發(fā)布時(shí)間:2023-10-12 15:35:35
序言:作為思想的載體和知識(shí)的探索者,寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇建筑工程監(jiān)理安全管理,期待它們能激發(fā)您的靈感。
我國已多次在《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)中提到了建筑工程監(jiān)理,明確說明建筑單位的監(jiān)理部門和監(jiān)理人員對(duì)建筑的安全問題有著不可推卸的責(zé)任。《建筑工程安全管理條例》的第五十七條更是將建筑工程出現(xiàn)的一切安全問題明確為建筑工程監(jiān)理的工作內(nèi)容。《建筑工程監(jiān)理規(guī)范》將監(jiān)理總監(jiān)的工作范圍明確到了監(jiān)理規(guī)范中,監(jiān)理工作人員的責(zé)任越來越重,但仍存在較高的安全事故發(fā)生率,只有更新監(jiān)理工作人員的思想觀念,增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí),才能發(fā)揮監(jiān)理在建筑工程的最大作用,將安全事故的發(fā)生率控制在最低限度范圍。筆者將結(jié)合自身的工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)建筑工程監(jiān)理中的安全管理問題探討研究,分析安全事故出現(xiàn)的原因,并總結(jié)科學(xué)的安全管理方法。目前建筑施工過程中腳手架、基坑的開挖、運(yùn)輸設(shè)備和高空作業(yè)四方面存在安全問題比較多。監(jiān)理的工作人員需要結(jié)合自身的特點(diǎn),按照建筑施工項(xiàng)目的特點(diǎn)詳細(xì)審查腳手架的搭建方案,包括承載力計(jì)算和施工技巧等有關(guān)施工安全的各方面安全審查內(nèi)容,要根據(jù)施工項(xiàng)目自身的特點(diǎn)制定腳手架的搭建和拆解方案,同時(shí)要注重腳手架公司的資質(zhì),確保腳手架無質(zhì)量問題,時(shí)刻監(jiān)督在施工現(xiàn)場(chǎng)的工作人員戴好安全帽、穿防滑鞋,對(duì)工作人員的生命安全負(fù)責(zé)。開挖基坑時(shí),要充分考慮基坑的實(shí)際形狀和土質(zhì),科學(xué)確定開挖的深度和采用方法。重點(diǎn)檢查所有邊坡的安全指數(shù),安排專業(yè)人員在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo),在上報(bào)監(jiān)理人員之后方可開展施工工作,一旦在施工過程中出現(xiàn)問題,例如現(xiàn)場(chǎng)坍塌、管道爆裂、火災(zāi)等緊急情況發(fā)生,必須立即中止施工工作,迅速指揮作業(yè)人員安全撤離危險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng),解決出現(xiàn)的緊急情況,在保證無安全隱患后方可繼續(xù)進(jìn)行施工工作。在設(shè)備的運(yùn)輸方面,運(yùn)輸相關(guān)設(shè)備時(shí),要嚴(yán)格進(jìn)行封裝,同時(shí)制定出與之配套的維護(hù)和拆卸方案,檢查相關(guān)的產(chǎn)品品是否符合規(guī)格。監(jiān)理員一定要做好相關(guān)的監(jiān)督工作,規(guī)范施工人員的維修和拆卸動(dòng)作,用科學(xué)專業(yè)的技術(shù)詳細(xì)講解施工過程中可能會(huì)出現(xiàn)的問題,在安裝設(shè)備之前,要經(jīng)過相關(guān)主管部門的驗(yàn)收簽字之后,才可以投入到建筑工程項(xiàng)目中,并且詳細(xì)跟蹤記錄每個(gè)設(shè)備的使用和保養(yǎng)過程。在建筑工程項(xiàng)目中,高空作業(yè)是一個(gè)危險(xiǎn)系數(shù)極高的一項(xiàng)工作,要減少高空作業(yè)事故的發(fā)生頻率,就必須制定并完善相關(guān)的安全規(guī)定,在容易發(fā)生安全事故的危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行標(biāo)牌警示,監(jiān)理工作人員時(shí)常提醒監(jiān)督,使高空作業(yè)的施工人員時(shí)刻保持警覺,有效減少高空作業(yè)的危險(xiǎn)系數(shù)。
2事故發(fā)生原因分析
2.1重效益、輕安全
建筑工程項(xiàng)目最基層的施工人員,絕大多數(shù)為沒有學(xué)歷背景,靠勞動(dòng)力生存的農(nóng)民工,沒有較高的自我保護(hù)意識(shí),對(duì)安全事故也缺乏足夠的認(rèn)識(shí),面對(duì)危險(xiǎn)的動(dòng)作,往往抱著僥幸心理,所以總會(huì)在新聞中聽到某某農(nóng)民工高空墜落或被高空的墜落物砸傷等消息,面對(duì)這些危險(xiǎn)意識(shí)薄弱的施工人員,監(jiān)理人員就應(yīng)該負(fù)起更多的責(zé)任,然而,很多工程項(xiàng)目往往只重視工程進(jìn)度和施工成本,卻忽視了施工人員的生命安全,在夏季高溫時(shí)段,依然讓施工人員在太陽底下加快工作效率。面對(duì)這些沒有文化背景、缺乏安全防范知識(shí)的施工人員,企業(yè)由于缺少對(duì)他們的安全知識(shí)教育,導(dǎo)致當(dāng)危險(xiǎn)真正來臨時(shí),他們沒有專業(yè)的逃生自救技能,最終災(zāi)難發(fā)生帶來無法挽回的后果。
2.2安全機(jī)制不健全
建筑施工單位忽視健全安全機(jī)制的重要意義,缺乏安全事故預(yù)警機(jī)制和事故逃生自救機(jī)制,缺乏施工設(shè)備的采購和使用規(guī)范。在施工人員入職前,企業(yè)沒有對(duì)他們進(jìn)行安全培訓(xùn),無完善的的施工規(guī)范供施工人員參考。在事故發(fā)生之后不進(jìn)行安全總結(jié),這只能激化矛盾,監(jiān)理工作人員缺乏監(jiān)督管理機(jī)制,降低他們對(duì)施工人員生命安全的責(zé)任心和使命感,一旦發(fā)生事故時(shí),只知道推卸責(zé)任。所以,一定要健全安全管理機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的管理,按照監(jiān)理機(jī)制,明確各級(jí)監(jiān)理人員的工作內(nèi)容,細(xì)化每個(gè)人所承擔(dān)的責(zé)任,使建筑工程監(jiān)理的安全管理問題受到重視。
3改進(jìn)意見
3.1明確施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源
在建筑工程項(xiàng)目啟動(dòng)前,監(jiān)理工作人員需要對(duì)地形、地貌情況進(jìn)行全面調(diào)查,盡量避開危險(xiǎn)源施工,在啟動(dòng)前與設(shè)計(jì)人員溝通及時(shí)控制危險(xiǎn)源,工程項(xiàng)目實(shí)施過程中,每天在施工之前和施工之后認(rèn)真考察施工現(xiàn)場(chǎng)可能存在的問題,并且時(shí)刻提醒施工人員,確保他們的人身安全。監(jiān)理工作人員要及時(shí)和施工人員溝通,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全方位的了解,做好萬全的準(zhǔn)備,即便危險(xiǎn)真正發(fā)生也能夠做到及時(shí)控制住險(xiǎn)情,使損失指數(shù)降至最低。
3.2時(shí)刻關(guān)注施工現(xiàn)場(chǎng)
監(jiān)理人員要時(shí)刻關(guān)注施工現(xiàn)場(chǎng)的情況,解決突出矛盾,組織專業(yè)人員及時(shí)清理施工現(xiàn)場(chǎng)的垃圾,保證施工道路通暢,保證施工現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生清潔,將注意力放在施工現(xiàn)場(chǎng)的文明管理工作上,為施工人員創(chuàng)造暢通的施工環(huán)境,減輕施工人員的工作負(fù)擔(dān)。樹立良好的施工習(xí)慣,施工設(shè)備按照順序擺放,使用過的設(shè)備放回原位,在施工現(xiàn)場(chǎng)的每個(gè)區(qū)域放置滅火器,并教授施工人員滅火器的使用方法,禁止工作人員在施工現(xiàn)場(chǎng)吸煙,嚴(yán)禁攜帶易燃易爆的危險(xiǎn)品進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),排查一切有可能導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的隱患。
3.3增強(qiáng)施工人員安全意識(shí)
施工人員在進(jìn)行施工工作時(shí),要做好安全教育培訓(xùn)工作,為施工人員講述危險(xiǎn)事故發(fā)生的案例,講解一旦事故發(fā)生將會(huì)帶來的嚴(yán)重后果,讓他們時(shí)刻對(duì)自己負(fù)責(zé),保持清醒的頭腦和危機(jī)意識(shí),動(dòng)員他們學(xué)習(xí)相關(guān)的施工安全規(guī)范和設(shè)備操作流程,例如使用腳手架和運(yùn)輸設(shè)備時(shí)的注意事項(xiàng),對(duì)高空作業(yè)的工作人員重點(diǎn)安全防護(hù),派遣專門的監(jiān)理人員對(duì)在電線附近的施工人員進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)理,對(duì)施工人員的安全負(fù)責(zé)。
4結(jié)束語
關(guān)鍵詞:建筑工程;監(jiān)理;安全管理
1引言
為了加強(qiáng)建筑工程監(jiān)理工作中的安全管理,整體提升建筑工程的管理質(zhì)量和水平,國家針對(duì)建筑工程安全生產(chǎn)也做出了詳細(xì)說明和規(guī)定,各類法規(guī)也起到了一定的制約作用,其中,明確規(guī)定將安全職責(zé)納入到監(jiān)理工作的范圍中,由此可見,建筑工程監(jiān)理中的安全管理要求越來越高,其職責(zé)也越來越大,但是,安全管理中的安全事故發(fā)生率是具有一定的不確定性的,卻與監(jiān)理工作人員的思想認(rèn)識(shí)與工作方案嘻嘻先關(guān),只要制定切實(shí)有效的監(jiān)理執(zhí)行方案,便能夠很大程度上將事故發(fā)生的可能性降到最低,從而把企業(yè)單位經(jīng)濟(jì)及社會(huì)損失降到最小。當(dāng)前,建筑工程監(jiān)理單位在安全管理方面仍舊存在著部分問題亟待解決,在工程成本及工期等方面,有些工作依舊無法落實(shí)到位,對(duì)于更為重要的安全管理工作意識(shí)更是十分淺薄,這在一定程度上都影響著建筑工程的整體安全性能。作為建筑工程監(jiān)理單位及施工人員,首先應(yīng)當(dāng)從思想意識(shí)上樹立安全管理的意識(shí),在實(shí)際操作及施工中積累相關(guān)經(jīng)驗(yàn),提高處理緊急事故的能力,這樣才能夠更好的監(jiān)督建筑工程施工單位進(jìn)行施工,對(duì)于施工過程中出現(xiàn)的安全隱患,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效解決,從根本上確保整體工程的安全施工。
2建筑工程安全管理概述
在建筑行業(yè)發(fā)展過程中,建筑工程監(jiān)理環(huán)節(jié)的安全管理工作一直以來都以一個(gè)重要的研究課題,一般情況下,建筑工程施工安全管理主要是指兩個(gè)方面,一個(gè)方面是指在使用過程中,對(duì)于施工設(shè)備、人員及材料等進(jìn)行統(tǒng)一安全管理,其中施工人員的安全管理是重點(diǎn);第二,是對(duì)建筑工程自身進(jìn)行質(zhì)量安全管理,其建筑物的自身質(zhì)量必須滿足合同的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及要求,同時(shí)還必須確定在規(guī)定年限內(nèi)安全使用。建筑工程監(jiān)理中安全管理的基本特多諸多,由于施工作業(yè)的內(nèi)容較為廣泛,施工人員的流動(dòng)性較大,因此其生產(chǎn)的崗位固定性較低;其次,施工強(qiáng)度較大,且施工人員的素質(zhì)及水平不穩(wěn)定,水平各異;第三,工程施工涉及的范圍較廣,因此一定程度上增加了建筑工程安全管理的難度;最后,施工項(xiàng)目通常為露天場(chǎng)地,因此受自然環(huán)境的影響較大。對(duì)于建筑工程來說,安全生產(chǎn)于管理是確保建筑工程順利施工的基礎(chǔ)和保障,同時(shí)也是施工人員安全的重要保證。另外,建筑工程的施工安全還與社會(huì)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān),同時(shí)也是施工企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)鍵所在。所以,加強(qiáng)建筑工程監(jiān)理中的安全管理十分必要。
3建筑工程監(jiān)理中安全管理現(xiàn)狀
3.1企業(yè)對(duì)施工安全管理投入不足
在我國《建筑法》中有明確規(guī)定,建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全應(yīng)當(dāng)由建筑施工企業(yè)所負(fù)責(zé)。建筑施工企業(yè)中的法人代表也是施工安全管理的主要責(zé)任人,在其中,項(xiàng)目經(jīng)理則主要負(fù)責(zé)建筑工程監(jiān)理中的安全管理工作。當(dāng)時(shí)就目前而言,部分建筑工程企業(yè)在施工安全上投入較少,在具體施工過程中,其安全監(jiān)理工作也大都是表面文章,多為形式化管理。有一些建筑工程企業(yè)在質(zhì)量安全科室中安插的工作人員更是少之又少,再加之相關(guān)責(zé)任制度的不明確,甚至有的人在安全生產(chǎn)工作中身兼數(shù)職,無暇顧及其監(jiān)理職能,造成了安全管理的漏洞。
3.2安全管理機(jī)制不健全
安全管理機(jī)制是建筑工程監(jiān)理工作中的關(guān)鍵組成部分,要想不斷優(yōu)化此項(xiàng)工作,就需要一套完善科學(xué)的安全管理機(jī)制的支撐。但是,當(dāng)前我國大多數(shù)建筑企業(yè)的安全管理機(jī)制十分不健全,也缺乏一定的激勵(lì)制度,從而影響了企業(yè)管理人員的工作積極性,此外,絕大多數(shù)承包商在安全管理中對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)及施工人員都缺乏有效全面的安全管理,部分企業(yè)甚至為了減少施工成本,刻意忽略對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作人員的安全學(xué)習(xí)及培訓(xùn)工作,從而造成事故頻發(fā)。對(duì)于另外,對(duì)于投資方來說,有些投資方過多的關(guān)注建筑工程的工期和施工進(jìn)度,對(duì)于施工過程中施工建筑的整體質(zhì)量及人員操作安全性能號(hào)不重視,從而造成了諸多的安全隱患,威脅著現(xiàn)場(chǎng)施工的具體操作。
3.3政府執(zhí)法力度不夠
當(dāng)前,我國建筑工程安全管理的監(jiān)督部門為建筑行政部門,該部門的工作重點(diǎn)多在對(duì)房屋建筑的監(jiān)督管理上,對(duì)于建筑行業(yè)的安全監(jiān)理工作關(guān)注較少,因此造成執(zhí)法力度不夠的局面,在我國,對(duì)于交通電力等行業(yè)部門的建筑安全管理監(jiān)管職責(zé)也較為模糊,尚未形成完整有效的安全管理體系,對(duì)于監(jiān)督管理手段上,也缺乏一定的規(guī)范性和,流程性,這在一定程度上對(duì)于建筑工程的安全監(jiān)理工作也產(chǎn)生了諸多不利影響。
3.4工傷保險(xiǎn)法律制度不完善
我國《工傷保險(xiǎn)條例》中對(duì)于工傷保險(xiǎn)制度的適用范圍及工傷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)都有明確的規(guī)定,但是部分條例還未能完全的適用到具體施工建設(shè)過程中,還缺乏一些有效的規(guī)范性文件進(jìn)行完善。其中,對(duì)于建筑工程中工傷保險(xiǎn)的差別費(fèi)制定也缺乏一定的科學(xué)性,內(nèi)容中對(duì)于檔次的劃分較少,未能按照建筑工程的特點(diǎn)及事故發(fā)生的具體情況進(jìn)行費(fèi)率的確定,造成了一旦發(fā)生事務(wù),其保險(xiǎn)程序較為片面的狀況,著些工傷保險(xiǎn)法律的不完善,也在一定程度上減少了建筑企業(yè)參保的積極性。
4建筑工程監(jiān)理中安全管理的建議
4.1加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)的投入力度
在建筑工程行業(yè)當(dāng)中,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于建筑工程監(jiān)理中的安全管理重視程度與整個(gè)工程的安全生產(chǎn)有著直接的聯(lián)系,因此,建筑行業(yè)中的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大對(duì)于安全事故責(zé)任人的處罰監(jiān)督力度,并在生產(chǎn)經(jīng)營過程中牢固樹立安全第一的管理觀念,無論從思想還是行動(dòng)上,都對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行有效全面的確保和管理,此外,還應(yīng)大家對(duì)于安全生產(chǎn)的投入力度,適當(dāng)增加建筑工程安全管理工作人員的數(shù)量,提升其管理人員的綜合素質(zhì)。另外,在建筑工程中,當(dāng)?shù)刂鞴懿块T更應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工作執(zhí)行,對(duì)于安全管理款項(xiàng)等的管理,做到認(rèn)真落實(shí),起到根本性的監(jiān)督作用。
4.2增強(qiáng)建筑人員的安全防范意識(shí)
在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中,建筑單位應(yīng)當(dāng)將安全職責(zé)落實(shí)到個(gè)人,在增強(qiáng)建筑工人安全保護(hù)意識(shí)的同時(shí),規(guī)范安全管理工作流程,細(xì)化責(zé)任制。另外,建筑單位還應(yīng)建立健全與安全管理相關(guān)的制度和標(biāo)注你,完善安全管理機(jī)構(gòu)。假設(shè)建筑單位中所有施工部門能夠全部被納入到安全管理范圍中去,則會(huì)對(duì)建筑工程的整體安全管理產(chǎn)生重要的影響。除此之外,政府及企業(yè)還要定時(shí)定期對(duì)工作人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn),加大對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)施工人員的安全管理教育力度,真正使得每個(gè)建筑人員明確安全第一的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),必要時(shí)還可以進(jìn)行考核績效制度的確立,從而確保施工人員的素質(zhì)和水平。
4.3落實(shí)監(jiān)督責(zé)任
監(jiān)督檢查部門為了保障工作的運(yùn)行效果,一定要切實(shí)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)管力度。在建筑工程施工過程中由于檢查力度不到位,往往會(huì)造成諸多的安全隱患。因此,建筑部門應(yīng)當(dāng)以安全制度為根本,對(duì)于生產(chǎn)過程中的安全隱患做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決,掃除建筑施工中的安全障礙,此外,在將安全制度落實(shí)到實(shí)處的同時(shí),企業(yè)還應(yīng)明確安全生產(chǎn)部門甚至具體工作人員的監(jiān)管責(zé)任,起到一定的監(jiān)督促進(jìn)作用,從而幫助實(shí)現(xiàn)安全管理的目標(biāo)。
4.4成立工傷保險(xiǎn)協(xié)會(huì)
當(dāng)前,針對(duì)我國工程保險(xiǎn)制度中的不完善環(huán)節(jié),可以通過成立工傷保險(xiǎn)協(xié)會(huì)的方式,得到有效解決。可以將勞動(dòng)及社會(huì)中的建筑工程工傷保險(xiǎn)管理職能分管給工傷保險(xiǎn)協(xié)會(huì),在工傷保險(xiǎn)協(xié)會(huì)以個(gè)人名義進(jìn)行自我管理的同時(shí),完善監(jiān)督體系,從而優(yōu)化工傷問題處理的流程。此外,還可以將目前的監(jiān)督工程安全監(jiān)管部門納入到工傷保險(xiǎn)協(xié)會(huì)中,加強(qiáng)各方的協(xié)調(diào)及經(jīng)費(fèi)的調(diào)配,通過使用區(qū)域差別浮動(dòng)費(fèi)率制度,來協(xié)調(diào)工傷保險(xiǎn)的管理流程,切實(shí)解決建筑工程監(jiān)理中的安全管理問題。
5結(jié)束語
建筑工程施工具有一定的復(fù)雜性和長期性,在施工過程中往往會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問題,例如安全施工意識(shí)較差,安全管理環(huán)節(jié)不周全、施工環(huán)境較為惡劣及人員素質(zhì)較低等各個(gè)方面的問題,以上這些不良問題均對(duì)建筑工程監(jiān)理中的安全管理工作產(chǎn)生不同程度的影響,因此,相關(guān)單位及人員應(yīng)當(dāng)針對(duì)安全管理問題引起相關(guān)重視,進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理責(zé)任制度,增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí),熟悉安全操作的技能,從施工建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)確保工作的安全性,從而順利完成建筑施工。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:建筑工程;工程監(jiān)理;安全管理
中圖分類號(hào):TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
引言
隨著國家各種建筑工程法律、規(guī)章及地方建筑工程法規(guī)的陸續(xù)出臺(tái)、建設(shè)行政主管部門的大力監(jiān)管、工程監(jiān)理制的推行、普及,以及施工單位整體素質(zhì)的提高.建筑工程的質(zhì)量意識(shí)已是深入人心,工程項(xiàng)目的總體施工質(zhì)量有了相當(dāng)大的提高。與之不相適應(yīng)的是施工過程的安全管理工作卻未能與建筑工程的質(zhì)量管理工作同步提高,惡性安全事故頻發(fā)。針對(duì)這種情況,作為監(jiān)理單位從業(yè)人員,必須首先從思想上加強(qiáng)安全管理意識(shí),加強(qiáng)安全監(jiān)理工作業(yè)務(wù)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的積累,才能更好地督促施工單位做好施工安全管理工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中存在的安全隱患,實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)理目標(biāo)。我從事監(jiān)理工作已經(jīng)多年,下面我從以下從幾個(gè)方面談?wù)劚O(jiān)理的安全管理。
一、工程監(jiān)理的認(rèn)識(shí)
工程建設(shè)監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)是一個(gè)依據(jù)監(jiān)理委托合同進(jìn)行統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo),按工程項(xiàng)目或部位分別設(shè)置的,由多個(gè)監(jiān)理單位組成的工程建設(shè)監(jiān)理體系。它們?cè)诜?wù)工作內(nèi)容上實(shí)行著“全過程的監(jiān)理”,可概括地表述為:監(jiān)理單位在施工合同簽訂前,主要協(xié)助業(yè)主單位做好施工招標(biāo)準(zhǔn)備的各項(xiàng)工作;在施工合同簽訂后,監(jiān)理單位則在業(yè)主的委托和授權(quán)范圍內(nèi),以施工承包合同為依據(jù),對(duì)工程的施工進(jìn)行全面的監(jiān)督和管理,即對(duì)所監(jiān)理工程項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)的全面控制,對(duì)合同和信息的管理以及對(duì)工程項(xiàng)目參與各方進(jìn)行組織協(xié)調(diào)工作等。實(shí)行監(jiān)理制度,便在業(yè)主與承包商之間引入了建設(shè)監(jiān)理單位作為中介服務(wù)的第三方,以經(jīng)濟(jì)合同為紐帶,以提高工程建設(shè)水平為目的,初步形成了相互制約、相互協(xié)作、相互促進(jìn)的新的建設(shè)項(xiàng)目管理體制。事實(shí)證明,它有利于提高工程質(zhì)量、確保工期、控制投資、增進(jìn)效益,是工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)速度與效益,數(shù)量與質(zhì)量有機(jī)結(jié)合的重要措施。無可置疑,安全管理是工程建設(shè)監(jiān)理的重要組成部分,是對(duì)建筑施工過程中安全生產(chǎn)狀況所實(shí)施的監(jiān)督管理。現(xiàn)就如何有效地開展工程建設(shè)安全管理工作進(jìn)行探討。
二、如何實(shí)施建設(shè)工程安全監(jiān)理
1.增強(qiáng)監(jiān)理人員的安全責(zé)任意識(shí)。建設(shè)工程安全監(jiān)理是按照建設(shè)工程安全的法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定實(shí)施監(jiān)理,是對(duì)建筑施工過程中的安全生產(chǎn)狀況所實(shí)施的監(jiān)督管理活動(dòng)。監(jiān)理單位的服務(wù)范圍除“三控制二管理一協(xié)調(diào)”外,還加上安全監(jiān)理.實(shí)質(zhì)上是監(jiān)理業(yè)務(wù)的范圍擴(kuò)大了。這是監(jiān)理行業(yè)逐步與國際接軌的決策,也是適合中國建筑市場(chǎng)整體發(fā)展所需要的。因此對(duì)于監(jiān)理單位而言,為適應(yīng)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)的需要,對(duì)從事安全監(jiān)理工作的人員要進(jìn)行安全監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí),充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性,提高監(jiān)理業(yè)務(wù)水平,并要求其取得相應(yīng)的崗位資格證書,盡快進(jìn)入角色,以適應(yīng)建筑市場(chǎng)不斷發(fā)展的需要。
2.明確各施工階段安全重心,有效開展安全監(jiān)理工作。安全監(jiān)理作為建設(shè)工程監(jiān)理的重要組成部分,可劃分為施工招投標(biāo)、施工準(zhǔn)備、施工實(shí)施、竣工驗(yàn)收四個(gè)階段的安全監(jiān)理。施工招投標(biāo)階段應(yīng)審查施工單位的企業(yè)資質(zhì),協(xié)助建設(shè)單位擬定與施工單位之間的安全協(xié)議。施工準(zhǔn)備階段應(yīng)依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法令、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)制定,明確項(xiàng)目安全監(jiān)理人員的職責(zé),制定安全監(jiān)理程序,監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則中應(yīng)明確安全監(jiān)理內(nèi)容。審查總承包單位項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度、安全監(jiān)督機(jī)制、安全管理網(wǎng)絡(luò)和各項(xiàng)安全技術(shù)措施是否健全;審查特種作業(yè)人員的崗位資格,是否持證上崗;審核施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施及高危作業(yè)的專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求;審查施工機(jī)械安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù),對(duì)整體提升腳手架、模板、塔吊、機(jī)具,應(yīng)要求施工單位在安裝后組織驗(yàn)收.嚴(yán)格辦理合格使用移交手續(xù),防止防護(hù)措施不足及帶病運(yùn)轉(zhuǎn)使用。督促施工企業(yè)在每道工序施工前,認(rèn)真進(jìn)行書面和口頭的安全技術(shù)交底并辦理簽字手續(xù),督促施工企業(yè)進(jìn)行安全自查,配備專職安全人員;加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)外腳手架、洞口、臨邊、安全網(wǎng)架設(shè)、施工用電的動(dòng)態(tài)巡視檢查;核查已到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)的材料、工具、機(jī)械設(shè)備的檢驗(yàn)證明材料是否齊全、是否處于安全狀態(tài);要求施工現(xiàn)場(chǎng)必須使用質(zhì)量合格的安全防護(hù)用品,對(duì)安全帽、安全網(wǎng)、安全帶、漏電保護(hù)開關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)配電箱、腳手架等要進(jìn)行材料報(bào)審工作,確保采購符合國家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。對(duì)以上有不符合規(guī)定的內(nèi)容,應(yīng)提出修改意見,并對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收。施工階段的安全監(jiān)理應(yīng)嚴(yán)格按安全監(jiān)理程序開展安全監(jiān)理工作。
總監(jiān)理工程師的主管部門應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作檢查和指導(dǎo),各崗位監(jiān)理人員應(yīng)履行其相應(yīng)職責(zé)。現(xiàn)場(chǎng)總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師依據(jù)國家有關(guān)安全的法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真審查施工單位的各項(xiàng)安全措施。項(xiàng)目部監(jiān)理人員,每周應(yīng)安排適當(dāng)時(shí)間學(xué)習(xí)有關(guān)安全的法律、法規(guī),重點(diǎn)是“施工安全規(guī)范匯編”中“安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例”和有關(guān)施工安全的強(qiáng)制性條文。監(jiān)理工程師在巡視和旁站監(jiān)理過程中,除檢查和關(guān)注施工質(zhì)量外,同時(shí)必須檢查安全措施是否落實(shí)。注意發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,發(fā)現(xiàn)有安全事故隱患時(shí),應(yīng)書面通知施工單位進(jìn)行整改,情況嚴(yán)重的,總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)給建設(shè)單位,并應(yīng)下達(dá)暫時(shí)停工令。施工單位拒不整改或不停止施工的,總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)行政主管部門或建設(shè)工程安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。項(xiàng)目部每個(gè)監(jiān)理人員,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的有關(guān)施工安全事項(xiàng),應(yīng)詳細(xì)記錄在監(jiān)理日記中,并隨時(shí)報(bào)告給總監(jiān)理工程師。對(duì)發(fā)生危及人身安全的緊急情況,應(yīng)立即停止作業(yè),采取必要的應(yīng)急措施進(jìn)行妥善處理。竣工驗(yàn)收階段安全監(jiān)理應(yīng)督促施工單位制訂安全保衛(wèi)、防火制度、防止建筑產(chǎn)品及設(shè)備損壞。
3.用危險(xiǎn)控制技術(shù)確保施工安全。控制事故隱患是安全監(jiān)理的最終目的,系統(tǒng)危險(xiǎn)的辨別預(yù)測(cè)、分析評(píng)價(jià)都是危險(xiǎn)控制技術(shù)。危險(xiǎn)控制技術(shù)分宏觀控制技術(shù)和微觀控制技術(shù)兩大類。宏觀控制技術(shù)以整個(gè)工程項(xiàng)目為對(duì)象對(duì)危險(xiǎn)進(jìn)行控制。采用的技術(shù)手段有:法制手段(政策、法令、規(guī)章)、經(jīng)濟(jì)手段(獎(jiǎng)、罰、懲)和教育手段(入場(chǎng)安全教育、特殊工種教育),安全監(jiān)理則以法律和教育手段為主 微觀控制技術(shù)以具體的危險(xiǎn)源為控制對(duì)象,以系統(tǒng)工程為原理對(duì)危險(xiǎn)進(jìn)行控制,所采用的手段主要是工程技術(shù)措施和管理措施。安全監(jiān)理則以管理措施為主,加強(qiáng)有關(guān)的安全檢查和技術(shù)方案審核工作。安全監(jiān)理隨著研究對(duì)象不同,方法措施也完全不同,應(yīng)做到宏觀控制技術(shù)和微觀控制技術(shù)互相依存,缺一不可。通過利用隱患預(yù)防,做到預(yù)知危險(xiǎn)、杜絕危險(xiǎn),把安全事故發(fā)生降到最低.為安全施工保駕護(hù)航。
三、安全監(jiān)理工作的重要性
加強(qiáng)安全管理,防止職業(yè)危害是國家的一項(xiàng)基本政策,是發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的重要條件,是企業(yè)管理的一項(xiàng)基本原則,具有重要的意義。建筑施工安全事故多發(fā),建筑施工的不安全隱患也多存在于高處作業(yè)、交叉作業(yè)、垂直運(yùn)輸以及使用各種電氣設(shè)備工具上,事故類別主要發(fā)生在高處墜落、觸電、物體打擊、機(jī)械傷害及坍塌五個(gè)方面。如何采取相應(yīng)的安全管理措施,將建筑施工傷亡事故所帶來的傷害降到最低,是安全監(jiān)理工作的重中之重,也從一個(gè)側(cè)面體現(xiàn)了安全監(jiān)理工作的重要性。
1、思想上要樹立安全監(jiān)理工作重要性的認(rèn)識(shí)
以往我們監(jiān)理工作注重講三大控制(質(zhì)量、進(jìn)度和投資),兩大管理加一個(gè)協(xié)調(diào),在現(xiàn)在的工程監(jiān)理中,更加強(qiáng)調(diào)四大控制(安全、質(zhì)量、進(jìn)度和投資控制),在工作中,我特別感覺到安全和質(zhì)量是重中之重,安全工作無小事。
2、建立相關(guān)的安全管理制度
為了做好安全監(jiān)理工作,我們必須建立相關(guān)的安全管理工作制度,使安全監(jiān)理工作能夠堅(jiān)持做到規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化和格式化。
3、建立、健全各級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò)(體系)
為了做好安全監(jiān)理工作,我們必須建立、健全從業(yè)主到監(jiān)理、施工單位三級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò)(體系)。
結(jié)束語
安全管理已成為工程監(jiān)理中重要的一方面,我們應(yīng)該樹立“百年大計(jì),安全第一”的理念,安全管理的有效實(shí)施工作符合以人為本的精神,符合工程項(xiàng)目管理的理性思維,應(yīng)該從組織、制度等角度做好安全管理工作。
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關(guān)鍵詞:建筑工程;安全監(jiān)理;探討
中圖分類號(hào):TU761文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
引言
建筑工程安全監(jiān)理是一項(xiàng)極其重要的工作,有安全才會(huì)有質(zhì)量,安全與質(zhì)量相互依存、相互滲透、相互牽連。隨著建設(shè)監(jiān)理制度的不斷完善,監(jiān)理工程師在建設(shè)監(jiān)理中所發(fā)揮的作用和職能也越來越重要。
一、安全監(jiān)理工作有效開展的重要性
1、施工安全對(duì)整個(gè)建筑工程而言,都具有十分重要的意義,將會(huì)直接關(guān)系到整個(gè)施工過程中施工人員的切身利益、施工進(jìn)度、施工質(zhì)量的控制,因而,在新的時(shí)期下,加強(qiáng)對(duì)建筑施工安全的監(jiān)理,具有十分重要的意義。我國的工程安全監(jiān)理體制建立起步遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于西方發(fā)達(dá)國家,但經(jīng)過多年的迅速發(fā)展,在不斷的實(shí)踐中已經(jīng)積累了豐富的監(jiān)理管理經(jīng)驗(yàn),工程安全監(jiān)理理論也日漸成熟,各種工程安全監(jiān)理的法律法規(guī)已經(jīng)初具規(guī)模,監(jiān)理工作取得了一系列的突破。但是,從改革開放以來,我國的建筑行業(yè)發(fā)展迅速,施工規(guī)模逐漸擴(kuò)大,工程項(xiàng)目的整體質(zhì)量也有許多缺陷,主要表現(xiàn)在合格率偏低、劣質(zhì)工程多、質(zhì)量通病嚴(yán)重,工程存在嚴(yán)重事故隱患,坍塌事故時(shí)有發(fā)生等。為我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人們生命財(cái)產(chǎn)帶來巨大損失,加強(qiáng)建筑工程施工安全的監(jiān)理已經(jīng)具有緊迫性。
2、工程建設(shè)監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)是除建設(shè)、施工單位之外的一個(gè)重要責(zé)任主體。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,切實(shí)履行好安全監(jiān)理職責(zé),是確保項(xiàng)目投資、進(jìn)度、質(zhì)量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)性工作,也是避免發(fā)生重大安全事故的重要環(huán)節(jié)。因此,安全監(jiān)理工作作為建設(shè)工程監(jiān)理工作內(nèi)容的一個(gè)重要組成部分,它與質(zhì)量、進(jìn)度、投資共同構(gòu)成一個(gè)完整的目標(biāo)控制體系。監(jiān)理單位對(duì)工程安全生產(chǎn)實(shí)施有效的監(jiān)督和嚴(yán)格把關(guān),對(duì)于消除施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患,避免造成人員傷亡具有重要作用。
二、建筑施工安全監(jiān)理工作的現(xiàn)狀
在我國,建筑工程施工與礦山開采、危險(xiǎn)品生產(chǎn)、水陸交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)被稱為四大高危行業(yè),現(xiàn)在工程施工質(zhì)量意識(shí)在行業(yè)內(nèi)的日漸普及和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益加劇,監(jiān)理、施工單位對(duì)工程質(zhì)量均比較重視。與之相比,建筑企業(yè)工程安全意識(shí)明顯落后于質(zhì)量意識(shí)。
目前,建筑施工行業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)形式有:高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電、坍塌、火災(zāi)等,高大模板體系、基坑施工的高邊坡部分、長大隧道、高大橋梁等都是施工安全事故高發(fā)區(qū)域,施工過程中的涌水突泥、有害氣體泄露、可燃?xì)怏w爆炸等也是工程常見的安全問題。探究其原因,引發(fā)上述各類安全事故原因是多方面的,除了安全防范技術(shù)措施不到位,操作人員安全認(rèn)識(shí)淡薄,管理人員對(duì)安全意識(shí)麻痹之外,各級(jí)施工企業(yè)及政府監(jiān)管部門施工安全評(píng)價(jià)體系方面也存在一定缺陷,一旦發(fā)生安全責(zé)任事故,往往過多強(qiáng)調(diào)安全事故的復(fù)雜性和隨機(jī)性,卻無法準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)安全事故內(nèi)在的規(guī)律性同樣,建筑工程監(jiān)理企業(yè)也在施工安全監(jiān)理方面多多少少的存在一定誤區(qū),表現(xiàn)為偏重對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資方面的控制,而忽略安全監(jiān)理工作。另一方面現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員安全監(jiān)理相關(guān)專業(yè)知識(shí)的缺乏也制約了他們更好地完成施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)理工作。
三、加強(qiáng)建筑工程施工安全監(jiān)理的措施
1、加強(qiáng)和提高安全監(jiān)理的思想認(rèn)識(shí)
安全監(jiān)理作為建設(shè)工程監(jiān)理的一項(xiàng)重要組成部分。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》第十四條明確規(guī)定“工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施,或者專項(xiàng)施工方案等是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改,情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。”這就意味著工程監(jiān)理單位在施工安全中必將承擔(dān)越來越重的責(zé)任,并起到越來越大的作用。如何真正地貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)的方針政策,督促施工單位按照建筑施工的安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)組織施工,確保工程質(zhì)量,確保施工現(xiàn)場(chǎng)人與物的安全,有效消除各類不安全因素和事故隱患,努力控制和減少各種安全事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)全過程的安全生產(chǎn),為和諧社會(huì)的建設(shè)做貢獻(xiàn),已成為安全監(jiān)理中的一項(xiàng)重要任務(wù)。
2、建立健全了安全監(jiān)理管理體系
2.1 確定理念
安全生產(chǎn)直接關(guān)系到人民生命和財(cái)產(chǎn)的安全,關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定,在工程建設(shè)的過程中,安全生產(chǎn)始終是放在第一的位置,只有嚴(yán)格按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等條例和法規(guī)的要求來進(jìn)行施工,貫徹以人為主、安全第一、預(yù)防為主的方針,重視安全生產(chǎn),重視安全監(jiān)理的作用,確保工程的順利進(jìn)行。
2.2 制定管理目標(biāo)
安全管理目標(biāo)的制定要緊密結(jié)合工程實(shí)際,明確各自的安全責(zé)任,加強(qiáng)管理的監(jiān)督,對(duì)于發(fā)生的事故,要堅(jiān)決依法處理,做好預(yù)防措施,減少事故的發(fā)生,充分提高項(xiàng)目安全生產(chǎn)的水平,確保建筑工程施工過程中不發(fā)生重大安全責(zé)任事故。
2.3 完善安全管理體系
安全管理體系的建立,直接關(guān)系到整個(gè)工程的安全情況,業(yè)主、監(jiān)理、施工單位都要足夠重視安全管理體系的建立,明確各自的職責(zé),在本項(xiàng)目中,監(jiān)理單位建立起了完整的安全監(jiān)理組織體系,配備了專業(yè)的安全管理人員,成立了安全監(jiān)理小組,重心主抓現(xiàn)場(chǎng)的安全,從人員和管理方面都做好了充分的準(zhǔn)備工作,確保施工現(xiàn)場(chǎng)每一個(gè)環(huán)節(jié)都能得到有效的安全控制。
3、加強(qiáng)材料、配件、設(shè)備方面的質(zhì)量控制
3.1 當(dāng)施工單位用于安全施工方面的材料進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)時(shí),監(jiān)理要做好兩方面的工作:一方面是先將施工單位提交的合格證、性能檢測(cè)報(bào)告、生產(chǎn)許可證等質(zhì)保資料進(jìn)行審核,對(duì)安全帽、鋼管扣件等應(yīng)進(jìn)行見證取樣及復(fù)試,復(fù)試合格后,材料方可用于工程。
3.2 施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)時(shí)須提供合格證、質(zhì)量保證書、說明書,塔吊、人貨兩用電梯等起重機(jī)械設(shè)備安裝時(shí),須有安裝資質(zhì)的單位來安裝,安裝完畢后由具有資質(zhì)的專業(yè)檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè),檢測(cè)合格方可投入使用。設(shè)備投入使用后,監(jiān)理部要督促施工單位建立施工機(jī)械設(shè)備管理制度,落實(shí)并加強(qiáng)日常維護(hù)保養(yǎng)工作,監(jiān)理人員應(yīng)定期檢查安全保險(xiǎn)裝置、防護(hù)裝置,消除安全隱患,避免發(fā)生事故。
4、加強(qiáng)施工機(jī)械安全監(jiān)理
監(jiān)理工程師應(yīng)檢驗(yàn)其生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證和有資質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告,重點(diǎn)應(yīng)查驗(yàn)相關(guān)資料的有效期,相關(guān)證書、檢測(cè)報(bào)告與實(shí)際進(jìn)場(chǎng)設(shè)備的型號(hào)是否相符。各種建筑機(jī)械必須經(jīng)驗(yàn)收合格并掛驗(yàn)收合格牌后方能使用。井架、塔吊、人貨兩用梯等大型機(jī)械的書面驗(yàn)收記錄,監(jiān)理工程師應(yīng)留存?zhèn)浒浮_@里要特別注意的是,監(jiān)理工程師在塔吊、施工電梯和物料提升機(jī)等裝拆前對(duì)施工單位上報(bào)的專項(xiàng)方案進(jìn)行審批;從事塔吊、施工電梯和物料提升機(jī)等裝拆,應(yīng)具備起重設(shè)備安裝工程資質(zhì)后方可進(jìn)行;上述機(jī)械設(shè)備的裝拆及操作人員,也必須取得相應(yīng)的特殊工種操作證,方可持證上崗;監(jiān)理工程師應(yīng)查驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作人員與施工單位上報(bào)的上崗證人員是否相符。
結(jié)束語
綜上所述,建筑工程安全監(jiān)理是一項(xiàng)復(fù)雜且極其重要的工作。因此,只有建立健全和落實(shí)建筑安全監(jiān)理責(zé)任制, 嚴(yán)格并保質(zhì)保量地完成安全監(jiān)理工作內(nèi)容, 加強(qiáng)施工階段安全監(jiān)理的程序, 嚴(yán)肅安全監(jiān)理的工作方法,才能夠切實(shí)提升項(xiàng)目的品質(zhì),確保建筑工程能夠在規(guī)定的時(shí)間中順利的進(jìn)行,進(jìn)而為建筑單位帶來非常高的利潤。
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Pick to: with the rapid development of construction industry, the quality of construction engineering safety problems also highlights, safety accidents occur frequently, construction engineering safety management situation is not optimistic, therefore is necessary to strengthen the safety management of construction engineering quality. This paper discusses the engineering quality supervision, safety supervision and management of new pattern, personal Suggestions and opinions are put forward.
關(guān)鍵詞:建筑監(jiān)理 工程質(zhì)量 安全監(jiān)督 項(xiàng)目管理
Key words: construction supervision of engineering quality and safety supervision and project management
中圖分類號(hào):TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展, 建筑項(xiàng)目不斷增多, 特別是新技術(shù)、新工藝、新材料的不斷推廣應(yīng)用, 要求建筑工程監(jiān)理人員,跟上形勢(shì)的發(fā)展, 在工程的質(zhì)量、安全管理方面, 要善于不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn), 學(xué)習(xí)掌握先進(jìn)的管理方法和有效的管理機(jī)制。在此基礎(chǔ)上, 我們要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管手段, 切實(shí)采取有效措施,加強(qiáng)新形勢(shì)下建設(shè)施工管理工作, 遏制建設(shè)施工事故發(fā)生, 通過各方共同努力, 以構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的長效機(jī)制,確保質(zhì)量、安全能真正得到控制。
一 質(zhì)量監(jiān)督管理
1影響施工質(zhì)量和安全管理的因素
(1)缺乏有效的施工管理體系
在建筑施工中,由于施工人員素質(zhì)一般不是很高,其技術(shù)能力也比較有限,因此在建筑施工中就會(huì)存在一定的施工質(zhì)量問題,如安全意識(shí)薄弱,對(duì)建筑房屋的責(zé)任心也不是很強(qiáng),施工之前也沒有接收專業(yè)的培訓(xùn)或良好的訓(xùn)練,也沒有什么技術(shù)能力,為了趕工期,也不會(huì)按照施工的規(guī)章流程來操作,勢(shì)必會(huì)造成房屋施工中的質(zhì)量隱患。
(2)建筑造價(jià)追求成本
建筑商也是想盡最大的可能贏取利益,因此在建筑施工中會(huì)想方設(shè)法降低成本,但是一味的想著降低成本勢(shì)必導(dǎo)致房屋建筑質(zhì)量有問題。所謂一分錢一分貨,房屋的建筑質(zhì)量與工程投入的成本是成正比的。房屋建筑造價(jià)過低,勢(shì)必影響施工,給施工人員造成很大的壓力,這時(shí)施工人員就存在偷工減料的事情發(fā)生,這也會(huì)給房屋建筑施工帶來安全隱患。
(3)缺乏有效的監(jiān)理手段
有些監(jiān)理單位為了單純追求經(jīng)濟(jì)效益,而超過其資質(zhì)范圍內(nèi)承接監(jiān)理業(yè)務(wù), 因此項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的配備及人員資格等均不符合要求,甚至很多監(jiān)理人員無證上崗,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的質(zhì)量控制體系不完善,監(jiān)理人員對(duì)施工的材料、設(shè)備投入使用及安裝前沒有進(jìn)行嚴(yán)格審查,且沒有嚴(yán)格執(zhí)行見證取樣送檢制度,有些項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)甚至沒有按照程序規(guī)定組織檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程的工程驗(yàn)收,就直接轉(zhuǎn)入開展下一道工序的施工,造成很多質(zhì)量問題沒有及時(shí)得到解決。
(4)安全費(fèi)用落實(shí)不到位
根據(jù)建設(shè)部《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》,建設(shè)單位與施工單位必須按照合同要求投入一定比例的安全防護(hù)專項(xiàng)費(fèi)用。然則在施工招投標(biāo)過程中,建設(shè)單位為節(jié)約成本,在選擇施工單位時(shí)不能很好按照企業(yè)管理規(guī)范去考察施工企業(yè)的業(yè)績情況和管理水平,僅以底價(jià)中標(biāo)作為首要標(biāo)準(zhǔn),為施工現(xiàn)場(chǎng)埋下安全隱患。
2 施工中的監(jiān)督管理
施工中的質(zhì)量監(jiān)督管理應(yīng)重點(diǎn)圍繞涉及安全、節(jié)能、環(huán)境保護(hù)和主要使用功能的地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和設(shè)備安裝等分部工程開展事前、事中和事后的PDCA循環(huán)閉合監(jiān)督管理。對(duì)工程質(zhì)量的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查,現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體質(zhì)量應(yīng)以準(zhǔn)確可靠、有說服力的數(shù)據(jù)為依據(jù),增強(qiáng)政府工程質(zhì)量監(jiān)督檢查的科學(xué)性和權(quán)威性。另外,在加強(qiáng)程序管理的同時(shí),必須加強(qiáng)技術(shù)控制。技術(shù)控制的方法采用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)法。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的方法主要有如下幾點(diǎn):一是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量保證條件的檢查評(píng)價(jià),二是對(duì)工程竣工檢測(cè)結(jié)果的檢查評(píng)價(jià),三是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量保證資料的檢查評(píng)價(jià),四是對(duì)工程實(shí)體的尺寸偏差的實(shí)測(cè)實(shí)兩,五是對(duì)完成后工程實(shí)體的宏觀觀感檢查評(píng)價(jià)。
2. 1 拓展質(zhì)監(jiān)職能, 提升工程質(zhì)量等級(jí)
隨著人民生活水平不斷提高,工程建設(shè)的數(shù)量在不斷提升,其質(zhì)量的好壞直接影響廣大人民的切身利益。為此,我們應(yīng)在質(zhì)量監(jiān)督的手段上采取應(yīng)對(duì)措施。
2. 1. 1 嚴(yán)格依法治理
對(duì)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位加強(qiáng)《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等相關(guān)法規(guī)宣傳力度,緊抓勘察、設(shè)計(jì)問題,使質(zhì)量從源頭得到保證。
2. 1. 2 促進(jìn)企業(yè)健全質(zhì)量保證體系
工程質(zhì)量的提高最終依靠施工企業(yè)實(shí)現(xiàn),應(yīng)建立必要的質(zhì)量責(zé)任制、不斷健全和完善生產(chǎn)控制和合格控制的質(zhì)量管理體系, 才能更好地促進(jìn)企業(yè)健全現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量保證體系,為建設(shè)工程質(zhì)量夯實(shí)基礎(chǔ)。
2. 1. 3 成立專題研究小組攻關(guān)
針對(duì)建設(shè)工程中的技術(shù)難題,我們要主動(dòng)組織工程參與各方參加“建設(shè)工程質(zhì)量攻關(guān)”活動(dòng),組成專題研究小組攻關(guān)。并選擇部分工程項(xiàng)目作為試點(diǎn)工地,具體要求施工方在關(guān)鍵部位施工時(shí)制訂專門技術(shù)措施和跟蹤檢查落實(shí)等措施;監(jiān)理單位制訂有針對(duì)性的監(jiān)理細(xì)則,要求施工方做好每道工序的技術(shù)交底工作,加強(qiáng)每道工序的自檢與互檢、交接檢工作;加強(qiáng)商品混凝土材料強(qiáng)度、坍落度、外加劑配合比的控制;對(duì)模板制作、鋼筋綁扎、混凝土澆筑及養(yǎng)護(hù)嚴(yán)格按既定施工方案實(shí)施。
2. 2 加強(qiáng)施工巡查, 確保基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量
建設(shè)工程的重大質(zhì)量問題往往發(fā)生在基礎(chǔ)及主體結(jié)構(gòu)施工階段, 一旦控制這兩個(gè)階段的工程質(zhì)量,隱患就基本可以消除。特別應(yīng)對(duì)地基驗(yàn)槽、基坑圍護(hù)、管線監(jiān)測(cè)、基坑開挖、大體積混凝土澆筑、地下防水工程、主體結(jié)構(gòu)模板支撐系統(tǒng)等工程中所涉及的計(jì)量、檢測(cè)設(shè)備加強(qiáng)檢查,對(duì)混凝土強(qiáng)度等級(jí)、坍落度、試塊制作、標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)及同條件養(yǎng)護(hù)等做重點(diǎn)抽查。
2. 3 創(chuàng)優(yōu)與查劣結(jié)合, 服務(wù)與監(jiān)督結(jié)合
對(duì)工程參與各方所遇到的技術(shù)難題,積極認(rèn)真地幫助協(xié)調(diào)處理, 做到質(zhì)監(jiān)工作只設(shè)路標(biāo),不設(shè)路障,服務(wù)多方,但同時(shí)又嚴(yán)格按國家和地方規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)監(jiān),消除質(zhì)量隱患和安全使用功能缺陷。加大對(duì)劣、差工程查處力度并積極倡導(dǎo)開展工程創(chuàng)優(yōu)工作,對(duì)創(chuàng)優(yōu)單位在政策、技術(shù)、具體實(shí)施上給予幫助,探索嚴(yán)格監(jiān)督與主動(dòng)服務(wù)相結(jié)合的嶄新管理模式。
總的來說,施工過程中的監(jiān)督管理是以施工主體為主線,業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、材料、設(shè)備生產(chǎn)或供應(yīng)主體及檢測(cè)主體的協(xié)作配合的全面、全過程的監(jiān)督管理。通過施工中的監(jiān)督,保證各主體的質(zhì)量行為規(guī)范, 質(zhì)量活動(dòng)結(jié)果有效,國家和公眾質(zhì)量利益通過實(shí)體有效操作全面得以實(shí)現(xiàn),保證施工過程的質(zhì)量處于受控狀態(tài),確保施工階段的建設(shè)工程質(zhì)量。
3 竣工后的監(jiān)督管理
首先要保證不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的工程不能投入使用。避免低劣工程對(duì)國家和公共使用者造成直接的危害和影響。其次是把裝修、維修和維護(hù)的質(zhì)量監(jiān)督納入建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的范疇:一是要杜絕或減少由于裝修、維護(hù)過程中的違規(guī)行為造成對(duì)已有建設(shè)工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和環(huán)境質(zhì)量的破壞,引發(fā)質(zhì)量事故;二是避免由于維修、維護(hù)的質(zhì)量達(dá)不到要求給國家和公眾用戶的生產(chǎn)生活環(huán)境造成直接損失。
二、安全監(jiān)督管理
1 重視安全
安全工作是無處不在,無時(shí)不在的。只要有人在工作就存著安全問題。它不分地表還是地下,不分大單位還是小單位。也就是說安全工作的普遍性要求各級(jí)人員心中要時(shí)刻裝著安全。特別是管理層要把安全工作當(dāng)成頭等大事,給予高度重視。對(duì)安全的重視著重體現(xiàn)在:責(zé)任,把安全問題納入議事日程;意識(shí),要具有高度的安全敏感;落實(shí),發(fā)現(xiàn)問題就要緊抓不放;督查,要經(jīng)常親臨現(xiàn)場(chǎng)檢查安全;引導(dǎo),要善于用典型來抓安全,從正反兩方面來加以引導(dǎo)、啟發(fā)。從多年來的工作實(shí)踐來看,領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全不重視或重視不夠的單位,事故發(fā)生的頻率較大。
2落實(shí)到位
事故的發(fā)生盡管有許多不同的客觀原因,但有一點(diǎn)是相同的,最直接最重要的問題就是安全措施沒有落實(shí)到位。走馬觀花看現(xiàn)場(chǎng),拿著記錄抓落實(shí),因此,要反復(fù)強(qiáng)調(diào)抓落實(shí)要在基層、在現(xiàn)場(chǎng)、在作業(yè)面的實(shí)際生產(chǎn)勞動(dòng)中,這是抓安全工作的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)。必須依法建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,制定應(yīng)急預(yù)案并定期演練。建立嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度,執(zhí)行安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象。使安全生產(chǎn)經(jīng)常化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化,真正做到有章可循、有章必循。只有狠抓落實(shí)才能避免事故的發(fā)生。
3 做好預(yù)防工作, 事前控制為主
安全和生產(chǎn)是一對(duì)與生俱來的矛盾,不可避免也不可回避,要正確對(duì)待。要在組織生產(chǎn)的同時(shí)組織抓安全。但在現(xiàn)實(shí)中,抓安全又存在著兩種抓法:一種是事前抓,一步一個(gè)腳印扎扎實(shí)實(shí)地抓;一種是事故發(fā)生后、手忙腳亂, 頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳地抓。兩種抓法結(jié)果大相徑庭。任何事故的發(fā)生,事前都有征兆,發(fā)現(xiàn)了苗頭要及時(shí)整改。因此,我們一定要強(qiáng)化事故隱患排查治理工作,努力做到防患于未然。對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目做好危險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)分析工作,并切實(shí)落實(shí)相應(yīng)的安全措施,確保安全時(shí)刻處于“在控和可控”狀態(tài)。學(xué)會(huì)在事前抓安全,才能有效地避免事故發(fā)生。
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