序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇水利水電工程管理與務(wù)實(shí)，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

近年來，中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展帶動了水利水電事業(yè)的大幅跨越發(fā)展。當(dāng)前，中國的農(nóng)村水利水電工程建設(shè)也面臨著一些實(shí)際的問題，需要接受一定的挑戰(zhàn)。在實(shí)際的工程建設(shè)過程中，由于長期投入不足，管理體制陳舊，現(xiàn)有水利設(shè)施特別是中小型水利設(shè)施普遍管理不善，效益衰減，成為制約我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的瓶頸，尤其是農(nóng)村水利水電工程的發(fā)展與管理，一直成為我國農(nóng)業(yè)水利事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)管理問題之一。

1、農(nóng)村水利水電工程管理現(xiàn)狀分析

1.1 管理手段陳舊，管理人員膨脹

目前，在我國80%的施工企業(yè)采用傳統(tǒng)的組織管理手段進(jìn)行管理，這樣不可避免出現(xiàn)很多弊端，例如施工組織設(shè)計不合理、機(jī)械配置不合理等，造成勞務(wù)費(fèi)、管理費(fèi)增加以及材料損失。

1.2 技術(shù)與經(jīng)濟(jì)仍有脫節(jié)現(xiàn)象

搞技術(shù)的人不懂經(jīng)濟(jì)，搞經(jīng)濟(jì)的人不懂技術(shù)，二者不能很好結(jié)合。在項(xiàng)目實(shí)施過程，項(xiàng)目管理層更多的關(guān)注安全、質(zhì)量、進(jìn)度。對經(jīng)濟(jì)效益的注意不夠，技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析開展得不夠。

2、農(nóng)村水利水電工程管理與發(fā)展建議

2.1 提高認(rèn)識，加強(qiáng)引導(dǎo)和監(jiān)管

應(yīng)該努力做好準(zhǔn)備工作，重視水利水電工程施工的整體水平的提高。管理部門應(yīng)該不斷地進(jìn)行引導(dǎo)，使得水利水電施工企業(yè)提高認(rèn)識，有效的保證工程施工的質(zhì)量。建設(shè)主管單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，對施工企業(yè)進(jìn)行有效監(jiān)管，保證該行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

2.2 采用多種方式做好工程管理和工藝管理工作

（1）要重視人員的素質(zhì)教育和專業(yè)知識的再教育，加強(qiáng)崗位培訓(xùn)的時間和力度，提高施工管理人員的專業(yè)技術(shù)水平，重視責(zé)任心教育。在進(jìn)行教育的同時，保證這些人員掌握水利水電工程建設(shè)的相關(guān)方法和技術(shù)，不斷進(jìn)行自身本文由收集整理的能力提升，努力學(xué)習(xí)管理和操作技術(shù)，真正做到內(nèi)業(yè)和外業(yè)互相結(jié)合，取長補(bǔ)短的進(jìn)行高效工作，采取具體的且針對性強(qiáng)的措施，保證水利水電工程施工的高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)。

（2）要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，包括施工質(zhì)量管理制度、施工質(zhì)量驗(yàn)收制度，確保建立一個完善的水利水電工程質(zhì)量保障體系。要嚴(yán)格的貫徹和執(zhí)行國家和省市關(guān)于保障農(nóng)村水利水電工程質(zhì)量的各項(xiàng)法規(guī)，認(rèn)真落實(shí)相關(guān)的政策保準(zhǔn)，建立一個長效的保障機(jī)制，使得用制度管理人，做到即使是一個很小的施工部位都能找到相關(guān)的責(zé)任人，切實(shí)履行責(zé)任的崗位職責(zé)，建立相應(yīng)的獎勵和處罰措施，明確責(zé)任和義務(wù)，加強(qiáng)施工過程中的質(zhì)量控制。對于工程驗(yàn)收工作，應(yīng)該建立一個由多個部門組成的聯(lián)合督察組進(jìn)行驗(yàn)收，嚴(yán)格按照程序走，必須認(rèn)真落實(shí)關(guān)于簽字的相關(guān)規(guī)定，對于驗(yàn)收不合格的，堅(jiān)決不允許進(jìn)入下面的施工操作。

2.3 加強(qiáng)工程質(zhì)量管理

（1）最重要的就是做好宣傳工作，一定要加大力度，讓廣大的施工人員提高認(rèn)識。此外，有關(guān)管理人員的思想意識也需要提高，加強(qiáng)管理人員的教育，充分認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)村水利水電工程質(zhì)量的重要意義，可以結(jié)合圖片和實(shí)例來進(jìn)行宣傳，突出實(shí)際的效果。領(lǐng)導(dǎo)成員更應(yīng)該引起高度重視，建立有效的宣傳機(jī)制，必須保障農(nóng)村水利水電工程的質(zhì)量。

（2）要重視人員的素質(zhì)教育和專業(yè)知識的再教育，加強(qiáng)崗位培訓(xùn)的時間和力度，提高管理人員的專業(yè)技術(shù)水平，重視責(zé)任心教育。在進(jìn)行教育的同時，保證這些人員掌握農(nóng)村水利水電工程施工的相關(guān)方法和技術(shù)，不斷進(jìn)行自身的能力提升。

2.4 優(yōu)化水利水電工程施工項(xiàng)目管理流程

水利水電工程管理體制的改革目標(biāo)是：通過法律、行政、經(jīng)濟(jì)等引導(dǎo)手段規(guī)范水利建設(shè)市場，形成有序的管理過程。方向是以政府投資為主、以指令性計劃為基礎(chǔ)的直接管理型模式。轉(zhuǎn)變?yōu)橐远喾N投資方式、以市場調(diào)節(jié)投資行為為主和以投資主體決策自主、風(fēng)險自負(fù)為基礎(chǔ)的政府間接控制引導(dǎo)的模式。但在實(shí)際過程中投資出資、出資人代表及其職權(quán)問題成為制約水利工程管理的最重要原因。因此必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府管理項(xiàng)目的職能，明確政府與市場在水利工程中的職能分工，明確投資與補(bǔ)貼，實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目管理的政企、政事分開。政府要從以原來的微觀、直接管理為主轉(zhuǎn)向以宏觀、間接管理為主。充分利用市場配置資源的作用來管理項(xiàng)目。只有這樣，多管齊下，才可以保障水利水電工程的管理高效并且穩(wěn)定的進(jìn)行。

2.5 加強(qiáng)水利水電工程管理的資金

我國的農(nóng)村發(fā)展緩慢，這就在一定程度上決定了我國農(nóng)村水利水電工程的管理需要有大量資金的支撐，這部分資金應(yīng)該由國家明確到各個地區(qū)的政府機(jī)關(guān)和行政主管部門，政府機(jī)關(guān)和行政主管部門應(yīng)該嚴(yán)格按照國家的具體要求來進(jìn)行水利工程的財政投入。此外，僅僅依靠國家的補(bǔ)助來對水利水電工程進(jìn)行科學(xué)的管理是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，各個地區(qū)的政府機(jī)關(guān)應(yīng)該加強(qiáng)對農(nóng)村水利水電工程的建設(shè)，組織群眾積極的參與到水利水電工程管理的建設(shè)中，進(jìn)行多方籌措，適時的引入民間資本。與此同時，在對加強(qiáng)水利水電工程管理的過程中，為了防止相關(guān)人員對建設(shè)資金擠占挪用的現(xiàn)象，項(xiàng)目實(shí)施中，要建立健全相關(guān)的財務(wù)制度，嚴(yán)格按照制度進(jìn)行有效的管理和使用資金，要及時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報項(xiàng)目的具體情況。

2.6 合理應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新管理農(nóng)村水利水電工程

技術(shù)創(chuàng)新管理應(yīng)該結(jié)合行政管理和技術(shù)管控兩個方面的因素，同時要考慮技術(shù)創(chuàng)新生命周期和其依托的工程項(xiàng)目的不一致性，要充分考慮到技術(shù)創(chuàng)新作為新知識需要知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和技術(shù)轉(zhuǎn)移的特性。根據(jù)上述目的設(shè)計職能、矩陣復(fù)合型組織

結(jié)構(gòu)。作為水電施工企業(yè)剛設(shè)立的技術(shù)中心組織模式，該模式滿足創(chuàng)新項(xiàng)目管理需要。改進(jìn)后技術(shù)創(chuàng)新組織機(jī)構(gòu)組成：企業(yè)層面設(shè)立項(xiàng)目評審委員會，項(xiàng)目鑒定委員會和創(chuàng)新戰(zhàn)略研究辦公室，負(fù)責(zé)整個企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的宏觀管理；技術(shù)中心為責(zé)任管理機(jī)構(gòu)；工程項(xiàng)目部為技術(shù)創(chuàng)新執(zhí)行機(jī)構(gòu)。通過對農(nóng)村水利水電工程的技術(shù)創(chuàng)新管理，將提高管理的效率，為確保工程的穩(wěn)定進(jìn)行打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.7 建立科學(xué)的引進(jìn)人才制度，培養(yǎng)高素質(zhì)的水利水電工程管理專業(yè)人才

水利水電工程管理需要耐心細(xì)致的工作，要有敬業(yè)精神，而且具備專業(yè)的素質(zhì)。因此，必須建立科學(xué)的引進(jìn)人才制度，培養(yǎng)一批高素質(zhì)的水利水電工程管理專業(yè)人才，同時還要對這些人員進(jìn)行科學(xué)合理的培訓(xùn)，使得這些人員對水利水電工程管理的業(yè)務(wù)很了解，樂于在農(nóng)村扎根，務(wù)實(shí)工作，使得這些人的才能發(fā)揮好，在水利水電工程管理方面進(jìn)行高度的創(chuàng)新，保證水利水電工程管理的有序進(jìn)行。

2.8 互相學(xué)習(xí)，加強(qiáng)和先進(jìn)地區(qū)的工程管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通和聯(lián)系

在水利水電工程管理方面，偏遠(yuǎn)落后的農(nóng)村起步比較晚，與一些發(fā)達(dá)地區(qū)相比還存在一定的差距。因此，如何縮小這種差距，實(shí)現(xiàn)高水平的水利水電工程管理目標(biāo)，就需要偏遠(yuǎn)落后的農(nóng)村積極的和發(fā)達(dá)地區(qū)的管理機(jī)構(gòu)和管理人員進(jìn)行有效的溝通和聯(lián)系，借鑒其先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)自己的實(shí)際需要，進(jìn)行一些實(shí)際的合作，主要是不斷的完善和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，使水利水電工程管理人員的整體素質(zhì)得到提高，為管理好水利水電工程打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

篇2

【關(guān)鍵詞】水利水電工程，工期進(jìn)度，影響因素，保證措施

中圖分類號： TV212文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

一. 影響水利水電工程進(jìn)度工期的因素

1. 水利水電工程施工通常是在河流上進(jìn)行，受地形、地質(zhì)、水文、氣象等自然條件的影響很大。施工導(dǎo)流、圍堰填筑和基坑排水是施工進(jìn)度的控制因素。

2. 水利水電工程多處于交通不便的偏遠(yuǎn)山谷地區(qū)，遠(yuǎn)離后方基地，且交通不便，建筑材料的采購運(yùn)輸、機(jī)械設(shè)備的進(jìn)出場等相比其它工程更為困難。

3. 大江大河上的水利水電工程施工量巨大，工期超長，資金、設(shè)備、材料和勞動力等資源配置非常復(fù)雜，例如我國著名的三峽工程總工期17年，耗資超2500億元，參建的施工單位及設(shè)備材料供應(yīng)商數(shù)以百計。

4. 水利水電工程施工過程中，石方爆破、隧洞開挖、水上水下和高空作業(yè)多，突出的施工安全問題必須在工程進(jìn)度控制上予以考慮。

二．水利水電工程工期保證措施

1. 施工組織保證措施

選調(diào)優(yōu)秀的管理和技術(shù)骨干，全面負(fù)責(zé)本工程的施工組織領(lǐng)導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)班子由具有豐富經(jīng)驗(yàn)、責(zé)任心強(qiáng)的工程技術(shù)、生產(chǎn)、經(jīng)營、物資設(shè)備、財務(wù)、行政等各類專業(yè)人員組成，對工程進(jìn)行管理。同時，施工作業(yè)層由高素質(zhì)施工隊(duì)伍組成，以保證各項(xiàng)施工任務(wù)實(shí)施的緊湊有序，確保工程優(yōu)質(zhì)、按期完成。

在施工過程中，根據(jù)工程的實(shí)際施工需要，組織多臺性能優(yōu)良、配套的先進(jìn)施工機(jī)械設(shè)備和富有類似工程施工經(jīng)驗(yàn)、高素質(zhì)成建制的專業(yè)隊(duì)伍投入本項(xiàng)目施工。組建的項(xiàng)目部將強(qiáng)化各業(yè)務(wù)系統(tǒng)職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制，將各項(xiàng)施工任務(wù)落實(shí)到人，保證全部崗位職責(zé)覆蓋項(xiàng)目施工的全方位，無缺口、無重疊，從而通過施工人員的工作質(zhì)量確保目標(biāo)工期的實(shí)現(xiàn)。

2. 技術(shù)管理保證措施

建立以總工程師為核心，工程部、質(zhì)量部為指導(dǎo)，現(xiàn)場試驗(yàn)室、測量部、廠隊(duì)技術(shù)員為主體的三級技術(shù)管理體系，負(fù)責(zé)與發(fā)包人、監(jiān)理、設(shè)計等聯(lián)系，以及工程施工技術(shù)的計劃、組織、指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。對工程進(jìn)度、質(zhì)量影響較大的重大技術(shù)問題、重大技術(shù)方案，由技術(shù)專家及時進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。并在施工中做到：

（1）施工前在投標(biāo)施工組織設(shè)計的基礎(chǔ)上，編制實(shí)施性施工組織設(shè)計及施工方案。在單項(xiàng)工程施工前，編制科學(xué)、詳細(xì)、有效的技術(shù)保證措施、作業(yè)指導(dǎo)書和技術(shù)交底卡，做到技術(shù)措施先行，以指導(dǎo)施工。

（2）專家組對施工技術(shù)重點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行研討、分析，作出正確決策，制訂針對性的措施。

（3）施工技術(shù)文件編制批準(zhǔn)后，組織施工人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，做到施工方案人人心中有數(shù)。

（4）施工中每項(xiàng)工程開工前，總工程師組織技術(shù)工程師向各部門和施工單位、各施工單位向作業(yè)隊(duì)，作業(yè)隊(duì)向班組逐級進(jìn)行技術(shù)和進(jìn)度交底。

（5）每班作業(yè)前，班組長向作業(yè)人員下達(dá)明確要完成的任務(wù)和產(chǎn)量及作業(yè)方法，避免出現(xiàn)技術(shù)交底不清。

（6）施工過程中出現(xiàn)難點(diǎn)時，由總工程師組織專家組和技術(shù)部及時攻關(guān)解決，事不過夜，高效地處理好施工中出現(xiàn)的技術(shù)問題。

（7）按發(fā)包人、監(jiān)理人批準(zhǔn)的技術(shù)方案做好由廠隊(duì)技術(shù)人員負(fù)責(zé)的現(xiàn)場實(shí)施工作，以確保不出現(xiàn)技術(shù)方案的失誤，并杜絕由于技術(shù)方案不當(dāng)造成的停工、返工等。

（8）對技術(shù)方案應(yīng)根據(jù)施工特點(diǎn)和實(shí)際情況不斷優(yōu)化和創(chuàng)新，確保施工技術(shù)的先進(jìn)性、實(shí)用性和高效性。

3. 施工資源管理保證措施

在規(guī)定的進(jìn)場時間，項(xiàng)目主要管理人員全部及時到位；全力以赴組織有關(guān)人員、物資及設(shè)備進(jìn)場，做好施工準(zhǔn)備，為后續(xù)人員、設(shè)備進(jìn)場展開工作，創(chuàng)造有利的條件。

收到中標(biāo)通知書后，部分人員進(jìn)場即可按投標(biāo)文件要求進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作；項(xiàng)目經(jīng)理、總工程師及其他主要管理、技術(shù)人員即可迅速進(jìn)場開展工作；布置施工場地、臨時道路、生活住房；安排好各種材料供應(yīng)。工程技術(shù)管理人員和技術(shù)工人，共同組成一支高素質(zhì)的施工隊(duì)伍，根據(jù)計劃及時組織分批進(jìn)場。

根據(jù)施工進(jìn)度計劃安排，配置數(shù)量充足、性能優(yōu)良、合理配套的施工機(jī)械設(shè)備。優(yōu)化設(shè)備調(diào)配，按設(shè)備進(jìn)場計劃組織其他設(shè)備進(jìn)場，提前著手進(jìn)行機(jī)械設(shè)備的維修保養(yǎng)，保證施工設(shè)備處于完好狀態(tài)。對主要的機(jī)械設(shè)備、材料物資有必要和足夠的備用。對不適合的設(shè)備及時更換，不影響施工，確保施工強(qiáng)度的要求。在施工過程中對施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)行強(qiáng)制性保養(yǎng)，確保設(shè)備的完好率，充分發(fā)揮其最大效益。

保障物資的采購供應(yīng)，設(shè)立專用資金，為工程施工需要的材料、設(shè)備提供資金保證。

4 質(zhì)量管理保證措施

建立健全以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的質(zhì)量管理體系，結(jié)合工程實(shí)際，編制適合于本工程的質(zhì)量計劃，嚴(yán)格按計劃中的過程、程序和項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)施，實(shí)行質(zhì)量責(zé)任終身制，層層落實(shí)到個人，真正做到全員、全方位、全過程的有效控制。保證工程總體質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。消滅一切質(zhì)量事故，堅(jiān)決杜絕由于質(zhì)量問題引起的誤工、返工現(xiàn)象，確保工程順利進(jìn)行。

5 安全、環(huán)境和文明施工保證措施

建立完整的安全環(huán)保管理制度，在工程施工中，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)，嚴(yán)格遵守發(fā)包人的安全制度，以施工安全目標(biāo)為中心，“橫向到邊、縱向到底”，采取可靠措施，按安全生產(chǎn)保證體系，落實(shí)以項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制為主的各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，重獎重罰，切實(shí)制訂內(nèi)部安全管理實(shí)施細(xì)則，并貫徹于施工全過程，確保施工安全，以促進(jìn)各階段施工目標(biāo)的順利、按期完成。

設(shè)置專人在發(fā)包人和監(jiān)理人的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極處理好與地方的關(guān)系，加強(qiáng)與施工有關(guān)各方面及其他施工單位的聯(lián)系和溝通，加強(qiáng)自身人員的管理，并根據(jù)現(xiàn)場情況對有可能影響工程進(jìn)度的因素進(jìn)行預(yù)控，爭取較好的施工環(huán)境，促進(jìn)施工順利高效進(jìn)行。

施工過程中，合理地保持施工現(xiàn)場不出現(xiàn)不必要的障礙，存放和處置好設(shè)備及多余材料，做到工料場地清，促進(jìn)施工順利進(jìn)行。

6. 經(jīng)濟(jì)、合同保證措施

建立工期目標(biāo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制及必要的激勵制度,使進(jìn)度形象和獎金（目標(biāo)獎）掛鉤。對一些急、難、險、復(fù)雜的施工項(xiàng)目，可以促使其項(xiàng)目按期完成。

項(xiàng)目部與各作業(yè)隊(duì)簽定年承包合同，合同除必要的指標(biāo)外還規(guī)定有關(guān)工程項(xiàng)目的進(jìn)度計劃目標(biāo)。

篇3

摘要：加強(qiáng)對水利工程審計工作中問題及對策的研究具有非常重要的意義。本文作者根據(jù)多年來的工作經(jīng)驗(yàn)，對水利工程審計工作中的問題及對策進(jìn)行了探討，對于水利審計工作的進(jìn)展具有一定的參考意義。

關(guān)鍵詞：水利工程審計常見問題 措施建議

中圖分類號：TV文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

水利工程審計既是強(qiáng)化審計和經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的一種具體體現(xiàn)，也是重點(diǎn)搞好工程投資效益審計的一種具體方法，也是監(jiān)督資金正確使用的重要手段。

1常見問題及影響

1.1勘察設(shè)計階段出現(xiàn)的現(xiàn)狀問題及影響

1.1.1勘察設(shè)計經(jīng)過公開招標(biāo)的項(xiàng)目較少

根據(jù)水利部第14號文《水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理》，“勘察設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算在50萬元人民幣以上”,“關(guān)系社會公共利益、公共安全”,“使用國有資金或國家融資的”水利工程建設(shè)項(xiàng)目必須招標(biāo)。

因?yàn)樗こ檀嬖诘赜蛐裕胤秸畬傩姓鞴懿块T通常要組織很長時間的前期基礎(chǔ)工作，該項(xiàng)目才可列項(xiàng)，才可爭取國債資金及省級配套資金，由于這些基礎(chǔ)資料的前后可延用性及關(guān)聯(lián)性，及地方政府的保護(hù)政策，這些勘察設(shè)計較少進(jìn)行公開招標(biāo)，而是將其直接委托給地方水務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部的設(shè)計院進(jìn)行勘察設(shè)計。這樣，因勘察設(shè)計缺少競爭，致使勘察設(shè)計費(fèi)用較高，勘測設(shè)計質(zhì)量參差不齊。

1.1.2勘察設(shè)計合同內(nèi)容不具體

新老的設(shè)計收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，都對有關(guān)勘察設(shè)計的收費(fèi)內(nèi)容做了明確規(guī)定：如水規(guī)計【1995】239號文《關(guān)于調(diào)整勘測設(shè)計收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》，國家計委、建設(shè)部計價格【2002】10號文。

水利工程是根據(jù)實(shí)際的水文地質(zhì)情況及當(dāng)?shù)夭牧闲再|(zhì)來確定工程建設(shè)地點(diǎn)、工程建筑物的結(jié)構(gòu)形式與布置。勘察設(shè)計階段在工程投資確定與控制過程中起到關(guān)鍵決定作用，因此，在勘察設(shè)計合同中必須按勘察設(shè)計收費(fèi)的各項(xiàng)目列出工作內(nèi)容及費(fèi)用清單，此清單作為驗(yàn)收勘察設(shè)計工作成果及支付勘察設(shè)計費(fèi)用的依據(jù)，也可作為日后評價勘察設(shè)計是否到位的依據(jù)。

實(shí)際工程中，勘測設(shè)計合同只有完成“勘察設(shè)計任務(wù)總價多少元”的規(guī)定，這樣，將給勘察設(shè)計單位鉆空子的機(jī)會，完全有可能根本不做地質(zhì)勘探就將設(shè)計完成，實(shí)際施工中將造成大量的設(shè)計變更。勘察設(shè)計成果工作到底值多少這值得懷疑，也不排除借這樣故意含糊的合同條款轉(zhuǎn)移國家資金的可能。更嚴(yán)重的是，這樣的勘察設(shè)計合同給業(yè)主進(jìn)行投資控制及合同管理埋下了大量不利的伏筆，設(shè)計不到位帶來的新增設(shè)計變更也給施工單位進(jìn)行惡意的索賠創(chuàng)造了機(jī)會。

目前，針對勘察設(shè)計的審計監(jiān)督是個盲點(diǎn)，存在勘察設(shè)計結(jié)算金額高于初步設(shè)計概算批復(fù)中的勘察設(shè)計費(fèi)，存在勘測設(shè)計深度不夠及設(shè)計質(zhì)量問題，主要原因是該階段沒引入市場競爭機(jī)制，沒有建立健全的勘察設(shè)計質(zhì)量評估及問責(zé)制，致使工程的勘察設(shè)計收費(fèi)實(shí)質(zhì)是不透明的報賬制，個人掛靠勘察設(shè)計資質(zhì)進(jìn)行承攬勘察設(shè)計等不良現(xiàn)象。

1.2招投標(biāo)階段出現(xiàn)的現(xiàn)狀問題及影響

盡管國家出臺了相應(yīng)的招標(biāo)示范文本及規(guī)范，在上面關(guān)于工程量計算規(guī)則只做了宏觀規(guī)定，但具體適用于本工程計算規(guī)則沒做明確說明，或包含內(nèi)容描述含糊不具體。另外，水利工程量計算規(guī)則繁雜，有設(shè)計階段擴(kuò)大工程量、施工超挖超填工程量、施工附加量、施工損耗量等，設(shè)計工程量與預(yù)結(jié)算工程量對上述工程量包含的內(nèi)容不一致……缺少全面的工程量清單及工程量計算規(guī)則規(guī)定，這給工程計量與計價帶來了很大的彈性與隨意性。

目前，大部分水利工程的招標(biāo)文件照搬《水利水電工程施工合同和招標(biāo)文件示范文本（GF-2000-0208）》或《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（2009版）》，只將本工程沒有的項(xiàng)目刪去，沒結(jié)合本工程的實(shí)際情況做任何修改，項(xiàng)目的設(shè)置及工程量計算規(guī)定沒結(jié)合預(yù)算定額章節(jié)子目的說明，也沒跟清單規(guī)范對應(yīng)，致使相關(guān)計量規(guī)章沒說明清楚。更有甚者，在招標(biāo)文件中對項(xiàng)目清單所含內(nèi)容及工程量的計算根本就沒描述也沒規(guī)定。

這樣造成了工程量計算概念上的混亂，造成了業(yè)主與施工投標(biāo)單位對有關(guān)計量計價上信息不對稱，造成業(yè)主標(biāo)底編制人員可能將不應(yīng)該計算的內(nèi)容計入標(biāo)底，施工投標(biāo)方可能按正常計算，這樣將導(dǎo)致進(jìn)行正確報價計算的施工單位中不了標(biāo)，錯誤進(jìn)行報價的施工單位反而中標(biāo)。實(shí)際結(jié)算時，惡意的施工方可能借有關(guān)文件描述不清，多計算不該計入的施工損耗及施工附加量（這些量應(yīng)在投標(biāo)單價中考慮）。

1.3施工階段出現(xiàn)的現(xiàn)狀問題及影響

水利工程的招投標(biāo)文件是合同的重要組成，招標(biāo)文件上不但明確規(guī)定了甲乙雙方的權(quán)利和義務(wù)，而且還規(guī)定了工程量清單單價包含哪些內(nèi)容，規(guī)定了清單工程量應(yīng)如何計算，規(guī)定了各工程項(xiàng)目計量應(yīng)有哪些資料作為附件。

可在實(shí)際工程施工管理中，大多數(shù)業(yè)主、監(jiān)理單位及施工單位都不仔細(xì)研讀招投文件，不嚴(yán)格按招投標(biāo)文件及合同執(zhí)行，施工單位根據(jù)多年慣例進(jìn)行計算工程量，業(yè)主及監(jiān)理單位也想當(dāng)然的進(jìn)行審核工程量，到竣工決（結(jié)）算審計時，審計單位將有關(guān)招投標(biāo)文件條款翻出來時，雙方都傻眼了。

另外，存在工程資料不規(guī)范的現(xiàn)象：水利工程隱蔽工程項(xiàng)目多、工程圖形變化無常、事后難于量測，在有關(guān)規(guī)范及招標(biāo)文件中都規(guī)定了需要哪些基礎(chǔ)資料作為計量與計價的附件，如土石方開挖回填工程項(xiàng)目，必須有挖（填）前和后的測量資料，這樣開挖回填計算斷面才能唯一確定，否則，圖形可這樣畫也可那樣畫，工程量的彈性很大，少則偏差幾百方，多則偏差幾千甚至上萬方。因此只有計量資料按有關(guān)規(guī)范要求進(jìn)行，才能確保工程量計算的唯一性和真實(shí)性。可有的工程項(xiàng)目將這些最關(guān)鍵的基礎(chǔ)資料丟失，只有一個毫無說服力的數(shù)字。

也存在部分工程項(xiàng)目不按設(shè)計圖紙進(jìn)行施工：設(shè)計圖紙是施工的依據(jù)，施工單位為了方便施工，擅自修改設(shè)計圖紙尺寸及材質(zhì)，按實(shí)際工程量進(jìn)行計量，違背了設(shè)計圖紙意圖，嚴(yán)重可能造成工程質(zhì)量事故。

1.4現(xiàn)行水利建設(shè)管理體制出現(xiàn)的現(xiàn)狀問題及影響

現(xiàn)行水利建設(shè)項(xiàng)目的業(yè)主，是由地方政府水行政主管部門抽調(diào)有關(guān)人員組建的臨時性機(jī)構(gòu)，該組織隨水利工程項(xiàng)目的上馬而產(chǎn)生，隨水利工程項(xiàng)目的竣工而撤銷。水利工程項(xiàng)目的建設(shè)具有很強(qiáng)的地域性及時段性，項(xiàng)目的建設(shè)缺少連續(xù)性，工程管理缺少專業(yè)化及集成化，新上馬的項(xiàng)目缺少有經(jīng)驗(yàn)的相關(guān)專業(yè)技術(shù)管理人員；而其他地方已竣工的水利工程因無新的水利項(xiàng)目上馬，這些經(jīng)過一個工程的實(shí)踐鍛煉出的熟練專業(yè)技術(shù)管理人員只有從事其他業(yè)務(wù)，有的甚至到退休為止，那些實(shí)用的專業(yè)技術(shù)管理知識及經(jīng)驗(yàn)將無用武之地，這樣將浪費(fèi)極大的社會資源。這樣的分散及低效率管理，與建設(shè)高效務(wù)實(shí)的政府職能相違背。

2解決問題的措施建議

2.1認(rèn)真嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)

水利工程建設(shè)使用的大多數(shù)是國家資金，只有嚴(yán)格貫徹《合同法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等法規(guī)，才有可能確保國家資金的正確使用。

2.2健全完善的水利工程造價相關(guān)規(guī)范性文件

良好的社會經(jīng)濟(jì)秩序需要完善的法律條文來約束規(guī)范。目前國家水利工程造價對有關(guān)計量及計價規(guī)定分散含糊，不成系統(tǒng)，一般的水利造價人員較難全面掌握，只有系統(tǒng)學(xué)習(xí)過水利水電工程造價相關(guān)知識，并經(jīng)過多個水利工程的實(shí)踐，才有可能全面掌握。因此，科學(xué)簡明的水利工程造價管理規(guī)范性文件的出臺是當(dāng)務(wù)之急。

2.3建立全面的水利工程造價信息網(wǎng)

水利工程業(yè)的特殊性決定了水利工程造價信息的專業(yè)性，專業(yè)材料在其他造價信息網(wǎng)上無法查到，這樣在確定水利工程造價過程中缺少參考，增加了隨意性。建立這樣一個專業(yè)造價信息網(wǎng)站成為必需，可以減少造價確定的隨意性，建設(shè)各方增加了對水利造價信息的透明性。

2.4 提前介入水利工程項(xiàng)目的審計

目前水利建設(shè)項(xiàng)目的審計幾乎都是事后的竣工(決)結(jié)算審計，起不到審計的事前預(yù)警、事中監(jiān)督、事后糾察的審計監(jiān)督作用。這與我國大量投入國家資金，改善制約我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展及構(gòu)建和諧社會的水利建設(shè)大趨勢不符，與其他諸如交通、城市公用設(shè)施建設(shè)行業(yè)引入全過程造價跟蹤審計的先進(jìn)觀念不符。事后審計不能從根本上杜絕和減少國家資金的違規(guī)使用，就是發(fā)現(xiàn)了問題，可這些損失已經(jīng)造成，只用接受這個損失的事實(shí)，其他別無選擇。

只有從招投標(biāo)前期階段就開始介入水利項(xiàng)目的審計，才能變被動監(jiān)督為主動監(jiān)督，變事后監(jiān)督為事前、事中監(jiān)督，以取得事半功倍的效果。

3.小結(jié)

水利工程的內(nèi)部審計是一項(xiàng)政策性、專業(yè)性、綜合性的工作，要結(jié)合水利工程的特點(diǎn)，設(shè)計相適宜的審計方案，及時與國家專業(yè)審計部門溝通并積極配合國家審計，規(guī)范水利工程建設(shè)市場，做好監(jiān)督工作。

參考文獻(xiàn)：

1. 水利建設(shè)單位財務(wù)治理與會計核算范例. 中國水利水電出版社，2003

篇4

關(guān)鍵詞:水利水電；工程造價;存在的問題；

中圖分類號：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

1 水利工程造價管理的定義

1．1 工程造價管理的定義及特點(diǎn)

工程造價管理是在工程建設(shè)的全過程中,全方位、多層次地運(yùn)用技術(shù)、經(jīng)濟(jì)及法律等管理手段,解決工程建設(shè)中的造價預(yù)測、控制、監(jiān)督、分析等實(shí)際問題,其目的是以盡可能少的人力、物力和財力,獲取最大的投資效益。工程造價管理包括建設(shè)工程投資費(fèi)用管理和工程價格管理。在目前市場經(jīng)濟(jì)條件下建設(shè)管理體制,工程造價管理具有以下特點(diǎn):投資主體多元化、項(xiàng)目法人對工程造價全面負(fù)責(zé)、行業(yè)協(xié)會和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、政府的指導(dǎo)和宏觀調(diào)控作用。

1．2工程造價管理的基本內(nèi)容

工程造價管理的基本內(nèi)容就是合理確定和有效控制工程造價。工程造價的合理確定,就是在建設(shè)程序的各個階段,合理確定投資估算、概算造價、預(yù)算造價、承包合同價、結(jié)算價、竣工決算價。工程造價的有效控制,就是在優(yōu)化建設(shè)方案、設(shè)計方案的基礎(chǔ)上,在建設(shè)程序的各個階段,采用一定的方法和措施把工程造價的發(fā)生控制在合理的范圍和核定的造價限額以內(nèi)。用投資估算價控制設(shè)計方案的選擇和設(shè)計概算造價,用概算造價控制施工圖設(shè)計和預(yù)算。有效控制工程造價的3個原則:

以設(shè)計階段為重點(diǎn)的建設(shè)全過程造價控制;實(shí)施主動控制,以取得令人滿意的結(jié)果，技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制工程造價最有效的手段。

2加強(qiáng)水利工程造價管理的對策與措施

2．1加強(qiáng)全過程的工程造價管理力度

在項(xiàng)目建設(shè)的各階段中,投資決策階段影響工程造價程度最大,達(dá)到70%～90%,因此決策階段是決定工程造價的基礎(chǔ)階段,直接影響著決策階段之后的各個階段工程造價的計價與控制是否科學(xué)、合理的問題。該階段工程造價管理要做好詳實(shí)準(zhǔn)確基礎(chǔ)資料的收集工作,在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,實(shí)事求是地進(jìn)行技術(shù)和經(jīng)濟(jì)進(jìn)行綜合評價,并在優(yōu)化方案的基礎(chǔ)上,確定高質(zhì)量的投資估算,投資估算要求工程內(nèi)容和費(fèi)用構(gòu)成齊全,計算合理,不重復(fù)計算,不提高或降低估算標(biāo)準(zhǔn),不漏項(xiàng)、不少算,投資控制精度應(yīng)能滿足控制初步設(shè)計概算要求,編制1份具有真實(shí)性和科學(xué)性的可行性研究報告和投資估算報告。設(shè)計階段工程造價管理,一是進(jìn)行設(shè)計招標(biāo),引進(jìn)競爭機(jī)制。通過多種方案的競標(biāo),對設(shè)計方案進(jìn)行技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的分析、計算、比較和評價,從而選出技術(shù)上先進(jìn)、結(jié)構(gòu)上堅(jiān)固耐用、功能上適用、造型上美觀、環(huán)境上自然協(xié)調(diào)和經(jīng)濟(jì)合理的最優(yōu)設(shè)計方案。二是實(shí)行限額設(shè)計。在整個設(shè)計過程中,設(shè)計人員與經(jīng)濟(jì)管理人員密切配合,做到技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一,設(shè)計人員在設(shè)計時考慮經(jīng)濟(jì)支出,作出方案比較,強(qiáng)化工程造價意識,優(yōu)化設(shè)計;經(jīng)濟(jì)管理人員及時進(jìn)行造價計算,為設(shè)計人員提供信息,使設(shè)計小組內(nèi)部形成有機(jī)整體,達(dá)到了動態(tài)控制投資的目的。三是認(rèn)真做好設(shè)計概算(預(yù)算)的編制和審查工作。要用投資估算價控制設(shè)計方案的選擇和設(shè)計概算造價;用概算造價控制施工圖設(shè)計和預(yù)算。

招投標(biāo)階段的工程造價管理,一是要做好工程造價資料的收集整理工作,了解工程的實(shí)際情況,按照有關(guān)規(guī)定和定額,編制好招標(biāo)文件和標(biāo)底。二是堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則,加強(qiáng)對招投標(biāo)的監(jiān)督。三是不斷提高標(biāo)底的編制質(zhì)量和評標(biāo)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),切實(shí)防止壓標(biāo)及低價搶標(biāo)。四是在評標(biāo)過程中,應(yīng)在合理低價中標(biāo)的基礎(chǔ)上,充分考慮投標(biāo)單位的社會信譽(yù)、資質(zhì)情況、施工能力、設(shè)備狀況、業(yè)績等進(jìn)行綜合評定,以便選擇一個既能降低工程成本,又能保證工程按質(zhì)按時成的中標(biāo)單位。施工階段的工程造價管理,一要按照建設(shè)進(jìn)度安排上的資源均衡原則,進(jìn)行優(yōu)化施工組織設(shè)計,選擇技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的施工方案。二要重視施工圖設(shè)計的審查,盡量減少設(shè)計變更和漏項(xiàng)。在工程建設(shè)中,有多方面原因造成設(shè)計變更,工程量增大,會使投資失控,更要嚴(yán)禁通過變更擴(kuò)大設(shè)計規(guī)模,提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),增加建設(shè)內(nèi)容,提高造價。

2．2全面提高水利工程造價管理人員的綜合素質(zhì)

加強(qiáng)思想教育培訓(xùn),提高職業(yè)道德修養(yǎng)。廣大管理人員肩負(fù)著建設(shè)資金的合理使用,維護(hù)市場主體的合法權(quán)益的重要職責(zé),他們工作的好壞,直接關(guān)系到水利建筑市場的秩序和工程造價事業(yè)的發(fā)展。因此,政府及行業(yè)協(xié)會加大培訓(xùn)及監(jiān)管力度,將職業(yè)道德列入考核發(fā)證和年檢的一項(xiàng)指標(biāo),使他們成為廉潔、正派、公正、敬業(yè)、務(wù)實(shí)、進(jìn)取的新時代造價事業(yè)的主人。加強(qiáng)水利工程造價管理人才培養(yǎng)。一是加強(qiáng)水利工程造價管理學(xué)科建設(shè),培養(yǎng)一批懂工程技術(shù)、懂經(jīng)濟(jì)、法律、善管理,同時精通計算機(jī)和外語的高素質(zhì)的工程管理人才,從源頭上保證造價從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。二是大力推行水利注冊造價師執(zhí)業(yè)制度,實(shí)現(xiàn)從建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)至竣工驗(yàn)收各階段推行水利造價工程師簽字制度。三是水利造價管理人員,要加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)國外的工程造價的先進(jìn)管理,科學(xué)管理經(jīng)驗(yàn),以不斷提高專業(yè)能力和技巧,適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下造價管理工作的需要,使工程造價管理與國際接軌。

3當(dāng)前水利工程造價管理及存在的問題分析

3．1投資決策階段的工程造價管理不夠科學(xué)

投資估算準(zhǔn)確性較差,同時許多建設(shè)單位項(xiàng)目管理人員不是投資估算和造價控制的專業(yè)人員,對水利工程的設(shè)計方案和經(jīng)濟(jì)評價缺乏認(rèn)真研究;目前的一些水利工程項(xiàng)目都是圍繞中央、省、市政府提出的總體規(guī)劃目標(biāo)要求而進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究,如城市防洪工程、清水河道、灌區(qū)節(jié)水續(xù)建配套工程等,在上報項(xiàng)目可行性研究報告中都是按分年實(shí)施計劃,一般時間較長,而可行性研究階段設(shè)計方案分析深度又較淺,整個項(xiàng)目投資估算統(tǒng)是按當(dāng)時規(guī)定的概算定額、費(fèi)用定額及材料價格的要求進(jìn)行編制的,與實(shí)際的工程實(shí)施就有時間差,這樣就增加了投資估算的不準(zhǔn)確性,經(jīng)發(fā)改委審查批準(zhǔn)的投資估算成了該建設(shè)項(xiàng)目總投資的最高限額,又不得隨意突破。

3．2勘察設(shè)計階段的工程造價管理不夠重視

現(xiàn)階段的水利工程設(shè)計階段的造價管理措施較單一,主要是通過設(shè)計成果形成后的初審和會審進(jìn)行,缺乏必要的中間控制和監(jiān)督,而且沒有提出明確的限額設(shè)計要求,也沒有確立造價控制指標(biāo)的考核和獎懲制度,設(shè)計單位較重視技術(shù)上的可行性,對經(jīng)濟(jì)上的合理性重視不夠,隨意增加建設(shè)單位工程項(xiàng)目投資,造成概算超估算現(xiàn)象,造成許多不必要的資金浪費(fèi)。在施工圖設(shè)計上,某些設(shè)計單位對圖紙內(nèi)部審查把關(guān)不嚴(yán),設(shè)計深度不夠或設(shè)計質(zhì)量不高,造成在施工過程中設(shè)計變動較多,導(dǎo)致增加了建設(shè)單位的工程建設(shè)投資較多,造成結(jié)算超預(yù)算現(xiàn)象。

3．3招投標(biāo)階段的工程造價管理不夠科學(xué)

我國出臺了許多關(guān)于水利工程招投標(biāo)的管理辦法,為了防止招投標(biāo)管理上的腐敗問題,目前水利工程項(xiàng)目招標(biāo)基本上都是委托某家有資格的招標(biāo)機(jī)構(gòu)在“陽光大廳”中進(jìn)行公開招標(biāo),但還是存在投標(biāo)資格審查過程簡單,只是認(rèn)為符合招標(biāo)文件的要求就可以了,沒有進(jìn)行對該企業(yè)的信譽(yù)、業(yè)績、財務(wù)狀況等進(jìn)行現(xiàn)場考察,在對待一個項(xiàng)目投標(biāo)報名家數(shù)多的問題上,不是采用優(yōu)勝劣汰的方法,而是采用搖號或抽簽的辦法來確定投標(biāo)單位,這樣對一些好的施工企業(yè)來說是不公平的,也不利于工程項(xiàng)目建設(shè)管理。在評標(biāo)的方法上,目前基本上采用合理最低投標(biāo)價法,用抽簽來確定合理最低價,也是不合理的,投標(biāo)人為了中標(biāo)多拿幾個投標(biāo)單位,故意壓低投標(biāo)報價,串通招標(biāo),串通投標(biāo),出買投標(biāo)資格,投標(biāo)報價不科學(xué),沒有真正體現(xiàn)公平競爭的原則。這些因素的存在導(dǎo)致施工過程中承包單位為了彌補(bǔ)投標(biāo)價低于企業(yè)成本價的狀況,而增加工程聯(lián)系單或降低工程質(zhì)量,增加了工程建設(shè)施工管理的難度。

4結(jié)束語

篇5

關(guān)鍵詞：水利工程；施工管理；質(zhì)量管理

Abstract: With the social and economic development and the improvement of people's living standard, people on the life of the water conservancy project is also growingwith the increase of. Therefore, the water conservancy construction project quality requirements should also beincreased, the correct uses all kinds of engineeringmanagement of water conservancy construction and technical room a current important problem. Especially in recent years due to the project management of water conservancy construction is not in place safety accidents caused by frequent occurrence of building engineeringthe more we sounded the net weight. This paper analysisis through the quality management of the water conservancy construction engineering and technical measures, and puts forward some suggestions for reinforcement of various strategies to improve the timely and effective on the reservoir.

Keywords: water conservancy engineering; construction management; quality management

中圖分類號：TV62 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：

前言

隨著水利建筑工程市場競爭的越發(fā)激烈，水利建筑工程為了能在市場上生存和發(fā)展，在開展建筑的過程當(dāng)中為了實(shí)現(xiàn)工程的總體目標(biāo)，確保工程質(zhì)量并且縮短工期就一定要對整個水利建筑工程全項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)管進(jìn)行全方位的管理和設(shè)計。一項(xiàng)水利建筑工程的除險加固過程是由決策設(shè)計和現(xiàn)場施工幾個階段形成的，各個階段相互制約相輔相成，在整個過程中影響因素眾多涉及范圍面廣而且勞動投入量較大。所以做好水利建筑工程質(zhì)量的管理至關(guān)重要。

一、水庫加固施工的準(zhǔn)備工作

水庫的帷幕灌漿施工技術(shù)廣泛地應(yīng)用到各種水利設(shè)施中基礎(chǔ)、滲漏和裂縫等方面的處理，這些處理效果逐漸發(fā)揮出他們的效果，通過研究和設(shè)計這些工作參數(shù)、工藝具體的流程使用效果來確保施工工程的整體質(zhì)量，使用這些方式對進(jìn)行充分發(fā)揮帷幕灌漿發(fā)揮著非常積極的意義。

帷幕灌漿的孔主要分為三個順序進(jìn)行施工，首先要進(jìn)行第一順序的灌漿，在第一個孔的灌漿之前要設(shè)計和調(diào)整參數(shù)，先導(dǎo)孔之間的間距大概在十六厘米左右，孔深要保持在灌漿孔的五米以上，然后再進(jìn)行二序孔地灌漿，然后進(jìn)行三序孔灌漿，但是在這道施工工序之前要提前做好帷幕灌漿的實(shí)驗(yàn)，以此確定各項(xiàng)施工的具體參數(shù)。

灌漿材料的設(shè)計各項(xiàng)參數(shù)要符合《土壩壩體灌漿技術(shù)規(guī)范》（SD26-88）和《水工建筑物水泥灌漿施工技術(shù)規(guī)范》（DL/75144-2001）但中的要求，有監(jiān)理工作人員負(fù)責(zé)添加劑的確定以及摻入的化學(xué)用料等。在進(jìn)行灌漿實(shí)驗(yàn)中要嚴(yán)格按照《土壩壩體灌漿技術(shù)規(guī)范》（SD266-88）、《水工建筑物水泥灌漿施工技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行操作。設(shè)計要求對于不同的拌合料和不同的添加劑進(jìn)行灌漿的實(shí)驗(yàn)，獲取有關(guān)的監(jiān)理和指定的灌漿參數(shù)。施工的過程中不得在帷幕線上進(jìn)行有危險性的灌漿實(shí)驗(yàn)，這有可能造成安全事故。在實(shí)驗(yàn)過程中要根據(jù)實(shí)際要求選擇地質(zhì)條件選擇和灌漿區(qū)域相似的地段作為試驗(yàn)區(qū)同時及時將實(shí)驗(yàn)結(jié)果向監(jiān)理報送。

二、帷幕灌漿的施工過程管理

帷幕灌漿的施工工藝主要包括了鉆孔--裂縫清洗和壓水--制漿和灌漿--封孔這樣幾個工序。在進(jìn)行灌漿之前要對鉆孔之間的縫隙進(jìn)行清洗，清洗的效果要達(dá)到反水是清水位置，清洗之后要進(jìn)行簡單的壓水同時計算好透水率，然后進(jìn)行進(jìn)行制漿和灌漿，這個施工過程要對灌漿材料進(jìn)行嚴(yán)格的配比，攪拌的時間要大于三分鐘，同時要隨時檢查漿液的比重，在灌漿開始的過程中因?yàn)槌詽{量最大可以達(dá)到每次流量三到五分鐘。灌漿工作要有專門的工作人員負(fù)責(zé)以隨時進(jìn)行流量計量和調(diào)整漿液的配比。封孔的方式主要采用人工封孔和機(jī)械封孔兩種方法，以此保證灌漿漿液的飽滿和覆蓋密度達(dá)到要求。

在鉆孔的沖洗階段首先要控制好沖洗水流的壓力，沖洗水壓的灌漿壓力一般設(shè)置為灌漿壓力的百分之八十，當(dāng)壓力超過一兆帕?xí)r，采用一兆帕的壓力，沖洗時采用的風(fēng)壓一般采用百分之五十的灌漿壓力，當(dāng)壓力超過零點(diǎn)五兆帕?xí)r采用零點(diǎn)五兆帕。在裂縫的沖洗中每次沖洗要保證不少于十分鐘，總的沖洗時間不得小于三十分鐘，回水效果達(dá)不到澄清的效果就要繼續(xù)進(jìn)行沖洗，直到回水不含雜質(zhì)為止。孔內(nèi)的沉積物厚度不得超過20厘米。當(dāng)附近有正在進(jìn)行灌漿的孔或者灌漿孔剛灌漿結(jié)束不足24小時時不得對灌漿裂縫進(jìn)行沖洗，以免造成灌漿稀釋和漿液的回流。不同的地質(zhì)條件下要采取不同的沖洗方式，當(dāng)沖洗的地質(zhì)是巖溶、巖層或者其他存在大型斷裂的地質(zhì)復(fù)雜的地區(qū)，具體的清洗方式應(yīng)該通過當(dāng)場試驗(yàn)或者實(shí)際設(shè)計確定，而不能主觀臆斷。

在制漿的過程中要始終根據(jù)設(shè)計的材料進(jìn)行制備，制漿的材料要保持全程稱量，稱量的誤差應(yīng)該小于百分之五。制漿的過程中要對添加劑和投料進(jìn)行嚴(yán)格的控制，以保證正確的配比，在各類漿液進(jìn)行均勻攪拌時要對漿液的密度變化和粘滯程度做好記錄并及時存檔。在拌合細(xì)水泥漿的過程中要適當(dāng)加入減水劑同時采用較高轉(zhuǎn)速的機(jī)械進(jìn)行攪拌，轉(zhuǎn)速不得低于1200轉(zhuǎn)每小時，攪拌的具體時間應(yīng)該根據(jù)預(yù)先的實(shí)驗(yàn)參數(shù)進(jìn)行確定。細(xì)水泥漿的漿液從攪拌到制備的時間應(yīng)該少于兩個小時以避免泥漿發(fā)生變化。純水泥漿使用普通方式進(jìn)行攪拌時攪拌的時間不得低于三分鐘，高速攪拌時不得低于三十秒。漿液在進(jìn)行使用之前需要競奪八十微米的方孔篩進(jìn)行篩選，篩余量要保證不得大于百分之五，漿液的溫度應(yīng)該始終保持在零攝氏度到二十?dāng)z氏度之間，不在這一溫度區(qū)間的漿液都不應(yīng)該使用，在泥漿進(jìn)行篩選完成之后要立刻進(jìn)入輸漿管進(jìn)行灌漿。灌漿的過程中要同時處理好制漿過程中產(chǎn)生的廢料進(jìn)行及時地清理，保持施工環(huán)境的整潔和環(huán)境保護(hù)。

在帷幕灌漿的過程中要注意這樣幾點(diǎn)：泥漿的水灰比例要符合標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)漿液注入量達(dá)到三百升以上或者灌注的時間達(dá)到1小時時而灌漿的壓力沒有發(fā)生顯著改變時應(yīng)該換比較濃的水灰進(jìn)行漿液的灌注，當(dāng)注入量大于三十升沒分鐘時可以根據(jù)實(shí)際的情況和施工要求逐級增加濃度。如果在施工的過程中出現(xiàn)了施工狀況要盡早恢復(fù)灌漿過程，如果不能做到立刻恢復(fù)就要立刻對鉆孔進(jìn)行清洗，然后在調(diào)節(jié)后恢復(fù)灌漿。如果沒有辦法進(jìn)行沖洗或者沖洗無效的時候應(yīng)該進(jìn)行及時地掃孔，在恢復(fù)灌漿時，應(yīng)該使用開灌濃度比較高的水泥漿進(jìn)行灌漿。如果注入率和中斷前的濃度比較相近則可以采用中斷前同濃度比級進(jìn)行繼續(xù)灌注。

灌漿的具體流程如下：在灌漿封孔的每個帷幕灌漿孔都完成灌漿后要和監(jiān)理共同驗(yàn)收，只有驗(yàn)收合格后的灌漿孔才能進(jìn)行封孔。帷幕灌漿一般采用自上而下的灌漿方法進(jìn)行分段灌漿，灌漿分控主要采用分段壓力進(jìn)行灌漿。帷幕灌漿檢查應(yīng)該在帷幕灌漿施工過程結(jié)束后的兩周左右進(jìn)行，帷幕灌漿檢查孔的數(shù)量應(yīng)該是灌漿孔總數(shù)的百分之十位一個段位或者一個單元工程內(nèi)設(shè)置一個檢查孔對帷幕灌漿的質(zhì)量進(jìn)行檢查，以此保證灌漿水平和灌漿工作的質(zhì)量。

三、結(jié)束語

綜上所述，水利建筑工程管理技術(shù)的最主要任務(wù)是運(yùn)用科學(xué)的管理職能和方法，促進(jìn)建筑全行業(yè)的質(zhì)量提高是這項(xiàng)工作的最主要核心之一。對工程項(xiàng)目的施工安全管理和質(zhì)量控制等方面具有重要意義。必須將科學(xué)技術(shù)管理和建筑項(xiàng)目管理工作有機(jī)地融合到一體，工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理既是對水利建筑工程本身的管理，更是對現(xiàn)場管理人員管理素質(zhì)水平的提高，對于現(xiàn)場工作的施工質(zhì)量安全管理人員必須要有高度的責(zé)任感和一絲不茍的敬業(yè)態(tài)度才能提高建筑全行業(yè)的整體工作水平，使整個水利建筑工程項(xiàng)目發(fā)揮最大的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，為社會創(chuàng)造更多的物質(zhì)財富。

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