序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫(xiě)作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇鄉(xiāng)村旅游存在問(wèn)題，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

鄉(xiāng)村旅游的興起和開(kāi)發(fā)，為久居都市而又逐漸厭倦都市生活的人們提供一個(gè)相對(duì)悠閑和輕松的環(huán)境，另一方面又極大地促進(jìn)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施的完善和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著十分重要的作用。但在開(kāi)發(fā)進(jìn)程中，又存在許多問(wèn)題，有成功有失敗。本文主要就鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)過(guò)程中存在的問(wèn)題以及研究對(duì)策。

1、鄉(xiāng)村居民追求長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與近期利益上矛盾凸顯

1.1景區(qū)粗放開(kāi)發(fā)、亂收費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重影響形象

由于實(shí)施旅游開(kāi)發(fā)的地區(qū)技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的相對(duì)落后，以及急于擺脫貧困的心態(tài)，有些把景點(diǎn)一圈就對(duì)外收費(fèi)，盲目地、過(guò)度地、簡(jiǎn)單粗放地開(kāi)發(fā)旅游資源，并使得旅游成為一錘子買(mǎi)賣(mài)，旅游者乘興而來(lái)，結(jié)果敗興而歸，難以形成良好的口碑，曇花一現(xiàn)，難以保持其可持續(xù)發(fā)展。

1.2服務(wù)項(xiàng)目的盲目擴(kuò)展降低了平均利潤(rùn)

服務(wù)項(xiàng)目的盲目發(fā)展更使得競(jìng)爭(zhēng)加劇，競(jìng)爭(zhēng)的形式也基本上是價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，結(jié)果使村民收益普遍減少。某村旅游景區(qū)，一些村民經(jīng)營(yíng)戶為吸引客源，不但要投入大量資金改善條件，還要進(jìn)行價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。有些雖然統(tǒng)一規(guī)定家庭旅館一律每人每天吃住五十元，村集體也采取各種限制村民亂降價(jià)，但各種方式的“明不降暗降”成了公開(kāi)的秘密，有人給導(dǎo)游小費(fèi)，有人給客人免費(fèi)送土特產(chǎn)等等，村民對(duì)這種“自損做法”顯得極不情愿又無(wú)可奈何。

1.3低水平配套服務(wù)設(shè)施影響旅游景區(qū)持續(xù)發(fā)展

某村旅游景區(qū)的旅游發(fā)展仍然處于初級(jí)階段，旅游業(yè)的六大要素吃、住、行、游、購(gòu)、娛，其實(shí)僅僅解決了“行”的問(wèn)題，而其他方面還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，比如吃的方面還不夠營(yíng)養(yǎng)美味、衛(wèi)生條件還不夠，難以滿足游客飲食的要求，目前多數(shù)是只能填飽肚子；購(gòu)物方面，村內(nèi)購(gòu)物多是沒(méi)有任何包裝的土特產(chǎn)品，不但自身難以增值，也不符合旅游購(gòu)物的美觀性、實(shí)用性、紀(jì)念性的要求；娛樂(lè)方面更是欠缺，游客游玩一天以后，晚上村里沒(méi)有舉辦什么娛樂(lè)活動(dòng)，沒(méi)有可玩的項(xiàng)目，電視頻道也很少；住宿方面也沒(méi)有統(tǒng)一的設(shè)施和要求，還沒(méi)能達(dá)到全村統(tǒng)一廚房、統(tǒng)一被褥、統(tǒng)一廁所的標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)家賓館的檔次仍是因陋就簡(jiǎn)，游客洗澡和廁所問(wèn)題仍沒(méi)有很好地解決。如果這些問(wèn)題不解決，該村旅游可持續(xù)、快速發(fā)展將受到很大地制約。

2、旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境破壞問(wèn)題日益尖銳

我國(guó)的貧困地區(qū)大多處于生態(tài)環(huán)境較為脆弱的地帶，由于生計(jì)的需要，一些地區(qū)對(duì)自然資源采取掠奪性開(kāi)發(fā)，使自然資源造成嚴(yán)重破壞，形成了貧窮---開(kāi)發(fā)---破壞---更貧窮的惡性循環(huán)。影響環(huán)境的因素由貧困衍生出來(lái)，而環(huán)境惡化又加劇貧困，兩者相互影響。在這樣的地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)，環(huán)境問(wèn)題會(huì)更突出，環(huán)境的壓力會(huì)更大。

2.1景區(qū)建設(shè)盲目，缺乏科學(xué)合理的規(guī)劃

在景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的過(guò)程中，也存在對(duì)旅游資源及其文脈把握不準(zhǔn)，隨意嫁接、改造，失去了資源固有的品位和內(nèi)聚力的問(wèn)題。另外，盲目地建設(shè)和投資開(kāi)發(fā)，極大地破壞景區(qū)的資源和以后長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，它所帶來(lái)的影響是不可逆轉(zhuǎn)的。

2.2旅游者不良行為對(duì)景區(qū)環(huán)境破壞嚴(yán)重

旅游景區(qū)對(duì)外開(kāi)放就意味著必然要受到一系列旅游者直接或間接的負(fù)面影響。可能對(duì)旅游景區(qū)造成負(fù)面影響的旅游者游覽行為主要有采摘、踐踏、涂鴉、惡意毀損、偷竊、亂扔廢棄物等行為。雖然不會(huì)對(duì)景區(qū)環(huán)境造成非常明顯的傷害，但是當(dāng)個(gè)別的傷害在時(shí)間和空間上達(dá)到一定密度時(shí)，卻能對(duì)環(huán)境構(gòu)成實(shí)質(zhì)性的改變。例如，某景點(diǎn)，盡管有禁止采摘的告示，但是游客在看到艷麗芬芳的玫瑰，常常還是會(huì)情不自禁地去采摘，這種采摘行為雖然對(duì)環(huán)境的影響是非常小，但采摘的人多了，后來(lái)的游客就看不到美麗的野玫瑰了，這個(gè)景點(diǎn)也就失去了觀賞的價(jià)值。

3、鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)的思路與對(duì)策

通過(guò)對(duì)某村旅游開(kāi)發(fā)的調(diào)研，在與大量相關(guān)的文獻(xiàn)資料相對(duì)照就發(fā)現(xiàn)，旅游開(kāi)發(fā)中存在一些共性的問(wèn)題，如何解決這些問(wèn)題，不僅是某村旅游開(kāi)發(fā)能否健康持續(xù)發(fā)展所面臨亟待解決的問(wèn)題，也是我國(guó)鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)工作能否向縱深方向發(fā)展的關(guān)鍵。

3.1充分發(fā)揮政府主導(dǎo)的職能作用

由于旅游開(kāi)發(fā)的特殊目標(biāo)和市場(chǎng)機(jī)制在達(dá)成這一目標(biāo)的自身局限性，決定了鄉(xiāng)村旅游扶貧開(kāi)發(fā)應(yīng)該堅(jiān)持政府主導(dǎo)型發(fā)展模式。

在政府規(guī)劃指導(dǎo)下，采取各種措施，對(duì)旅游開(kāi)發(fā)給予積極引導(dǎo)和支持，營(yíng)造旅游環(huán)境，有意識(shí)的發(fā)展旅游業(yè)，以帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面振興。國(guó)內(nèi)外旅游發(fā)展的實(shí)踐證明，凡是實(shí)行“政府主導(dǎo)型”發(fā)展戰(zhàn)略的國(guó)家或地區(qū)旅游業(yè)就上得快、效益好。法國(guó)、西班牙、新加坡等都是實(shí)施“政府主導(dǎo)型”發(fā)展戰(zhàn)略的國(guó)家，他們的旅游收入均占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的10%以上。廣西的龍勝各族自治縣，原是國(guó)家重點(diǎn)扶持的貧困縣，通過(guò)發(fā)展旅游業(yè)，目前已經(jīng)脫貧，其成功的主要經(jīng)驗(yàn)之一，就是充分發(fā)揮了政府的主導(dǎo)作用。

3.2健全旅游開(kāi)發(fā)制度體系，維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序

目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)旅游開(kāi)發(fā)的法規(guī)體系還不是很健全，這直接導(dǎo)致了旅游市場(chǎng)的混亂和許多非市場(chǎng)化行為的出現(xiàn)。因此，完善法規(guī)體系，做到有法可依，加強(qiáng)執(zhí)法力度，做到有法必依，是貧困地區(qū)在發(fā)展旅游開(kāi)發(fā)的過(guò)程中非常緊迫而重要的任務(wù)。現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種法制經(jīng)濟(jì)。只有先用法律界定出制度，管理主體才能運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和行政手段對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行有效而公平的調(diào)控。

3.3探索創(chuàng)新旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理新模式

鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)的政府主導(dǎo)型戰(zhàn)略并不排斥市場(chǎng)機(jī)制的作用，由于行政權(quán)和資源產(chǎn)權(quán)的粘連，設(shè)租和尋租行為不可避免，難以確保獲得旅游開(kāi)發(fā)利用旅游資源權(quán)利的公平與旅游資源的有效配置。因此，對(duì)于像某村這樣的自然資源類的旅游景區(qū)，政府應(yīng)該大膽地將旅游資源的所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離，鼓勵(lì)集體和私人參與經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)，即“國(guó)家所有、政府監(jiān)管、企業(yè)經(jīng)營(yíng)”的全新模式。這種模式能夠?qū)崿F(xiàn)國(guó)有資源與企業(yè)資本的優(yōu)化組合，促進(jìn)資源的優(yōu)化配置和有效利用，為充足的資本和現(xiàn)代企業(yè)管理手段打造旅游品牌創(chuàng)造條件，從而達(dá)到“村民致富、地方發(fā)展、企業(yè)創(chuàng)利”三個(gè)方面的最佳結(jié)合，實(shí)現(xiàn)旅游開(kāi)發(fā)地?^的“經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益”三個(gè)效益完美統(tǒng)一。

3.4加大旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資力度

旅游景區(qū)落后的基礎(chǔ)設(shè)施及配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)一直是制約貧困地區(qū)旅游開(kāi)發(fā)發(fā)展的一大障礙。而這些設(shè)施也大多屬于鄉(xiāng)村公共設(shè)施，由于建設(shè)投資大、回收期長(zhǎng)、收益低，而且關(guān)系到國(guó)計(jì)民生，民間資本不愿涉足，應(yīng)主要由政府來(lái)提供。值得注意的是，公共設(shè)施可能是為適應(yīng)旅游開(kāi)發(fā)的發(fā)展而建，但絕非為旅游開(kāi)發(fā)所獨(dú)享，而是會(huì)推動(dòng)貧困地區(qū)整個(gè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展。因而，政府在財(cái)力允許的情況下，應(yīng)優(yōu)先考慮發(fā)展旅游所急需基礎(chǔ)設(shè)施投資。

3.5滿足客源市場(chǎng)需求，提高旅游服務(wù)水平

針對(duì)像某村這樣處于初步發(fā)展階段的旅游開(kāi)發(fā)區(qū)，應(yīng)該加快規(guī)模化管理，力爭(zhēng)旅游六要素吃、住、行、游、購(gòu)、娛的服務(wù)配套。同時(shí)，集中整頓景區(qū)秩序，加大對(duì)欺詐、漫罵、追堵游客等不良行為的打擊力度，為游客營(yíng)造一個(gè)輕松、和諧的休閑、渡假、游樂(lè)環(huán)境。同時(shí)，加強(qiáng)導(dǎo)游和服務(wù)人員的培訓(xùn)和選聘工作，提高旅游服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)農(nóng)家賓館從業(yè)人員培訓(xùn)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理秩序，全面提升景區(qū)服務(wù)質(zhì)量和形象。

3.6加強(qiáng)景點(diǎn)保護(hù)力度，注重景區(qū)形象宣傳

篇2

[關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)村旅游；問(wèn)題；解析

[中圖分類號(hào)]F59

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]1002―5006(2006)09―0075―05

一、問(wèn)題的提出

鄉(xiāng)村旅游，是以鄉(xiāng)村地域及農(nóng)事相關(guān)的風(fēng)土、風(fēng)物、風(fēng)俗、風(fēng)景組合而成的鄉(xiāng)村風(fēng)情為吸引物，吸引旅游者前往休閑、觀光、體驗(yàn)及學(xué)習(xí)等的旅游活動(dòng)。

中國(guó)鄉(xiāng)村旅游起步較晚，興起于20世紀(jì)80年代改革開(kāi)放之后，發(fā)展于20世紀(jì)90年代中后期。進(jìn)入20世紀(jì)90年代，我國(guó)城市化和社會(huì)經(jīng)濟(jì)獲得較快發(fā)展，人們經(jīng)濟(jì)收入增加，生活觀念和消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，生活質(zhì)量有了新要求。“雙休日”和“黃金周”假日制度的執(zhí)行，以及鄉(xiāng)村地區(qū)交通設(shè)施的改善，都為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了有利條件。于是，繼1998年“中國(guó)城鄉(xiāng)游”之后，在國(guó)外已盛行幾十年的鄉(xiāng)村旅游在我國(guó)呈現(xiàn)出迅猛的發(fā)展勢(shì)頭。但是我國(guó)鄉(xiāng)村旅游尚處于起步階段，國(guó)內(nèi)對(duì)鄉(xiāng)村旅游的理論研究滯后于實(shí)踐的發(fā)展，因此，不可避免地出現(xiàn)這樣或那樣的問(wèn)題。為推進(jìn)我國(guó)鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康發(fā)展，有必要對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的問(wèn)題進(jìn)行全面地、系統(tǒng)地研究，探尋根治問(wèn)題的“秘方”。

二、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的問(wèn)題

1．對(duì)研究成果的分析

關(guān)于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的問(wèn)題，現(xiàn)有研究成果主要集中在以下幾個(gè)方面：

(1)思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題：無(wú)論是社區(qū)居民，還是政府，抑或鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者，均存在對(duì)鄉(xiāng)村旅游認(rèn)識(shí)不足的現(xiàn)象。具體表現(xiàn)為三個(gè)方面：一是對(duì)開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游所需的條件缺乏充分的分析與認(rèn)識(shí)，對(duì)鄉(xiāng)村旅游資源分析不夠、評(píng)價(jià)過(guò)高，導(dǎo)致對(duì)鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)過(guò)于樂(lè)觀、期望過(guò)高。二是缺乏對(duì)鄉(xiāng)村旅游基本特征的正確認(rèn)識(shí)，致使忽視在鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展中繼續(xù)有效地保持“鄉(xiāng)村性”和“鄉(xiāng)村意象”，出現(xiàn)建筑的城市化、活動(dòng)的商業(yè)化等趨向。三是認(rèn)為旅游應(yīng)是風(fēng)景名勝區(qū)與大都市的事，鄉(xiāng)村地區(qū)沒(méi)什么可游的，未能認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的互補(bǔ)性和功能優(yōu)勢(shì)，從而忽視鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。這三個(gè)認(rèn)識(shí)誤區(qū)嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)村旅游的健康發(fā)展。

(2)規(guī)劃問(wèn)題：缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。尹少華、鄧德勝、文建林認(rèn)為，地方在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游時(shí)，沒(méi)有將鄉(xiāng)村旅游資源的開(kāi)發(fā)納入?yún)^(qū)域旅游開(kāi)發(fā)的大系統(tǒng)，進(jìn)行統(tǒng)籌安排，全面規(guī)劃，任由經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行盲目的投資與開(kāi)發(fā)，甚至出現(xiàn)了遍地開(kāi)花和重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象，是導(dǎo)致資源開(kāi)發(fā)的形式單一、水平不高、檔次低下、特色不強(qiáng)，從而缺乏對(duì)客源市場(chǎng)的吸引力的主要原因。

(3)基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題：當(dāng)前制約鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的最大問(wèn)題之一是基礎(chǔ)設(shè)施落后。許多基礎(chǔ)設(shè)施仍然適應(yīng)不了游客的需要，例如，道路、停車(chē)場(chǎng)、洗手間、工具室、電話亭等公共設(shè)施簡(jiǎn)陋、設(shè)備不足；客房、餐廳茶樓等主要食宿設(shè)施條件差，衛(wèi)生狀況和設(shè)施設(shè)備條件難以讓人接受，難以留住游客。

(4)資金問(wèn)題：資金短缺，投入不足。雖說(shuō)鄉(xiāng)村旅游投資相對(duì)較少，見(jiàn)效較快，但并不是說(shuō)不需要資金，尤其是建設(shè)上規(guī)模、上檔次的鄉(xiāng)村旅游區(qū)，既需完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，又需對(duì)外宣傳促銷，必須有一定的資金保證。但目前在我國(guó)興辦旅游景點(diǎn)的熱潮中，人們的投資熱點(diǎn)是開(kāi)發(fā)規(guī)模較大、資源品位較高的景區(qū)以及建主題公園，很少有人去投資鄉(xiāng)村旅游。

(5)人才與管理問(wèn)題：鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)管理滯后，服務(wù)質(zhì)量不高。具體表現(xiàn)為：一是衛(wèi)生狀況不好，存在“臟、亂、差”現(xiàn)象；二是亂搭亂建現(xiàn)象嚴(yán)重，破壞了古建筑、古村落的古樸風(fēng)格，形成強(qiáng)烈的視覺(jué)反差；三是少數(shù)景點(diǎn)游覽線路組織不好，標(biāo)志不明顯，有的還要走回頭路；四是有的景點(diǎn)工商戶太多，濃厚的鄉(xiāng)村文化氛圍或宜人的自然風(fēng)光被花哨的商業(yè)氣息所沖淡，讓旅游者找不到“返璞歸真”、“回歸自然”的感覺(jué)；五是管理與經(jīng)營(yíng)體制不健全，從行業(yè)管理上看，管理力度不夠，并缺乏相應(yīng)的政策法規(guī)，大多數(shù)“農(nóng)家樂(lè)”協(xié)會(huì)也形同虛設(shè)，許多開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)行為得不到應(yīng)有的規(guī)范。出現(xiàn)這種現(xiàn)象，主要原因就是缺乏專業(yè)管理人才。沒(méi)有專業(yè)管理人員的統(tǒng)一管理，會(huì)使本來(lái)就很松散的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者更加松散；沒(méi)有專業(yè)管理人員的點(diǎn)撥和引導(dǎo)，也很難加快鄉(xiāng)村旅游向前發(fā)展的速度。

(6)產(chǎn)品與效益問(wèn)題：首先，目前我國(guó)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品單一，未形成系列，產(chǎn)品雷同，品位不高，難于滿足旅游市場(chǎng)日趨多層次、多樣化和高文化品位的旅游需求；其次，產(chǎn)品粗糙，深度開(kāi)發(fā)不夠。許多鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品只是表層開(kāi)發(fā)，缺乏創(chuàng)新設(shè)計(jì)和深度加工，文化品位不高，特色不明顯。第三，我國(guó)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品參與性不足，難于提高旅游者旅游感受。由于產(chǎn)品單一，檔次不高，經(jīng)營(yíng)管理不善，服務(wù)質(zhì)量不高等多方面原因，導(dǎo)致我國(guó)鄉(xiāng)村旅游效益不明顯，而負(fù)面影響則有所加劇。

2．對(duì)研究成果的思考

雖然上述研究成果對(duì)我國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的問(wèn)題進(jìn)行了較為全面的研究，但是尚存在一些不足：一是對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的利益分配以及市場(chǎng)與促銷問(wèn)題缺乏關(guān)注；二是未能厘清這些問(wèn)題相互之間的聯(lián)系和問(wèn)題發(fā)生的脈絡(luò)。

(1)利益分配問(wèn)題：在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過(guò)程中涉及政府、農(nóng)村集體、旅游企業(yè)和農(nóng)民等的利益分配問(wèn)題，如何妥善、合理地處理好這一問(wèn)題，協(xié)調(diào)好在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過(guò)程中各方的關(guān)系，對(duì)于鄉(xiāng)村旅游的健康發(fā)展具有重要的意義。然而，鄉(xiāng)村旅游利益主體的多樣性和利益關(guān)系的復(fù)雜織在一起，給鄉(xiāng)村旅游收入的分配帶來(lái)諸多障礙，造成各利益主體間的矛盾。任何一方利益得不到保障都會(huì)帶來(lái)負(fù)面影響。例如，安徽省宏村在古村旅游開(kāi)發(fā)中，村民缺乏應(yīng)有的知情權(quán)、參與權(quán)和利益分配，在對(duì)產(chǎn)權(quán)極不尊重、分配極不公平的情況下，宏村全體村民于2000年、2002年兩次分別向黃山市中級(jí)人民法院、安徽省高級(jí)人民法院聯(lián)名提訟，控告黟縣人民政府違法侵權(quán)行為，導(dǎo)致宏村旅游辦得越紅火，宏村村民與政府、企業(yè)的矛盾越尖銳的現(xiàn)狀。村民因利益分配不公而與旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)企業(yè)沖突的事件在我國(guó)其他地區(qū)也多有發(fā)生，如華夏第一苗寨――德夯苗寨村民曾封堵景區(qū)游道、鳳凰縣黃毛坪村村民分占鳳凰苗王府景區(qū)停車(chē)場(chǎng)等。

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要目的之一是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，無(wú)論是政府、經(jīng)營(yíng)者或是農(nóng)民，都希望通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游從中獲利，追求經(jīng)濟(jì)效益是他們發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的共同目的，同時(shí)也是問(wèn)題和矛盾的產(chǎn)生所在。因而，利益分配問(wèn)題是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中一個(gè)關(guān)鍵性問(wèn)題，這一問(wèn)題的順利解決有助于其他問(wèn)題的解決，有助于推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康發(fā)展，理應(yīng)得到政府、社會(huì)以及業(yè)界與學(xué)界的廣泛關(guān)注。

(2)市場(chǎng)營(yíng)銷問(wèn)題：市場(chǎng)研究不足，宣傳促銷力度不大，方式單一。目前，我國(guó)旅游開(kāi)發(fā)已由資源導(dǎo) 向型向市場(chǎng)導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變，但鄉(xiāng)村旅游存在地域分散、經(jīng)營(yíng)規(guī)模小的特征，而且資金不足，專業(yè)人才匱乏，致使鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者無(wú)力從事全面的市場(chǎng)調(diào)查研究。因而，目標(biāo)市場(chǎng)與宣傳促銷方式也較為單一。例如，黃山周邊地區(qū)鄉(xiāng)村旅游的市場(chǎng)總是定位在游玩黃山景區(qū)之后意猶未盡的游客身上，很少走出去宣傳促銷，只寄希望于導(dǎo)游或其他從業(yè)人員將人帶去。鄉(xiāng)村旅游宣傳促銷手段以發(fā)傳單或發(fā)名片和宣傳冊(cè)為主，并多局限在人際的范圍和較原始的手段，主動(dòng)宣傳和參加集體促銷的意識(shí)和要求不強(qiáng)，這很難適應(yīng)旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的新形勢(shì)。市場(chǎng)宣傳促銷不力已嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

(3)問(wèn)題的關(guān)聯(lián)性：一切事物總是普遍聯(lián)系和相互作用的。縱觀現(xiàn)有研究成果，從不同角度分析了我國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的問(wèn)題，但未能就所存在問(wèn)題之間的關(guān)系進(jìn)行全面的、系統(tǒng)的分析，僅把它們作為各個(gè)單一問(wèn)題與現(xiàn)象加以分析；未能從問(wèn)題的相互聯(lián)系進(jìn)行研究、分析其中的根本與核心問(wèn)題，沒(méi)有找出引發(fā)鄉(xiāng)村旅游問(wèn)題的根源和厘清問(wèn)題的發(fā)展脈絡(luò)，只停留在鄉(xiāng)村旅游問(wèn)題的一般性描述。在此研究基礎(chǔ)上所提出的對(duì)策與建議，難免存在“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的現(xiàn)象，難于收到“標(biāo)本兼治”的效果。

系統(tǒng)論認(rèn)為，從自然界到人類社會(huì)，是由眾多系統(tǒng)構(gòu)成的有機(jī)集合體，每一個(gè)系統(tǒng)都是由若干個(gè)相互關(guān)聯(lián)、相互制約的要素構(gòu)成的有機(jī)整體。鄉(xiāng)村旅游作為一個(gè)完整的系統(tǒng)，其關(guān)聯(lián)要素含多個(gè)方面，其中主要包括：體制要素、政府要素、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)要素、土地政策要素、利益主體要素、資源要素、生產(chǎn)要素、經(jīng)營(yíng)管理要素、市場(chǎng)要素等。因而當(dāng)系統(tǒng)運(yùn)動(dòng)發(fā)展時(shí)，其中某一子系統(tǒng)或要素發(fā)生改變，必然帶動(dòng)其他部分與要素進(jìn)行相應(yīng)的變化，可謂“牽一發(fā)而動(dòng)全身”。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的問(wèn)題正是由于系統(tǒng)運(yùn)動(dòng)發(fā)展時(shí)，某一子系統(tǒng)、環(huán)節(jié)以及構(gòu)成要素未能進(jìn)行相應(yīng)的變化和調(diào)整而產(chǎn)生，即運(yùn)動(dòng)發(fā)展所造成系統(tǒng)內(nèi)部的不協(xié)調(diào)以及系統(tǒng)與外部環(huán)境的不協(xié)調(diào)。因此，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的問(wèn)題具有一定的系統(tǒng)性和關(guān)聯(lián)性，只要找出根本問(wèn)題，也即問(wèn)題產(chǎn)生的根源，厘清問(wèn)題的發(fā)生脈絡(luò)，加以分析、解決，其他看似復(fù)雜的問(wèn)題便隨之迎刃而解，取得事半功倍的效果，且能“標(biāo)本兼治”，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)發(fā)展，如圖1所示。

三、解決鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在問(wèn)題的基本步驟

在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的問(wèn)題關(guān)聯(lián)圖中，可以清楚地看出在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中所產(chǎn)生一切問(wèn)題的根源以及問(wèn)題發(fā)展的脈絡(luò)。思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題處于問(wèn)題關(guān)系鏈中的起因位置，是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進(jìn)程中引發(fā)相關(guān)問(wèn)題的根源，是產(chǎn)生一切問(wèn)題的“癥結(jié)”所在。思想認(rèn)識(shí)是行為決策的基礎(chǔ)，政府、開(kāi)發(fā)商、村民等鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)主體，在對(duì)鄉(xiāng)村旅游具有一定認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上進(jìn)行開(kāi)發(fā)，但因認(rèn)識(shí)的局限性和不完全性，致使行為決策出現(xiàn)偏差與不當(dāng)，從而產(chǎn)生了缺乏整體規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、經(jīng)營(yíng)管理不規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量不高、資金與人才匱乏等影響旅游產(chǎn)品生產(chǎn)的問(wèn)題，這些問(wèn)題主要是以旅游產(chǎn)品生產(chǎn)為核心，筆者概稱之為生產(chǎn)過(guò)程問(wèn)題。生產(chǎn)過(guò)程中所存在的一系列問(wèn)題，導(dǎo)致旅游產(chǎn)品問(wèn)題與效益問(wèn)題的相繼發(fā)生，也隨之產(chǎn)生了利益分配問(wèn)題。

筆者依據(jù)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在問(wèn)題的關(guān)聯(lián)性及其發(fā)生脈絡(luò)，提出根除鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在問(wèn)題的4個(gè)基本步驟：

1．提高認(rèn)識(shí)，根除“病源”

無(wú)論是政府決策者還是農(nóng)村村民、旅游企業(yè)管理者以及從業(yè)人員均要提高對(duì)鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)的認(rèn)識(shí)。首先，正確理解發(fā)展鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)實(shí)意義和功能優(yōu)勢(shì)，認(rèn)清鄉(xiāng)村旅游的主要內(nèi)容與特點(diǎn)。其次，充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)不僅是農(nóng)村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，而且是重要的旅游資源之一，協(xié)調(diào)好旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)的關(guān)系，樹(shù)立“以旅助農(nóng)”、“農(nóng)游合一”的開(kāi)發(fā)理念。最后，對(duì)鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)可能帶來(lái)的負(fù)面影響進(jìn)行科學(xué)分析，這樣既可以對(duì)可能產(chǎn)生的問(wèn)題制定防范措施，做到防患于未然，盡可能規(guī)避問(wèn)題的發(fā)生，又可使各相關(guān)開(kāi)發(fā)主體對(duì)問(wèn)題的產(chǎn)生有心理準(zhǔn)備，避免問(wèn)題發(fā)生時(shí)出現(xiàn)慌亂、不滿，甚至對(duì)鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)喪失信心的現(xiàn)象。總之，在思想上對(duì)鄉(xiāng)村旅游必須具有系統(tǒng)的、全面的認(rèn)識(shí)，就鄉(xiāng)村旅游發(fā)展達(dá)成共識(shí)，從而，消除問(wèn)題發(fā)生的根源，并為后續(xù)問(wèn)題的解決奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

2．合理分配利益，消除問(wèn)題惡化的隱患

鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進(jìn)程中，利益分配不公，則會(huì)出現(xiàn)諸如宏村、德夯苗寨等地的鄉(xiāng)村旅游愈是發(fā)展、各利益主體之間的矛盾日益加劇和激化的現(xiàn)象，致使鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的問(wèn)題進(jìn)一步惡化。雖然只有當(dāng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展產(chǎn)生效益時(shí)，才發(fā)生利益分配，但是，此時(shí)只是利益分配的結(jié)果體現(xiàn)。實(shí)際上，利益的分配思想與方式在確定開(kāi)發(fā)主體與發(fā)展模式時(shí)就已形成。為此，要實(shí)現(xiàn)利益分配的公平合理，首先在鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)前必須進(jìn)行全面的社會(huì)調(diào)查，明確各個(gè)相關(guān)單位與人員的利益主體地位；然后依據(jù)各利益主體在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的相關(guān)程度、貢獻(xiàn)等，制定科學(xué)的分配制度與途徑，并保持應(yīng)有的透明度。

3．全盤(pán)運(yùn)作，突破生產(chǎn)難題

生產(chǎn)過(guò)程問(wèn)題是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的核心問(wèn)題所在，如何解決這一環(huán)節(jié)的問(wèn)題，已是專家學(xué)者和從業(yè)人員廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)，并提出了許多有效的建議與對(duì)策。生產(chǎn)過(guò)程問(wèn)題看似繁復(fù)，但只要順利解決思想認(rèn)識(shí)與利益分配問(wèn)題，各相關(guān)開(kāi)發(fā)主體就能明確目的、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，形成鄉(xiāng)村旅游發(fā)展合力，生產(chǎn)過(guò)程問(wèn)題也能得以有序解決。

從圖2中可以看出這一環(huán)節(jié)的問(wèn)題主要是圍繞旅游產(chǎn)品生產(chǎn)而展開(kāi)的，規(guī)劃、資金、人才、設(shè)施、經(jīng)營(yíng)管理等問(wèn)題既相互關(guān)聯(lián)、相互支撐，又相互制約。為此，要順利解決生產(chǎn)過(guò)程問(wèn)題，必須全盤(pán)運(yùn)作，提高整體生產(chǎn)能力。

(1)制定整體規(guī)劃，鑄造破解生產(chǎn)難題的金鑰匙。規(guī)劃是旅游健康有序發(fā)展的基礎(chǔ)，在生產(chǎn)過(guò)程問(wèn)題中，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資金籌措與管理、人才開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等問(wèn)題，均需有科學(xué)的規(guī)劃。由此可見(jiàn)，規(guī)劃在生產(chǎn)過(guò)程中具有統(tǒng)率作用，是破解生產(chǎn)難題的金鑰匙。因而，鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)應(yīng)該對(duì)旅游地的區(qū)位條件、資源特色、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)及客源市場(chǎng)等進(jìn)行認(rèn)真和翔實(shí)的調(diào)查與評(píng)價(jià)，然后，在區(qū)域空間上進(jìn)行統(tǒng)籌安排，全面規(guī)劃；在時(shí)空上對(duì)鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)活動(dòng)進(jìn)行有序的周密安排。這樣既可以減少盲目開(kāi)發(fā)和投資失誤，又可以避免相鄰地區(qū)的雷同和重復(fù)建設(shè)，提高鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)的效果，從而促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的健康、有序、穩(wěn)定發(fā)展。

(2)拓寬融資渠道，消除生產(chǎn)投入瓶頸，完善基礎(chǔ)設(shè)施。資金是鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)的重要條件之一，資金缺乏制約了基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善，從而影響鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)。鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)可通過(guò)三條渠道籌集資金：第一，由政府部門(mén)統(tǒng)籌、批撥扶貧資金開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游，政府投資的優(yōu)勢(shì)在于有利于發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，有利于鄉(xiāng)村旅游的整體規(guī)劃和迅速發(fā)展。第二，引進(jìn)外資，給鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)注入新鮮“血液”，拉動(dòng)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第三，鼓勵(lì)村民出資合股聯(lián)營(yíng)，這有助于增強(qiáng)村民的責(zé)任感，以主人翁的態(tài)度投入鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)工作中。在整體規(guī)劃的 指導(dǎo)下，充分利用有限資金完善旅游設(shè)施。

(3)加強(qiáng)人力資源建設(shè)，培養(yǎng)能夠破解生產(chǎn)難題的人才。鄉(xiāng)村旅游要上規(guī)模、上檔次，關(guān)鍵在于人才，人才是推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和提高服務(wù)質(zhì)量的根本保證。鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)中的人力資源建設(shè)，需根據(jù)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展特點(diǎn)，遵循“培引”結(jié)合原則，以培養(yǎng)當(dāng)?shù)厝瞬艦橹鳎M(jìn)人才為輔。通過(guò)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理者、從業(yè)人員、村民等相關(guān)人員的旅游知識(shí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，從而提高服務(wù)接待水平。

(4)加強(qiáng)管理制度、法律法規(guī)建設(shè)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理。在企業(yè)管理中，人們提出向管理要效益的經(jīng)營(yíng)理念，這一經(jīng)營(yíng)理念在鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)中同樣適用。因而，必須建立和完善管理機(jī)制，制定相應(yīng)的政策法規(guī)，不斷提高經(jīng)營(yíng)者的管理水平；逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游管理規(guī)范化。

(5)加大市場(chǎng)研究與宣傳力度，拓展客源市場(chǎng)。從圖2可以看出市場(chǎng)與旅游產(chǎn)品的關(guān)系，產(chǎn)品只有適應(yīng)市場(chǎng)需求才具有生命力，再好的旅游產(chǎn)品必須投入市場(chǎng)，并為市場(chǎng)所接受才能實(shí)現(xiàn)其價(jià)值，由此可見(jiàn)，市場(chǎng)是旅游產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的保證。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品要適應(yīng)市場(chǎng)的需求，首先必須研究市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，研究旅游者心理特征和消費(fèi)趨向，再進(jìn)行精心規(guī)劃設(shè)計(jì)。同時(shí)，還需主動(dòng)出擊，把產(chǎn)品投入市場(chǎng)，充分運(yùn)用各種促銷方式，積極引導(dǎo)和激發(fā)旅游者的消費(fèi)行為。總之，加大鄉(xiāng)村旅游宣傳力度，提高旅游產(chǎn)品知名度，是推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展的重要措施。

4．消除問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展

生產(chǎn)過(guò)程問(wèn)題的順利解決，產(chǎn)品與效益問(wèn)題也隨之迎刃而解。首先，立足當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游資源實(shí)際和發(fā)展?fàn)顩r編制的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃具有自身的獨(dú)特性，在此基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品具有明顯的個(gè)性與特色，有效地消除產(chǎn)品雷同現(xiàn)象。其次，經(jīng)營(yíng)管理者、從業(yè)人員等相關(guān)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)與技能的提高，開(kāi)發(fā)資金籌措到位，基礎(chǔ)設(shè)施的進(jìn)一步完善以及經(jīng)營(yíng)管理的規(guī)范化，都為開(kāi)發(fā)高質(zhì)量、高品位的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品提供了有力的保障。第三，在廣泛研究市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和旅游者的心理特征與消費(fèi)行為前提下，設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)集觀賞、考察、學(xué)習(xí)、參與、娛樂(lè)、購(gòu)物和度假于一體的綜合型鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，有效地滿足了旅游者多層次的旅游需求。同時(shí)，隨著宣傳促銷力度的加大與客源市場(chǎng)的不斷擴(kuò)展，鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)濟(jì)效益也隨之逐步提高。

其實(shí)，產(chǎn)品與效益問(wèn)題的解決是上述各環(huán)節(jié)問(wèn)題順利解決的結(jié)果，是問(wèn)題消除、鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展的成功體現(xiàn)。此時(shí)，人們所要進(jìn)行的應(yīng)是對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進(jìn)行分析總結(jié)，思考如何加以完善，如何充分發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游的功能優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

篇3

 

隨縣人文底蘊(yùn)深厚，旅游資源豐富，發(fā)展態(tài)勢(shì)較好。但是隨縣鄉(xiāng)村旅游起步相對(duì)較晚，也面臨一些問(wèn)題與挑戰(zhàn)。

存在的問(wèn)題主要有：

1.基礎(chǔ)設(shè)施落后。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是交通相對(duì)不便。雖然村村通公路一定程度上改善了基本的交通狀況，但某些景區(qū)旅游路線道路太窄，制約了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。比如唐鎮(zhèn)華寶山村，道路太窄、錯(cuò)車(chē)?yán)щy。二是接待能力有限。游客的吃住問(wèn)題表現(xiàn)得尤為突出。比如尚市鎮(zhèn)群金村“桃花文化節(jié)”吸引了周邊游客前來(lái)體驗(yàn)，但基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，影響了總體接待能力，成為了制約發(fā)展的瓶頸。

2.市場(chǎng)發(fā)育不成熟。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是旅游資源開(kāi)發(fā)不夠。雖然鄉(xiāng)村自然風(fēng)景優(yōu)美，文化底蘊(yùn)深厚，但名城風(fēng)貌、自然生態(tài)資源特色沒(méi)有得到有效發(fā)揮，尚未轉(zhuǎn)化為具有競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品。二是“六要素”挖掘不夠。“吃住行游購(gòu)?qiáng)省笔锹糜萎a(chǎn)業(yè)的六要素。只有充分挖掘此六要素，才能形成完善和成熟的旅游市場(chǎng)，最終拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展更是如此。從目前隨縣已經(jīng)形成一定影響力的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品來(lái)看，仍然存在旅游六要素挖掘不夠、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈條過(guò)短的問(wèn)題。例如尚市桃花節(jié)主要靠賣(mài)油桃增加農(nóng)民收入，桃花節(jié)作為鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效果并不明顯。此外，神農(nóng)牡丹谷、草店芍藥園等景點(diǎn)的季節(jié)性過(guò)強(qiáng)，無(wú)法形成持久動(dòng)力。也就是說(shuō)，目前隨縣鄉(xiāng)村旅游精品多以半日游為主，留不住人，經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)效果不顯著。

3.瓶頸問(wèn)題突出。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是資金瓶頸。鄉(xiāng)村旅游的特點(diǎn)之一是初期投入大，見(jiàn)效相對(duì)較慢。有些投資人在早期難以準(zhǔn)確預(yù)判投資金額，結(jié)果容易導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)困難。二是技術(shù)瓶頸。不少鄉(xiāng)村旅游以經(jīng)濟(jì)作物為基礎(chǔ)，這些經(jīng)濟(jì)作物的種植需要較高的技術(shù)要求。需要現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成果和現(xiàn)代管理手段做支撐，才能獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益。三是信息瓶頸。不少旅游企業(yè)在發(fā)展初期缺少國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、市內(nèi)市場(chǎng)調(diào)查，造成信息不對(duì)稱。

針對(duì)以上問(wèn)題提出以下建議：

1.加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。解決好交通、食宿等問(wèn)題。與交通部門(mén)合作，開(kāi)辟旅游專線，為游客出游提供方便。推進(jìn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)項(xiàng)目PPP模式，鼓勵(lì)私營(yíng)企業(yè)、民間資本與政府合作，吸引社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村旅游地公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2.創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游投融資體制機(jī)制。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)旅游企業(yè)和旅游項(xiàng)目的融資支持，解決鄉(xiāng)村旅游資金投入問(wèn)題。

3.加大旅游資源開(kāi)發(fā)力度。發(fā)揮隨縣人文底蘊(yùn)深厚的優(yōu)勢(shì)，把各種鄉(xiāng)村民間娛樂(lè)藝術(shù)如舞獅、高橋、吹打樂(lè)、花鼓、民歌對(duì)唱及各種民俗表演納入鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品中，形成系列和規(guī)模，延長(zhǎng)游客的停留時(shí)間，產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。

    4.與高校合作尋求技術(shù)支持。合理配置和共享雙方資源，使雙方的優(yōu)勢(shì)得到最佳互補(bǔ)。引進(jìn)高校人才參與旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和管理。邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)專家為村民提供經(jīng)濟(jì)作物種植技能培訓(xùn)。

5.合理規(guī)劃，形成隨縣旅游品牌效應(yīng)。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，對(duì)旅游地的區(qū)位條件、資源特色、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)及客源市場(chǎng)等進(jìn)行認(rèn)真和詳實(shí)的調(diào)查與評(píng)價(jià)，打造出具有隨縣特色、與鄉(xiāng)村環(huán)境相協(xié)調(diào)、具有品牌效應(yīng)的鄉(xiāng)村旅游目的地。

6.鄉(xiāng)村旅游與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合。積極引導(dǎo)貧困地區(qū)因地制宜利用自然生態(tài)、民俗文化、特色農(nóng)業(yè)、林業(yè)等資源開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目，讓農(nóng)民參與旅游產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和脫貧致富。吸納村民參與景區(qū)建設(shè)，改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施。

 

篇4

一、九江鄉(xiāng)村旅游的供給現(xiàn)狀分析

九江擁有深厚的文化底蘊(yùn)、得天獨(dú)厚的田園風(fēng)光和生態(tài)環(huán)境。近年來(lái)，在九江市政府的規(guī)劃和支持下，九江鄉(xiāng)村旅游地區(qū)的公共交通不斷完善，旅游項(xiàng)目不斷增加，眾多便利條件吸引了眾多去往九江鄉(xiāng)村旅游的游客，因此九江鄉(xiāng)村旅游具有廣闊的市場(chǎng)。

（一）鄉(xiāng)村旅游購(gòu)物

橘子園山下大多是出售橘子，沒(méi)有其他特色購(gòu)物商店。而農(nóng)家樂(lè)地區(qū)也沒(méi)有特色購(gòu)物商店，只有在較大的農(nóng)家樂(lè)地點(diǎn)偶爾有出售當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn)等商品，二者附近幾乎都沒(méi)有正規(guī)的購(gòu)物門(mén)店。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

通過(guò)實(shí)地走訪，橘子園和農(nóng)家樂(lè)地區(qū)的接待設(shè)施差強(qiáng)人意，忽略了許多細(xì)節(jié)問(wèn)題：如停車(chē)場(chǎng)的規(guī)模和范圍不合理；衛(wèi)生間數(shù)量有限，又有些簡(jiǎn)陋。農(nóng)家樂(lè)地區(qū)的衛(wèi)生間則相對(duì)好一些，因?yàn)榇蠖鄶?shù)農(nóng)家樂(lè)農(nóng)莊就是開(kāi)在自己家里，因而其數(shù)量和質(zhì)量上要比橘子園的好一些。垃圾桶數(shù)量也都明顯不夠。

（三）公共交通

易家河橘子園沒(méi)有直達(dá)的旅游專線，散客都需要乘坐客運(yùn)車(chē)以及出租車(chē)才能到達(dá)，而去往各個(gè)農(nóng)家樂(lè)地點(diǎn)的交通則相對(duì)便利許多，因?yàn)榇蠖鄶?shù)農(nóng)家樂(lè)都建在大型旅游景區(qū)周邊，交通設(shè)施以及路面都相對(duì)完善。

（四）餐飲

橘子園山下有許多餐飲店，在價(jià)位上高低不等，提供當(dāng)?shù)氐奶厣蛘邆鹘y(tǒng)餐飲；農(nóng)家樂(lè)本身就是以餐飲為主，因此也分為兩類，一類是游人親自動(dòng)手做，一類是直接享用。但無(wú)論哪一種，都能基本滿足游人的需求。

（五）娛樂(lè)項(xiàng)目

易家河橘子園主要的旅游項(xiàng)目是上山摘橘子。生活在城市中的人們對(duì)于親自體驗(yàn)摘橘子還是很感興趣的，并且?guī)缀趵仙俳砸耍晦r(nóng)家樂(lè)主要以小型的娛樂(lè)項(xiàng)目為主，大部分農(nóng)家樂(lè)除了必有的廚房、餐廳以外，還配有卡拉OK、麻將桌、臺(tái)球桌等。單純的鄉(xiāng)村農(nóng)家樂(lè)還提供蔬菜、禽類等食材，但是近郊的農(nóng)家樂(lè)地區(qū)例如五七二七廠附近則不提供食材，需要自己備好。

二、九江鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展存在的問(wèn)題分析

（一）鄉(xiāng)村旅游地區(qū)交通有待完善

在九江鄉(xiāng)村旅游地區(qū)中，多數(shù)采摘園的交通不是很便利，盡管有直達(dá)的公路，但是公共交通工具數(shù)量很少。加之路面稍窄，有些崎嶇，通行存在一些安全隱患。而且交通擁堵現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)，最終需要步行到達(dá)采摘園的小路也沒(méi)有修建得十分完善。大部分鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的都有一些黑車(chē)，宰客現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。至于景區(qū)門(mén)口缺少足夠的停車(chē)位，一些自駕游客的車(chē)無(wú)法就近停放，也存在安全隱患。

（二）鄉(xiāng)村旅游地區(qū)缺乏品牌建設(shè)

品牌是鄉(xiāng)村旅游乃至整個(gè)旅游業(yè)都非常關(guān)注的方面之一。九江鄉(xiāng)村旅游資源很豐富，但是缺乏品牌經(jīng)營(yíng)意識(shí)。目前九江大部分農(nóng)家樂(lè)及農(nóng)莊都是自給自足，有的甚至連牌子都沒(méi)有，許多人根本都不知道還有這樣一些農(nóng)家樂(lè)農(nóng)莊。沒(méi)有自己的獨(dú)特品牌和創(chuàng)意。

（三）鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目缺乏創(chuàng)意和特色

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎都有不同規(guī)模的采摘園，農(nóng)家樂(lè)山莊的數(shù)量也相當(dāng)龐大。在環(huán)廬山的大型景區(qū)周邊，不少鄉(xiāng)村旅游景區(qū)都提供漂流項(xiàng)目，但在項(xiàng)目設(shè)計(jì)上缺乏創(chuàng)意，造成同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。九江大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游如采摘園、農(nóng)家樂(lè)等只是為游客提供表層的參與和體驗(yàn)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品具有很強(qiáng)的相似度，沒(méi)有與當(dāng)?shù)匚幕⒔?jīng)濟(jì)等緊密結(jié)合起來(lái)，缺乏應(yīng)有的特色。

（四）鄉(xiāng)村旅游地區(qū)服務(wù)不到位

在旅游業(yè)中，服務(wù)至關(guān)重要。鄉(xiāng)村旅游地區(qū)的服務(wù)在質(zhì)量以及服務(wù)人員的素質(zhì)、態(tài)度方面更應(yīng)該有所重視。九江眾多的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，都存在不同程度的服務(wù)缺失，如交通及信息服務(wù)不足；人員服務(wù)不專業(yè)；景區(qū)內(nèi)的向?qū)Ъ鞍踩?wù)缺失等。

（五）鄉(xiāng)村旅游管理缺失

由于缺乏整體規(guī)范的管理，沒(méi)有系統(tǒng)專業(yè)的管理模式，存在許多管理上的漏洞和死角。管理缺失造成了景區(qū)內(nèi)環(huán)境被破壞、秩序混亂、資源浪費(fèi)等，最終影響整個(gè)鄉(xiāng)村旅游地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

（六）鄉(xiāng)村旅游地區(qū)營(yíng)銷及宣傳不到位

九江絕大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游地區(qū)都缺乏營(yíng)銷戰(zhàn)略和廣泛積極的宣傳。在九江鄉(xiāng)村旅游類別中，農(nóng)家樂(lè)和果園占多數(shù)，但其中大多數(shù)為自家經(jīng)營(yíng)，幾乎沒(méi)有營(yíng)銷策略。

（七）鄉(xiāng)村旅游地區(qū)對(duì)資源環(huán)境保護(hù)不力

篇5

一、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的內(nèi)涵

“十三五”期間是中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型變革的深化年，對(duì)于旅游業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō)亦是如此，旅游地位的不斷提升使旅游業(yè)名副其實(shí)的成為中國(guó)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。而現(xiàn)如今強(qiáng)調(diào)的“5+2”旅游發(fā)展模式給中國(guó)的鄉(xiāng)村帶來(lái)了光明的發(fā)展前景。

鄉(xiāng)村生態(tài)旅游作為近些年新興旅游產(chǎn)業(yè)，無(wú)論是在國(guó)外或者是國(guó)內(nèi)都受到青睞，現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展為旅游行業(yè)的重要部分之一。我國(guó)鄉(xiāng)村地區(qū)的生態(tài)旅游發(fā)展起步較晚，發(fā)展較為不成熟，雖取得了一定成就，但存在著許多難題。

關(guān)于鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的定義有較多的認(rèn)知，綜合以往的研究，我們可以理解為鄉(xiāng)村生態(tài)旅游是在相對(duì)少干擾的地區(qū)提供當(dāng)?shù)刈匀缓臀幕穆糜谓?jīng)歷；為當(dāng)?shù)鼐用窈徒?jīng)營(yíng)者帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的基本功能是自然資源的可持續(xù)利用，保護(hù)自然區(qū)域、地方文化、教育，并且維持他們?cè)诳沙掷m(xù)發(fā)展的體系內(nèi)。

二、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的重要作用

我國(guó)擁有大量資源條件優(yōu)越的鄉(xiāng)村地區(qū)，所以鄉(xiāng)村地區(qū)的旅游業(yè)的發(fā)展具有很大的潛力。發(fā)展鄉(xiāng)村地區(qū)的生態(tài)旅游業(yè)對(duì)鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著非同凡響的意義。

（一）增加就業(yè)崗位，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)整體增長(zhǎng)

產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)旅游項(xiàng)目相互促進(jìn)，協(xié)調(diào)、健康、平穩(wěn)發(fā)展，致力于打造出一批頗具鄉(xiāng)村景觀特色的景區(qū)。以此增加就業(yè)崗位，吸引外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)的同時(shí)，能夠借助鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，提高村民的幸福指數(shù)。

（二）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧發(fā)展

我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游是新農(nóng)村適應(yīng)時(shí)展需求，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，使得鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)一步完善和恢復(fù)的有效途徑。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游合理的將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)保護(hù)與鄉(xiāng)村旅游結(jié)合在了一起。

（三）改善鄉(xiāng)村環(huán)境，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展

以保障原有的生態(tài)資源不受破壞為準(zhǔn)則而進(jìn)行的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的合理規(guī)劃，改善了原有的生態(tài)環(huán)境條件，營(yíng)造了一個(gè)健康優(yōu)美的人居環(huán)境，促進(jìn)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

三、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展中存在的主要問(wèn)題

（一）城市化傾向，追求形式主義

傳統(tǒng)鄉(xiāng)村旅游受人工化、城市化以及商業(yè)化的發(fā)展影響，景區(qū)內(nèi)大量旅游資源，如樹(shù)木被肆意地砍伐，更有甚者，在景區(qū)內(nèi)開(kāi)山炸石，建設(shè)旅店、餐館等旅游設(shè)施，景區(qū)內(nèi)的碳排放量直線上升，給景區(qū)帶來(lái)環(huán)境污染的同時(shí)，嚴(yán)重違背了低碳生活方式的“低消耗”原則。

如果盲目模仿城市旅游的規(guī)劃方式，而忽略了鄉(xiāng)村現(xiàn)狀和實(shí)際發(fā)展要求，違背鄉(xiāng)村生態(tài)發(fā)展原則，一味追求形式主義，就不可避免的帶來(lái)一系列的問(wèn)題。

（二）缺乏規(guī)劃，盲目開(kāi)發(fā)

縱觀全國(guó)的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游景區(qū)，許多地區(qū)的有關(guān)部門(mén)在開(kāi)發(fā)旅游資源時(shí)，為了追求片面的經(jīng)濟(jì)效益，缺乏深入的考察研究和科學(xué)合理的規(guī)劃，盲目的探索式、粗放式開(kāi)發(fā)，忽略了旅游規(guī)劃與鄉(xiāng)村發(fā)展的統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展，未能從整體上、可持續(xù)發(fā)展的角度進(jìn)行思考，導(dǎo)致旅游資源屢屢受到嚴(yán)重破壞。

（三）管理滯后，游客超載

傳統(tǒng)鄉(xiāng)村旅游中服務(wù)人員大多沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的培訓(xùn)，服務(wù)意識(shí)淡薄，缺乏必要的管理經(jīng)驗(yàn)和規(guī)范化的服務(wù)知識(shí)技能。同時(shí)一味地追求經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)接待游客量和車(chē)流量沒(méi)有明確的限制。尤其是節(jié)假日里，大量游客自駕來(lái)此，車(chē)流量和人流量大大超過(guò)景區(qū)承載量，噪音污染、亂丟垃圾、隨意涂鴉、高消費(fèi)高浪費(fèi)、一次性產(chǎn)品使用過(guò)多以及行李沒(méi)有計(jì)劃等等問(wèn)題也隨之出現(xiàn)，導(dǎo)致二氧化碳的排放量增加，對(duì)景區(qū)環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞。

四、我國(guó)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展的對(duì)策

（一）因地制宜，合理規(guī)劃，帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游連片發(fā)展

鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展應(yīng)以人為本，充分調(diào)動(dòng)起村民參與村莊建設(shè)的積極性，尤其要加強(qiáng)對(duì)村莊村域范圍內(nèi)綠地的建設(shè)與改造。利用現(xiàn)狀條件，因地制宜地選擇場(chǎng)地，根據(jù)需要及不同地形特點(diǎn)適當(dāng)進(jìn)行改造。要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)型原則，在滿足舒適的同時(shí)，符合現(xiàn)階段村莊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，切忌不切實(shí)際的構(gòu)想。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游要與園林景觀設(shè)計(jì)相結(jié)合，立足于美麗鄉(xiāng)村，利用村莊特有的景觀資源發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)主題產(chǎn)業(yè)鏈，同時(shí)結(jié)合周邊地區(qū)景觀資源和文化資源，帶動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游連片發(fā)展。

（二）突出鄉(xiāng)土特色和文化特色

在努力建設(shè)舒適優(yōu)美的鄉(xiāng)村綠化環(huán)境的同時(shí)，切記避免過(guò)度開(kāi)發(fā)建設(shè)和盲目的模仿城市化的建設(shè)和規(guī)劃方法。過(guò)度的城市化和商業(yè)化是對(duì)鄉(xiāng)村綠地建設(shè)和未來(lái)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的嚴(yán)重破壞。進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃，就要把握當(dāng)?shù)氐谋就临Y源，要始終牢記“好作品”是從鄉(xiāng)土環(huán)境中生長(zhǎng)出來(lái)的。而文化特色是鄉(xiāng)村建設(shè)與發(fā)展的靈魂，鄉(xiāng)村綠地系統(tǒng)規(guī)劃只有突出其文化特色，才能體現(xiàn)出村莊獨(dú)具魅力的鄉(xiāng)村風(fēng)光和鄉(xiāng)土人情。