序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇公路管理實務，期待它們能激發您的靈感。

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【關鍵詞】公路建設;信息技術;工程管理

當今社會的各行各業，都可以看到信息技術應用的情況，這對于社會發展的速度及經濟效率的提高，具有積極的意義。信息技術在公路施工工程管理中的應用，對于成本控制、施工質量信息處理，施工進度的動態監控，都有很大的促進作用。例如濟南--菏澤高速公路的建設就是如此，該項目是國家重點公路東營至香港公路的組成部分。該項目起于濟南市長清區，與京滬、京福、濟青高速公路相連接，止于巨野縣，接日照至東明高速公路，途經長清、平陰、東平、汶上、梁山、鄆城，全長約154公里。

1.信息技術在濟南――荷澤公路工程管理中的應用利弊分析

信息技術對于濟南――荷澤道路施工管理的各項工作，起到了一定的輔助作用，比如說一些辦公自動化系統的應用，一些工程投標系統中關于工程進度的網格編制、造價計算、標書制作，投標報價，工程量的計算，施工平面設計等等，在施工設計的計算過程中，關于施工詳圖的設計，關于工程模板的設計，關于支架的設計等等，也發揮著重要的作用。另外，在施工項目管理的系統中，一些日常信息管理、工程進度管理，項目質量管理，對于項目成本管理等信息技術和信息系統也發揮著重要的作用，在道路的施工過程中，很多的信息技術已經滲透到了方方面面。

山東省高速公路信息管理系統包括收費、通信、監控三個子系統。所謂的收費系統就是指山東全省高速公路聯網、統一收費，并按路段合理準確結算。而所謂的通信系統是全省交通系統專用通信網的基礎服務平臺，既滿足了高速公路管理和運營的要求，又為交通專用通信網提供了服務。最后談到的監控系統是對路網交通進行監視，及時調節交通狀況，保證了路網暢通。該系統的建設為山東智能交通運輸網的全面建設打下堅實的基礎。

對于自動化控制技術，信息技術是其主要的特征，對于一些地區的部分工程，已經收到良好的應用效果。舉例來講，在濟南――荷澤道路施工建設中，一些大體積混凝土的施工質量可以實行自動控制技術，一些大型的橘色件和設備，也可實現整體的安裝，而一些道路的施工管理實踐中，大型的管理應用技術屢見不鮮。

在濟南――荷澤道路施工管理項目的建設中，關于信息技術的應用弊端，主要是其信息技術的應用領域還是非常有限的，大多的信息技術集中在施工的前期，對于施工質量有很高的要求，這些可以借助信息技術的相關技術來完成。而一些公路施工管理中關于施工質量的監控，施工成本的管理等方面，信息技術的應用就相對要少一些，這一階段的管理大多采用舊有的傳統，也就是采用人工來進行管理，這和國外相比，顯得發展比較落后，而且就工作效率而言，也并不高。

在公路施工的過程中，缺乏有效的信息互動，很多的施工管理過程中，主要是以計算機系統 和軟件為主要的應用方式，利用的特點主要是借助其計算速度快，沒有充分借助于寬帶的信息技術，這一點對于信息技術的共享是非常不利的，對于一些關于施工管理的網站，也主要是用來信息，而一些實時的與時代同步的信息，則很難看到，缺乏時效性。當然，最主要的還是缺乏信息交流的互動性。

2.國外信息技術在公路施工管理中的優秀經驗

2.1項目全生命周期的信息化

在國外的一些公路建設過程中，信息技術的應用最新的一些研究項目就是關于項目全生命周期的信息化。這種方式的主要應用特點就是以建設項目的全生命周期來進行傳送和接收。這樣一來，所有的施工的相關電子化信息都會有一個網上的數據庫備份，同時在這個過程中實現了電子化信息的共享，如果再利用，則會變得極為方便，這種施工全生命周期化的信息化方法在國外的應用已經有先例，比如說日本，就曾進行了相關的施工，在取得成功的施工項目中，達到了降低管理成本的作用，同時還會起到提高工程質量的效果，這對于提高工程競爭能力是極為有利的。

2.2信息技術對于施工現場人員的認證與審查

對于一些道路的施工管理，如果采用“綠卡認證”，將會發揮極大的監督作用。一些施工人員的基本信息，比如說技能，工作經驗和工作年限等等，都可以輸入綠卡中，然后利用綠卡來實現身份認證。另外，還可以用數碼相機的信息技術來操縱施工現場，從而達到動態管理，利用電子方式還可以對于工程的圖紙來進行審查，這樣才能做到信息技術的共享，這樣一來，就可以更為方便的將信息技術與施工的過程緊密結合起來，實現施工管理。

3.如何借鑒國外經驗提高信息技術在公路施工管理中的應用

3.1日本的完善信息技術戰略

對于一些管理信息的應用，需要借鑒國外的一些先進的經驗，比如說，可以參考日本的推動信息發展的技術，并且制訂一些符合實際需要的措施，來進行施工管理，一些科學的合理的信息技術，都可以采用信息技術來實現，這已經成為一些施工單位贏取未來市場份額的重要的方法。在信息化應用的戰略中，如果把信息技術進行完整的信息檔案備份，那么施工管理將會更為快捷。信息化施工管理的主要內容涉及到了很多的方面，比如說主管支持的系統ESS，管理系統的MIS等等。

3.2信息共享平臺的充分利用

對于一些施工單位而言，由于施工項目比較大，這就造成施工的工作人員比較多，而這些人的增多還會涉及到一些國際上的合作，那么這樣一來，就會出現很多復雜的與工程相關的文件，這就意味著龐大的信息量，而舊有的管理模式顯然不再適用這種情況，于是，開發信息技術平臺就顯得尤其必要。比如說法國在信息傳輸和管理方面，在信息共享方在，同在信息的合理利用方面，就做得非常好，如果利用信息化技術來構建成網上辦公系統，那么就會在不同的單位之間，不同的人員之間，搭建了一個相互交流的平臺，這對于施工的進程來說是極為有利的，而且還會加快施工的進度，這就需要充分利用信息共享平臺來進行辦公，將會為施工帶來高效的施工速度和工作效果。

3.3開發網絡應用系統

以于公路的施工而言，網絡的應用系統是非常重要的。借助互聯網來進行項目管理是社會發展的趨勢 ，對于一些施工企業而言，也可以大大提高管理的水平，在網絡上召開投標和會議，將會極大的加快信息的交流速度。在網上的虛擬過程中，信息的交流由縱向變成了平行式。這對于項目管理中的溝通方式而言，是極為有利的，同時還保證了信息交流的時效性。在不同的施工階段，采用互聯網的技術軟件，可以隨時實現信息的傳輸，從而及進召開網絡會議來解決施工過程中遇到問題，加快了施工的進度，保證了施工的質理，這對于傳統的施工方式而言，所具有的優勢 是無法比擬的。■

【參考文獻】

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一、新時代公路管理局財務管理中存在的問題

(一)傳統思想觀念的束縛

我國新時代公路管理局財務管理在進行管理和分析時，沒有注重新技術、新模式的引用，管理理念陳舊，仍采用傳統的管理方法，使得基層公路管理局財務管理效率受到影響，也使得新時代公路管理局財務管理發展受到制約。部分領導將新時代管理重點放在加強高速公路項目質量和提高公路管理局經濟效益中，沒有重視公路管理局財務管理的有效開展。有些領導缺乏公路管理局財務管理知識，且對公路管理局財務管理不太了解，因此，無法參與公路管理局財務管理管理中，無法引起管理人員的重視，導致財務管理信息系統中存在信息存在缺失、過時等問題。部分管理者認為公路管理局財務管理的實質就是財務、會計工作，缺乏對其的全面認知。

(二)管理人員的積極性不高

在實際工作中，公路管理局財務管理由于缺乏專業的管理人才、管理工作的工作量大且效率低。部分管理人員在工作過程中，受到自身專業水平的限制，尤其是計算機操作和信息化水平等方面的限制較為顯著，仍舊采取傳統的管理模式，這導致我國與歐美國家之間在信息技術應用方面的差距越來越大，使得我國公路管理局財務管理無法與社會發展相適應。許多管理人員沒有及時將管理報告進行更新，只是堆積在書桌上，長此以往，部分資料可能丟失，而丟失的資料又可能讓管理人員重新管理，增加了無用功。

(三)公路管理局財務管理工作復雜

隨著經濟的不斷提升，我國公路管理局的規模也得到了進一步擴大，與此同時也增加了公路管理局財務管理的任務，且由于管理中的任務繁多，增加了管理人員的工作負荷。且由于我國公路管理局財務管理工作比較復雜，除了高速公路項目管理外，還需要負責高速公路維修以及各種費用的征收等。此外由于涉及的范圍廣，對管理人員的專業水平要求較高。此外，在人員編制上，政府統一在編管理人員較少，無法滿足基礎公路管理局財務管理的需求。

二、提高公路管理局財務管理的策略

(一)強化管理意識，提升管理效率

在公路管理局財務管理過程中，要想取得良好的管理效果，首先要提升管理人員的管理意識，讓其認識到財務管理對高速公路可持續發展的影響，通過大力宣傳財務管理知識、開展財務管理講座以及專題會議等形式，保障每個管理人員都能做好自身的工作。此外還要建立完善的財務管理制度，對公路管理局進行全面的財務管理和控制。例如根據現場調查結果制定科學的成本控制方案，并確保方案的可操作性，結合施工成本、技術和工期等因素進行思考，對高速公路施工影響因素進行預測，并制定相應的解決措施和防范準備，從而保障高速公路施工能夠順利開展。

(二)完善財務管理制度

建立完善的財務管理制度，建設科學的管理體系，規范財務管理的各項操作，保障財務工作以及相關決策的科學性，并重視先進管理技術的應用，能夠提高管理效率。由于公路管理局財務管理的復雜性，且呈財務管理工作量日趨加重的趨勢，管理人員需要結合實際情況選擇最佳管理方案，并做好財務管理的監督工作，對于不清楚來歷的開支要及時審核，避免資金的浪費和缺失。

(三)提高管理人員的工作積極性

通過提高管理人員的工作積極性能夠提高工作效率、組織生產力，有研究指出，通過招聘、甄選、培訓以及科學的人才資源配置、績效評估、激勵制度等措施，能夠提高人力資源管理效率，從而實現企業效能的提升。上述措施和政策目前在現代企業中均有廣泛的應用，成為企業工作實務中的重要內容。管理人員的工作積極性與組織效能之間有密切的相關性，因此筆者建議公路管理局能夠從人力資源管理著手，提高管理人員的工作積極性，使其能夠更加貼近組織發展目標，從而有效執行各種管理行為，進而實現組織效能的提升。例如公路管理局能夠通過薪酬激勵制度來提高管理人員的工作積極性，并以此鼓勵表現優秀的管理人員，包括財務管理效益的提升、當期損益的下降等方面。此外，在員工培訓方面，可以通過整合員工培訓途徑，從而實現單位對人才多元素化的要求，讓公路管理局擁有足夠多的人才資源來應對當今市場的變化。在績效評估方面，需要以工作結果作為評估依據，能夠提高管理人員的工作積極性，同時有助于控制工作質量。進一步分析，通過繼續加強人力資源管理來提升財務管理的效率。

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[關鍵詞]公路施工企業特點 財務管理重要性 問題及對策

中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）11-0070-02

一、公路施工企業特點及財務管理的重要性

1、公路施工企業特點

公路施工企業具有施工條件復雜、投資規模大、工程項目多、不確定因素多等特點，每個工程項目就是一個成本中心，同時也是一個利潤中心，它將會影響到公路施工企業整體價值的實現。所以施工企業管理要求團隊作業，只有全體員工的共同努力才能最終達到企業價值最大化，所以它要求企業具有經濟、法律、技術、財務、管理等多方面的人才。

2、公路施工企業財務管理的重要性

基于公路施工企業的上述特點，加強財務管理，有助于提高每個施工項目經濟效益，降低項目成本，進而全面提升公路施工企業的整體效益。使企業持續、穩定、有序地發展是投資者永恒的話題，企業的財務管理活動將貫徹于企業發展的始終，因此企業財務管理活動對企業生產經營具有重要作用。

二、當前我國工程施工企業財務管理工作存在的問題

1、相關財務人員業務素質不高

隨著公路施工企業規模的不斷擴大，現在許多企業的財務管理人員來源非常復雜，有的是從其他行業企業轉入，有的是社會中剛剛畢業甚至還沒有會計證的大中專生，還有一部分是企業的工人聘干上崗，這些人在理論上對財務管理專業不精通，在實務上對業務不成熟，這樣的人員主管財務工作，他們很少深入施工現場，工作只限于層層上報、層層匯總，普遍存在著人員冗雜的現象，這樣的結果是財務管理效率低下，再加上他們很少進行培訓和參加各種形式提升自我的活動，這是綜合業務素質差的主要原因。

2、物資采購不規范

公路施工企業，材料管理這一關是降低成本，提高經濟效益，確保工程質量最重要的階段。許多工程施工企業，材料的計劃、采購、驗收、出入庫手續不完善，制度不健全，進貨渠道單一，采購缺乏有序的招標程序和競爭機制，這種采購方式缺乏透明度，一方面給分子提供了溫床，另一方面給施工質量帶來了極大的隱患。無限制地購入配件與輔料，這些在公路施工企業普遍存在著，這也是造成成本加大，材料堆積浪費的重要因素。同時也購入材料之后在工地無人看管，砂石油料經常以發代耗，這種成本核算方式層層匯總，即影響了數據的真實性，又助漲不正之風，應該引起有關部位的注意。

3、缺乏嚴格的內控管理

在當今社會，企業要想在激烈的市場競爭中占有一席之地，內控管理是企業不可缺少的重要手段，特別是公路施工企業，其項目多，施工地點變動幅度大，不確定因素多就更需要有嚴格的內控管理體系。但是當今我國許多公路施工企業不重視內控管理，更缺乏相關的制度與規范，企業不根據具體實際情況派專管人員到現場與施工進度進行對比監督，也不對財務部門、技術部門、采購等重要部門進行協調。他們互不干涉，各做各的業務，最后造成財產流失、管理混亂、監督流于形式、成為口號。

三、針對當前我國公路施工企業財務管理存在的問題應采取的措施

1、加強相關人員的業務綜合素質建設

首先應該加強相關業務人員的崗位責任制教育和綜合業務素質的培養，讓他們懂得自己崗位的重要性與責任感，這是提高他們業務水平的第一步。其次企業單位應也該拿出一定的教育經費，派他們去學習同行業的先進經驗，以達到提高自己工作水平的能力。最后鼓勵他們學習新的法律法規，特別是相關的會計法與稅法，結合自己企業的實際經驗，不斷為自己充電，如進行會計的繼續教育和積極參加相關的業務知識培訓工作以及參加職稱考試活動等等，使自己的理論知識與業務水平迅速提高。企業也將上述活動的結果與相關業務人員的獎金、效績掛鉤，以激發他們學習的積極性。

2、狠抓材料管理這一關

首先要從最初的材料采購計劃開始，做好預算工作，庫存要合理。其次采購要進行公開合理的招標活動，并將招標情況公布于眾，讓全體員工共同監督。應該專人驗收入庫，這是把好購入材料質量關的重要環節，也是保證施工質量的重要入口。另外材料的出入庫手續應該嚴格，材料的支出應該有計劃，財務人員也應該經常下基層與監理一起巡視沙土石料的使用情況，并將責任落實到人，做到誰的責任誰承擔。這樣有效地既降低了成本，又保證了工程質量，更使財務數據得到了真實客觀的反映，為下一步的監督提供科學依據。

4、加強內控管理

從根源上找到原因就要從實際工作中加以解決，上述問題的解決落實應該重在監督與跟蹤。監督是企業加強管理的最有效辦法，監督也是企業避免“跑冒滴漏”的強有利手段，也是保證公路施工企業質量的重要舉措。并且監督應從最基層做起，無論是材料的采購，還是施工現場的用料以及工程款的支付。監督應該貫穿于企業生產經營活動的各個角落，無論是每項工程還是集團總體。企業還應該做好監督管理的平臺，并為監督人保密，還有應該在監督的基礎上進行跟蹤管理，并做到監管有力度、嚴懲有依據，這樣能夠促進監督工作的開展與完善，最終達到企業整體效益的提高，價值的最大，公益形象的最好。

三、結語

總之，隨著社會的進步與發展，市場機制的健全，公路施工企業應該更好地做好財務管理工作，最終達到企業成本最小化、價值最大化。

參考文獻

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[關鍵詞]高速公路；路面；零污染；施工

中圖分類號：U416.217 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）03-0202-01

高速公路在建設的時候，由于施工的工程較多，部分路基并不能承載連續的施工，再加上進入高速公路的道路眾多，導致瀝青公路的污染嚴重，給日后的使用帶來安全隱患，甚至在早期就已經形成了一定的破壞。“零污染”的施工方式是一種保護高速公路路面的一種方式，通過對施工過程的施工污染進行控制，從而減少高速公路污染給行車帶來的隱患。

1、瀝青路面污染存在的危害

1.1 擴大瀝青路面原有的缺陷

瀝青路面本身存在著一些自然缺陷，施工期間的污染比較嚴重的話會有一些顆粒污染物掉進瀝青本身具有的孔洞、微小裂縫里，甚至將這些裂縫全部填滿，瀝青路面在自然環境的變化下便無法做到熱脹冷縮[1]。如果裂縫隨著顆粒的不斷增多的話更會滲透到了瀝青的結構層里面，在經歷雨雪天氣的時候雨水會滲透到高速公路的基層里去。基層在水的壓力或者是外界的作用力之下，層間水會不斷的沖刷基層，給瀝青路面造成一定程度的病害。

1.2 使路面的整體性遭到破壞

施工期間的污染會使瀝青路面的表層附上一層浮土污染，在施工中如果不把工作面上滿的浮土污染徹底去除的話會導致高速路面中間會形成一個隔離層，使高速公路層間的粘結效果遭到破壞。高速公路一旦進入運營狀態，會受到各種車輪摩擦力的推移作用，這時瀝青的結構層會產生整體剝離的現象，從而給公路造成了早期破壞。

1.3 使瀝青的粘附性遭到破壞

高速公路瀝青路面是否能夠低溫抗裂、具有耐久性取決于瀝青與集料的粘附性。污染源中的泥土、粉塵等大量的微小顆粒與瀝青的集料相比具有更大的表面積，酸堿性更強，與瀝青的更加容易結合在一起。這些顆粒與瀝青結合以后會逐步的累計，再加上瀝青本身與集料的膠結能力會逐步的降低，在環境的影響下容易導致高速路面的產生坑槽等破壞。

2、污染源的種類

2.1 泥土污染

高速公路路面施工中最常見的一種污染就是泥土污染。路面兩旁的綠化帶和公路的施工帶在施工的過程中會運送一些泥土，這些泥土在運送的過程中會隨著車輛的顛簸漏下一些泥土，輪胎的傾軋在經過路面的各個結構層時，把這些泥土帶進了瀝青的縫隙之中，從而導致泥土污染。在加上有些高速公路的施工并沒有將把路口封閉，在跨線橋、通到的結構物處會對路面造成污染。在高速公路建成以后在集水井、橫向排水管等施工也會對路面造成一定程度的污染[2]。

2.2 油漬污染

道路的施工少不了各種設備、車輛的參與。這些設備在施工的過程中會產生一定程度的漏油或者是灑油等現象。在高速公路服務區的修建、主線收費站的修建等施工路段進行修建，會導致這種現象會更加的嚴重。各種發電機、運輸車的運行與停放無疑給高速公路路面帶來污染的源頭，從而導致高速公路的路面與這些油漬接觸時產生化學反應，破壞整個道路的使用。

2.3 砂漿污染

高速公路在修建中分帶、排水溝等工程進行修建或者是修復時砂漿等材料直接堆放在了路面之上；在對路肩墻、護坡以及排水溝等進行施工以及修復工作時，沒有采取任何的防護措施；在對高速公路的隧道、橋等進行施工時，一些運送材料的車輛并沒有給材料采取任何防護措施。這些情況都會給高速公路的路面造成砂漿污染，給公路的路面造成了破壞。

2.4 垃圾污染

高速公路上的垃圾會給瀝青路面的使用帶來巨大的上傷害。而這些垃圾主要包括施工中的垃圾與生活中的垃圾。施工垃圾主要是指施工中殘留的剩余廢料、在車輛運輸時由于沒有對施工料進行保護而撒漏出來的廢料以及拌和站產生的一些廢料等。

3、高速路面零污染的措施

3.1 組建管理小組

組織機構是保障措施實行的重要因素。想要讓高速公路的施工管理實現零污染，必須要建立關于零污染的管理小組。總監辦首先要成立一個高速路面零污染的管理小組，然后在施工的過程中嚴加的實行“誰污染，誰清理；誰污染，誰買單”的監督原則，發現并及時的解決施工中存在的各種現象，共同將高速公路的施工環境營造的更好[3]。

3.2 嚴格的對交通進行管制

3.2.1 控制便道數量

由于在高速公路的施工中便道的數量多而導致了車輛從不同的便道進出而給高速公路的路面增加了各種各樣的危害，因此，施工的部分階段需要對高速公路所有便道路口進行仔細的盤查，封閉不再使用的路口，合并可合并的路口，盡量的將便道的數量減少到最少。對于正在使用中的便道要進行嚴格的硬化處理，對車速進行嚴格的控制，以免因為車輛在進入高速公路時因為車輛行駛速度太快而導致車身發生顛簸使車內的材料灑落在道路上，給道路帶來污染。在便道上可以鋪設土工布，設立專門的人對道路進行看守，嚴加管理進出的車輛，對一些帶有泥土比較多的車輛進行清洗，將污染杜絕在高速公路之外。

3.2.2 建立通行證制度

在高速公路的施工路段可以建立通行證制度來減少路面的污染。相關部門可以將來往車輛的數量、類型等進行統計，然后根據不同的類型的車輛設立一些通行證件并且下發到每一個車輛之中，并在高速公路入口處設立專門的人員進行檢查。車輛在進入高速公路施工路段的時候經過仔細的核查之后才能進入主線段，而沒有通行證的車輛則一概不能進入。

3.3 注意工序的銜接工作

由于在工程的銜接路段容易產生污染，所以在與高速公路向連接的通道、橋、隧道、跨線橋等工程與高速公路的路基應該要同時的完成施工，這樣隔離柵的施工就可以及時的完成，及時的將路口進行封閉。隔離柵的施工完成之后就能夠及時的對外來的污染產生一定的防范作用，對高速公路的路基、路面起到保護作用。

3.4 對公路施工的污染源進行控制

在施工過程中各種運輸車輛的進入給公路的施工帶來了巨大的危害，尤其是泥土污染。因此對于已經施工完后的材料或者是已經開發的橋梁，都需要用土工布把伸縮縫塞滿并采用瀝青的混合填料將所有的伸縮縫填平，以免來往的車輛因為路面的顛簸而將材料灑落在路面上給路面造成污染[4]。同時，嚴禁采用黃土對任何的橋頭搭板與過渡板的臺階處進行施工，路面的路基必須要采用基層的材料進行施工以后才能用瀝青混合料對其進行填筑。

3.5 其它各項工程的合理安排

由于高速公路后期的施工項目較為繁雜，因此需要對各項施工進行合理的安排。比如在水穩底基施工的完成之后立即完成對排水溝的安裝工作等。在一項工作完后之后立即開始另一項工作的開展，從而避免各種工程開展時對路面造成嚴重的污染。

結束語

高速公路在我國的發展中占據著重要的地位，如果在道路路面的建設之中因為各種污染給公路的質量留下較大的隱患，這樣不僅會給在投入使用之后給路面造成嚴重的損壞，還會影響人們的行車安全。因此在高速公路路面的施工上要采取一系列有效的措施來對實現高速公路路面的零污染。在道路的建設之中需要及時的發現其中的問題并且采取有效的方法解決，將高速公路的零污染的理念投入到行動之中去。

參考文獻

[1] 鄧志海.高速公路路面零污染施工管理[J].華南理工大學，2014，1（30）：98-101.

[2] 謝小毓，李吉虎，童威.高速公路瀝青路面零污染控制措施[J].公路交通科技（應用技術版），2013，3（23）：363-366.

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3、規范公路、公路用地、公路附屬設施和建筑控制區的管理。以來，市路政支隊每年均要開展幾次大的專項整治行動。運用路政執法車的高音喇叭流動宣傳公路管理法律法規；派出路政執法人員深入鄉鎮村社送法上門，主動宣傳講解路政管理規定；出動執法人員、車輛和機具集中處置路政管理問題突出的路段，對久治不愈的路政管理“頑癥”下猛藥、出重拳。如：占用公路加水洗車專項整治、打場曬糧專項整治、公路接道專項整治、廣告標語設置專項整治、在公路上亂堆亂放物品專項整治、場鎮過境公路腸梗阻專項整治等，通過各項聲勢浩大的專項整治行動的開展、示范和帶動，全市公路、公路用地和公路附屬設施的管理步入了規范化管理軌道。對公路建筑控制區的管理，嚴格執行“三早一嚴”制度，即：早宣傳、早發現、早制止，嚴格依法處理，同時，積極爭得當地黨委、政府的支持和國土、規建等部門的配合，嚴格控制建筑“紅線”。

4、以實際行動支持企業發展和民生工程建設，做富民惠民實事。以來，支隊和各縣區大隊、直屬大（中）隊積極響應黨委和政府的號召，切實支持企業發展，切實關注民生，做了一件件“富民惠民”實事。一是免收路政許可案件辦理手續費。我們向社會公開承諾免收辦理“超限運輸通行證”的工本費，免收各類路政許可案件辦理的手續費；二是減免超限運輸費。只要在不違反公路管理法律法規、保證公路完好、安全、暢通的前提下，我們都盡量少收車輛的超限運輸通行費。如為支持我市的支柱企業川威集團發展，支隊就減免了該集團部份車輛的超限運輸賠（補）償費；三是以特殊優惠政策支持“三農”和企業發展。支隊按規定對鮮活農產品、電 5年來，僅市支隊本級每年都要減免各項路政規費200—300萬元，有的縣（區）大隊減免的路政規費也達到了數十萬元。為經濟社會發展我們犧牲了部門利益，為優化發展環境做出了積極的貢獻。

5、強化作風效能建設。自全市開展作風效能建設以來，支隊切實加強作風效能建設，主要做法有五項。一是簽訂作風效能責任書。每年年初，支隊就與各單位簽訂作風效能責任書，將作風效能建設責任落實到基層。二是全面落實首問負責制、限時辦結制、責任追究制，形成了用制度規范行為、按制度辦事、靠制度管人管事的良好機制。三是堅持從經濟發展和社會公眾的需要出發，創新思路，創新公共服務載體，豐富和深化公共服務內涵，努力抓好路政服務示范窗口、路政管理示范路創建活動，不斷提高服務質量和服務水平。四是認真做好政府信息公開和市民熱線受理工作，向社會提供優質服務。五是加強督查。支隊督查組采取定期或不定期的方式，加強了對全市各路政單位人員的依法行政、依法辦事、遵章守紀、工作績效等情況的督查。對公車私用、票據管理不嚴、個別執法人員行為不規范的問題進行了通報批評和績效問責，對嚴重違規的協助執法人員開除出了路政執法隊伍。

（三）上半年路政支隊的特色亮點工作

——加強作風紀律整頓，強化行政效能建設。根據去年全市企業測評機關行政效能的情況，為進一步加強支隊行政效能建設，從年初開始，支隊在全系統開展了為期三個月的作風紀律整頓加強行政效能建設活動，下發了《關于在全系統深入開展作風紀律整頓加強行政效能建設的的問題。四是全力為在建重點公路工程建設服好務。凡發生阻工現象時，路政部門要及時趕赴現場協助黨委政府和相關部門依法、文明處置，切實為重點公路工程建設保駕護航；凡涉及公路及公路建筑控制區內的桿、管、線拆遷等事宜，各路政單位要統籌安排好路政管理力量，做隨叫隨到、特事特辦，深入一線熱情服務。如：321國道資中縣球溪河大橋、省道305線8號橋等發生險情時，路政部門均派出路政員24小時專門值守；再如：在建中的國道321線椑南、椑木、雙鳳、太平、板栗埡等過境場鎮公路改建中，支隊抽調了大部分路政人員到施工現場維持秩序，全力為市重點工程服務，確保了行人、車輛的通行安全。

（四）工作中存在的主要問題。一是隊伍素質參差不齊；二是執法保障還未完全到位；三是執法手段還顯得弱化；四是全社會的愛路護路意識還有待加強。

二、“十二五”全市路政管理 8、厲行節約，減少開支，降低行政運行成本。

9、全面完成黨建、效能、維穩、計生等其他各項路政管理目標任務。

10、進一步加強路政安全工作，全面完成安全目標任務。

（三）工作措施

1、強力推行“四零”制度，樹路政新形象

一是路政服務“零距離”。建立上門服務制，與上規模企業、施工現場、砂場、采石礦、貨場等建立聯系制度，主動上門服務，變事后查處為事先控制，加強源頭管理；健全利民服務制，為辦事群眾提供免費打電話、復印資料服務，對在本市內運輸不可拆卸大型設備的超限車輛，根據需要提供免費派車護送服務，對在上路巡查途中發現故障車輛、交通事故車輛盡力提供方便及服務；實施下班延時制，凡是下班而未結案的，一律延時下班，實現零距離、無障礙、隨到隨處理，做到讓群眾方便、滿意；建立迅速反應制，因自然災害

等原因發生道路阻塞的，支隊和各大（中）隊立即啟動應急預案，及時趕赴現場認真履行職責，并支持、配合相關部門處置險情；公路養護與路政管理零距離，支持和配合公路養護部門及時清理路面堆積物、非公路標志標牌，確保公路完好、暢通。

二是路政案件處理“零拖延”。嚴格執行首問責任、限時辦結制度，對路政許可嚴格執行一次性告知，國、省道的路政許可通過電話或網絡向路政支隊預報，簡化審批程序，或者派車送支隊審批，縮短審批時間；農村公路路政許可在接到申請書后當天或者3個工作日內做出決定，盡量使申請人滿意；對市政府“明星企業”或市領導定點聯系的企業，路政部門將向其辦理“路政綠卡”，實施“綠色通道”，進行特事特辦；對證據保存暫扣的車輛或者有效證件，因涉嫌違法違章行為，按法定程序、時限盡快做出處理決定，在下班前能處理決不無故拖到第二天或者無故拖延處理時間。

三是路政事項咨詢“零差錯”。對廣大群眾來信、來訪、來電、來函等方式對公路路政管理的政策、法律法規、路政許可事項等一系列內容提出的問題或者要求咨詢的，做到及時、準確無誤，能當場答復的立即答復或辦理，不能當場答復或辦理的，登記內容、姓名、地址、電話等，向對方說明原因，對來訪者口頭答復，對來電來信、來函者以書面形式及時答復。對不屬于路政管理范圍的不拒絕，不說不知道，負責給予咨詢、指導、并引導對方到相關部門，或者幫助辦理，直至事情辦好，問題解決。

四是路政執法行為“零投訴”。堅持亮化執法，做到執法依據公開、執法程序公開、執法身份公開、處罰標準公開、處理（罰）結果公開、執法規范制度公開、投訴舉報電話公開、財務收支情況公開等“八公開”；自覺接受人大的法制監督、政協的民主監督、媒介的公開監督、群眾的公平監督；杜絕玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權，不辦人情案、不辦錯案，做到有錯必糾，樹立良好的社會形象。

2、深入持久整頓路政路行風，加強行政效能建設。一是檢查督促作風效能責任書的執行情況。二是全面落實首問負責制、限時辦結制、責任追究制，形成了用制度規范行為、按制度辦事、靠制度管人管事的良好機制。三是繼續堅持從經濟發展和社會公眾的需要出發，創新思路，創新公共服務載體，豐富和深化公共服務內涵，努力抓好路政服務示范窗口、路政管理示范路創建活動，不斷提高服務質量和服務水平。四是認真做好政府信息公

開和市民熱線受理工作，向社會提供優質服務。