序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇農業綠色技術創新，期待它們能激發您的靈感。

篇1

關鍵詞：綠色農業 ；創新； 分析

發展綠色農業離不開自然環境和自然資源，更不能缺少對社會資源潛力的開發利用，尤其是綠色農業科技創新的研究。為此，應根據我國綠色農業發展現狀，在確定綠色農業科技創新主體及對創新動力進行分析的基礎上，構建綠色農業科技創新模式，本文重點對綠色農業科技創新的主體與動力加以分析。

1 綠色農業技術創新的主體分析

1.1 綠色農業科技創新的落腳點 農業技術創新決不是孤立的社會事件，作為一種特定的技術經濟過程，在本質上是特定時空范圍內的社會、自然、技術諸多資源的優化配置與合理組合，它不僅離不開科學創新，也離不開組織創新，制度創新與管理創新，它們都是技術創新的環境條件與保障。而技術創新的落腳點又是市場創新。它們的相互作用于結合就成為就成為現實的有效率的創新體系。如果對創新體系進行深入分析，就不難發現，所謂創新體系是由人員、組織、環境三大要素組成。都是一定歷史條件下人與人、人與組織之間的相互作用過程，都要通過一定的人員和組織的集合來體現。技術創新作為一種經濟行為，雖然是單個經濟主體謀求自身生存和發展的基本手段，但都離不開一定的經濟環境和組織結構。在市場經濟條件下，技術創新的主體一般應是市場的主體。毫無疑義，從理論上來講，綠色農業科技創新主體應是農戶與農業企業，高校和科研院所是創新源，是成果的供應者。實際上，我國大部分地區農戶不僅經營規模小、收入彈性很低，“一家一戶”的分散經營，生產規模小，科技水平低，只能從事簡單的模仿創新。大批量的分散的小生產農戶，客觀上制約了農業科技創新進程，更難以進行綠色農業科技創新，必須有一個組織化的過程，將分散經營的農戶結成創新網絡，科技創新才能順利實現。

1.2 綠色農業科技創新的多元主體形式 近幾年，農業產業化經營，公司化運作是主要農業生產組織形式，逐步成為農業技術創新主體。隨著農業和農村經濟的發展，政府對農戶和農業企業的扶持，農業產業化經營龍頭企業的壯大，農民的行業技術協會的成長，農業技術市場等中介組織的發育，民間教育培訓組織的完善，農戶與農業企業在科技創新中的主體地位也會得到加強。特別是當農業大型企業與配套性小企業出現協同創新，對綠色農業產的的發揮示范和導向作用時，我國綠色農業科技創新必然進入多元主體創新時期。

1.3 綠色農業科技創新主體建設 這其中強調政府的作用，因為農業科技創新與其他領域科技創新有明顯的不同。但同時，政府要利用非市場機制，彌補市場失靈的缺陷，加強宏觀調控能力，加大創新資源的投入，推動多元創新職能結構的整合，保證經濟效益、社會效益、生態效益的統一。

2 綠色農業科技創新的動力分析

構建綠色農業科技創新體系，除明確創新主體，還必須深入探討科技創新的力量拉動。我國農業科技創新動力可以分為市場力量和非市場力量。

2.1 市場力量 主要指在經濟競爭中能拉動微觀主體對綠色技術創新的需求力量，主要包括三個方面。第一，市場需求的拉力。從國內看，市場對綠色農產品需求增長主要來自城鎮人口數量的增大和人口素質的提高。前者取決于農業人口和農業勞動力向城鎮轉移的規模和速度。后者取決于城鎮人口綠色知識、綠色消費習慣的建立。目前，我國還有大批農業人口和農業勞動力滯留在農業內部，他們對農產品的生活消費，大多還停留在自給性消費。怎樣擴大綠色產品的市場容量，關鍵在于把大批以自給性消費為主的農業人口轉為城鎮商品性消費人口，擴大內需。第二，市場競爭壓力。入世后，外資進入我國農業開發，并帶來優質價廉的新產品、新技術，加大了農產品結構性疲軟。第三，關聯產業的推力。農工商一體化，上中下游產業的相關聯，不論組織形式，還是產品形態上，各產業部門之間已不是涇渭分明，而是填補了許多中間地帶，成長了許多新興產業。因此，依托第一產業的產業鏈的延伸，必然為綠色農業科技創新注入強大的動力。

篇2

摘 要 本文根據我國是一個農業人口比例高、資源相對短缺、環境相當嚴峻的發展中國家的現狀，提出在“綠色農業”理論體系研究農業技術的推廣，目的是要探索農業新的發展模式和新的經營管理理念來促進農業高級化和現代化，提高農產品競爭力，探索以人為本的科學發展觀與和諧社會思想在農業發展中的貫徹實施。

關鍵詞 綠色農業 農業技術 秸稈

一、綠色農業的涵義與研究范疇

（一）綠色農業的涵義

什么是綠色農業?從發展綠色農業是為了農業與農村可持續發展這一目的出發，所謂綠色農業是運用生態經濟學原理，以綠色技術進步為基礎，充分應用綠色高科技手段，集節約能源、保護與改善農業生態環境、發展農業經濟于一體，倡導綠色消費生活方式的可持續農業發展的模式。發展綠色農業應重點加強農業的生態技術推廣設與發展綠色食品。在我國積極倡導與發展綠色農業，對改善農業生態環境條件，滿足日益增長的綠色消費需求，提高城鄉居民生活水平與生活質量，實現農業與農村可持續發展目標，促進農業乃至整個國民經濟的發展有著重要的現實意義。

（二）綠色農業的研究范疇

綠色農業的研究范疇應重點體現綠色農業發展模式與綠色技術創新。綠色農業發展模式是綠色農業發展的內涵和實質，是綠色農業發展研究的核心和重點。綠色農業作為一種先進的、代表生產力要求的、符合農業發展方向的生產模式，其基本要求應是“優質、高產、高效、生態、安全”。綠色技術創新也是綠色農業范疇研究的重要內容之一，科學技術是推動農業發展的強大動力。

綜觀農業技術創新活動和成果，發現大多數農業技術創新只是從單項工程技術層面或經濟效益層面上來研究技術創新的，而從生態經濟層面研究所見甚少。因此，要實現常規農業向綠色農業的轉向，必須大力提倡綠色技術創新，使綠色技術成為綠色農業發展的支撐和保證。綠色技術創新是建立在綠色技術發明基礎之上，主要包括組合型技術創新和發明技術創新。不僅追求技術創新的工具效率，而且還把農業技術創新活動自覺地融入自然生態循環的系統中，既有改善生態環境、提高人類生活質量的社會效益，又有獲得潛在利潤的經濟效益；既是一項使綠色技術成果商品化的經濟活動，又是使綠色技術成果公益化的社會活動。從綠色農業理論體系的研究來看，綠色農業技術創新關鍵是要圍繞生態建設和農村經濟協調發展的雙贏技術來展開。

二、在綠色農業體系下農業技術農作物秸稈的綜合開發利用

（一）農作物秸稈加工利用技術

1．秸稈飼料化技術

農作物秸稈雖然所含營養成分低，粗纖維含量高，蛋白質含量少，但是，經過適當的加工處理，補充適量的粗飼料和其他必須營養物質，仍能滿足牲畜的各種營養需要。我國具有利用農作物秸稈飼養畜禽的傳統，并由此培育出了具有高繁、耐粗飼的諸多優良畜禽品種，同時建立了一整套的秸稈飼料化技術。因此，利用秸稈養殖，仍是發展畜牧業的一條重要途徑。

2．物理處理技術方法

利用人工、機械、熱、水和壓力等作用，通過改變秸稈的物理性狀，使秸稈破碎、軟化、降解，從而便于家畜咀嚼和消化的一種加工方法。實踐證明，秸稈未經切短，家畜只能采食40%-60%，而經過切短或粉碎后的秸稈，可以幾乎全部被家畜采食。常用的處理方法主要有切斷與切碎處理、揉搓處理、軟化處理、熱噴處理、膨化處理、顆粒處理及碾青處理等方法。

3．化學處理方法

利用一些化學物質來處理秸稈，在打破秸稈營養物質障礙的同時，提高家畜對秸稈的利用率。實驗結果表明，秸稈氨化后可提高消化率約10%。秸稈氨-堿復合處理后，麥秸的消化率可提高到66.5%，稻草的消化率提高到71%。同時，動物的采食量大幅度增加。常用的處理方法主要有堿化處理、氨化處理、酸化處理、氧化劑處理、氨-堿復合處理和堿-酸復合處理等方法。

4．生物處理方法

利用有益的微生物（如乳酸菌、酵母菌）和酶等，在適宜的條件下，分解秸稈中難以被家畜消化的纖維素和木質素的一種方法。據實驗測定，麥秸微貯處理后，干物質體內消化率可提高24.14%，粗纖維體內消化率提高43.77%，有機物體內消化率提高29.4%。常用的處理方法主要有自然發酵法、微生物發酵法、酶解技術等。

（二）秸稈養殖蚯蚓技術

將秸稈經過粉碎堆制處理后，作為蚯蚓餌料飼養蚯蚓。蚯蚓含有多種氨基酸和豐富的粗蛋白，不僅可用來補充畜禽蛋白質飼料的不足，還可入藥。實踐證明，25-30kg秸稈餌料可以生產1kg鮮蚯蚓，并可獲得70%蚯蚓糞。蚯蚓糞又是很好的有機肥料，含有很高的有機質、腐植酸、氮、磷、鉀，并含多種微量元素和氮基酸，是植物生長最需要的養料。

（三）秸稈作為基料生產食用菌技術

利用農作物秸稈作為基料栽培食用菌，不僅來源豐富，價格低廉，而且，可以緩解諸如棉籽殼等其他基料日漸緊缺且價高而影響食用菌生產的問題，大大增加了食用菌生產原料的來源。同時，生產菌菇后的菌糠是一種富含營養的菌體蛋白飼料，既能作為飼料過腹還田，也可作為優質的有機肥直接還田。

（四）秸稈還田技術

農作物秸稈中含有大量的有機質、氮、磷、鉀、鎂、硫和微量元素，將其通過機械或生物性處理后直接還田，能夠有效改良土壤，提高地力，降低生產成本，提高農產品的產量和質量。這項技術主要包括秸稈粉碎還田、根茬粉碎還田、整稈翻埋還田、整稈壓扁還田和堆漚還田等形式。

三、農作物秸稈綜合開發利用的基本途徑

目前為了在綠色農業體系下推廣農業技術，加大作物秸稈的開發利用力度，必須做好以下幾方面工作。

（一）加強宣傳，深化農作物是寶貴資源的認識

過去幾年綠色食品的成功實踐，為發展“綠色農業”奠定了一個很好的基礎。但就整個綠色農業發展來看，還缺乏完善和系統的理論體系。當前要把保護自然資源，防止環境污染，確立為秸稈綜合開發利用的主導思想，在全社會范圍內廣泛開展秸稈綜合開發利用的經濟、社會和生態效益等知識的科普宣傳，不斷提高對秸稈飼料、肥料、燃料和原料價值。綠色農業理論體系的研究應大大拓寬農業與農村可持續發展的生態內涵，將農業技術的推廣運用到農業的整個產業鏈條中，推動農村社會和經濟的全面、協調、可持續發展。

（二）推廣綠色生態化種養結合模式秸稈綜合利用技術

該種方式是將秸稈飼料化技術、還田技術和能源技術組裝配套起來的一種綜合利用技術。即是先將農作物秸稈飼料化（青貯、壓塊、氨化或生物處理等），然后用于飼喂牛、羊等草食牲畜，再將秸稈過腹轉化后的排泄物，如糞、尿以及剩余的草粉渣等裝入沼氣池，用于發酵產生沼氣，沼氣用作能源加以利用，沼渣還田沃土。或者用秸稈飼養蚯蚓，蚯蚓既可作為飼養畜禽的動物蛋白飼料，又是制藥的原料。這些方法可以充分的利用秸稈，既可生產出供人們放心食用的優質肉、奶等畜產品，又可改善環境，產出清潔能源和無公害的有機肥料還田壯地，形成一個有益的生態循環鏈。

（三）科學調整綠色農業結構，提高農作物秸稈品質

綠色農業的發展應以優化結構、促進農業增效和農民增收為目的，圍繞高效農業技術、品牌特色資源和農產品安全質量，制訂符合綠色農業發展需要的技術標準，擴大標準化生產覆蓋率。一是要加快種植業結構的調整，建立起完整適用的糧―經―飼三元種植結構，在保持糧油生產穩定的前提下，減少營養和利用價值較低而秸稈產出相對較多的作物的種植面積。二是要從作物育種入手，選育出籽實產量高、質量好而秸稈飼喂價值也高的糧草兼用新品種。三是要加快可以利用秸稈的草食動物（牛、羊、馬等）的發展，培育具有高繁殖、耐粗飼、生長快的優良畜禽品種，擴大飼養規模。通過秸稈過腹還田，加快“土地―作物秸稈―家畜”的良性循環和產出系統的完善，提高經濟效益和社會效益，加快綠色農業體系的建設。

參考文獻：

[1]劉連馥.綠色農業初探.北京:中國財政經濟出版社.2005:14-36.

[2]雷海章.現代農業經濟學.北京:中國農業出版社.2003:156-200.

[3]林善浪,張國.中國農業發展問題報告.北京:中國發展出版社.2003.

篇3

隨著人們生活水平的不斷提高，消費者的消費觀念也由“生存型”轉向了“健康型”，消費者對未來農業發展及農產品的要求不單體現在數量上，而更多地體現在質量與品種的優選上，需要更多的衛生、營養、無污染的農產品。同時，為實現農業的可持續發展，2003年我國就提出未來農業發展的基本方向將是綠色農業，在保持農業高產、高效、低耗的同時，產出無毒、無害、無污染的綠色農產品。因此，當前形勢的發展對農產品的生產提出了更高的要求，農業生產技術要求有更高的突破，需要在優良品種選育、綠色循環生產等“綠色技術”上實現農業技術的創新。相對于工業企業來說，唐山市的農業企業比較少而且規模都很小，上市企業就更少，受人員與資金的限制，作為農業技術的主要需求者對技術創新的參與有限，農業技術創新還主要以高等院校和科研院所為主。然而，高等院校、科研院所往往是“自己有什么就推廣什么”，而農業企業是“政府給什么項目就做什么項目”，農民則是“什么賺錢就種什么”，這就導致供求雙方不能通過市場機制完成技術交易，造成了產學研的脫節，大量農業科技成果被束之高閣，停留在科技創新階段，無法實現農業科學技術的產業化，轉化為現實生產力，這就影響到了農業企業的發展和整個農業的競爭力。構建和發展農業技術創新戰略聯盟能夠打破界限，有效整合農業生產經營單位、高等院校、科研院所之間的資源、信息和服務，通過建立協同創新機制，聯合突破重大共性技術，并快速實現創新成果的產業化，推動產學研、農科教的緊密結合，是解決農業科技與產業發展脫節問題的重要舉措。唐山市首先在農業領域開始了建設產業技術創新戰略聯盟的步伐。2010年9月，唐山市遷西縣板栗研發中心、河北省板栗工程技術研究中心和河北科技師范學院聯合17家板栗生產基地、相關企業、高等院校和科研機構成立了河北省板栗產業技術創新戰略聯盟。總體來說，唐山市農業技術創新戰略聯盟的建設才剛剛起步，尚未形成規模，為提高唐山市農業的整體競爭力，其他農業領域的技術創新戰略聯盟建設的步伐還有待加快。

2推進唐山市農業技術創新戰略聯盟建設的對策建議

2.1加強政府職能部門的引導和支持

農業技術創新戰略聯盟的構建是一項系統性很強的工作，不但涉及與農業生產經營單位、高等院校、科研機構，還涉及農業、科技、教育、工商、財政、稅務、金融等多個政府職能部門，政府行為對聯盟的組建和運行具有十分重要的影響。其中，各級科技部門負責全面的指導和協調工作，負責制定聯盟成立的程序和管理辦法，并圍繞農業重大技術創新需求，溝通協調高等院校、科研院所同農業企業、農民專業合作社、農戶的聯系，做好組織推動聯盟構建的日常工作。其他政府職能部門也應當強化自身職能，積極有效地引導和支持聯盟的建設，營造有利于聯盟發展的政策環境和市場環境。

2.2制定具有法律效力的利益共享和風險共擔協議

聯盟成員共同簽署具有法律效力的協議是各方利益分配、風險承擔、知識產權歸屬的重要依據，是保證聯盟成功運行的關鍵。聯盟協議的制定應盡量明確、具體、具有可操作性。聯盟協議首先應規定聯盟的目標、成員任務、運行機制以及制定與聯盟運行相關的項目管理辦法、財務管理辦法等文件。聯盟協議的重點則在于要對合作創新的投入、知識產權的歸屬和產業化收益等問題的分配進行說明，對技術研發失敗、技術泄密、市場變化等風險的控制、承擔進行約定。同時，還要提高聯盟成員欺詐和背叛行為的懲罰力度，以使技術創新者的利益在技術轉讓過程中不受侵害。此外，針對聯盟運行中出現的問題要及時對協議進行補充，從制度環境上為聯盟的持續穩定發展提供良好的保障。

2.3構建溝通交流平臺

研發機構與農業生產經營單位之間農業科技的合作創新涉及投融資、技術研發、中期試驗、成果轉化、營銷管理等多個階段，由于信息不對稱等原因，聯盟成員間容易產生爭議、摩擦，影響其技術創新的效率，切實加強高等院校、科研院所與農業生產經營單位之間的有效溝通，構建溝通交流平臺，是聯盟穩定發展的基石。首先，建立聯盟信息交流平臺，通過制定情報互通、技術交流、人員交流等制度，加強聯盟各方知識與經驗的交流共享。其次，建立聯盟合作學習平臺，通過正式學習形式如講座、報告和非正式學習形式如座談、研討等，加速聯盟成員間創新知識的流動速度，促進科技創新成果盡快產業化。此外，聯盟還需建立沖突協調、爭端處理制度，以妥善處理聯盟成員間的摩擦，增強彼此的信任，最終實現技術創新聯盟各方的多贏局面。

2.4鼓勵金融機構提供多樣化的融資支持和金融服務

科技部門應會同有關部門營造有利于聯盟發展的經濟環境，如引導資本市場充分發揮其重要作用，促進科技和金融的結合，拓寬融資渠道，創新金融產品，加大對聯盟成員技術創新的金融支持。具體來說，可對農業技術創新戰略聯盟項目給予優先或低息貸款，鼓勵各大商業銀行充分運用融資租賃、買方信貸、賣方信貸等金融工具支持參與聯盟的運行，并增強金融政策的針對性，鼓勵各大商業銀行開發推廣知識產權和股權質押貸款等金融產品，對聯盟企業給予上市融資的優惠政策，加快培育和完善科技保險市場，積極開發適合農業科技創新的保險產品，以轉移聯盟技術創新的風險。

2.5完善財政資助、稅收減免等政策

政府財政稅收部門應當建立健全財政性科技投入穩定增長機制，把有限的R＆D資金向農業技術創新戰略聯盟傾斜，完善有關農業技術創新的財政資助、稅收減免等政策。如給予新成立的聯盟一定的財政資金支持或獎勵，加大對農業重點領域中的關鍵性技術和共性技術聯合研發的補貼力度，并制定專項引導資金，支持聯盟組建農業技術研發中心、重點實驗室等創新平臺。對積極參與農業技術創新聯盟的企業獲得的創新收入給予稅收優惠政策，實行稅前扣除或稅收抵免、稅收優惠的結轉或追溯、加速折舊、提取技術準備金等。

2.6建立監督考核機制

篇4

一、我國科技促進循環經濟發展的現狀

我國科技為促進循環經濟發展，在工農業生產、城市循環經濟建設及其它方面，進行了大量技術研究和實踐探索。

（一）綠色技術創新使循環經濟發展前景廣闊首先，綠色技術創新增進產業化效益。在循環經濟領域，我國綠色技術開發在傳統技術創新的基礎上著重于替代技術、減量技術、再利用技術、資源化技術和系統化技術等的開發應用。無論是自主研究、模仿創新，還是共性技術攻關，均出現可喜成就。在獲得更多自主知識產權的同時，創新成果迅速轉化成產業化效益，出現市場開拓、技術創新和產業化經營一體化良好局面。其次，重大共性技術的研發與集成創新漸成規模。我國自“九五”期間就不斷組織科技攻關，重點開發及推廣工農業循環經濟所需的重大共性技術，其它行業共性技術及其成套設備也得到充足發展，且由原先注重單項技術創新轉向技術集成組合及多學科交叉研究。再次，為建設創新型國家而不斷推進的多層次綠色技術創新體系提升了我國循環經濟整體競爭力。

（二）綠色技術和清潔生產技術使工業循環經濟漸趨成熟我國工業循環經濟呈現出跨越發展良好態勢。重點行業、龍頭企業的技術創新帶動生態工業建設熱潮。它們踴躍開展綠色技術研發，從資源替代、產品生態設計、三廢治理、清潔生產、綠色營銷與管理等方面，走循環經濟技術創新之路。傳統企業與中小企業也紛紛以科技進步為依托，改造落后工藝、技術及管理，加入到生態工業建設中，工業循環經濟規模不斷擴大。而清潔生產技術與實踐目前已全面滲透到我國工業體系，且正從工業領域向其它產業快速蔓延。大量綠色技術經過篩選引進，在政策扶持下進入各類循環經濟產業園，綠色技術產業化使產業園區循環經濟欣欣向榮。綠色技術及清潔生產技術創造良好市場效益，加快工業循環經濟發展。

（三）綠色技術創新使農業循環經濟輪廓初現我國是農業大國，社會主義新農村建設迫切需要發展農業循環經濟。國家制定規劃、明確責任，以科技進步有序推進農業循環經濟發展。農業綠色技術的研發創新力度不斷加大，推廣形勢喜人。資源節約的農業實用技術得到開發普及，農業面源污染治理技術取得新突破，適宜于農業的清潔能源技術開發受到重視，“農業和農村節能減排十大技術”應用廣泛，生態農業十大模式及其技術推廣成效顯著，以農產品加工為龍頭、多產業循環組合式發展的“大循環”農業產業鏈頗受青睞。另外，確保農產品質量相對安全的綠色技術和信息技術也得到大力扶持。科技進步和創新推動了農業循環經濟建設。

（四）科技進步煥發城市循環經濟活力我國各級城市紛紛依托自身優勢，以科技進步發展城市循環經濟。積極推廣形式多樣的生態化技術工程，開展聲勢浩大的循環經濟建設工程試點，多措并舉，推進建筑交通、商貿市政及工廠機關等的科技節水、節能減排和資源綜合利用，因地制宜地推進生態城市建設。城市三次產業循環經濟科技實力不斷提升，推動工業、都市農業或服務業調整或升級產業結構，構建循環經濟型產業。同時，城市公共基礎設施不斷被改造，使城市運行所需的水電氣、道路通訊、垃圾及污水處理等基礎設施得到明顯改善，為循環經濟發展掃清障礙。如北京在2008年奧運會前實施了碧水藍天工程、綠色照明工程和奧運科技行動計劃[1]，使北京許多公共設施（如奧運場館等）成為資源循環利用、節能降耗典范。

（五）國際科技合作推動循環經濟全球化進程近年來，我國循環經濟對外科技合作逐漸與國際接軌。合作趨勢區域化、多邊化，合作規模、領域日益擴大；合作內容由科學研究、技術引進、產業共性技術研發不斷向縱深方向發展。官方、半官方和企業、民間的技術合作與交流異常頻繁；在政府間科技合作框架下雙邊或多邊合作積極開展，形成國際性多方協作局面。我國與他國共同設立了種類繁多的雙邊、多邊國際科技合作專項經費及基地，并互遣人才參與項目合作或學術交流……，以提升我國循環經濟科技水平。目前，引進或聯合開發能源、水資源及環境保護技術是我國循環經濟國際科技合作的主要領域，技經貿一體化則是其重要發展方向。

二、科技促進我國循環經濟發展的制約因素

我國依靠科技進步促進循環經濟發展已取得一定進展，但也有一些制約因素不容忽視。

（一）企業尚未成為循環經濟技術創新主體當前，我國企業的技術創新績效還未成為循環經濟效益提升的主渠道，企業并未真正成為技術創新主體。企業面臨經費不充足、人才匱乏、產學研合作不夠密切以及企業間技術聯盟不完善等諸多問題，企業遭遇技術瓶頸，自主創新能力薄弱。許多企業甘于技術引進和技術跟隨，引進與創新關系失調；重大技術創新成果少，發明專利不多。有的企業一次創新能力強，持續創新能力弱；局部創新產品或工藝多，系統創新產品及工藝少；循環經濟行業共性技術或戰略性技術研發能力弱，產業重大關鍵技術瓶頸難以突破；戰略產業的原始創新能力和重點領域的集成創新能力不強。

（二）循環經濟科技人才相對匱乏首先，循環經濟科技人才的整體水平不高。全國科技人才總量不少，但從事循環經濟科技活動的人才不多，已有的循環經濟科技人才“平而不尖”，專業水平有待提高。其次，循環經濟科技人才分布不均衡。現有循環經濟科技人才比例不協調，存在城鄉差異、區域差異和職業差異。大中城市、沿海發達地區、國有大中型企業及科研院所、高等院校人才濟濟，欠發達地區、偏遠地區、中小企業人才則明顯匱乏，研發人才遠多于從事科技普及的人才，從事循環經濟科學研究的人才偏低。工業領域人才多，農業領域及第三產業科技人才相對偏少，缺乏卓越的企業家群體。

（三）產學研一體化成效較低我國循環經濟的產學研合作機制尚不健全。其合作形式單一封閉，缺乏多元化模式活力和動力。高等院校、科研院所與企業間難以建立持續穩定的合作關系，多學科、全方位產學研一體化交叉合作局面還未形成，導致循環經濟區域科技創新能力弱，產學研一體化成效不高。循環經濟科技創新的得失與風險共擔責任制度和運行效果評價體系未建立，運行機制不完善，挫傷產學研主體創新積極性。產學研各主體目標定位的差異，致使產學研技術供需出現矛盾。高等院校、科研院所注重科技成果的前沿性，忽視市場需求；企業重市場，看重產品成本、投資回報率。目標差異導致產學研一體化效率不高，國內技術成果的有效供給嚴重不足。我國戰略牽引、市場推動、優勢互補、利益共享的產學研一體化機制尚需健全。

（四）循環經濟科技投入仍顯不足我國循環經濟的科技投入逐年遞增，規模不斷擴大，但從總體上看，循環經濟科技投入的增幅和增速不盡如人意。具體來說，資金總量明顯不足，科技投入不足與科技投入分散并存，投資結構不盡合理，風險投資不發達，資本社會化、市場化程度低。政府投資與發達國家相比差距明顯。企業、金融機構或其它社會機構、及民間投資主體對循環經濟技術研發及創新多持觀望態度，投入熱情不高。外資引進量偏小，投資潛力有待激發，循環經濟科技投入全球化任重道遠。以政府財政撥款為引導、企業自籌資金為主體、金融貸款為支撐、社會集資、引進外資為補充的多渠道科技投入體系還未形成。

（五）高新技術產業化不盡如人意我國循環經濟相關高新技術產業缺乏技術優勢，自主創新能力不強，不具備品牌效應，且布局不均衡、缺乏科學管理。整個行業產業規劃有趨同現象，重復建設不容忽視，技術集中度和區域集中度仍有待提高；且存在管理不力、職責不明、行業壟斷和地方保護主義等現象。另外，高新技術產業化缺少多類載體和工具。企業共聚共生、和諧多贏的產業生態環境并未形成，缺少分工協作網絡、產業鏈及產業集群。高新技術產業化對循環經濟發展的輻射帶動作用不明顯。

三、強化科技促進我國循環經濟發展的重要舉措

為使我國科技有效促進循環經濟發展，應健全有利于循環經濟發展的科技支撐體系，強化科技促進循環經濟發展的各項對策措施和基礎保障。

（一）健全有利于循環經濟發展的科技支撐體系

1.加強循環經濟領域的基礎科學研究。基礎研究是技術進步的先驅[2]，是技術進步的一個長遠而強大的動力，應用研究與開發能把基礎科學的發現轉化為技術創新[3]。因此要加強基礎科學研究，推動循環經濟的科技創新取得重大突破，從而推動循環經濟跨越式發展。首先，政府應對循環經濟相關基礎研究進行宏觀指導，超前部署基礎研究；同時加強科研基礎設施建設，改造、更新落后科研基礎設施。政府研發投入應向循環經濟的基礎研究傾斜，研發投入比例宜逐年增加。以便優先扶持具有戰略前瞻性、帶動全局的循環經濟基礎研究，在更高層次上認識地球及其生態規律，以基礎科學的深厚底蘊為循環經濟的相關節能降耗、生態保護、清潔生產、新材料研究的創新突破提供理論先導。其次，企業和科研院所也要重視循環經濟的基礎研究，不斷組織科技攻關，加大投入，創造良好的基礎研究氛圍，打造學科交叉研究體系。既鼓勵自由研究，也盡量使部分基礎研究與國家科技發展戰略目標相協調，或與社會發展需求相匹配。堅持學科組合的發展模式，發揮科技人才的聚集效應，促使科研人員在不同行業、不同專業進行有序的協作與交流，開展綜合交叉研究，引導科研工作走向團隊化、組織化，從而建立符合大科學時代的綜合交叉基礎研究體系。

2.構建有利于循環經濟發展的技術創新體系。發展循環經濟須建立與之相適應的技術創新體系。首先，要依照3R原則構建適宜循環經濟的技術體系。重點優化各種循環經濟技術路線的組合。優先發展多學科交織、跨行業共進的公益性技術和共性技術，加快新技術與各種傳統技術的組合與應用，定期出臺循環經濟技術發展報告,完善循環經濟技術平臺建設。其次，完善循環經濟相關技術標準。加強循環經濟技術標準的制定、落實和推廣工作，重點推進企業技術標準，積極采納并參與制定循環經濟的國際技術標準，爭取國際技術標準制訂的話語權。再次，完善循環經濟技術評估體系。建立循環經濟項目評估及準入制度，規范項目評估管理，強化循環經濟科技評估主體建設，使科技評估制度化、法制化和規范化。提高循環經濟科技評估機構的專業能力和服務質量，完善立法以推進循環經濟科技評估工作，推進循環經濟科技評估機構的社會化和市場化建設。最后，發揮企業綠色技術創新主體作用。加強企業綠色技術創新戰略的實施和推進，技術創新上加強國際合作、國內聯盟的力度，以資本、人才激活企業綠色技術創新活力，增強企業技術創新能力。

3.以技術創新戰略聯盟推進循環經濟產學研深入合作。借助技術創新戰略聯盟推動循環經濟相關產學研深層次合作，能使技術創新價值最大化，獲得高額市場回報。為此宜從以下方面著手：首先，應圍繞循環經濟相關項目與技術，組建循環經濟技術創新戰略聯盟。營造聯盟成長壯大所需的各種政策環境，形成一批區域性或全國性技術創新戰略聯盟。使聯盟依托循環經濟項目或企業技術需求，充分利用各類資源，加強產學研合作，提升循環經濟科技創新能力，使技術創新價值最大化和獲得巨額市場回報。其次，企業應發揮領軍作用以打造高績效聯盟。“小企業聯合組成研究協會，就能一個行業、一個行業地收集足夠經費來執行相當全面的科研規劃。”[4]企業應科學組織技術創新戰略聯盟，明確產學研合作主攻方向；建立大批高水準協同研發機構、企業技術中心，與高等院校、科研院所廣泛開展多學科、多領域的產學研合作，在聯合培養人才的同時，共同開發循環經濟所需產業共生技術、技術工藝、行業共性技術與個性技術，模擬生態循環體系共建基地。再次，企業應建立產業技術創新戰略聯盟的跟蹤與評估激勵機制，并加強循環經濟國際合作。有針對性地開拓國外市場，逐步形成以國內外市場需求為導向、以產業技術聯盟為內容的長效穩定的產學研合作機制。

（二）優化促進循環經濟發展的科技政策體系

科技政策是國家為了對科技活動的投入、運作、產出、轉化各環節進行調控而建立的有計劃、有組織地推進知識生產的科技方針和實現科技方針的體系。[5]良好的科技政策體系有助于循環經濟發展。

1.依托電子商務優化循環經濟技術市場。技術市場的專業化服務是促進循環經濟的技術開發與創新、提高科技成果轉化及產業化速度的重要因素，其持續的刺激作用可誘使企業采用新技術和新產品，以節能降耗、消除污染、保護環境，使技術與循環經濟融為一體。如歐洲企業普遍愿去美國注冊專利，只因美國龐大的環境技術市場能保證其技術創新收益。[6]因此技術市場的建設不容忽視。首先，借助電子商務建設逐步調整我國循環經濟技術市場布局。完善技術市場內循環經濟行業的信息資源共享和在線交易信用機制，構建網絡技術產品和生產要素交易平臺。營造公正有序的市場競爭環境，培育循環經濟技術市場成長的價格、競爭、退出和監管等機制，完善服務，保證技術市場良性運轉。其次，建立循環經濟技術市場準入制度。對技術經營機構或科技中介機構、技術經紀人實行嚴格的市場準入制度；同時，對進入市場前的技術、產品和項目進行嚴格科學的評估，選擇評估合格的成果進入市場，防止非綠色產品及技術流入市場，堅決杜絕“三高一低”項目上馬。對已取得市場準入許可的循環經濟類技術或產品也要嚴加監管，防止其濫用市場優勢地位，非法獲取暴利。

2.培養和造就循環經濟亟需的科技人才。人才是發展循環經濟的助推器。以科技進步促進循環經濟發展，離不開科技人才的智力支持。要制訂循環經濟型人才優先發展戰略，制訂落實差異性人才引進戰略及人才管理戰略，大力培養循環經濟型人才。加大海內外智力資源的引進利用，加強本土人才國內外交流與培訓。轉換現代教育模式，以教育創新為著力點培養循環經濟科技后備人才。以企業為基地，以工程項目為載體，以國家項目、國際項目為輔佐，借助項目契機加速構建開放式、多元化人才培養模式，打造循環經濟科技人才。不斷優化人才成長環境，充分發揮循環經濟科技人才作用。

3.加大循環經濟科技投入。科技投入是推動循環經濟科技創新的重要因素，我國政府應宏觀調控和科學監管循環經濟科技投入，提高循環經濟科技投入使用效率。使有限的循環經濟科技投入與技術服務、科研管理實現良性互動，達到資源最佳配置，優化循環經濟科技投融資規模和結構。盡快建立循環經濟財政科技投入穩定增長機制，擴大循環經濟科技投入在GDP中的比重。盡快擺脫政府撥款投入的單一模式，改變以政府主導循環經濟科技投入模式為市場主導模式，形成政府財政撥款為引導、企業自籌資金為主體、金融貸款為支撐、市場化投入為重點、社會集資和外資引進為補充的多元化、多層次科技投入體系。

4.加強循環經濟國際科技合作。我國要積極開展科技型中小企業及民營企業的國際科技合作，并加強區域國際科技合作。使企業及其它科研院所從孤立分散、勢單力薄的循環經濟科技創新模式，轉向團體協作、互利共贏、平等高效的國際科技合作模式。在增強自主創新能力的同時，積極參與循環經濟國際大科學項目合作。爭取一切機會，參與多國共同出資、全球專家匯集、共同協作研究、共享研究資料、成果和知識產權的國際大科學研究計劃，不斷與發達國家開展高水平的國際合作研究，縮短我國與發達國家在循環經濟領域內的科技差距。另外，要充分強化循環經濟科技經貿合作，把握國際貿易機遇，拓展國際市場，形成技術、產品、服務、人才、管理、金融、貿易和市場整合的一體化國際合作。

5.提高循環經濟科技成果轉化的速度和效率。首先，企業要盡快成為科技成果轉化主體。善于選擇、評估適宜自身發展的循環經濟型技術及產品，在技術戰略中要審慎選擇循環經濟技術創新模式。企業要重視綠色產品設計，無論自主創新、集成創新還是模仿創新，或是合作創新、委托創新，都要注重技術推動和市場拉動作用，創新市場需求，探索技術轉化為產品的不同途徑；并通過技術整合，推動成果迅速擴散和產業化發展。其次，完善我國科技成果轉化服務體系。除了要加快構建循環經濟科技成果轉化的信息平臺和技術市場外，還要以推廣中心和示范基地為依托，通過試點推廣循環經濟科技創新成果。從而積累不同企業、不同行業、不同國家間技術轉移的工作經驗、典型案例和成功推廣模式，以點帶面逐步提高循環經濟相關科技成果的轉化速率和覆蓋率。

（三）完善科技促進循環經濟發展的基礎保障體系

1.健全服務于循環經濟的科技中介體系。要盡快構建面向循環經濟的科技中介服務體系。大力發展三類中介機構：服務于循環經濟技術創新活動的技術中介、各類信息咨詢與監督中介機構、社會服務中介機構。同時，依托信息網絡技術強化科技中介服務能力。借助網絡提供便捷高效的服務，使科技中介機構功能社會化、組織網絡化、服務國際化、經營產業化。

篇5

[關鍵詞]技術創新；經濟生態化；管理技術創新；

改革開放以來，中國經濟在經濟全球化的浪潮中迅速崛起，在短短二十多年里發展成為全球最大的生產制造中心。可以說，中國人取得了舉世矚目的經濟成就，但在經濟高速增長的同時，我國經濟的可持續發展受到了嚴峻的挑戰。能源需求量的高速增長，生態環境污染的日益加劇使得我國主要靠能源和原材料等硬資源投入的低技術附加值和低管理附加值的經濟增長方式已經難以為繼，經濟的集約化轉型已是勢在必行。要達成集約化的目標就要促進技術的革新。這里所說的技術革新不僅指的是工藝技術的革新，也包括管理技術的革新。技術革新是我國轉變經濟增長方式的需要，也是促進經濟產業由低端向高端游移，增強我國經濟可持續發展能力的需要。

技術革新可以促進經濟生態化發展。所謂經濟生態化發展是指通過生態理念的滲透使經濟系統具有生態功能從而使經濟逐步演進為生態型經濟的一個過程。通過技術創新可以降低經濟發展對能源和原材料的依賴程度，降低能源和原料的附加值比重，提升產品的科技附加值和管理附加值，減輕產業發展對生態環境的污染，促進經濟生態化發展。有學者曾計算，如果美國底特律的汽車制造企業也能按照硅谷半導體技術的跳躍性發展（集成電路發展的摩爾定律：每18個月速度和集成度提高1倍，價格降低一半）的話，那么汽車將以超音速的速度行駛，而且每一萬里耗油將不到1盎司燃料，購買成本將不到25美分。[1]。摩爾定律表明，技術創新可以使產業顯現出相對傳統低技術產業的生態化特征。同時，技術創新可以產生較高的投入產出比。比如，生產1000噸玻璃纖維所需能源只有生產1噸銅的5%，但后者卻能比前者創造出更大的效益。技術創新節約了資源，加強了產品功能，提高了勞動生產率和資源有效利用率，使得單位經濟的增長對自然環境的依賴和破壞程度日益減小，有助于緩解經濟發展對生態環境的壓力。因此，技術創新已成為可持續發展的主要基礎之一，利用先進的科學技術進行能源替代和資源開發，已經成為提高經濟增長質量、實現經濟可持續發展的根本途徑。[2]

我國是一個擁有十三億人口的國家，而且還是一個處在工業化過程之中的國家。這樣的基本國情決定了我們不可能像某些發達國家那樣通過傳統產業的弱化來促進經濟的生態化發展，而必須走技術創新提升傳統產業的道路。這一點在國內學術界已經形成了共識，但在重視程度上，我們在實際應用中卻往往對工藝技術創新青睞有加，而忽視了管理技術創新對經濟生態化發展的重大作用。

管理手段技術的創新主要表現為現代信息手段對管理方式的重構。管理信息技術創新，在各產業大規模推廣應用信息技術，通過信息化的共享平臺可以實現“虛擬制造”，通過系統整和可以大量節約包括能源、材料在內的各種資源，實現運營成本的下降，促進經濟生態化的進程。農業管理信息技術創新，利用計算機和控制技術可以實現品種培育、模式化栽培、節水灌溉等的自動化和智能化；工業管理信息技術創新，應用計算機集成制造技術可以縮短產品開發周期，降低制造成本，增加產品的技術含量；服務業管理信息技術創新，大力推進現代物流管理可以優化供應鏈，降低溝通成本，增加產業附加值。

管理結構技術的創新體現在兩個方面：一方面可以依據生態經濟學原理，運用生態、經濟規律和系統工程的方法來經營和管理傳統產業，通過產業結構的生態重組和生態技術的運用來實現管理結構技術的生態化創新。另一方面就是改變三次產業構成要素的比例結構和要素內部的結構，來實現經濟資源配置的生態最優化。

從產業生態學的角度看，在人類構筑的經濟系統中，三次產業（第一、二、三產業的總稱），特別是工業，扮演著自然生態系統中生產者的角色。在傳統工業社會中，作為生產者主體的工業企業為人類社會創造了豐富的物質產品，但同時也向自然界排放了大量的廢棄物直接導致了自然生態系統的破壞進而威脅了人類的生存。造成如此嚴重后果，究其根本原因是產業系統中的分解者的缺失。因此，大力培育“產業分解者”進行廢棄物資源化就顯得尤為重要。

對我國來說，管理結構技術的生態化創新是一件需要實實在在去做并且需要做好的事情。在消費層面上，國家應加大環境宣傳的力度，培養公民的綠色消費觀念，提高公民的環保素養；在產品制造層面上，要用政策引導和規范企業全程綠色生產，對綠色生產行為給予獎勵，對黑色生產行為給予懲罰。國家要通過政策導向引導企業選擇對環境影響小的原材料，減少原材料的使用，優化制造技術，建立更科學的運銷體系，減少產品使用階段對環境的影響，提高產品的使用壽命，促進報廢產品的再循環。[3]

管理結構技術生態化創新的進程涵蓋第一、二、三產業的各個領域，是一個對經濟產業全面變革的過程。在工業領域，生態化創新的主要思路是優化產業布局，促進副產品再循環。生態工業園是工業生態化的主要途徑。生態工業園的企業以企業間的工業化代謝和共生關系為紐帶，以掌握關鍵資源的企業核心，通過市場交易的方式把另一家企業的廢棄物或副產品作為本企業的投入或原料，建立產業鏈。這樣可以實現經濟效益和社會效益的雙豐收。對企業來說，企業的治污費用降低了，也就是成本降低了，企業的利潤自然也可以相應的提高。對社會來說，資源利用效率提高了，對生態環境的損害變小了；在農業領域，生態化創新的主要思路是發展生態農業，提高農業科技附加值。發展生態農業就是發展以節地節水、再生能源、良種推廣、提高單產為核心的農業發展體系。提高農業科技附加值就是要拉長農業的產業鏈條，加快科技成果在農業中的應用。目前，我國農業生態化急待解決的問題是：標準化生產和規模化經營。標準化生產可以使綠色生態農業發展更加規范，有利于提升農產品國際競爭力，有利于為出口時規避“綠色貿易壁壘”作好準備；規模化經營則有利于農業科技的大面積應用和農業信息化的快速推廣；在第三產業領域，生態化創新主要表現在倡導綠色消費、適度消費，加強綠色服務上。深入推行商品的綠色標識制度，激發公民的綠色消費熱情；宣傳與經濟社會相協調的適度消費理念，降低自然資源的消耗；大力發展生態旅游業，重視消費品的回收、交換，對第三產業產生的“垃圾”進行無害化處理是第三產業管理生態化創新的主要途徑。

管理結構生態化創新將促進產業的融合，而產業的融合將帶動新興的交叉產業的發展，交叉產業的發展將帶動我國就業人口的增長。尤其是管理結構生態化創新將促進生態環保產業的發展。生態環保產業是一個新興的、具有廣闊發展前景和實用價值的產業。近年來，生態環保企業在世界上已經得到高度發展，已有數百萬人為此工作，大量的環保產品進入國際貿易，據估計目前每年起碼有5000億美元以上的貿易額，而中國的環保產品，估計年生產不過40－60億美元。與國外比較，我國在環保產業的發展上尚有很大差距，在環保工業技術方面處于相對落后的狀態，環保生產的種類和規模很不令人滿意。大力扶植生態環保產業，加強生態技術的研發，培育有國際競爭力的環保產業集團，規范環保產品交易市場，已經成為我國經濟可持續發展必須解決的關鍵問題。

三次產業構成要素的比例結構和要素內部的結構對經濟的生態化發展狀況有很大的影響。同制造業比較，第三產業被稱為“無煙工業”，是一種比較環保的產業。第三產業充分發展可以改善經濟生態化的狀況。在工業化的前期和中期,第三產業是作為一個服務和配套的行業而發展的,對工業具有很強的依賴性;而當城市發展進入工業化后期階段時,第三產業開始逐步走上自我發展、自我完善的高級階段。

從產業經濟學的理論上講，一國工業化進程，一般有一個先“重工業化”，再“高加工度化”，再“技術集約化”，最后“經濟服務化”的“由硬到軟”的趨勢。這意味著處于工業化過程中的國家發展第三產業要受到本國所處的工業化進程的制約。但這并不意味著第三產業的發展只能順應其自然發展進程，對我國來說尤其如此。我國第三產業的發展還受到各種因素的制約，發展還很不充分。比如拿我國的產業結構和印度比較就可以發現這個問題。據統計，2004年工業在印度GDP中所占比重只在27％左右，而服務業已占到52％。而同期我國第二產業占GDP的比重為52.9%，第三產業只占31.9%。這樣的數據導致了我國單位GDP的能耗高于印度，為印度的1.3倍左右。

三次產業結構的調整與優化是一國經濟健康發展的前提。我國第二產業比重過高不利于經濟結構的生態化發展，已導致了我國生態環境急劇惡化，能源過度消耗等不良后果。而我國第三產業的發展滯后，已經影響到了第二產業的發展和就業水平的提高。比如，我國金融體制的不健全已經造成了我國工業企業的融資困難，制約了我國中小企業的發展壯大和大企業的國際化進程。發展第三產業，就要加快第三產業的市場化、產業化步伐，健全第三產業的發展機制；就要加快農村的城市化進程以滿足第三產業發展所需的集群效應；就要促進第三產業的技術創新，推動第三產業向高效率、智能化、管理科學的方向發展；就要優化第三產業的產業結構，著重發展金融服務、創意產業、IT服務業等高附加值的知識密集型服務業。

管理技術的創新是技術創新的一個重要的組成部分。管理技術創新具有廣闊的應用前景和重大的社會價值。促進管理技術創新，推動經濟向生態化、節約化發展是當代中國人的使命，國人應全力進取，共創一個可持續發展的未來。

參考文獻：

[1]王濱.科技革命與社會發展[M].上海：同濟大學出版社，2003.115