發(fā)布時(shí)間:2023-09-27 09:59:07
序言:作為思想的載體和知識(shí)的探索者,寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇節(jié)后環(huán)境衛(wèi)生整治,期待它們能激發(fā)您的靈感。
__區(qū)接到整潔行動(dòng)的安排通知后,迅速對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)行安排、部署和動(dòng)員,調(diào)動(dòng)全區(qū)廣大干部群眾積極行動(dòng)起來,城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、真抓實(shí)干、克難攻堅(jiān),迅速在全區(qū)掀起城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng),達(dá)到進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌、加快城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理一體化進(jìn)程、有效防控傳染病的發(fā)生和流行、不斷提高群眾文明健康意識(shí)和自我保健能力的目的。下面將我區(qū)近期主要做法匯報(bào)如下:
一是加強(qiáng)組織,盡快實(shí)施。在全市整潔行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)召開后,首先向區(qū)委常委會(huì)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)進(jìn)行匯報(bào),隨后立即召開全區(qū)動(dòng)員會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神,成立以愛衛(wèi)會(huì)主任、副主任為組長和副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,并與有關(guān)部門簽訂目標(biāo)責(zé)任書,調(diào)動(dòng)方方面面的力量,參與到這項(xiàng)事關(guān)群眾切身利益的整潔行動(dòng)中來,確保城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)全區(qū)范圍內(nèi)盡快實(shí)施。
二是廣泛宣傳,層層動(dòng)員。結(jié)合4月份的愛國衛(wèi)生月活動(dòng),在全區(qū)范圍內(nèi)展開廣泛宣傳動(dòng)員,采取層層召開動(dòng)員會(huì),發(fā)放健康知識(shí)宣傳版面、橫幅、宣傳單,在有線電視臺(tái)播放健康講座等形式,努力營造氛圍,使整潔行動(dòng)家喻戶曉,號(hào)召全區(qū)人民共同投身到整潔行動(dòng)中來。截至目前,共發(fā)放健康知識(shí)宣傳版面180多面、橫幅250余幅、宣傳單55000多份、播放健康知識(shí)講座20多個(gè)學(xué)時(shí)。
三、調(diào)查摸底,建立臺(tái)賬。會(huì)議召開后,要求各辦事處以及各責(zé)任單位,按照《______區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)實(shí)施方案》的文件要求,各司其職,各負(fù)其責(zé),根據(jù)職責(zé)分工,從新進(jìn)行摸底調(diào)查,建立問題臺(tái)賬,并實(shí)行銷號(hào)制,限期整治,推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)扎實(shí)有效開展。
一、工作任務(wù)
(一)強(qiáng)化供熱保障
1、監(jiān)督和幫助供熱企業(yè)保障居民室內(nèi)溫度達(dá)到供熱標(biāo)準(zhǔn),最大限度地提高市民的滿意程度。(責(zé)任單位:市住建局)
2、督供熱企業(yè)提高供熱質(zhì)量,快速及時(shí)處理供熱故障,耐心細(xì)致接待和處理上訪群眾。(責(zé)任單位:市住建局、市局)
3、建立有效監(jiān)管措施,及時(shí)掌握供熱服務(wù)運(yùn)行信息。(責(zé)任單位:市住建局)
4、督促有關(guān)部門解決散燒供熱企業(yè)出現(xiàn)的問題。(責(zé)任單位:市政府辦公室、市住建局)
(二)強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生
1、徹底清除主次干道、四隅內(nèi)、街巷路的垃圾、積雪、污水、冰包等。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)、市城管局)
2、實(shí)行全天候保潔,做到馬路、人行道沒有垃圾物,小區(qū)內(nèi)垃圾做到日產(chǎn)日清。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)、市城管局)
3、切實(shí)落實(shí)“門前四包”責(zé)任制,加大對臨街商戶、居民的教育和管理,提高環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。(責(zé)任單位:市城管局)
4、四隅內(nèi)要搞好垃圾定點(diǎn)、定時(shí)投放,做好袋裝垃圾干濕分離試點(diǎn),逐步取消垃圾箱,最大限度避免產(chǎn)生二次污染。(責(zé)任單位:鎮(zhèn))
5、評選保潔清運(yùn)樣板區(qū)、樣板街路、樣板小區(qū),通過以獎(jiǎng)的方式,對評選出的最佳社區(qū)、最佳居委會(huì)、最佳樓院予以獎(jiǎng)勵(lì),帶動(dòng)其他社區(qū)、居委會(huì)和住宅小區(qū)提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平。(責(zé)任單位:鎮(zhèn))
(三)強(qiáng)化交通秩序
1、加強(qiáng)交通秩序管理,確保城市交通暢通。(責(zé)任單位:市交警大隊(duì))
2、嚴(yán)厲打擊酒駕、闖紅燈等各種交通違章行為,保障行人安全。(責(zé)任單位:市交警大隊(duì))
3、嚴(yán)厲打擊無牌照、套牌車、亂掛牌照等違法行為。(責(zé)任單位:市交警大隊(duì))
4、嚴(yán)厲打擊超載、超速、報(bào)廢車營運(yùn)、改裝車等嚴(yán)重違章違法行為。(責(zé)任單位:市交警大隊(duì)、市運(yùn)管站)
5、嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)車輛。(責(zé)任單位:市運(yùn)管站)
6、清理車輛亂停亂放、馬路停車、占道修車等行為。(責(zé)任單位:市交警大隊(duì))
7、加強(qiáng)對校車、送子車的管理,優(yōu)先服務(wù)送子車、校車;嚴(yán)格管理改裝車、報(bào)廢車接送學(xué)生等非法行為,確保學(xué)生安全。(責(zé)任單位:市交警大隊(duì))
(四)強(qiáng)化市容市貌
1、整修城區(qū)破損路燈,加快堡旭大道兩側(cè)路燈安裝,保證城市夜晚照明。(責(zé)任單位:市城管局、市供電局)
2、整修城區(qū)破損路面和其他市政設(shè)施,確保各項(xiàng)市政設(shè)施完好無損。(責(zé)任單位:市城管局)
3、清理占道經(jīng)營行為,規(guī)范馬路市場。(責(zé)任單位:市城管局)
4、落實(shí)門前四包責(zé)任制,加大對市容市貌管理。(責(zé)任單位:市城管局)
5、清理商業(yè)叫賣,歌廳、舞廳等噪音污染,營造寧靜的生活環(huán)境。(責(zé)任單位:市城管局)
(五)強(qiáng)化校園周邊環(huán)境整治
1、清理校園周邊商販、攤點(diǎn)、餐桌和移動(dòng)售貨車、小餐桌等,對門前的經(jīng)營攤點(diǎn)強(qiáng)化管理。(責(zé)任單位:市教育局、市藥監(jiān)局)
2、規(guī)范校園周邊小餐桌的餐飲服務(wù),保證食品衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。(責(zé)任單位:市教育局、市藥監(jiān)局)
3、整治和維護(hù)校園周邊地區(qū)交通秩序,安排適當(dāng)警力,保證中小學(xué)校上學(xué)和放學(xué)時(shí)段交通秩序通暢。(責(zé)任單位:市交警大隊(duì))
4、嚴(yán)厲打擊流氓鬧校等擾亂學(xué)校正常秩序的行為,維護(hù)校園安全。(責(zé)任單位:市公安局)
5、清查校園內(nèi)外的安全隱患,堵塞漏洞,確保消防、食堂餐飲衛(wèi)生、校車安全。(責(zé)任單位:市公安局、市教育局)
二、推進(jìn)措施
(一)加強(qiáng)宣傳報(bào)道。在全市叫響“干群奮戰(zhàn)兩個(gè)月,溫暖干凈迎兩節(jié)”口號(hào)。在電視臺(tái)、政府網(wǎng)站等新聞媒體開設(shè)宣傳專題、專欄,堅(jiān)持每天電視有報(bào)道、政府網(wǎng)站有圖文。教育部門要教育學(xué)生增強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),號(hào)召學(xué)生與家長一道講究社會(huì)公德、愛護(hù)城市環(huán)境。各部門也要教育本單位職工提高維護(hù)交通秩序和環(huán)境衛(wèi)生的意識(shí)。要突出典型的教育作用,對先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳,對違章違規(guī)行為進(jìn)行曝光。編印《城區(qū)供暖和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治戰(zhàn)役快報(bào)》,及時(shí)向四大班子通報(bào)工作進(jìn)展情況。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各有關(guān)職能部門、各相關(guān)單位要在充分發(fā)揮自身管理職能的同時(shí),積極配合,協(xié)同作戰(zhàn),對重大問題和交叉性工作,相互支持,共同推進(jìn)。
(三)加強(qiáng)督查考核。市政府督辦室將對此次綜合整治戰(zhàn)役進(jìn)行全程督查、推進(jìn)。針對整治中存在的問題,及時(shí)落實(shí)責(zé)任,明確整改措施,確保整治活動(dòng)取得預(yù)期效果。負(fù)責(zé)考評各工作組,表揚(yáng)先進(jìn)的,督促落后的,并在春節(jié)后對綜合整治會(huì)戰(zhàn)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),以做出突出貢獻(xiàn)的實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。
一、總體要求
(一)行動(dòng)目標(biāo)。以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題為重點(diǎn),動(dòng)員廣大農(nóng)民群眾集中力量,著力解決農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”問題,實(shí)現(xiàn)村內(nèi)整潔有序,畜禽養(yǎng)殖規(guī)范衛(wèi)生,長效機(jī)制逐步建立,村民清潔衛(wèi)生意識(shí)普遍提高,為全面建設(shè)美麗鄉(xiāng)村奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)工作標(biāo)準(zhǔn)。村莊面上環(huán)境“臟亂差”問題有效解決,村內(nèi)村外無歷史積存垃圾,殘?jiān)珨啾凇⒑诔羲w和畜禽糞便得到有效清理,因地制宜規(guī)劃建設(shè)空閑場地。家庭院落房前屋后生產(chǎn)工具、生活用品、農(nóng)用物資堆放整齊,實(shí)現(xiàn)干凈、整潔、有序。村民清潔衛(wèi)生文明意識(shí)明顯提高。
(三)基本原則
按照全鎮(zhèn)統(tǒng)一安排部署要求,我村全力抓好落實(shí),村兩委班子明確責(zé)任,支部書記為“一線總指揮”,兼第一責(zé)任人,以村小組為單位,廣泛發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾,切實(shí)依靠農(nóng)民群眾,組織動(dòng)員農(nóng)民群眾自覺行動(dòng)、廣泛參與,共同建設(shè)干凈整潔美麗家園。通過動(dòng)員號(hào)召、宣傳引導(dǎo),培育農(nóng)民群眾主人翁意識(shí),實(shí)現(xiàn)少花錢辦大事、辦好事,穩(wěn)扎穩(wěn)打,有序推進(jìn),逐步實(shí)現(xiàn)村莊干凈整潔。
二、重點(diǎn)任務(wù)
針對當(dāng)前影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的突出問題,集中力量從面上推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,在全村大力開展以“五清三建一改”為主要內(nèi)容的村莊清潔行動(dòng)。
(一)清理農(nóng)村生活垃圾。在農(nóng)村歷史積存生活垃圾基本清理完畢的基礎(chǔ)上,清理房前屋后塑料袋等白色垃圾、水域及河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等,徹底消除村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生死角。
(二)清理村內(nèi)塘溝。推動(dòng)農(nóng)戶節(jié)約用水,引導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)范排放生活污水,宣傳農(nóng)村生活污水治理常識(shí),提高生活污水綜合利用和處理能力。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點(diǎn),清理水域漂浮物。采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài),逐步消除農(nóng)村黑臭水體。
(三)清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。嚴(yán)格按照規(guī)定,無害化處理農(nóng)村病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢棄農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,積極推進(jìn)資源化利用,規(guī)范農(nóng)村畜禽散養(yǎng)行為,減少養(yǎng)殖糞污對環(huán)境的影響。
(四)清理殘?jiān)珨啾凇4罅η謇聿鸪械K觀瞻、影響環(huán)境的臨建亂建房屋和殘?jiān)珨啾?做好建筑垃圾綜合利用,防止出現(xiàn)“垃圾搬家”,造成環(huán)境二次污染。
(五)清理雜物。大力清理房前屋后亂堆亂放的雜物,引導(dǎo)農(nóng)民規(guī)范安置生活雜物、農(nóng)機(jī)具等生產(chǎn)生活資料,實(shí)行“門前三包”制度,培養(yǎng)村民責(zé)任意識(shí)、自覺意識(shí)。
(六)建設(shè)小萊園、小游園、小果園。結(jié)合“空心村”治理和空閑農(nóng)宅利用等工作,對清理出的場地合理進(jìn)行小游園、小菜園、小果園改造,凈化美化農(nóng)村環(huán)境空間。
(七)改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。加強(qiáng)健康教育工作,廣泛宣傳衛(wèi)生習(xí)慣帶來的好處和不衛(wèi)生習(xí)慣帶來的危害,提高村民清潔衛(wèi)生意識(shí)。建立文明村規(guī)民約,強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督,引導(dǎo)群眾自覺形成良好的生活習(xí)慣,從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農(nóng)機(jī)具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。開展“美麗庭院”創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)移風(fēng)易俗工作深入開展,涵育良好鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng),提高農(nóng)民群眾文明素養(yǎng)、提升農(nóng)村社會(huì)文明程度。
三、實(shí)施步驟
(一)工作部署。結(jié)合村實(shí)際,制定行動(dòng)方案,建立工作臺(tái)賬,明確工作責(zé)任人,要明確專門負(fù)責(zé)人將村任務(wù)情況進(jìn)行匯總,于每月25日前報(bào)鎮(zhèn)人居環(huán)境整治清潔行動(dòng)辦公室。
(二)啟動(dòng)實(shí)施。春節(jié)前,以“五清”為主攻方向,集中開展衛(wèi)生大掃除,優(yōu)先整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”突出問題,力爭取得階段性成果,讓農(nóng)民群眾在干凈健康的環(huán)境中喜迎佳節(jié)。
(三)集中整治。春節(jié)后至9月底,全面開展村莊清潔行動(dòng),大力推進(jìn)“三建”、“一改”,提升農(nóng)村人居環(huán)境水平,并建立長效機(jī)制,鞏固治理成果。
(四)鞏固推進(jìn)。結(jié)合我村實(shí)際,重點(diǎn)組織開展各具特色的系列整治活動(dòng),推動(dòng)農(nóng)戶養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,鞏固村莊清潔行動(dòng)成果,促進(jìn)村莊清潔工作常態(tài)化,年底順利通過驗(yàn)收。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化執(zhí)行責(zé)任,支部書記擔(dān)任村莊“清潔指揮長”,負(fù)責(zé)轄區(qū)的村莊清潔行動(dòng),發(fā)揮黨員干部帶頭示范作用,充分發(fā)動(dòng)群眾,確保各項(xiàng)整治任務(wù)落地見效。
一、九月份工作點(diǎn)評
總體來說,全市創(chuàng)衛(wèi)工作按照指揮部的統(tǒng)一部署,正在有條不紊的進(jìn)行,并取得了一定效果,尤其是第三個(gè)“環(huán)境衛(wèi)生日”活動(dòng),八個(gè)街道片區(qū)組織得力,發(fā)動(dòng)廣泛,督查到位,成效顯著,相對第二個(gè)“環(huán)境衛(wèi)生日”而言,有了很大進(jìn)步。靈泉、秀江兩個(gè)片區(qū)盡管路面“牛皮癬”整治工作量非常大,但在第三個(gè)“環(huán)境衛(wèi)生日”和“回頭看”活動(dòng)中,工作做得很到位,人行道清理得較好;化成片區(qū)“門前三包”責(zé)任狀制作得很精致,比較規(guī)范,請其他片區(qū)以此為標(biāo)準(zhǔn)制作;官園片區(qū)建立的轄區(qū)單位聯(lián)席會(huì)議制度很有特色,每個(gè)單位每月輪流選派轄區(qū)代表召開聯(lián)席會(huì)議,不但研究了工作,也宣傳了工作;秀江街道九月份已基本完成三條背街小巷改造任務(wù),是整治得最快的;鳳凰片區(qū)每十天組織市民自治員和市民代表對小街小巷、居民區(qū)環(huán)境衛(wèi)生檢查評比一次;湛郎片區(qū)進(jìn)行了衛(wèi)生環(huán)境集中整治,特別是五六川社區(qū),原來衛(wèi)生比較差,現(xiàn)在大有改觀;珠泉片區(qū)盡管條件很差,但巡查力度大,并通過巡查,發(fā)現(xiàn)了一個(gè)地下煉油廠煉制的地溝油共36桶,每桶180公斤。下浦片區(qū)作為城鄉(xiāng)結(jié)合部,為污水處理廠這個(gè)重點(diǎn)工程想了很多辦法。這充分說明,各個(gè)街道片區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦、社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作組的工作是認(rèn)真負(fù)責(zé)的,也體現(xiàn)了我們的工作能力、戰(zhàn)斗力和凝聚力。
但從幾次市領(lǐng)導(dǎo)和創(chuàng)衛(wèi)辦明查暗訪情況來看,在充分肯定工作成績的同時(shí),也感到了不足,主要表現(xiàn)在:一是工作進(jìn)度不快。小餐飲及“五小”行業(yè)整治作為第一個(gè)戰(zhàn)役,7月份省里的專家來指導(dǎo)的時(shí)候,就發(fā)現(xiàn)我們的準(zhǔn)入門檻太低。現(xiàn)在,兩個(gè)月過去了,我和亞夫主席再到示范街去看,發(fā)現(xiàn)仍然存在門檻太低的問題。這項(xiàng)整治工作依然標(biāo)準(zhǔn)低、進(jìn)度慢、效果差,還停留在原先的水準(zhǔn)。10月份,衛(wèi)生工作組要繼續(xù)抓好這項(xiàng)整治,切實(shí)抓出成效。目前,中心城區(qū)的集貿(mào)市場整治工作,在17個(gè)集貿(mào)市場中只有新東門等四家按照“小型化、超市化、社區(qū)化”的標(biāo)準(zhǔn)整治得較好。新東門市場是我市農(nóng)貿(mào)市場改造的一個(gè)亮點(diǎn)。中心城區(qū)管委會(huì)一定要以新東門市場開業(yè)為契機(jī),把所有集貿(mào)市場改造工作推動(dòng)起來,按照“功能分區(qū)、劃行就市、生熟分開、宰殺隔離”的標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)力推進(jìn)。對剛才街道反映的集貿(mào)市場經(jīng)營業(yè)主收費(fèi)的問題,中心城區(qū)管委會(huì)要作專題研究。對同意改造的市場經(jīng)營業(yè)主,由其組織業(yè)主管理委員會(huì),自行進(jìn)行改造或者把經(jīng)營權(quán)拿出來招商,誰來改造,就把管理費(fèi)收取權(quán)給他。關(guān)于工商管理的問題,由中心城區(qū)管委會(huì)和工商局到南昌市考察學(xué)習(xí)。樓院及背街小巷整治工作,很多街道還沒有正式啟動(dòng),停留在摸底階段。國家愛衛(wèi)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和專家明確指出,創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的檢查不是檢查城市的現(xiàn)代化,而是重點(diǎn)檢查小餐飲及“五小”行業(yè)、集貿(mào)市場、背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部這五部分。而我們現(xiàn)在的工作進(jìn)度緩慢,同志們必須高度重視,按照指揮部的要求,按時(shí)完成。二是標(biāo)準(zhǔn)不高。特別是“門前三包”問題,責(zé)任狀簽了以后,市民、店主并不清楚責(zé)任狀內(nèi)容。我們工作標(biāo)準(zhǔn)不是簽責(zé)任狀,重要的是要知道這個(gè)房屋的產(chǎn)權(quán)人是誰,他有什么責(zé)任,使用人有什么責(zé)任,“門前三包”有什么,他管理的界限在哪里,如秀江片區(qū)就細(xì)化到了門前地磚多少塊。這就是標(biāo)準(zhǔn),工作不但是要簽責(zé)任狀,還要明確責(zé)任狀的內(nèi)容,切實(shí)履行“三包”責(zé)任。三是責(zé)任不清。主要體現(xiàn)在巡查過程當(dāng)中。建立巡查工作機(jī)制,就是為了從發(fā)現(xiàn)問題入手,來解決問題。在實(shí)際工作中,沒有明確巡查組和決策組兩支隊(duì)伍的建設(shè),將其合二為一,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題沒有分離。還有,社區(qū)居委會(huì)不去安排轄區(qū)掛點(diǎn)單位和轄區(qū)單位工作人員進(jìn)行巡查。創(chuàng)衛(wèi)工作就要統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)一安排,不應(yīng)顧及單位級(jí)別問題。
存在上述問題的主要原因,我認(rèn)為:一是思想認(rèn)識(shí)不到位。有些單位思想松懈,沒有大局意識(shí),沒有把創(chuàng)衛(wèi)工作真正當(dāng)作自己的事來抓,動(dòng)作不大,行動(dòng)緩慢,使得樓院及背街小巷、小餐飲及“五小”行業(yè)、集貿(mào)市場整治三項(xiàng)整治效果不明顯,完全沒有按照時(shí)間進(jìn)度開展。二是領(lǐng)導(dǎo)精力不集中。政府工作紛繁復(fù)雜。現(xiàn)在關(guān)鍵是怎么突出重點(diǎn),怎么彈好鋼琴。特別是片區(qū)主要負(fù)責(zé)同志,要統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)。三是考評督查不到位。目前,只有總督察、指揮部的督查組在開展工作,而其它各級(jí)的督查工作還沒及時(shí)跟進(jìn)。9月份工作還存在較大差距,我想和這些原因是分不開的。我們要通過分析原因,找準(zhǔn)問題,明確整改方向,研究下一步工作的對策,把創(chuàng)衛(wèi)工作逐步引向深入。
二、十月份主要工作
10月份是創(chuàng)衛(wèi)的關(guān)鍵階段,要在9月份的工作基礎(chǔ)上,從三個(gè)方面進(jìn)一步加大工作力度。一是加大技術(shù)指導(dǎo)力度。各專業(yè)組要切實(shí)履行好職責(zé),加大技術(shù)指導(dǎo)力度,親自督查、指導(dǎo),對所有的問題認(rèn)真研究、協(xié)調(diào),解決不了的問題向指揮部報(bào)告。二是加大工作督查力度。總督察、指揮部的督查組一直在明查暗訪,但其它層面的督查組和專業(yè)組的督查工作都沒有啟動(dòng)。三是加大市民自治力度。整個(gè)創(chuàng)衛(wèi)工作的立足點(diǎn)是市民自治。組織人員上路巡查,勸導(dǎo)員上街規(guī)勸不文明行為,都是目前采取的市民自治措施。9月份“門前三包”工作抓得好的地方都與市民自治工作開展得好有關(guān)。目前是各社區(qū)居委會(huì)在推進(jìn)市民自治工作。10月份,我們要在如何引導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)、樓院長、社區(qū)自我管理方面多動(dòng)腦筋,加大市民自治工作力度。具體來說,十月份主要抓好以下幾項(xiàng)工作:
1、搞好“兩節(jié)”環(huán)境整治,營造良好節(jié)日氛圍。為讓廣大人民群眾過一個(gè)干凈、整潔、文明的國慶和中秋佳節(jié),利用明、后兩天時(shí)間,以各街道片區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦為單位,組織各單位及社區(qū)居民開展一次“美化市容,喜迎兩節(jié)”環(huán)境綜合整治活動(dòng),重點(diǎn)整治樓院及背街小巷、公共場所環(huán)境衛(wèi)生。同時(shí),合理安排好第四個(gè)“環(huán)境衛(wèi)生日”活動(dòng)。這次活動(dòng)的主題是落實(shí)“門前三包”,清理衛(wèi)生死角。各街道要利用節(jié)前宣傳,組織好各單位及居民搞好“門前三包”工作,自護(hù)門前綠,自掃門前雪。同時(shí),城管局負(fù)責(zé)落實(shí)中心城區(qū)主干道的節(jié)日氛圍布置。
2、開展“四害”整治,夯實(shí)創(chuàng)衛(wèi)工作基礎(chǔ)。除“四害”是愛國衛(wèi)生工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的一項(xiàng)主要工作。市創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中心城區(qū)病媒生物防制(除“四害”)工作的意見》,請按文件要求抓好落實(shí)。我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾個(gè)方面:一是要注意時(shí)間。八個(gè)階段都有時(shí)間和任務(wù)要求,必須認(rèn)真抓好落實(shí),尤其是10月16日至10月22日的統(tǒng)一投灑藥物階段,中心城區(qū)范圍的所有室內(nèi)、室外都要統(tǒng)一投灑除“四害”藥物。10月16日下午開始外環(huán)境放置滅鼠毒餌盒,投放鼠藥,噴灑滅蚊、蠅、蟑螂藥,晚上7:30開始,室內(nèi)投放、噴灑除“四害”藥物,持續(xù)一周時(shí)間。二是要注意標(biāo)準(zhǔn)。10月23日至26日,街道片區(qū)對駐片單位和社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行全面的檢查驗(yàn)收,驗(yàn)收不合格的,重新進(jìn)行“補(bǔ)課”,直至達(dá)標(biāo)為止。10月27日至10月31日,市創(chuàng)衛(wèi)辦衛(wèi)生工作組組織人員對重點(diǎn)場所、重要地段的“四害”密度進(jìn)行檢查。市創(chuàng)衛(wèi)指揮部對城區(qū)所有街道片區(qū)進(jìn)行抽查驗(yàn)收,并將結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。市疾控中心對“四害”密度再次進(jìn)行監(jiān)測,對除“四害”效果進(jìn)行通報(bào)。三是注意責(zé)任區(qū)域劃分。除“四害”工作街道片區(qū)是主體,對轄區(qū)范圍內(nèi)的除“四害”工作負(fù)總責(zé)。市、區(qū)各部門、各單位做好管轄范圍內(nèi)的除“四害”工作,并對下屬單位工作負(fù)總責(zé)。四是要注意安全。各部門、各單位要建立除“四害”藥物領(lǐng)發(fā)、保管、使用、回收制度,落實(shí)專人保管,防止人、畜、禽中毒。對死鼠要及時(shí)收集掩埋,以免污染環(huán)境。如不慎誤食除“四害”藥物,應(yīng)立即送醫(yī)院治療。除“四害”必須使用全國愛衛(wèi)會(huì)推薦和認(rèn)定的藥物,嚴(yán)禁使用急性劇毒滅鼠劑。藥物的準(zhǔn)入統(tǒng)一由衛(wèi)生工作組負(fù)責(zé)。
3、全面開展“四亂”整治,加強(qiáng)社會(huì)公德建設(shè)。社會(huì)公德和市民素質(zhì)是城市文明的靈魂,是城市軟環(huán)境軟實(shí)力的根本所在。當(dāng)前,我市的社會(huì)公德水平與中央提出的“文明禮貌、助人為樂、愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法”的要求,還有差距。一些市民的不良陋習(xí)屢禁不止,嚴(yán)重影響城市環(huán)境,損害宜*對外形象。因此開展集中整治亂吐、亂扔、亂倒、亂闖“四亂”活動(dòng),勢在必行。要按照“培養(yǎng)一流的市民素質(zhì)、打造一流的城市環(huán)境、構(gòu)建一流的社會(huì)秩序、創(chuàng)建一流的服務(wù)水平”的要求,把整治“四亂”工作作為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、優(yōu)化城市大環(huán)境配套工程的重要組成部分和最基礎(chǔ)性工作來抓,通過教化養(yǎng)成,嚴(yán)管重罰,增強(qiáng)市民的社會(huì)公德意識(shí),樹立新形象,營造文明健康的社會(huì)環(huán)境和積極向上的人文環(huán)境。
“四亂”整治分為謀劃準(zhǔn)備、宣傳教育、嚴(yán)管重罰三個(gè)階段。每個(gè)階段都有重點(diǎn),都有責(zé)任,希望各位對照方案抓好貫徹落實(shí)。城管綜合執(zhí)法和公安交警執(zhí)法隊(duì)伍要主動(dòng)作為,不畏困難,把整治“四亂”行為作為一場硬仗來打,對違規(guī)行為嚴(yán)肅處理。同時(shí),擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)管面,充分發(fā)揮社會(huì)各層力量,聘請一些敢管事、會(huì)管事的“4050”人員及老太太,采取委托處罰的形式,對亂吐、亂扔、亂倒、亂闖行為人員進(jìn)行嚴(yán)管重罰。
4、繼續(xù)抓好前階段整治,確保整一項(xiàng)成一項(xiàng)。在九月份工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)抓好集貿(mào)市場、小餐飲及“五小”行業(yè)、樓院及背街小巷的整治工作,要在加快工作進(jìn)度的同時(shí),確保整治工作取得實(shí)效。各街道片區(qū)和外設(shè)工作組要切實(shí)履行職責(zé),按時(shí)按要求打好每項(xiàng)戰(zhàn)役,做到抓緊時(shí)間、加快進(jìn)度、保證質(zhì)量,要一棟樓院一棟樓院的清,一條街巷一條街巷的整、一個(gè)市場一個(gè)市場的改,一家店面一家店面的過,確保做一件成一件、達(dá)標(biāo)一件,不留尾巴。
5、完善創(chuàng)衛(wèi)巡查機(jī)制,用數(shù)字化管理推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作落實(shí)。就這項(xiàng)工作,楊市長先后兩次到社區(qū)進(jìn)行調(diào)研,而且明確提出“巡查制度就是倒?fàn)颗V贫取保蟀选皠?chuàng)衛(wèi)”信息平臺(tái)建成一個(gè)市民都能看到的公開性網(wǎng)站,通過網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控城市的一草一木,這實(shí)際上就是要求我們從創(chuàng)衛(wèi)開始,逐步實(shí)施數(shù)字化城市管理,實(shí)現(xiàn)對城市的“科學(xué)、嚴(yán)格、精細(xì)、長效”管理。從目前我們的“創(chuàng)衛(wèi)”信息平臺(tái)試運(yùn)行情況來看,出現(xiàn)了不少問題,這是在所難免的。但從社區(qū)居委會(huì)上報(bào)的559個(gè)問題,有200多個(gè)問題在分類中就出現(xiàn)了錯(cuò)誤,占40%左右。譬如:像油煙外冒、牛皮癬問題、井蓋問題等等,都分類在愛國衛(wèi)生組織管理欄中,這是操作員業(yè)務(wù)不熟,不應(yīng)該的。在這方面,市創(chuàng)衛(wèi)辦還要加強(qiáng)培訓(xùn)。同時(shí),社區(qū)也要強(qiáng)化巡查制度,不要將巡查人員和工作組人員合二為一,要真正發(fā)揮巡查人員的作用,要通過巡查找到責(zé)任主體,找到責(zé)任人。對巡查出來的問題,工作組要進(jìn)一步明確責(zé)任主體和責(zé)任人,明確辦理時(shí)限,明確整改標(biāo)準(zhǔn),是自己的事情要及時(shí)解決,不能解決的向上報(bào)。
建立創(chuàng)衛(wèi)信息管理系統(tǒng)的目的就是要實(shí)現(xiàn)城市管理的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、動(dòng)態(tài)化,保證城市管理動(dòng)態(tài)出現(xiàn)的問題能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)傳遞、及時(shí)解決,逐步建立溝通快捷、分工明確、責(zé)任到位、反應(yīng)快速、處置及時(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的城市管理和監(jiān)督的長效機(jī)制,為此,我們要進(jìn)一步完善創(chuàng)衛(wèi)信息系統(tǒng),在管理方面需要逐步加強(qiáng)。如:報(bào)告單查詢中,每個(gè)問題都要有解決問題的責(zé)任主體、責(zé)任人;業(yè)務(wù)單綜合查詢的條件設(shè)置里面,應(yīng)該增加職能服務(wù)單位查找任務(wù),如輸入“城管局”三個(gè)字,就可以查出需要城管局這個(gè)責(zé)任主體解決的問題,如果輸入“城管局幾月幾日”就可以查出當(dāng)日需要城管局解決的問題。各職能服務(wù)部門或單位都要指定專人,天天登陸網(wǎng)站,就本單位的問題要按時(shí)予以解決。對于沒有按時(shí)解決的單位,市創(chuàng)衛(wèi)辦要進(jìn)行通報(bào)。
三、抓好工作的幾點(diǎn)要求
按照創(chuàng)衛(wèi)工作要求,我們現(xiàn)在工作還存在差距,因此,我們的創(chuàng)衛(wèi)工作一定要盡量往前趕。
一要迅速建立臺(tái)帳。市創(chuàng)衛(wèi)辦要建立創(chuàng)衛(wèi)臺(tái)帳。實(shí)行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收簽字制,每項(xiàng)工作完成后,由各街道片區(qū)提出達(dá)標(biāo)申請,各外設(shè)工作組組織驗(yàn)收,達(dá)標(biāo)的要簽好字。
二要嚴(yán)格進(jìn)行考核。市創(chuàng)衛(wèi)辦要盡快出臺(tái)《創(chuàng)衛(wèi)工作考核辦法》和《創(chuàng)衛(wèi)過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》,量化、細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)將提速增效的指標(biāo)盯死,將措施定硬。對推而不動(dòng),行動(dòng)緩慢,不按時(shí)完成整治任務(wù)的,要進(jìn)行黃牌警告。
三要建立形象進(jìn)度。從指揮部到專業(yè)組,從街道片區(qū)到社區(qū)居委會(huì),每項(xiàng)戰(zhàn)役、每項(xiàng)整治,一件一件都要非常清楚,如小餐飲及“五小”行業(yè)整治,多少店達(dá)標(biāo),各級(jí)都要非常清楚,而且要以形象進(jìn)度表的進(jìn)行公布。
四要做好結(jié)合文章。除“四害”工作是一項(xiàng)長期性工作,也是一項(xiàng)綜合性工作,與其它一些整治息息相關(guān),因此要與樓院及背街小巷整治,與集貿(mào)市場整治和節(jié)前節(jié)后環(huán)境整治等其它工作結(jié)合起來。
一是農(nóng)村無害化廁所覆蓋率大幅提升。大力推進(jìn)集鎮(zhèn)區(qū)、行政村村委會(huì)所在地公廁改造提升,計(jì)劃全面消除農(nóng)村半截子旱廁。加快推進(jìn)農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁改造及建設(shè),推廣水沖式衛(wèi)生廁所改造模式,同步實(shí)施廁所糞污治理,全力推進(jìn)廁所革命。截至目前,全鎮(zhèn)共改造建設(shè)行政村村委會(huì)所在地公廁65座,改造農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁7111座。
二是農(nóng)村生活垃圾實(shí)現(xiàn)規(guī)范化治理。采取組收集、村轉(zhuǎn)運(yùn)、集中處理模式,加大農(nóng)村生活垃圾治理力度。截至目前,在5個(gè)行政村分別建設(shè)中型生活垃圾焚燒爐5座,購置垃圾收集清運(yùn)車17 輛、垃圾收集箱20只,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾處理設(shè)施全覆蓋。全鎮(zhèn)54個(gè)村(社區(qū))均建立衛(wèi)生保潔制度、垃圾收費(fèi)制度,全鎮(zhèn)共落實(shí)保潔員164人,實(shí)現(xiàn)保潔員制度全覆蓋,農(nóng)村生活垃圾治理逐步規(guī)范。
三是農(nóng)村生活污水治理取得明顯成效。馬街鎮(zhèn)因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的建設(shè)模式和處理方式,計(jì)劃推動(dòng)?xùn)|片區(qū)13個(gè)行政村污水管網(wǎng)建設(shè)。以房前屋后河塘溝渠為重點(diǎn)開展清淤疏浚,采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài),逐步消除農(nóng)村黑臭水體。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制。目前。計(jì)劃投資3000萬元的集鎮(zhèn)污水處理廠和郭家村污水處理站計(jì)劃春節(jié)后啟動(dòng)建設(shè),其余項(xiàng)目正在有序推進(jìn)。
四是村莊規(guī)劃不斷健全。馬街鎮(zhèn)按照省市要求,統(tǒng)籌農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間,加大力度推進(jìn)實(shí)用性村莊規(guī)劃編制,配套完善鄉(xiāng)村公廁、集貿(mào)市場等公共服務(wù)設(shè)施。計(jì)劃3月底全面完成54個(gè)村莊規(guī)劃編制工作,實(shí)現(xiàn)了村莊規(guī)劃100%覆蓋。
五是村容村貌得到顯著提升。馬街鎮(zhèn)把實(shí)施村莊清潔行動(dòng)作為推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程和長期的重要任務(wù)來安排部署,積極推進(jìn)村莊“三 清一改一提升”和“美麗鄉(xiāng)村、美麗庭院”創(chuàng)建工作,全面提升農(nóng)村人居環(huán)境。發(fā)動(dòng)村民打掃庭院衛(wèi)生,定期清理村組周邊環(huán)境衛(wèi)生,進(jìn)一步推進(jìn)水域環(huán)境治理,全面落實(shí)河長及村民小組巡查員,設(shè)立各級(jí)河長 名,巡河員名,年內(nèi)開展巡河次;進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)模化養(yǎng)殖場糞便污水治理。