序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇政務(wù)一體化建設(shè)方案，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

發(fā)現(xiàn)電子政務(wù)的新亮點(diǎn)

電子政務(wù)可以追溯到上世紀(jì)90年代初。1990年以前，主要是在文件處理方面將紙面信息進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)變。2000年到2001年，是政府內(nèi)部網(wǎng)的高速建設(shè)時期，開始了網(wǎng)上互動業(yè)務(wù)。

到了2002年，國務(wù)院成立了信息辦，電子政務(wù)工程全面啟動，電子政務(wù)建設(shè)的目標(biāo)、邊界和原則也明確了。緊接著2003年，電子政務(wù)成為熱點(diǎn)，把政府的管理職能和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)融合到一起，電子政務(wù)的聯(lián)動業(yè)務(wù)有了質(zhì)的變化。

就未來的趨勢看，以“資源”為核心的電子政務(wù)一體化建設(shè)將成為今后三年的建設(shè)熱點(diǎn);以“文件”為核心的協(xié)同業(yè)務(wù)支撐平臺，包括公文處理、內(nèi)容管理、知識管理、互聯(lián)審批服務(wù)等建設(shè)將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性應(yīng)用階段;以“數(shù)據(jù)”為中心的數(shù)據(jù)整合支撐平臺，包括數(shù)據(jù)采集、處理、數(shù)據(jù)倉庫、數(shù)據(jù)挖掘、在線分析、支持決策等將進(jìn)入基礎(chǔ)建設(shè)階段。

發(fā)現(xiàn)發(fā)展中的問題

就電子政務(wù)一體化建設(shè)，或者叫電子政務(wù)軟件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)而言，其基本構(gòu)架要構(gòu)造好，要具有持續(xù)生長的潛力，這就要求有驅(qū)動機(jī)制。它是政府強(qiáng)制和自身發(fā)展需求結(jié)合的產(chǎn)物，也是電子政務(wù)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)具有可操作性的基礎(chǔ)，對以后的發(fā)展有著深刻的影響。

電子政務(wù)建設(shè)還要遵循信息化的基本規(guī)律。用戶的需求不斷變化，廠商從一開始就應(yīng)有適應(yīng)性機(jī)制，以滿足用戶提出的新要求。電子政務(wù)啟動之初就遇到過許多問題，如:傳統(tǒng)行為模式的不適應(yīng)，利益的再劃分，工作透明度提高等。這些問題需要經(jīng)過從不適應(yīng)、到整合、到適應(yīng)的過程。

然后，在建設(shè)過程中還應(yīng)注意順序的問題，比如:門戶是界面層;共享是數(shù)據(jù)層;交換系統(tǒng)是業(yè)務(wù)層;再下面是資源層。各層面有不同的需求，應(yīng)用也存在不同的順序。很多電子政務(wù)建設(shè)的失敗就是由于構(gòu)建體系的先后順序錯位造成的。

此外，電子政務(wù)軟件供應(yīng)商的能力也是決定電子政務(wù)能否成功的關(guān)鍵因素。就目前的情況來看，如果做一個類似Oracle的數(shù)據(jù)庫，我們還是拼不過國外廠商。但是由于東西方文化之間的差異，我們看到國內(nèi)電子政務(wù)軟件發(fā)展前途還是相當(dāng)光明的。

對待事物，西方文化是先解析，而中國則是先歸納。由于這兩種思維模式差別很大，因此國內(nèi)廠商擁有很大的生存空間。目前，電子政務(wù)的用戶需要的都是一體化最終解決方案，而不是支離破碎的各種產(chǎn)品的堆積。比如說，數(shù)據(jù)庫再好，也只是為了存儲數(shù)據(jù)的方便;作為用戶，不僅要存儲數(shù)據(jù)，更要做決策，就會用到各方面的材料。國外廠商往往在把某個產(chǎn)品做得很精;國內(nèi)廠商可以把這些優(yōu)秀的產(chǎn)品構(gòu)造在一體化里面，并充分利用標(biāo)準(zhǔn)化的優(yōu)勢，來構(gòu)建一體化方案，并給客戶提供一套完整的整體解決方案。

最后，電子政務(wù)還存在投資的風(fēng)險問題。2003年有些單位根本沒有考慮投入風(fēng)險，就盲目上了電子政務(wù)系統(tǒng)，結(jié)果作用不大，造成了資源的浪費(fèi)。

尋找供應(yīng)商的出路

就政府用戶來說，一般會選擇多家單位共同進(jìn)行一體化建設(shè)方案來規(guī)避風(fēng)險。去年北京市的互聯(lián)審計平臺就是由多家軟件廠商共同協(xié)作完成的。

電子政務(wù)需要供應(yīng)商有三方面的積累:業(yè)務(wù)積累、數(shù)據(jù)積累和技術(shù)積累，離開這三個積累項(xiàng)目建設(shè)就會成為空中樓閣?！皹I(yè)務(wù)積累”是信息化建設(shè)的基礎(chǔ)，“數(shù)據(jù)積累”是軟件企業(yè)長期發(fā)展的保障，“技術(shù)積累”可使企業(yè)在行業(yè)中處于領(lǐng)先地位。與傳統(tǒng)企業(yè)相比，電子政務(wù)軟件企業(yè)中的人才、資金都不是最關(guān)鍵因素，而是積累。

擁有良好積累的企業(yè)，能夠?yàn)橛脩籼峁┝己玫淖稍兎?wù)，并能夠以自己的產(chǎn)品為主導(dǎo)融合多家軟件廠商的軟件產(chǎn)品，為用戶提供完整的一體化解決方案。該類企業(yè)處于電子政務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的上游，還有一類企業(yè)的前途也不錯。

一些企業(yè)只做“郵件、工作流、檔案管理、會計管理”等軟件，做得很專很精，也不做咨詢，就靠賣性價比非常好的產(chǎn)品，也有很好的出路。

篇2

電子政務(wù)

最佳解決方案獎

用友政務(wù)為吉林省構(gòu)建的財政一體化系統(tǒng)，不僅滿足了吉林省財政改革與發(fā)展的需要，對加強(qiáng)財政資金監(jiān)管、完善財政監(jiān)督機(jī)制也起到關(guān)鍵作用，成為促進(jìn)財政管理科學(xué)化、精細(xì)化的重要抓手。

北京用友政務(wù)軟件有限公司（以下簡稱用友政務(wù)）推出的財政一體化業(yè)務(wù)解決方案，是依據(jù)“金財工程”整體要求，利用先進(jìn)的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，按照統(tǒng)一平臺整體規(guī)劃的原則精心設(shè)計與開發(fā)，系統(tǒng)能夠全面支撐公共財政業(yè)務(wù)，同時還具備靈活的資金控制機(jī)制，適用于各級財政部門進(jìn)行綜合業(yè)務(wù)信息的管理。

財政一體化業(yè)務(wù)解決方案主要是基于一個網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)一個辦公自動化、政務(wù)公開、業(yè)務(wù)信息交流的平臺，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)單位與單位之間的信息互動，信息共享，最終實(shí)現(xiàn)對預(yù)算—執(zhí)行—核算的有效監(jiān)督和約束。

方案特點(diǎn)：

用友政務(wù)財政一體化業(yè)務(wù)解決方案能夠理順財政主體業(yè)務(wù)之間的關(guān)系，保證財政業(yè)務(wù)的流暢性；涵蓋政府管理的全部財政資金；清晰定義各項(xiàng)業(yè)務(wù)的外延和內(nèi)涵，提高業(yè)務(wù)處理的自動化程度；建立財政的標(biāo)準(zhǔn)總賬平臺，實(shí)現(xiàn)信息的高度集中、業(yè)務(wù)協(xié)同和信息共享，增強(qiáng)業(yè)務(wù)處理的透明度；.生成各種分析報表和報告，為業(yè)務(wù)處室提供決策支持；實(shí)現(xiàn)事前預(yù)算，事中預(yù)警，事后分析，一體化實(shí)時監(jiān)管；自動進(jìn)行財務(wù)核算，實(shí)現(xiàn)財務(wù)業(yè)務(wù)一體化；實(shí)現(xiàn)多級安全控制，確保數(shù)據(jù)穩(wěn)妥安全：使綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)適應(yīng)不同的軟件硬件環(huán)境，保護(hù)財政原有IT投資；極大地降低軟件系統(tǒng)的維護(hù)成本；基于整體架構(gòu)，各層次間通過接口訪問、松耦合，可以進(jìn)行獨(dú)立的維護(hù)、修改和升級；基于J2EE技術(shù)架構(gòu)，系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用B/S與C /S相結(jié)合的模式，兼容性良好，平臺開發(fā)技術(shù)方面具有先進(jìn)性和前瞻性。

典型案例:吉林省構(gòu)建全省財政一體化業(yè)務(wù)系統(tǒng)

吉林省2007年著眼于推進(jìn)財政科學(xué)化精細(xì)化管理，以構(gòu)建全省財政一體化業(yè)務(wù)系統(tǒng)為突破口，建立起覆蓋所有財政性資金和財政運(yùn)行全過程的監(jiān)督體系，全省財政從頂層到基層實(shí)現(xiàn)資金監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)化、業(yè)務(wù)處理電子化、數(shù)據(jù)流程一體化和決策支持科學(xué)化，有力促進(jìn)了財政管理水平的提升。同時，吉林省、市、縣各級財政一體化系統(tǒng)的無縫銜接，使全省財政實(shí)現(xiàn)了真正意義上的“縱橫互聯(lián)、精細(xì)管理”。

篇3

一、加強(qiáng)電子文件收集歸檔，防止資源浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)

電子文件歸檔工作在基層檔案室完成，這是檔案信息化建設(shè)的前端基礎(chǔ)工作。青島市自2002年即開始了電子文件歸檔的試點(diǎn)工作，通過試點(diǎn)提出了紙質(zhì)文件與電子文件“四同步”（同步歸檔、同步整理、同步著錄、同步利用）的管理模式，得到了國家檔案局的認(rèn)可。為此，市檔案局專門開發(fā)了適應(yīng)電子文件歸檔管理和立卷改革需要的“易初（機(jī)關(guān)）檔案管理系統(tǒng)”，在市各級機(jī)關(guān)使用，確保了電子文件的歸檔保存。青島市市直機(jī)關(guān)2002年度電子文件歸檔并移交市檔案館2萬多件，文件級目錄20多萬條，電子公文歸檔率達(dá)到80％以上。2003年度各進(jìn)館單位文書檔案電子文件歸檔率基本達(dá)到了100％（會議記錄和保密文件除外）。

二、建設(shè)數(shù)字文件中心，深化電子文件歸檔工作

隨著電子文件收集歸檔工作的深入以及電子政務(wù)工作的推進(jìn)，市檔案局提出了建立青島市數(shù)字文件中心的設(shè)想，該項(xiàng)目列入了2004年青島市電子政務(wù)工作試點(diǎn)示范項(xiàng)目，并得到了一定的財力支持。建設(shè)數(shù)字文件中心的目的是在對各級機(jī)關(guān)產(chǎn)生的數(shù)字文件的收集、整理、歸檔情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)和有效監(jiān)督的基礎(chǔ)上，將數(shù)字檔案信息接收到數(shù)字文件中心，經(jīng)過分級審查、整理，在保證信息安全的前提下，向政務(wù)網(wǎng)用戶提供利用服務(wù)，最終建立起涵蓋青島市、區(qū)二級機(jī)關(guān)的數(shù)字檔案信息的服務(wù)平臺。數(shù)字文件中心的建設(shè)既是對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下檔案館室業(yè)務(wù)建設(shè)模式的一種探索，也是對進(jìn)館數(shù)字檔案的一種前瞻控制，適應(yīng)了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下檔案管理工作的發(fā)展，對提高進(jìn)館檔案數(shù)字化率奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

為配合數(shù)字文件中心的建設(shè)，2004年7月，青島市檔案局與市電子政務(wù)辦公室聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下館室一體化實(shí)施方案的通知》，為數(shù)字文件中心的建設(shè)提供了制度保障。方案提出了文件歸檔移交館室一體化、檔案管理館室一體化、檔案利用館室一體化、檔案工作監(jiān)督指導(dǎo)館室一體化等具體實(shí)施內(nèi)容。方案要求凡應(yīng)依法向市檔案館移交檔案的機(jī)關(guān)、團(tuán)體和具有行政管理職能的市直事業(yè)單位，應(yīng)于2006年底以前分期分批加入數(shù)字文件中心，實(shí)施館室一體化。區(qū)（市）直機(jī)關(guān)、團(tuán)體應(yīng)在“十一五”期間全部完成。

三、開展數(shù)字化檔案室建設(shè)，控制進(jìn)館檔案數(shù)字化率

青島市各機(jī)關(guān)都建立了自己的局域網(wǎng)絡(luò)（包括依托電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建立的虛擬網(wǎng)絡(luò)），基本實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化協(xié)調(diào)辦公。這就對本機(jī)關(guān)檔案信息的需求提出了較高的要求。青島市檔案局從推進(jìn)檔案信息利用出發(fā)，按照青島市數(shù)字檔案館建設(shè)規(guī)范，于2004年初提出了建設(shè)數(shù)字化檔案室試點(diǎn)工作，得到了支持和擁護(hù)。市直機(jī)關(guān)共有23個單位列入了試點(diǎn)工作，至2004年9月份完成了室藏檔案數(shù)字化任務(wù)，共數(shù)字化檔案近百萬頁。這些數(shù)字化信息豐富了各機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)信息的內(nèi)容，解決了檔案進(jìn)館數(shù)字化問題。同時開展數(shù)字化工作，也帶動了檔案信息內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，僅某掃描工作室通過承接數(shù)字化業(yè)務(wù)，就解決了幾十人的就業(yè)問題，并收到了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。

篇4

太極自誕生之日起就承載了民族使命。這一使命不僅體現(xiàn)在20年來太極完成的數(shù)百個國家重要信息化建設(shè)和研發(fā)項(xiàng)目，還滲透在太極始終不渝地服務(wù)于國家信息產(chǎn)業(yè)和信息化宏觀政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的研究制定中。目前，圍繞電子政務(wù)，太極已建立了政府信息系統(tǒng)事業(yè)本部、太極軟件有限公司、電子政務(wù)研發(fā)中心、太極肯思捷信息系統(tǒng)咨詢公司“4位1體”的組織架構(gòu)，分別專注于行業(yè)應(yīng)用軟件開發(fā)和解決方案提供、電子政務(wù)政策標(biāo)準(zhǔn)和共性技術(shù)研究、電子政務(wù)工程咨詢監(jiān)理等。

在重大項(xiàng)目中成長

太極于1993年從事行業(yè)信息化建設(shè)，見證了我國電子政務(wù)發(fā)展的全過程，一直是我國重大信息化系統(tǒng)的總體設(shè)計和承建單位，先后承擔(dān)了金卡、金審、金宏、中國政府門戶網(wǎng)站等一系列國家重大信息化工程建設(shè)任務(wù)。

隨著信息化的深入，政府對電子政務(wù)的認(rèn)知和需求在不斷變化?！拔覀兊挠脩粢呀?jīng)從過去關(guān)注技術(shù)先進(jìn)性和硬件產(chǎn)品性能、滿足于單項(xiàng)產(chǎn)品提供和單一項(xiàng)目合作，逐步轉(zhuǎn)向關(guān)注IT對業(yè)務(wù)運(yùn)行效能的改善、需要完整解決方案和貼身服務(wù)、尋求從規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)到運(yùn)行維護(hù)的一體化合作?！碧珮O電子政務(wù)研發(fā)中心副主任孫國鋒說。

為此，太極更加關(guān)注對政務(wù)運(yùn)行和應(yīng)用需求的研究，將IT與業(yè)務(wù)更好地融合，為政府提供一體化的IT服務(wù)，支持政府從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。

“太極電子政務(wù)業(yè)務(wù)是與國家電子政務(wù)發(fā)展同步前進(jìn)的，太極通過眾多大項(xiàng)目的實(shí)施，得到越來越多政府部門的充分信任?！鄙挲堈苷f，“隨著‘十一五’我國電子政務(wù)不斷深化，我們未來的目標(biāo)是進(jìn)一步深入到國家重要部門的核心業(yè)務(wù)中，為國家解決民生問題提供太極一體化的IT服務(wù)。”

服務(wù)國家政策制定

“要做國家隊(duì)，就必須能夠在國家相關(guān)政策制定過程中有太極的聲音，這是我們孜孜追求的目標(biāo)。”孫國鋒說，“太極公司把參與國家相關(guān)政策研究既當(dāng)作一種發(fā)展動力，又當(dāng)作一種歷史責(zé)任?！?/p>

對企業(yè)來說，追求利潤和股東利益才是首要目標(biāo)。那么，為國家政策制定提供研究支持對太極又意味著什么？

孫國鋒表示：“通過政策研究能夠使我們對電子政務(wù)和行政管理體制有更深層次的認(rèn)知，能夠提高我們與用戶的業(yè)務(wù)對話能力，為用戶提供更貼身的服務(wù)?！?/p>

持續(xù)擴(kuò)大領(lǐng)先優(yōu)勢

電子政務(wù)是一塊誘人的大蛋糕，幾乎所有的軟件企業(yè)都不會放棄。那么太極的優(yōu)勢在哪里？申龍哲給我們作了清晰的詮釋：

首先，在技術(shù)優(yōu)勢基礎(chǔ)上發(fā)展起來綜合實(shí)力。這種綜合實(shí)力包括專業(yè)咨詢能力、軟件開發(fā)和解決方案能力、信息安全服務(wù)能力、建筑智能化工程能力，這使得太極在業(yè)內(nèi)具有最完整的IT服務(wù)業(yè)務(wù)鏈。

第二，值得信賴。太極一直把“值得信賴”作為打造太極品牌的關(guān)鍵因素。20年來，太極積累了一大批核心客戶，并與他們共同成長。

第三，優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)。從前電子工業(yè)部第十五研究所孵化出來的太極，沿襲了軍工作風(fēng)，戰(zhàn)斗力過硬。

第四，豐富的經(jīng)驗(yàn)。太極通過大量重大信息化項(xiàng)目建設(shè)，總結(jié)了科學(xué)的方法論和重點(diǎn)行業(yè)的知識庫，并培養(yǎng)了專業(yè)化人才隊(duì)伍。

太極政府信息化重要案例

國家電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)總體規(guī)劃

金審工程總體規(guī)劃與集成

金宏(一期)工程總集成與信息共享平臺開發(fā)

金土工程一期(國家級數(shù)據(jù)中心建設(shè))

中華人民共和國中央人民政府門戶網(wǎng)站

衛(wèi)生部突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮與決策系統(tǒng)

外交部信息化系統(tǒng)建設(shè)

全國信息系統(tǒng)一期工程

淮南市電子政務(wù)建設(shè)“十一五”規(guī)劃

篇5

一、提升政務(wù)服務(wù)水平方面

（一）一體化政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)情況。政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)統(tǒng)一接入省一體化政務(wù)服務(wù)平臺；政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)通過一體化平臺運(yùn)行，網(wǎng)上可辦事項(xiàng)數(shù)1020項(xiàng)，網(wǎng)辦事項(xiàng)數(shù)占比79.75%；除法律法規(guī)另有規(guī)定或涉及國家秘密等外，所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)是否實(shí)現(xiàn)100％網(wǎng)上可申請。

（二）政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)運(yùn)行情況。持續(xù)實(shí)施“三集中，三到位”工作機(jī)制，在前期已入駐的基礎(chǔ)上，將郵政快遞服務(wù)集中到大廳，整合資源，優(yōu)化服務(wù)方式，為企業(yè)群眾提供“一站式”服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)群眾和企業(yè)辦事“只進(jìn)一扇門、辦成所有事”的目標(biāo)。目前，入駐中心部門22個，進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)589項(xiàng)，其中行政許可事項(xiàng)251項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)338項(xiàng)，事項(xiàng)進(jìn)駐率達(dá)97.51%。同時，實(shí)行“首問負(fù)責(zé)制”、“限時辦結(jié)制”、“責(zé)任追究制”和“一次性告知制”，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)工作人員的責(zé)任意識和服務(wù)意識，提升了機(jī)關(guān)效能和服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步規(guī)范落實(shí)了相關(guān)制度，提升政務(wù)服務(wù)水平。

三是政務(wù)服務(wù)限時辦推進(jìn)情況。根據(jù)《行政審批制度改革方案》要求，工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)至我局，按照“一窗受理”模式，我局設(shè)立了工程建設(shè)審批窗口，為企業(yè)群眾提供“一站式”服務(wù)，但截止目前，未有企業(yè)群眾進(jìn)行審批事項(xiàng)辦理；根據(jù)事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)方案，不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)仍由原單位實(shí)施。

四是服務(wù)企業(yè)辦事便利化情況。在常態(tài)化疫情防控下，采取“一套材料、一表登記、一窗受理”模式，對市場準(zhǔn)入事項(xiàng)采取一窗通辦，通過州市場主體監(jiān)管部門協(xié)助平臺及時轉(zhuǎn)遞和無障礙交換登記數(shù)據(jù)，確保相同信息一次性采集、全方位共享，實(shí)現(xiàn)申請資料從“反復(fù)提交”向“一次性提交、部門流轉(zhuǎn)、一檔管理”轉(zhuǎn)變，避免讓企業(yè)重復(fù)辦理信息登記、重復(fù)提交證明材料，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)；政務(wù)大廳制定統(tǒng)一的用水制度，對各類市場主體的名稱預(yù)核，企業(yè)的備案申請、簡易注銷登記、股權(quán)出質(zhì)登記等事項(xiàng)，免收手續(xù)費(fèi)，對申請材料齊全、符合法定形式的，當(dāng)場辦結(jié)；對各類企業(yè)的設(shè)立、變更登記事項(xiàng)，辦結(jié)時限由法定的10日內(nèi)縮短為3日內(nèi)。

二、規(guī)范行政審批行為方面