序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇稅務(wù)管理相關(guān)論文，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

1.1缺乏項(xiàng)目管理機(jī)制

項(xiàng)目管理概念源自西方發(fā)達(dá)國家，在水務(wù)工程施工實(shí)施階段應(yīng)用更是全新概念，并沒有形成一套完成的水務(wù)工程實(shí)施階段項(xiàng)目管理機(jī)制。因此在水務(wù)工程實(shí)施階段項(xiàng)目管理工作開展中距離規(guī)范化還有一定的距離[3]。通過對(duì)一些水務(wù)企業(yè)開展的工程實(shí)施階段項(xiàng)目管理狀況進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，項(xiàng)目管理實(shí)施中存在機(jī)制不完善，制度不健全、管理方式粗放、無法有效揮發(fā)項(xiàng)目管理職能的現(xiàn)象，這直接影響了項(xiàng)目管理開展水平。并且缺少了制度的監(jiān)督和約束，項(xiàng)目管理工作人員在工作開展中隨意性較大，個(gè)人色彩過重，易出現(xiàn)應(yīng)付現(xiàn)象，工作中易失誤[4]。

1.2項(xiàng)目管理工作人員素質(zhì)參差不齊

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)在水務(wù)工程實(shí)施階段項(xiàng)目管理中，缺乏專業(yè)人才，現(xiàn)有項(xiàng)目管理人員多缺乏管理知識(shí)和管理技能及管理經(jīng)驗(yàn)，并不能無法有效開展項(xiàng)目管理，甚至一些工作人員完全不符合項(xiàng)目管理崗位要求。一些工作人員在工作中抱有僥幸心理，得過且過，走形式，缺乏責(zé)任心，給整個(gè)水務(wù)工程實(shí)施階段管理帶來了負(fù)面影響。并且一些項(xiàng)目管理人員缺乏學(xué)習(xí)意識(shí)，工作中不注重學(xué)習(xí)，所以在水務(wù)工程實(shí)施階段項(xiàng)目管理中出現(xiàn)突發(fā)問題并沒有獨(dú)立解決或及時(shí)進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶幚砟芰Γ罱K給企業(yè)造成了不必要的損失。

1.3項(xiàng)目管理工作中缺乏詳細(xì)計(jì)劃

目前水務(wù)工程實(shí)施階段項(xiàng)目管理開展情況不容樂觀，時(shí)常發(fā)生不知從何入手，項(xiàng)目管理工作開展中過于盲目的現(xiàn)象。導(dǎo)致這種現(xiàn)象的原因就是缺乏詳細(xì)的項(xiàng)目管理工作計(jì)劃，這也是水務(wù)工程實(shí)施階段項(xiàng)目管理工作開展效果不理想的主要原因。缺乏詳細(xì)的項(xiàng)目管理計(jì)劃就會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目管理工作開展中不清楚工作量的大量，短期內(nèi)不知道該如何進(jìn)行管理，這大大降低了項(xiàng)目管理職能的發(fā)揮。

2水務(wù)工程實(shí)施階段項(xiàng)目管理開展建議

2.1強(qiáng)化相關(guān)規(guī)章制度

無規(guī)矩不成方圓，想要將水務(wù)工程實(shí)施階段項(xiàng)目管理工作落到實(shí)處，制度的約束和規(guī)范必不可少，只有嚴(yán)格的制度才能保障項(xiàng)目管理開展的有效性。水務(wù)工程建設(shè)關(guān)乎著社會(huì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保障水務(wù)工程實(shí)施階段項(xiàng)目管理工作順利開展的關(guān)鍵就是規(guī)章制度。另外，制度的制定更保障了項(xiàng)目管理工作開展的實(shí)施力度，又為項(xiàng)目管理工作進(jìn)行項(xiàng)目管理提供了科學(xué)依據(jù)。科學(xué)合理的制度才能為水務(wù)工程實(shí)施階段項(xiàng)目管理開展，創(chuàng)造有利條件。另一方面，制度的實(shí)施還能夠起到規(guī)范工作人員和管理人員行為的作用，有效避免職工在工作中責(zé)任心不強(qiáng)的現(xiàn)象。

2.2建設(shè)專業(yè)項(xiàng)目管理隊(duì)伍

項(xiàng)目管理的核心是管理人員，專業(yè)的管理人才是開展項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)和前提條件，只有在優(yōu)秀管理人才的保障下，項(xiàng)目管理才能發(fā)揮真正職能。但實(shí)際上水務(wù)工程實(shí)施階段項(xiàng)目管理工作人員素質(zhì)不高問題比較突出，人才缺乏是水務(wù)工程實(shí)施階段項(xiàng)目管理效果不理想的主要原因，由于缺少人才項(xiàng)目管理開展中困難重重。想要改變項(xiàng)目管理開展的現(xiàn)狀，必須加強(qiáng)人才培養(yǎng)，建設(shè)優(yōu)秀管理團(tuán)隊(duì)，應(yīng)進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)，豐富管理人才的管理知識(shí)和技能，構(gòu)建專業(yè)管理隊(duì)伍，為水務(wù)工程實(shí)施階段保駕護(hù)航。

2.3制定詳細(xì)項(xiàng)目管理工作計(jì)劃

實(shí)際上項(xiàng)目管理涉及面十分廣泛，如：成本管理、人力資源管理、設(shè)備管理、成本控制、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目采購、項(xiàng)目質(zhì)量等等。如在沒有詳細(xì)的管理工作計(jì)劃下，想要面面俱到十分困難，很多工作會(huì)被遺漏，造成管理漏洞。制定詳細(xì)項(xiàng)目管理工作計(jì)劃是有效開展項(xiàng)目管理的重要手段，計(jì)劃更能夠起到規(guī)范項(xiàng)目管理流程的作用。

3結(jié)語

篇2

1.施工前期的財(cái)務(wù)管理措施

第一，水利工程企業(yè)的管理人員以及勞務(wù)作業(yè)人員需要樹立財(cái)務(wù)管理觀念、成本觀念以及效益觀念，其中最為主要是要保證施工工期不能超過合同約定的工期，保證施工質(zhì)量滿足合同的要求，并且施工成本低于中標(biāo)的價(jià)格。施工項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理工作需要以此當(dāng)作出發(fā)點(diǎn)，確保各級(jí)工作人員具備財(cái)務(wù)管理意識(shí)。第二是要確定施工項(xiàng)目的財(cái)務(wù)目標(biāo)以及項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)的財(cái)務(wù)目標(biāo)管理體系。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)當(dāng)招募既懂技術(shù)同時(shí)又懂財(cái)務(wù)工程人員擔(dān)任成本控制負(fù)責(zé)人，一方面要參與到投標(biāo)報(bào)價(jià)以及簽訂合同的過程當(dāng)中，另一方面也要負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域的工作。水利工程企業(yè)確定施工項(xiàng)目的目標(biāo)成本，之后項(xiàng)目經(jīng)理部則分解目標(biāo)成本，同時(shí)編制控制措施表，具體落實(shí)到施工項(xiàng)目的各個(gè)責(zé)任人。第三，建立施工項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)施制度。在接受項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的前提下，施工項(xiàng)目的各個(gè)負(fù)責(zé)人需要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)全面的策劃，從而形成規(guī)劃文件，這一財(cái)務(wù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目施工前編制完成，并且有著比較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性以及實(shí)施性，從而為施工項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理提供具體的指導(dǎo)。第四，重視各級(jí)部門費(fèi)用管理。施工項(xiàng)目的管理方面，通常由項(xiàng)目部、分部以及施工管理處三部分組成。控制這幾個(gè)部分的開支費(fèi)用，對(duì)施工項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益有著非常明顯的影響。施工項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)控制管理費(fèi)用方面的開支，一方面是要控制總額，同時(shí)制訂開支計(jì)劃，根據(jù)開支費(fèi)用項(xiàng)日核定指標(biāo)，另一方面是要不斷精簡管理人員，并且嚴(yán)格審批出差手續(xù)，控制招待方面的費(fèi)用開支，對(duì)于各項(xiàng)費(fèi)用開始要根據(jù)費(fèi)用性質(zhì)以及管理部門來具體核定，落實(shí)到各個(gè)責(zé)任部門以及工作人員，尤其是那些特殊開支以及大額開支，需要通過會(huì)議研究，并報(bào)請(qǐng)水利工程企業(yè)管理人員的審批。第五，委派施工項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理人員。水利工程企業(yè)財(cái)務(wù)管理質(zhì)量如何，財(cái)務(wù)管理人員是重要影響因素，其中施工項(xiàng)目的負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)有著直接的作用。主管會(huì)計(jì)要是受施工項(xiàng)目管理人員的聘用，容易出現(xiàn)造假賬以及編假表的問題，因此為了轉(zhuǎn)變這一情況，需要由水利工程企業(yè)委派主管會(huì)計(jì)。主管會(huì)計(jì)既要對(duì)水利工程企業(yè)負(fù)責(zé)，落實(shí)企業(yè)交待的財(cái)務(wù)管理任務(wù)，也要為項(xiàng)目部提供服務(wù)，及時(shí)做好記賬以及算賬工作，提供準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息，做好財(cái)務(wù)管理當(dāng)中的各項(xiàng)工作。

2.施工中期的財(cái)務(wù)管理措施

在水利工程的施工過程當(dāng)中需要以施工預(yù)算作為基礎(chǔ)，來做好實(shí)際成本同預(yù)算成本之間的比較，主要內(nèi)容包括以下兩個(gè)方面。一方面項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)定期呈交施工項(xiàng)目的財(cái)務(wù)報(bào)表，出了根據(jù)正常報(bào)表格式來報(bào)送相關(guān)報(bào)表之外，還需要根據(jù)責(zé)任成本的分解要求來呈交執(zhí)行情況方面的報(bào)表，同時(shí)對(duì)出現(xiàn)的差異要進(jìn)行具體的分析與說明。另一方面，水利工程企業(yè)的財(cái)務(wù)部門需要定期檢查施工項(xiàng)目的責(zé)任成本情況。檢查的內(nèi)容主要有：項(xiàng)目部的開支情況統(tǒng)計(jì)，根據(jù)費(fèi)用項(xiàng)目同計(jì)劃成本之間比較差異；項(xiàng)目材料的消耗情況；項(xiàng)目分包工程的清算狀況；往來款項(xiàng)以及銀行存款、現(xiàn)金等方面的狀況。施工項(xiàng)目部需要強(qiáng)化項(xiàng)目成本檢查工作，綜合分析各個(gè)項(xiàng)目的成本情況，從而提出財(cái)務(wù)分析報(bào)告，確保管理人員準(zhǔn)確掌握項(xiàng)目成本的具體落實(shí)情況。

3.施工后期的財(cái)務(wù)管理措施

項(xiàng)目施工后期需要對(duì)項(xiàng)目施工財(cái)務(wù)管理的執(zhí)行情況做好分析。在項(xiàng)目施工的過程當(dāng)中，容易出現(xiàn)上個(gè)項(xiàng)目沒有完工，部分工作人員已轉(zhuǎn)入其他項(xiàng)目，從而導(dǎo)致完工之后出現(xiàn)賬目不清以及責(zé)任不清的問題，甚至出現(xiàn)大額虧損的嚴(yán)重情況。所以在后期財(cái)務(wù)管理方面需要注意以下幾個(gè)方面的問題。第一，項(xiàng)目工程的總收入，需要以甲方簽認(rèn)的價(jià)款結(jié)算單作為準(zhǔn)。核對(duì)同甲方之間的往來，需要保證同甲方的核對(duì)一致，避免預(yù)收工程款、應(yīng)收工程款以及在建工程科目里面潛藏問題。第二，各種材料要做到工完料清，對(duì)于那些剩余的工程材料，項(xiàng)目部進(jìn)行作價(jià)處理，得到的損益列入成本科目，從而避免濫購那些價(jià)高質(zhì)次的材料，以及多購材料加大后續(xù)項(xiàng)目的負(fù)擔(dān)。第三，分包工程需要根據(jù)合同清算，明確各個(gè)合同的完成總價(jià)、欠付款以及已付款，超合同付款需要查明具體的原因。欠付款需要制訂計(jì)劃還款。第四，清理往來款項(xiàng)，根據(jù)性質(zhì)的不同加以處理。施工項(xiàng)目的內(nèi)部單位以及工作人員借款，需要清理完畢，同時(shí)外部單位的往來也盡可能完成清算。

二、結(jié)語

篇3

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)水務(wù)；一體化；存在問題；解決措施

一、水務(wù)及水務(wù)一體化管理的含義

(一)、水務(wù)的含義

水務(wù)是指以水循環(huán)為機(jī)理、以水資源統(tǒng)一管理為核心的所有涉水事務(wù)。水務(wù)主要包括：水資源、城鄉(xiāng)防洪、灌溉、城鄉(xiāng)供水、用水、排水、污水處理與回收利用、農(nóng)田水利、水土保持、農(nóng)村水電等涉水事務(wù)。

目前我國使用的水務(wù)的概念有別于水務(wù)公司的服務(wù)形式，也不同于把分別由建設(shè)、交通、環(huán)保部門分別進(jìn)行管理的城市防洪、城鎮(zhèn)供水、排水、污水處理、航運(yùn)等方面的事務(wù)簡單地水利的管理范疇，而應(yīng)該以水循環(huán)為機(jī)理、以水資源統(tǒng)一管理為核心的涉水事務(wù)。

(二)、水務(wù)一體化管理的含義

指水務(wù)管理所涉及的各項(xiàng)職能和各個(gè)環(huán)節(jié)之間協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的管理機(jī)制，即對(duì)區(qū)域的防洪、排澇、供水、需水、節(jié)水、水資源保護(hù)、污水處理及其回用、農(nóng)田水利、水土保持、農(nóng)村水電、地下水回灌等實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一取水許可、統(tǒng)一配置、統(tǒng)一調(diào)渡、統(tǒng)一管理。也就是說由一個(gè)部門對(duì)水質(zhì)和水量負(fù)責(zé)。

二、水務(wù)一體化的優(yōu)越性

(一)、理順了水資源可持續(xù)利用的體制保證。

實(shí)行水務(wù)一體化管理，對(duì)區(qū)域的防洪、排澇、蓄水、供水、排水、節(jié)水、水資源的保護(hù)、污水處理及其回收利用等實(shí)行統(tǒng)一管理，改革“多龍管水”為“一龍管水”。這樣才能保證水資源的可持續(xù)利用。

(二)、促進(jìn)了城鎮(zhèn)的防洪與排水工程建設(shè)。

實(shí)行水務(wù)一體化管理，既可以從區(qū)域上統(tǒng)盤考慮防洪與排水，也可以根據(jù)有償使用的原則，解決部分工程的投資和運(yùn)行費(fèi)用，促進(jìn)城鎮(zhèn)防洪排水工程的建設(shè)。

(三)、有利于進(jìn)一步完善水利基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。

實(shí)行水務(wù)一體化管理，可以使水利從以防汛抗旱為主的純公益性基礎(chǔ)設(shè)施向同時(shí)兼顧城鄉(xiāng)供水、旅游、養(yǎng)殖和排水治污等經(jīng)營性產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以促進(jìn)水利基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的良性運(yùn)行與發(fā)展。

(四)、強(qiáng)化了水行政執(zhí)法工作。

實(shí)行水務(wù)一體化管理，可以強(qiáng)化水行政執(zhí)法工作，豐富水行政執(zhí)法的內(nèi)容。切實(shí)解決以前由于是多個(gè)部門管水形成的困難，如取水許可制度、水資源費(fèi)征集制度等實(shí)施都可迎刃而解。

三、城鄉(xiāng)水務(wù)一體化改革中存在的問題

在城鄉(xiāng)水務(wù)一體化改革的過程中，也暴露出一些問題，需要高度重視：

(一)、改革認(rèn)識(shí)不到位問題。主要表現(xiàn)為部分地區(qū)改革的主動(dòng)性和深度不夠，有些地區(qū)改革進(jìn)展較慢，而在已經(jīng)實(shí)施水務(wù)一體化管理的地區(qū)，也可能存在著改革目標(biāo)不明確，改革浮于形式的問題，改革后工作思路和工作內(nèi)容并沒有從根本上發(fā)生變化。

(二)、管理體制沒有完全理順。主要表現(xiàn)為上下不對(duì)口、左右不協(xié)調(diào)的問題。如部分地區(qū)上下級(jí)水務(wù)管理體制改革步伐不一，帶來了行政機(jī)構(gòu)上下不對(duì)口、工作協(xié)調(diào)難的問題。同時(shí)，水務(wù)一體化改革要打破水務(wù)管理上原有的條塊分割，要重新調(diào)整相關(guān)涉水部門的管理職能，會(huì)觸及到一些部門的既有利益，如何理順?biāo)⒊墙āh(huán)保等部門的分工合作關(guān)系，這是一個(gè)困難的過程，需在實(shí)踐中不斷適應(yīng)調(diào)整。

(三)、投資渠道不暢，水務(wù)市場多元化、多渠道投資格局尚未形成。在改革過程中，一些地區(qū)政府機(jī)構(gòu)職能發(fā)生調(diào)整和變化，導(dǎo)致水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施政府投資主體缺位問題更加明顯，原有的投資渠道沒有了，新的投資渠道又沒有建立起來。水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)社會(huì)資金、外資以及金融資本等吸引力不強(qiáng)，市場化機(jī)制不健全，水務(wù)市場多元化、多渠道投資格局尚未形成。

(四)、國有水務(wù)資產(chǎn)管理改革滯后，水務(wù)市場產(chǎn)業(yè)化程度不高。水務(wù)國有資產(chǎn)兼有公益性和經(jīng)營性的特點(diǎn)，以及相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策還不配套，使國有水務(wù)資產(chǎn)管理改革面臨著一些難題。在推動(dòng)水務(wù)市場化方面，雖然取得了一定進(jìn)展，但總體上水務(wù)市場發(fā)育還不完善，繼續(xù)加快推進(jìn)城市水務(wù)產(chǎn)業(yè)化市場化進(jìn)程，仍然是許多地區(qū)當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)。

篇4

工程量清單是水務(wù)工程各個(gè)環(huán)節(jié)的重要書面載體,并成為明確工程造價(jià)的重要基礎(chǔ)。水務(wù)工程涉及到眾多的人力和財(cái)力,因此,必須對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理確定和控制,工程造價(jià)的準(zhǔn)確性就顯得尤為重要。

工程量清單主要列明了各個(gè)環(huán)節(jié)的工程量,通常是各分部工程和分項(xiàng)工程按施工的先后次序排列,需要進(jìn)行的工程與所采用的技術(shù)規(guī)范相適應(yīng),以確保水務(wù)工程質(zhì)量。工程量清單編制的繁易主要與合同形式有關(guān),取決于設(shè)計(jì)深度,與圖紙相對(duì)應(yīng)。

工程量清單,首先是供投標(biāo)者報(bào)價(jià)用,為投標(biāo)者提供一個(gè)共同的競爭性投標(biāo)的基礎(chǔ)(也是評(píng)標(biāo)的基礎(chǔ));其次,工程量清單中的單價(jià)或價(jià)格是施工過程中工程計(jì)量與工程價(jià)款的支付依據(jù);另外,當(dāng)工程變更和結(jié)算時(shí),其單價(jià)或價(jià)格也是合同價(jià)格調(diào)整或索賠的重要參考資料。可以說,工程量清單的應(yīng)用已經(jīng)滲透到水務(wù)工程建設(shè)的全過程。

2 水務(wù)工程造價(jià)中漏項(xiàng)問題產(chǎn)生的具體原因

2.1 對(duì)水務(wù)工程施工圖紙不熟悉

水務(wù)工程是一項(xiàng)很龐雜的工程,面對(duì)巨大的工作量,編寫清單的人員畢竟精力和經(jīng)驗(yàn)有限,不可能對(duì)大量的圖紙一一把握,真正做到事無巨細(xì),所以,這就容易造成圖紙上有的單項(xiàng)工程在清單中遺漏。

2.2 對(duì)與招標(biāo)文件相關(guān)法律法規(guī)缺乏充分了解

招標(biāo)文件是發(fā)包方向外界發(fā)出的希望有人與己方訂立合約的意思表示,包括招標(biāo)圖紙、清單、補(bǔ)遺等各種材料。這就客觀的要求合同雙方能夠?qū)ο嚓P(guān)法律法規(guī)有足夠充分的了解,并能熟練的應(yīng)用法律,確保雙方在法律所允許的范圍內(nèi)作出行為。畢竟,符合法律規(guī)定的行為才受法律保護(hù)。

2.3 對(duì)施工流程或施工規(guī)范不熟悉

在一個(gè)時(shí)間段內(nèi),需要完成多個(gè)定額內(nèi)容或完成多個(gè)施工步驟。而編制清單中往往注意工程量大的施工部分,而遺漏了工程量相對(duì)較小的施工內(nèi)容。這樣,就容易造成實(shí)際施工內(nèi)容與工程量清單不符,反而增加了施工的難度和工作量,影響施工進(jìn)程。

另外,水務(wù)工程進(jìn)行施工時(shí),需要以一定的施工規(guī)范定來確保工程質(zhì)量,應(yīng)以規(guī)范為準(zhǔn)來衡量工程質(zhì)量和其他指標(biāo),因此,竣工驗(yàn)收時(shí)也以應(yīng)這些規(guī)范為準(zhǔn)。

2.4 圖紙模糊或不完善造成報(bào)價(jià)偏差

水務(wù)工程招標(biāo)時(shí)所呈現(xiàn)的施工圖紙應(yīng)有一定的設(shè)計(jì)深度,如果部分內(nèi)容未達(dá)到施工圖紙的要求,編制清單人員往往直接遺漏了該項(xiàng)工作內(nèi)容,最終影響工程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。所有,在圖紙上,需要添加文字說明時(shí),應(yīng)注意添加,確保圖紙的深度。

3 施工過程中漏項(xiàng)問題解決措施

3.1 保證工程量清單科學(xué)合理性,在施工中融入民生理念

編制人員首先應(yīng)具有執(zhí)業(yè)資格和良好的職業(yè)道德,嚴(yán)格依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和有關(guān)資料、現(xiàn)行計(jì)價(jià)規(guī)范和有關(guān)文件及建筑工程技術(shù)規(guī)程和規(guī)范進(jìn)行編制,避免人為地抬高或壓低工程量,以保證清單工程量的客觀公正性和科學(xué)合理性。因此,合同條款中語言應(yīng)當(dāng)做到周密、詳實(shí),不能產(chǎn)生模棱兩可的解釋,否則,有可能給施工雙方造成不應(yīng)有的損失。另外,水務(wù)施工過程中,應(yīng)當(dāng)明確水務(wù)工程與民生理念的有機(jī)融合。畢竟水務(wù)工程與人民群眾的利益密切相關(guān)。抓好工程施工質(zhì)量,順利完成施工任務(wù),也是關(guān)注民生的重要體現(xiàn)。

3.2 在施工過程中承包商要及時(shí)與發(fā)包方溝通

在實(shí)際施工過程中,如果圖紙上存有不明確的地方,承包商應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向發(fā)包方提出要求設(shè)計(jì)確認(rèn),以免耽誤工程進(jìn)度。通常做法是,作為投標(biāo)單位時(shí),由投標(biāo)人員和預(yù)算人員與招標(biāo)單位接洽,而進(jìn)入施工階段時(shí)則由承包項(xiàng)目組接手。人員的轉(zhuǎn)換,往往導(dǎo)致資料交接不完整。當(dāng)然,如果造價(jià)人員出現(xiàn)更換現(xiàn)象,則對(duì)工程的了解需要重新開始,這樣,招標(biāo)階段發(fā)現(xiàn)的問題極有可能被施工人員忽略。因此,承包商不應(yīng)該有中標(biāo)之后就萬事大吉的觀念,因?yàn)槌薪庸こ痰淖罱K目的是盈利,只有施工階段按時(shí)保質(zhì)保量地完成工作,才能保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

具體而言,承包商在按照?qǐng)D紙施工時(shí)應(yīng)不時(shí)查閱當(dāng)時(shí)的報(bào)價(jià)表,當(dāng)發(fā)現(xiàn)清單的漏項(xiàng)及時(shí)向發(fā)包方及設(shè)計(jì)方要求確認(rèn)。若確屬于圖紙不明確的地方,應(yīng)盡快明確詳細(xì)的做法、材質(zhì),作出妥善的處理。除了及早安排此項(xiàng)目施工的同時(shí),保留建設(shè)方的確認(rèn)依據(jù),為申報(bào)款項(xiàng)做準(zhǔn)備。

3.3 對(duì)水務(wù)工程漏項(xiàng)項(xiàng)目的造價(jià)結(jié)算處理

在一定范圍內(nèi),由于圖紙模糊或不完善引起的清單漏項(xiàng)屬于設(shè)計(jì)變更,承包方是有權(quán)利提出相應(yīng)的費(fèi)用要求或進(jìn)行索賠。針對(duì)這種情況,發(fā)包方通常采取原圖紙完善、變更或取消等處理方法,不同的處理方法,對(duì)應(yīng)著不同的處理結(jié)果。

首先,對(duì)漏項(xiàng)項(xiàng)目原圖紙完善的結(jié)算。對(duì)于施工過程中對(duì)原招標(biāo)圖紙的完善內(nèi)容,發(fā)包方原則上采用補(bǔ)差價(jià)的方式,即在此單項(xiàng)工程實(shí)際價(jià)格基礎(chǔ)上扣除理應(yīng)含在原投標(biāo)價(jià)中的價(jià)格。

其次,對(duì)漏項(xiàng)項(xiàng)目變更的結(jié)算。原圖紙的施工做法很清楚,但清單該項(xiàng)中遺漏。在實(shí)際施工過程中,發(fā)包方可以對(duì)此項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn)變更。

再次,漏項(xiàng)項(xiàng)目取消時(shí)的追減。原圖紙做法可能模糊也可能清晰,但在施工過程中,發(fā)包方如果表示,此項(xiàng)工程內(nèi)容不必繼續(xù)進(jìn)行或另請(qǐng)施工單位完成。那么在結(jié)算時(shí),就應(yīng)該按照上述原則追減相關(guān)費(fèi)用。

3.4 設(shè)計(jì)修改與變更的應(yīng)對(duì)措施

再好的設(shè)計(jì)也不能避免在施工過程中沒有絲毫的變更。工程設(shè)計(jì)受到諸如地質(zhì)勘察資料、設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)手段、建筑材料等客觀條件影響和制約。當(dāng)客觀條件發(fā)生變化時(shí),設(shè)計(jì)也要變化,以適應(yīng)建設(shè)需要。而工程量清單的編制不具備這種預(yù)見性,這樣,工程量清單的編制必定受到設(shè)計(jì)的改變而改變。這就要求,工程量清單的編制人員要深入施工現(xiàn)場勘驗(yàn),準(zhǔn)確的掌握現(xiàn)場情況及周邊環(huán)境,這都是決定清單項(xiàng)目的重要因素。同時(shí),也為措施項(xiàng)目清單的編制提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料。

在讀圖計(jì)算工程量過程中,對(duì)圖紙交待不全的施工方法或存在明顯有誤的地方應(yīng)及時(shí)做好記錄并及時(shí)與設(shè)計(jì)人員溝通,力求完善圖紙、完善工程量清單,因?yàn)檫@些地方往往是日后設(shè)計(jì)變更的重點(diǎn)項(xiàng)目。對(duì)于仍無法確定的問題可按施工規(guī)范及施工常用方法考慮。前期盡可能完善工程量清單工作,能大大降低后期進(jìn)度款審核工作量及結(jié)算工作量。

3.5 竣工結(jié)算中對(duì)漏項(xiàng)問題導(dǎo)致的造價(jià)問題進(jìn)行復(fù)核

第一,在合同載有明確總價(jià)的情況下,招標(biāo)時(shí)的工程量清單僅供參考,按清單所報(bào)的綜合單價(jià)僅僅是為了發(fā)生變更時(shí)計(jì)算變更造價(jià),施工單位履行合同的具體內(nèi)容就是按照招標(biāo)時(shí)的圖紙和投標(biāo)的施工組織設(shè)計(jì)在約定工期內(nèi)完成符合國家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的工程。

第二,按照合同法有關(guān)規(guī)定,施工合同文件的各組成部分之間有嚴(yán)格的解釋順序,其中以圖紙解釋工程量清單,報(bào)價(jià)時(shí)以圖紙為準(zhǔn)。圖紙有圖例,也有相應(yīng)的畫圖規(guī)則和規(guī)范,應(yīng)當(dāng)以正常的方式理解圖紙。對(duì)讀圖導(dǎo)致的失誤不是變更合同價(jià)格的理由,不明白的地方就應(yīng)該提出疑問,否則只能自己承擔(dān)后果。

第三,在水務(wù)工程的進(jìn)程中,應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)變更和設(shè)計(jì)深化的概念。設(shè)計(jì)變更是把已經(jīng)有的變成另外的,或增加或取消;設(shè)計(jì)深化是在原來的基礎(chǔ)上細(xì)化而不是引起新的變化。

4 結(jié)語

造價(jià)的計(jì)算是相對(duì)準(zhǔn)確的,工程量清單的編制和報(bào)價(jià)不論采取哪種合同價(jià)款形式,歸根到底就是對(duì)招標(biāo)文件規(guī)定的發(fā)包工程范圍內(nèi)的工作進(jìn)行經(jīng)濟(jì)上的體現(xiàn),使買賣雙方達(dá)到利益上的平衡。把清單工程量控制在允許的誤差范圍內(nèi),就是一份合理的工程量清單。只要我們工程造價(jià)專業(yè)人員保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),不斷累積經(jīng)驗(yàn),及時(shí)更新實(shí)際操作技能,與時(shí)俱進(jìn),就能保證水務(wù)工程造價(jià)管理的健康運(yùn)行。

參考文獻(xiàn)

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[2] 王清.淺談我國建設(shè)工程造價(jià)管理的改革[J].上海水務(wù),2004(3).

[3] 張?jiān)鋈?建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)控制[J].北京水務(wù),2009(1).

篇5

【關(guān)鍵詞】 防汛抗旱氣象綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng) 運(yùn)行 管理

1 前言

防汛抗旱水文氣象綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)是一種綜合的信息服務(wù)系統(tǒng)，它以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與地理信息系統(tǒng)為支撐，核心是幾十年的歷史與實(shí)際雨情氣象綜合數(shù)據(jù)，該系統(tǒng)集合了水文氣象資料的采集、處理、應(yīng)用與管理，可以及時(shí)提供準(zhǔn)確的雨情、水情、天氣實(shí)況、氣候預(yù)測等綜合信息，以便決策部門采取相應(yīng)的措施進(jìn)行防汛抗旱工作。該系統(tǒng)在硬件上主要應(yīng)用了先進(jìn)的RAID技術(shù)與服務(wù)器雙機(jī)熱備份技術(shù)，系統(tǒng)的硬件安全得到了有效保障；在軟件上則有用戶管理、遠(yuǎn)程系統(tǒng)維護(hù)管理、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)管理、數(shù)據(jù)庫管理等多種服務(wù)管理，軟件與硬件都有較高程度的安全保障，是當(dāng)前為防汛抗旱提供信息服務(wù)的重要信息服務(wù)系統(tǒng)[1]。

2 用戶管理

2.1 系統(tǒng)用戶的分類

該系統(tǒng)以網(wǎng)絡(luò)分布范圍為依據(jù)來對(duì)系統(tǒng)用戶進(jìn)行區(qū)分，可分為廣域網(wǎng)用戶與局域網(wǎng)用戶兩種用戶。再做細(xì)一步的劃分時(shí)，對(duì)局域網(wǎng)用戶可根據(jù)不同的職能與業(yè)務(wù)需求劃分為應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)行用戶組、應(yīng)用系統(tǒng)監(jiān)視用戶組、系統(tǒng)管理員工用戶組、防汛抗旱業(yè)務(wù)專業(yè)用戶組等；對(duì)廣域網(wǎng)用戶則可以服務(wù)對(duì)象的不同為標(biāo)準(zhǔn)劃分為EMAIL郵箱服務(wù)組、WEB瀏覽用戶組及FTP服務(wù)用戶組[2]。

2.2 系統(tǒng)用戶的權(quán)限管理

用戶權(quán)限管理的劃分是以用戶組為依據(jù)進(jìn)行劃分的。根據(jù)不同的用戶組，系統(tǒng)給予了對(duì)應(yīng)的應(yīng)用權(quán)限，各個(gè)工作組均有屬于自身服務(wù)的范圍與權(quán)限，這樣使得系統(tǒng)資源管理的應(yīng)用權(quán)限劃分十分清晰，有利于系統(tǒng)管理員對(duì)用戶與系統(tǒng)資源進(jìn)行管理及維護(hù)。

3 RAID技術(shù)在系統(tǒng)中的應(yīng)用

RALD技術(shù)即磁盤陣列冗余技術(shù)，這種技術(shù)的工作原理是通過犧牲小范圍的磁盤空間來獲取數(shù)據(jù)安全及磁盤訪問速度[3]。這種技術(shù)也是當(dāng)前許多微機(jī)服務(wù)器為了保證磁盤安全廣泛應(yīng)用的一種較先進(jìn)技術(shù)，而且較多采用的是安全系數(shù)更高的RAID技術(shù)。應(yīng)用RAID技術(shù)之后，當(dāng)服務(wù)器內(nèi)的磁盤列陣組有硬盤發(fā)生故障時(shí)，整個(gè)系統(tǒng)及數(shù)據(jù)也不會(huì)受到影響及破壞，系統(tǒng)仍可正常運(yùn)作，并可在服務(wù)器不發(fā)生停機(jī)的情形下及時(shí)替換出存在故障的硬盤，然后使RAID系統(tǒng)可以自動(dòng)恢復(fù)正常。此外，應(yīng)用RAID技術(shù)之后，服務(wù)器在對(duì)硬盤進(jìn)行數(shù)據(jù)處理時(shí)，速度得到較大程度的提高，減輕了用戶維護(hù)系統(tǒng)的負(fù)擔(dān)，而且有效改善了系統(tǒng)運(yùn)行安全性、數(shù)據(jù)運(yùn)行安全性，并使服務(wù)的系統(tǒng)性能得到大大加強(qiáng)。

4 數(shù)據(jù)庫管理

防汛抗旱水文氣象綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)主要應(yīng)用了MsSQLServer2000的數(shù)據(jù)庫操作系統(tǒng)，應(yīng)用這種系統(tǒng)的好處是可以充分利用其管理與安全性能，從而保障系統(tǒng)內(nèi)的數(shù)據(jù)庫運(yùn)行正常及數(shù)據(jù)安全。一般的數(shù)據(jù)庫管理大概有以下幾種分類：數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)庫用戶管理、數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)遠(yuǎn)程分發(fā)管理等。

4.1 數(shù)據(jù)庫用戶的管理

本文所述的系統(tǒng)用戶主要有三種分類：（1）一般（普通）用戶，這類用戶通常是指應(yīng)用系統(tǒng)客戶端的用戶，其目的主要是對(duì)數(shù)據(jù)庫里的數(shù)據(jù)進(jìn)行查詢，所以該類用戶對(duì)相應(yīng)的數(shù)據(jù)資料僅具查詢功能；（2）應(yīng)用系統(tǒng)型的用戶，該類用戶的職責(zé)主要是負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的入庫、修改、維護(hù)及查詢等，所以該類用戶對(duì)相應(yīng)的數(shù)據(jù)資料享有的是增刪改查等功能；（3）超級(jí)用戶，即權(quán)限最多的用戶，該類用戶可以對(duì)全部的數(shù)據(jù)庫及數(shù)據(jù)表享有進(jìn)行建立、修改、刪除、查詢等操作，同時(shí)可以設(shè)置管理數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的功能、數(shù)據(jù)修改、數(shù)據(jù)查詢及數(shù)據(jù)維護(hù)等[4]。

4.2 數(shù)據(jù)遠(yuǎn)程分發(fā)管理

數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)遠(yuǎn)程分發(fā)管理是建立在互聯(lián)網(wǎng)電子服務(wù)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上的。為了有效實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫的遠(yuǎn)程分發(fā)，該系統(tǒng)采用了互聯(lián)網(wǎng)的Email服務(wù)技術(shù)與數(shù)據(jù)庫技術(shù)，在此基礎(chǔ)上研發(fā)出了數(shù)據(jù)庫遠(yuǎn)程分發(fā)管理的應(yīng)用子系統(tǒng)。該種技術(shù)主要是通過數(shù)字庫的觸發(fā)器對(duì)數(shù)據(jù)庫作的過程或數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄，再通過Email對(duì)這些程序進(jìn)行傳送，這樣可以及時(shí)更新遠(yuǎn)端數(shù)據(jù)庫及管理數(shù)據(jù)庫。數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)遠(yuǎn)程分發(fā)管理應(yīng)用子系統(tǒng)為遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)庫進(jìn)行遠(yuǎn)程的數(shù)據(jù)管理及數(shù)據(jù)更新指引了方向。

5 應(yīng)用系統(tǒng)的文件管理

對(duì)應(yīng)用系統(tǒng)的文件進(jìn)行管理，首先要了解系統(tǒng)文件的類型。本文中的系統(tǒng)其文件主要有兩種類型：支持工作人員工作時(shí)需要的私有文件、支持系統(tǒng)運(yùn)作的非私有文件，即公用文件。

5.1 私有文件的管理

該系統(tǒng)對(duì)于私有文件的管理主要是采用了文件安全與文件共享有機(jī)結(jié)合的管理方式，同時(shí)安裝了特有的磁盤存放文件、管理文件。此外還根據(jù)用戶的實(shí)際要求對(duì)其分配相應(yīng)的磁盤空間，以便控制私有文件占用的空間超出磁盤范圍，從而保證服務(wù)器磁盤的文件與系統(tǒng)的運(yùn)行安全。

5.2 公用文件的管理

該系統(tǒng)主要是通過建立專門的共享目錄對(duì)公用文件進(jìn)行管理，共享目錄會(huì)根據(jù)文件類型及其功能對(duì)文件進(jìn)行分類存放。此外，還設(shè)置文件共享及文件安全性的雙層訪問權(quán)限，這樣系統(tǒng)用戶對(duì)文件系統(tǒng)的訪問以及系統(tǒng)運(yùn)作的安全就得到了保障。