序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇宏觀經(jīng)濟(jì)主體，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

關(guān)鍵詞：宏觀經(jīng)濟(jì)；經(jīng)濟(jì)管理；問題

隨著我國改革開放的不斷加深，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也在逐步加快。宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開政府部門的管理，唯有通過適當(dāng)?shù)恼{(diào)節(jié)，及時(shí)地對經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的問題進(jìn)行合理的應(yīng)對才能真正保障經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展。但是，在進(jìn)行具體的管理和調(diào)節(jié)時(shí)，務(wù)必要對幾個(gè)問題進(jìn)行注意和解決，從而消除阻礙經(jīng)濟(jì)增長的不良因素，科學(xué)的認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)管理的本質(zhì)，進(jìn)一步提升管理水平，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。

1宏觀經(jīng)濟(jì)管理概述

宏觀經(jīng)濟(jì)管理在絕大多數(shù)國家的政府工作中都屬于重點(diǎn)部分，無論是資本主義國家還是社會(huì)主義國家，都在不同程度的使用著宏觀調(diào)控手段，從而最大可能保障經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。事實(shí)證明，適量的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控可對市場有較好的引導(dǎo)作用，而缺乏宏觀管理措施的經(jīng)濟(jì)是不成熟的，也會(huì)經(jīng)常遇到諸多問題。具體來說，宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控對于市場有以下幾點(diǎn)作用：減少壟斷行為，使市場趨于公平；平衡宏觀總量，防止經(jīng)濟(jì)的大起大落；促進(jìn)市場公平競爭，保障市場經(jīng)濟(jì)的公正；適當(dāng)提供公共物品，調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；減少收入差距，避免兩極分化。但是，以上所列的宏觀經(jīng)濟(jì)所表現(xiàn)出來的優(yōu)勢唯有通過科學(xué)恰當(dāng)?shù)墓芾砝碚摰闹笇?dǎo)，再加上嚴(yán)格的執(zhí)行過程才能真正體現(xiàn)出來。因此，有必要對宏觀經(jīng)濟(jì)管理中出現(xiàn)的諸多問題進(jìn)行重視，從而使宏觀經(jīng)濟(jì)管理的優(yōu)勢得以發(fā)揮。宏觀經(jīng)濟(jì)管理，具體來說就是一個(gè)國家為了在某個(gè)時(shí)期使經(jīng)濟(jì)達(dá)到一定的目標(biāo)，采取一系列干預(yù)措施來對目前的經(jīng)濟(jì)進(jìn)行影響的活動(dòng)，其主要包括了決策、預(yù)警、調(diào)控、組織以及監(jiān)督等活動(dòng)。另外，宏觀經(jīng)濟(jì)管理的含義還可用三點(diǎn)來敘述：第一，管理的主要目標(biāo)是使某個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到預(yù)期，具體來說就是盡可能達(dá)到優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目的、經(jīng)濟(jì)快速增長的目的、經(jīng)濟(jì)效益大幅提升的目的、人民生活得到較好改善的目的以及國家的綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)的目的；第二，宏觀經(jīng)濟(jì)管理在本質(zhì)上是國家或政府對宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)和管理，其管理的主體也是國家本身，該種管理與政府管理有所差異，后者屬于前者的一部分，在具體形式上，國家管理還包括了司法機(jī)構(gòu)和立法機(jī)構(gòu)的管理；第三，從管理的具體內(nèi)容上來看，宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的活動(dòng)主要包括了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、宏觀收入的分配以及經(jīng)濟(jì)總量的平衡等，可以看出宏觀經(jīng)濟(jì)管理主要是相對于微觀經(jīng)濟(jì)管理來設(shè)定的，其管理不等于國家管理，后者主要是相對于市場調(diào)節(jié)而言的。

2管理中應(yīng)注意的幾個(gè)問題

2.1理論體系的問題。

在宏觀經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)之前，我國主要采用的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，在這種體制下國家對于經(jīng)濟(jì)的調(diào)控力度比較大，政府相關(guān)部門實(shí)行高度集中的計(jì)劃管理，由國家來對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行統(tǒng)一的決策。該種體質(zhì)雖然具有一定好處，但也存在不可忽視的弊端，其發(fā)展到一定階段反而會(huì)對經(jīng)濟(jì)的前行造成阻礙，例如對人民的生產(chǎn)積極性造成影響，降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率和質(zhì)量。因此，在改革開放后，政府對于經(jīng)濟(jì)的管理趨向于采用宏觀調(diào)控的措施，也因此產(chǎn)生了宏觀經(jīng)濟(jì)管理的范疇。隨著改革開放的不斷深化，關(guān)于宏觀經(jīng)濟(jì)的理論也在不斷地被完善。相關(guān)學(xué)者通過研究國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并與國內(nèi)的實(shí)際情況相結(jié)合，探索出一系列適合我國國情的理論和方法。但是，在這些理論中也存在著很多問題，具體來說主要有以下兩點(diǎn)：第一，所研究的對象較為模糊。由于研究對象關(guān)系到研究所使用的具體方法和手段，同時(shí)還對研究的最終目標(biāo)造成影響，因此，有必要對研究對象進(jìn)行仔細(xì)合理的確定。而目前的宏觀經(jīng)濟(jì)管理理論的各個(gè)版本中，大多沒有對研究對象進(jìn)行界定，最終對該領(lǐng)域的進(jìn)一步發(fā)展造成不好的影響；第二，理論體系不夠合理。在宏觀經(jīng)濟(jì)管理理論中，有太多的內(nèi)容是關(guān)于具體管理措施方面的，而在管理職能的方面的內(nèi)容較少，宏觀經(jīng)濟(jì)管理本身屬于方法論的科學(xué)，務(wù)必要以管理方法論來進(jìn)行體系的建設(shè)。另外，宏觀經(jīng)濟(jì)管理的內(nèi)容只能作為管理活動(dòng)的基礎(chǔ)，而不能成為其主體部分，若不能對其進(jìn)行合理適當(dāng)?shù)陌才牛瑢⒋蟠笥绊憣W(xué)習(xí)人員的學(xué)習(xí)效果。

2.2管理目標(biāo)和內(nèi)容不明確的問題。

在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中，管理目標(biāo)的設(shè)定具有十分重要的意義，這不僅關(guān)系到所采用的具體管理手段的選擇，還對管理中的資源配置等造成影響，另外，管理內(nèi)容的確定也是十分重要，這會(huì)對管理工作的效率造成較大影響，對管理目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)也有很大影響，因此，有必要對管理目標(biāo)和內(nèi)容進(jìn)行明確，從而保證宏觀經(jīng)濟(jì)管理的科學(xué)有序進(jìn)行。但是，在目前的經(jīng)濟(jì)管理中，管理目標(biāo)較為模糊的情況普遍存在，管理內(nèi)容也不是十分正確，這就導(dǎo)致管理過程出現(xiàn)較大的混亂，進(jìn)一步降低宏觀經(jīng)濟(jì)管理的效益，對社會(huì)經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生了不利影響。

3部分相關(guān)的建議

3.1完善理論體系。

理論體系的完善是宏觀經(jīng)濟(jì)管理能真正發(fā)揮作用的重要前提，因此，有必要對宏觀經(jīng)濟(jì)管理理論的體系進(jìn)行科學(xué)合理的完善，從而保證經(jīng)濟(jì)管理方法所依據(jù)的各種基礎(chǔ)理論的有效性和準(zhǔn)確性。具體來說，可采取以下幾種方法：第一，對理論重點(diǎn)進(jìn)行提煉和突出。宏觀經(jīng)濟(jì)管理的內(nèi)容較為繁多，其相互之間的關(guān)系也十分復(fù)雜，這使得相關(guān)人員在使用時(shí)極為不便，通過對理論重點(diǎn)進(jìn)行有效提煉，可大幅提高工作效率，是理論體系的脈絡(luò)更加清晰；第二，改進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的理論框架。要對理論的框架進(jìn)行改進(jìn)，使其更加符合一般管理理論體系的相關(guān)要求，從而使宏觀經(jīng)濟(jì)管理更加偏向于管理職能而不是管理內(nèi)容；第三，進(jìn)行定量分析。通過采用定量分析的方式，可進(jìn)一步發(fā)揮宏觀經(jīng)濟(jì)管理的應(yīng)用優(yōu)勢，所以，有必要在進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)管理理論的建設(shè)和闡述時(shí)，運(yùn)用定量分析的方式加以輔助，利用多種決策和調(diào)控模型來幫助分析具體理論。

3.2明確管理目標(biāo)和內(nèi)容。

通過組織相關(guān)的專家進(jìn)行科學(xué)的考察和學(xué)習(xí)，從而保證宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)設(shè)定的合理性和準(zhǔn)確性，具體來說主要有以下幾個(gè)管理目標(biāo)：保證經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定；加快經(jīng)濟(jì)增長速度；對國際收支進(jìn)行平衡；使資源配置得到優(yōu)化；使收入分配更加公平。通過對宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)進(jìn)行準(zhǔn)確設(shè)定，便于進(jìn)行之后的一系列管理工作，保證經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)快速發(fā)展。通過參考國外先進(jìn)理論，來對目前的管理內(nèi)容進(jìn)行一定的調(diào)整和修改，從而確保管理工作的正常進(jìn)行，提升工作的效率，保證工作的效果。宏觀經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量的高低對于國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國力的增強(qiáng)具有很大影響，較好的管理工作可大幅提升經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，提高人民的生活水平，實(shí)現(xiàn)國力的顯著增強(qiáng)，確保社會(huì)更加公平公正。因此，有必要對宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的問題進(jìn)行重視，設(shè)定合理的管理目標(biāo)，完善管理的理論體系，最終保證宏觀經(jīng)濟(jì)管理的優(yōu)勢得以發(fā)揮，保障經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。對目前的宏觀經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行了仔細(xì)分析，對其概念及發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了詳細(xì)闡述，同時(shí)有針對性的提出了應(yīng)注意的問題，最后給出了一些建議，為相關(guān)研究人員提供了一定幫助。

參考文獻(xiàn)

[1]張金才.論我國宏觀經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)[J].吉林大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào)，2014（5）：63.

篇2

進(jìn)入2006年以后，產(chǎn)能過剩問題逐漸淡出了人們的視野，代之而來的是貨幣供給和銀行信貸增長速度的加快，一些原來擔(dān)心出現(xiàn)過剩虧損的生產(chǎn)資料的價(jià)格出現(xiàn)回升，生產(chǎn)增長速度加快，企業(yè)總體盈利狀況有所好轉(zhuǎn)。出現(xiàn)這樣的局面是與2006年年初以來固定資產(chǎn)投資的急劇增長相聯(lián)系的。2006年初投資增長速度的再度加快，投資增長速度的提高意味著投資需求增長速度的提高，投資增長對投資品的需求，直接吸納了上游產(chǎn)業(yè)可能出現(xiàn)的過剩產(chǎn)能，并激起上游產(chǎn)業(yè)部門的再度擴(kuò)張，形成經(jīng)濟(jì)景氣在生產(chǎn)資料生產(chǎn)部門內(nèi)部的加速自我循環(huán)。然而投資的高增長只是暫時(shí)掩蓋了由于投資與消費(fèi)比例失調(diào)造成的產(chǎn)能過剩問題，這種上游產(chǎn)業(yè)部門內(nèi)部的加速自我循環(huán)是不可持續(xù)的，這種供求關(guān)系短期平衡的恢復(fù)是以未來更為嚴(yán)重的不平衡為代價(jià)的。如果不加強(qiáng)宏觀調(diào)控，把過快增長的投資穩(wěn)下來，未來將會(huì)面臨更為嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩問題。

2. 打破經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不良循環(huán)鏈

由于某些部門的產(chǎn)能過剩，國內(nèi)市場需求相對不足，迫使過剩產(chǎn)品尋求國外市場，造成出口增加。出口的大量增加使得外貿(mào)順差明顯增加，外匯收入相應(yīng)增加。在現(xiàn)行外匯管理體制下，貨幣當(dāng)局不得不增發(fā)基礎(chǔ)貨幣，基礎(chǔ)貨幣的增加，使得國內(nèi)信貸供給相對寬松，為投資的過快增長提供了資金基礎(chǔ)。由于國內(nèi)收入分配方面存在的問題，投資與消費(fèi)的比例失調(diào)，居民收入增長速度滯后于經(jīng)濟(jì)增長，造成消費(fèi)需求相對不足，經(jīng)濟(jì)增長主要依靠投資需求和出口需求拉動(dòng)，在這種情況下，貨幣供給寬松形成的隱性的通貨膨脹壓力，雖然造成在相對較長的時(shí)期內(nèi)，投資品價(jià)格與消費(fèi)品價(jià)格的相對背離，卻沒有直接形成消費(fèi)價(jià)格指數(shù)的明顯上漲，而是使資產(chǎn)價(jià)格水平，包括房地產(chǎn)價(jià)格出現(xiàn)了明顯上漲。這種狀況更形成了在某些短期有利可圖的上游產(chǎn)品部門的盲目投資熱，而在未來出現(xiàn)更嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩問題。

外貿(mào)和國際收支的不平衡狀況仍然在進(jìn)一步發(fā)展。除個(gè)別城市外，全國總體房地產(chǎn)價(jià)格還在較明顯地上升。因此此一輪宏觀調(diào)控還需要進(jìn)一步完善，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取必要措施，打破經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不良循環(huán)鏈，不僅解決好短期問題，同時(shí)為解決長期存在的深層次問題打下基礎(chǔ)。

一段時(shí)期以來房地產(chǎn)價(jià)格上漲過快的問題是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的不良循環(huán)的直接孿生物。不良循環(huán)中過高的貨幣供給和投資的一個(gè)重要的投向，就是房地產(chǎn)業(yè)。在過去一段時(shí)期中，相當(dāng)數(shù)量的違法使用土地案件涉及到房地產(chǎn)開發(fā)，房地產(chǎn)業(yè)通常是增長速度最快的部門之一，房地產(chǎn)業(yè)獲得的信貸數(shù)量通常也是增長最快的。統(tǒng)計(jì)資料顯示，2006年上半年房地產(chǎn)開發(fā)貸款總額達(dá)到2743億元，同比增長56.4％，增幅比去年全年高35個(gè)百分點(diǎn)。從這些情況來看，抑制房地產(chǎn)價(jià)格上漲過快也應(yīng)該是當(dāng)前宏觀調(diào)控著力解決好的問題。

然而與解決外貿(mào)不平衡主要需要依靠貨幣和財(cái)稅政策通過市場調(diào)節(jié)來進(jìn)行不同，進(jìn)一步解決房地產(chǎn)價(jià)格過快上漲問題，需要更多地使用政府行政手段。受房地產(chǎn)價(jià)格上漲過快影響最嚴(yán)重的是普通群眾，特別是中低收入階層。解決中低收入階層的住房問題與控制房地產(chǎn)價(jià)格是兩個(gè)性質(zhì)不同的問題。由于住房具有私人物品和公共物品的二重性，我們不能簡單地通過市場來解決所有居民的住房問題。住房作為私人物品，其價(jià)格應(yīng)該由市場決定；而作為公共物品，政府有責(zé)任要滿足中低收入階層基本的住房需要。

3. 解決好地方政府對中央宏觀調(diào)控政策的響應(yīng)問題

在諸多矛盾中,地方政府對中央調(diào)控政策的響應(yīng)程度不高,是影響宏觀調(diào)控效果的一個(gè)重要問題。某些地方對宏觀調(diào)控政策采取各種化解措施的趨勢越來越明顯。之所以出現(xiàn)這樣的問題有多方面的原因。除了中央與地方、全局與局部之間必然存在的矛盾,以及目前干部管理體制和行政管理體制中尚存的急待進(jìn)一步改革的問題之外,最重要的原因是中央與地方目前存在著財(cái)權(quán)與事權(quán)的日益不對稱。城市化建設(shè)、各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境與生態(tài)的保護(hù)與恢復(fù),任務(wù)艱巨,需要大量的投資支撐。同時(shí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、保障當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)、健全社會(huì)保障體系、發(fā)展基礎(chǔ)教育和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)都需要大量的資金。落實(shí)這些目標(biāo)的具體工作在相當(dāng)程度上是各級地方政府的任務(wù)。在事權(quán)劃分上地方政府的事權(quán)大大增加了。而在財(cái)權(quán)劃分方面,地方政府的財(cái)權(quán)卻有相對減小的趨勢。中央與地方的財(cái)政收入的劃分比例,1990年約為34∶62,2000年上升為52∶48,2004年已經(jīng)上升到55∶45。雖然中央政府在不斷加大轉(zhuǎn)移支付的力度,但對大多數(shù)發(fā)展相對落后的地區(qū)來說,轉(zhuǎn)移支付的規(guī)模與他們的期望，與當(dāng)?shù)匕l(fā)展需要相差甚遠(yuǎn)。在巨大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展壓力下,地方必然產(chǎn)生通過發(fā)展工業(yè),增加就業(yè),增加財(cái)政收入,以解決當(dāng)?shù)馗鞣N經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題的內(nèi)在動(dòng)力。地方往往在把上項(xiàng)目、求發(fā)展，片面追求GDP放在首要位置，而存在忽視保護(hù)耕地、保護(hù)環(huán)境，和忽視采用先進(jìn)技術(shù)和要求規(guī)模效益的趨向，特別是地方不太關(guān)心宏觀經(jīng)濟(jì)“過熱”會(huì)引致通貨膨脹的問題。

4. 努力完成“十一五”規(guī)劃制定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)

2006年是執(zhí)行“十一五”規(guī)劃的第一年，我們應(yīng)該注意到，在經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)，目前確實(shí)還存在著與“十一五”規(guī)劃要求相悖的傾向。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面，有兩個(gè)問題值得關(guān)注：

第一，連續(xù)多年，我國投資增長速度高于消費(fèi)和國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長速度，使得投資率不斷上升，增大了調(diào)整投資與消費(fèi)的比例關(guān)系的難度。“十一五”規(guī)劃要求，“要進(jìn)一步擴(kuò)大國內(nèi)需求，調(diào)整投資和消費(fèi)的關(guān)系，合理控制投資規(guī)模，增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用。”但今年上半年投資的增長速度明顯高于消費(fèi)。如果這種投資波動(dòng)的態(tài)勢演變成長期趨勢，將不利于“十一五”規(guī)劃關(guān)于調(diào)整投資與消費(fèi)比例關(guān)系任務(wù)的完成。

篇3

為隆重紀(jì)念建黨xx年，在“七一”來臨之際，市xx機(jī)關(guān)黨支部擬開展“追尋先烈足跡 傳承紅色精神”主題黨日活動(dòng)，制定活動(dòng)方案如下：

一、指導(dǎo)思想

重溫黨的光輝歷史，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，激勵(lì)廣大黨員堅(jiān)定理想信念，不忘初心、牢記使命。

二、活動(dòng)時(shí)間

20xx年7月1日

三、活動(dòng)內(nèi)容

(一)參觀烈士陵園敬獻(xiàn)花籃

參觀革命先烈當(dāng)年戰(zhàn)斗和犧牲的地方，向紀(jì)念碑敬獻(xiàn)花籃，緬懷革命先烈。

(二)重溫入黨誓詞

在塑像前舉行“重溫入黨誓詞”宣誓儀式。全體黨員高舉右拳，面對黨旗再一次莊重地作出自己對黨的莊嚴(yán)承諾。

(三)了解xx抗戰(zhàn)事跡

請專人講xx的抗戰(zhàn)英雄事跡，了解革命者真實(shí)歷史，感悟他們的革命情懷，牢記作為一名黨員應(yīng)有的責(zé)任感和使命感，在自己的崗位上做出積極貢獻(xiàn)。

(四)參觀XX紀(jì)念館

參觀陳列館，了解革命歷史，直觀感受革命先烈當(dāng)年斗爭和生活的艱苦條件和惡劣環(huán)境，憶苦思甜、觸發(fā)敬意。

四、日程安排

8：30政府樓下集合，統(tǒng)一乘車出發(fā)前往xx。

9：30到達(dá)xx及紀(jì)念館。

11：30統(tǒng)一安排中餐。

12：30返程。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保本次紅色之旅活動(dòng)的順利進(jìn)行，成立主題黨日活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組成成員如下：

組長：xx

副組長：xx

成員：xx

1、由秘書科擬函與xx進(jìn)行接洽;

2、由辦公室安排車輛，購買礦泉水、花籃、麥克風(fēng)，制作黨旗、條幅、入黨誓詞展板;

3、由黨支部安排專人負(fù)責(zé)拍照及錄像，留存影像資料，上報(bào)信息。

六、活動(dòng)要求

篇4

關(guān)鍵詞：通貨膨脹一、通貨膨脹預(yù)期的含義

從本質(zhì)上說，預(yù)期是指人們內(nèi)心的一種基本心理活動(dòng)，但這種心理活動(dòng)會(huì)對宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生重要影響，這是因?yàn)轭A(yù)期引導(dǎo)著經(jīng)濟(jì)行為，從而影響整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。預(yù)期的有效引導(dǎo)能夠防止宏觀經(jīng)濟(jì)的大規(guī)模波動(dòng)，對于保持國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展有著重要作用。通貨膨脹預(yù)期指的是經(jīng)濟(jì)主體根據(jù)所掌握的信息，對與其決策有關(guān)的未來通貨膨脹率的一種推斷。在宏觀經(jīng)濟(jì)中，由于價(jià)格總水平普遍的、持續(xù)的上漲，人們普遍地形成了通貨膨脹的預(yù)期。通貨膨脹預(yù)期通常會(huì)使通貨膨脹加劇并使之維持在一個(gè)較高的水平上。

通貨膨脹預(yù)期與價(jià)格預(yù)期既有聯(lián)系也有區(qū)別，通脹預(yù)期從本質(zhì)上說是人們對通貨量變化的預(yù)期，而價(jià)格預(yù)期的對象為商品及勞務(wù)價(jià)格。一方面，人們會(huì)在較高的通脹基礎(chǔ)上形成通脹預(yù)期，而價(jià)格預(yù)期不論在有無通脹的情況下均可出現(xiàn)。另一方面，通脹預(yù)期是一種大眾預(yù)期，因此其具有社會(huì)總體性，而價(jià)格預(yù)期可以是部分經(jīng)濟(jì)主體的預(yù)期，也可以是部分商品價(jià)格的預(yù)期。最后，由于通脹預(yù)期和通縮預(yù)期都屬于價(jià)格預(yù)期，所以通脹預(yù)期只是價(jià)格預(yù)期的一個(gè)表現(xiàn)方面。

二、通貨膨脹預(yù)期的特點(diǎn)

預(yù)期的存在常常會(huì)加重通貨膨脹，當(dāng)通脹出現(xiàn)時(shí)，人們就普遍的形成了通脹預(yù)期。在宏觀經(jīng)濟(jì)中，通脹預(yù)期表現(xiàn)出如下特點(diǎn)：

（一）通脹預(yù)期的粘性

通脹預(yù)期粘性是指一旦經(jīng)濟(jì)主體形成了通脹預(yù)期，那么人們的預(yù)期就會(huì)粘在當(dāng)時(shí)的實(shí)際通脹率上。盡管貨幣當(dāng)局采取各種辦法來降低通貨膨脹，但人們的通脹預(yù)期也不會(huì)輕易的降下來。如果貨幣當(dāng)局能夠采取有效的辦法引導(dǎo)通脹預(yù)期，改變這種粘性，那這種做法的效果會(huì)比猛烈的貨幣政策更有效。如果忽視這種預(yù)期粘性，那么宏觀調(diào)控的效率可能會(huì)非常低。

（二）通脹預(yù)期的模糊性

人們在宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中會(huì)形成不同的通脹預(yù)期，而這些預(yù)期往往具有模糊性。通脹預(yù)期的模糊性是指人們不能確定未來的通脹預(yù)期，因而沒有明確的通脹預(yù)期結(jié)果。比如公眾的通脹預(yù)期往往與實(shí)際結(jié)果相差較大，公眾對通脹預(yù)期做出主觀猜測和判斷，必然會(huì)存在一定的偏差。宏觀經(jīng)濟(jì)的不確定性會(huì)造成經(jīng)濟(jì)主體通脹預(yù)期的盲目性，具體表現(xiàn)為通脹預(yù)期的急劇升降，物價(jià)大幅上升或回落。由于通脹預(yù)期是一種心理活動(dòng)，自然通脹預(yù)期會(huì)表現(xiàn)出模糊、不確定的特點(diǎn)。

（三）通脹預(yù)期的傳染性

通貨膨脹作為宏觀經(jīng)濟(jì)中一種病態(tài)的表現(xiàn)，本身就具有一定的傳染性。一些經(jīng)濟(jì)主體一旦產(chǎn)生了通脹預(yù)期，就會(huì)通過一定的方式將通脹預(yù)期傳遞給其他經(jīng)濟(jì)主體。這樣，通過互相傳染，就會(huì)形成相當(dāng)一部分人共同的通脹預(yù)期。這種同向的預(yù)期往往導(dǎo)致人們采取相同的行動(dòng)。例如，當(dāng)人們普遍認(rèn)為物價(jià)將要上漲時(shí)，大家就會(huì)出現(xiàn)搶購行為，嚴(yán)重的可能還會(huì)產(chǎn)生搶購風(fēng)潮，這就會(huì)影響市場經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，使物價(jià)變動(dòng)加劇。

（四）通脹預(yù)期的直接性

通脹預(yù)期的直接性是指通脹預(yù)期會(huì)直接影響到市場疲弱、市場搶購。國內(nèi)相關(guān)學(xué)者對經(jīng)濟(jì)主體通脹預(yù)期心理變化的市場影響作了分析②。物價(jià)漲勢越快，人們心里漲價(jià)預(yù)期越緊，市場上就越容易出現(xiàn)搶購現(xiàn)象。當(dāng)出現(xiàn)通貨膨脹時(shí)，人們?yōu)榱司S護(hù)自身利益，就會(huì)迅速采取措施以減少因不買或者遲買的損失，以求得心理平衡。而當(dāng)通脹漲勢越來越慢時(shí)，人們預(yù)期漲價(jià)心理就會(huì)趨緩，而且相信物價(jià)會(huì)繼續(xù)回落。這時(shí)大多數(shù)人就會(huì)推遲物品購買，以期在物價(jià)更低的時(shí)候購買。在通脹預(yù)期不斷下降的過程中，人們還會(huì)對商品或勞務(wù)的性價(jià)比產(chǎn)生不信任感，也就不會(huì)輕易做出購買決策，從而出現(xiàn)買漲不買跌的消費(fèi)逆轉(zhuǎn)顯現(xiàn)。這就會(huì)加大市場疲軟程度。

三、通貨膨脹預(yù)期的分類

通脹預(yù)期有多種類型，并有一定的層次性。根據(jù)研究需要，我們可以將它進(jìn)行分類：

（一）短期通脹預(yù)期、中期通脹預(yù)期及長期通脹預(yù)期

根據(jù)預(yù)期客觀對象的時(shí)間長短不同，通貨膨脹預(yù)期可以分為短期通脹預(yù)期、中期通脹預(yù)期以與長期通脹預(yù)期。短期通脹預(yù)期指經(jīng)濟(jì)主體對通脹的預(yù)測時(shí)段為一年以內(nèi)，它往往會(huì)受到一些短期不確定因素的影響，所以容易發(fā)生改變。長期通脹預(yù)期對通脹的判斷和估計(jì)時(shí)間一般在五年或者五年以上，比如政府在五年或者十年發(fā)展規(guī)劃中對通脹做出的預(yù)期。而中期通脹預(yù)期介于短期與長期之間，一般時(shí)間為三到五年。一般而言，短期通脹預(yù)期往往不穩(wěn)定，而長期通脹預(yù)期相對穩(wěn)定。另外，短期通脹預(yù)期對經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響比較大，尤其是在經(jīng)濟(jì)主體預(yù)期劇烈變動(dòng)時(shí)期，而長期通脹預(yù)期對經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響要小一些，所以我們應(yīng)該更加關(guān)注短期通脹預(yù)期的研究。

（二）感性通脹預(yù)期與理性通脹預(yù)期

感性通脹預(yù)期是指經(jīng)濟(jì)主體對通脹的低級判斷和預(yù)測，它往往表現(xiàn)在人們通脹預(yù)期形成的初期。而理性通脹預(yù)期指經(jīng)濟(jì)行為主體根據(jù)所擁有的信息對通脹變化的高級判斷和預(yù)測。感性通脹預(yù)期與理性通脹預(yù)期分別建立在經(jīng)濟(jì)主體的感性認(rèn)知水平與理性認(rèn)知水平上，而通脹預(yù)期作為經(jīng)濟(jì)主體對客觀事物的主管反映既包含的感性成分有包含了理性成分，這兩種成分往往相互交織在一起，這就使得通脹預(yù)期具有雜亂、模糊的特點(diǎn)。

（三）主觀通脹預(yù)期與客觀通脹預(yù)期

根據(jù)預(yù)期的科學(xué)技術(shù)水平及客觀依賴程度，我們可以把通脹預(yù)期分為主觀通脹預(yù)期和客觀通脹預(yù)期。主觀通脹預(yù)期是經(jīng)濟(jì)行為主體對通脹在將來的變化方向及變動(dòng)幅度的一種主觀判斷和預(yù)測。由于預(yù)期的主觀性，所以它不能脫離行為主體而獨(dú)立存在。這種預(yù)期可以是個(gè)體的猜測，也可以以一定的經(jīng)驗(yàn)為依據(jù)，由于它的產(chǎn)生依賴個(gè)體的直覺，所以幾乎是沒有什么規(guī)律可循，當(dāng)然這也并不意味著主觀通脹預(yù)期并不準(zhǔn)確。客觀通脹預(yù)期往往是指通脹預(yù)期是基于科學(xué)的數(shù)學(xué)模型的預(yù)期，基于科學(xué)的數(shù)學(xué)模型的預(yù)期一般都會(huì)按照一定的規(guī)律用數(shù)學(xué)模型使經(jīng)濟(jì)變量之間的關(guān)系形式化。該種預(yù)期的經(jīng)濟(jì)主體會(huì)利用各種資源和復(fù)雜的統(tǒng)計(jì)分析方法對通脹進(jìn)行預(yù)測，所以它要比主觀通脹預(yù)期更準(zhǔn)確，而且與實(shí)際值的偏離也更小。公眾由于掌握的資料、數(shù)據(jù)、信息比較少，因而他們的預(yù)期往往表現(xiàn)為主觀通脹預(yù)期。而專家通脹預(yù)期由于利用了科學(xué)的方法及豐富的信息而更多的表現(xiàn)為客觀通脹預(yù)期。

（四）公眾通脹預(yù)期與政府通脹預(yù)期

公眾通脹預(yù)期是指公眾對未來通脹的事前判斷和估計(jì)。這種通脹預(yù)期一般較為零散，預(yù)期形成方式也型色各異，有的會(huì)采取適應(yīng)性預(yù)期方式，有點(diǎn)會(huì)采取理性預(yù)期方式，因而預(yù)期的結(jié)果也有所不同。政府通脹預(yù)期是指以政府機(jī)構(gòu)為代表的國家的通脹預(yù)期，政府預(yù)期主要集中在一些重要的宏觀經(jīng)濟(jì)變量的分析上，其目的是維持整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的穩(wěn)定以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。比如國民經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展十二五計(jì)劃期間的通脹率預(yù)期、經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期、貨幣供應(yīng)增長量預(yù)期等等。

參考文獻(xiàn)：

[1]江世銀.預(yù)期理論在宏觀經(jīng)濟(jì)中的應(yīng)用[M]，人民出版社，2012.

篇5

一、政府經(jīng)濟(jì)職能的轉(zhuǎn)變

我國政府宏觀調(diào)控模式有效運(yùn)行的條件之一就是解決它將對“什么”發(fā)揮作用，即宏觀調(diào)控的對象。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，我國政府經(jīng)濟(jì)職能發(fā)生了顯著的變化，即由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)以對微觀經(jīng)濟(jì)為中心的調(diào)控轉(zhuǎn)變?yōu)橐詫暧^經(jīng)濟(jì)為中心的調(diào)控。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，我國政府經(jīng)濟(jì)職能的這種轉(zhuǎn)變具有以下特點(diǎn)：

（一）我國政府經(jīng)濟(jì)職能“定位”的恰當(dāng)性。我國政府經(jīng)濟(jì)職能不是原來計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期那種完全拋棄市場的作用，政府壟斷性的調(diào)控，而是市場和政府職責(zé)合理分工，二者職能互補(bǔ)。市場和政府都是配置社會(huì)資源的工具，凡是市場配置資源能發(fā)揮作用的地方如效率、競爭力、活力等市場都發(fā)揮作用。同時(shí)，由于市場又不是萬能的，凡是市場失靈的地方，政府應(yīng)充分行使其職能，主要表現(xiàn)為：（1）市場機(jī)制既無法控制宏觀經(jīng)濟(jì)總量平衡又無法控制經(jīng)濟(jì)的周期性波動(dòng)和通貨膨脹等同題。制定和執(zhí)行宏觀調(diào)控政策是政府的經(jīng)濟(jì)職能之一；（2）公共物品具有“消費(fèi)的非排他性”和成本高、效益低等特點(diǎn)，這使以價(jià)格機(jī)制為核心的市場機(jī)制在提供公共物品方面失靈。這樣，提供公共物品是政府的經(jīng)濟(jì)職能之二；（3）經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生的“消極外部性”，即對他人產(chǎn)生不利影響，將部分成本強(qiáng)加于他人而無需支付代價(jià)，如企業(yè)造成的環(huán)境污染等。僅靠市場機(jī)制無法吸引企業(yè)自覺控制污染，消除消極的外部性。政府應(yīng)責(zé)無旁貸承擔(dān)排除經(jīng)濟(jì)外部性的職能，這是政府的經(jīng)濟(jì)職能之三：（4）人所共知，雖然市場機(jī)制能有效解決效率問題，但不能解決社會(huì)公平問題。調(diào)節(jié)社會(huì)分配，縮小收入差距是政府的經(jīng)濟(jì)職能之四。（5）市場機(jī)制的有效運(yùn)行在于法律規(guī)范的保障。因此，建立法律體系，維護(hù)市場秩序是政府的經(jīng)濟(jì)職能之五。這五項(xiàng)基本政府經(jīng)濟(jì)職能是政府與市場相互配合、協(xié)調(diào)互補(bǔ)的產(chǎn)物，表明政府經(jīng)濟(jì)職能“定位”的恰當(dāng)性。

（二）政府經(jīng)濟(jì)職能“定位”的科學(xué)性。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有其內(nèi)在規(guī)律性，人們遵循其規(guī)律就會(huì)成功。否則，就會(huì)遭到懲罰。掌握經(jīng)濟(jì)規(guī)律的關(guān)鍵是正確處理市場與政府對經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互作用的關(guān)系。這一點(diǎn)已為中外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史所證明。在我國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，由于我們完全忽視市場的作用，一味強(qiáng)調(diào)政府的作用，政府的經(jīng)濟(jì)職能無所不包，其結(jié)果使我國國民經(jīng)濟(jì)幾乎崩潰。以來，特別是十四大以后，我們逐步突破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的樊籬，實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)換政府職能，充分發(fā)揮市場和政府二者協(xié)調(diào)作用，使我國國民經(jīng)濟(jì)高速、健康發(fā)展，取得了巨大成功，世人矚目。在資本主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程初期，一些國家接受亞當(dāng)·斯密的自由放任思想，把政府僅僅置于“守夜人”的地位，弱化政府經(jīng)濟(jì)職能，完全讓市場來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行，其結(jié)果造成了20世紀(jì)30年代“最深刻、最持久、最廣泛的資本主義世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)”。于是，各國紛紛拋棄自由放任思想，而接受凱恩斯的經(jīng)濟(jì)干預(yù)思想，政府由“守夜人”轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極“干預(yù)者”，強(qiáng)化政府職能，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)由政府來調(diào)節(jié)，削弱市場機(jī)制的作用，其結(jié)果再一次導(dǎo)致了20世紀(jì)70年代資本主義國家經(jīng)濟(jì)的“滯脹”。為此，各國紛紛總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極探索政府與市場的關(guān)系問題，采取了政府和市場相結(jié)合的“混合型”經(jīng)濟(jì)模式，充分發(fā)揮政府和市場在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中的協(xié)調(diào)作用，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。綜上所述，中外政府在探求政府在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中的作用，即合理確定政府經(jīng)濟(jì)職能時(shí)，都因沒有正確處理政府與市場的職責(zé)關(guān)系而產(chǎn)生失誤，這充分證明了我國政府經(jīng)濟(jì)職能“定位”的科學(xué)性。

二、政府宏觀調(diào)控行為的轉(zhuǎn)變

所謂政府宏觀調(diào)控行為就是宏觀調(diào)控主體——政府為了實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)職能而實(shí)施的行為。一般有三種形式：一是強(qiáng)制，即政府依靠法定的強(qiáng)制力實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)職能的行為，如行政命令等；二是獎(jiǎng)酬，即政府通過給予各種經(jīng)濟(jì)主體（公司、企業(yè)）一定的經(jīng)濟(jì)利益的方式來使其自覺接受政府的調(diào)控，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)職能的行為，如產(chǎn)業(yè)政策和部分財(cái)政及金融政策等。這些政策的實(shí)施不是靠強(qiáng)制性的行政命令而是政策本身所含有的經(jīng)濟(jì)利益，經(jīng)濟(jì)主體為了得到經(jīng)濟(jì)利益而自覺貫徹執(zhí)行政府的這些政策，即接受獎(jiǎng)酬；三是輿論，即政府通過輿論宣傳作用把其意圖施加于經(jīng)濟(jì)主體實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)職能的行為，如政府對經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行的各種精神獎(jiǎng)勵(lì)等。這些精神獎(jiǎng)勵(lì)（輿論）只是一種榮譽(yù)的稱謂同樣不具有強(qiáng)制性，它們的實(shí)施同樣靠經(jīng)濟(jì)主體的自覺接受。由于我國實(shí)行了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，政府宏觀調(diào)控行為發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變：即由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期單一性的強(qiáng)制向以獎(jiǎng)酬和輿論為主兼顧強(qiáng)制的轉(zhuǎn)變。這種政府宏觀調(diào)控行為的轉(zhuǎn)變具有以下特點(diǎn)：

（一）政府強(qiáng)制的弱化。就是指政府依靠強(qiáng)制實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)職能的程度弱化。最突出的表現(xiàn)就是政府運(yùn)用指令性計(jì)劃這一行政命令調(diào)控經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的減少。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在1985年就已全部取消了指令性計(jì)劃，在農(nóng)產(chǎn)品方面，1984年國家收購和調(diào)撥的商品只有糧食、棉花和某種中藥材等10種；工業(yè)生產(chǎn)中，政府實(shí)行指令性管理的產(chǎn)品已由1980年的120種，占全國工業(yè)總產(chǎn)值的45％，減少到1994年的33種，占全國工業(yè)總產(chǎn)值的4.5％。在社會(huì)商品零售總額中，政府定價(jià)僅占5％，在農(nóng)業(yè)出售的農(nóng)產(chǎn)品總額中占12％，在工業(yè)企業(yè)銷售的生產(chǎn)資料總額中占18%.以上表明，政府的強(qiáng)制在數(shù)量、范圍等方面出現(xiàn)了弱化的趨勢。另外，政府強(qiáng)制在市場經(jīng)濟(jì)條件下，其效力的強(qiáng)弱大大受市場的制約，因?yàn)椋袌鼋?jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以市場規(guī)律為準(zhǔn)繩，一切行為均以獲取利益為目的，為了利益可以置政府強(qiáng)制——行政命令而不顧，最近一段時(shí)期，各種走私活動(dòng)的猖獗以及其他各種“有禁不止”現(xiàn)象的存在都是政府強(qiáng)制在市場經(jīng)濟(jì)大潮中失靈的佐證。

（二）利益是實(shí)施政府宏觀調(diào)控行為的基礎(chǔ)。政府宏觀調(diào)控行為是否有效取決于三種宏觀調(diào)控行為所含利益在多大程度上被經(jīng)濟(jì)主體吸收。如果利益所產(chǎn)生的誘因足以吸引經(jīng)濟(jì)主體自覺接受政府宏觀調(diào)控行為，這表明政府宏觀調(diào)控行為產(chǎn)生了效力。反之，其無效或效力弱化。就強(qiáng)制而言，雖然，可以憑借自己法定的強(qiáng)制力迫使經(jīng)濟(jì)主體服從，如企業(yè)接受政府的指令性計(jì)劃。但是，如果強(qiáng)制——指令性計(jì)劃不能使企業(yè)因認(rèn)真貫徹執(zhí)行指令性計(jì)劃而得到滿意的經(jīng)濟(jì)利益，那么，就會(huì)出現(xiàn)“上有政策，下有對策”情況。強(qiáng)制因經(jīng)濟(jì)主體按市場規(guī)律，追求最大經(jīng)濟(jì)利益而效力減弱。就獎(jiǎng)酬性和輿論而言，因自身沒有強(qiáng)制力，經(jīng)濟(jì)主體是否接受這一行為完全取決是否有利可圖，這就決定了利益是獎(jiǎng)酬行為的重中之重。目前，嚴(yán)重制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其特點(diǎn)是投資大、效益低，一般經(jīng)濟(jì)主體不愿投資建設(shè)。針對這種狀況，政府實(shí)施了諸如優(yōu)惠產(chǎn)業(yè)政策、金融政策、稅收政策等一系列獎(jiǎng)酬，通過在資金、稅收等方面的優(yōu)惠，使經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)利益得到保證，吸引它們投資建設(shè)，實(shí)現(xiàn)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，突破制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。另外，政府有關(guān)部門也開展一系列精神文明活動(dòng)，授予一些經(jīng)濟(jì)主體諸如“雙文明單位”、“消費(fèi)者滿意單位”的稱號。通過實(shí)施這些輿論，使經(jīng)濟(jì)主體意識(shí)到榮獲這些榮譽(yù)稱號對于提高自己的知名度，開拓市場具有重大意義。因此，積極參加政府開展的精神文明活動(dòng)。經(jīng)濟(jì)主體參與這一活動(dòng)的過程就是貫徹執(zhí)行輿論的過程，也就是輿論發(fā)生效力的過程。

（三）市場交換是實(shí)施政府宏觀調(diào)控行為的方式。如前所述，利益是經(jīng)濟(jì)主體是否接受政府宏觀調(diào)控行為的前提，而通過什么方式把政府宏觀調(diào)控行為和經(jīng)濟(jì)主體之間連接起來，也就是說以什么為中介把政府宏觀調(diào)控行為所含的利益被經(jīng)濟(jì)主體吸收進(jìn)而實(shí)現(xiàn)其效力，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，這個(gè)中介只能是市場交換。政府用宏觀調(diào)控行為所含的利益與經(jīng)濟(jì)主體的服從相交換，進(jìn)而達(dá)到交換雙方的目的，即政府由于付出一定利益而換取了經(jīng)濟(jì)主體的服從，使宏觀調(diào)控行為發(fā)生效力；經(jīng)濟(jì)主體則因服從宏觀調(diào)控行為而換取了利益，達(dá)到了作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)人的目的。由此可見，即便是強(qiáng)制，如果不把其實(shí)現(xiàn)效力的方式建立在與經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行交換的基礎(chǔ)上，那么這種強(qiáng)制的效力，在一定程度就會(huì)因經(jīng)濟(jì)主體無利可圖而消極服從、弱化或化為烏有。如前所述，社會(huì)上大量存在的“有禁不止”現(xiàn)象就是政府強(qiáng)制失靈的突出表現(xiàn)。對于獎(jiǎng)酬和輿論，其效力是否實(shí)現(xiàn)或效力的強(qiáng)弱則完全取決于它們所含利益與經(jīng)濟(jì)主體服從二者之間市場交換是否成功成交換效果的好壞。改革開放以來，我國政府采取了一系列優(yōu)惠招商引資政策（獎(jiǎng)酬），吸引了大量外資，促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。這是由獎(jiǎng)酬所含利益與外商之間成功進(jìn)行交換的結(jié)果。也是政府獎(jiǎng)酬成功案例之一。而最近一段時(shí)期，有些政府部門開展的亂評比活動(dòng)（輿論），各種榮譽(yù)稱號多于牛毛，遭到了企業(yè)的抵制。其根本原因就是這些評比活動(dòng)僅僅是為了某些部門謀取利益，導(dǎo)致這種輿論行為不含經(jīng)濟(jì)主體所需利益因素，無法與企業(yè)進(jìn)行交換。這也是政府輿論失敗的案例之一。

三、政府宏觀調(diào)控關(guān)系的轉(zhuǎn)變

所謂政府宏觀調(diào)控關(guān)系是指政府與經(jīng)濟(jì)主體間內(nèi)在的本質(zhì)聯(lián)系。這種關(guān)系一經(jīng)形成便具有長期穩(wěn)定性。宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控關(guān)系和宏觀調(diào)控行為的關(guān)系是二者互為前提，宏觀調(diào)控行為必然導(dǎo)致一定的宏觀調(diào)控關(guān)系；穩(wěn)定的宏觀調(diào)控關(guān)系又產(chǎn)生相應(yīng)的宏觀調(diào)控行為。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，政府采取行政命令等強(qiáng)制行為實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)職能；而在市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府則采取以獎(jiǎng)酬和輿論為主，強(qiáng)制為輔來實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)職能。因此，政府宏觀調(diào)控關(guān)系相應(yīng)也發(fā)生了明顯轉(zhuǎn)變：即由領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系向服務(wù)和被服務(wù)的關(guān)系轉(zhuǎn)變。這種宏觀調(diào)控關(guān)系具有以下特點(diǎn)：