序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)行業(yè)前景，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

以穩(wěn)定價(jià)格為核心確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給

國際金融危機(jī)給保障我國主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給帶來新的挑戰(zhàn)，即如何防止糧食生產(chǎn)滑坡，如何防止農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格全面下行。去年9月份以來，國際主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格前高后低，波幅高達(dá)30%以上，影響國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格全面下滑，預(yù)計(jì)短期內(nèi)很難明顯反彈。這對調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性非常不利。國際金融危機(jī)導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品需求減少是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下行的重要原因，全球農(nóng)產(chǎn)品供給增加導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的下跌，能源價(jià)格暴跌也加大了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下行的壓力。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格劇烈震蕩，大大增加了我國調(diào)控農(nóng)產(chǎn)品供需平衡的難度。因此，確保主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給仍是今年農(nóng)業(yè)發(fā)展重中之重的任務(wù)。目前，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢總體不錯，主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給可以確保，但從促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的角度考慮，從確保實(shí)現(xiàn)擴(kuò)內(nèi)需戰(zhàn)略目標(biāo)的高度著眼，今年應(yīng)該將保持農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格基本穩(wěn)定并適度回升作為重要任務(wù)。這就需要加強(qiáng)和改善農(nóng)業(yè)宏觀調(diào)控，充分發(fā)揮政府“有形之手”的作用，統(tǒng)籌處理好糧食安全與農(nóng)民收入的關(guān)系，通過保障農(nóng)民種糧收益來實(shí)現(xiàn)確保主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的目標(biāo)；統(tǒng)籌處理好農(nóng)產(chǎn)品總量平衡與結(jié)構(gòu)平衡的關(guān)系，重點(diǎn)是避免個別農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量變動影響對糧食安全形勢的判斷和宏觀經(jīng)濟(jì)的預(yù)期；統(tǒng)籌處理好長期政策與短期政策的關(guān)系，既強(qiáng)化農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，又充分發(fā)揮臨時(shí)收儲和進(jìn)出口調(diào)控等短期政策的效能。

以調(diào)整結(jié)構(gòu)、完善體制為根本方法推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移

隨著國際金融危機(jī)影響的逐步加深，我國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的難度越來越大。沿海地區(qū)外向度高的勞動密集型產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重沖擊，數(shù)以千萬計(jì)的農(nóng)民工失業(yè)。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)不穩(wěn)定的問題，在一定程度上透視出我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中的矛盾，有著深刻的體制和制度原因。區(qū)域之間產(chǎn)業(yè)布局不合理致使大量農(nóng)民工在省際年復(fù)一年地流動，過于偏重外向型經(jīng)濟(jì)致使經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生性可持續(xù)發(fā)展動力不足，城鎮(zhèn)化過程中相關(guān)制度改革滯后暴露出城鄉(xiāng)分割的二元體制矛盾。今后一個時(shí)期，在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移方面有四個問題值得關(guān)注：一是我國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的趨勢不會因國際金融危機(jī)而逆轉(zhuǎn)，確保農(nóng)村勞動力充分就業(yè)應(yīng)成為長期戰(zhàn)略。二是為有效兌現(xiàn)“人口紅利”，需要更快提升農(nóng)村勞動力的技能和素質(zhì)，緩解農(nóng)民工結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題，將我國勞動力的短期優(yōu)勢變?yōu)殚L期優(yōu)勢。三是解決農(nóng)村勞動力“候鳥式”流動問題，需要統(tǒng)籌工農(nóng)和城鄉(xiāng)發(fā)展，加快制度創(chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)移，逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式由偏重投資和出口向投資、出口、消費(fèi)并重轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)由區(qū)域非均衡發(fā)展盡快向均衡發(fā)展轉(zhuǎn)變，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)逐步向一元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。四是通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整來擴(kuò)大農(nóng)村內(nèi)部就業(yè)。應(yīng)在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)上下功夫，鼓勵各地根據(jù)實(shí)際發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，盡可能追求產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品的差異化，以拓展不同的市場空間。加快發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，積極發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)性和生活業(yè)，努力提升農(nóng)村專業(yè)化分工水平，不斷拓展農(nóng)村就業(yè)的領(lǐng)域和空間。

以強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、改革創(chuàng)新為主要手段促進(jìn)農(nóng)民增收

受國際金融危機(jī)持續(xù)蔓延的影響，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難增多，保持農(nóng)民收入較快增長的難度加大。農(nóng)民增收困難，原因主要有三個方面：一是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格全面下行，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)不增收的局面有可能再現(xiàn)，而且增產(chǎn)后還有可能出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題；二是農(nóng)民工就業(yè)形勢嚴(yán)峻，農(nóng)民工資性收入有可能下降，并且很不穩(wěn)定；三是有利于農(nóng)民穩(wěn)定增收的國民收入分配格局尚未形成，農(nóng)民增收長效機(jī)制還不健全。今年中央1號文件緊緊圍繞穩(wěn)糧、增收、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生的主題，繼續(xù)加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的實(shí)施力度，為農(nóng)民增收創(chuàng)造了有利的環(huán)境和條件。落實(shí)中央有關(guān)部署，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，可重點(diǎn)從兩個方面著手：一方面，加大“多予”的力度。適度提高糧食直補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，加大農(nóng)資綜合補(bǔ)貼力度并完善補(bǔ)貼動態(tài)調(diào)整機(jī)制，以綜合性收入補(bǔ)貼的增加來直接促進(jìn)農(nóng)民增收。充分發(fā)揮良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼等生產(chǎn)性專項(xiàng)補(bǔ)貼的引導(dǎo)作用，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大覆蓋范圍，大力支持農(nóng)業(yè)專業(yè)化、優(yōu)質(zhì)化、規(guī)模化、機(jī)械化生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。完善糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制，健全農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格支持制度，有效利用最低收購價(jià)和臨時(shí)收儲等辦法增加農(nóng)民收入。另一方面，在“放活”上繼續(xù)深化改革。放寬非公有制經(jīng)濟(jì)的市場準(zhǔn)入政策，按照“非禁即許”原則鼓勵和支持民間資本拓展經(jīng)營領(lǐng)域和范圍。積極培育農(nóng)村生產(chǎn)要素市場，建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度，加快形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場。鼓勵農(nóng)民開展多種要素、多種形式的聯(lián)合與合作，不斷提高農(nóng)業(yè)組織化程度。

以強(qiáng)化生產(chǎn)功能為取向完善農(nóng)村土地制度

以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，是我國農(nóng)村的基本經(jīng)營制度。長期以來，由于農(nóng)村社會保障制度不健全，農(nóng)村土地一直兼有生產(chǎn)和保障的基本功能。隨著土地流轉(zhuǎn)規(guī)模擴(kuò)大和農(nóng)民就業(yè)渠道多樣化，農(nóng)村土地的保障功能有所弱化。但在國際金融危機(jī)導(dǎo)致大量農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)的情況下，農(nóng)村土地的保障功能再度凸顯。土地保障功能雖有利于維持農(nóng)村社會穩(wěn)定，卻在一定程度上影響了土地配置效率。從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，未來一個時(shí)期基本的政策取向應(yīng)堅(jiān)持“兩條腿走路”：一是逐步消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的體制機(jī)制矛盾，建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障制度，逐步弱化土地的保障功能。在近期，可以新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村最低生活保障制度為重點(diǎn)，逐步健全農(nóng)村社會保障體系，并加大財(cái)政補(bǔ)助力度，提高農(nóng)村社會保障水平，逐漸弱化農(nóng)民對土地的依賴。二是健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度，建立健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，逐步強(qiáng)化農(nóng)村土地的生產(chǎn)功能。堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，實(shí)行最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度。堅(jiān)持土地集體所有、農(nóng)戶為流轉(zhuǎn)主體、農(nóng)地用途不變的原則，建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，引導(dǎo)和支持農(nóng)地流轉(zhuǎn)，擴(kuò)大土地經(jīng)營規(guī)模，提高土地配置效率。

以創(chuàng)新發(fā)展模式為抓手推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為探索中國特色農(nóng)村工業(yè)化道路作出了歷史性的突出貢獻(xiàn)。在不同時(shí)期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展模式出現(xiàn)過階段性變化。改革開放初期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就地取材、就地加工、就地

銷售，采取“離土不離鄉(xiāng)”的就地工業(yè)化模式。在產(chǎn)業(yè)限制逐步放開后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)又大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變拓寬了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展空間，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在國際金融危機(jī)中受到嚴(yán)重沖擊的事實(shí)說明，以外向型經(jīng)濟(jì)為主的單一模式不利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)實(shí)行多元發(fā)展模式，既發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，又發(fā)展內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)，將目光更多地投向廣闊的農(nóng)村市場和廣大的中西部地區(qū)。當(dāng)前，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，需要體現(xiàn)三點(diǎn)基本政策取向：一是堅(jiān)持貼近農(nóng)業(yè)、貼近農(nóng)村、貼近農(nóng)民的原則。貼近農(nóng)業(yè)，就是圍繞發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)業(yè)，大力培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)；貼近農(nóng)村，就是圍繞轉(zhuǎn)移農(nóng)民就業(yè)、合理配置農(nóng)村資源要素，發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性和生活業(yè)；貼近農(nóng)民，就是形成以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、就業(yè)促增收、增收促創(chuàng)業(yè)的良性循環(huán)。二是在地域分布上重點(diǎn)鼓勵中西部地區(qū)尤其是勞動力回流較多的省份發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，引導(dǎo)這些地方承接?xùn)|部地區(qū)和城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，壯大縣域經(jīng)濟(jì)，縮小地區(qū)發(fā)展差距。三是[，！]推動產(chǎn)業(yè)集聚，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向工業(yè)小區(qū)和城鎮(zhèn)集中布局，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工的職業(yè)轉(zhuǎn)移與空間轉(zhuǎn)移相結(jié)合，工業(yè)化與城鎮(zhèn)化同步推進(jìn)。

篇2

 

一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收發(fā)展存在的主要問題

 

1.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱

 

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，是當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問題之一。目前，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施還較為落后，我國現(xiàn)有的大部分農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施都還是20世紀(jì)60-70年代修建的，這些工程大多已超期服役，無法適應(yīng)氣候變化帶來的嚴(yán)重影響，大部分農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施年久失修、功能老化、配套不全，防洪排澇能力減弱，農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力明顯下降，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

 

2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后

 

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式比較落后，也制約著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)含量總體較低，無法達(dá)到規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化水平，相當(dāng)一部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式還沿襲傳統(tǒng)的勞動力無限供給式經(jīng)濟(jì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一般是面向農(nóng)村生產(chǎn)初級工業(yè)制品，生產(chǎn)效率極其有限，市場競爭力不強(qiáng)，這種落后的生產(chǎn)方式，致使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益不高，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。

 

3.農(nóng)民的個人和集體創(chuàng)新能力較低

 

農(nóng)民的個人和集體創(chuàng)新能力較低在一定程度上阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速、高效發(fā)展。十報(bào)告中指出要“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。要堅(jiān)持走中國特色自主創(chuàng)新道路，以全球視野謀劃和推動創(chuàng)新，提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，要更加注重協(xié)同創(chuàng)新。”而在我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中缺乏對經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)容、發(fā)展方式等各方面的創(chuàng)新。以淡水魚養(yǎng)殖業(yè)為例，農(nóng)民在養(yǎng)殖種類、養(yǎng)殖方式、養(yǎng)殖場地及魚類銷售等各個方面都不敢打破原有的模式，不敢或不具備創(chuàng)新能力，是淡水魚養(yǎng)殖業(yè)止步不前，在遇到疾病或自然災(zāi)害時(shí)，養(yǎng)殖業(yè)抗壓能力較弱，有效甚至停止養(yǎng)殖。這充分說明了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中缺乏創(chuàng)新能力嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速高效發(fā)展。

 

二、新形勢下發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收的有效途徑

 

1.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)建設(shè)

 

新形勢下發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)建設(shè)是關(guān)鍵。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)建設(shè)，要對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技體制進(jìn)行改革，深化農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新體系，鼓勵企業(yè)建立農(nóng)業(yè)科技研發(fā)中心，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)，與此同時(shí)，還要努力改善農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的投資環(huán)境，發(fā)展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)研究，實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

 

2.轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

 

轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中至關(guān)重要。新形勢下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，應(yīng)由粗放型增長向集約型增長轉(zhuǎn)變。在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式方面，要把握好以下四個環(huán)節(jié)，一是農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)的多元化轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力;二是向農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益相統(tǒng)一轉(zhuǎn)變，著力提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次;三是向農(nóng)業(yè)發(fā)展功能的多元化轉(zhuǎn)變，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;四是向農(nóng)業(yè)發(fā)展的生態(tài)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。

 

3.政府普及先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、設(shè)備和管理方式

 

在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的同時(shí)促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。實(shí)施創(chuàng)新戰(zhàn)略，普及和鼓勵全民創(chuàng)新意識，把創(chuàng)新作為提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動力和最重要的因素，國家和政府應(yīng)強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新的重要作用，把鼓勵人民創(chuàng)新用于提高我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和綜合國力的重要策略。國家在創(chuàng)新方面應(yīng)建立創(chuàng)新體系，做到以市場為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主體，以產(chǎn)業(yè)、科研相結(jié)合為基礎(chǔ)，不斷鼓勵和提高國家和人民的創(chuàng)新能力，努力集中和集聚全社會的智慧和力量進(jìn)行創(chuàng)新和在創(chuàng)新。推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，乃至全國經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。

 

總之，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收的發(fā)展是一項(xiàng)綜合的系統(tǒng)工程，具有長期性和復(fù)雜性，新形勢下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)，要發(fā)展新形勢下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)建設(shè)、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、改善農(nóng)業(yè)資源緊缺態(tài)勢和加大農(nóng)業(yè)發(fā)展投入力度，不斷探索新形勢下發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的有效途徑，只有這樣，才能促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。

篇3

[關(guān)鍵詞] 培育 職業(yè)農(nóng)民 意義 途徑

[中圖分類號] G725 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650（2016）10-0296-02

新型農(nóng)民的培育，是新時(shí)期促進(jìn)農(nóng)民發(fā)展的有效途徑，同時(shí)有利于提高農(nóng)民的種植水平、生活水平和經(jīng)濟(jì)水平，從而促進(jìn)農(nóng)民向現(xiàn)代化方向發(fā)展、進(jìn)步。針對新型職業(yè)農(nóng)民的培育措施及途徑，應(yīng)結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，制定相應(yīng)的針對措施，以提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化設(shè)備和技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的全面應(yīng)用，客觀上是推動新型職業(yè)農(nóng)民培育的重要措施。新型職業(yè)農(nóng)業(yè)的培育在江蘇省地區(qū)的試行，應(yīng)針對全省覆蓋區(qū)的全面分析，從而加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)水平和科學(xué)技術(shù)的研究，以實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)切實(shí)推動農(nóng)業(yè)的發(fā)展，從而促進(jìn)農(nóng)民向新型職業(yè)農(nóng)民的轉(zhuǎn)型。

1 新型職業(yè)農(nóng)民在江蘇省地區(qū)的試行

1.1 江蘇省地區(qū)的地理現(xiàn)狀

江蘇省，是大陸東部的沿海中心，地理位置在116°18′-121°27′，北緯30°45′-35°25′。該省的陸地邊界線的約為3383公里，全省面積約為10.72萬平方公里，約占全國總面積1.12%。江蘇省，下轄1個省級市，12個低級市，21個縣級市，21個縣和55個市轄區(qū)，由于地理位置的重要性，屬于典型的亞熱帶氣候，其中局部地區(qū)也屬于暖溫帶氣候，因此適合農(nóng)業(yè)在該地區(qū)的種植和發(fā)展。

1.2 新型職業(yè)農(nóng)民在江蘇省地區(qū)試行的背景

通過對該省地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平的分析，屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份，現(xiàn)代化設(shè)施研究屬于先進(jìn)水平。結(jié)合農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性作用，促進(jìn)農(nóng)民向新型職業(yè)農(nóng)民的發(fā)展、成功轉(zhuǎn)型，得到各級領(lǐng)導(dǎo)的重視，并就如何促成該省農(nóng)民向新型職業(yè)農(nóng)民的發(fā)展，召開系列回憶，以切實(shí)推動農(nóng)民向新型職業(yè)農(nóng)民的成功轉(zhuǎn)型。例如針對新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展的重要任務(wù)，應(yīng)結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平和其影響因素，進(jìn)行全面分析，以實(shí)現(xiàn)對影響農(nóng)民向新型職業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)型影響的合理解決。

1.3 江蘇省地區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民的類型

通過對江蘇省地區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民的研究，發(fā)現(xiàn)主要的類型包括生產(chǎn)經(jīng)營大戶、農(nóng)村發(fā)展領(lǐng)軍人物和農(nóng)村專業(yè)技能人才三種。

1.3.1 生產(chǎn)經(jīng)營大戶

生產(chǎn)經(jīng)營大戶，主要是指種植大戶、養(yǎng)殖大戶、加工大戶和農(nóng)技大戶等，即從事農(nóng)業(yè)直接進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè)的人員。通過對生產(chǎn)經(jīng)營大戶的分析，應(yīng)加強(qiáng)對市場因素和管理經(jīng)驗(yàn)的分析，結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的方針和措施，促進(jìn)農(nóng)民掌握先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和種植技術(shù)，從而提高農(nóng)民的種植水平和建設(shè)水平，加快由傳統(tǒng)農(nóng)民向新型職業(yè)農(nóng)民的過度步伐。

1.3.2 農(nóng)村發(fā)展領(lǐng)軍人物

農(nóng)村發(fā)展領(lǐng)軍人物，主要是指農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化負(fù)責(zé)人和農(nóng)業(yè)企業(yè)化負(fù)責(zé)人等，即從事培育農(nóng)民合作化、經(jīng)營化和產(chǎn)業(yè)化的相關(guān)負(fù)責(zé)人。針對農(nóng)村發(fā)展領(lǐng)軍人物，應(yīng)針對農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，采取相關(guān)措施，加強(qiáng)農(nóng)民的協(xié)作和聯(lián)系，推動農(nóng)民合作組織的多樣化和全面化的發(fā)展，進(jìn)而提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，切實(shí)推動農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

1.3.3 農(nóng)村專業(yè)技能人才

農(nóng)村專業(yè)技能人才，主要是指農(nóng)機(jī)手、植保員、防疫員和沼氣員等，即從事農(nóng)業(yè)專業(yè)生產(chǎn)，以推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)和發(fā)展的人員。針對農(nóng)村專業(yè)技能人才，應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員和農(nóng)副產(chǎn)品營銷人員的分析，結(jié)合市場因素的影響，加強(qiáng)對相關(guān)人員所需材料的運(yùn)輸，以確保專業(yè)技能人才的理論水平不斷建設(shè)，通過對農(nóng)業(yè)知識、法律知識和產(chǎn)品營銷等的全面培訓(xùn)，切實(shí)推動農(nóng)村專業(yè)技能人才的發(fā)展和建設(shè)，發(fā)揮其作為經(jīng)營型農(nóng)民的巨大潛力，從而促使想新型職業(yè)農(nóng)民的轉(zhuǎn)型和發(fā)展。

2 江蘇省地區(qū)培育新型職業(yè)農(nóng)民的重要意義

2.1 有利于提高經(jīng)濟(jì)水平

新型職業(yè)農(nóng)民在江蘇省地區(qū)的提出、試行，以新型職業(yè)農(nóng)民的發(fā)展為契機(jī)，運(yùn)用相關(guān)新技術(shù)和現(xiàn)代化機(jī)械設(shè)備，實(shí)現(xiàn)對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改革，結(jié)合對市場因素的分析，制定合理的營銷戰(zhàn)略，進(jìn)而提高農(nóng)民的文化水平、技術(shù)水平和管理水平。由于“三農(nóng)”問題長期是制約我國經(jīng)濟(jì)水平長期發(fā)展的主要因素，例如其中典型的勞動技術(shù)水平較低、勞動效益不高、勞動人口分散和勞動人口偏向老齡化等，嚴(yán)重制約當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的發(fā)展和轉(zhuǎn)型。通過對影響農(nóng)民向新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展因素的分析，生產(chǎn)力是根本因素，因此江蘇省地區(qū)在進(jìn)行培育新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展的系列措施中，注重對農(nóng)民生產(chǎn)隊(duì)伍的壯大、補(bǔ)充和建立，以確保科學(xué)、活力充沛、素質(zhì)較高生產(chǎn)隊(duì)伍的建設(shè)，從而促進(jìn)農(nóng)民整體水平的提高，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，客觀上帶動農(nóng)民向新型職業(yè)農(nóng)民的成功轉(zhuǎn)型。

2.2 有利于完善農(nóng)民隊(duì)伍的科學(xué)建設(shè)

新型職業(yè)農(nóng)民在江蘇省地區(qū)的建設(shè)，應(yīng)完善農(nóng)民隊(duì)伍的建設(shè)，以實(shí)現(xiàn)其科學(xué)培養(yǎng)，進(jìn)而促進(jìn)現(xiàn)代化種植技術(shù)和機(jī)械設(shè)備的運(yùn)用，從而完善該地區(qū)農(nóng)民的種植水平、農(nóng)業(yè)水平，有利促進(jìn)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展。例如針對農(nóng)民老齡化和農(nóng)業(yè)兼業(yè)化的現(xiàn)象，通過建立新型職業(yè)農(nóng)民，有利于運(yùn)用農(nóng)民教育培訓(xùn)工作，發(fā)揮其教育特色，向農(nóng)民傳授詳細(xì)的新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)新的根本意義和對農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的積極影響，從而促進(jìn)農(nóng)民相關(guān)影響因素的合理解決，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)民向新型職業(yè)農(nóng)民的成功轉(zhuǎn)型，如該地區(qū)推行的《關(guān)于加快培育新型職業(yè)農(nóng)民的意見》，就是在這種背景下提出來的，旨在全面推動新型職業(yè)農(nóng)民在該地區(qū)的培育工作，確保取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

2.3 有利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的全面推廣

新型職業(yè)農(nóng)民在江蘇省地區(qū)的建設(shè)，應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的種植技術(shù)和種植水平，進(jìn)行全面分析，從而針對該地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，制定合理的應(yīng)對措施，運(yùn)用合理的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，以切實(shí)推動該地區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民種植水平的提高，客觀上帶動農(nóng)民向新型職業(yè)農(nóng)民的過度、發(fā)展。其次堅(jiān)持新型職業(yè)農(nóng)民的重要地位，通過相關(guān)措施 ，以促成新型職業(yè)農(nóng)民向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的過度。強(qiáng)化農(nóng)民在農(nóng)業(yè)建設(shè)中的主體地位和積極地位，有利于支持農(nóng)民轉(zhuǎn)型升級通道，通過對職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)，促使職業(yè)農(nóng)民向大戶、家庭農(nóng)場合理轉(zhuǎn)變，并支持農(nóng)民創(chuàng)辦合作社，以滿足職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的協(xié)作行和共贏性，客觀上帶動職業(yè)農(nóng)民以農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)。

3 新型職業(yè)農(nóng)民的培育途徑

3.1 完善考察，切實(shí)制定完善的考察對象

通過對該地區(qū)的調(diào)查和分析，為確保新型職業(yè)農(nóng)民培育的合理性和科學(xué)化，應(yīng)結(jié)合地區(qū)農(nóng)民種植規(guī)模的分析，如家庭農(nóng)場、種植示范園和農(nóng)村合作社等單位。加強(qiáng)對此類農(nóng)業(yè)集中生產(chǎn)規(guī)模的分析，全面進(jìn)行考察、調(diào)研和分析，以實(shí)現(xiàn)對相關(guān)調(diào)查對象的大眾化和普遍性，有利于為新型職業(yè)農(nóng)民的培育制定相應(yīng)措施。例如針對新型職業(yè)農(nóng)民的培育，經(jīng)過相關(guān)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)應(yīng)以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等農(nóng)業(yè)集中區(qū)為研究平臺，同時(shí)結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展和特點(diǎn)，加以利用，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的新型平臺，以滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的需要，從而促進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民的發(fā)展。

3.2 合理運(yùn)用教育措施，全面推動職業(yè)農(nóng)民教育工作

通過對江蘇省地區(qū)的全面調(diào)查，應(yīng)通過加強(qiáng)教育推廣措施，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)民種植水平的提高，進(jìn)而促進(jìn)向新型職業(yè)農(nóng)民的轉(zhuǎn)型和過度。通過對該地區(qū)農(nóng)村結(jié)構(gòu)的調(diào)查分析，表明農(nóng)村勞動力呈老齡化趨勢嚴(yán)重，年輕人多為流動性，其素質(zhì)結(jié)構(gòu)明顯下降，如種植經(jīng)驗(yàn)豐富的農(nóng)民多不愿繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)種植。針對該地區(qū)的這一現(xiàn)狀，應(yīng)全面普及農(nóng)業(yè)種植和創(chuàng)新技術(shù)推廣教育，從根本上提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的文化素養(yǎng)，為推動向新型職業(yè)農(nóng)民的過度打下扎實(shí)基礎(chǔ)。針對教育措施的普及，政府單位應(yīng)加強(qiáng)專項(xiàng)資金的投入，以確保切實(shí)推動新型職業(yè)農(nóng)民的轉(zhuǎn)型。

3.3 加大培育方式的創(chuàng)新，切實(shí)為新型職業(yè)農(nóng)民的轉(zhuǎn)型提高動力

針對該地區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民的培育措施，在加強(qiáng)教育培育措施的同時(shí)，應(yīng)重視對農(nóng)業(yè)種植技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)新，吸引經(jīng)、技術(shù)和人才資源豐富的企業(yè)進(jìn)行農(nóng)業(yè)集中管理生產(chǎn)，全面促進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民的發(fā)展和轉(zhuǎn)型。為確保該地區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民的成功轉(zhuǎn)型，應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的現(xiàn)有狀況，制定合理的培育計(jì)劃，通過特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，推動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而帶動農(nóng)民創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)業(yè)的積極性提高，客觀上促進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民的成功轉(zhuǎn)型。

3.4 完善培育隊(duì)伍的發(fā)展，全面推動新型職業(yè)農(nóng)民的培育工作

針對該地區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民的培育，應(yīng)完善培育隊(duì)伍的發(fā)展和壯大，以切實(shí)推動新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展工、培育工作。因此完善專業(yè)培訓(xùn)隊(duì)伍，應(yīng)吸引專業(yè)培訓(xùn)人才，壯大培訓(xùn)力量，結(jié)合農(nóng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富人員和專家的交流、技術(shù)探討，切實(shí)推動新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展工作。

結(jié)束語

通過對江蘇省地區(qū)的研究發(fā)現(xiàn)，新型職業(yè)農(nóng)民的培育，有利于推動當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化設(shè)置和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)有利于滿足現(xiàn)代化建設(shè)對農(nóng)業(yè)的要求。因此應(yīng)完善培育隊(duì)伍、加強(qiáng)教育、重視培育方式的創(chuàng)新，以全面推動新型職業(yè)農(nóng)民的發(fā)展工作。

篇4

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理；管理；創(chuàng)新型人才

1 前言

農(nóng)業(yè)對我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有至關(guān)重要的作用和舉足輕重的地位，它是促進(jìn)社會生產(chǎn)力和我國經(jīng)濟(jì)水平不斷發(fā)展和提高的保障，是解決我國居民溫飽問題的鑰匙。而目前在我國，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員綜合素質(zhì)不高、缺乏創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力等問題已經(jīng)成為制約農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要因素，因此當(dāng)前我國必須要基于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)來加快對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才的開發(fā)與培養(yǎng)，不斷培養(yǎng)理論型人才，更好地進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制與政策研究，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新型管理人才建設(shè)的重要性

創(chuàng)新型人才主要是指具有強(qiáng)烈的求知欲和很強(qiáng)的自我學(xué)習(xí)能力，富有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，在某個領(lǐng)域擁有廣博而扎實(shí)的知識和較高的專業(yè)水平，并且具備良好的道德修養(yǎng)和心理素質(zhì)，能夠與他人和平共處和良好合作，能夠承擔(dān)任務(wù)艱巨的工作，能夠?yàn)樯鐣l(fā)展做出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)的人才農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作需要管理人才。對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理者的工作而言，首先是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作覆蓋面廣、涉及面寬，既包括農(nóng)村生產(chǎn)也包括農(nóng)村生活方方面面，涉及到農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工業(yè)、農(nóng)村商業(yè)、農(nóng)村運(yùn)輸業(yè)、農(nóng)村金融信貸等，這就對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員提出了全方位多層次的要求，包括農(nóng)業(yè)知識、商業(yè)管理知識、法律法規(guī)常識、金融信貸知識等。可見，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作需要既專業(yè)又綜合發(fā)展的人才。第二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才的工作能力直接關(guān)系著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平，管理水平上不去，管理人才能力上不去，就會影響農(nóng)民生產(chǎn)生活的主動性和積極性，間接影響農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。近年來，政府通過一系列政策吸引了大量的大中專畢業(yè)生進(jìn)入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才隊(duì)伍不斷壯大和發(fā)展，一定程度上推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是其中任然存在很大的問題，因此需要我們不斷努力，加強(qiáng)建設(shè)。

3 我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀分析

近年來由于各級政府有利政策和措施的引В我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，融入了很多新生力量，但總體上仍難以滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的需要。其中最主要存在的問題是基層經(jīng)濟(jì)管理人才即村級經(jīng)濟(jì)管理人才較為缺乏。這主要是由于我國大多數(shù)學(xué)校對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的培養(yǎng)都存在著較大的問題，主要體現(xiàn)在大多數(shù)學(xué)校將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)定位于“通過系統(tǒng)地學(xué)習(xí)管理科學(xué)和經(jīng)濟(jì)科學(xué)的基礎(chǔ)理論和基礎(chǔ)知識，熟練掌握農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的基本方法和技能，成為符合農(nóng)業(yè)發(fā)展所需要的高級專門人才。”這種單一的培養(yǎng)目標(biāo)不能滿足我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，我們需要將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)與我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展相適應(yīng)，培養(yǎng)具備管理能力、創(chuàng)新能力、綜合素質(zhì)較高的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才，而實(shí)際上，當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才隊(duì)伍中有許多人無法適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，無法在特定時(shí)期做出正確的選擇。所以農(nóng)村常常出現(xiàn)一種情況就是本地經(jīng)濟(jì)管理人才大多數(shù)了解農(nóng)村、了解農(nóng)業(yè)，但不了解管理、不了解商業(yè)，大學(xué)生村官則多是了解經(jīng)濟(jì)管理、了解金融知識，卻不了解農(nóng)村。尤其是前者中多數(shù)，本地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作人員既沒有接受過高等教育，也沒有接受過系統(tǒng)的、長期的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，文化素質(zhì)較弱，缺乏比較系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)理論和現(xiàn)代管理知識，導(dǎo)致創(chuàng)新能力不足、創(chuàng)造力不夠。同時(shí)，在高校之中，長期存在著課程體系結(jié)構(gòu)不合理、實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)欠缺、教學(xué)方法不科學(xué)等問題，限制了人才的發(fā)展。大學(xué)中課程設(shè)置綜合化程度較低，課程內(nèi)容相互脫節(jié)，能夠培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力的課程較少，不利于學(xué)生擴(kuò)大知識面，也不利于提升學(xué)生的綜合素質(zhì)；另一方面在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)中還存在著“輕實(shí)踐、重理論”的教育理念，最明顯的就是農(nóng)業(yè)試驗(yàn)課程只是理論課程的從屬地位，農(nóng)業(yè)經(jīng)管類專業(yè)的實(shí)習(xí)基地少，實(shí)踐教學(xué)難落實(shí)，如生產(chǎn)實(shí)習(xí)、社會實(shí)踐和生產(chǎn)勞動等難以有效落實(shí)這些都不利于我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才的培養(yǎng)。

4 如何加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才開發(fā)與培養(yǎng)

4.1 加強(qiáng)應(yīng)用型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)人才開發(fā)

應(yīng)用型人才不僅具有專業(yè)知識水平，還有一定的實(shí)踐能力。由于我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才的培養(yǎng)容易忽略人才實(shí)踐能力的培養(yǎng)，因此，要逐步創(chuàng)建以實(shí)用型人才為目標(biāo)的實(shí)踐應(yīng)用型培養(yǎng)模式。鼓勵農(nóng)業(yè)管理人才深入農(nóng)村基層經(jīng)濟(jì)組織，積極投身農(nóng)村基層機(jī)構(gòu)管理工作中，不斷從實(shí)踐工作中獲得新的體會，提高實(shí)際管理能力，為今后全身心投入其中做好理論與實(shí)踐準(zhǔn)備。一是政府應(yīng)鼓勵更多的中等和高等職業(yè)技術(shù)院校、轉(zhuǎn)型中的三本民辦高校積極開設(shè)和整合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)。使之能夠?qū)崿F(xiàn)校門與農(nóng)村的直接對接。二是高校還可以與各地政府合作進(jìn)行定向培養(yǎng)。三是政府和高校應(yīng)提供更多的優(yōu)惠政策鼓勵青年大學(xué)生到農(nóng)村去就業(yè)，特別是鼓勵應(yīng)用型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才服務(wù)于農(nóng)村，這能大大提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才的整體素質(zhì)。

4.2 改進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才培養(yǎng)方式

高校與社會應(yīng)該配合，反復(fù)探索和研究農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式，使教師和學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)更加明確教學(xué)目標(biāo)和任務(wù)，更加契合社會的需求。可以按照不同層次進(jìn)行階段性目標(biāo)教學(xué)，在明確教學(xué)任務(wù)的基礎(chǔ)上增強(qiáng)教學(xué)的趣味性，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息資料，采用最新型的視頻教學(xué)方法，提高課堂教學(xué)質(zhì)量，并多開展實(shí)踐教學(xué)，全面培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)管理人才。學(xué)校也需要通過完善教學(xué)管理體制，增強(qiáng)實(shí)踐課程教學(xué)，加強(qiáng)人才培養(yǎng)交流和構(gòu)建發(fā)展平臺、完善教材建設(shè)和教學(xué)建設(shè)等方式提高學(xué)生的素養(yǎng)。

除了通過高校和各地政府以外，還可以利用新媒體及網(wǎng)絡(luò)平臺開展多層次、多渠道的培養(yǎng)方式。一是利用網(wǎng)絡(luò)教育平臺進(jìn)行形勢與政策教育。二是利用網(wǎng)絡(luò)舉辦各種電視講座。三是利用考察交流活動進(jìn)行學(xué)習(xí)實(shí)踐。四是不定期邀請有關(guān)學(xué)術(shù)團(tuán)體或高校教師進(jìn)行科普講座等。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才的開發(fā)與培養(yǎng)不是一蹴而就的事情，但確時(shí)是刻不容緩之事，只有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才整體素質(zhì)得以提升，才能更好地服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更好地促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。

結(jié)束語

總而言之，隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國優(yōu)秀農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才的數(shù)量已經(jīng)供不應(yīng)求，而我國現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才培養(yǎng)模式存在著較大的問題，迫切的需要我們進(jìn)行改革和發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)專業(yè)管理人才培養(yǎng)模式的研究，采取有效措施將人才培養(yǎng)模式投入實(shí)踐中是我們迫切的任務(wù)和要求。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)人才的培養(yǎng)中，我們要不斷探索、研究和實(shí)踐，逐步完善人才培養(yǎng)模式，使人才早日為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)整體水平的提高。

參考文獻(xiàn)

篇5

 

結(jié)合新型農(nóng)村經(jīng)營主體的特點(diǎn)，提出解決措施和1+N的機(jī)制建設(shè)思路。

 

隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)金融體制改革的不斷深化，中國農(nóng)村市場格局正發(fā)生著巨大變化，初步形成以承包農(nóng)戶、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和其他各類農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等為主體的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，它們代表著現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，對金融需求與金融服務(wù)有了新的更高的要求。

 

農(nóng)村信用社作為支持“三農(nóng)”發(fā)展的金融主力軍，始終堅(jiān)持普惠金融理念，主動順應(yīng)“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢變化，不斷提升對“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融綜合服務(wù)能力，全面構(gòu)建金融支農(nóng)服務(wù)平臺，在保證可持續(xù)發(fā)展的前提下，達(dá)到農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。

 

一、農(nóng)信社支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的舉措

 

(一)加快金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新

 

根據(jù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資需求及生產(chǎn)特點(diǎn)進(jìn)行金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，尤其需要包括生產(chǎn)、科研、加工、儲存、運(yùn)輸、營銷市場等農(nóng)業(yè)融資鏈上金融產(chǎn)品的創(chuàng)新。一是創(chuàng)新貸款方式。著力解決新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體擔(dān)保難問題，大力推行“重信用、重現(xiàn)金流、輕抵押”的貸款方式，實(shí)現(xiàn)融資條件新突破，試點(diǎn)農(nóng)機(jī)具抵押、探索土地經(jīng)營權(quán)抵押、創(chuàng)新倉單質(zhì)押和應(yīng)收賬款質(zhì)押，對資信狀況良好且符合相應(yīng)條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體以信用方式發(fā)放貸款。

 

二是完善利率定價(jià)。結(jié)合農(nóng)信社的普惠性、合作性和商業(yè)性的體制特征，對于符合條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，綜合考慮地方政府財(cái)政貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策和引入保險(xiǎn)及擔(dān)保機(jī)制等因素，加強(qiáng)農(nóng)村信用生態(tài)環(huán)境建設(shè)，對重信守信、存款積分高的優(yōu)質(zhì)客戶，給予更多利率優(yōu)惠。

 

三是擴(kuò)大授信額度。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體因規(guī)模化生產(chǎn)，生產(chǎn)成本必定成倍高于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)主體，農(nóng)信社應(yīng)根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新形勢、新變化合理擴(kuò)大貸款額度，重點(diǎn)支持產(chǎn)品有核心競爭力的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。四是降低融資成本。根據(jù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)、規(guī)模、周期和風(fēng)險(xiǎn)狀況等因素，合理設(shè)定貸款期限，提高辦貸效率，真正體現(xiàn)“短、頻、快、急”的特點(diǎn)，提供更多無抵押貸款產(chǎn)品，杜絕中間環(huán)節(jié)收費(fèi)，切實(shí)降低融資成本。

 

(二)夯實(shí)基礎(chǔ)，繼續(xù)推行農(nóng)貸“四包一掛”制度

 

農(nóng)信社異于其他金融機(jī)構(gòu)最特色的服務(wù)就是“農(nóng)戶小額信用貸款”，重點(diǎn)打造以“一次核定、隨貸隨用、余額控制、循環(huán)使用”為特點(diǎn)的小額農(nóng)戶循環(huán)信用貸款，全面建立和推行農(nóng)戶小額信用貸款“四包一掛”制度，提升專業(yè)化、精細(xì)化服務(wù)水平。通過推行科學(xué)的薪酬績效考核、風(fēng)險(xiǎn)問責(zé)、客戶經(jīng)理等級管理等配套機(jī)制，增強(qiáng)對農(nóng)貸客戶經(jīng)理的激勵和約束，提高支農(nóng)工作效率和農(nóng)貸資產(chǎn)質(zhì)量，以此促進(jìn)對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的有力支持。

 

(三)加快農(nóng)村支付結(jié)算平臺建設(shè)，增強(qiáng)客戶體驗(yàn)

 

大力推廣涵蓋賬戶管理、轉(zhuǎn)賬匯款、繳費(fèi)、購物、申辦貸款等業(yè)務(wù)的網(wǎng)上銀行、自助銀行和手機(jī)銀行;實(shí)現(xiàn)村村有EPOS機(jī)、有助農(nóng)取款點(diǎn)、有金融服務(wù)聯(lián)絡(luò)員;實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有ATM存取款機(jī)，提升金融服務(wù)功能建設(shè)，有效延伸農(nóng)村金融服務(wù)觸角，讓新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體足不出村鎮(zhèn)就能享受和城里人一樣的金融服務(wù)。

 

二、農(nóng)信社支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的機(jī)制

 

(一)建立產(chǎn)業(yè)鏈“1+N”運(yùn)行機(jī)制

 

產(chǎn)業(yè)鏈抱團(tuán)“1+N”服務(wù)機(jī)制就是充分利用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的核心信用地位，以農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)戶抱團(tuán)合作的支農(nóng)方式，將服務(wù)“三農(nóng)”的農(nóng)業(yè)主體緊密聯(lián)系在一起，形成目標(biāo)一致的服務(wù)和支持“三農(nóng)”工作格局。“1”是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，“N”是依附于該企業(yè)周邊的農(nóng)戶、家庭農(nóng)場，通過支持“1”做大做強(qiáng)，深挖“N”的發(fā)展需求，同時(shí)形成對整個聯(lián)合體和供應(yīng)鏈的金融支持，通過培育一大片農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，帶動農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展。

 

(二)構(gòu)建利益共享“1+N”運(yùn)行機(jī)制

 

多方資源整合“1+N”運(yùn)行機(jī)制就是發(fā)揮1+1大于2的復(fù)合效應(yīng)，形成以龍頭農(nóng)業(yè)企業(yè)金融支持為主體，以農(nóng)戶、家庭農(nóng)場的金融支持為輔助，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈整體金融支持力度，通過整體化金融服務(wù)聚攏龍頭企業(yè)與上下游農(nóng)戶的凝聚力，形成利益共同體聯(lián)盟，確保區(qū)域特色化農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

 

(三)推行綜合金融“1+N”服務(wù)機(jī)制

 

“1”是以信貸金融服務(wù)為核心，“N”是靈活運(yùn)用支付結(jié)算、投資理財(cái)、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、擔(dān)保業(yè)務(wù)、電子銀行、網(wǎng)上銀行、銀行卡、信息咨詢等綜合性金融工具載體，為“企業(yè)”與“農(nóng)戶”量身定制符合其所在產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和金融服務(wù)需求的專項(xiàng)綜合金融服務(wù)對接方案，為其提供基礎(chǔ)金融服務(wù)、電子金融服務(wù)、財(cái)富管理和增值金融服務(wù)等為一體的綜合性金融服務(wù)，有效滿足多元化的金融服務(wù)需求。通過“N”來達(dá)到為“1”增信，通過“1”來達(dá)到粘住“N”，充分發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)的渠道優(yōu)勢，積極向客戶提供綜合金融服務(wù)。

 

(四)創(chuàng)新農(nóng)村市場“1+N”信息調(diào)研機(jī)制

 

現(xiàn)代社會的競爭就是市場信息的競爭，農(nóng)信社作為農(nóng)村金融的重要組成部分，在信息收集與處理上擁有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。農(nóng)村市場“1+N”信息調(diào)研機(jī)制，即農(nóng)信社對農(nóng)村市場信息調(diào)研與共享的工作機(jī)制。“1”是指“特定農(nóng)業(yè)的市場前景分析研究”，“N”是指以統(tǒng)計(jì)構(gòu)建“各鄉(xiāng)鎮(zhèn)該產(chǎn)業(yè)鏈上種養(yǎng)殖大戶信息表、加工業(yè)大戶信息表、農(nóng)民專合組織基礎(chǔ)信息表、家庭農(nóng)場主體信息表、涉農(nóng)龍頭企業(yè)組織信息表”等，統(tǒng)籌創(chuàng)新行政資源、金融資源和社會資源的信息收集調(diào)研機(jī)制，做實(shí)農(nóng)村市場基礎(chǔ)信息的收集工作，全面、及時(shí)掌握服務(wù)主體金融服務(wù)需求，積極響應(yīng)、制定相關(guān)金融服務(wù)工作措施、方案，最大限度滿足“三農(nóng)”金融服務(wù)需求。