序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們?yōu)槟鷾蕚淞瞬煌L格的5篇建筑工程安全評估，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

關鍵詞：建筑工程 安全應急 評估

1 建筑工程項目安全應急控制管理的原則及策略

1.1 建筑工程項目安全應急管理的原則

1）以人為本，減少危害。切實履行建筑企業(yè)安全應急管理的職能，把保護和保障企業(yè)員工健康和生命財產安全作為首要任務，最大程度地減少突發(fā)安全事件及其造成的人員傷亡和危害。

2）居安思危，預防為主。高度重視建筑安全工作，常抓不懈，防患于未然。增強憂患意識，堅持預防與應急相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，做好應對突發(fā)安全事件的各項準備工作。

3）統(tǒng)一領導，分工協(xié)作。建筑工程項目安全應急管理工作涉及到多個不同職責的系統(tǒng)，要實現(xiàn)同一目的，需要統(tǒng)一領導、分工協(xié)作，這既是應急管理工作有效開展的要求，更是應急管理綜合性特點的本質要求。

4）依法規(guī)范，加強管理。依據(jù)有關法律和行政法規(guī)，加強應急管理，維護企業(yè)及員工的合法權益，建立健全應急管理機制，明確機構設置、層級、權利與責任，使應對突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。

5）依靠科技，提高素質。加強建筑安全科學研究和技術開發(fā)，采用先進的監(jiān)測、預測、預警、預防和應急處置技術及設施，提高應對突發(fā)安全事件的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件。同時加強宣傳和培訓教育工作，提高企業(yè)員工自救、互救和應對各類突發(fā)安全事件的綜合素質。

1.2 建筑工程項目安全應急管理的策略

1）全程化應急管理。建筑工程項目安全應急管理應貫穿于突發(fā)安全事件的發(fā)生、發(fā)展的全過程，在其整個生命周期，都要實施監(jiān)測、預警、干預或控制等緩解性措施。在制度上預防，于過程中控制，完善后期評估與總結，進行全程管理。及時準確地分析建筑工程項目危險源、性質及危害程度，恰當?shù)剡x擇應急方案，是實現(xiàn)全程管理，消除建筑工程項目突發(fā)安全事件的關鍵點。

2）全員的應急管理。培育健康的企業(yè)文化，以增進企業(yè)全體員工的應急理念和提高面對突發(fā)安全事件的勇氣。在企業(yè)員工上下凝聚共識，形成合力的情況下，共同抵抗突發(fā)安全事件沖擊的能量是巨大的。

3）整合的應急管理。要合理整合資源，實現(xiàn)跨組織合作對象的多元化，必須與企業(yè)之外的組織或單位維持良好的互動關系，彼此合作，爭取更多的社會資源，提升企業(yè)應對建筑工程項目突發(fā)安全事件的實力。

4）全面化應急管理。建筑企業(yè)組織要不斷吸收外部的新知識，建立學習型組織，確保應急管理能夠識別面臨的一切危險源，能夠涵蓋所有環(huán)節(jié)中的一切危險源，提升建筑工程項目突發(fā)安全事件的預見性，防止其發(fā)生與發(fā)展。

2 建筑工程項目安全應急管理能力影響因素

通過對建筑工程項目安全生產特點以及安全事故類型的分析，并結合建筑工程項目安全應急管理的實踐，可以在眾多應急管理能力影響因素中歸納出對建筑工程項目安全應急管理能力影響較大的幾個方面的因素。

2.1 人員因素

人員是應急能力建設和應急救援工作的主體力量，其素質的高低和應急能力直接決定著建筑工程項目安全應急管理能力的水平。生產設備的操作人員每天直接接觸各種成產設備，其操作的規(guī)范性是避免事故發(fā)生的重要手段。由于事故處理的時間要求極高，是否因地制宜地采取措施，其疏散救援能力、組織協(xié)調能力、自救互救能力如何，直接影響應急救援工作的效果。以上這些因素都會對建筑工程項目安全應急管理能力產生不同程度的影響。

2.2 管理因素

影響建筑工程項目安全應急管理能力的管理因素主要包括應急預案的有關情況和應急組織的有關情況。事故發(fā)生之后各種應急工作不會自動開展，要想使應急救援工作快速、有序的開展，就必須在事前制定完備的應急預案。因此，應急預案體系是否完備，是否具有綜合、專項應急預案，預案是否針對重大危險因素而制定，預案是否是周密性與靈活性相結合，此外，建筑工程項目安全應急組織機構設置的是否合理，組織機構能否合理的配備應急資源、制定應急政策等因素都會對建筑工程項目的安全應急管理能力產生不同的影響。

2.3 環(huán)境因素

建筑工程項目安全應急系統(tǒng)不是一個封閉的系統(tǒng)，它與外界環(huán)境無縫接合。通常情況下，一旦突發(fā)安全事件難以避免而最終發(fā)生了，建筑工程項目僅僅依靠自身的力量難以完成繁重的應急救援任務，外部救援機構，如公安、醫(yī)療、消防等部門的輔助配合程度，外部救援機構抵達現(xiàn)場的速度，專家抵達現(xiàn)場的速度等都影響著建筑工程項目安全應急救援工作的開展與進行。因此，環(huán)境因素是建筑工程項目安全應急管理能力不可缺少的影響因素。

3 評價指標體系的結構及建立

3.1 評價指標體系的結構

構建建筑工程項目安全應急管理能力評價指標體系，首先要對被管理的對象進行系統(tǒng)分析，用系統(tǒng)工程的方法將被管理對象逐步剖析，獲取安全應急管理能力影響因素。上一級的因素由更具體的多個下一級因素組成，借用層次分析法中的概念，它們呈現(xiàn)出遞階層次結構。為了適于安全應急管理能力評價，建筑工程項目安全應急管理能力評價指標體系的遞階層次結構應具有以下特點：

1）從上到下順序的支配關系。這種關系在某種意義上類似于集合、子集合、元素間的屬于關系。

2）整個結構中層次數(shù)不受限制，層次數(shù)大小取決于系統(tǒng)目的的需要。

3）層次之間的聯(lián)系要比同一層次各元素間的聯(lián)系要大得多。如果建立遞階層次結構中同一層層次內部元素的聯(lián)系非常大，以至于難于忽略，則說明建立準則體系時分析的角度不正確，必須重新進行系統(tǒng)分析、再設計。遞階層次結構在一定程度上反映了系統(tǒng)的有序性，它提供了一種深入認識和處理系統(tǒng)的方式，把看起來雜亂無章、無從下手的各種復雜的因素統(tǒng)一起來，按系統(tǒng)功能和行為進行深入研究。

3.2 評價指標的選擇流程

進行科學合理的評價，首先要構建一個完整的評價指標體系。評價指標體系中各指標的選擇要遵循一定的流程，構建一個完整客觀、科學合理的評價指標體系是一件系統(tǒng)化的項目，在評價指標的確定上需要考慮各方面的綜合因素，以保證其建立的科學性、適用性，才能對評價目標做出更貼切的評價。評價指標的具體選擇流程如下：

1）首先以建筑工程項目安全應急管理的框架為基礎，結合前人的研究與建議，增加評價指標全面性水平的構面，形成整體的結構框架。

2）結合建筑行業(yè)的實際與專家的建議，參考其他行業(yè)評價指標體系的建設情況，并結合現(xiàn)場調研的實際情況，對評價指標進行篩選驗證，組成影響建筑工程項目安全應急管理能力的因素集合，保證指標來源的完整性。

3）在上述研究的基礎上，對集合內的影響因素進行合理篩選，剔除不適合作為指標或者不具有代表性的影響因素，保留適合作為評價指標的影響因素，最終形成建筑工程項目安全應急管理能力評價指標體系。

3.3 評價指標體系的建立

建筑工程項目安全應急管理能力評價也是一個動態(tài)、循環(huán)的評價過程，即通過對建筑工程項目突發(fā)安全事件爆發(fā)前的日常應急管理能力評價、爆發(fā)中的應急響應能力評價以及爆發(fā)后的應急恢復能力評價，不斷提高建筑工程項目安全應急管理能力的水平。選取各級的評價指標，要對體現(xiàn)建筑工程項目安全應急管理能力影響要素的每一項具體指標進行分析，以確定指標與建筑工程項目安全應急管理能力評價的相關程度，篩選掉某些信息較少的或不重要的指標，修改或添加對評價有影響的指標。

4 小結

以上建立的是三層次的建筑工程項目安全應急管理能力評價指標體系，第三層的指標有些是原子指標，而有些指標是需要作為準則再分解成第四層或更低層的指標，由于研究主體和論文篇幅所限，在此只分析到第三層。

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關鍵詞：建筑工程項目；風險評估；施工安全

隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，我國對建筑工程的需求日益上升，因此很多的建筑工程項目如火如荼地開展起來。由于建筑工程項目的建設過程中受到很多不同因素的影響，因此很容易出現(xiàn)各種風險，我們必須要做好建筑工程項目的風險評估，加強對建筑工程項目施工安全成本的分析和研究，只有這樣才能真正提高建筑工程項目的建設質量，從而使我國的建筑行業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，使人民大眾的生命財產安全得到有效的保障。

一、建筑工程項目風險的主要內容以及主要特點

為了切實加強對建筑工程項目的風險評估和對施工安全成本的深入探討，我們必須要對建筑工程項目風險進行了解和掌握，確定建筑工程項目風險的主要內容以及主要特點。

1、建筑工程項目風險的主要內容

在建筑工程項目的規(guī)劃建設過程中會受到很多不確定因素的影響，其中主要的風險大致有自然風險、技術風險、政治法律經(jīng)濟風險、組織風險、財務風險和人員風險六種[1]。其具體的風險因素如表1所示。

2、建筑工程項目風險的主要特點

本文認為建筑工程項目風險的主要特點主要有以下幾個方面。首先，建筑工程項目的風險具有客觀性，在建筑工程項目的具體建設過程中，地震、洪水、暴雨、雷電、滑坡、泥石流、塌陷以及其他突發(fā)自然事件等都屬于不可控因素，是不以人的意志為轉移的，具有客觀性。其次，建筑工程項目的風險具有不確定性，具體來看，建筑工程項目的自然風險、技術風險、政治法律經(jīng)濟風險、組織風險、財務風險和人員風險等隨時都有可能發(fā)生，但又無法確定其發(fā)生的具體時間和具體部位，因此建筑工程項目的風險表現(xiàn)出較大的不確定性。第三，建筑工程項目的風險具有可變性，通常情況下而言，建筑工程項目所面臨的風險是不斷變化的，風險的主要性質以及具體后果等處于不斷的變化之中，而且各種新的風險也隨時可能出現(xiàn)。

二、建筑工程項目風險評估的具體步驟和主要方法

風險評估的主要含義就是對建筑工程項目建設過程中可能遇到的風險進行相對比較準確的評價和估計，確定風險的主要類型、來源以及危害程度，然后提出有針對的具體對策[2]。

1、建筑工程項目風險評估的具體步驟

總體來看，建筑工程項目風險評估主要有數(shù)據(jù)收集、建立模型和具體評價三個具體步驟。首先，從建筑工程項目的自然風險、技術風險、政治法律經(jīng)濟風險、組織風險、財務風險和人員風險等方面進行相關信息的收集，在收集的過程中要注意保證信息的真實性和全面性。其次，通過建立一定的風險分析模型對收集到的信息進行科學的量化處理，從中得出更有價值的信息。最后，根據(jù)風險分析模型的分析結果和建筑工程項目的實際狀況對相關的風險進行具體評價。

2、建筑工程項目風險評估的主要方法

一般情況下，建筑工程項目風險評估的方法是多種多樣的，本文按照評估深度和評估方式將建筑工程項目的風險評估方法分為風險定性評估和風險定量評估兩種主要的類型。首先，風險定量評估是在定性評估的基礎上，對風險產生危害的可能性進行分析和計算，這樣就使得風險評估的效果更加細致和深入。一般情況下，風險定量評估方法有貝葉斯推斷法、影響圖分析法和敏感性分析法三種。其次，風險定性評估是一種模糊性的評估方法，它利用一些可靠的經(jīng)驗和知識，對項目的風險進行快速評估，然后及時采取有針對性的措施。

三、建筑工程項目風險評估下的施工安全成本探討

1、建筑工程項目的防范性安全成本

建筑工程項目的防范性安全成本主要是指建筑企業(yè)為了防范相關風險和安全問題的發(fā)生所用于保證施工安全和提高施工質量等方面的支出。由此我們可以看出，建筑工程項目的防范性安全成主要用于對建筑工程項目施工過程中可能出現(xiàn)的各種風險的防范，保證建筑工程項目能夠在安全的條件下開工建設。

2、建筑工程項目的損失性安全成本

建筑工程的損失性安全成本主要是指在建筑工程項目的建設過程中，不同種類的風險的對建筑工程項目的正常建設所產生的相關損失[3]。如果進一步細分的話，建筑工程項目的損失性安全成本可以分為內部損失成本和外部損失成本兩部分。首先，建筑工程項目的內部損失成本主要是指在建設工程的施工過程中所出現(xiàn)的安全問題造成的停工損失以及人員傷亡和財物損失等。其次，建筑工程項目的外部損失成本主要是指相關的風險對建筑企業(yè)的信譽和口碑造成的惡劣影響。

結語：

綜上所述，建筑工程項目在具體的建設過程中會受到很多不同因素的影響，很容易出現(xiàn)各種各樣的風險，其中主要的風險大致有自然風險、技術風險、政治法律經(jīng)濟風險、組織風險、財務風險和人員風險等。建筑工程項目風險評估下的施工安全成本是在建筑工程項目的建設過程中所有與安全相關的費用的總和。通過施工安全成本和有效的風險評估，我們可以對建筑工程項目的相關風險進行防范和應對。因此，我們必須要做好建筑工程項目的風險評估，加強對建筑工程項目施工安全成本的分析和研究，只有這樣才能提高建筑工程項目的建設質量。

參考文獻：

[1]陸寧，李霖，解燕平.建筑工程項目施工安全管理掙值法研究[J].中國安全科學學報，2013，03：145-149.

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1.1建筑法律法規(guī)體系方面的問題

當前的頒布的法律法規(guī)中，有一部分是在計劃經(jīng)濟體制下建立的，可以說有些法律法規(guī)已經(jīng)不能適應當前新形勢發(fā)展基本需要，導致傷害事故行為缺少法律規(guī)范。因為法律人才與資源的短缺，導致立法工作不能和新問題同步的情況，在法律法規(guī)體系中出現(xiàn)的疏漏之處較多。

1.2建筑安全業(yè)績評估方面的問題

當前對建筑企業(yè)開展的建筑工程安全評估，一般是政府安全檢查執(zhí)法部門用打分的形式來開展。一般來講，國家開展安全大檢查的一段時間內，建筑工程安全管理形勢較好，但是在安全大檢查之后，就會出現(xiàn)安全事故的再次反彈。

1.3安全生產管理機構體系中的問題

建筑工程安全生產管理機構體系方面存在的實際問題，很長一段時間以來并未徹底解決，管理體制還不十分完善以及多次反復性改革，為建筑安全生產管理產生了一定影響。管理職能相對來講比較分散，效果大打折扣。安全生產管理職能與工傷保險分開，導致了雙方在發(fā)揮工傷預防以及使用工傷保險提升安全生產水平方面，管理效果不佳。

1.4業(yè)主安全履職方面的問題很長一段時間以來，建筑工程安全責任是由建筑工程企業(yè)來負擔，建設單位需要承擔的責任是較小的。在進行建筑工程項目實施的整個過程中，業(yè)主關注的只有工期、成本與質量等對本身經(jīng)濟利益發(fā)生直接關系的方面。傷亡事故出現(xiàn)在建筑工程階段，建筑工程方面的管理是由承包商來完成的，所以，有些業(yè)主會將安全管理歸為承包商的事情，業(yè)主只關心質量、工期與成本方面，不重視安全管理，業(yè)主市場行為本身存在的一些不規(guī)范行為較為突出，這為建筑工程帶來了隱患。

2建筑工程安全管理的策略

2.1完善建筑法律法規(guī)體系，做好安全立法工作

在進行建筑工程安全作業(yè)期間，施工單位應該制定安全生產方面的具體計劃，對建筑工程項目的具體流程進行全方位的管理。法律部門充分結合當前建筑工程未來發(fā)展的態(tài)勢來做好安全立法方面的工作，進一步完善建筑法律法規(guī)體系，讓建筑工程安全管理真正實現(xiàn)有法可依。

2.2做好建筑工程安全業(yè)績評估方面的工作

進行建筑工程安全業(yè)績評估是為了盡快發(fā)現(xiàn)存在的實際問題，并且做好建筑工程安全防范措施。建筑工程安全業(yè)績評估包含風險評估和安全性評價兩個方面，這是安全管理現(xiàn)代化的重點，也就是對單位安全現(xiàn)狀與水平加以全面、正確的評價，對每一個方面存在的一些危險因素的嚴重度展開評估，這些都應該是建筑工程施工單位需要全面審視的問題。

2.3確立安全生產管理理念，建立企業(yè)崗位風險評價指標系統(tǒng)

2.3.1確立安全生產管理理念

在建筑工程施工的整個過程中，需要全面遵守安全生產管理的重要理念，在工程質量、工程進度以及工程施工工藝的整個過程中，都需要全面貫徹這一理念。在開展安全管理的整個過程中，如果不關注任意一個環(huán)節(jié)的話，就會出現(xiàn)安全事故，為企業(yè)形象、廣大人民群眾的生命財產安全帶來很大的損失。因此，創(chuàng)建主管機構，確立主導思想：建筑工程施工沒有大小事之分，必須將安全生產始終放在頭等重要位置來抓，并將安全生產當成是工程施工的主要工作來進行。

2.3.2建立企業(yè)崗位風險評價指標系統(tǒng)

工程項目建筑施工是復雜體系，涉及到的崗位相對來講比較多，并且各個不同的崗位面臨的風險也是不一樣的，企業(yè)需要對具體的崗位風險程度進行全面的評估，按照不同的崗位風險程度，建立不同崗位的費用投入與管理措施，提升建筑工程項目安全管理的實效性，達到最佳目標。具體來講，企業(yè)經(jīng)濟和安全效益崗位風險評價包括四個指標，分別是個人行為、管理方面、物品設施以及環(huán)境衛(wèi)生等。

2.3.3政府和相關的建設管理部門強化管理

根據(jù)社會主義市場專業(yè)化分工的基本原則，建筑工程項目安全管理內的工作，并不是由建筑工程企業(yè)來承擔的；根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟條件下政府職能轉變，不能直接參與到市場中來；切實考慮到檢測、安全性評價以及檢驗等工作，性質上就需要出具公正性的結論，真正做到其公正性與客觀性，并且做到既要獨立于政府監(jiān)督管理部門外，還需要由建筑工程企業(yè)中的中介組織來完成，這也是國際上普遍做法。特別是隨著我國建筑業(yè)市場發(fā)展中的意外傷害保險，已經(jīng)趨于成熟，保險公司一定會加強安全生產的監(jiān)管，通過安全中介來加強監(jiān)控。

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【關鍵字】 建筑工程項目；安全管理；評價；創(chuàng)新

一、當前建筑工程安全管理存在的問題分析

1、行業(yè)特點問題。建筑施工行業(yè)屬于勞動密集型產業(yè)，高處作業(yè)、露天作業(yè)、立體交叉作業(yè)、施工環(huán)境差，人員安全意識不強，操作失誤多，導致建筑工程項目安全事故增加。

2、行業(yè)競爭問題。由于建筑行業(yè)市場的不正當競爭手段非常惡劣，存在無序競爭、無資質分包等嚴重問題，建筑企業(yè)為了片面追求利潤，不重視工程成本管理，為建筑施工過程中的安全生產埋下了巨大隱患。

3、行業(yè)監(jiān)管方面。雖然國家制定和頒布了大量加強建筑工程施工安全管理的法規(guī)政策，但是這些文件精神在工程項目中沒有得到很好的落實，在很多監(jiān)管部門中，出現(xiàn)了監(jiān)管和處罰權利分離的現(xiàn)象，在一定程度上削減了安全監(jiān)管的力度。另外有的監(jiān)理單位和監(jiān)理人員工作態(tài)度和責任意識不強，對施工過程中的安全生產監(jiān)管不到位，形同虛設，無法發(fā)揮其應有的作用。

二、建筑工程項目安全管理評價

1、安全制度保證體系。無論哪一個建筑工程項目的管理，都必須以制度為保證，制度可以看做是大家共同遵守的辦事規(guī)程或行為準則。制度有很多種，安全制度顧名思義，就是對安全管理領域的一種約定，包括安全生產組織制度、安全生產責任制度、安全教育培訓制度、特種作業(yè)人員管理制度、安全生產獎懲制度等等，這里不一一列舉。

2、安全組織保證體系。有了健全的安全管理制度，還要有安全組織保證體系，它是建立在管理機構的設置、人員的配置以及責權利的明晰基礎上的一種體系，建筑工程項目的各部門都是安全組織體系的成員，如安全部、技術部、工程部、物資部、機械部、財務部等，各部門應相互協(xié)調配合，工程貫徹落實有關建筑工程施工安全的有關規(guī)定，各負其責，各盡其責，共同完成對項目施工安全的監(jiān)督檢查。

3、安全技術保證體系。建筑工程施工安全必須以技術為保證，在施工中涉及到的技術規(guī)范、要求很多，技術作為安全生產的核心，首先要根據(jù)工程內容和管理對象的不同，建立不同的安全技術章程，如機械使用安全技術、高處作業(yè)安全技術等，還要有不同的防止意外安全技術章程，如防觸電安全技術、防坍塌安全技術等，所以這些技術保證體系，都是從安全管理角度出發(fā)的，目的是當發(fā)生安全事故時，盡可能避免傷害和減少傷害的程度。

4、安全投入保證體系。為了預防和控制建筑工程項目安全事故的發(fā)生，在項目的各個階段都要投入一定的人力、物力、財力等，以保證建筑工程的施工安全。既然是保證體系，那么投入的人力、物力、財力一定要發(fā)揮其效果，一是要確保施工生產投入滿足安全生產需求，二是將安全生產投入成本充分發(fā)揮其應有的作用，因此要從投入項目費用、投入決策、投入實施監(jiān)督和投入效果來對安全投入保證體系進行評價。

三、建筑工程項目安全管理的創(chuàng)新對策與實現(xiàn)途徑

1、安全管理模式的創(chuàng)新。建筑工程項目安全管理涉及眾多參與方，如何對事故頻發(fā)的建筑工程行業(yè)進行管理，首先要從管理模式上進行創(chuàng)新。一種是自愿協(xié)議的模式，這種模式不同于國家立法的強制手段，而是通過建筑工程參與各方的自愿協(xié)議來進行安全管理，有效減少建筑工程項目各方之間的矛盾，更好的進行溝通協(xié)調，進而突破安全評估標準模糊，安全管理水平低下等弊病，使各參與方將建筑工程項目安全管理作為一個投資過程，采取利益共享，風險共擔的原則，這樣參與各方都能共同遵守協(xié)議規(guī)定，積極主動地承擔安全管理職責，實現(xiàn)建筑工程項目的安全生產和參與各方共贏的局面。二是全員參與模式。在建筑工程項目安全管理中，全員參與一直都在提倡，算不上創(chuàng)新，但是全員參與卻始終停留在表面，不能深入到施工生產安全實際中去。究其原因，不外乎全員參與意識不強，責任劃分不明確，協(xié)調溝通較少，資源配置不合理，沒有有效的獎懲激勵機制，不能有效提高全員參與的積極性等。因此需要針對這些原因開展工作，將全員參與模式激活起來，為工程項目安全保駕護航。

2、安全管理制度的創(chuàng)新。一是建立健全權責分配制度，遵守建筑工程項目各參與主體利益與責任對等的原則。二是完善安全責任保險制度。保險業(yè)介入建筑工程項目安全生產領域已經(jīng)成為一種趨勢，要大力發(fā)展安全生產責任險和無責任工傷保險等保險制度，有了制度保證，工傷人員可以得到及時的賠償。三是安全業(yè)績評估制度。這種安全業(yè)績評估制度，是一種制度上的創(chuàng)新，通過系統(tǒng)客觀和科學可行的安全業(yè)績評估，結合建筑工程項目安全管理制度，將安全績效與生產效益掛鉤，與企業(yè)的資質和業(yè)績掛鉤，確保建筑工程項目的安全管理。

3、安全管理方法的創(chuàng)新。一是提高全員安全意識，加強對員工的培訓工作。建筑工程施工作業(yè)人員的安全意識、受教育程度、安全作業(yè)行為和自我保護能力，是安全生產的前提保障。要想提高員工安全生產素質，就必須加強安全生產方面的系列教育和經(jīng)常性教育，經(jīng)常開展多種形式的安全生產活動，對員工的安全生產意識狀況定期進行調查分析，并針對分析結果采取有效的措施，提高員工安全生產的監(jiān)督能力。二是做好施工安全防護，提倡文明施工。建筑工程施工現(xiàn)場的管理和文明施工時安全生產的重要組成部分，二者是相輔相成的，施工安全生產不但要保證職工的生命財產安全，還要加強對現(xiàn)場的安全防護，保證施工秩序，提倡文明施工、綠色施工，改善施工作業(yè)環(huán)境，提高工程質量安全。

四、總結

建筑工程項目安全管理是一項系統(tǒng)工程，需要施工參與各方的共同努力來完成。要切實采取可行措施，落實責任，強化監(jiān)管，管理創(chuàng)新、科學評價，將安全管理措施落到實處，從源頭抓起，最大限度地降低施工生產安全事故的發(fā)生，最大程度地保障人民群眾的生命財產安全，從而實現(xiàn)建筑行業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益的共同發(fā)展。

參考文獻：

[1]門小靜，余健.淺議建筑工程項日施工中風險管理[J].建筑管理現(xiàn)代化，2008，02：81-83

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關鍵字：建筑工程施工管理 問題研究

中圖分類號：TU198文獻標識碼： A

建筑業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產業(yè),就業(yè)容量大,產業(yè)關聯(lián)度高,全社會50%以上的固定資產投資要通過建筑業(yè)才能形成新的生產能力或使用價值,建筑業(yè)增加值約占國內生產總值7%。建筑業(yè)的技術進步和節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材水平,在很大程度上影響著我國經(jīng)濟增長方式的轉變和國民經(jīng)濟整體發(fā)展的速度與質量。成功的項目管理,能促進項目和企業(yè),能推動建筑市場的不斷進步,與時俱進,開拓創(chuàng)新，本人在項目的實踐中不斷探索總結,最終探索出一條施工項目管理的成功之路。

1.建筑工程施工管理的重要性

1.1管理工作的好壞,很大程度上決定了企業(yè)的經(jīng)營效益、企業(yè)信譽乃至企業(yè)存亡的問題。

建筑工程施工必須具備一定的技術條件和技術裝備,而這些技術條件和技術裝備需要企業(yè)的技術力量和技術工作組織管理水平來支撐和實施。

1.2隨著建筑業(yè)的發(fā)展,新工藝、新技術、新材料、新裝備不斷出現(xiàn)。同時承擔的新工程可能結構更復雜,功能更特殊,裝修更新穎,從而促使生產技術水平不斷提高； 技術裝備越先進,技術管理要求越高,這也使得施工管理更顯重要。

1.3建筑施工的特殊性。

建筑的類型、樣式繁多,規(guī)模要求各不相同,施工作業(yè)受天氣影響較大,而復雜的多工種交叉施工、多項技術綜合應用、工序搭接較多, 在這些生產過程中都需要加強管理,進而保證施工正常有序地進行,以便達到預期的質量要求、使用功能要求和降低建筑成本要求的目標。

2.施工管理中存在的問題

2.1安全問題。

雖然總是從不同角度強調安全的重要性,但在有的施工現(xiàn)場,不同程度地存在著安全隱患。主要體現(xiàn)在以下幾方面:

（1）建筑施工安全生產體系和建筑施工安全生產責任制不健全。

建筑施工安全生產體系形同虛設,安全生產機構名存實亡,工作無從開展。建筑施工安全生產責任制未能認真落實和對各自的職責負責,經(jīng)濟承包合同未能體現(xiàn)從施工企業(yè)- 項目部- 班組- 施工作業(yè)人員,逐級落實安全生產指標。

（2）高位癱瘓的脫節(jié)管理模式。

激烈的市場競爭迫使相當部分建筑施工企業(yè)實際喪失了自和控制權,被動地依附項目承建人,僅收取管理費,從而被迫違心聽從和放任于項目承建人,項目承建人又把工程進行層層轉包或分包,從而造成部分建筑施工現(xiàn)場,未能很好貫徹落實有關建筑施工安全文件,造成政令不通和建筑施工現(xiàn)場失控的被動局面。

（3）建筑施工企業(yè)對安全生產及文明施工工作重視不夠。

在管理工作中,未能將施工的安全管理工作擺到應有位置,未能真正認識到建筑施工安全生產責任重大。國家有關建筑的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準和省級下發(fā)的建筑施工安全生產文件,不能及時傳達貫徹和落實到每一個施工現(xiàn)場,安全施工監(jiān)管薄弱,檢查、處罰不到位。

（4）安全經(jīng)費投入不足,安全設施、設備、用品、用具等配備不到位。

由于建設資金不到位,墊資,不正當競爭或者違法分包,轉包等因素,使部分施工現(xiàn)場無腳手架及安全網(wǎng)等設施,存在嚴重的安全隱患。

2.2質量問題。

（1）建筑施工企業(yè)的內部管理存在問題。

建筑施工企業(yè)如管理職責不落實,資源配置不充分。對分承包隊伍的評價選擇和管理不能滿足實現(xiàn)質量目標的需要，對勞務分承包隊伍的評價大多只停留在其所持證件的驗證,忽視對其實際質量保證能力的評價、考察。

（2）政府監(jiān)管不到位,竣工驗收把關不嚴。

有些工程違反法定建設程序,未辦理相應手續(xù)就盲目開工建設;有些工程層層轉包,企業(yè)資質審查不嚴;有些工程施工圖紙未經(jīng)審查即開始施工,邊施工邊設計,盲目追求施工進度,留下很多質量隱患。

（3）建材產品的質量問題也直接影響到工程的質量。

近年來,部分建材價格持續(xù)上漲,受工程成本和預算結算方式的影響,一些施工企業(yè)只能靠自身的努力來消化漲價成本,因此,不同程度地存在著偷工減料、以次充好等現(xiàn)象。

2.3成本控制問題。

成本控制存在于整個項目的各個環(huán)節(jié),而各環(huán)節(jié)或多或少存在一定的問題,具體如下:

(1)投標環(huán)節(jié)存在的問題

由于受外部環(huán)境的影響和企業(yè)內部管理水平的制約,投標環(huán)節(jié)主要存在以下兩方面的問題:

1）建筑市場競爭日益激烈,投標報價風險加劇；

2）投標費用難以控制。

(2)項目評估環(huán)節(jié)存在的問題。

企業(yè)對中標項目進行評估,目的是通過評估編制該項目的目標責任成本預算, 測算項目效益指標,然后根據(jù)評估結果簽訂項目目標責任合同,明確利潤指標及其他經(jīng)濟指標。評估中存在的問題主要有:項目評估依據(jù)不統(tǒng)一;項目評估思路與方法隨意性強;為了提高項目評估效益指標,有意壓低應上交費用,變相降低項目應承擔的勞動保險費等政策性費用,違反國家政策,侵害國家和職工的長遠利益。

(3)施工生產環(huán)節(jié)存在的問題。

目前,一些企業(yè)在施工過程中主要存在以下三方面問題:

1）項目成本核算基礎工作薄弱；

2）成本管理流于形式,制度約束不到位；

3）全員成本意識差。

3.優(yōu)化建筑工程施工管理的有效措施

3.1加強施工安全管理，杜絕安全事故的發(fā)生。

建筑工程的施工安全是其施工管理工作的重中之重，因此相關管理和技術人員應該引起足夠的重視。對于建筑工程的施工安全管理對策是多方面的，主要包括加強對施工安全管理意識的重視，安全管理體系的建立和完善，安全教育培訓工作的組織和開展等。

（1）建立健全施工安全管理體系。

建筑施工企業(yè)在施工過程中一定要建立健全相關的安全生產責任制、安全檢查制度、安全技術措施交底制度、安全教育培訓制度、安全生產工作例會制度、安全獎懲制度、用工管理制度等各項規(guī)章制度，分清明確各級管理和技術人員的安全管理職責，從而做到有章可循、違章必究。

（2）堅持“安全第一”的安全管理方針。

人是建筑工程施工安全管理的主體，人的生命是最為可貴的，一個建筑工程的施工安全關系到每一個管理、技術和操作人員的生命安全，因此在每一個建筑工程的施工過程中都要堅持以人為本的原則。（3）做好現(xiàn)場管理人員和從業(yè)人員的安全教育與培訓。

隨著建筑工程結構復雜程度的提高，以及一些新材料、新技術、新工藝的應用，建筑工程施工的機械化與自動化程度也越來越高，這就使得建筑施工企業(yè)必須對相關管理、技術和操作人員，適時適地的開展各種安全教育和培訓工作，增長他們的安全生產知識，加強其自我行為的約束，提其自我防護能力。

3.2建立健全建筑工程的質量管理體系。

建立和完善建筑工程的質量管理體系建設，是保證工程質量的一個有效措施。建筑工程質量管理體系的建設，需要政府職能部門、建筑企業(yè)以及施工單位相互監(jiān)督、各盡其責。

（1）施工企業(yè)改善管理方式，建立健全質量管理責任制。

建筑工程的施工企業(yè)一定要改善傳統(tǒng)的管理方式，建立健全完善的質量管理制度，使得各個部門或人員的結構安排合理，功能職責明確。做好各項工程的考核與評價，對于表現(xiàn)優(yōu)異者予以獎勵，違章者進行處罰。

（2）政府職能部門和建設單位做好建筑工程質量的監(jiān)督。

政府職能部門和建設單位對于建筑工程質量的監(jiān)督要嚴格和及時，通過開展不定期的抽查與檢查工作，監(jiān)督和管理建筑工程施工過程中出現(xiàn)的各種問題。

3.3加強成本控制，避免資本浪費。

建筑工程施工企業(yè)要想獲得較高的經(jīng)濟利潤，就一定要做好建筑工程成本的控制。在投標環(huán)節(jié)過程中認真分析各項評估依據(jù)，科學合理報價；工程施工過程中做好工程成本的管理和預算，完善項目內部的管理和控制，及時做好成本的分析與檢查，對于成本管理中的一些不規(guī)范行為，要認真分析并提出糾正措施和改進意見，避免企業(yè)遭受更大的經(jīng)濟損失。

結束語：

建筑工程的施工管理是一項綜合性的系統(tǒng)工程，它貫穿于整個建筑工程生產的全過程，關系到建筑工程項目各個職能部門的切身安全和利益。所有相關管理和作業(yè)人員必須把工程安全、工程質量和成本控制放在極端重要的位置，充分利用自己的長處，采取科學的方法嚴格落實各項管理措施與制度。

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