序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇資產管理成效，期待它們能激發您的靈感。

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關鍵詞：后勤資產管理；成本效益分析法；應用對策

后勤管理，即后勤部門需要管理的所有資產總和。如高校后勤資產就是指為學校教學、課題研究、科研項目、師生日常學習生活所服務的所有資產。后勤資產管理效果將對一個單位的發展產生重要影響。成本效益分析法是投資決策的重要手段，能夠實現資產增值。隨著我國經濟體制改革的推進，非經營性資產性質逐漸變為可經營性。后勤資產作為高校的重要組成部分，其非經營性部分的完整性是管理的關鍵。然而，目前我國后勤管理中出現了低耗嚴重、管理漏洞百出等亟待解決的問題。成本效益分析法的引入則可以有效地解決管理中的問題，實現后勤資產效率的提升，促進企業的整體進步。

1我國后勤資產管理的現狀分析

后勤管理的主要工作任務是對后勤資產的管理，它是一個對后勤資產進行合理配置，以保證后勤資產使用效率的過程。目前，我國后勤管理主要是通過成立專業的資產管理部門來實施管理。資產管理部門需要根據資產管理的需要借助先進的管理模式，結合相關公共服務及經濟學知識，對后勤資產中的經營性及非經營性資產進行有效的分配、控制等一系列經濟活動，以改進管理弊端。隨著經濟改革的不斷深入，新公共服務理論指明了高校資產效益率的相關要求。新公共服務理論代替舊的理論被應用在后勤管理工作之中。但是在實際管理工作中出現了一系列的難題，阻礙著后勤資產管理的有效實施。一方面，我國后勤管理制度不夠完善。后勤資產管理的相關規章制度或不完善存在漏洞，或缺乏相關標準，影響著后勤資產管理工作的實施。現有規章制度未明確如何對后勤資產進行統一配置，如何確定合理的固定資產折舊率、單位資產耗用水平的高低，如何確定固定資產是否屬于報廢范圍等標準，缺乏對后勤資產報廢、申報等工作程序的規定。同時，沒有對資產管理的績效考核進行規定，無法確定科學的進度檢查標準。管理中無依據可尋，造成后勤資產管理松散，最終導致后勤資產管理的失敗。另一方面，后勤管理缺乏信息化的管理系統。在后勤管理，缺乏一個系統性的信息平臺對后勤管理數據信息進行統一管理，缺乏管理決策依據，或相關數據分散，后勤資產管理人員無法全面掌握資產管理信息，特別是，針對一些低值易耗品的成本核算，造成資產管理中出現固定資產真實性不足，資產投資成本過高，辦公用品消耗嚴重，資產管理配置不合理等問題，嚴重影響著后勤資產的使用效率，制約著高校后勤管理工作的正常進行。

2成本效益分析法在后勤管理中的發展

任何高校后勤資產的效益均分為社會和經濟效益兩大部分，其中社會效益是指高校后勤資產投資管理中對于社會的貢獻程度；經濟效益是指高校后勤資產管理為自身所帶來的經濟利益，一些高校后勤資產管理的社會效益為零。一般高校的后勤資產投資不僅會受到經濟利益的影響，同時還會受到政府相關部門的限制，因此，高校要提升后勤資產的使用效率，必須借助市場以及行政雙方的力量來實現。隨著新公共服務理論在我國的不斷推廣應用，高校后勤資產管理的重點逐漸轉變為經濟效益的提升，且在資產經濟效益分析過程中保證成本效益最優化成為后勤資產管理的核心。成本、效益成為影響投資的兩大關鍵要素。后勤資產管理開始引入相關的經濟學及高校管理學方法，深入開展后勤資產的成本效益研究，以尋求最佳的投資方案配置資產，獲取最大的利潤提升后勤資產使用率。成本效益分析法主要是對投資項目方案中的成本和預期效益進行分析比較，以此評估項目價值高低的一種投資決策工具。隨著經濟制度的創新變革，新公共服務理論以及相關經濟學方法逐漸被廣泛應用于高校管理之中。高校的后勤資產管理作為高校管理的基礎，必然需要引入成本效益核算機制，實施有效的成本效益分析，才能保證高校后勤的經濟收益。在后勤資產管理中應用成本效益分析法，需要高校在日常運作中不斷細化資產服務成本，借助成本效益支出模型，明確高校投資的真正目標，并在資產管理全過程實施有效的監督反饋機制，保證后勤資產管理的高效性，促進高校可持續發展。

3成本效益分析法在后勤資產管理中的應用

高校后勤資產管理中應用成本效益分析方法的主要目的是借助現代經濟、管理理論、方法等實現自身資產管理效率的提升。隨著管理學的發展，我國存在著作業成本管理(ABC)、供應鏈管理(SCM)、六西格瑪法(6)、全面質量管理(TQM)等多種企業管理理論，被廣泛應用在各個不同的領域，并取得了顯著的成效。從高校管理實踐中發現，這些高校管理理論均是從整體出發，注重細節，以全面管理的方式以及細化管理環節實現有效管理。顯然，成本效益分析方法也必須遵循相應的管理準則才能夠充分發揮作用，提升后勤資產管理的質量。(1)堅持全過程管控準則。在管理理論快速更替發展的時代，強調全面、把控整體是管理理論不變的核心。在全方位后勤管理中，其管理的主體為高校，或者是以學生的日常生活為主體。在作業成本分析法中，主要從整體角度，根據高校供應鏈中的各項工作來完成成本的分析。在全面質量管理中，更是通過對高校的整個生產周期進行合理、細化控制，從每個生產環節的把控中確保企業產品的質量。無論生產管理、時間管理、進度管理，要降低管理成本的，提升生產經濟效率，實現有效管理，就必須建立一個完善的過程管理體系，對高校的經營活動整個過程進行全面的管理控制。同樣，對于后勤資產管理，需要建立起一套完善嚴謹的資源配置、使用等全過程的標準管理體系，對后勤資產管理各個環節進行有效的監督控制，避免管理松散、資產浪費、投資無效等問題的發生，從而真正實現后勤資產的增值增效。(2)堅持量化管控準則。量化管控準則是對全過程管控的進一步深入。把控全局是有效管理的首要原則。在全過程管控準則的基礎上，需要管理人員在每個管理環節制定量化可視的標準，以量化的方式反映出過程管理的質量高低。因為一般定性描述的標準，具有一定的主觀特性，難以實現質量的統一衡量，極易在管理過程中出現“扯皮”問題，嚴重阻礙管理質量的提升，因此，需要量化的標準來實現管理的規范化。高校的后勤資產包括各種各樣類型的資產，管理工作也包括方方面面的內容，如固定資產的折舊、老舊資產的報廢、低值易耗品的使用、新設備的申報等，必須根據工作的實際內容及市場情況對各類工作的標準進行量化。成本效益分析法在后勤資產管理中應用時，必須將各類指標全面量化，才能保證成本核算過程的真實精確，才能保證成本效益分析發揮作用，找到最佳的管理方案，實現資產有效管理。(3)堅持時間管控準則。由于投資計算中包含了資金的時間效應，因此，成本效益分析管理中，不僅需要把控全局，量化標準，同時更要將時間因素考率其中。由于高校的后勤資產類型多樣，管理中涉及部門較為復雜，且資源使用、配置、報廢等程序繁雜。顯然，后勤資產生產鏈的周期會隨實際情況變化，一般資產效益回收周期較長，資產管理面臨的風險較大，必須合理把控時間因素，才能保證后勤資產的管理合理性。(4)堅持人才管控準則。無論是全過程管控、量化管控還是時間管控，管控的效率全都是由人來決定的，高效的后勤資產管理必然需要人才的保障。因此，在后勤資產管理中應用成本分析法時，需要保證企業具有經驗豐富或熟悉相關管理方法的人才隊伍，并不斷對員工進行培訓，樹立正確的管控觀念，增強員工的專業技能，為后勤資產管理制度的落實提供保障。

4結語

后勤資產管理是高校管理中一項最基本的工作。后勤資產管理不僅需要高校建立專業的后勤資產管理部門，保證后勤資產管理的有效實施；同時，更需要高校根據政策，不斷引入先進的高校管理、經濟管理方法，結合成本效益分析方法，對后勤資產的分配方案進行比較，得出最合理的資源配置方案，以實現后勤資產管理的最佳性能。成本效益分析法不僅是項目投資決策的重要工具，在后勤管理中，仍能夠以其經濟理論優勢，有效提高后勤資產的利用率，提升高校后勤資產管理水平，增強企業或單位綜合實力，實現企業或單位的快速可持續發展。

參考文獻

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電子產品生產企業成本管理是影響企業經濟效益優劣的重要因素，是反映企業經營管理水平高低的綜合指標，應作為企業日常管理的重要內容。

一、雖然成本管理在珠三角的企業中得到了高度的重視，但是，不管是大型還是小型的電子產品生產企業中，成本管理一般存在以下一些問題：

1.成本管理的觀念落后、成本管理內容僵化。目前，很多電子產品生產企業成本管理的范圍只限于生產耗費活動，而對企業的研發、供應、銷售環節則考慮不多，對于企業外部的價值鏈更是相對忽視；將成本管理的目的簡單地歸納為“減少支出、降低成本”，強調節約和節省，而不將產品成本與其為企業帶來的效益進行比較以實現企業整體的更大收益。同時成本管理的模式是以計劃價格為基礎，只考慮財務成本，以事后核算為重點，簡單分析，缺乏科學的事前成本預測和決策，缺乏有效的事中成本管理和監督，以及事后分析的考核與激勵機制。

2.成本管理方法和手段不合理。在企業成本管理對象復雜性、多樣性日益加劇的今天，大多數企業卻還停留在傳統的成本核算、控制方法上，不能夠緊密結合企業生產經營特點開發成本管理軟件，從而導致企業各階段的成本管理和核算功能不能有機地結合起來。具體表現在分解產品成本時，不是認真按產品設計要求，按零部件工藝流程的成本形成逐個計算，也不是自下而上逐級填報、匯總，而只憑主觀印象算大賬，將產品成本按工時、材料消耗、管理費用等幾部分進行分攤。或是過多倚重ERP（MRP）中的BOM來控制成本，而未對間接費用進行合理的分攤和控制。對成本管理缺乏全面性，即缺乏全面的價值鏈分析和全面的成本信息，只注重生產階段的成本降低，而忽略了價值鏈的分析，尤其忽略對競爭對手價值鏈或成本鏈的分析。同時，傳統成本管理沿用傳統成本計算方法中的工時、產量標準來分配制造費用，過分地強調有形成本動因，如材料、人工、制造費用等，而忽視了對企業影響深遠的無形成本——結構性成本的管理，如企業的規模、整合程度、產品的復雜性、生產設備布局等。

3.成本管理制度不健全，多數電子產品生產企業中參加成本管理的人員僅限于成本管理的專職人員（財會部門及下級核算人員），未涉及到生產技術和經營管理各職能部門的管理人員。雖然也制訂了成本費用開支的審批制度、降低消耗指標等，但缺乏成本的全過程控制。

4.忽視庫存成本。多數企業忽視電子元器件易氧化、電子產品細分型號多、多數電子產品生命周期短的特點，在研發階段過于標新立異而選擇特殊的材料（產品之間不通用），造成原材料種類繁多；在原材料采購環節不注意適度控制，從而造成庫存數量過多；在質量控制嚴格的企業，3～6個月即要報廢處理一批元器件，給公司造成損失；另外因為數量增加而增加了倉庫租金成本、倉管人員工資成本。

二、成本管理是一個復雜的體系，是理論和實踐不斷影響的領域，沒有100%優秀的方法，只有不斷改進的方法。筆者以實際工作中的成本管理之經驗，結合時下一些成本管理的方法，對如何做好成本管理做以下探討：

1.樹立全員成本管理的意識。企業成本管理的成敗源于管理者及員工的成本管理意識，因此，企業不但要提高企業高層管理者和財務部門的成本管理意識，還要注重培養與提升企業中層管理者及員工的成本管理意識。

2.制定合理的成本管理制度，建立適合于企業的成本管理流程。企業制定的控制制度規定企業成立成本管理委員會（或其他名稱），由財務負責人擔任主要負責人，市場、研發、制造等部門領導任副職，組員要包括成本主管會計、銷售管理人員、研發技術人員（結構）、工程部人員、制造經理等；制定成本管理委員會的權限和議事規程，明確成員的權利、義務及獎懲制度。根據企業業務流程，建立產品成本管理評審的流程，在產品各階段，如市場定位、外觀設計及包裝、產品研發階段選料（主要部件和結構件）、產品試產、產品量產、包裝、運輸等做到事前介入評審，從而敦促各相關環節在保證質量的前提下選擇成本最低的方案，從而最大化地增加企業的利潤。成本管理流程應該與企業的其他流程相結合，但必須獨立出其他流程。

3.成本管理必須要在有歸集的準確數據和業務流程比較齊全的基礎上，積極應用信息化手段，建立合適的信息化管理系統，充分利用信息化的、先進的管理系統來進行成本管理。企業必須在采購環節、庫存環節、生產環節、出貨環節及管理環節制定合適的數據歸集口徑，口徑必須具有一致性、一貫性；企業可以在前期多花費用、重點加強基層單位統計人員的素質，提高統計數據準確性，同時可以通過經營部門和財務部門不斷地核對數據，從而不斷地提高統計數據的真實性、準確性。珠三角外向型電子企業的業務模式主要包括：OEM、ODM和上述兩種模式與自有品牌共同存在的模式，多是以訂單為主線進行生產經營活動的。因此，開發管理系統時，必須基于訂單主線模式來編寫程序的，以訂單為主線來進行控制和核算。在ERP的設計過程中，要從訂單評審、訂單生產、訂單出貨各環節減少特殊情況的發生，從而真正地控制和管理企業的生產經營活動；企業只有設計了企業合適的ERP才有利于成本管理，否則也會有礙成本管理。

4.電子產品生產企業的成本管理必須基于企業的各個經營活動，先合而治之，后分而治之。電子產品生產企業的經營活動可以細分成以下幾塊：新品研發、產品試產、市場拓展、接單、采購材料、生產產品、物流、日常經營管理等，在實際中各環節是相互聯系的，成本管理應先著眼于不斷改善、簡化各業務流程，減少流程反復的次數，力爭做到高效率；簡化流程就像是擠海綿里的水，行為應一直持續。在每個經濟活動的業務流程中加入成本管理的環節，這樣才能在整體上進行控制。具體闡述如下：

（1）在新品研發階段，采購人員、財務人員和銷售人員、市場開拓人員等企業相關人員都應參與早期的評審。這里重點要關注三塊：①材料（電子元器件）成本管理，技術人員選料的原則應是除了特定功能的原料外，其他的原料全部選用通用材料；在類似的材料中，應選擇質優價廉的材料。②產品尺寸控制，研發人員應與外觀設計人員充分溝通，確定企業產品的尺寸，尺寸應限定只有少數的幾種，切勿五花八門，因為這直接影響到產品的物流費用、產品的結構件和包材，又因結構件和包材有最小定貨量限制，如果處理不好，會直接增加庫存成本和材料報廢損失。③模具類型的控制，銷量預測應該是市場部門在新品評審時就應確定，銷量預測直接影響模具費用，模具費用直接影響產品成本。做好研發階段成本管理的前提有三個：①企業應建立齊全的供應商庫，材料價格等能及時得到更新；②研發技術人員應熟悉相關領域各種材料的價格，或者進行內部詢價；③有一個懂產品結構的成本會計來主導評價研發人員選料是否適當。筆者個人認為：在一般的電子產品的生命周期里，研發階段的成本管理是最關鍵的，是整個產品成本管理的源頭。

（2）產品試產階段的成本管理應做好兩塊：①初步統一產品成本數據歸集口徑，建立產品成本數據歸集的模式；②對產品上馬前的各項成本預測數據的檢驗，根據數據比較、分析結果，確定量產成本管理的關鍵點及產品生產交貨的周期。

（3）日常管理活動成本管理應利用預算控制的方式進行，企業應想盡一切辦法來提高效率、精簡人員，只有人員減少了，降低成本才會有可能。市場拓展成本的控制的關鍵就是用最有效益的手段來取得最大的市場反應，總的來說，采用先預算再發生后比較的手段來控制。具體來說，就是做好以下幾個控制：①加強對國內、外展會費用的控制；建立展會效果跟蹤機制，有選擇性地參展，控制參展次數。控制展位面積，實際經驗表明：除了是奢侈品外，參展面積過大的實際效果很小。②加強對宣傳手段（途徑）的控制。③加強對宣傳用品的控制，做到少量多批的印制和發放宣傳用品。

（4）材料采購成本的控制是企業成本管理的主要內容之一，要做好材料成本的控制應主要把握以下幾項工作：①選擇誠實的采購人員，建立采購部門的成本節約激勵機制；建立內部監督、舉報制度，加大對職務犯罪的打擊力度。②建立健全企業供應商庫，建立供應商、材料價格定期評審制度，讓公司財務部人員、研發人員、制造核心人員參與，對供應商的資質、材料價格、材料質量、誠信、合作態度等進行評審。③優化采購流程，提高計算機管理的程度，提高采購效率。④降低安全庫存量，提高材料周轉速度，降低庫存成本。珠三角地區電子產品的產業鏈條齊全，一般的電子元器件的供應周期短，完全有空間將安全庫存量降至零。而包材體積較大，又有最小采購量的限制，如果企業不在產品研發階段做好計劃，企業往往會因包材過多而不斷擴充倉庫，從而增加庫存成本和資金占用成本。

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一、學校后勤資產管理

1.學校資產矛盾根源所在

從社會主義市場的本質來說，國有資產的運行有其固有的商業性和非商業性“兩重性”，國有資產運行的“兩重性”是由資產所有者的利益――國家利益所決定的。社會主義國家作為國有資產的所有者，從人民的根本利益出發，必然要求國有資產的使用者，同時實現國有資產運營的經濟效益和社會效益雙重目標。學校后勤實體除了通常意義上所講的國有資產運行的“兩重性”之外，更有學校適應社會發展引起的經營性和非經營性“兩重性”。因此，國有資產的運行，既有商業性，又有非商業性；既有經營性，又有非經營性，而且，這種“兩重性”在實踐中無法截然分開，這就是引起爭論的根源所在。

學校后勤資產，歷來被認為是非經營性國有資產。國家將大批資產投入學校，目的不在于創造物質財富，而在于創造服務條件，保證我國教育任務的完成。因此，它的使用不能直接生產出新的物質財富，不能實現自我保值和增值。如同其他部門的非經營性國有資產一樣，國家和學校長期以來對后勤使用的資產，不提折舊，不收租金，原因就在于此。

但隨著社會的發展，國家要求學校后勤逐步社會化，這些非經營性資產勢必轉變為經營性資產。于是乎，對資產使用的要求也發生變化，要創造出新的物質財富，要保值和增值。所以學校的資產不僅僅被作為經營性資產看待，同時仍可能繼續作為非經營資產來看待。這是因為由于人們思維方式和后勤運行方式的慣性，在相當長的時間里，還要求保留一些不等價交換的甚至是無償的服務項目。在這種情況下，學校后勤實體可能會碰到兩難問題：作為學校后勤服務部門，應該提供價廉物美的服務，不能因為改革而大幅度提高收費標準，因此不能把原本沒有計入的資產折舊計入收費內容；作為學校后勤管理實體，應當接受資產使用的保值增值要求，對資產所有者負責，因此必須通過服務收費把資產折舊消耗收回來，實現保值增值要求。

要解決這個問題，關鍵在于資產所有者必須明確資產使用的切實可行的要求和目標，使這些要求和目標本身不至發生無法解決的矛盾，這樣，資產使用者就沒理由不按資產所有者的要求去運作。

2.后勤資產管理的方式分析

其國有資產投資收益和保值的實現形式是多種多樣的，比如傳統的做法有：維修保養、提取折舊、產權轉讓、資產變價、租賃使用等等，都在不同程度上實現了保值和增值。一般認為，從“無償使用”的傳統做法在學校后勤經濟活動中，國有資產沒有做到保值增值，在使用中逐步消耗了，流失了。作為事業單位的服務部門，不可避免地發生房屋折舊、設備折舊和其他費用的產生，按規定不需要列入核算。這些未收的成本、費用，由資產使用者按照國家原有的政策，通過低于實際成本的服務成本或者叫超地價格，轉讓給師生員工了。學校后勤服務中的許多基本項目都是這樣。長期以來，國有資產在學校后勤的實踐中是無償使用的，以國有資產的消耗來換得服務成本的低價格、超低價格。

從表面上看，國有資產的消耗和收益沒有回到所有者手中，但實際上，資產使用者的這種做法，正是按照資產所有者的要求操作的，按照國家政策執行的，完成了資產所有者確定的資產使用目標，保持了學校的正常運行。這就等于以一種非貨幣的、非物質的形式，實現了資產所有者的愿望。可以這樣認為，這是間接的把資產消耗和投資收益補償給了資產所有者。這種方式，應該看作是國有資產投資收益和資產保值增值的另一種實現形式，可以稱作國有資產的補償使用。

3.學校后勤資產管理的原則

學校后勤國有資產的管理有別于一般社會企業，學校后勤資產管理必須在遵循國有資產管理的基本原則的同時，注意解決幾項特殊問題。

（1）關于所有權原則。資產所有權是最基本、最重要的權力，經濟活動中的價值形態和物質形態的資產占有權、使用權、收益權和處置權，都直接或間接地取決于資產所有權。因此，明確資產的所有權是一項基礎性工作，對資產的管理、資產收益都有非常重要意義。學校后勤實體只有使用權，沒有處置權。

（2）關于資產完整與安全。學校的國有資產，不能失去資產的控制權。轉移產權，改變資產屬性，目的是為了能使學校只承擔有限的責任，規避投資的風險，避免資產運行的無限責任。這是一種非常重要、非常有效的資產保全措施。主要是強調國有資產在整體、價值形態的完整與安全，不能確保具體資產原來的物質形態的完整與安全。為了確保學校國有資產的完整與安全，后勤實體使用的實物資產，一般應是租賃資產，只能按照租賃的管理辦法進行管理，不轉移資產，不授予資產處置權。這樣做，不僅有利于資產的安全，也為學校今后可以選擇、更換不同的經濟實體為自己服務準備了必要的條件。

（3）關于資產政策的導向原則。在設計和制定資產使用政策時，要引導學校后勤實體增加積累、服務育人、優質服務也就是說，我們的資產政策，要控制消費，鼓勵積累；促使學校后勤實體提高服務質

量，參與服務育人；針對資產使用者是否最有效地使用國有資產，確定考核指標。

（4）關于公益性原則。國有資產的管理目標有二元性。即不僅要求資產經營活動達到商業性目標，而且要求資產經營活動達到一定的非商業性目標。也就是說學校后勤同時要實現資產運營的經濟效益和社會效益的目標。

二、學校后勤服務成本核算問題

目前學校后勤服務實體從內容上看，大致可分為四種類型：一是經營實體，如：招待所、商店或超市；二是福利實體，如學生食堂；三是公共實體，如綠化衛生、宿舍管理等；四是既有經營性又有福利保障實體，如幼兒園、汽車隊。

所謂成本從經濟學上就是指價值中物化勞動的價值和勞動者為自己創造價值的貨幣表現，或是企業為生產和銷售產品所支出的費用總和。它包括構成產品實體的材料以及為生產服務的附屬部門所耗用的材料費，生產、服務人員以及管理人員的工資，房屋及設備的折舊費，耗用的水、電、氣費，房屋及設備的維修費，管理費等。以上構成學校后勤服務實體的總成本。

1.經營性的服務實體成本

經營性的服務實體成本，基礎設施一般都是由學校后勤投資建設好，學校委派部分管理人員和技術骨干進行管理，因此這些服務實體須實行全額成本核算，并且應為學校創造一定的經濟效益。

2.公共實體成本

公共實體的只能是服務和管理，收入只是服務費和管理費，所占用財產的所有權和使用權均屬于學校。因此他們的成本核算只能是：人員工資，所耗用的直接和間接材料費，水電費，管理費。這些實體要精簡機構，精簡人員，明確責任，提高工作效率，建立企業型的運行機制，形成成本效益的核算和考核制度，降低費用的開支。

3.福利性和既有福利性又有福利保障實體成本

福利性和既有福利性又有福利保障實體的主要職責是為學校的教學、科研、師生員工的生活提供服務，在保證社會效益的基礎上講究一定的經濟效益。同時又必須面臨一些問題：既要保持教學、生活秩序的穩定，又要考慮師生的承受能力；學校辦學經費較為緊張，對后勤實體的投入嚴重不足，造成設備陳舊、老化、效率不高，但維修費用卻較高；學校每年有近3個月的寒暑假，這些實體基本無收入，而人員工資和有些基礎費用還必須支出。如果這些后勤實體實行全額的成本核算，必然造成負擔過重，經濟效益很低，甚至出現虧損。因此。這些實體的成本核算應分別成本項目區別對待：材料費用全額計入成本；人員工資給予一定補償；房屋及設備的折舊費用不計入成本；耗用的水電氣費應分步計入成本；房屋及設備的零星維修費用計成本；管理費用計入成本。

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“工欲善其事，必先利其器”，但生產過程的管理人員大多不具備專業人力資源和財務知識，要求他們像專業人員一樣提出詳細的方案或者策劃顯然是不現實的。所以管理人員就必須要求用對人，管好人，全面調配好人力資源的合理運用，培訓好成本節約意識，再加之嚴格的激勵和考核機制，這樣才會將人力資源和財務管理與企業發展、戰略決策、內部控制及自身管理工作相結合，才能實現企業的管理優化和可持續發展。

所以，要實現生產環節的有效控制的關鍵就是在于人。人為什么難管理，因為人是太復雜的動物。管理一臺機器是一件容易的事，只要知道機器的結構、性能，只要認真閱讀了說明書并熟練掌握，就能知道有什么樣的投入就會得到什么樣的產出。而人卻是無比復雜的機器，《社會學》、《心理學》、《人類學》等等所有這些學科都無法給出一個讓我們每個人都認可的關于人的“說明書”

機器和機器幾乎都是相同的，而每個人卻完全不同，這是我們管理人的第一個難點。個人之間差異非常大，有人強，有人弱。即使能力相當，有時人和人之間由于態度的不同，做出的結果卻是千差萬別，完全不一樣。同樣，人和人之間有時候還有著完全不同的做事動機，這就造成了人的管理難點。

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【關鍵詞】 后勤資產管理；成本效益分析；應用策略

后勤資產主要是指用于后勤管理的資產，例如，高校的后勤資產主要是指高校中用于進行科研調查、為教學服務和師生生活的資產。成本效益分析法主要是在投資項目進行決策時，應用的一種有效管理方法，該方法在我國的不同領域都有著廣泛的應用。我國經濟體制的改革，加快了非經營性資產向經營性資產轉化的進程。因此，在后勤資產管理工作中，一項重要的工作內容就是保障非經營性資產的完整性和安全性，實現對后勤資產的合理配置，節約后勤資產，保證后勤資產的有效使用。成本效益分析法在后勤資產管理中的應用，可以有效的解決后勤資產管理中存在的問題，提高后勤資產的使用率和后勤資產的管理水平，促進后勤資產管理的發展。

一、后勤資產管理中存在的問題

后勤資產管理的主要目標，是提高后勤資產的使用效益。在資產管理過程中，成立專門的資產管理機構，運用先進的后勤資產管理思路，實現對后勤資產中經營性資產和非經營性資產的管理，融入公共服務理論和經濟學理論，有效改善目前我國的資產管理現狀。隨著我國改革開放程度的逐漸加深，在后勤資產管理過程中實現對新公共服務理論的應用，在進行具體操作的時候，出現了一些問題，不利于后勤資產管理的順利實施。主要的問題，包括后勤資產管理中缺乏統一的資產配置、固定資產的折舊率、資產的耗用標準和固定資產的報廢標準等規定制度。而且，后勤資產管理對資產報廢和配置申請的工作程序，資產管理完成的進步標準等也沒有相關的規定。一些后勤資產管理中的成本核算，特別是低值易耗品的成本核算和其它的一些后勤信息數據的核算平臺，還沒有轉化為信息平臺，不能實現為資產管理提供決策性依據的目的和作用。

如上所述，目前我國的后勤資產管理體系還存在一定的問題，其中大部分的問題是后勤資產管理中的一些具體的管理和規定條例存在漏洞，影響了后勤資產管理的效果。例如，這些問題會造成后勤中的固定資產配置不合理，后勤資產的利用率比較低，固定資產的報廢手續比較復雜，后勤資產管理的進度比較慢等，這些問題會造成后勤資產管理中固定資產管理信息缺乏真實性。而且，一些后勤部門的低值易耗品的損耗現象比較嚴重，不能實現后勤資產管理中對資產的優化配置和保證后勤資產有效使用的目的，投資成本相對較高，不利于后勤資產管理工作的進行。

二、成本效益分析法在后勤資產管理中的應用

1、應用成本效益分析法的重要性

一般后勤資產管理的內容，主要包括兩個部分，就是經濟效益和社會效益。不同類型的后勤資產，效益產出也不同。例如，高校后勤資產的效益產出，因為資產效益的內容不同，所以和企業的資產效益產出不同。高校的后勤資產，主要是用于高校科研調查的資產投資和高校教學中一些教學設備的配置，都具有一定的利益性。所以，開發高校資產效益的時候，主要是應用結合了市場驅動和行政拉動的方法，開展后勤資產管理工作。

隨著我國社會經濟的發展和科學技術的進步，需要不斷推行新的后勤資產管理方法。新公共服務理論在我國的應用比較廣泛，實現在后勤資產管理中的應用的時候，需要通過不同方式，實現對后勤資產的效益開發。在新的環境中，開發后勤資產效益的時候，逐漸開始了資產效益產出的成本核算工作。提高后勤資產管理效率的核心工作內容，就是通過最小的成本實現對后勤資產管理中經營性和非經營性資產效益的開發。因此，為了實現對成本和效益兩個概念的應用和理解，需要后勤資產部門在進行資產管理的過程中，以現代的經濟學理論和方法、企業管理理論和方法作為后勤資產管理的基礎，開展對后勤資產成本效益的分析工作。

成本效益分析法，是一種的新的管理方法，主要是通過對資產投資項目全部的成本和效益進行比較，實現對項目價值的評估效果。成本效益分析法的主要作用是進行經營決策，在我國的一些公共行業，隨著新公共服務理論的流行，實現了更加廣泛的應用。在后勤資產管理中應用成本效益分析法，可以細化后勤資產服務鏈中的成本，建立一系列具有可能性的成本效益模型，提高后勤資產管理決策層的決策意義，制定具有可持續發展和科學發展觀念的資產管理方案，實現對資產管理中不同環節的有效監督，提高了后勤資產的綜合利用率和后勤資產的管理水平，促進后勤資產管理的發展。

2、應用成本效益分析法的準則

在后勤資產管理過程中，以現代經濟學理論和方法、企業管理理論和方法作為管理的基礎，開展后勤資產管理的成本效益分析工作，主要是為了通過經濟化的管理方法提高后勤企業的資產管理效益。現代企業的管理理論包括很多內容，例如ABC、ELM、SCM等。轉化不同的管理理念和方法的過程中，需要根據不同理念和方法的特點，堅持一些成本效益分析法的應用準則。主要的成本效益分析法應用準則，包括過程準則、量化準則、時間準則和人力準則等。目前我國的管理理論和方法有很多，在后勤資產管理中應用成本效益分析法的時候，需要把握整體觀念和全局觀念。例如，ELM主要是針對一些造型企業的運作、供應鏈和增值渠道等的具有整體性的管理方式；ABC主要是針對生產產品中的不同作業流程，實現對生產成本分析的一種管理方法，具有整體觀念。這就需要針對整個后勤資產管理的過程，實現對全部資產管理過程的把握和控制，才能有效避免資產的浪費、閑置和重復等現象。

在應用成本效益分析法的過程中，堅持量化準則，是進一步延伸的過程準則。在后勤資產管理過程中，對管理中的每一個環節都作出具體詳細的規定，可以實現對后勤資產管理的全局和整體把握，還可以通過數據進行論證，保證后勤資產管理信息的真實性。后勤資產管理的效益產出，不僅需要后勤部門實現對管理過程和環節的控制，還需要對效益產出的時間做出具體的規定和限制。后勤資產管理部門所用的時間越長，就越會增加資產管理決策的風險。而在資產管理過程中，不管是堅持過程準則、時間準則，還是量化準則，都需要大量的人力資源進行支持。因此，人力準則在后勤資產管理應用成本效益分析法的過程中也有著十分重要的作用。

三、小結

后勤資產管理是一項重要的企業經營管理工作，需要高校或者企業建立專門的后勤資產管理機構，以現代企業管理理論和方法、現代學經濟理論和方法為后勤資產的管理基礎，應用成本效益分析法，實現后勤資產管理的效果和作用。成本效益分析法的應用，可以提高后勤資產的綜合利用率和后勤資產的管理水平，促進后勤資產管理的發展。

【參考文獻】

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