發(fā)布時(shí)間:2023-09-26 09:34:39
序言:作為思想的載體和知識(shí)的探索者,寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇農(nóng)業(yè)發(fā)展要求,期待它們能激發(fā)您的靈感。
關(guān)鍵詞:城鎮(zhèn)化都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 土地整治
中圖分類號(hào):F291 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
引言
美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家霍利斯•錢納里,把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展劃分為六個(gè)階段,即初級(jí)產(chǎn)品階段、工業(yè)化初期、工業(yè)化中期、工業(yè)化后期、發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)初級(jí)階段和發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)高級(jí)階段[1]。根據(jù)葉堂林的研究,天津市總體發(fā)展階段處于工業(yè)化后期向后工業(yè)化轉(zhuǎn)變階段[2],工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的加快發(fā)展,對(duì)農(nóng)業(yè)提出了新的要求。馬林靖、程鵬等構(gòu)建了當(dāng)前農(nóng)業(yè)與城市化、工業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,采用灰色系統(tǒng)模型,對(duì)天津市都市農(nóng)業(yè)與城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的協(xié)調(diào)發(fā)展程度進(jìn)行了測(cè)評(píng),認(rèn)為天津市的都市農(nóng)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工業(yè)化、城市化發(fā)展是不協(xié)調(diào)的,都市農(nóng)業(yè)在一定程度上阻礙了其他系統(tǒng)的發(fā)展,成為了共同發(fā)展的屏障[3]。
1、天津市當(dāng)前土地利用與整治的存在的問題
1.1農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)及管理問題
農(nóng)田水利建設(shè)和管理存在的一些問題,制約著天津市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。首先,天津市農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施多建于20世紀(jì)60~70年代,老化情況較為嚴(yán)重,嚴(yán)重影響工程效益發(fā)揮。其次,天津市節(jié)水灌溉面積僅占有效灌溉面積的71%,微噴灌等高效節(jié)水灌溉面積僅占全市節(jié)水灌溉面積的3%,全市農(nóng)業(yè)節(jié)水水平有待進(jìn)一步提高。
1.2規(guī)模化經(jīng)營(yíng)難以實(shí)現(xiàn)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過于分散、農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)缺乏組織性,致使農(nóng)業(yè)科技的推廣、產(chǎn)業(yè)化的實(shí)現(xiàn)都面臨成本過高、難以協(xié)調(diào)的困難,區(qū)域化和專業(yè)化發(fā)展緩慢,限制了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量以及競(jìng)爭(zhēng)力的提高。
1.3產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有待深入
天津市的農(nóng)業(yè)布局在功能結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)等方面,還處于自發(fā)和盲目的狀態(tài),新的結(jié)構(gòu)趨同現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn),未能充分發(fā)揮大城市郊區(qū)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的特色。
2、都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)天津市農(nóng)村土地整治的要求
在天津市城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的機(jī)遇中,農(nóng)業(yè)如何破解發(fā)展難題,在農(nóng)村土地整治方面也提出了要求。作為安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本方向是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就沒有國(guó)家現(xiàn)代化[4]。
2.1農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)對(duì)土地整治提出了更高的要求
現(xiàn)代化是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì),土地整治是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)良田規(guī)模化、良種產(chǎn)業(yè)化、良法科技化和裝備化的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工程。通過實(shí)施土地整治,整合破碎田塊、配套農(nóng)田設(shè)施,改善農(nóng)田生產(chǎn)環(huán)境,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化提供基本條件。
2.2城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的快速發(fā)展對(duì)土地整治提出了更高的要求
一方面城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的快速發(fā)展對(duì)建設(shè)用地需求日益增加,另一方面現(xiàn)狀建設(shè)用地利用效率低下。低效的土地利用效率,難以有效保障未來城鎮(zhèn)化、工業(yè)化發(fā)展的用地需求,亟需全面開展土地整治促進(jìn)土地節(jié)約集約利用,為城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的快速發(fā)展提供土地資源保障。
2.3建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)對(duì)土地整治提出了更高的要求
按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)要求,土地整治需注重社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益,著力優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)和布局、促進(jìn)土地節(jié)約集約利用、改善人民生活環(huán)境質(zhì)量,保護(hù)自然景觀與人文景觀,達(dá)到促進(jìn)土地可持續(xù)利用、維護(hù)生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性的目標(biāo)。
3天津土地整治與都市型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局策略
都市型農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求天津市基于各區(qū)縣生產(chǎn)要素稟賦,在遵循比較優(yōu)勢(shì)原則的基礎(chǔ)上配置資源,形成各具特色的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在土地整治中形成如下的布局:
3.1環(huán)城綠化美化農(nóng)業(yè)圈。該區(qū)域農(nóng)用地是城市綠地系統(tǒng)的重要組成部分,與城市環(huán)境質(zhì)量息息相關(guān),其主要功能是城市景觀綠化與生態(tài)服務(wù)功能。通過土地整治在城市組團(tuán)或住宅小區(qū)周圍形成田園風(fēng)光,將農(nóng)業(yè)發(fā)展空間與城市居民的休閑體驗(yàn)空間融為一體,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展,為市民提供綠色農(nóng)業(yè)休閑空間。環(huán)城四區(qū)充分利用其區(qū)位優(yōu)勢(shì),依托現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)觀光園、農(nóng)業(yè)科技示范園等,適度發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)、科普農(nóng)業(yè)和會(huì)展農(nóng)業(yè),并使其成為失地農(nóng)民的就業(yè)場(chǎng)所。
3.2濱海高端農(nóng)業(yè)圈。濱海新區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)實(shí)施“一核兩翼、園區(qū)支撐”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)空間布局。“一核”為都市型高端農(nóng)業(yè)發(fā)展核心區(qū)。通過村莊改造、和廢棄農(nóng)業(yè)建設(shè)用的整治、復(fù)墾等,將科技園、企業(yè)向園區(qū)集中,優(yōu)先發(fā)展種源農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品加工物流、農(nóng)業(yè)會(huì)展等項(xiàng)目,帶動(dòng)南北兩翼及周邊區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,提高土地利用集約節(jié)約。北翼加快設(shè)施漁業(yè)、設(shè)施園藝、農(nóng)產(chǎn)品保鮮配送技術(shù)體系建設(shè),通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)圖調(diào)整實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸的全方位發(fā)展。南翼通過關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈條的相互銜接,重點(diǎn)建設(shè)優(yōu)質(zhì)冬棗基地、綠化苗木基地、設(shè)施園藝基地、畜牧生態(tài)養(yǎng)殖基地和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)基地,建設(shè)成為功能完善的城鄉(xiāng)一體化都市農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域。
3.3遠(yuǎn)郊平原綜合農(nóng)業(yè)圈。遠(yuǎn)郊地區(qū)水土氣環(huán)境較為良好,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合比較優(yōu)勢(shì)相對(duì)比較突出。通過一“掛鉤試點(diǎn)”為載體,進(jìn)行土地整治,以促進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)田的集中連片。通過高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè),發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、生態(tài)型高效農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè),生產(chǎn)綠色農(nóng)產(chǎn)品,提供天津市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、機(jī)械化等高效生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的平臺(tái),逐步形成具有特色和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶;通過綜合整治充分挖掘農(nóng)業(yè)的生態(tài)和生活功能,適度發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑觀光產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)、增收。
3.4遠(yuǎn)郊山區(qū)休閑農(nóng)業(yè)圈。薊縣北部山區(qū)歷史遺跡、民俗文化、資源豐富,山水風(fēng)景怡人,為特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。該區(qū)土地整治應(yīng)以水源保護(hù)和生態(tài)維護(hù)為前提,逐步退耕陡坡耕地,因地制宜發(fā)展名優(yōu)特果品生產(chǎn)基地和生態(tài)涵養(yǎng)林和水源涵養(yǎng)林,發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)。通過整治完善區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施,適度開發(fā)旅游資源,并提升業(yè)態(tài)水平,整合粗放型、低層次的經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài),發(fā)展以景觀風(fēng)貌為特色的城市休閑游覽地。同時(shí)著重進(jìn)行工礦用地整合,逐步關(guān)閉、遷移不符合生態(tài)保護(hù)要求的礦山、企業(yè);對(duì)生態(tài)價(jià)值重大區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村居民點(diǎn)進(jìn)行遷并,引導(dǎo)人口向新城集中,新增建設(shè)用地重點(diǎn)支持新城建設(shè)和生態(tài)旅游開發(fā)。
通過天津市都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整優(yōu)化,使農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)在空間上與天津“一軸、一帶、三城區(qū)”的城市空間結(jié)構(gòu)和區(qū)縣的功能定位相協(xié)調(diào);在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展階段及都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求相適應(yīng);在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)上與資源稟賦、市場(chǎng)需求和環(huán)境容量相匹配,從而促成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)變,深度開發(fā)農(nóng)業(yè)的多種功能,推動(dòng)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益、增加農(nóng)民收入,為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
[1]陳佳貴、黃群惠、鐘宏武、王廷中等:《中國(guó)工業(yè)化進(jìn)程報(bào)告》[M],中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,2007
[2] 葉堂林.人均GDP超過1 萬美元后天津產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的階段性特征與發(fā)展重點(diǎn)研究[J],江蘇商論,2010,8:156-157
關(guān)鍵詞:生態(tài)經(jīng)濟(jì);農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);發(fā)展路徑
伴隨著科技的進(jìn)步與時(shí)代的發(fā)展,我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展速度可謂是一日千里。特別是自土地集約化理念提出以來,我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展速度不斷加快,并開始從小農(nóng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)模式。但是,發(fā)展的過程總是伴隨著問題,農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展使得生態(tài)問題愈發(fā)突出,環(huán)境問題愈發(fā)嚴(yán)重。在這種形勢(shì)下,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展被提上日程。一方面,農(nóng)業(yè)的發(fā)展不應(yīng)局限在解決糧食問題上,更是要在確保產(chǎn)量的基礎(chǔ)上,保證了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,保障了食品安全,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生態(tài)管理系統(tǒng)的構(gòu)建。從我國(guó)目前的農(nóng)業(yè)發(fā)展形式來看,我國(guó)的耕地資源偏少,農(nóng)村人口多,一些地區(qū)旱澇情況嚴(yán)重,這都對(duì)我國(guó)在生態(tài)經(jīng)濟(jì)要求下發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)生了阻礙。故此,筆者對(duì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路徑展開以下探討。
一、構(gòu)建生態(tài)化農(nóng)業(yè)發(fā)展體系,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力
農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開農(nóng)產(chǎn)品,農(nóng)產(chǎn)品是農(nóng)業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)支柱。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)過程中,其經(jīng)濟(jì)模式發(fā)展的基礎(chǔ)就是農(nóng)產(chǎn)品能夠順利地供給,農(nóng)產(chǎn)品的供給也是確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提條件。農(nóng)產(chǎn)品設(shè)計(jì)的方面較為廣泛,農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)生產(chǎn)力也有著較大的規(guī)模和體系。就現(xiàn)階段的發(fā)展模式而言,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力既包括一些基礎(chǔ)性的生產(chǎn)資料和起始資金,還包含著一些現(xiàn)代化的設(shè)備儀器,必要的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)技術(shù)和發(fā)展模式和人才。要明確的是,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的根本原因就是為了有效地推動(dòng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,具有較高的農(nóng)業(yè)價(jià)值。由此可見,生態(tài)化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要嚴(yán)格按照農(nóng)民的基本需求和實(shí)際需要,通過合理分析生態(tài)環(huán)境的承受能力和自然經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律,依照科學(xué)發(fā)展的先進(jìn)理念,有針對(duì)性、因地制宜地進(jìn)行具體的農(nóng)業(yè)活動(dòng),進(jìn)而為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供準(zhǔn)備。并且,不同的農(nóng)村擁有不同的情況,其生產(chǎn)環(huán)境和生產(chǎn)條件有著較大的差異,而根據(jù)農(nóng)村實(shí)際情況進(jìn)行體系構(gòu)建,能夠有效確保生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本理念下,生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展,相互促進(jìn)成為了現(xiàn)實(shí)。故此,在實(shí)際的發(fā)展過程中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)應(yīng)以當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)為準(zhǔn),根據(jù)生態(tài)環(huán)境的承載力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),進(jìn)而在相互發(fā)展的過程中尋找共性,借此實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)化體系的構(gòu)建。具體構(gòu)建生態(tài)化農(nóng)業(yè)發(fā)展體系的方式為:首先,明確農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的范圍和規(guī)模,前文已經(jīng)提到,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力所囊括的范圍是很大的,在構(gòu)建生態(tài)化農(nóng)業(yè)發(fā)展體系的過程中,相關(guān)人員和經(jīng)濟(jì)學(xué)家應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境,分析研究地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力情況,并結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的具體情況選擇合適的農(nóng)業(yè)發(fā)展體系,進(jìn)而做到最有效、最合理、最科學(xué)地構(gòu)建生態(tài)化農(nóng)業(yè)發(fā)展體系。其次,生態(tài)化農(nóng)業(yè)發(fā)展體系的完善應(yīng)立足于現(xiàn)實(shí)、依托于群眾,結(jié)合農(nóng)村發(fā)展的情況和實(shí)際的情況,以自然發(fā)展的規(guī)律為準(zhǔn)則,采用因地制宜的方式進(jìn)行農(nóng)業(yè)化生產(chǎn)。此外,在體系完善的過程中,應(yīng)始終秉承可持續(xù)發(fā)展的模式,遵循持續(xù)發(fā)展的理念,采用不同地域、定向針對(duì)的方式,選擇適合該地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和作業(yè)模式,以此來確保當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境能夠與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。最后,在體系規(guī)劃規(guī)程中,應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保產(chǎn)業(yè),從根源上打造生態(tài)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的共同發(fā)展。
二、科學(xué)整合農(nóng)村資源,為生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供準(zhǔn)備
在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,可持續(xù)發(fā)展不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的準(zhǔn)則,更是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的依據(jù),這同樣適用于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。自我國(guó)提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也開始以可持續(xù)發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn),逐步將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的保護(hù)相互結(jié)合了起來,既提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的效益,又緩解了農(nóng)業(yè)資源的短缺現(xiàn)象。由此可見,在生態(tài)發(fā)展的背景要求下,科學(xué)整合農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的資源是極為關(guān)鍵和重要的。細(xì)化來說,科學(xué)地整合農(nóng)村的資源可以從資源合理調(diào)配和構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)服務(wù)體系兩個(gè)方面來探討,具體表現(xiàn)為。
(一)農(nóng)村資源的合理調(diào)配首先,應(yīng)著手宣傳生態(tài)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的好處和益處,對(duì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)宣傳。在不斷宣傳的環(huán)境下,生態(tài)觀念深入人心,農(nóng)民和農(nóng)戶對(duì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的具體模式和發(fā)展優(yōu)勢(shì)有了較為深刻的認(rèn)識(shí),進(jìn)而為之后的農(nóng)村資源合理調(diào)配提供必要的基礎(chǔ)準(zhǔn)備。其次,可以采用定期開展農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)座談會(huì)的方式,讓一些專業(yè)人員更好地開發(fā)農(nóng)村中的資源,并讓農(nóng)民認(rèn)識(shí)到資源開發(fā)的關(guān)鍵意義。對(duì)于一些坡度較高,存在一定危險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)的地區(qū),可以著手準(zhǔn)備退耕還林和退耕還草,并在此過程中給予農(nóng)戶一定的補(bǔ)償,進(jìn)而為農(nóng)業(yè)資源的合理調(diào)配提供必要的先決條件。此外,要重點(diǎn)建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)信息化,將一些新型的多媒體技術(shù)和信息技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,借助一些必要的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)來幫助農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的銷售工作。最后,完善土地責(zé)任制,將土地流轉(zhuǎn)的程序簡(jiǎn)化,讓農(nóng)村能夠?qū)崿F(xiàn)集約式發(fā)展,能夠?qū)崿F(xiàn)機(jī)械化生產(chǎn),以此來減少農(nóng)民的生產(chǎn)壓力。需要格外注意的是,農(nóng)業(yè)生態(tài)化和經(jīng)濟(jì)生態(tài)化的發(fā)展離不開必要的監(jiān)管,政府應(yīng)優(yōu)化完善農(nóng)業(yè)監(jiān)管機(jī)制,以此來確保生態(tài)環(huán)境得以有效保護(hù)。
(二)構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)服務(wù)體系農(nóng)業(yè)作物和農(nóng)產(chǎn)品的供給工作是確保經(jīng)濟(jì)效益最為關(guān)鍵的兩個(gè)環(huán)節(jié),農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售是發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的必要手段。為了更好地進(jìn)行供給工作,確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能夠有效地進(jìn)行,構(gòu)建一個(gè)新型的、完善的、科學(xué)的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系被提上日程,并受到了農(nóng)民和國(guó)家的重視與關(guān)注。構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)服務(wù)體系可以從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程和銷售過程進(jìn)行探討,具體表現(xiàn)在。第一,從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方面來看。這一方面的進(jìn)行是離不開國(guó)家的政策扶持的,國(guó)家理應(yīng)結(jié)合農(nóng)村發(fā)展的基本形式,出臺(tái)一定的補(bǔ)助和優(yōu)惠政策。比如說:種一畝地糧食補(bǔ)償兩百塊等。與此同時(shí),應(yīng)完善農(nóng)村的基礎(chǔ)性設(shè)備和設(shè)施,鼓勵(lì)農(nóng)民生產(chǎn)綠色健康的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,改善農(nóng)業(yè)作物的品種,研發(fā)更加高質(zhì)量的種子。通過以上措施,為農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)工作保駕護(hù)航,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)能夠在生態(tài)發(fā)展的基礎(chǔ)上,進(jìn)行可持續(xù)化發(fā)展。第二,從農(nóng)產(chǎn)品的銷售方面來看。在農(nóng)產(chǎn)品銷售的過程中,農(nóng)村應(yīng)順應(yīng)國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略和針對(duì)農(nóng)村的發(fā)展策略,大力發(fā)展生態(tài)化的旅游業(yè)和農(nóng)家樂。同時(shí),農(nóng)村應(yīng)結(jié)合自身的發(fā)展特點(diǎn),重點(diǎn)對(duì)生態(tài)化的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行宣傳,以此來確保農(nóng)產(chǎn)品能夠有路可銷。在宣傳和順應(yīng)發(fā)展策略的前提下,農(nóng)民會(huì)進(jìn)一步了解生態(tài)發(fā)展下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,進(jìn)而更好地進(jìn)行生態(tài)化農(nóng)業(yè)的發(fā)展。除此之外,農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道的拓展還可以從修筑新的道路和構(gòu)建專業(yè)物流基地等方面展開。具體可以通過提高農(nóng)民技術(shù)水平;定期進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo);營(yíng)造和諧良好的內(nèi)部發(fā)展環(huán)境;設(shè)立共同目標(biāo),協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)等等。這里需要注意的是,有關(guān)部門的責(zé)任和任務(wù)也是很艱巨的,應(yīng)結(jié)合生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況,制定一個(gè)合理并且科學(xué)的發(fā)展結(jié)構(gòu),并做好實(shí)時(shí)記錄,以此來促進(jìn)農(nóng)業(yè)與生態(tài)的良性發(fā)展。
三、利用現(xiàn)代化技術(shù),重點(diǎn)提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量
就目前的科技的發(fā)展趨勢(shì)來看,我國(guó)的現(xiàn)代化技術(shù),尤其是人工智能一般是應(yīng)用在工業(yè)領(lǐng)域和醫(yī)療領(lǐng)域的。這些技術(shù)一般很少應(yīng)用到農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中,但這不妨現(xiàn)代化技術(shù)成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提升的關(guān)鍵點(diǎn)。在信息化時(shí)代,積極探索信息化技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和人工智能應(yīng)用到農(nóng)業(yè)中是非常值得。首先,在農(nóng)村地區(qū)可以建立一些高新技術(shù)學(xué)習(xí)點(diǎn),讓現(xiàn)代化技術(shù)走進(jìn)農(nóng)村,定期開展一些培訓(xùn)課程,讓農(nóng)民更好地掌握相關(guān)技術(shù);同時(shí),還可以重點(diǎn)引進(jìn)一些現(xiàn)代化的設(shè)備,通過讓農(nóng)民實(shí)際操作的方式提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量。其次,重視對(duì)人工智能技術(shù)的應(yīng)用,通過相關(guān)技術(shù)的正確選擇匹配當(dāng)?shù)剡m宜生長(zhǎng)的作物,并通過模型分析出優(yōu)良的作物種子,進(jìn)而通過提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的措施提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量;并且,一些條件適宜的地區(qū)還可以將人工智能技術(shù)應(yīng)用到耕地中,將其應(yīng)用到傳感器中并土壤。通過這種方式來分析土壤中的養(yǎng)分情況和鹽堿性,以此來判斷土壤的基本情況,為之后的耕作行為提供參考依據(jù)。此外,在農(nóng)作物生長(zhǎng)的過程中,為了更好地進(jìn)行觀察工作,可以具體采用實(shí)際攝像等技術(shù),記錄作物生長(zhǎng)的過程;同時(shí),可以將一些智能化的設(shè)備留在土地之中,打造出一個(gè)智能化的“稻草人”,進(jìn)而減少鳥類對(duì)農(nóng)作物的損壞。最后,利用智能設(shè)備制作除草裝置,通過對(duì)農(nóng)田相關(guān)數(shù)據(jù)的分析,篩選出一些雜草,然后進(jìn)行智能化地除草工作;同時(shí),減少農(nóng)藥使用對(duì)土壤的破壞,真正貫徹落實(shí)環(huán)保這一理念,還可以利用圖像采集設(shè)備,對(duì)田間農(nóng)作物病蟲害情況進(jìn)行預(yù)測(cè),比如說:通過智能視覺技術(shù)采集病蟲害的種類、程度、原因等相關(guān)數(shù)據(jù);另外,還可以利用聲音設(shè)備采集病蟲聲,利用語音處理技術(shù)識(shí)別不同病蟲害類型,建立相應(yīng)的模型,并結(jié)合模型來分析實(shí)際情況,以此來解決農(nóng)作物病蟲害問題。
農(nóng)業(yè)四化中產(chǎn)業(yè)化是基礎(chǔ)、市場(chǎng)化是途徑、標(biāo)準(zhǔn)化是條件、國(guó)際化是目的,而結(jié)構(gòu)調(diào)整是實(shí)現(xiàn)四化的手段。隨著農(nóng)業(yè)四化程度的提高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化和經(jīng)營(yíng)集約化已是大趨勢(shì)。小生產(chǎn)永遠(yuǎn)沒有出路。必需擴(kuò)大家庭經(jīng)營(yíng)規(guī)模,改變農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,從而逐步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化,就可獲得規(guī)模效益,增強(qiáng)抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,并推動(dòng)國(guó)際化進(jìn)程。
首先,積極推進(jìn)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),加速農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化。土地使用權(quán)的流動(dòng)是擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的渠道和前提,但實(shí)施過程中要處理好土地承包“穩(wěn)”與土地使用權(quán)“動(dòng)”的關(guān)系;“人”與“地”的關(guān)系;農(nóng)戶與企業(yè)的關(guān)系。產(chǎn)業(yè)化的微觀基礎(chǔ)是企業(yè),企業(yè)進(jìn)入農(nóng)業(yè),第一步主要是進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)后的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,而不是直接的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),是以企業(yè)帶農(nóng)戶,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),向農(nóng)戶推廣優(yōu)良品種、先進(jìn)技術(shù)、市場(chǎng)信息,購(gòu)銷農(nóng)產(chǎn)品,加快農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。第二步才是大面積租賃農(nóng)戶的承包地從事農(nóng)業(yè)直接生產(chǎn)領(lǐng)域的經(jīng)營(yíng)。
目前中國(guó)農(nóng)村企業(yè)及中介組織的現(xiàn)狀是,傳統(tǒng)的中介組織供銷社負(fù)重運(yùn)行,市場(chǎng)化改造不夠。新生的中介組織數(shù)量短缺,且運(yùn)行和發(fā)展面臨制度環(huán)境障礙。中介組織發(fā)育滯后,阻礙農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要加快農(nóng)業(yè)組織的創(chuàng)新,加強(qiáng)對(duì)家庭經(jīng)營(yíng)的改造,這就要求政府加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展規(guī)劃,在政策上對(duì)企業(yè)和農(nóng)戶提供指導(dǎo);對(duì)有關(guān)參與主體加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)服務(wù),形成統(tǒng)一開放和競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境;加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)體系和信息體系建設(shè);加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織形式在農(nóng)業(yè)中的引進(jìn)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基于不同地區(qū)和農(nóng)戶要區(qū)別對(duì)待,東部沿海地區(qū)在于實(shí)現(xiàn)企業(yè)的升級(jí);中部地區(qū)和糧食主產(chǎn)區(qū),在于扶持合作社和企業(yè)的發(fā)展;西部在于加強(qiáng)制度環(huán)境建設(shè),消除農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的制度障礙。
農(nóng)業(yè)企業(yè)化屬于個(gè)量微觀經(jīng)濟(jì),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化屬于總量宏觀經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,需要農(nóng)業(yè)企業(yè)形成專業(yè)分工,把競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和對(duì)農(nóng)戶的輻射帶動(dòng)能力作為行為依據(jù),推進(jìn)訂單農(nóng)業(yè),著眼于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,增強(qiáng)創(chuàng)新能力,追求利潤(rùn)的最大化。目前農(nóng)業(yè)企業(yè)特別要把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前支持、產(chǎn)后開發(fā),作為增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重點(diǎn),產(chǎn)前要不斷提升農(nóng)業(yè)科技的綜合發(fā)展和應(yīng)用水平;產(chǎn)后重點(diǎn)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品包裝、分級(jí)、營(yíng)銷、品牌管理。
其次,外連市場(chǎng)內(nèi)育產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體,促進(jìn)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程。農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的客觀要求,用法人組織形式招商引資、開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),是發(fā)展農(nóng)業(yè)企業(yè)的一般模式和必然趨勢(shì)。農(nóng)業(yè)企業(yè)根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求,確定自己的生產(chǎn)方向,并通過協(xié)議購(gòu)銷、合同收購(gòu)或股份合作生產(chǎn)等方式,與農(nóng)戶結(jié)成合理穩(wěn)定的協(xié)作利益關(guān)系,把農(nóng)民與市場(chǎng)連接起來,加快農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程。
農(nóng)業(yè)企業(yè)為農(nóng)民提供優(yōu)良種子、種畜、種禽以及化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料,提供技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn),農(nóng)戶成為企業(yè)的具體生產(chǎn)單位,如此既使企業(yè)獲得符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的原料來源,又以利益調(diào)動(dòng)農(nóng)民按合同種養(yǎng)的積極性。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程,需要實(shí)施多元化戰(zhàn)略分散市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),即產(chǎn)品市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略。這需要優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),由少品種向多品種、系列化發(fā)展;由原料產(chǎn)品、初加工產(chǎn)品向深加工產(chǎn)品發(fā)展;由窄市場(chǎng)單元化向?qū)捠袌?chǎng)多元化發(fā)展,建立銷售網(wǎng)絡(luò),用多形式、多層次、多渠道開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。
第三,加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。提高動(dòng)植物產(chǎn)品衛(wèi)生水平是保障人民生活、實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)目的以及確保出口獲得利的基礎(chǔ)。為此,要盡快提高動(dòng)植物檢疫能力和水平,創(chuàng)造條件,逐步建立與動(dòng)植物檢疫體制。應(yīng)依法加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥、獸藥及飼料添加劑生產(chǎn)、流通、使用的管理與監(jiān)督,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)化程序,切實(shí)控制農(nóng)藥殘留、獸藥殘留和重金屬離子等有毒有害物質(zhì)殘留,從根本上提高產(chǎn)品質(zhì)量。
標(biāo)準(zhǔn)化是提高人民生活水平的必然要求。要建立健全農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,制定規(guī)程,使產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)都有標(biāo)準(zhǔn)可循;要加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)監(jiān)督,健全監(jiān)督、監(jiān)測(cè)體系,完善質(zhì)量檢測(cè)中心、化驗(yàn)中心;科技示范基地園區(qū)要起示范作用,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
第四,培養(yǎng)人才開拓市場(chǎng),實(shí)施農(nóng)業(yè)國(guó)際化戰(zhàn)略。培養(yǎng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)化的管理專業(yè)人才,提高勞動(dòng)者素質(zhì),是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)國(guó)際化的基礎(chǔ)。應(yīng)盡快造就培養(yǎng)通外語、懂技術(shù)、善營(yíng)銷的高素質(zhì)隊(duì)伍,并逐步提高農(nóng)民整體素質(zhì),按照國(guó)際市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),為農(nóng)業(yè)全面與國(guó)際市場(chǎng)接軌打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要結(jié)合招商引資,積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)設(shè)備和生產(chǎn)技術(shù),努力提高產(chǎn)品的質(zhì)量和深加工程度,培育一批名牌農(nóng)產(chǎn)品,使農(nóng)產(chǎn)品不僅具有成本優(yōu)勢(shì),同時(shí)也具有質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)和品牌優(yōu)勢(shì),全面提高國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
圍繞基地建設(shè)堅(jiān)持不懈地招商引資、引進(jìn)世界先進(jìn)技術(shù)和良種。引導(dǎo)資金投向農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)業(yè)社會(huì)服務(wù)等項(xiàng)目。在提高與國(guó)外中小企業(yè)合作的基礎(chǔ)上,努力吸引大型跨國(guó)公司的投資,引進(jìn)大客商、大項(xiàng)目、大資金,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)國(guó)際化。
農(nóng)產(chǎn)品科技含量是農(nóng)業(yè)企業(yè)角逐國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的基礎(chǔ),要以農(nóng)業(yè)高科技基地示范園區(qū)為載體,引進(jìn)、開發(fā)、推廣在國(guó)際市場(chǎng)上適銷對(duì)路的農(nóng)業(yè)新品種,引進(jìn)無污染、高科技含量、投資回報(bào)大的高新技術(shù)項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)高新優(yōu)良品種,大力發(fā)有機(jī)食品、綠色食品,提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量,改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。
傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)程的新形勢(shì)。中國(guó)農(nóng)業(yè)應(yīng)該選擇競(jìng)爭(zhēng)性發(fā)展戰(zhàn)略,積極參與農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程,充分發(fā)揮中國(guó)農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì),加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)現(xiàn)從自給自足型農(nóng)業(yè)向市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,從增產(chǎn)型農(nóng)業(yè)向質(zhì)量效益型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,從依靠傳統(tǒng)技術(shù)轉(zhuǎn)向傳統(tǒng)技術(shù)與現(xiàn)代技術(shù)相結(jié)合轉(zhuǎn)變,從勞動(dòng)密集向勞動(dòng)密集與資本和知識(shí)密集相結(jié)合轉(zhuǎn)變,從依靠資源消耗型的增長(zhǎng)方式向重視生態(tài)保護(hù)、可持續(xù)發(fā)展的增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在當(dāng)前發(fā)展的內(nèi)在四化要求,需要政府深化農(nóng)業(yè)管理體制的改革,加大引導(dǎo)扶持力度。首先,政府要積極開展制度創(chuàng)新,培育具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體。鼓勵(lì)和規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,著力培育農(nóng)民自發(fā)興辦的各類生產(chǎn)和流通組織,提高農(nóng)民的組織化程度;建立和發(fā)展農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織,提供信息技術(shù)服務(wù),進(jìn)行市場(chǎng)價(jià)格協(xié)調(diào)與行業(yè)管理,進(jìn)行反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查、應(yīng)訴,處理貿(mào)易糾紛;建立農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口監(jiān)測(cè)與產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警系統(tǒng),限制敏感農(nóng)產(chǎn)品過度進(jìn)口;發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),加快農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的重組與技術(shù)改造,扶持和培育農(nóng)業(yè)基地企業(yè),建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售一體化的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系。
其次,改革農(nóng)業(yè)管理體制,明確界定政府職能,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宏觀調(diào)控的職能,清理和調(diào)整不符合WTO規(guī)則的法律、法規(guī),建立健全農(nóng)業(yè)法規(guī)體系,借鑒和利用有關(guān)國(guó)際農(nóng)業(yè)法規(guī)保護(hù)和支持中國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
第三,深化農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革,形成統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系,加快農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷市場(chǎng)化進(jìn)程,重點(diǎn)抓好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
第四,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)院校、科研院所與企業(yè)組建聯(lián)合體,健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣體系。
關(guān)鍵詞: 水利工程;農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展;措施
Abstract: agriculture is the primary industry of our country, the agricultural sustainable development, put forward higher requirement for water conservancy. Water conservancy project in the construction of ecological agriculture has a very important role in ecological agriculture, the key is to make good use of water resources, strengthen the construction of water conservancy project, fertilizer, soil conservation, water conservation function. How under the sustainable development strategy of water conservancy project and realize the coordinated development of agriculture is the important content in the research of.
Key words: hydraulic engineering;agriculture sustainable development; measures
唐山市豐南區(qū)農(nóng)牧局 河北唐山 063300
[摘要]全區(qū)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工必須增強(qiáng)黨性意識(shí)、宗旨意識(shí)、廉政意識(shí),打造一支干事創(chuàng)業(yè)農(nóng)業(yè)隊(duì)伍;在建立“三會(huì)一臺(tái)”機(jī)制、集成化技術(shù)成建制推廣、“農(nóng)業(yè)夢(mèng)?我們?cè)谝黄稹毕盗谢顒?dòng)、實(shí)施以新型職業(yè)農(nóng)民培育為主的農(nóng)民素質(zhì)提升工程等四個(gè)方面創(chuàng)新服務(wù)舉措,以實(shí)際行動(dòng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”;在健全教育引導(dǎo)機(jī)制、目標(biāo)考核機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制上入手,促進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”真正落到實(shí)處。
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關(guān)鍵詞 ]增強(qiáng)三種意識(shí);創(chuàng)新服務(wù)舉措;建立健全機(jī)制
總書記多次強(qiáng)調(diào),作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,黨員干部特別領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。“三嚴(yán)三實(shí)”是新時(shí)期對(duì)黨員干部作風(fēng)建設(shè)的新要求,是黨員干部不斷提升履職能力、領(lǐng)導(dǎo)水平、綜合素質(zhì)的基本準(zhǔn)則和衡量標(biāo)尺,為新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)提供了重要遵循。通過深入細(xì)致學(xué)習(xí),使我進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)了“三嚴(yán)三實(shí)”的重大意義和豐富內(nèi)涵,提升了在新形勢(shì)下做好農(nóng)業(yè)工作的責(zé)任感和使命感,也更加堅(jiān)定了扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的信心和決心。認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,必須立足作風(fēng)建設(shè)關(guān)鍵,教育引導(dǎo)農(nóng)牧系統(tǒng)黨員干部始終保持好狀態(tài)、錘煉好作風(fēng)、展現(xiàn)新作為,以抓鐵有痕、踏石留印的拼勁、韌勁和沖勁,把心思放到干事創(chuàng)業(yè)上,把功夫下到狠抓落實(shí)上,以實(shí)干的精神,扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
一、增強(qiáng)“三種意識(shí)”,鍛造一支作風(fēng)過硬的干部隊(duì)伍
作為農(nóng)業(yè)主管部門,與農(nóng)民群眾打交道最直接,為農(nóng)民群眾服務(wù)最具體。堅(jiān)持以“三嚴(yán)三實(shí)”為標(biāo)尺,著力增強(qiáng)“三種意識(shí)”,鍛造一支作風(fēng)過硬的干部隊(duì)伍。一是增強(qiáng)黨性意識(shí)。組織全體黨員干部強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí),提高政治理論水平,形成思想自覺。加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉,不斷改造世界觀、人生觀、價(jià)值觀,堅(jiān)持正確的人生價(jià)值取向,淡泊名利。同時(shí),提高理論知識(shí)運(yùn)用,沉下身子,靜下心來,從農(nóng)民群眾的觀點(diǎn)和角度看待和處理問題,密切黨群、干群關(guān)系。二是增強(qiáng)宗旨意識(shí)。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨。為農(nóng)民搞好服務(wù)是農(nóng)業(yè)工作者的核心使命。通過開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,引導(dǎo)農(nóng)牧系統(tǒng)黨員干部牢固樹立全心全意為農(nóng)民服務(wù)的宗旨觀念,堅(jiān)持做到奉“旨”而行、依“旨”而動(dòng)。堅(jiān)持在決策過程中問計(jì)于民,在政策落實(shí)過程中問需于民,提高責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神,切實(shí)把為農(nóng)服務(wù)作為最大追求,通過多種形式調(diào)查研究,廣泛征詢農(nóng)民群眾的意見建議,進(jìn)一步提高決策科學(xué)性、增加透明度。三是增強(qiáng)廉政意識(shí)。堅(jiān)持以“三嚴(yán)三實(shí)”為準(zhǔn)則,嚴(yán)守道德、法律、紀(jì)律底線,教育引導(dǎo)農(nóng)牧干部職工認(rèn)真執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和黨風(fēng)黨紀(jì)要求,按規(guī)矩辦事、按制度辦事,自覺擯棄形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),樹立正確的利益觀、榮辱觀、道德觀,做到廉潔從政、拒腐不沾。
二、創(chuàng)新服務(wù)舉措,以實(shí)際行動(dòng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”
把創(chuàng)新為農(nóng)服務(wù)舉措作為踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的有效載體和推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的重要抓手,立足農(nóng)民群眾所需所盼,創(chuàng)新開展愛農(nóng)助農(nóng)系列化服務(wù)活動(dòng),確保農(nóng)技服務(wù)真正進(jìn)村入戶、送到田間地頭。一是建立“三會(huì)一臺(tái)”機(jī)制。以蔬菜、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)等行業(yè)為重點(diǎn),分別建立會(huì)商、會(huì)診、會(huì)審和電子商務(wù)信息平臺(tái)的“三會(huì)一臺(tái)”機(jī)制,邀請(qǐng)市級(jí)專家和我區(qū)種養(yǎng)大戶、經(jīng)濟(jì)人、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)人員,根據(jù)時(shí)令和重要生產(chǎn)節(jié)點(diǎn)及市場(chǎng)需求等進(jìn)行分析把脈,提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),并將會(huì)商、會(huì)診、會(huì)審結(jié)果通過農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)進(jìn)行,推動(dòng)全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是集成化技術(shù)成建制推廣。按照起步、推廣、大面積實(shí)施三步走戰(zhàn)略,對(duì)現(xiàn)有的6個(gè)集成化技術(shù)示范基地制定3年推廣規(guī)劃,不斷擴(kuò)規(guī)模上質(zhì)量,發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。同時(shí),抓好2000畝玉米生產(chǎn)技術(shù)集成化示范基地、5000畝小麥節(jié)水集成技術(shù)示范基地、1000畝南美白對(duì)蝦溫棚雙茬養(yǎng)殖示范基地和肉羊集成化生產(chǎn)技術(shù)示范基地的建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)集成化技術(shù)的推廣應(yīng)用。三是“農(nóng)業(yè)夢(mèng)·我們?cè)谝黄稹毕盗谢顒?dòng)。依托農(nóng)技人員領(lǐng)辦項(xiàng)目、陽光培訓(xùn)等載體,靈活形式,通過開展巡回問診、定向培訓(xùn)等快速、便捷的服務(wù)興農(nóng)活動(dòng),加快高新、實(shí)用、接地氣、效果好的新品種、新技術(shù)、新模式的推廣應(yīng)用,幫助農(nóng)民群眾掌握科技致富本領(lǐng),真正實(shí)現(xiàn)為農(nóng)民的貼身服務(wù)。四是實(shí)施以新型職業(yè)農(nóng)民培育為主的農(nóng)民素質(zhì)提升工程。全力以赴做好新型職業(yè)農(nóng)民培育工作,提高培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性和規(guī)范性,培養(yǎng)我區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。同時(shí),組織農(nóng)技人員撲下身子,深入一線“接地氣”,與農(nóng)民群眾在一起,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和廣大農(nóng)民提供及時(shí)、便捷的服務(wù),提高廣大農(nóng)民群眾的科技水平。
三、建立健全機(jī)制,促進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”真正落到實(shí)處
3基層農(nóng)技術(shù)推廣體系 現(xiàn)狀
4推進(jìn) 鄉(xiāng)村振興 數(shù)字農(nóng)業(yè) 發(fā)展路徑 探究
3農(nóng)民合作社 助推 農(nóng)業(yè)綠色 發(fā)展探究
4農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué) 實(shí)踐教學(xué) 課程改革
7計(jì)算機(jī) 視覺技術(shù) 農(nóng)業(yè)機(jī)械