序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇風(fēng)險(xiǎn)管控的流程，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

1 管理現(xiàn)狀及存在問題

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，電網(wǎng)企業(yè)所承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任愈發(fā)重大，當(dāng)前電網(wǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大、智能化程度逐漸增強(qiáng)的同時(shí)，也面臨著建設(shè)任務(wù)繁重、設(shè)備老化、負(fù)荷增長過快、外力破壞、自然氣候惡劣等問題，這些都對(duì)電網(wǎng)安全可靠運(yùn)行造成威脅。電網(wǎng)檢修計(jì)劃專業(yè)要通過安排合理的停、送電檢修計(jì)劃完成基建項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)備檢修處缺、用戶報(bào)裝送電等，達(dá)到改善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、提高設(shè)備運(yùn)行健康水平、滿足用戶可靠用電的目的。

目前檢修計(jì)劃管理更多地依賴人為經(jīng)驗(yàn)，與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)不足，沒有標(biāo)準(zhǔn)的核心流程，無法滿足企業(yè)及電網(wǎng)的發(fā)展要求，且存在如下三方面管理短板：（1）缺少核心流程固化，出現(xiàn)管理空白。由于檢修計(jì)劃涉及專業(yè)多、周期長、節(jié)點(diǎn)多，在任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都將影響電網(wǎng)檢修工作的實(shí)施。如果多個(gè)部門及專業(yè)間業(yè)務(wù)流程不能很好地對(duì)接，管理制度及標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、多頭管理、界面不清，就容易出現(xiàn)管理空白點(diǎn)；（2）存在信息壁壘，橫向協(xié)同不足。信息系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)維護(hù)局限在本專業(yè)，信息無法實(shí)時(shí)獲取、有效共享，容易出現(xiàn)重復(fù)停電。此外，檢修申請(qǐng)需要經(jīng)過可靠性、重要用戶、保電任務(wù)、設(shè)備情況等多專業(yè)信息的校驗(yàn)，信息壁壘拉長了審核時(shí)間；（3）基礎(chǔ)管理松動(dòng)，風(fēng)險(xiǎn)管控能力不強(qiáng)。在檢修計(jì)劃管理過程中，存在一些較為普遍的基礎(chǔ)管理問題，相關(guān)資料的及時(shí)性、準(zhǔn)確性有待提高。部分業(yè)擴(kuò)、基建工作因?yàn)椤皶r(shí)間”和“現(xiàn)場(chǎng)”兩大因素的不確定性，對(duì)安全生產(chǎn)埋下隱患，不利于風(fēng)險(xiǎn)管控。如何合理安排綜合停電檢修計(jì)劃、融入風(fēng)控措施、降低電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，如何在保證計(jì)劃剛性執(zhí)行的同時(shí)，把握檢修節(jié)奏，確保相關(guān)重點(diǎn)工程按期實(shí)施，是檢修計(jì)劃管控及風(fēng)險(xiǎn)防控面臨的形勢(shì)和主要解決的問題。

2 建立協(xié)同機(jī)制，改善管控措施

針對(duì)以往電網(wǎng)輸變電設(shè)備檢修計(jì)劃工作中的問題，我們通過建立協(xié)同機(jī)制，梳理優(yōu)化了檢修計(jì)劃管理核心業(yè)務(wù)流程，以信息化手段固化流程標(biāo)準(zhǔn)，將人員崗位與流程環(huán)節(jié)一一對(duì)應(yīng)，選定并監(jiān)控關(guān)鍵環(huán)節(jié)，識(shí)別對(duì)應(yīng)績效指標(biāo)，在實(shí)現(xiàn)跨專業(yè)的橫向協(xié)同的同時(shí)，推動(dòng)檢修計(jì)劃專業(yè)的縱向貫通。

2.1 流程之間無縫銜接，建立流程管理新模式

通過端到端流程梳理，將檢修計(jì)劃管理全流程與相關(guān)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行銜接，完成與設(shè)備大修管理流程、設(shè)備缺陷管理業(yè)務(wù)流程、業(yè)擴(kuò)全過程管理流程、基建工程綜合管理流程以及供電可靠性管理流程等其他專業(yè)核心業(yè)務(wù)流程的無縫連接，消除專業(yè)管理的交叉點(diǎn)和空白點(diǎn)。

2.2 流程對(duì)接信息系統(tǒng)，依托“大數(shù)據(jù)”打造“多維度”檢修計(jì)劃任務(wù)池

在檢修計(jì)劃制定階段，應(yīng)用“大數(shù)據(jù)”工具集成各專業(yè)系統(tǒng)建立了多維度“檢修計(jì)劃任務(wù)池”，通過實(shí)時(shí)讀取各專業(yè)系統(tǒng)信息，第一時(shí)間將各類需求納入池內(nèi)實(shí)時(shí)滾動(dòng)，為調(diào)度部門及時(shí)了解檢修需求，捏合同類申請(qǐng)、優(yōu)化檢修計(jì)劃安排提供信息支撐。另外，“多維度”體現(xiàn)在各專業(yè)間的信息橫向協(xié)同共享。每一項(xiàng)檢修申請(qǐng)都要經(jīng)過N-1、能否帶電、陪停、保電任務(wù)、重要用戶、重復(fù)停電、可靠性等信息校驗(yàn)，即在計(jì)劃編制階段通過對(duì)跨專業(yè)、多維度條件的校核，提前進(jìn)行電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

2.3 采取“全、強(qiáng)、重、嚴(yán)”策略，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)全面管控

提出“全過程、強(qiáng)管控、重評(píng)估、嚴(yán)把關(guān)”的管理策略，明確專業(yè)管理要求，推行重大工程停送電標(biāo)準(zhǔn)化管理，實(shí)現(xiàn)各專業(yè)全過程跟蹤；有效強(qiáng)化電網(wǎng)運(yùn)行各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)管控，建立“月分析、周預(yù)警、日校核”風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，預(yù)警通知，督促風(fēng)險(xiǎn)防控的落實(shí)；重點(diǎn)流程引入過程評(píng)估；嚴(yán)把資料審核，確保基礎(chǔ)資料的及時(shí)準(zhǔn)確。

2.4 “兩縱兩橫”，加強(qiáng)協(xié)同

應(yīng)用協(xié)同機(jī)制，縱向加強(qiáng)與主網(wǎng)停電計(jì)劃安排上的溝通、配合，加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行方式管理，深化細(xì)化兩級(jí)電網(wǎng)安全穩(wěn)定分析，合理安排運(yùn)行方式，做嚴(yán)做細(xì)檢修期間電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，優(yōu)化停電計(jì)劃安排，調(diào)整運(yùn)行方式，制定專項(xiàng)事故預(yù)案。橫向加強(qiáng)與兄弟單位調(diào)控系統(tǒng)的協(xié)調(diào)工作，超前準(zhǔn)備、有效結(jié)合，避免重復(fù)停電，構(gòu)建更全面的風(fēng)險(xiǎn)防控體系，提高電網(wǎng)供電可靠性。

3 具體案例分析

為配合某220kV變電站電源線施工，對(duì)施工路徑上的現(xiàn)有4條110kV線路進(jìn)行切改遷移及架空入地改造，歸屬基建工程。工程施工共涉及4座220kV公用變電站、5座110kV公用變電站、3座110kV用戶變電站、4條110kV線路；需要4個(gè)單位、6個(gè)部門、11個(gè)專業(yè)進(jìn)行全過程配合完成。

在獲取施工信息的第一時(shí)間，建設(shè)部門即將4條110kV線路檢修需求錄入本專業(yè)系統(tǒng)，“檢修計(jì)劃任務(wù)池”同時(shí)監(jiān)測(cè)到其他部門有相同設(shè)備檢修需求，在年度檢修計(jì)劃制定過程中，我們捏合了相關(guān)變電站避雷器預(yù)試、設(shè)備例行試驗(yàn)等工作。在季度停電計(jì)劃任務(wù)池中，營銷部提出了相關(guān)業(yè)擴(kuò)工程檢修需求及用戶站內(nèi)部檢修停電需求，涉及線路與該切改工程一致。通過梳理以上信息，為我們?cè)谠露葯z修計(jì)劃編制過程中提供參考依據(jù)，實(shí)現(xiàn)了綜合線路、變電站、用戶站等多方面的停電需求，避免重復(fù)停電。

在停電施工方案審核環(huán)節(jié)，建設(shè)部門組織調(diào)度、運(yùn)檢、營銷、安監(jiān)等專業(yè)對(duì)《線路切改停電施工方案》進(jìn)行審核，各專業(yè)部室根據(jù)專業(yè)管理職責(zé)、制度和標(biāo)準(zhǔn)，通過方案審查、安全分析、承載力分析、停送電時(shí)序、電網(wǎng)運(yùn)行方式調(diào)整、風(fēng)險(xiǎn)管控等方面的審查，最終形成準(zhǔn)確可行的停電施工方案，經(jīng)調(diào)控中心批準(zhǔn)停電計(jì)劃后，正式執(zhí)行。整個(gè)過程實(shí)現(xiàn)了多管理體系協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn)，打通了專業(yè)、部門壁壘，保證了流程的有效流轉(zhuǎn)。

以電網(wǎng)倒閘操作流程為例，通過檢修計(jì)劃專業(yè)流程與上線運(yùn)行的“兩票”系統(tǒng)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接，調(diào)控中心日檢修計(jì)劃“兩票”編制人員，按照新設(shè)備投入申請(qǐng)，檢修申請(qǐng)票，方式單、批準(zhǔn)書、保護(hù)定值等資料，準(zhǔn)確編寫變電站倒閘操作票。同時(shí)《電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通知書》，由運(yùn)檢部、營銷部、安質(zhì)部、辦公室進(jìn)行會(huì)簽，并反饋落實(shí)措施。所有工作節(jié)點(diǎn)達(dá)到了上線系統(tǒng)對(duì)專業(yè)流程的全過程管控，流程對(duì)專業(yè)工作的指導(dǎo)和助力更顯增益。

4 管控成效分析

基于全流程的檢修計(jì)劃過程管控及風(fēng)險(xiǎn)防控全方位提升，從針對(duì)日趨復(fù)雜的外界環(huán)境和提高內(nèi)部管理水平的角度，統(tǒng)籌考慮，創(chuàng)新探索出的全周期、全覆蓋、全集成的停電計(jì)劃管理理念。深化應(yīng)用協(xié)同機(jī)制，建立多專業(yè)間的流程無縫對(duì)接，依據(jù)不同崗位職責(zé)，將專業(yè)管理制度，標(biāo)準(zhǔn)深度融合，通過前期方案審查、方式安排、安全校核、預(yù)案編制，提前組織各部門細(xì)致審查施工方案，對(duì)施工準(zhǔn)備、施工要求、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、停電范圍、停電時(shí)序、方式安排、負(fù)荷轉(zhuǎn)移、事故預(yù)案、供電可靠等方面全面進(jìn)行審查，形成成熟方案落實(shí)執(zhí)行，大大提升了專業(yè)管理效能，確保了電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，逐漸形成節(jié)奏有控、安排有序、工作有效的安全生產(chǎn)新秩序。

篇2

關(guān)鍵詞：鋼鐵行業(yè)；存貨質(zhì)押；運(yùn)作模式；風(fēng)險(xiǎn)管理；流程

中圖分類號(hào)：F275.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

0 引 言

作為一種新興融資模式，供應(yīng)鏈金融為商業(yè)銀行開拓了新的市場(chǎng)，同時(shí)也為各個(gè)產(chǎn)業(yè)尤其是中小企業(yè)拓寬了融資途徑。各行各業(yè)紛紛試水供應(yīng)鏈金融，鋼鐵行業(yè)存貨質(zhì)押業(yè)務(wù)尤其火熱。然而2012年，全國鋼材行業(yè)遭遇了前所未有的打擊。自2012年8月份以來，從鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)、貿(mào)易商到物流倉儲(chǔ)企業(yè)，已有多家公司公告，坦承涉入與鋼貿(mào)相關(guān)的糾紛中。11月，銀行集體訴訟大批鋼貿(mào)企業(yè)利用虛假質(zhì)押騙貸一事引起了行業(yè)內(nèi)的高度關(guān)注。由此可見，鋼鐵行業(yè)存貨質(zhì)押業(yè)務(wù)火熱的背后，隱藏的是風(fēng)險(xiǎn)管理巨大的漏洞。因此，如何控制好供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)中的風(fēng)險(xiǎn)已成為熱點(diǎn)問題。文章將針對(duì)此問題展開研究，第一部分主要說明論文的文獻(xiàn)研究來源，第二部分主要為結(jié)合文獻(xiàn)與調(diào)研實(shí)際總結(jié)得出的鋼鐵行業(yè)融資現(xiàn)狀，第三部分主要說明此現(xiàn)狀產(chǎn)生背后的銀行風(fēng)險(xiǎn)管理問題及原因說明，第四部分則針對(duì)第三部分提出的問題及原因，從完善風(fēng)險(xiǎn)管理流程及創(chuàng)新業(yè)務(wù)開展模式兩方面提出建議，第五部分總結(jié)本文主要論點(diǎn)及結(jié)論。

1 文獻(xiàn)研究

對(duì)于存貨質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)管理的研究，國外集中在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)度量指標(biāo)的定量研究，國內(nèi)則較多通過定性分析評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。Barsky和Catanach[1]建立了融資業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析概念模型，這個(gè)模型將業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)劃分為五種：業(yè)務(wù)過程風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、信息技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、人力資源風(fēng)險(xiǎn)和基本結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。盛巧玲，吳炎太[2]認(rèn)為供應(yīng)鏈存貨質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)主要包括六大類風(fēng)險(xiǎn)，并基于此建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，將層次分析法與模糊綜合評(píng)價(jià)法相結(jié)合來評(píng)價(jià)存貨質(zhì)押融資業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。

總而言之國內(nèi)外針對(duì)存貨質(zhì)押融資模式下的風(fēng)險(xiǎn)研究大都從風(fēng)險(xiǎn)類別出發(fā)，提出風(fēng)險(xiǎn)管理建議，而缺少對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理流程的探討。本文從風(fēng)險(xiǎn)管理的流程出發(fā)，分析風(fēng)險(xiǎn)控制問題，并據(jù)此提出銀行規(guī)避存貨質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)的解決方案。

本文所依據(jù)的主要闡述如下，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理體系，錢軍[3]針對(duì)目前我國商業(yè)銀行在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)控制等流程方面的現(xiàn)狀，提出了基于商業(yè)銀行全面風(fēng)險(xiǎn)管理模式的風(fēng)險(xiǎn)管理流程的基本對(duì)策。段偉常，張仲義[4]認(rèn)為物流金融風(fēng)險(xiǎn)管理體系包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制等三個(gè)典型過程。關(guān)于鋼鐵行業(yè)供應(yīng)鏈融資風(fēng)險(xiǎn)管理問題，孔月[5]認(rèn)為銀行在業(yè)務(wù)開展中存在專業(yè)水平低、評(píng)估指標(biāo)不合理等問題，而陸岷峰，欒成凱[6]認(rèn)為信息非對(duì)稱導(dǎo)致“逆向選擇”和“道德風(fēng)險(xiǎn)”，并提出構(gòu)建防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)、化解個(gè)體鋼材市場(chǎng)危機(jī)是當(dāng)前保持商業(yè)銀行健康、穩(wěn)步發(fā)展的重要措施。關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略，楊海明[7]認(rèn)為應(yīng)從現(xiàn)金流量控制和結(jié)構(gòu)授信安排兩方面加強(qiáng)管理，而陸岷峰，欒成凱[6]認(rèn)為應(yīng)從加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理和創(chuàng)新產(chǎn)品策略兩方面應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。

2 鋼鐵行業(yè)存貨質(zhì)押融資現(xiàn)狀分析

（1）鋼鐵行業(yè)盈利能力縮水，利潤率下降，融資企業(yè)違約嚴(yán)重

在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的大背景下，鋼貿(mào)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，鋼材價(jià)格一路走低，導(dǎo)致鋼鐵行業(yè)盈利空間不斷縮小。鋼鐵生意往往資金占用較大，因此中小型鋼貿(mào)商在資金鏈中出于劣勢(shì)地位，對(duì)大型鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)不能賒賬，對(duì)客戶銷售又需墊付資金，從而造成資金鏈兩端吃緊，需承擔(dān)很大的資金風(fēng)險(xiǎn)。因此，當(dāng)鋼材價(jià)格波動(dòng)激烈、銷售情況不理想時(shí)，資金鏈出現(xiàn)大缺口無法填平，因而常常無法償還貸款而造成違約。

（2）信貸政策審批標(biāo)準(zhǔn)不合理，中小企業(yè)融資難，造假現(xiàn)象頻繁

銀行為了減少貸款業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)，設(shè)置了很高的準(zhǔn)入門檻。對(duì)貸款企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行評(píng)估時(shí)，最需要融資的中小型的企業(yè)往往很難達(dá)到銀行的貸款標(biāo)準(zhǔn)。為了獲得貸款，部分中小鋼貿(mào)企業(yè)不得不冒險(xiǎn)，編寫虛假材料以騙取貸款。由此導(dǎo)致虛假質(zhì)押和重復(fù)質(zhì)押的情況頻發(fā)，銀行面臨高信用風(fēng)險(xiǎn)。

（3）鋼貿(mào)業(yè)務(wù)成為融資平臺(tái)，資金挪用嚴(yán)重

由于鋼鐵行業(yè)利潤率低，一些取得了貸款的鋼貿(mào)商為了獲取更多利益，將利用鋼貿(mào)生意貸來的款項(xiàng)逐漸投向房地產(chǎn)、股票期貨市場(chǎng)、金融公司或民間借貸市場(chǎng)等高收益行業(yè)，幾乎所有的資金都在體外循環(huán)，鋼材市場(chǎng)已慢慢成為純粹的融資平臺(tái)[3]。在此狀況下，銀行所貸出的錢無法解決鋼鐵行業(yè)的資金短缺問題，一旦體外循環(huán)的資金不能及時(shí)補(bǔ)充進(jìn)來，資金鏈就會(huì)斷裂，整個(gè)供應(yīng)鏈也受到極大的挑戰(zhàn)。

（4）過度授信過度擔(dān)保現(xiàn)象嚴(yán)重

2008年國內(nèi)擴(kuò)大內(nèi)需刺激措施推出，鋼貿(mào)企業(yè)融資平臺(tái)作用發(fā)揮到了一個(gè)高峰。在此期間，銀行受利益驅(qū)動(dòng)，降低貸款的審批標(biāo)準(zhǔn)，大肆鼓勵(lì)鋼貿(mào)商進(jìn)行貸款，盲目對(duì)鋼貿(mào)企業(yè)授信，導(dǎo)致過度授信、過度擔(dān)保現(xiàn)象嚴(yán)重。

3 鋼鐵行業(yè)存貨質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)管理問題及產(chǎn)生原因

總結(jié)存貨質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)管理的基本流程，認(rèn)為主要包含評(píng)估與監(jiān)管兩個(gè)環(huán)節(jié)，具體操作流程如圖1所示。

基于上面的存貨質(zhì)押供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)的流程，對(duì)銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)：由于目前供應(yīng)鏈金融體系還很不完善，業(yè)務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)的操作沒有一定的規(guī)范，缺少科學(xué)地評(píng)估和準(zhǔn)入的體系，供應(yīng)鏈信息不對(duì)稱和風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)差等原因，銀行現(xiàn)行的風(fēng)險(xiǎn)管理存在很多漏洞。這些漏洞體現(xiàn)在業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理操作中的各個(gè)環(huán)節(jié)。下面將對(duì)存貨質(zhì)押供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的漏洞及其產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析。

3.1 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與準(zhǔn)入

（1）中小鋼貿(mào)商報(bào)表數(shù)據(jù)失真，委外風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估誤差大

對(duì)于鋼鐵行業(yè)存貨質(zhì)押融資的過程中存在委外評(píng)估導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)誤差大的問題。在授信前，銀行需要對(duì)借款企業(yè)的資質(zhì)進(jìn)行評(píng)估。但是對(duì)于銀行而言，其自身并不具備風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)能力，因此在實(shí)際操作過程中，銀行大多是與固定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作。由銀行向風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)文件，如融資公司報(bào)表、質(zhì)押物價(jià)格等，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)則根據(jù)銀行提供資料進(jìn)行分析評(píng)估，為銀行出具風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，銀行根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)提供的評(píng)估報(bào)告進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)利益平衡，決定是否通過鋼貿(mào)企業(yè)融資要求。而這一操作流程實(shí)質(zhì)上存在比較大的漏洞，一方面，由于具有融資需求的鋼貿(mào)企業(yè)大都為中小企業(yè)，而風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的主要針對(duì)對(duì)象是大型企業(yè)，因此存在指標(biāo)要求與實(shí)際對(duì)象不符的問題。另一方面，在現(xiàn)實(shí)中，不排除借款鋼貿(mào)企業(yè)的經(jīng)營道德水平低下的狀況，報(bào)表數(shù)據(jù)不能真實(shí)反映企業(yè)經(jīng)營的狀況。因此銀行期望通過專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)獲得風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的準(zhǔn)確結(jié)果，往往因?yàn)殇撡Q(mào)企業(yè)的利益驅(qū)動(dòng)而希望落空，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果往往遠(yuǎn)低于實(shí)際值，這樣直接導(dǎo)致了銀行的風(fēng)險(xiǎn)提高和決策失誤。

（2）準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)不完善，物流企業(yè)資質(zhì)能力不足

作為供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)操作的重要主體，物流企業(yè)的選擇至關(guān)重要。而目前對(duì)于物流企業(yè)的選擇尚缺乏一個(gè)完善而全面的準(zhǔn)入體系。在存貨質(zhì)押業(yè)務(wù)的不同模式下，物流企業(yè)起到的作用不盡相同，因此存在的問題也大有不同。在委托監(jiān)管模式下，物流企業(yè)大多是中小型倉儲(chǔ)企業(yè)，銀行對(duì)于物流企業(yè)大多僅考察其物流運(yùn)營與存貨監(jiān)管的安全條件及其他條件是否符合質(zhì)物的倉儲(chǔ)要求等，而對(duì)于其是否具有完善的日常監(jiān)管制度、專業(yè)人才等以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力往往并不做要求。一方面，這源于中國物流倉儲(chǔ)企業(yè)普遍水平低，大多數(shù)物流倉儲(chǔ)企業(yè)作為中小企業(yè)難以滿足全面的要求；另一方面，也是商業(yè)銀行缺乏對(duì)于物流倉儲(chǔ)企業(yè)資質(zhì)的重視，風(fēng)險(xiǎn)管理體系存在漏洞。由于這種妥協(xié)式不規(guī)范的準(zhǔn)入體系，導(dǎo)致不合格物流企業(yè)進(jìn)入供應(yīng)鏈金融風(fēng)險(xiǎn)管理體系，甚至出現(xiàn)鋼貿(mào)企業(yè)與物流企業(yè)勾結(jié)騙貸，導(dǎo)致重復(fù)質(zhì)押、虛假質(zhì)押問題頻發(fā)。而在統(tǒng)一授信模式下，物流企業(yè)大多是大型綜合物流企業(yè)，綜合能力較強(qiáng)，品牌與信譽(yù)較好，綜合監(jiān)管技術(shù)水平高于一般物流企業(yè)。對(duì)于此種物流企業(yè)，銀行的主要評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)為業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)和規(guī)模組織架構(gòu)，而往往缺乏對(duì)于合作意愿的考察。由于綜合性物流企業(yè)主營業(yè)務(wù)盈利水平高于一般企業(yè)，供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)發(fā)展僅為增值性擴(kuò)張業(yè)務(wù)，因此難以受到企業(yè)戰(zhàn)略性重視，監(jiān)管責(zé)任意識(shí)缺乏，業(yè)務(wù)監(jiān)管力度低，導(dǎo)致操作風(fēng)險(xiǎn)增加。

3.2 業(yè)務(wù)監(jiān)管環(huán)節(jié)

（1）供應(yīng)鏈信息不對(duì)稱，質(zhì)押物監(jiān)管水平低下

現(xiàn)在的存貨質(zhì)押供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)中，銀行大多將對(duì)質(zhì)押物的監(jiān)管事務(wù)交由物流公司負(fù)責(zé)，銀行會(huì)定期派遣監(jiān)管員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查[8]。這樣的監(jiān)管模式中，物流企業(yè)在質(zhì)押物監(jiān)管的環(huán)節(jié)中掌握著來自市場(chǎng)、借款企業(yè)和銀行三方面的信息，而銀行往往只能從物流企業(yè)處獲得關(guān)于質(zhì)押物的信息，供應(yīng)鏈上下游間信息不對(duì)稱，極易導(dǎo)致借款企業(yè)和物流企業(yè)勾結(jié)騙貸的情況發(fā)生。另外，盡管銀行會(huì)派遣監(jiān)管員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，以期監(jiān)督質(zhì)押物，降低風(fēng)險(xiǎn)。但由于監(jiān)管員通常不具備專業(yè)的物流知識(shí)，很難對(duì)鋼材的價(jià)值和數(shù)量進(jìn)行準(zhǔn)確的評(píng)估，存在較高人工風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)，因此銀行派監(jiān)管員的辦法并不是減小風(fēng)險(xiǎn)的有力措施。在這樣的監(jiān)管模式下，質(zhì)押物的監(jiān)管水平較低，由此帶來的道德風(fēng)險(xiǎn)和人工風(fēng)險(xiǎn)居高不下。

（2）風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)差，對(duì)資金流向的監(jiān)控力度小

鋼材市場(chǎng)的融資中存在嚴(yán)重的資金外流現(xiàn)象，主要由銀行對(duì)資金去向監(jiān)管不力造成的。鋼貿(mào)是一個(gè)利潤空間非常小的行業(yè)，很多鋼貿(mào)商運(yùn)用質(zhì)押鋼材進(jìn)行貸款后到房地產(chǎn)等高利潤空間的行業(yè)去投資，專款不專用。然而銀行在對(duì)貸款資金去向的監(jiān)管方面明顯意識(shí)不強(qiáng)，力度不夠。借款企業(yè)在銀行貸款時(shí)需在銀行設(shè)立專門賬戶，但在銀行的實(shí)際業(yè)務(wù)操作過程中，很少涉及對(duì)專門賬戶資金流向的管理，這使得銀行面臨較大的信用風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)市場(chǎng)發(fā)生波動(dòng)，某一鋼貿(mào)商資金鏈斷裂，不僅銀行難以回收資金，甚至?xí)绊懻麄€(gè)供應(yīng)鏈的上下游企業(yè)，帶來巨大的供應(yīng)鏈系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。

（3）風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警意識(shí)差，風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急控制難度大

風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警和應(yīng)急控制屬于銀行業(yè)務(wù)管控的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，預(yù)警機(jī)制的存在可以使銀行進(jìn)行存貨質(zhì)押業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)大大降低。然而在現(xiàn)行的融資業(yè)務(wù)流程中，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的投入極少，大多數(shù)銀行缺少建立健全的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與應(yīng)急處理機(jī)制。一方面銀行缺乏風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的意識(shí)，另一方面由于業(yè)務(wù)操作過程中的信息不對(duì)稱和標(biāo)準(zhǔn)不完善導(dǎo)致預(yù)警困難。

4 鋼鐵行業(yè)存貨質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)管理建議

在上述的風(fēng)險(xiǎn)管理問題及原因中，分析了存貨質(zhì)押業(yè)務(wù)目前開展的主要管理問題及其產(chǎn)生原因，針對(duì)以上風(fēng)險(xiǎn)管理問題，認(rèn)為主要應(yīng)通過完善風(fēng)險(xiǎn)管理流程體系，從流程環(huán)節(jié)上解決風(fēng)險(xiǎn)管理問題；另一方面，諸如信息不透明等導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)管理問題的根源，究其根本是其模式開展本身存在問題，由此認(rèn)為從根本上解決如上問題，需從業(yè)務(wù)模式上展開創(chuàng)新。在風(fēng)險(xiǎn)管理建議中，將主要從完善風(fēng)險(xiǎn)管理流程體系與創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式開展兩方面展開。

4.1 完善風(fēng)險(xiǎn)管理流程體系

（1）加強(qiáng)評(píng)估力度，降低鋼貿(mào)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)

評(píng)估和準(zhǔn)入作為一項(xiàng)供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)的開端，銀行必須加強(qiáng)對(duì)于環(huán)節(jié)的重視。一方面，由于供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)主要針對(duì)中小企業(yè)，因此銀行必須完善現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，制定符合中小企業(yè)實(shí)際情況的評(píng)估指標(biāo)，弱化對(duì)于財(cái)務(wù)指標(biāo)的要求，加強(qiáng)對(duì)于非財(cái)務(wù)指標(biāo)的要求，保證評(píng)估指標(biāo)能夠切實(shí)有效地把握項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，避免“報(bào)表決定一切”的評(píng)估方法。另一方面，培養(yǎng)熟悉鋼貿(mào)業(yè)務(wù)的專業(yè)人才進(jìn)行實(shí)地考察和評(píng)估，對(duì)鋼貿(mào)企業(yè)的業(yè)務(wù)情況及相關(guān)合作情況進(jìn)行全面的把握和掌控，降低由于鋼貿(mào)企業(yè)造假導(dǎo)致的信用風(fēng)險(xiǎn)。

（2）嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，降低物流企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)

由于供應(yīng)鏈金融實(shí)際操作中，銀行缺乏物流管理能力，需要借助物流企業(yè)的幫助開展業(yè)務(wù)，因此物流企業(yè)的監(jiān)管能力和道德水平極大影響了業(yè)務(wù)開展的風(fēng)險(xiǎn)水平。對(duì)于物流企業(yè)的選擇，銀行應(yīng)加強(qiáng)對(duì)于準(zhǔn)入體系的完善，可采用招標(biāo)合作形式，根據(jù)業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)及初步考察選定部分物流企業(yè)作為初步合作意向?qū)ο螅虺踹x名單企業(yè)發(fā)放招標(biāo)邀請(qǐng)書，由意向物流企業(yè)投標(biāo)，結(jié)合投標(biāo)資料并對(duì)其進(jìn)行深入調(diào)查分析，由專家進(jìn)行評(píng)估后確定合作物流企業(yè)名單，確保物流企業(yè)的物流監(jiān)管能力和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力。另外，對(duì)于物流企業(yè)的考察指標(biāo)，特別是大型物流企業(yè)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)于合作意愿的權(quán)重要求，保證物流企業(yè)對(duì)于該項(xiàng)業(yè)務(wù)的重視程度和責(zé)任意識(shí)，降低由物流企業(yè)導(dǎo)致的信用風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)。

（3）完善質(zhì)押物監(jiān)管體系，銀行需對(duì)物流企業(yè)形成制約

完善的質(zhì)押物監(jiān)管體系有利于提高質(zhì)押物監(jiān)管水平，可以防范物流企業(yè)失信現(xiàn)象的發(fā)生，有效降低信用風(fēng)險(xiǎn)。一方面需選擇信譽(yù)度高的物流企業(yè)，督促物流企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)押物監(jiān)管。另一方面，銀行自身也需要提高自身的物流專業(yè)水平，培養(yǎng)自己的物流管理人才，在供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)中的質(zhì)押物資質(zhì)認(rèn)定和后期的質(zhì)押物倉儲(chǔ)管理方面對(duì)物流企業(yè)形成制約。

（4）加強(qiáng)貸款賬戶的管理，實(shí)時(shí)追蹤資金去向

銀行需要加強(qiáng)對(duì)借款企業(yè)貸款賬戶的管理，發(fā)揮供應(yīng)鏈金融的特色優(yōu)勢(shì)，為借款企業(yè)的上下游企業(yè)設(shè)立業(yè)務(wù)往來賬戶，實(shí)時(shí)監(jiān)控供應(yīng)鏈上下游企業(yè)的資金往來狀況以掌握發(fā)放的款項(xiàng)去向，確保貸款企業(yè)專款專用。在借貸合約中進(jìn)行規(guī)定，嚴(yán)格限制貸款資金流出鋼鐵行業(yè)，設(shè)置大力度的違約處罰；與物流企業(yè)聯(lián)合進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)管，確保實(shí)時(shí)掌握借款企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況。

（5）銀行聯(lián)合物流企業(yè)建立全面的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及應(yīng)急控制系統(tǒng)

由銀行或物流企業(yè)單獨(dú)建立的預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制是片面的，對(duì)存貨質(zhì)押業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警不能僅僅停留針對(duì)某個(gè)單一對(duì)象或某個(gè)單一環(huán)節(jié)，要對(duì)整個(gè)供應(yīng)鏈進(jìn)行全面的管控，銀行需要通過預(yù)警系統(tǒng)對(duì)借款企業(yè)、供應(yīng)商、下游企業(yè)的運(yùn)營狀況進(jìn)行有效的監(jiān)控。建立全面的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急控制系統(tǒng)需要對(duì)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，可以由銀行和物流企業(yè)聯(lián)合設(shè)立專門的預(yù)警應(yīng)急機(jī)構(gòu)，制定相應(yīng)的規(guī)章制度，明確各自的職責(zé)，有效改善與經(jīng)營有關(guān)的流程，提高信息交換的效率。在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，并且快速做出反應(yīng)，及時(shí)分散轉(zhuǎn)移和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

4.2 創(chuàng)新業(yè)務(wù)開展模式

（1）建立集成的電子信息交易平臺(tái)

信息不對(duì)稱導(dǎo)致存貨質(zhì)押業(yè)務(wù)開展問題頻發(fā)。針對(duì)這一問題，可建立全面集成的電子信息交易平臺(tái)。在這樣的電子信息平臺(tái)下，貫穿整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的集商流、資金流、物流于一體的信息資源可以實(shí)現(xiàn)及時(shí)透明的共享。平臺(tái)之中的成員不僅可以共享信息，還可以共享平臺(tái)的金融服務(wù)、物流服務(wù)等。建立這樣的信息交易平臺(tái)，不但可以降低存貨質(zhì)押融資業(yè)務(wù)中的操作風(fēng)險(xiǎn)，避免物流企業(yè)與貸款企業(yè)勾結(jié)騙貸；更有利于銀行收集借款企業(yè)的交易信息進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，降低風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估成本。

（2）銀行與物流公司聯(lián)合，設(shè)立物流銀行

物流企業(yè)責(zé)任意識(shí)差、銀行專業(yè)水平低妨礙業(yè)務(wù)開展。由此，可成立物流銀行，將銀行的資金流與物流企業(yè)的物流進(jìn)行結(jié)合，形成專業(yè)化的戰(zhàn)略聯(lián)盟。銀行與物流企業(yè)實(shí)現(xiàn)了完全的責(zé)任和利益捆綁。合二為一的銀行和物流企業(yè)在供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)中擁有共同的目標(biāo)，這就直接避免了物流企業(yè)監(jiān)督責(zé)任意識(shí)差、與貸款企業(yè)勾結(jié)騙貸帶來的信用風(fēng)險(xiǎn)。

（3）引入信用保險(xiǎn)，豐富風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避手段

目前銀行開展供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)，一旦業(yè)務(wù)出現(xiàn)授信風(fēng)險(xiǎn)，管理方式單一，大都采取風(fēng)險(xiǎn)自留或與物流企業(yè)及擔(dān)保企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的方式。因此，銀行可考慮在此種業(yè)務(wù)中引入信用保險(xiǎn)和監(jiān)管保險(xiǎn)，保證一旦在供應(yīng)鏈金融中出現(xiàn)授信風(fēng)險(xiǎn)，僅靠貿(mào)易自償性難以及時(shí)、足額地收回授信時(shí)，銀行就可通過保險(xiǎn)公司的信用保險(xiǎn)來及時(shí)化解授信風(fēng)險(xiǎn)。信用保險(xiǎn)開展，既能解決供應(yīng)鏈中企業(yè)的融資問題，又能解決銀行授信的擔(dān)保問題；同時(shí)，保險(xiǎn)公司又開辟了一個(gè)新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，是一項(xiàng)企業(yè)、銀行、保險(xiǎn)公司三方共贏的創(chuàng)舉[9]。

（4）引入第四方風(fēng)險(xiǎn)管理商，加強(qiáng)物流企業(yè)監(jiān)管

由于目前中國物流企業(yè)普遍小而雜，自身道德水平低，物流企業(yè)與鋼貿(mào)企業(yè)勾結(jié)騙貸的情況時(shí)有發(fā)生。因此認(rèn)為有必要存在第四方能夠?qū)ξ锪髌髽I(yè)進(jìn)行監(jiān)管，確保物流企業(yè)操作的規(guī)范合法性，降低由于物流企業(yè)自身道德水平低導(dǎo)致的操作風(fēng)險(xiǎn)。第四方風(fēng)險(xiǎn)管理商可為銀行提供業(yè)務(wù)全流程的風(fēng)險(xiǎn)控制方案，降低供應(yīng)鏈金融的操作風(fēng)險(xiǎn)，監(jiān)控物流企業(yè)及擔(dān)保企業(yè)參與主體的業(yè)務(wù)操作，有效彌補(bǔ)了銀行自身監(jiān)管能力不足的漏洞，銀行可專注于金融業(yè)務(wù)的開展，符合供應(yīng)鏈發(fā)展專業(yè)性分工的大趨勢(shì)。

5 結(jié)束語

2012年頻繁爆發(fā)的鋼鐵行業(yè)存貨重復(fù)質(zhì)押事件，可以看出存貨質(zhì)押業(yè)務(wù)背后隱藏著巨大的風(fēng)險(xiǎn)管理漏洞。本文首先結(jié)合文獻(xiàn)研究以及現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，說明了鋼鐵行業(yè)存貨質(zhì)押業(yè)務(wù)的現(xiàn)狀問題。而這些問題來自于銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的漏洞，對(duì)此，文章從風(fēng)險(xiǎn)管理流程角度分析，認(rèn)為銀行的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管存在問題，并分析其產(chǎn)生原因。在問題分析基礎(chǔ)上，文章從完善風(fēng)險(xiǎn)管理體系與創(chuàng)新業(yè)務(wù)開展形式兩方面給予建議，認(rèn)為銀行要加強(qiáng)評(píng)估準(zhǔn)入體系建設(shè)，提高對(duì)于業(yè)務(wù)開展過程中的質(zhì)物與資金的監(jiān)管水平，完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制；并可以考慮通過建立電子信息平臺(tái)、與物流公司聯(lián)盟、引入信用風(fēng)險(xiǎn)以及風(fēng)險(xiǎn)管理商來提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平。

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關(guān)鍵詞：供應(yīng)鏈系統(tǒng)管理 風(fēng)險(xiǎn)控制 現(xiàn)代化企業(yè)管理

中圖分類號(hào)：F274 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2012）05-279-01

供應(yīng)鏈?zhǔn)菄@企業(yè)通過對(duì)信息流、物流、資金流的控制，從采購原材料開始到制成中間產(chǎn)品以及最終產(chǎn)品，最后由銷售網(wǎng)絡(luò)把產(chǎn)品送到消費(fèi)者手中的一個(gè)整體的功能網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu)模式。由供應(yīng)商、制造商、銷售商、最終用戶組成。

供應(yīng)鏈管理是對(duì)信息流、物流、資金流通過計(jì)劃、協(xié)調(diào)、控制及優(yōu)化，最終使供應(yīng)鏈產(chǎn)生的總價(jià)值最大化，其目標(biāo)是每個(gè)運(yùn)作計(jì)劃都能夠相互協(xié)調(diào)，使總成本最小化、客戶服務(wù)最優(yōu)化、總庫存最少化、總周期最短化。

一、供應(yīng)鏈管理的流程

供應(yīng)鏈管理分為五個(gè)流程：

1.采購管理。供應(yīng)鏈采購管理的核心內(nèi)容是供應(yīng)商的選擇。在選擇供應(yīng)商時(shí)，不僅要考慮成本，同時(shí)應(yīng)綜合考慮供應(yīng)商的信用等級(jí)、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品價(jià)格、售后服務(wù)、財(cái)務(wù)狀況。通過對(duì)供應(yīng)商的評(píng)價(jià)與選擇，合作關(guān)系的建立與維護(hù)，以確保在任何情況下，企業(yè)以低成本及時(shí)獲得所需要的產(chǎn)品或服務(wù)。

2.生產(chǎn)管理。供應(yīng)鏈的生產(chǎn)管理是生產(chǎn)商管理生產(chǎn)并協(xié)調(diào)與其他合作者之間的關(guān)系，目的是解決生產(chǎn)過程中遇到的問題。主要是在保證生產(chǎn)正常運(yùn)行的前提下，庫存最小。庫存是指用于將來的目的而暫時(shí)閑置的資產(chǎn)。生產(chǎn)管理的核心是減少庫存，同時(shí)又能保證生產(chǎn)過程順利進(jìn)行。

3.銷售管理。供應(yīng)鏈的銷售管理是以客戶為中心，及時(shí)滿足客戶需要，銷售的產(chǎn)品使客戶滿意。在當(dāng)今競(jìng)爭(zhēng)激烈、變化莫測(cè)的市場(chǎng)中，保持終端客戶的滿意至關(guān)重要。一般采用平衡計(jì)分卡方法，采用財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)的指標(biāo)，對(duì)財(cái)務(wù)、客戶、內(nèi)部業(yè)務(wù)、學(xué)習(xí)與成長等方面來描述和評(píng)價(jià)，提高企業(yè)內(nèi)部的管理水平，使客戶得到最好的產(chǎn)品和服務(wù)。

4.信息化管理。供應(yīng)鏈的信息管理是對(duì)系統(tǒng)內(nèi)部存在和運(yùn)行狀況的不確定性的描述。如果沒有對(duì)信息的準(zhǔn)確描述，供應(yīng)鏈中各環(huán)節(jié)就可能缺乏聯(lián)系和協(xié)調(diào)，難以形成一個(gè)完整的體系。有效的供應(yīng)鏈管理離不開信息技術(shù)提供的支持，信息技術(shù)可以收集資料，加工、保存，并對(duì)其進(jìn)行分析，信息管理系統(tǒng)的采用是供應(yīng)鏈管理的必然要求，收集的信息包括企業(yè)內(nèi)部和外部的信息。信息系統(tǒng)能否正常運(yùn)行關(guān)鍵是資料收集要充分，設(shè)計(jì)思路要清楚，應(yīng)對(duì)方法要靈活。

5.成本管理。供應(yīng)鏈的成本是指在供應(yīng)鏈上發(fā)生的成本損耗。供應(yīng)鏈的成本管理可以說是以成本為手段的管理方法。企業(yè)可以通過獲得高層管理的支持，選擇合適的信息系統(tǒng)等途徑來降低供應(yīng)鏈的成本。

二、供應(yīng)鏈流程中的不確定因素

供應(yīng)鏈在正常運(yùn)行中存在一定的不確定因素，最終產(chǎn)生各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)。不確定因素的來源有三個(gè)方面：（1）供應(yīng)商的不確定性。供應(yīng)商的不確定原因是多方面的，比如供應(yīng)商的生產(chǎn)發(fā)生故障導(dǎo)致供應(yīng)不足或者延遲，供應(yīng)商信用發(fā)生危機(jī)等等。（2）生產(chǎn)者的不確定性。主要表現(xiàn)在生產(chǎn)者本身系統(tǒng)是否可靠。在執(zhí)行計(jì)劃的過程中，因?yàn)樯a(chǎn)過程的復(fù)雜多變，導(dǎo)致計(jì)劃不能完全執(zhí)行，如果計(jì)劃不能準(zhǔn)確反映企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)情況，就要對(duì)生產(chǎn)環(huán)境重新進(jìn)行預(yù)測(cè)，不可避免地導(dǎo)致實(shí)際與計(jì)劃的偏差，造成生產(chǎn)不足或過剩的風(fēng)險(xiǎn)。（3）客戶的不確定性。主要表現(xiàn)在需求預(yù)測(cè)的變化、顧客的心理和個(gè)性及購買能力的變化，這些變化容易受外界市場(chǎng)及個(gè)人心理的誘導(dǎo)，不確定性因素很多，在實(shí)際執(zhí)行過程中需要隨時(shí)的修正。

存在不確定性就存在風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于任何存在不確定性的事件，正確的處理方法就是在事件的收益和人們對(duì)它的信心之間作出選擇。在手段適應(yīng)結(jié)果的過程中，對(duì)于一個(gè)一切都已“安排就緒”的世界，人們避之唯恐不及，所以理竭力將不確定性降到最低限度，將風(fēng)險(xiǎn)降到可控范圍內(nèi)。不確定性能否降低取決于兩個(gè)條件，一是事件的不確定性要小于個(gè)別事件，二是不同的人群對(duì)不確定性認(rèn)識(shí)的差異。

三、如何做好供應(yīng)鏈系統(tǒng)中的風(fēng)險(xiǎn)控制

風(fēng)險(xiǎn)控制是指通過對(duì)潛在意外和損失的識(shí)別、衡量和分析，以最小的成本、最優(yōu)組合對(duì)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行有效規(guī)避，實(shí)時(shí)監(jiān)控，以保證供應(yīng)鏈的安全、連續(xù)和高效。供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)分為外部風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)，外部風(fēng)險(xiǎn)包括社會(huì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)，內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)包括偏離風(fēng)險(xiǎn)、中斷風(fēng)險(xiǎn)等。對(duì)供應(yīng)鏈的風(fēng)險(xiǎn)管理要經(jīng)過四個(gè)環(huán)節(jié)：風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)度量、風(fēng)險(xiǎn)處理、風(fēng)險(xiǎn)控制。

企業(yè)內(nèi)控制度的設(shè)計(jì)要從以上五點(diǎn)業(yè)務(wù)流程出發(fā)，在風(fēng)險(xiǎn)控制的過程中，按照內(nèi)控制度對(duì)存貨與生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)、采購與付款環(huán)節(jié)、銷售與收款環(huán)節(jié)的主要控制目標(biāo)，找出各環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，分析業(yè)務(wù)流程中的各種潛在風(fēng)險(xiǎn)，制定出相應(yīng)的關(guān)鍵控制活動(dòng)，按照風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)結(jié)合內(nèi)控制度要求采取控制措施，從而實(shí)現(xiàn)共同防范企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的目的。

風(fēng)險(xiǎn)控制措施從三個(gè)方面展開：

1.分工。供應(yīng)鏈的信息管理以業(yè)務(wù)流程為基礎(chǔ)，按照公司戰(zhàn)略實(shí)施要求，把企業(yè)的人力、物力、財(cái)力等所有資源重新進(jìn)行配置，建立適合企業(yè)發(fā)展要求的組織框架。按照分工步驟，結(jié)合內(nèi)控制度，在每一個(gè)環(huán)節(jié)上找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定控制措施。

2.流程設(shè)計(jì)。各項(xiàng)作業(yè)的不斷重復(fù)一個(gè)業(yè)務(wù)循環(huán)，內(nèi)部控制根據(jù)業(yè)務(wù)循環(huán)進(jìn)行設(shè)置，通過不同的方式來控制業(yè)務(wù)流程的運(yùn)作，將風(fēng)險(xiǎn)控制在可控范圍內(nèi)。

3.信息技術(shù)。內(nèi)部控制的構(gòu)成要素之一是信息和溝通，運(yùn)用信息技術(shù)將所要涉及的各個(gè)業(yè)務(wù)以工作流的方式認(rèn)定，將業(yè)務(wù)循環(huán)分解成各項(xiàng)活動(dòng)，將各個(gè)活動(dòng)點(diǎn)的運(yùn)作記錄下來，進(jìn)行事后監(jiān)督，提高循環(huán)運(yùn)作的效率。

參考文獻(xiàn)：

1.劉永勝，杜志平，肖曉娟著.供應(yīng)鏈管理

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1 國際物流的定義以及項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)源的基本識(shí)別

1.1 國際物流的基本概述

國際貿(mào)易是國際物流的前提。當(dāng)生產(chǎn)和消費(fèi)在兩個(gè)以上的國家分別進(jìn)行時(shí),為了克服生產(chǎn)和消費(fèi)之間空間隔離和時(shí)間距離,就要對(duì)物資進(jìn)行物理性移動(dòng),就形成了國際物流。國際貿(mào)易中同樣有四流：商流、物流、信息流、資金流,所以單純的外貿(mào)商品的買賣似乎不能構(gòu)成國際貿(mào)易,還有一個(gè)重要的部分就是實(shí)現(xiàn)商品從出口國向進(jìn)口國的運(yùn)輸。這就體現(xiàn)了國際物流的重要性。早在第二次世界大戰(zhàn)以前,國際間已有了不少經(jīng)濟(jì)交往,但是無論從數(shù)量上還是從質(zhì)量上都與今天的物流全球化有較大距離。

1.2 對(duì)外工程項(xiàng)目國際物流在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)源方面的系統(tǒng)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)源的系統(tǒng)識(shí)別工作是對(duì)外項(xiàng)目工程在國際物流方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理工作的第一步,也是最基礎(chǔ)的一步。風(fēng)險(xiǎn)源的系統(tǒng)識(shí)別工作可以在一定程度上幫助相關(guān)的管理人員找出項(xiàng)目質(zhì)量、項(xiàng)目進(jìn)度、項(xiàng)目投資等多方面的項(xiàng)目工程在進(jìn)行目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過程中的主要風(fēng)險(xiǎn),整體上來說,目前,對(duì)外項(xiàng)目工程在國際物流方面的主要風(fēng)險(xiǎn)源由4個(gè)方面構(gòu)成。

(1)對(duì)外項(xiàng)目工程在國際物流方面的“人”的因素。一般來說,參加對(duì)外項(xiàng)目工程的操作過程中一般包含著多個(gè)人事部門,這些組織中的相關(guān)成員,在資質(zhì)方面是否能夠真的達(dá)標(biāo)；相關(guān)人員在自身的行為規(guī)范方面是否得體；各組織部門之間的相互關(guān)系是否能夠相互配合；相關(guān)的組織在對(duì)外工程項(xiàng)目的變革過程中是不是會(huì)帶來一些不穩(wěn)定的因素,這都是對(duì)外工程項(xiàng)目在國際物流中所必須要注意的風(fēng)險(xiǎn)。

(2)對(duì)外項(xiàng)目工程在國際物流方面的設(shè)備因素。在對(duì)外項(xiàng)目工程的設(shè)備因素,主要指的是在工程施工的過程中,我們的國際物流工作所選用的運(yùn)輸工具以及裝卸工具,在對(duì)外項(xiàng)目工程的國際物流工作中,我們必須根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況,保證這些工具在其質(zhì)量以及數(shù)量上對(duì)項(xiàng)目工程的滿意度。避免在進(jìn)行對(duì)外項(xiàng)目工程的過程中,由于機(jī)器老化、工序特殊等原因造成對(duì)外項(xiàng)目工程在國際物流方面的不適應(yīng)性而帶來的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。

(3)對(duì)外項(xiàng)目工程在國際物流方面的環(huán)境因素。對(duì)外項(xiàng)目工程在國際物流方面的環(huán)境因素是一種相對(duì)客觀存在的事實(shí),并且將會(huì)對(duì)項(xiàng)目工程在國際物流方面的運(yùn)輸工作產(chǎn)生最直接的影響。例如,在國際物流的過程中,車輛在不同路況中所遇到的摩擦力也會(huì)不同；對(duì)外項(xiàng)目工程的實(shí)施過程中,如果風(fēng)力過強(qiáng),那么在進(jìn)行設(shè)備吊裝的過程中將會(huì)改變?cè)O(shè)備的原始方向。在一些客觀因素的制約下,我們對(duì)外工程項(xiàng)目的國際物流工作只能夠在一定程度上承擔(dān)環(huán)境因素所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

(4)對(duì)外項(xiàng)目工程在國際物流方面的程序因素。在整個(gè)的對(duì)外工程項(xiàng)目的國際物流操作過程中,都會(huì)有包含著三個(gè)層次的程序來對(duì)項(xiàng)目工程過程中所產(chǎn)生的事情進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)范和指導(dǎo)。這三個(gè)程序因素主要包括：對(duì)外項(xiàng)目工程在作業(yè)過程中所必須遵守的國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)外項(xiàng)目工程在質(zhì)保體系方面的相關(guān)文件以及對(duì)外工程項(xiàng)目在具體實(shí)施操作過程中所必須遵守的作業(yè)指導(dǎo)書。這些因素都是我國在進(jìn)行對(duì)外項(xiàng)目工程的國際物流工作中所必須要遵守的程序因素。

2 對(duì)外工程項(xiàng)目國際物流的管理控制風(fēng)險(xiǎn)

在進(jìn)行對(duì)外工程項(xiàng)目的國際物流管理控制過程中,我們首先要對(duì)該項(xiàng)目工程的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)識(shí)別,在對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)的量化,進(jìn)而使用科學(xué)的方法對(duì)國際物流所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理和控制。

2.1 對(duì)外工程項(xiàng)目國際物流在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定中的概念以及風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)度分析對(duì)外工程項(xiàng)目國際物流在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定中的概念指的是,在對(duì)外工程項(xiàng)目的國際物流管理過程中,對(duì)項(xiàng)目的結(jié)果以及相關(guān)成本進(jìn)行系統(tǒng)化的分析和評(píng)定,進(jìn)而找出在項(xiàng)目的執(zhí)行過程中可能發(fā)生的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)律以及問題所在,通過與相關(guān)專家進(jìn)行咨詢,幫助對(duì)外項(xiàng)目工程的國際物流工作進(jìn)行系統(tǒng)的定性評(píng)價(jià)。

在對(duì)外工程項(xiàng)目的活動(dòng)過程中,尤其是國際物流工作的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定過程中,必須將風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率考慮在內(nèi),并對(duì)工程項(xiàng)目國際物流的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定進(jìn)行準(zhǔn)確判斷,在進(jìn)行系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上對(duì)國際物流工作制定出更為周密、詳盡的防范措施。

2.2 對(duì)外工程項(xiàng)目國際物流的管理控制風(fēng)險(xiǎn)原則

(1)對(duì)外項(xiàng)目工程的國際物流方面要及時(shí)發(fā)現(xiàn)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)、避免風(fēng)險(xiǎn)。在我們進(jìn)行對(duì)外工程項(xiàng)目的系統(tǒng)作業(yè)過程中,如果在國際物流方面發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),那么首先要考慮的就是如何避免它的發(fā)生。但是,如果該風(fēng)險(xiǎn)存在于對(duì)外項(xiàng)目工程作業(yè)過程中的某一個(gè)關(guān)鍵的部位的時(shí)候,那么就可能會(huì)意味著相關(guān)實(shí)施人員要放棄原來制定的相關(guān)方案,進(jìn)行充分分析。作為國際物流的服務(wù)商來說,國際物流工作的首要原則是安全,因此,在進(jìn)行對(duì)外工程項(xiàng)目的國際物流工作時(shí)候,一定要盡可能的避免風(fēng)險(xiǎn)性作業(yè),將安全問題放在對(duì)外項(xiàng)目工程的首位,避免冒險(xiǎn)作業(yè)給對(duì)外項(xiàng)目工程帶來不必要的風(fēng)險(xiǎn)。

(2)對(duì)外項(xiàng)目工程的國際物流方面要采取相關(guān)措施,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。在對(duì)外工程項(xiàng)目的國際物流工作中,如何實(shí)現(xiàn)降低風(fēng)險(xiǎn)的目的,一直是我們相關(guān)管理人員所面臨的重要課題。首先,可以通過整合對(duì)外項(xiàng)目工程國際物流方面的相關(guān)組織,在保障組織之間的整體利益一致的前提下,對(duì)工程物理方面可能產(chǎn)生的問題進(jìn)行相對(duì)應(yīng)的措施。其次,要求對(duì)外項(xiàng)目工程的物流工作人員都必須接受專業(yè)的教育和培訓(xùn),保證對(duì)外項(xiàng)目工程的國際物流工作人員在資質(zhì)方面的有效性。最后,在對(duì)外工程項(xiàng)目的國際物流工作中,我們必須保證對(duì)相關(guān)設(shè)施的監(jiān)測(cè)工作,確保在面臨復(fù)雜多變的環(huán)境中,我們相關(guān)的工作人員還可以用相對(duì)安全的手段來避免環(huán)境所帶來的物流隱患,保證外對(duì)工程項(xiàng)目在物流方面對(duì)工況任務(wù)的滿意程度。

(3)對(duì)外項(xiàng)目工程的國際物流方面要確定好相應(yīng)的應(yīng)急計(jì)劃。隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步,我國在對(duì)外項(xiàng)目工程等方面的投資比例正在逐步的增加,即使我們?cè)趯?duì)外項(xiàng)目工程的國際物流工作中已經(jīng)充分考慮好了如何規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的措施,但是在實(shí)際操作過程中,仍然會(huì)出現(xiàn)一些意外性的風(fēng)險(xiǎn),這就需要我們?cè)趯?duì)外工程項(xiàng)目實(shí)施過程中,尤其是國際物流方面一定要注重意外風(fēng)險(xiǎn),在不得不接受的前提下,制訂出一項(xiàng)新的計(jì)劃來對(duì)原本的措施進(jìn)行必要補(bǔ)充。在進(jìn)行對(duì)外項(xiàng)目工程的國際物流方面的應(yīng)急計(jì)劃必然會(huì)面臨更加復(fù)雜的環(huán)境因素,也將會(huì)產(chǎn)生更多的費(fèi)用,消耗更多的人力、物力。但是,為了在對(duì)外項(xiàng)目工程的國際物流方面確定好相應(yīng)的應(yīng)急計(jì)劃,我們必須確保在發(fā)生意外風(fēng)險(xiǎn)時(shí),有合適人員在第一時(shí)間處理事故,將事故風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

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關(guān)鍵詞：防微杜漸；廉潔；去除積微

1 “防微”就得先有“查微”的意識(shí)

為什么要查找崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)？這個(gè)崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)也就是我們前面講的“微”，這是因?yàn)橛袓従陀袡?quán)，權(quán)力運(yùn)行到哪里，不規(guī)則運(yùn)行就有可能發(fā)生在哪里。很難發(fā)現(xiàn)找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，沒辦法有針對(duì)性和可操作性的建立防控機(jī)制。預(yù)防企業(yè)黨員干部發(fā)生違紀(jì)違法的核心是早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，提前找到和化解權(quán)力運(yùn)行過程中腐敗的風(fēng)險(xiǎn)，使腐敗行為不發(fā)生或少發(fā)生，使黨員干部不犯或少犯錯(cuò)誤。

防范崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)，首先是企業(yè)各個(gè)層面需要強(qiáng)勁的領(lǐng)導(dǎo)力。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查過程，能夠自我提醒、自我教育、自我提高。領(lǐng)導(dǎo)干部是完整性的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)象，預(yù)防和控制系統(tǒng)進(jìn)行的具體負(fù)責(zé)人，特別是行政，更要有防范崗位廉潔的“先見之明”，分析發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)帶頭和個(gè)人誠信，風(fēng)險(xiǎn)存在的原因，帶頭制定和實(shí)施預(yù)防和控制措施，帶頭特別注意自己和管轄范圍內(nèi)的完整性風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和控制工作，廉潔的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和控制。采取有力措施切實(shí)解決當(dāng)前基層單位還存在的權(quán)力職責(zé)不清、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找不實(shí)、監(jiān)控責(zé)任不到位等問題，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督、業(yè)務(wù)工作與廉政工作、思想防范與制度制約的有效結(jié)合，牢固樹立全員防范意識(shí)，形成企業(yè)上下共同防御崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)的工作氛圍。

2 “查微”就是要查“重點(diǎn)微”和“隱身微”

有效防范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔風(fēng)險(xiǎn)，要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)明示化，就要明確地查找重點(diǎn)。崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范的重點(diǎn)對(duì)象包括三類崗位：第一，領(lǐng)導(dǎo)崗位，第二，中層崗位，第三，其他重要崗位。在廉潔風(fēng)險(xiǎn)的查找過程中，不僅要執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)安排、緊貼中層崗位、跟蹤重要崗位，著力查找領(lǐng)導(dǎo)崗位和重點(diǎn)崗位人員的風(fēng)險(xiǎn)，著力查找重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用“三重一大”議事決策風(fēng)險(xiǎn)，著力查找管理人、財(cái)、物等重要環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)。通俗地講，就是按照全員覆蓋和“對(duì)崗不對(duì)人”的原則，從思想道德、崗位職責(zé)、工作流程、規(guī)章制度等四個(gè)方面，查找出黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)崗位人員日常工作生活中的廉潔風(fēng)險(xiǎn)，有針對(duì)性地制定防范措施，形成標(biāo)準(zhǔn)化、操作性強(qiáng)的防控模式和規(guī)范化的處置措施，建立起反腐倡廉建設(shè)與行政業(yè)務(wù)之間的關(guān)聯(lián)機(jī)制，在權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施控制，達(dá)到有效控制和化解崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)的目的。

人不是生來就會(huì)墮落，而是有一個(gè)腐化變質(zhì)的過程。從賭一把，泡一次桑拿，會(huì)一次情人，收一次小小的禮開始滑坡，最終導(dǎo)致墮落。作為紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)一方面要找出風(fēng)險(xiǎn)概率，傷害的程度，評(píng)價(jià)形成等，另一方面根據(jù)權(quán)力的大小和多大的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位置確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，從而形成誠實(shí)的、科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系。并且根據(jù)廉潔風(fēng)險(xiǎn)變化情況，及時(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)信息采集、分析和反饋，適時(shí)進(jìn)行廉潔風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。從防止權(quán)力運(yùn)行過程中的越位、缺位、錯(cuò)位甚至入手，采取開展主題教育活動(dòng)等形式，強(qiáng)化黨員干部的崗位職責(zé)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和遵紀(jì)守法意識(shí)。

3 找準(zhǔn)了“微”就是要更有效地“除積微”

廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查是基礎(chǔ)，準(zhǔn)確地抓好找到每個(gè)崗位的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并防范好，不僅項(xiàng)目運(yùn)行明確清晰，清晰的過程、責(zé)任和權(quán)力，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)“找得準(zhǔn)、理得清”。這是積極探索建立職權(quán)明晰、風(fēng)險(xiǎn)公開的查找風(fēng)險(xiǎn)工作機(jī)制的重要內(nèi)容，也是省能源集團(tuán)公司推進(jìn)防控體系建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。在排除廉潔風(fēng)險(xiǎn)的過程中，必須堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”，才能最大限度地發(fā)揮事中監(jiān)控的作用。首先，要與落實(shí)企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合。其次，要與構(gòu)建權(quán)力公開透明運(yùn)行機(jī)制相結(jié)合，對(duì)每一項(xiàng)工作的時(shí)限、內(nèi)容、程序等進(jìn)行有效監(jiān)控，強(qiáng)化日常監(jiān)控、適時(shí)預(yù)警、問責(zé)監(jiān)控。最后，要與完善各項(xiàng)規(guī)章制度相結(jié)合。將崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)查處與建立健全干部考聘、干部審計(jì)、資金管理、效能監(jiān)督、行風(fēng)建設(shè)等規(guī)章制度相結(jié)合，鞏固和深化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，規(guī)范和制約崗位職務(wù)行為。

4 “去除積微”必須堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理

崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)中的一項(xiàng)創(chuàng)新，它融入每個(gè)人的工作流程之中，是反腐倡廉建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的體現(xiàn)。有的工作看似和腐敗沒有太大關(guān)系，卻同樣存在風(fēng)險(xiǎn)，這樣的崗位，需要在工作流程中通過流程梳理和明確職責(zé)來落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范。

在深化和完善崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)中，要實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控，以崗位權(quán)力為點(diǎn)，分析權(quán)力運(yùn)行軌跡；以工作流程為線，研究廉潔風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形態(tài)；以監(jiān)管制度為面，整合和完善各類規(guī)章制度，并實(shí)行適時(shí)的上墻公示，形成“點(diǎn)線面”立體式風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，提升防范機(jī)制建設(shè)層次，著力解決梳理工作流程中權(quán)力劃分“邊界不清、職責(zé)不明”的問題，解決風(fēng)險(xiǎn)查找過程中“避實(shí)就虛、空泛無著”的問題，解決防控制度執(zhí)行中“流于形式、約束無力”的問題，進(jìn)一步完善崗位廉潔政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)。

5 “去除積微”貴在有強(qiáng)勁的執(zhí)行力