發(fā)布時(shí)間:2023-09-26 09:33:38
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢,期待它們能激發(fā)您的靈感。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理;現(xiàn)狀;發(fā)展趨勢
前言:隨著我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在不斷地發(fā)展,各行各業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理都發(fā)生了不同的變化。在我國的經(jīng)濟(jì)體中,尤其是以農(nóng)業(yè)為主要的經(jīng)濟(jì),并且農(nóng)業(yè)所占的比重也是最大的。盡管工業(yè)的發(fā)展進(jìn)步很大,但是我國的農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的影響力的地位依舊是不可動(dòng)搖的。自從改革開放以來,國家大力的支持著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和建設(shè)。并且隨著科技的不斷進(jìn)步,農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)模式也隨著形勢發(fā)生了變革。為了促使經(jīng)濟(jì)全球化下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)能夠更好的發(fā)展,需要對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,善于發(fā)現(xiàn)問題并解決問題才能更好的促進(jìn)我國的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1.目前中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀
1.1沒有符合現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀的管理體制
目前,雖然我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)占據(jù)我國經(jīng)濟(jì)體制的主導(dǎo)地位,但是我國的經(jīng)濟(jì)的構(gòu)成種類還是多張多樣的。由于我國的經(jīng)濟(jì)成分的復(fù)雜性和多樣性,到目前為止,我國在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理層面上,還是不具有一個(gè)配套的完整的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制,而傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制卻無法滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展所需要的要求,所以在目前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系中,傳統(tǒng)的方法并不適用。除此之外,現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)經(jīng)管理體制無法與基本的經(jīng)濟(jì)體制相和諧。所以,在這一系列的因素的影響條件下,導(dǎo)致了整個(gè)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐變得非常的緩慢,嚴(yán)重的影響到整個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)水平的進(jìn)一步的發(fā)展。因此,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的方面,急需制定一套適合現(xiàn)展的、系統(tǒng)的、符合現(xiàn)狀的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場的經(jīng)濟(jì)管理體系的改進(jìn)方案,從而可以更好的促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
1.2相關(guān)的管理人員對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的知識并不了解
想要對于國家的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)有更加良好的建設(shè),除了要順應(yīng)時(shí)代,制定符合現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)變化的農(nóng)業(yè)管理制度,還需要有一批對于農(nóng)業(yè)專業(yè)的知識非常了解的專業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)工作的管理和指導(dǎo),這樣才能使得國家的農(nóng)業(yè)可持續(xù)化發(fā)展,并且生命力會越來越頑強(qiáng)。但是從目前的情況來看,相關(guān)的從業(yè)人員對于農(nóng)業(yè)的管理知識不夠了解也是導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展遲緩的主要因素之一。一方面,很多的專業(yè)的農(nóng)業(yè)管理人員依舊繼續(xù)沿用著傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理理念,而不愿意丟棄一些對于現(xiàn)在的社會來講并不適用的一些管理方法,并且還不愿意接受新的管理方法和管理理念,一些管理人員的拒絕與時(shí)俱進(jìn)的做法,非常嚴(yán)重的影響到了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,限制了更多的農(nóng)業(yè)進(jìn)步的機(jī)會。除此之外,一些農(nóng)業(yè)部門的相關(guān)的管理人員對于國家出臺的有關(guān)農(nóng)業(yè)的保護(hù)政策和相關(guān)的法律法規(guī)沒有給予足夠的重視,對于黨和政府制定的一些有關(guān)農(nóng)業(yè)的措施并不會放在心上。因此,這種不在乎的心理,就會導(dǎo)致他們在處理一些農(nóng)業(yè)方面的經(jīng)濟(jì)事務(wù)的時(shí)候,并不會按照既定的規(guī)章制度辦事,完全是看心情或者是僅僅就敷衍了事,這種情況下的決斷都會出現(xiàn)執(zhí)行力不足,或者是一些辦法并不能夠很好的起到作用,這就會使得農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理的效果大打折扣。與此同時(shí),一些部門的管理人員的相關(guān)的知識儲備不夠充分,缺乏實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn),所以他們在工作的時(shí)候態(tài)度不夠端正,整體的員工的專業(yè)素質(zhì)偏低,加上有些農(nóng)業(yè)的管理部門并不能夠?qū)@些工作人員進(jìn)行充分的專業(yè)知識的培訓(xùn),所以他們對于自己從事的部門的相關(guān)的知識不夠了解,所以他們的工作效率并不能滿足這個(gè)市場對于農(nóng)業(yè)的要求,這就會使得管理的效果大打折扣。所以,要是想要提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理力度,改善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀,就必須要對相關(guān)的從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),加強(qiáng)管理人員對于農(nóng)業(yè)知識的了解程度,提高他們對于農(nóng)業(yè)工作的重視。
1.3有關(guān)農(nóng)業(yè)經(jīng)管理存在技術(shù)上的不足
隨著科技的發(fā)展,我國的有很多個(gè)方面都在技術(shù)上有了質(zhì)的飛躍。但是在農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中,卻并沒有利用到現(xiàn)代的信息科技的優(yōu)勢,沒有將先進(jìn)的現(xiàn)代化的技術(shù)運(yùn)用到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中,對于目前最受各大行業(yè)歡迎的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)這一先進(jìn)的方法應(yīng)用到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理當(dāng)中去,在促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的方面無法發(fā)揮其原有的價(jià)值,所以,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理上的技術(shù)應(yīng)用和技術(shù)創(chuàng)新的加強(qiáng),是非常有必要的。
2.對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的未來的發(fā)展的展望
2.1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展會更加的產(chǎn)業(yè)化
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)化不但能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,也能夠帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的基礎(chǔ)建設(shè)的發(fā)展。所以在進(jìn)行農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)模式的改革的時(shí)候,要以利益為主要的出發(fā)點(diǎn)。通過利益這一刻紐帶,將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化機(jī)制聯(lián)合在一起,進(jìn)而可以提高農(nóng)民的總的收入,并且提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的市場化程度,從而提高農(nóng)業(yè)管理的經(jīng)濟(jì)效益。
2.2尋求先進(jìn)的管理理念
隨著時(shí)代的不斷發(fā)展,一切都變化的非常快,所以,要是想要提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理,那么對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的理念就要跟得上時(shí)代的變化。在促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),首先要在思維上進(jìn)行合理的改變,對以往的落后的管理理念要適時(shí)地丟掉,并且要堅(jiān)持對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重視,要根據(jù)現(xiàn)代化制定更加合適的管理理念,不斷更新管理意識,從而解決管理體制與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾,只有更加先進(jìn)的管理理念才能促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的良好的發(fā)展。
結(jié)語:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展直接關(guān)系到我國整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,更關(guān)心到農(nóng)民的利益。所以,加強(qiáng)我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理,是非常必要的。
參考文獻(xiàn):
[1]冀海燕.新農(nóng)村建設(shè)背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理[J].商場現(xiàn)代化.2013(15).
我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)主體地位,然而相較于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步較晚,在我國改革改變逐步深化的背景下,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到了十足的進(jìn)步,特別是當(dāng)前我國新農(nóng)村建設(shè)的全面展開,我國極大地加大了對農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持力度,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷朝健康有序的方向發(fā)展,值得一提的是,現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)發(fā)展依舊面臨一系列問題,對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)成一定制約,且以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方面存在的各種不足為主要表現(xiàn)[1]。由此可見,對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢展開研究有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀
(一)管理體制不完善
現(xiàn)階段,我國依舊處在社會主義初級發(fā)展階段,我國始終秉承以社會主義公有制為主體,不同所有制經(jīng)濟(jì)一并發(fā)展的理念,其中各式各樣的所有制經(jīng)濟(jì)涵蓋了工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)以及信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)等。在我國全面所有制經(jīng)濟(jì)一并發(fā)展期間,相關(guān)配套制度尚無法全面匹配,就我國經(jīng)濟(jì)核心內(nèi)容農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)而言同樣如此。基于此,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展過程中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展受管理制度不完善很大程度影響,這一管理體制的不完善會制約我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),再加上農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在民國經(jīng)濟(jì)中的地位因素,勢必會使得我國全面經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況遭受一定的影響。
(二)管理意識不強(qiáng)
我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,長期以來,農(nóng)業(yè)在我國發(fā)展中均扮演著十分重要的角色,由于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是我國國民經(jīng)濟(jì)的主體,所以各地政府為了強(qiáng)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)核心競爭力,出臺了一系列法規(guī)政策。然而,伴隨我國工業(yè)的迅速發(fā)展,一定程度搶占了農(nóng)業(yè)發(fā)展的人才資源,致使從事農(nóng)業(yè)的人才資源進(jìn)一步面臨緊缺的局面,農(nóng)業(yè)發(fā)展人力資源不足。再加上一些農(nóng)業(yè)管理人員缺乏管理意識,對農(nóng)業(yè)管理未有足夠的重視,從而對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成不良影響。此外,農(nóng)業(yè)管理人員隊(duì)伍存在專業(yè)素質(zhì)不足、工作態(tài)度不端正等問題,從而造成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理難以滿足現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。
三、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展趨勢
(一)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制更加完善
全球經(jīng)濟(jì)一體化、經(jīng)常經(jīng)濟(jì)逐步深化背景下,我國綜合國力得到了顯著提升,就我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理而言,管理意識應(yīng)當(dāng)與市場發(fā)展規(guī)律相連接,革新過去落后管理理念,早強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量水平的基礎(chǔ)上,提升對生產(chǎn)速度關(guān)注度,切忌單方面的從數(shù)量效果角度出發(fā),對最大化的經(jīng)濟(jì)利益開展追求;引入一系列先進(jìn)信息技術(shù)手段改善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
進(jìn)入二十一世紀(jì)以來,伴隨信息技術(shù)的飛速進(jìn)步,以計(jì)算機(jī)為代表的技術(shù)手段不斷促進(jìn)著我國全面產(chǎn)業(yè)信息模式的發(fā)展。就農(nóng)業(yè)來說,信息技術(shù)能夠改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)危害、生態(tài)環(huán)境危害等展開科學(xué)合理的信息采集分析,從而為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理決策制定提供有利的信息數(shù)據(jù)支持,信息技術(shù)將有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式勢必會發(fā)生轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)將不斷朝產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制勢必會不斷得到完善,實(shí)現(xiàn)體制全面創(chuàng)新[2]。
(二)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理意識更加先進(jìn)
農(nóng)業(yè)管理人員應(yīng)當(dāng)?shù)玫竭M(jìn)一步科學(xué)培養(yǎng),確保管理人員清楚認(rèn)識到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在我國國民經(jīng)濟(jì)中的重要地位,構(gòu)筑科學(xué)規(guī)范的農(nóng)業(yè)管理理念,強(qiáng)化對先進(jìn)農(nóng)業(yè)管理理念的學(xué)習(xí)汲取,有效提升農(nóng)業(yè)管理人員自身管理水平。要想引入農(nóng)業(yè)工作人員和社會共同獲取發(fā)展、利益,應(yīng)當(dāng)對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)展開優(yōu)化調(diào)整,提升農(nóng)業(yè)工作人員收入,改善農(nóng)業(yè)工作人員生活質(zhì)量。
伴隨農(nóng)業(yè)科研新成果的不斷獲取,期間可發(fā)現(xiàn)科研研究不可或缺經(jīng)濟(jì)成本、科研設(shè)施設(shè)備的重要支持。近年來,我國不斷加大對農(nóng)業(yè)科研事業(yè)的人力、物力、財(cái)力投入,經(jīng)由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理意識更加先進(jìn),科研管理制度的不斷革新,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理勢必不斷朝健康有序方向發(fā)展。
四、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理建議――以現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)為例
煙葉是煙草行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),也是煙草產(chǎn)業(yè)鏈上最為薄弱的環(huán)節(jié),推動(dòng)傳統(tǒng)煙葉生產(chǎn)向現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,是煙草行業(yè)戰(zhàn)略性的目標(biāo)[3]。全面現(xiàn)代煙草業(yè)在時(shí)展新形勢下,要與時(shí)俱進(jìn),大力進(jìn)行改革創(chuàng)新,運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理。如何進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)代煙草業(yè)經(jīng)濟(jì)管理可以從以下相關(guān)建議展開:
(一)建立風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制降低種煙風(fēng)險(xiǎn)
1、方法創(chuàng)新,開展好煙草農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作。長時(shí)間以來,煙草農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)一直面臨著理賠困難、煙農(nóng)投保缺乏主動(dòng)性、保險(xiǎn)公司缺乏積極性等問題,使得諸多地區(qū)煙草農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展效果不盡如人意。鑒于此,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對煙草保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的創(chuàng)新發(fā)展,推行捆綁式保險(xiǎn),通過將企業(yè)不同險(xiǎn)種與煙葉種植險(xiǎn)進(jìn)行捆綁招投標(biāo),煙草機(jī)構(gòu)為煙農(nóng)統(tǒng)一投保,從而有效調(diào)動(dòng)起保險(xiǎn)部門工作積極性、煙葉保險(xiǎn)賠付額度[4]。
2、完善種煙風(fēng)險(xiǎn)基金制度。切實(shí)保護(hù)煙農(nóng)利益,構(gòu)建種煙風(fēng)險(xiǎn)基金。資金可由政府、煙草商業(yè)企業(yè)、煙草工業(yè)企業(yè)等共同出資,由特定部門統(tǒng)一管理,對人力不可抗拒災(zāi)害引發(fā)巨大損失的煙農(nóng)予以相應(yīng)補(bǔ)助,盡可能降低煙農(nóng)損失,強(qiáng)化煙農(nóng)種煙主觀能動(dòng)性。
(二)強(qiáng)化政府與企業(yè)的參與度
1、促進(jìn)規(guī)模化煙草種植有序進(jìn)行。政府、煙草工商企業(yè)、煙農(nóng)各方緊密聯(lián)合,提升資金投入力度,強(qiáng)化相互溝通交流,促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、集中,發(fā)展提到集約化、規(guī)模化,形成與工業(yè)企業(yè)互通的基地單元,強(qiáng)化煙農(nóng)對土地流轉(zhuǎn)信心,確保有序規(guī)模化種植[5]。
2、緩解資金問題。政府采取信用貸款等形式、工業(yè)企業(yè)設(shè)立互通原料基地等形式,對煙農(nóng)予以有效資金援助,讓煙農(nóng)種植有序開展。
(三)繼續(xù)探索完善煙草農(nóng)業(yè)合作社有效運(yùn)行機(jī)制
1、現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)合作社是在煙草公司主導(dǎo)下,由煙農(nóng)自發(fā)形成的煙葉生產(chǎn)自治合作組織,煙草公司提供技術(shù)支持,是現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營的發(fā)展方向。其運(yùn)行成功與否,利益分配是關(guān)鍵,煙草企業(yè)與政府相關(guān)部門有責(zé)任也有義務(wù)幫助完善管理機(jī)制、把握政策方向、指導(dǎo)經(jīng)營管理,使之良性發(fā)展,實(shí)現(xiàn)多方共贏。
2、完善政策扶持機(jī)制,扶持發(fā)展專業(yè)化育苗、機(jī)耕、植保、烘烤、分級隊(duì)伍,釋放煙葉生產(chǎn)力,解決農(nóng)村勞動(dòng)力不足的現(xiàn)實(shí)問題,實(shí)現(xiàn)煙農(nóng)增收。
3、煙葉生產(chǎn)集約化經(jīng)營還可以有效提高資源使用效率,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)有效植入,科學(xué)生產(chǎn)。
我國農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理本科專業(yè)原先為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)和林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)兩個(gè)本科專業(yè),1998年我國調(diào)整高等院校本科專業(yè)目錄,將兩個(gè)本科專業(yè)調(diào)整為一個(gè)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)。目前,全國共有54所本科院校開設(shè)了農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)。20世紀(jì)50年代,我國農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)全面照搬前蘇聯(lián)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)培養(yǎng)專業(yè)人才的模式,教學(xué)內(nèi)容和課程體系具有較強(qiáng)的系統(tǒng)性和專業(yè)性,適用于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的高等教育。改革開放以來,我國農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)課程體系不斷進(jìn)行調(diào)整,目前在本科階段的教育都是以經(jīng)濟(jì)管理理論與知識為主體,專業(yè)課程結(jié)合農(nóng)林學(xué)科的特點(diǎn)設(shè)置,兩方面的知識都會有所涉及。但由于農(nóng)林各類院校的特點(diǎn)及教學(xué)資源不同,一般農(nóng)業(yè)院校建立的農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理本科專業(yè)課程體系偏重于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理,而林業(yè)院校建立的農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理本科專業(yè)課程體系偏重于林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理。改革開放以來,雖然我國農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)課程體系和教學(xué)內(nèi)容不斷進(jìn)行了調(diào)整,但是還存在一些問題有待進(jìn)一步解決。
(一)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)課程體系不夠完善,與人才培養(yǎng)目標(biāo)結(jié)合不夠
從農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)特征來看,專業(yè)課程體系中應(yīng)包括農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理與林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理兩方面知識和內(nèi)容,但各農(nóng)業(yè)院校或林業(yè)院校普遍在專業(yè)課程體系設(shè)置上缺乏整體性。農(nóng)業(yè)院校主辦的農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理本科專業(yè),專業(yè)課程以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方面的課程為主,很少涉及林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的內(nèi)容;而林業(yè)院校主辦的農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理本科專業(yè),專業(yè)課程體系以林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方面的課程為主,又很少涉及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的內(nèi)容。各農(nóng)林院校在農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)課程體系設(shè)置上各自為政,有很大的隨意性,不能形成完整的體系。另外各專業(yè)課程內(nèi)容之間缺乏內(nèi)在聯(lián)系,課程之間教學(xué)內(nèi)容重復(fù)較多。
由于長期以來實(shí)施專才教育,過分強(qiáng)調(diào)專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng),雖然近年來不斷調(diào)整改革,但在專業(yè)課程體系設(shè)置上與本專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)結(jié)合不夠,有一定的差距。專業(yè)課程設(shè)置上傳授知識性的課程較多,體現(xiàn)對學(xué)生學(xué)習(xí)能力、思維方式、創(chuàng)新能力、科學(xué)精神和人文素養(yǎng)培養(yǎng)的課程和實(shí)踐環(huán)節(jié)相對較少,與新時(shí)期對人才素質(zhì)的要求不相適應(yīng)。
(二)專業(yè)主干課程沒有統(tǒng)一的教學(xué)大綱,缺乏先進(jìn)統(tǒng)一的教材
農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)主干專業(yè)課程沒有統(tǒng)一的教學(xué)大綱,各學(xué)校教學(xué)隨意性很大,雖然同開設(shè)一門課,但各學(xué)校教學(xué)內(nèi)容差別很大,不利于學(xué)生掌握系統(tǒng)的專業(yè)知識。專業(yè)課教材滯后問題十分突出,專業(yè)學(xué)科發(fā)展前沿的內(nèi)容及新的農(nóng)林科技成果等難以在教材中反映出來,專業(yè)教材信息陳舊,跟不上時(shí)代的發(fā)展。例如主干專業(yè)課程“林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)”,目前在全國沒有一本統(tǒng)一的能反映21世紀(jì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科發(fā)展前沿內(nèi)容的專業(yè)課教材,專業(yè)的特色無法體現(xiàn)。
(三)有些專業(yè)課程教學(xué)內(nèi)容陳舊,教學(xué)方法手段相對落后
雖然各農(nóng)林院校都在努力不斷地調(diào)整和優(yōu)化課程體系、改革教學(xué)內(nèi)容,但各院校發(fā)展極不平衡,有些農(nóng)林院校農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)課程的教學(xué)內(nèi)容陳舊,教學(xué)內(nèi)容反映學(xué)科發(fā)展不夠,滯后于社會實(shí)踐。如林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)課程教學(xué)內(nèi)容仍偏重于林木生產(chǎn)經(jīng)營和木材加工利用,輕生態(tài)環(huán)境保護(hù)、人與自然和諧等內(nèi)容,脫離以生態(tài)建設(shè)為主體的林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)實(shí)際,一些反映新時(shí)代農(nóng)林業(yè)發(fā)展的新理論、新觀點(diǎn)、新舉措、新方法沒有納入專業(yè)課教學(xué)內(nèi)容之中。大多數(shù)專業(yè)課程教學(xué)方法手段相對呆板,專業(yè)課程教學(xué)中仍主要采用教師講授為主的教學(xué)方法,課堂討論、案例教學(xué)、綜合性課程設(shè)計(jì)以及利用CAI課件等多種教學(xué)方式采用不夠,實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容偏少,影響整體教學(xué)效果。
二、農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)課程體系改革對策
(一)根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要調(diào)整農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)
為適應(yīng)21世紀(jì)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)課程體系改革,要從提高和拓展農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理人才綜合素質(zhì)、知識與能力出發(fā),農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)由過去的“培養(yǎng)能在農(nóng)業(yè)(或林業(yè))企業(yè)、事業(yè)單位和各級政府部門從事農(nóng)(林)經(jīng)濟(jì)管理、教學(xué)、科研等方面的高級專業(yè)人才”調(diào)整為“培養(yǎng)能在各類農(nóng)林業(yè)及相近行業(yè)的企業(yè)、事業(yè)單位和各級政府部門從事經(jīng)濟(jì)管理、教學(xué)、科研等方面的高級復(fù)合應(yīng)用人才”。為適應(yīng)這一目標(biāo)定位的調(diào)整,應(yīng)從課程體系建設(shè)、教學(xué)內(nèi)容的安排、實(shí)習(xí)實(shí)驗(yàn)內(nèi)容的增加、配套教材的建設(shè)、教學(xué)方法及手段的選擇等方面進(jìn)行全方位的改革,努力使專業(yè)課程體系具有綜合性、通用性,又要體現(xiàn)專業(yè)的特點(diǎn)。
(二)優(yōu)化專業(yè)課程體系,加強(qiáng)專業(yè)課程的系統(tǒng)性和完整性
專業(yè)課程體系改革應(yīng)努力使專業(yè)課程體系中各類課程之間的比例合理,使農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理整個(gè)專業(yè)課程體系具有系統(tǒng)性和完整性。參考近年來農(nóng)林院校專業(yè)課程體系改革的經(jīng)驗(yàn),可將農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)課程體系分為兩大部分,即理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)部分。理論教學(xué)部分分為三個(gè)層次:第一層次為通識教育課(含文化素質(zhì)課與科技基礎(chǔ)課);第二層次為學(xué)科基礎(chǔ)課(含經(jīng)濟(jì)管理類基礎(chǔ)課與農(nóng)林特色學(xué)科基礎(chǔ)課);第三層次為專業(yè)特色課(含農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)特色課與林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)特色課)。為了保持專業(yè)知識結(jié)構(gòu)體系的完整性,理論教學(xué)中必修課應(yīng)該占到一定比例,必修課應(yīng)左右,選修課占30%左右。為發(fā)揮農(nóng)林院校各自的優(yōu)勢,突出農(nóng)林專業(yè)特色,農(nóng)業(yè)高等院校和林業(yè)高等院校開辦的農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理本科專業(yè),在專業(yè)課程體系構(gòu)成及學(xué)時(shí)學(xué)分分配比例上可以有所區(qū)別,建議采取以下方案。
專業(yè)課程體系調(diào)整改革還要努力使各門課程學(xué)時(shí)之間的比例合理,并且處理好先修課與后續(xù)課之間的關(guān)系,解決好各門課之間內(nèi)容交叉、重復(fù)與脫節(jié)的問題,注重課程結(jié)構(gòu)的科學(xué)化、課程內(nèi)容整合銜接的合理性和知識結(jié)構(gòu)的整體性。
在課程體系設(shè)置上可以逐漸加大選修課程備選比例,擴(kuò)大選擇范圍,同時(shí)可以兼顧學(xué)習(xí)者個(gè)人需要、興趣的選擇,尤其是人文教育類課程。
專業(yè)課程體系設(shè)置上可以考慮外語教學(xué)和計(jì)算機(jī)教學(xué)四年不間斷。在一、二年級開設(shè)大學(xué)外語、計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)類課程;在三、四年級開設(shè)專業(yè)外語,部分專業(yè)課進(jìn)行雙語教學(xué),學(xué)生做畢業(yè)論文時(shí)要有外文文獻(xiàn)閱讀課、計(jì)算機(jī)在專業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用類課程等。通過以上環(huán)節(jié),進(jìn)一步提高學(xué)生使用外文文獻(xiàn)資料的能力和應(yīng)用計(jì)算機(jī)的能力,增強(qiáng)學(xué)生對社會就業(yè)的適應(yīng)能力。
進(jìn)一步加大實(shí)踐教學(xué)的比例,加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)。應(yīng)徹底改變傳統(tǒng)教育模式下實(shí)踐教學(xué)處于從屬地位的狀況,必須為學(xué)生構(gòu)筑一個(gè)合理的實(shí)踐能力訓(xùn)練教學(xué)體系,并從整體上策劃每個(gè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。這種實(shí)踐教學(xué)體系是與理論教學(xué)平行而又相互協(xié)調(diào)、相輔相成的,應(yīng)盡可能為學(xué)生提供綜合性、設(shè)計(jì)性、創(chuàng)造性比較強(qiáng)的實(shí)踐環(huán)境,讓每個(gè)大學(xué)生在4年中能經(jīng)過多個(gè)實(shí)踐環(huán)節(jié)的培養(yǎng)和訓(xùn)練,具備專業(yè)基本技能與實(shí)踐能力,提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。
農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)課程設(shè)置還可以適當(dāng)考慮本專業(yè)及相近專業(yè)考研的需要,在具體課程設(shè)置上適當(dāng)考慮與考研知識的銜接,增強(qiáng)專業(yè)教育的延續(xù)性。
(三)編寫專業(yè)主干課程統(tǒng)一的教學(xué)大綱和統(tǒng)編教材
全國農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)學(xué)科指導(dǎo)委員應(yīng)定期召開全國專業(yè)學(xué)術(shù)會議,在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,組織各農(nóng)林院校聯(lián)合編寫農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理各專業(yè)主干課程的教學(xué)大綱和專業(yè)特色系列統(tǒng)編教材,減少各農(nóng)林院校各專業(yè)課程教學(xué)內(nèi)容的隨意性,優(yōu)化專業(yè)課程體系。教材形式也要進(jìn)行適當(dāng)?shù)母母铮蚱七^去單一的文字教材形式,要有圖文并茂的基本教材、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)指導(dǎo)書、教學(xué)參考書、多媒體及CAI軟件、幻燈片、錄相片、電化、電子教材等。
(四)教學(xué)內(nèi)容調(diào)整要體現(xiàn)前沿性、科學(xué)性、實(shí)用性、少而精,實(shí)現(xiàn)整體優(yōu)化
農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)課程教學(xué)內(nèi)容調(diào)整改革要體現(xiàn)前沿性、科學(xué)性、實(shí)用性、少而精的原則,要及時(shí)吸收農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科發(fā)展的最新成果,刪除那些脫離實(shí)際、陳舊過時(shí)的教學(xué)內(nèi)容,同時(shí)要增強(qiáng)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理類課程教學(xué)內(nèi)容的針對性和實(shí)用性,并使教學(xué)內(nèi)容在廣度和深度上比較適中,實(shí)現(xiàn)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)課程內(nèi)容整體優(yōu)化。要適應(yīng)當(dāng)前科技高速發(fā)展、信息量巨大、知識不斷更新的特點(diǎn),在專業(yè)課程體系設(shè)置上正確把握專業(yè)課程體系中學(xué)生學(xué)習(xí)的量與度,為學(xué)生自主學(xué)習(xí)、發(fā)展個(gè)性留有足夠的余地,努力提高學(xué)生的自學(xué)能力。
(五)加大選修課備選范圍,根據(jù)學(xué)生職業(yè)趨向選擇模塊
在課程設(shè)置上可以逐漸加大選修課程備選比例,擴(kuò)大選擇范圍,尤其是人文教育類課程的比例。各學(xué)校應(yīng)配備專業(yè)導(dǎo)師,根據(jù)學(xué)生未來職業(yè)趨向指導(dǎo)學(xué)生選修專業(yè)課程。職業(yè)趨向可以分為科學(xué)研究型、行政管理型和專業(yè)管理型三種類型,相對應(yīng)的選修課也分為三個(gè)模塊,由專業(yè)導(dǎo)師指導(dǎo)學(xué)生選擇選修課,以適應(yīng)未來不同職業(yè)的需要。
(六)改進(jìn)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)課程教學(xué)方法和手段,提高教學(xué)效果
教學(xué)手段改革應(yīng)主要從以下兩個(gè)方面入手p—是大力進(jìn)行農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理類課程CAI軟件的開發(fā)研究和制作使用,使專業(yè)課教學(xué)中也能適當(dāng)采用計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)(CAI);二是盡量多采用多媒體組合教學(xué),努力增強(qiáng)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理類課程教學(xué)的直觀性、科學(xué)性、綜合性和趣味性。各農(nóng)林院校應(yīng)建立鼓勵(lì)開發(fā)研究、制作農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理類課程CAI軟件和采用多媒體組合教學(xué)的制度,推進(jìn)教學(xué)手段改革,提高專業(yè)課教學(xué)質(zhì)量和效果。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與否的關(guān)鍵有三個(gè),其一是通過對本國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的調(diào)查研究,確定整個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走向;其二是要大膽地進(jìn)行體制改革,推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)大幅度、高質(zhì)量、高效益發(fā)展;其三是要靠高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員。
就農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路而言,中國經(jīng)濟(jì)體制改革最初是依靠和尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神,采用的是以“大包干”責(zé)任制為代表的統(tǒng)分結(jié)合的。但進(jìn)入21世紀(jì)以來,關(guān)于的思考和創(chuàng)新的呼聲,從理論界到新聞界、到農(nóng)民自己、再到現(xiàn)在的中央決策層,可以說是“仙樂飄飄處處聞”。顯而易見的是,中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)目前的發(fā)展態(tài)勢已經(jīng)充分證明勝利完成了歷史交付的使命,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舞臺應(yīng)該上演農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化合奏曲了。
什么是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化?農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化( Agriculture Industrialization)就是以市場為導(dǎo)向,以經(jīng)濟(jì)效益為中心,以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品為重點(diǎn),優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素,實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化建設(shè)、系列化加工、社會化服務(wù)、企業(yè)化管理,形成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、農(nóng)工商、農(nóng)科教一體化經(jīng)營體系,使農(nóng)業(yè)走上自我發(fā)展,自我積累、自我約束、自我調(diào)節(jié)的良性發(fā)展軌道的現(xiàn)代化經(jīng)營方式和產(chǎn)業(yè)組織形式。
綜觀美、日、德、以色列等國的農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),農(nóng)業(yè)走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路的事實(shí)已經(jīng)充分證明農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是實(shí)現(xiàn)和加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑。那么,結(jié)合中國國情,應(yīng)該以什么樣的農(nóng)業(yè)組織方式和生產(chǎn)經(jīng)營模式來實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化呢?
發(fā)展道路和具體組織經(jīng)營模式合并在一起,就是事物的發(fā)展趨勢。中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢就是以制度創(chuàng)新尋求一種具體形式多樣的能夠大力推動(dòng)和幫助農(nóng)業(yè)走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路,進(jìn)而有效推進(jìn)中國農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的嶄新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織制度和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式。
二、農(nóng)業(yè)為主地區(qū)農(nóng)村人口素質(zhì)的現(xiàn)狀
那么,制度創(chuàng)新也好,引進(jìn)發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗(yàn)也好,要在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中貫徹這種發(fā)展趨勢,大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,課題組認(rèn)為,最根本的還是要依靠人、依靠農(nóng)民、依靠農(nóng)村人口。因此,中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要基礎(chǔ)就在于農(nóng)村人口素質(zhì)的大幅度提高。
為此,《以農(nóng)業(yè)為主地區(qū)農(nóng)村人口可持續(xù)發(fā)展問題研究》課題組做了一個(gè)調(diào)查, 本次調(diào)研以平頂山市為調(diào)查對象,調(diào)查范圍為衛(wèi)東區(qū)和平頂山市郟縣李口鄉(xiāng),具體走訪的有李口鄉(xiāng)張店東村、張店南村、郭樓村、老昝莊村和平頂山市衛(wèi)東區(qū)下轄的東高皇鄉(xiāng)的觀上村、小店村、上徐村,東環(huán)路街道的吳寨村,東工人鎮(zhèn)街道的呂莊村、趙莊村。
據(jù)調(diào)查:小學(xué)、初中文化水平的人口占了全部人口總數(shù)的56%,接近六成,而高中、中專或中等職業(yè)學(xué)校學(xué)歷層次的人口占人口總數(shù)的19%,不到兩成,大專層次的占16%,本科層次占9%,研究生層次的沒有。這說明,當(dāng)前,我國農(nóng)村人口雖然已經(jīng)基本掃除了文盲和半文盲,但農(nóng)村人口的總體文化水平依然不高,農(nóng)民的整體文化素質(zhì)水平不容樂觀。
另外,農(nóng)村人口的思維模式,也就是對待市場、對待開放、對待科學(xué)技術(shù)的態(tài)度性思考還處于比較令人擔(dān)憂的傳統(tǒng)的慣常思維模式階段,因此,從調(diào)查的情況來看,我國內(nèi)陸以農(nóng)業(yè)為主地區(qū)(比如河南省)的農(nóng)村人口這種傳統(tǒng)思維模式和以這種思維模式為基礎(chǔ)的綜合素質(zhì)現(xiàn)狀,對比前文粗淺地提到的一些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求相去甚遠(yuǎn),令人憂慮。
三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路對農(nóng)村人口素質(zhì)的要求及對策
按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的特點(diǎn),結(jié)合中國國情以及農(nóng)業(yè)為主地區(qū)農(nóng)村人口素質(zhì),筆者認(rèn)為,中國農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢對農(nóng)業(yè)為主地區(qū)農(nóng)村人口素質(zhì)提出了很高的要求,這主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
首先,農(nóng)村人口應(yīng)當(dāng)具有較高的思想意識素質(zhì)。只有努力提高農(nóng)村人口的思想意識素質(zhì),才能進(jìn)一步促使農(nóng)村人口擺脫舊的傳統(tǒng)陳腐思想的束縛,解放思想、更新觀念,開闊眼界,開拓市場,自發(fā)繼而自覺地推動(dòng)中國農(nóng)業(yè)走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
其次,農(nóng)村人口應(yīng)當(dāng)具有一定的能促使其面臨問題作出科學(xué)決策的文化素質(zhì)。提高農(nóng)村人口的文化素質(zhì)是提高農(nóng)村人口素質(zhì)的基礎(chǔ)和前提,沒有這一條,“木桶原理”就會發(fā)生作用,想提高農(nóng)村人口其他方面的素質(zhì)也會變得異常困難。
再次,農(nóng)村人口應(yīng)當(dāng)具有一定的解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際問題的科技素質(zhì)。這是提高農(nóng)村人口綜合素質(zhì)的重點(diǎn)。科技素質(zhì)包括兩個(gè)方面,一方面是科技意識,一方面是農(nóng)業(yè)實(shí)用科技,這樣,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化所倡導(dǎo)的專業(yè)化生產(chǎn)、形成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷一條龍、農(nóng)科教一體化經(jīng)營體系等目標(biāo)就會在農(nóng)村人口整體科技素質(zhì)提高的基礎(chǔ)上得以快步實(shí)現(xiàn)。
最后,農(nóng)村人口應(yīng)當(dāng)對“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”具有一定的認(rèn)知素質(zhì)。在“對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的認(rèn)識”的調(diào)查中,選擇“不知道,根本沒聽說過”一項(xiàng)的接近6成,這說明在農(nóng)村人口中還有相當(dāng)大一部分人口根本就不知道什么是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,還有接近4成的農(nóng)村人口僅僅是“聽說過,具體不是很了解”,如果是這樣,我們依靠誰去建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化呢?所以,大力提高農(nóng)村人口對“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”的認(rèn)知素質(zhì)是推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必由之路。
以上幾點(diǎn)即是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢亦即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路對農(nóng)村人口素質(zhì)提出的要求。針對農(nóng)村人口綜合素質(zhì)需要著重提高的這些方面,筆者以為,應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面著手。
第一,強(qiáng)化分工,明確職責(zé),劃定任務(wù)歸屬機(jī)構(gòu)。
第二,以村為主,強(qiáng)調(diào)并硬化村級政權(quán)在提高農(nóng)村人口綜合素質(zhì)中的重要作用。
第三,利用現(xiàn)有的各級各類教育資源和農(nóng)業(yè)科技推廣中心,在鄉(xiāng)村文化室、廣場或者田間地頭舉辦各種培訓(xùn)、宣講、科技課堂或農(nóng)民夜大等文化科技活動(dòng),以提高農(nóng)村人口思想意識素質(zhì)為龍頭,以提高農(nóng)村人口文化素質(zhì)為主,以提高農(nóng)村人口科技素質(zhì)為重點(diǎn),以提高農(nóng)村人口對“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”的認(rèn)知素質(zhì)為目標(biāo),大力推動(dòng)農(nóng)村人口綜合素質(zhì)快速整體推進(jìn)。
總括地看,農(nóng)業(yè)為主地區(qū)農(nóng)村人口的綜合素質(zhì)是影響農(nóng)業(yè)為主地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、速度和可持續(xù)發(fā)展問題的一個(gè)重要的瓶頸,如果解決不好,中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向和進(jìn)程一定會受到影響,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路的最終落實(shí)、從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨越式發(fā)展戰(zhàn)略的落實(shí)乃至全國新農(nóng)村建設(shè)的整體步伐都將會變得緩慢而艱難。
前言
龍井市位于吉林省東部,長白山東麓,隸屬延邊朝鮮族自治州。下轄7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),65個(gè)行政村。總?cè)丝?7萬,幅員面積2581平方公里,耕地總面積28000公頃,其中水田5000公頃。水稻種植區(qū)主要分布在海蘭平原和布爾哈通河兩岸,海蘭江和布爾哈通河兩條水質(zhì)優(yōu)良的河流為其灌溉提供了充足的地表水資源。全市水田黑土面積多,有保水保肥能力,適宜種植水稻。
玉米和水稻是我市主要糧食作物,也是我市種植面積最大、分布最廣、單產(chǎn)最高、總產(chǎn)最多的作物,在我市糧食生產(chǎn)中占有不可替代的地位,提高玉米和水稻的綜合生產(chǎn)能力是保障我市農(nóng)業(yè)的長期發(fā)展方向。我市農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展不均衡,玉米生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展相對滯后,總體水平低的狀況還沒有根本的改變。特別是玉米N植、收獲等環(huán)節(jié)的機(jī)械化發(fā)展較慢,水平還很低,生產(chǎn)收獲產(chǎn)機(jī)械化最突出、最薄弱的環(huán)節(jié)。這些問題已成為我市農(nóng)機(jī)化發(fā)展的熱點(diǎn),也是亮點(diǎn)。進(jìn)入21世紀(jì)后,隨著我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平逐步提高,呈現(xiàn)出加速發(fā)展的態(tài)勢,展現(xiàn)出了良好的發(fā)展前景。
1 龍井市農(nóng)業(yè)機(jī)械化的現(xiàn)狀
全市擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力162053千瓦,各種農(nóng)業(yè)動(dòng)力機(jī)械6840臺,其中大中型拖拉機(jī)3152臺,小型拖拉機(jī)3688臺。主要農(nóng)作物有水稻、玉米、黃豆。種植水稻有近百年的歷史,由于耕作技術(shù)粗放、落后,用工量大,產(chǎn)量也偏低,所以農(nóng)業(yè)發(fā)展速度不快。從80年代初引進(jìn)日本大棚盤育機(jī)械插秧技術(shù),到近年來由于加大水稻和玉米的科技種植栽培力度,采用深施化肥、化學(xué)除草等一系列田間管理先進(jìn)技術(shù),引進(jìn)產(chǎn)量高、品質(zhì)好的優(yōu)良品種,使產(chǎn)量大幅度提高,經(jīng)濟(jì)效益也得到提升,種植面積不斷擴(kuò)大。同時(shí),隨著國家兩減免、三補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策的實(shí)施,我市種植面積表現(xiàn)出逐年攀升的趨勢,所以,發(fā)展生產(chǎn)全程機(jī)械化已經(jīng)成為我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展方向。
2 龍井市農(nóng)業(yè)機(jī)械化取得的成就
2006年, 我市農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力只有104335千瓦, 農(nóng)用拖拉機(jī)只有4896臺, 一些大型農(nóng)業(yè)機(jī)械基本上是空白。經(jīng)過10年的發(fā)展, 農(nóng)業(yè)機(jī)械保有量增長了迅猛。截至2016年底,全市農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)到162053千瓦以上,農(nóng)用拖拉機(jī)保有量達(dá)6840臺, 拖拉機(jī)配套農(nóng)機(jī)具17731套, 聯(lián)合收獲機(jī)械597臺。
機(jī)械化水平顯著提高,機(jī)耕、播種、收獲率分別達(dá)到90.48%、90.62%、73.72%;2016 年水稻機(jī)收比2005 年提高了51%。農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)服務(wù)領(lǐng)域由原來的農(nóng)田作業(yè), 逐步向產(chǎn)前和產(chǎn)后延伸, 向其他領(lǐng)域擴(kuò)展。農(nóng)機(jī)作業(yè)向市場化、社會化服務(wù)發(fā)展。在有關(guān)部門大力配合下, 組織開展了聯(lián)合收割機(jī)跨區(qū)機(jī)收作業(yè), 使聯(lián)合收割機(jī)使用時(shí)間從平均每年7~10 天增加到一個(gè)多月, 提高了聯(lián)合收割機(jī)的利用率, 即滿足了農(nóng)民的機(jī)械化收割要求, 也提高了購機(jī)者效益, 促進(jìn)了機(jī)械化水平的提高。
3 影響龍井市農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的原因分析
勞動(dòng)力因素,我市朝鮮族人口比重大,達(dá)到66.4%,由于本地經(jīng)濟(jì)水平低,有大部分朝鮮族人外出務(wù)工,造成勞動(dòng)力大量外流,特別是具有高等教育水平和農(nóng)業(yè)戶口的人更容易外出。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)間上具有較強(qiáng)的季節(jié)性和空間分散性, 使得其對勞動(dòng)力的需求帶有很大的不穩(wěn)定性,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)不能規(guī)模生產(chǎn), 阻礙農(nóng)機(jī)化的發(fā)展。由此嚴(yán)重地阻礙了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。
土地因素,我市屬于完整的山間丘崗性盆地,不適宜超大規(guī)模經(jīng)營農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。家庭經(jīng)營規(guī)模狹小,將土地的所有權(quán)和使用權(quán)進(jìn)行了分離,調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性, 為我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)揮了巨大的作用。但它有很大的局限性,分配土地使得地塊過于零碎,現(xiàn)代化的機(jī)械生產(chǎn)方式很難推廣,這極大地阻礙了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,制約農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。
4 龍井市農(nóng)機(jī)化發(fā)展存在的問題
4.1 農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備總量不足, 結(jié)構(gòu)不合理
一是中小型農(nóng)業(yè)機(jī)械多, 更新大型機(jī)械乏力;二是動(dòng)力機(jī)械多, 專業(yè)農(nóng)田作業(yè)機(jī)械少;三是農(nóng)機(jī)作業(yè)配套機(jī)具少, 配套比率低; 四是低檔次機(jī)具多, 高性能機(jī)具少。
4.2 農(nóng)機(jī)門類品種上存在明顯缺陷
我市在農(nóng)機(jī)門類品種上存在明顯缺陷。我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平在不同作物、不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)上存在著較大的差距。目前,最突出的問題是玉米機(jī)械化水平太低。我市有23000公頃旱田,玉米產(chǎn)量占全市糧食總產(chǎn)量的65%,但是由于缺乏適用的旱田機(jī)械,玉米生產(chǎn)機(jī)械作業(yè)率低,機(jī)械收獲占66.85%,嚴(yán)重地制約了玉米生產(chǎn)的進(jìn)一步發(fā)展。近幾年,我市玉米種植面積和產(chǎn)量上升,但一些地區(qū)出現(xiàn)的土地板結(jié)現(xiàn)象與機(jī)械化嚴(yán)重滯后對糧食產(chǎn)量造成威脅。
4.3 農(nóng)機(jī)使用中存在的問題
農(nóng)業(yè)機(jī)械的作用在于農(nóng)民使用取得效益。但是,我市存在農(nóng)民買不起、用不好和效益差的問題。其表現(xiàn)為:一是“買不起”。大型作業(yè)機(jī)械需要10萬~20萬元,一次性投資大,目前我市農(nóng)民收入水平較低,支出負(fù)擔(dān)重,農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機(jī)械的購買力不足。雖然有農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策,但效果不是非常明顯。二是“用不好”。 農(nóng)機(jī)手的綜合素質(zhì)不高,農(nóng)業(yè)機(jī)械的作用未能全部發(fā)揮。另外農(nóng)機(jī)部門引導(dǎo)、服務(wù)不到位也是農(nóng)機(jī)手用不好農(nóng)機(jī)的一個(gè)方面。三是“效益差”。由于部分農(nóng)民不能科學(xué)地使用農(nóng)機(jī),造成故障多、效率低。同時(shí)農(nóng)機(jī)具閑置時(shí)間多,造成經(jīng)濟(jì)效益不高,直接影響了農(nóng)民購買更換大型農(nóng)機(jī)的積極性。
5 龍井市農(nóng)機(jī)化發(fā)展趨勢與發(fā)展策略
5.1 龍井市農(nóng)機(jī)化發(fā)展趨勢
趨勢一:農(nóng)機(jī)的升級換代需求強(qiáng)勁。對先進(jìn)適用、高科技含量和大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的需求將不斷增加。
趨勢二:關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化需求進(jìn)一步擴(kuò)大。主要表現(xiàn)在:水稻生產(chǎn)工廠化育秧技術(shù)、高速插秧技術(shù)、半喂入水稻聯(lián)合收割技術(shù),不同行距的玉米聯(lián)合收割技術(shù)。
趨勢三:保護(hù)環(huán)境的農(nóng)業(yè)機(jī)械化需求將進(jìn)一步擴(kuò)大。主要表現(xiàn)在: 保護(hù)性耕作技術(shù)、秸稈資源綜合利用技術(shù)、節(jié)水灌溉、高效安全施藥、農(nóng)產(chǎn)品加工裝備等機(jī)械化技術(shù)。
3基層農(nóng)技術(shù)推廣體系 現(xiàn)狀
4推進(jìn) 鄉(xiāng)村振興 數(shù)字農(nóng)業(yè) 發(fā)展路徑 探究
3農(nóng)民合作社 助推 農(nóng)業(yè)綠色 發(fā)展探究
4農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué) 實(shí)踐教學(xué) 課程改革
7計(jì)算機(jī) 視覺技術(shù) 農(nóng)業(yè)機(jī)械