主要內(nèi)容

1．做好鄉(xiāng)村基礎(chǔ)信息的更新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把網(wǎng)站上現(xiàn)有的鄉(xiāng)村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行全面更新：一是更新數(shù)據(jù)報表。為保持數(shù)據(jù)的相對穩(wěn)定和便于數(shù)據(jù)對比，對基礎(chǔ)性的常規(guī)指標(biāo)，如地理狀況、海拔、年降水量、國土面積等指標(biāo)不作更新，僅對變量指標(biāo)，如人口、收入、農(nóng)田水利及耕地面積變化等進行更新，并新增農(nóng)戶建房等指標(biāo)。二是圖片信息要突出遠景和整體效果，反映整個村莊全貌，對新農(nóng)村建設(shè)、村容村貌整治等方面的新情況，未按要求拍攝的要進行補充完善，有重大變化的要及時拍攝反映。對所更新的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真審核把關(guān)，確保準(zhǔn)確性和權(quán)威性。

2．完成鄉(xiāng)村視頻信息制作。縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成全縣視頻制作任務(wù)：一是突出重點。采集鄉(xiāng)村視頻圖像的主要內(nèi)容是鄉(xiāng)村基本情況、經(jīng)濟情況、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、重點項目、鄉(xiāng)風(fēng)民俗以及今后的發(fā)展思路和需要解決的重大困難和問題等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在采集圖像中要堅持客觀真實、實事求是的原則，圖像資料要統(tǒng)一規(guī)范，以便收集、處理、編輯、制作。二是創(chuàng)新方式。要按照有關(guān)的視頻模式、標(biāo)準(zhǔn)和需求開展視頻制作工作，并通過利用語音合成等方式進行錄制，以降低制作成本。三是努力擴大視頻規(guī)模。今年，要將視頻統(tǒng)一制作到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村一級，并努力擴大到新農(nóng)村建設(shè)和村容村貌整治的典型自然村。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面完成所有自然村的視頻制作。

3．抓好“三農(nóng)”信息。我縣的“數(shù)字鄉(xiāng)村”信息網(wǎng)絡(luò)平臺要建立信息采集、分析和機制，要與全省統(tǒng)一的政府信息公開網(wǎng)站平臺建立信息交換和共享機制，及時“三農(nóng)”信息。一是突出信息重點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把面向廣大農(nóng)民、專業(yè)合作組織和涉農(nóng)企業(yè)的信息服務(wù)作為信息的重點，突出時效性、趨勢性和突發(fā)性，在“數(shù)字鄉(xiāng)村”網(wǎng)站上及時鄉(xiāng)村基本信息，以及涉及“三農(nóng)”的重大政策、政務(wù)、技術(shù)、市場、統(tǒng)計等信息。二是嚴格信息的審核把關(guān)。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)從信息的采集、編輯、審核、等各個環(huán)節(jié)上嚴格把關(guān)，對擬上網(wǎng)的信息進行審核，統(tǒng)一信息出口，未經(jīng)審核批準(zhǔn)的信息和按規(guī)定不得公開以及未經(jīng)許可的信息不得。三是加強數(shù)據(jù)信息的綜合分析應(yīng)用。縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要充分開發(fā)利用“數(shù)字鄉(xiāng)村”網(wǎng)絡(luò)平臺現(xiàn)有數(shù)據(jù)資源和決策分析系統(tǒng)功能，加強數(shù)據(jù)信息的綜合分析和預(yù)測，準(zhǔn)確把握發(fā)展趨勢，提出對策措施，努力提高信息的分析利用水平。

4．努力拓展網(wǎng)站功能。縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步充實完善網(wǎng)站功能和作用，依托“數(shù)字鄉(xiāng)村”網(wǎng)絡(luò)平臺重點開發(fā)和建設(shè)鄉(xiāng)村視頻數(shù)據(jù)、“三農(nóng)”政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)技術(shù)、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織等數(shù)據(jù)庫和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格、農(nóng)民收入、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、農(nóng)村土地承包等調(diào)查統(tǒng)計和管理系統(tǒng)。同時，要完善網(wǎng)站的地圖導(dǎo)航功能，以方便信息搜索，逐步實現(xiàn)與地理信息系統(tǒng)對接。大力推廣信息技術(shù)，加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村綜合信息服務(wù)功能，創(chuàng)新信息服務(wù)模式，加快信息進村入戶。

5．健全網(wǎng)站維護管理辦法和長效機制。按照《云南省“數(shù)字鄉(xiāng)村”網(wǎng)站管理暫行辦法》和《昭通市“數(shù)字鄉(xiāng)村”網(wǎng)站管理暫行辦法》的精神，為確保我縣“數(shù)字鄉(xiāng)村”網(wǎng)站安全、穩(wěn)定、高效運行，縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要認真擬定《*縣“數(shù)字鄉(xiāng)村”網(wǎng)站管理暫行辦法》，還要逐步建立工作激勵機制，制定績效考核獎勵辦法，對“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)工作扎實、應(yīng)用效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個人，縣政府將給予表彰和獎勵，以調(diào)動各方面的積極性。同時，為確保數(shù)據(jù)安全，縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格執(zhí)行國家安全保密制度，認真做好數(shù)據(jù)備份，防止數(shù)據(jù)丟失或損壞。

（三）加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴格措施，切實加快“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設(shè)進程

按照省“人員培訓(xùn)、方案制定、信息采編、網(wǎng)上、增強功能”的要求，*年數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)工作時間緊，任務(wù)重，工作量大，涉及面廣，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直各部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，采取積極有效的措施，保證“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設(shè)順利開展。

1．加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門要把“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設(shè)納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要任務(wù)，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，解決好工作中存在的困難和問題。縣政府已成立了領(lǐng)導(dǎo)組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，切實采取扎實有效的措施，確保“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設(shè)順利完成。

2．加強協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌規(guī)劃。“數(shù)字鄉(xiāng)村”是一個系統(tǒng)化、集約化工程，不是一個或幾個部門能夠完成的，必須要在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門密切配合，明確職責(zé)，分工協(xié)作，制定計劃，廣泛宣傳，克服困難，培訓(xùn)骨干，加強指導(dǎo)，認真組織實施好“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程。在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要樹立大信息大發(fā)展的思想，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確定位。農(nóng)業(yè)和其他相關(guān)各部門要根據(jù)自身職能，準(zhǔn)確定位，共建共享，充分發(fā)揮其引導(dǎo)、管理、推動與規(guī)范的作用。各級各部門都要加強溝通協(xié)調(diào)，逐步建立健全部門共同推進的協(xié)作機制和縣、鄉(xiāng)、村三級協(xié)同工作機制，形成上下左右互聯(lián)互動的運行機制和工作合力。同時，要抓緊研究制定農(nóng)業(yè)信息技術(shù)推廣應(yīng)用、信息化培訓(xùn)等政策措施，為農(nóng)村信息化建設(shè)提供制度保證。

3．建立機制，增加投入。為切實抓好全縣“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設(shè)，除省、市補助外，縣里已投入一定的資金加強“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設(shè)。建立激勵機制，嚴格考核獎懲，調(diào)動各級各部門搞好“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程的積極性。同時，還要積極鼓勵吸引社會力量加入，多渠道增加對農(nóng)業(yè)信息工作的投入，以確保此項工程的順利進行。

篇4

充分發(fā)揮圖書館全民閱讀主陣地作用，加強現(xiàn)代化、數(shù)字化建設(shè)，將圖書館打造成集閱讀、展示、教育、培訓(xùn)和交流為一體的服務(wù)平臺。實施農(nóng)家書屋提升工程示范區(qū)建設(shè)，推進農(nóng)家書屋與縣級圖書館圖書的通借通還試點工作。加快推進城鄉(xiāng)閱報欄（屏）建設(shè)，合理布局設(shè)置報刊亭，在公園、賓館、游客中心等窗口區(qū)域開辟書香氣息濃郁的閱讀空間。加強數(shù)字閱讀服務(wù)內(nèi)容建設(shè)，集聚優(yōu)質(zhì)閱讀資源，傳遞文明閱讀正能量，促進數(shù)字閱讀健康發(fā)展。

二、實施閱讀群體培養(yǎng)工程

建立校園讀書角、圖書漂流書屋，舉辦校園讀書節(jié)，開展傳習(xí)經(jīng)典美文誦讀、紅領(lǐng)巾讀書征文等活動，努力營造充滿濃郁書香的校園氛圍。充分發(fā)揮機關(guān)事業(yè)單位干部職工讀書活動引領(lǐng)性、示范性作用，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)、獎學(xué)等制度和融選修、培訓(xùn)、中心組學(xué)習(xí)為一體的閱讀服務(wù)體系。通過職工讀書月，組織廣大職工開展書香攝影、讀書使用技能比賽等活動，促進職工閱讀，提高業(yè)務(wù)技能本領(lǐng)。建立健全閱讀惠民幫扶體系，著力解決沒有條件閱讀、沒有能力閱讀、沒有習(xí)慣閱讀、沒有動力閱讀的特殊群體中存在的困難和問題。

三、實施閱讀精品引領(lǐng)工程

依托公共圖書館、新華書店、電視和報刊媒體，針對不同受眾群體，有針對性地集中推介精品書目，開展精品閱讀引領(lǐng)活動。開展暢銷書、好書“月月評”活動，為廣大讀者選好書、讀好書提供參考。開設(shè)讀書專欄、專題進行新書推介和著名作家作品推介、本土作家作品推介等。

四、實施閱讀活動示范工程

有組織開展全民閱讀“進校園、進企業(yè)、進機關(guān)、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進家庭”活動，以活動開展引領(lǐng)全民閱讀。深化“六進”活動內(nèi)涵，邀請專家學(xué)者走進機關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)村、學(xué)校等，講述百姓關(guān)心問題，解決疑難，開闊視野。繼續(xù)開展送書下鄉(xiāng)、送講座下鄉(xiāng)、“農(nóng)家書屋•暑期樂園”、星級農(nóng)家書屋創(chuàng)建工作，豐富農(nóng)民業(yè)余文化生活，提升鄉(xiāng)村的文明素質(zhì)。

篇5

（一）存在的問題

1、信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域中的應(yīng)用不夠。近年來，盡管我們在實際工作中進行了一些探索，采取了一些措施，培養(yǎng)了像鶴壁、三門峽等典型單位，但大多數(shù)只停留在為行業(yè)管理和服務(wù)上，電子政務(wù)和信息服信息化水平相對較高，但生產(chǎn)和經(jīng)營環(huán)節(jié)信息化水平還不高。同時，廳屬各單位所建的農(nóng)業(yè)信息采集、農(nóng)情調(diào)度、苗情遠程監(jiān)測、農(nóng)產(chǎn)品價格監(jiān)測預(yù)警、農(nóng)業(yè)遙感監(jiān)測、植物疫病監(jiān)測防控等應(yīng)用系統(tǒng)，實行歸口管理，信息分割嚴重，整合利用信息資源服務(wù)生產(chǎn)、市場、決策的能力不強。2、基層信息服務(wù)能力不強。據(jù)初步統(tǒng)計，目前，河南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)機構(gòu)1003個，占全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的53%，絕大部分信息服務(wù)站歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，有些是依托鄉(xiāng)級通信代辦點，鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站存在缺編制、缺人員、缺經(jīng)費、缺設(shè)備的現(xiàn)象，造成基層信息服務(wù)能力弱，各類信息服務(wù)不到位的問題。3、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)上下信息通聯(lián)不夠。涉農(nóng)信息的上傳下達效率低，權(quán)威性、準(zhǔn)確性不夠，條塊分割管理，缺乏統(tǒng)一高效的協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)機制。4、農(nóng)業(yè)信息化投入嚴重不足。國家和省里每年直接用于農(nóng)業(yè)信息化的項目資金少之又少，在一定程度上造成農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展相對滯后。

（二）與兄弟省市的差距

1、在重視程度、資金項目投入方面的差距。2008年以來，云南省政府對農(nóng)業(yè)的年度考核中，專門把農(nóng)業(yè)信息化工作作為專項單列考核，并在省級財政預(yù)算中每年安排500萬元專項工作經(jīng)費用于“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)和管理。近5年來，云南省在“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)、金農(nóng)工程一期、視頻會議系統(tǒng)方面的投入累計2.15億元。福建省近7年在12316平臺建設(shè)、基層信息服務(wù)站點建設(shè)、金農(nóng)工程一期、信息資源開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等方面累計投入資金9650多萬元。而河南省近幾年在農(nóng)業(yè)信息化方面的投入（包括通信運營商投入）初步統(tǒng)計不足3000萬元。2、在基層信息服務(wù)能力建設(shè)方面的差距。福建省和云南省在基層信息服務(wù)能力和終端平臺建設(shè)方面都走在河南省的前列。福建省自12316開通以來，累計下達近2000萬元的專項經(jīng)費，每年有100萬元的財政預(yù)算資金用于12316熱線服務(wù)，按照“五有”標(biāo)準(zhǔn)，建成了省、市、縣、鄉(xiāng)四級聯(lián)動的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過觸摸屏終端、普通電腦終端、手機終端為農(nóng)民提供貼心服務(wù)，將專家咨詢、科技培訓(xùn)、市場信息等服務(wù)送到農(nóng)民手中，延伸到田間地頭。云南省依托“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程，共投入資金1.49億元，建成了覆蓋全省16個州市、129個縣區(qū)、1348個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共1494個“數(shù)字鄉(xiāng)村”網(wǎng)站集群和14萬個村級網(wǎng)頁，形成全省協(xié)同合作、上下聯(lián)動的農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息服務(wù)平臺。3、在基層服務(wù)站點建設(shè)和設(shè)備配置上的差距。2009年8月，福建省列入國家發(fā)改委第一批國家信息化試點工程，總投資3909.17萬元（其中，國家信息化試點補助資金800萬元，中國電信福建公司2185.42萬元，中國移動福建公司266.03萬元，其他655萬元），在全省17個縣，建立233個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站和3817個村級信息服務(wù)點，按照“五個一”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)鄉(xiāng)村信息服務(wù)站。云南省依托“數(shù)字鄉(xiāng)村”和金農(nóng)工程為抓手，經(jīng)過5年建設(shè)，各州市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門均配置了計算機、數(shù)碼照相機、攝像機等設(shè)備，基層信息服務(wù)站點硬件建設(shè)進一步加強。4、在農(nóng)業(yè)行業(yè)監(jiān)管和電子政務(wù)方面的差距。在農(nóng)業(yè)電子政務(wù)方面，福建省和云南省都建設(shè)了農(nóng)業(yè)廳辦公自動化系統(tǒng)，云南省還建立了省市縣農(nóng)業(yè)部門公文交換系統(tǒng)。尤其是在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管信息化方面，從2011年開始，福建省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)連續(xù)兩年列為省委省政府為民辦實事項目之一，省財政每年投入703萬元用于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)，從蔬菜、水果、食用菌、生豬、雞和茶葉等六大產(chǎn)業(yè)入手，搭建了省、市、縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯政府監(jiān)管平臺，提供語音電話、短信、網(wǎng)頁等多種查詢方式。

二、幾點建議

（一）國家和省級財政應(yīng)加大農(nóng)業(yè)信息化項目、資金投入力度

信息化主管部門應(yīng)加強頂層設(shè)計，統(tǒng)籌研究信息化重大問題和重大工程，出臺專項規(guī)劃，確保農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展持續(xù)有效推進。建議省財政在資金、項目上加大對農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的投入力度。

（二）重視抓好基層綜合信息服務(wù)能力建設(shè)，解決農(nóng)業(yè)信息服務(wù)“最后一公里”問題

目前，河南省正在強力推進基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)，建議以此為依托，匡算全省基層農(nóng)技推廣站的信息化設(shè)備和服務(wù)平臺建設(shè)所需資金，由省級財政負擔(dān)，統(tǒng)一配齊設(shè)施，加強綜合信息服務(wù)平臺建設(shè)，進一步建立健全基層信息服務(wù)體系，提升基層綜合信息服務(wù)能力，真正使基層農(nóng)技站點成為查詢“三農(nóng)”的活字典，農(nóng)技推廣的百科全書。

（三）協(xié)同利用廳內(nèi)信息資源，搭建農(nóng)業(yè)廳內(nèi)部工作網(wǎng)和農(nóng)業(yè)系統(tǒng)綜合信息服務(wù)平臺

以金農(nóng)工程建成的省級農(nóng)業(yè)應(yīng)急指揮系統(tǒng)平臺為依托，新建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等應(yīng)用平臺，進一步完善河南農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)服務(wù)功能。突出指導(dǎo)服務(wù)糧食生產(chǎn)，整合利用農(nóng)情調(diào)度、苗情監(jiān)測、病蟲害防控、遙感監(jiān)測、農(nóng)產(chǎn)品價格監(jiān)測等信息資源，建立統(tǒng)一高效、權(quán)威的農(nóng)業(yè)信息收集、分析、會商、機制，最終實現(xiàn)信息支撐決策、引導(dǎo)市場和指導(dǎo)生產(chǎn)的目標(biāo)。

（四）加強信息員隊伍建設(shè)