發布時間:2023-09-18 16:37:18
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們為您準備了不同風格的5篇常見的德育原則,期待它們能激發您的靈感。
體育產業市場是由體育產業所形成的以體育商品和勞務價值供給和需求及互相作用實現的商品流通總和。體育產業市場是社會主義市場經濟整個市場體系的有機組成部分。體育產業市場監督管理是指根據政府法令或法規,對體育產業市場經營過程進行監督管理的活動。根據我國市場監督管理體制,體育產業市場監督管理的依據是國家的法律和法規,體育產業市場監督管理的主要職責是認定體育產業市場主體資格,對體育產業市場主體、客體進出市場及交易行為進行監管,推進體育產業市場規則的完善,保護體育消費者和體育經營者的合法權益,維護競爭有序的體育產業市場環境。研究以直接為行政決策服務為出發點,根據現代市場監督管理學的理論,針對我國體育產業市場監督管理體制建設中的實際情況與存在的主要問題,對建立我國體育產業市場監督管理體制若干基本理論問題進行了綜合性探討,提出了建立我國體育產業市場監督管理體制的目標模式,以及建立我國體育產業市場監督管理體制的保證措施。
1我國現行體育產業市場監督管理體制存在的主要問題及成因
雖然我國已經初步形成了具有中國特色的體育產業市場監督管理體制,但隨著市場經濟建設進程的加快和經濟體制改革的深化,原本就不很完善、并且潛伏矛盾的現行體育產業市場監督管理體制更加不適應新形勢和加入WTO后的要求。暴露出的問題主要是設置的體育市場監督機構多、規模龐大,分工不明、權限模糊,而這些問題所引發的弊端就是多頭管理、職能交叉、條塊分割、權責不明、爭權奪利、政出多門、機構臃腫、效率不高。而這些問題不只存在于部門之間,就是在同一個部門的內設機構中也有類似情況。造成這些問題的原因首先是與我國正處于改革的過渡時期有關。我國在從計劃經濟向市場經濟轉變的過程中,體育產業市場的培育和建設越來越被社會所重視,體育產業市場的作用日益明顯和強化,良性市場秩序的維護更是迫在眉睫。因此,相對于計劃經濟時期,體育產業市場監管的職能有所擴大和加強,體育產業市場監管的任務也更加繁重,于是,因事設崗造就了眾多的管理部門和機構。這些政府職能部門和機構一旦設立,根據“帕金森”定律,就有天然擴張的傾向,不斷膨脹已有的規模,而與此同時,在過渡時期,上下管理體系、平級管理協作體系又沒有完全理順,加劇了機構之間協調的難度。其次,這些問題的成因還有某些特殊因素:(1)監管職能的劃分、機構的設置與權力分配密切相關。從深層次來講,在體育產業市場監督管理的分工中帶有一定權力分配的色彩,也就是說管理權的大小與部門的權力、地位、重要性緊密交織在一起。因此眾多的體育產業市場監管部門、機構不僅爭相設立,而且盡力爭取一份在市場活動中“說了算”的權力,權力的大小、多少甚至可能成為“尋租”的基礎,部分官員、部分機構將其作為權錢交易的有力支撐;(2)監管職權的劃分、機構的設置與經濟收益緊密相聯。體育產業市場監督管理機構作為國家行政體系的部分,是非盈利性組織,但它以占有資源為條件,需要借助一定的物質手段開展管理活動,以順利履行其職責,正因為如此,長期以來國家采取財政撥款的形式解決體育產業市場監管部門的經費來源,但它并不能解決大量的辦案經費和更多的福利問題。由此,就出現了體育產業市場監督管理的職責與收取費用等經濟利益緊密相聯的現象,造成監管部門之間爭權奪利,或是各自增設“創收”機構,這一來可以解決經費緊張問題,二來可以名正言順地收取利益,避免因“尋租”帶來的違紀風險。(3)監管職權的劃分、機構的設置與解決“飯碗”問題相關。我國是一個人口大國,就業壓力不僅困擾著社會,也會反映到政府機構就業崗位的安排上來。政府機構在某種程度上講也成了消化就業人口的一個重要途徑,在轉軌時期,政府維護體育產業市場秩序職能在加強,任務也更重,但監管經驗、手段、裝備等都明顯不足,所以大量的人員涌入市場監管領域,相應地,部門的存在及崗位的設置也就與飯碗掛上鉤,成為解決就業壓力的勞動力安置處。而與人員膨脹相伴隨的是執法人員素質的低下,直接導致市場監管工作效率的低下,監管成本的提高和編制的增加。(4)監管職權的劃分、機構的設置與“對口”的做法有關,對口原則是我國借鑒原蘇聯的做法,是原社會主義計劃經濟時期國家計劃實施的組織原則,在社會主義市場經濟體制的建設過程中,對口原則依然被延續下來,上級設置什么機構,下級也被要求“對口”設置相應機構。這種“對口”做法僅是從主管部門便于管理的角度出發,而不是從市場需要出發,“對口”擴大了政府機構和管理人員的數目,同時又使市場監管權力、各種監管行為各自為政,該集中的沒有集中,不該集中的卻集中不少,造成監管效率降低和官僚作風泛濫。
2建立我國體育產業市場監管體制的原則與相關因素
2•1建立我國體育產業市場監管體制的原則
2•1•1統一原則對體育產業市場的監督管理是國家一項重要的宏觀調控手段,它著眼于培育體育產業市場,維護體育產業市場秩序,以盡快建立統一開放、競爭有序的體育市場體系,使體育商品的生產經營能夠在全社會范圍內按照統一的市場規則自由地交換流通。統一體育產業市場在外延上覆蓋全社會,在內涵上自由地流通,在方式上規則統一,在制度上開放競爭有序。我國體育產業市場的要求決定了體育產業市場監管部門也必須要以統一為原則,不僅要有統一的體育產業市場監管機構,而且要制定統一的規則,真正形成集中統一的監管秩序。另外,統一原則也是為減少部門摩擦和內耗,提高監管效率而必須遵循的一項原則[4]。
2•1•2權威原則體育行政部門具有代表國家管理體育事業的權力,這一點在《體育法》中有明確規定,因此若沒有強有力的管理手段與制約措施,體育產業市場秩序就會出現混亂局面,損害體育消費者、體育生產經營者的合法權益[5]。尤其是在我國從計劃經濟向市場經濟的轉軌時期,體育產業市場發育還十分滯后,遠未達到統一開放、競爭有序的要求,市場中還存在較多的不穩定因素,如假冒偽劣商品、不正當競爭行為、經營者投機鉆營等[6]。因此,體育產業市場監管機構必須強化自身的威懾力,既要有集中統一的體育產業市場管理權力,還要有強硬的制衡措施,能夠切實起到打擊體育產業市場不法勢力、維護體育產業市場秩序的“經濟警察”的作用。
2•1•3高效原則高效原則的實質是適應體育產業市場經濟對效率的要求。從其內涵上看,它包括外部高效和內部高效兩方面。外部高效意味著體育產業市場監管組織機構,可以準確迅速地在各種產業市場構成中發現不穩定因素并且能夠及時地解決和處理,防止危害進一步產生和擴大。內部高效則是指在體育管理組織結構上具有較高的行政效率和監管效率。整個體育監管組織體系要有合理的上下層次、恰當的控制幅度、簡短的工作流程,體系內部既有分工和授權,又有協調和使用。從高效原則外延上看,它也要求體育產業市場監管組織體系是開放的,而不是封閉的。這個體系能夠時刻和其所處的環境發生信息等要素的互換,能夠適應市場環境的變化,并伴隨市場的成長而成長,做到與所監管的體育產業市場達到雙向促進的協同發展。
2•2建立我國體育市場監管體制的相關因素
2•2•1市場的特點隨著社會、科技的不斷向前發展,體育產業市場以及市場的構成要素也在不斷發生著變化。首先是體育產業市場的外延和內涵得到進一步的擴充。除傳統的體育商品市場和體育生產要素市場等有形市場外,伴隨著電子技術與網絡技術的進步,新的無形體育產業市場、虛擬體育產業市場也開始產生,各種體育產業市場的界限也逐漸變得模糊。其次是在各種體育產業市場環境中,體育產業市場主體、交易客體、交易行為、競爭行為也與過去有了很大的不同,尤其是在體育產業生產要素市場中,體育產業市場客體和市場行為的多樣性、復雜性已遠遠超出了人們的想象。這就要求逐步提高體育產業市場監督管理的技術含量和專業知識含量,實現管理手段及執法手段的專業化和技術化。
2•2•2國家經濟安全的需要經濟安全是一個國家的資源狀況、調控能力等經濟要素在受到外來的或本國經濟體系內在的某個風險要素的沖擊時,仍能保持良好運行狀態的能力。體育產業市場監管職責之一是防范外來因素及內生異化變量對本國體育產業市場的沖擊,為國家經濟安全提供有力的保障。首先它要能夠在國門設立一道屏障,進行有效的進出境的檢查。其次,在國內體育產業市場監管應能在一定程度上起到抵御經濟風險、加強對體育產業市場抗風險能力的作用,如對體育產品交易行為的監測,對外資投向、規模的控制等。
2•2•3改革的進展體育市場經濟是法治經濟,一切體育產業市場主體的活動均須有法律的根據才能受法律保護。而要制定良好的體育產業市場法律法規又不能脫離現實的體育市場經濟這一社會經濟運行模式,體育市場經濟決定了立法的市場導向,因為“法權關系”,是一種反映體育經濟關系的意志關系。對于建立我國體育產業市場監督管理體制的模式,要借機構改革契機對現有體制做一番大的調整,但又必須考慮到現行部門和機構設置,要與改革的進程、現實的客觀情況相適應,在這個問題上必須處理好以下幾種關系:(1)工商、物價、技術監督以及其他相關部門之間的關系;(2)體育產業市場監督管理部門與地方政府之間的關系;(3)體育產業市場監督管理機構與市場的關系;(4)體育產業市場監督管理機構與市場自律的關系。
2•2•4市場監管職能作用的界定體育產業市場監督管理的主要職能是保證體育產業市場配置資源作用的發揮,維護良性的體育產業市場秩序,保護體育消費者、生產經營者的合法權益,它是國家宏觀調控的重要組成部分。因此,體育產業市場監督管理職能的加強和監督管理機構的設立,必須與整個國家宏觀調控體系的建設相一致,在模式建構時要通盤考慮、全局把握,防止單個部門與整體建設脫節現象的發生。
3建立我國體育產業市場監督管理體制的模式構想
在綜合考慮我國體育產業市場監督管理機構設置、隸屬關系、權限劃分等所要遵循的原則及現實相關因素的基礎上,提出建立我國體育產業市場監督管理體制的目標模式如下:
3•1體育產業市場監督管理機構設置框架及權限劃分體育產業市場是一個復合體。從它的市場監督管理體系講,建議機構統一與分設機構相結合。體育消費品市場與生產資料市場、眾多消費者和經營者的日常活動緊密相關,體育產業市場在監督管理方式方法上存在著一定的相似性。從體育產業市場監督管理的機構講,體育消費品市場和體育生產資料市場擬成立以工商行政管理局為主體的統一機構,歸并技術監督、物價、醫藥、文化、出版等部門,其具體職責是:(1)對體育產業市場主體進出市場的資格進行確認;(2)保證體育消費市場及生產資料市場上的交易客體的合法性;(3)保持正當的體育產業市場交易行為,促進競爭,查處并懲罰不正當經營行為;(4)保護體育消費者、生產經營者的合法權益;(5)推動體育產業市場規則的完善,理順其各自內部的管理體系,保證體育產業市場監督管理效力的發揮。與此同時,無論是在體育商品市場,還是在體育要素市場,都需加強自身建設,完善行業管理的自律監管行為,做到政府機構的統一管理與市場自律相結合,拓展體育產業市場監督管理的廣度和深度,提高體育產業市場監督管理的有效性。上述各種監督管理組織都是體育產業市場監督管理模式的組成部分,其最終目標都是通過推行公正健全的體育產業市場監督管理制度,確保體育產業市場有效率、公平及公開。因此,各種體育產業市場監督管理組織各有分工、各有側重,但也要相互配合、相互協調,在體育產業市場監督管理過程中既有主角,又有配角。只有這樣,體育產業市場監督管理效力才能得到最大程度的發揮。
3•2體育產業市場監督管理機構名稱和隸屬關系體育產業市場作為精神和服務產品為主的行業特色鮮明的特殊市場,我國體育行政部門在體育產業市場監督管理中有著不可推卸的責任和義務。國務院確定的國家體育總局“三定”(定職、定編、定崗)方案,對國家體育總局在體育產業市場監督管理和產業發展方面的職能作了明確的規定。統一的體育產業市場監督管理機構的名稱可以考慮叫“國家體育總局體育產業市場監督管理委員會”,它直屬于最高行政機構———國務院。國家體育總局體育產業市場監督管理委員會自身實行垂直管理,設立“中央—地方—基層”3個層次的監管體系。除接受中央政府的統一領導外,各級地方政府不得干預體育產業市場監督管理機構的獨立活動(圖略)體育產業要素市場監督管理體制是在國家集中監管基礎上的分設,同樣施行垂直管理的3級監督管理體系,以保證體育產業市場監督管理的超脫性,排除各種人為的干擾因素。各類體育行業協會和行業體育組織是體育產業市場行業監督管理的組成部分,與政府體育產業市場監督管理機構是指導監督、聯系合作的關系。
3•3體育產業市場監督管理委員會的內設機構國家體育總局體育產業市場監督管理委員會在中央政府的統一領導下,集中統一地監管體育產業消費品市場和生產資料市場,其內設機構必須要與職責相適應,建議設立如下主要職能機構:(1)體育產業市場注冊局,對體育產業市場主體進出市場進行資格認定;(2)體育產業市場規范監督局,對體育產業市場主體提品和服務的標準、質量、計量、價格等進行監督管理;(3)體育產業市場公平交易局,對體育產業市場進行監督,查處壟斷和不正當競爭行為;(4)體育產業消費者保護局(或協會),保護體育產業消費者的合法權益不受侵害;(5)體育產業市場規則建設局,建立健全體育產業市場監督管理的法制法規,對有關體育產業市場監督管理的法規政策實施效果進行評估和反饋。國家體育總局體育產業市場監督管理委員會的內設機構模式。我國體育產業市場監督管理體制的目標模式———主要內設機構
4建立我國體育產業市場監督管理體制的措施
4•1轉變觀念,深刻認識體育產業市場監督管理的作用目前,隨著國家對體育產業的日益重視,以及北京申奧成功和我國加入WTO,體育產業在國民經濟中的地位日益提升。綜觀世界各國體育產業的發展可知,沒有有利的體育市場監督管理機構,就沒有體育產業的高速發展。因此在新形勢下,提出建立我國體育產業市場監督管理體制的模式,必須切實轉變思想觀念,強化體育產業市場監督管理是國家體育產業市場宏觀調控的重要組成部分。首先,要明確體育產業市場監督管理的領域是社會主義經濟的統一市場,其外延和內涵已遠非單純的體育消費品的市場所能涵蓋。其次,必須重視運用宏觀調控手段監督管理體育產業市場的經濟活動。再次,體育產業市場監督管理行為作為國家的行政行為,是為社會提供的一項公共產品,并且維護其公正性和權威性。所以,在建立體育產業市場監督管理體制時,國家必須在財政上予以保證。
4•2提高體育產業市場監督管理隊伍的素質體育產業市場的發展使體育產業市場監督管理方式方法與過去有了很大不同,體育產業市場監督管理工作的專業性、技術性增強,對人員素質的要求也相應提高。所以,必須改變過去應急、蜻蜓點水式的短期培訓方式,注重對體育產業市場監督管理人員專業基礎素質的培養,提高內在的管理水平與執法能力。另外,我國高等體育院校應開設與體育產業市場監督管理相關的課程和專業,設立高層次的體育經濟學位點,加速培養專業人才,不斷充實優秀人才到體育產業市場監督管理隊伍中來。
4•3引入競爭機制,提高監管效率將競爭引入體育產業市場監督管理體系,更多地遵循體育產業市場運行規律,是為了減少作風,增強其對外反應的靈敏度。將競爭機制引入到體育產業市場監督管理機構所提供的服務中來,就可以使監督管理行為同樣注重革新、注重效率,并且能使一批富有干勁和創新意識的監督管理人才嶄露頭角,重現行政體制的活力。而監督管理效率的提高又將有效避免市場監督管理機構規模的再度膨脹和人員的重新增加,增強體育產業市場監督管理工作的靈活性和快速反應能力。
摘要 目的 稿件退修是醫學論文寫作的重要步驟之一,是編輯人員根據論文實際情況,參考有關專家審稿意見及具體要求,幫助作者對原稿進行系統、全面的修改、補充,力爭使稿件最大限度地滿足刊出要求。結果 對作者來說,見到編輯部寄來的退修通知,即意味著自己的論文有被刊出的希望。結論 從某種意義上說,退修稿件質量如何,直接關系到論文能否被刊出。
關鍵詞 醫學論文;退修原則;退修的目的;修改過程
1 退修的目的
退修是編輯部對那些從內容、結構、文字表達及編寫格式等基本符合刊用要求,但有些地方仍需修改、補充的論文,在參考有關專家意見的基礎上,由責任編輯把稿件中的主要問題清理出來提出明確、具體的修改意見,與作者溝通思想、交流信息、共同提高論文質量的一種方法。退修既是編輯對論文進行初步加工的過程,也是一項必須有作者親自完成的工作。其目的是使論文更具科學性、創新性、實用性和可讀性,并使其內容更符合所投刊物的辦刊宗旨。要求作者在修改過程中補充遺漏的內容,改正文中不足,以最少的篇幅容納最多的信息,為論文的順利發表創造條件。[1-3]
2 修改方法
2 1 認真研讀退修函 退修函是編輯人員參考專家意見并針對稿件中存在問題,以書面形式向作者提出的修改意見,如論文在科研設計、資料方法等方向存在哪些不足,建議如何修改,以及文中哪些部分需加以補充,哪些部分需加以刪減等。作者對編輯人員提出的問題,應認真對待,對于其中的正確意見,應虛心接受,并在文中作相應修改。對于不能接受的意見,應在復信中說明情況與理由。
在退修稿件時,編輯部多在稿件上附一張“通知單”將刊物在編排格式、計量單位、圖表設計、參考文獻等方面的要求及修回期限以書面形式通知作者。為作者修改稿件提供指導。作者應針對“退修注意事項”的內容,逐條核對修改論文。
2 2 認真參考稿旁意見 許多審稿者都有用鉛筆在稿件上進行審修的習慣,往往在審讀稿件的同時,將所提問題和修改意見標注于稿旁,以幫助作者更具體地了解自己所需修改的內容。對于文中存在的一些錯別字、不正確的英文縮寫、不規范的計量單位、可刪除的圖表和句子等,也往往被"順便"改正或刪除。在退修前,編輯人員往往對論文進行初加工,以使修回稿基本達到“齊、清、定”的發稿要求。對稿旁意見的理解、領會程度,關系到退修工作的成敗。[3]
當作者對于一些被編輯仍改或刪除的內容有不同意見時,應認真查閱有關資料,當確認論文內容無誤或有關內容不宜刪改時,應堅持個人意見,并在復信中說明原因,以保證論文的科學性和完整性。
2 3 逐層修改 醫學論文一般包括文題、署名、單位摘要、關鍵詞、引言、材料和方法、結果、討論、參考文獻等,修改時應參考退修注意事項等逐層修改,力求一次退修成功,達到“齊、清、定、”的發稿要求。
2 3 1 題目 題目是論文精髓的集中體現,是對論文內容的高度概括,要求具體確切,恰如其分地概括全文內容,且須文字簡練,突出論文的創新之處,使論文具有吸引力 題目須明確論文的研究對象。
修改時應注意以下問題:①論文題目是否與內容相符,有無小題大作或大題小作;②題目是否具體確切,有無過于籠統、題意不明的弊病;③題目是否簡明精煉,題目是否超過20個字;④題目中是否出現不常用的縮略語及代號、公式;⑤副標題是否用破折號與主標題分開;⑥勿使用疑問句;⑦題目中使用的各種概念是否統一。有無將不同概念并列在一起。修改時可針對上述問題,對標題加以完善。
2 3 2 署名 署名是擁有著作權的憑據,也是作者的榮譽。作者應為課題的構思和設計者,對資料進行收集,對其重要學術內容作過重大修改的人員,閱讀過論文全文并同意發表者。署名排列順序應對研究工作貢獻大小及承擔工作的多少而排序。
修改論文時應注意下列問題:①署名排列順序有無改變;②作者姓名書寫有無錯誤;③對投稿后去世的作者姓名是否加了黑框;④作者人數有無增加;⑤外單位合作者姓名上是否按刊物規定標注符號。
2 3 3 工作單位 為方便聯系作者應注明工作單位全稱及所在地郵編。一般可按下列幾種式書寫單位名稱:①某省(或自治區)某市某區某醫院;③某省某縣某醫院;④某省某縣某鄉衛生院(或村衛生事);⑤某部(委)醫院;⑥某醫學院附屬某醫院;⑦某部隊醫院(或衛生隊)。書寫單位是應力求完整、準確,標注的郵政編碼亦應正確無誤。
修改時應注意以下幾點:①工作單位名稱是否完整,有無簡稱等不規范寫法;②單位名稱更改時,是否予以更正;③郵編是否是六位數,數字有無錯誤④外單位合作者或已畢業研究生的工作單位是否按規定著錄。[4-5]
2 3 4 摘要 摘要是對論著內容精確、扼要的表達,是不加注釋和評論的簡短陳述。摘要應簡短明確,以200~300字為宜,用盡可能少的文字傳播與原文相同的信息,且不加注釋與說明。包括指示性摘要、報道性摘要、結構式摘要等。
修改論文時應注意下列問題:①摘要是否概括了論文的內容;②是否有在醫學領域中已成為常識而不需列入摘要的內容;③摘要是否僅簡單重復了論文標題中的內容;④摘要中是否有論文正文中沒有的內容⑤摘要中使用的名詞術語是否規范,有無已被淘汰的醫學名詞或非醫學用語等不規范詞語;⑥語言是否精煉,長短是否合適;⑦摘要中有無用“筆者”、“我們”、“我院”、“本人”、“作者”、“我科”等詞語陳述主語;⑧摘要中有無讀者不熟悉的縮寫、簡稱、代號或圖表、公式、化學結構式及參考文獻等內容;⑨摘要中有無主觀推論或摸棱兩可的結論;⑩論文的目的、方法、結果、結論是否完整。部分刊物要求附英文摘要,對英文摘要除應注意上述問題外,還應注意翻譯是否正確,且不宜超過250個實詞。
2 3 5 關鍵詞 關鍵詞是從論文中篩選出來,確切反映論文中心內容,具有專指性及代表性的單詞或術語。關鍵詞應正確反映論文中心內容,在問題中的出現率應超過85%,在摘要中的出現率應超過90%,且不需與副主題詞組配。
修改是應核查下列內容:①關鍵詞數量是否(超過8個)。或過少(少與3個);②是否將無特定意義的副主題作為關鍵詞使用;③是否選用了冠詞、介詞、連詞、代詞、情態動詞及其些無收錄和檢索意義的副詞、形容詞和名詞等;④有無未被公認的縮略語;⑤有無化學分子式;⑥有無句子或句子成分。
2 3 6 引言 引言可使讀者了解論文研究課題的概括、價值和意義,通過簡要介紹國內外研究的歷史背景、已解決和尚待解決的問題,以及本研究的動機、目的、方法、結果和意義等,起到提綱的作用。
修改引言時應注意下列問題:①是否與摘要肋條,或成為其注釋;②是否不恰當的涉及研究中的數據或結論等內容;③是否言簡意、開門見山,有無篇幅過長(超過200字)等問題;④評價是否恰如其分,實事求是,能否正確對待前人與同行的成績與教訓;⑤有無“首次報道”、“未見報道”、“達到國際先進水平”、“填補國內空白”等提法,是否有確切的資料為依據;⑥有無對公知內容的詳述和對一般性方法的介紹等。
2 3 7 材料與方法 材料和方法是醫學科研的基本條件和手段,是判斷論文科學性、新穎性和實用性的主要依據。
修改是應注意下列問題:①患者性別、年齡、職業、病程、列數、主要癥狀和體征、實驗室檢驗結果等材料是否完整;還有哪些內容須補充;②診斷、療效標準是否完整、正確;③試驗動物選擇標準及動物的名稱、種系、品系、數量、來源、性別、年齡、體重、健康狀況等材料是否完整;④藥品和試劑的成分、計量、配制方法及提供者等材料是否完整;⑤分組的原則、標準和方法是否介紹清楚;⑥是否作過均衡性檢驗;⑦是否使用了主觀指標或無特異性的和敏感性差的指標;⑧技術方法有無創新性,是否還有缺陷;⑨作者首創的方法是否介紹清楚,以便他人重復驗證。
2 3 8 結果 結果是論文賴以產生的依據,應準確無誤、實事求是、突出重點、文字簡練、條理清楚。
修改時應注意下列內容:①是否核實了原始紀錄;②對預料之外的結果是否如實反映;③是否重點突出,重點介紹與研究目的相關的結果;④數據是否經過統計學處理;⑤對數據計算是否正確,數據是否可靠;⑥圖、表是否恰當,有無正文重復,自明性是否較強,表格設計是否合理,數據是否正確,表格長短是否恰當;⑦線條圖繪制是否合乎要求,線條是否光潔,圖注是否簡明扼要;⑧照片主題、反差、清晰度是否得當,顯微照片是否標明放大倍數;⑨計量單位是否正確,有無被廢除的計量單位,書寫是否合乎要求,有無將國際符號與中文符號混用,組合單位中的斜線是否多余1條;⑩文字是否簡練,是否有不必要的解釋和議論等。
2 3 9 討論 討論事實作者對實驗研究結果的思考和分析,以揭示事物間的內部聯系與發展規律。
修改時應注意下列內容:①是否針對研究目的,闡明了研究結果及其結論的理論意義、指導作用和實踐意義;②是否與國內外有關課題進行比較,分析其異同與原因,并提出個人觀點和見解,突出本研究的創新性;③是否實事求是的對研究中存在的問題進行分析和解釋④是否提出有待解決的問題,指出今后的研究方向;⑤是否突出主題,著重論述了新發現;⑥論證方法是否有說服力;推論是否客觀;⑦有無以“綜述”代替討論的現象,有無材料羅裂,而缺乏自己觀點的現象;⑧討論是否與結果重復;⑨結論是否實事求是,恰如其分,措辭是否客觀。
2 3 10 致謝 致謝是作者對研究及寫作過程中給予自己幫助的單位或個人表示謝意的一種方式,是對他人貢獻及其責任的肯定。致謝對象為在研究工作中提出過指導意見和有關材料者,或對數據進行統計學處理及對論文進行的單位和個人,切忌借明家抬高自己身價或使論文順利通過審查關。
修改時應注意以下幾點:①致謝是否誠懇且有分寸;②致謝對象是否有遺漏;③是否征得了被致謝者的同意。
2 3 11 參考文獻 參考文獻是論文的重要組成部分之一,即代表了科學工作的嚴肅性,又精煉了文字,也為進一步檢索提供了方便。
修改時應注意下列問題:①是否親自閱讀過這些文獻,有無斷章取義或遺漏;②是否有未公開發表的文獻,有無內部資料等讀者無法閱讀的資料;③有無"參加文獻從略"的寫法;④引用數量是否合適,有無引用過多或過少的情況;⑤文獻書寫格式是否符合要求,有著錄項目不全或譽寫錯誤;⑥文中是否標引了文獻序號;標引是否正確;⑦文獻排序是否正確;⑧文獻是否為近幾年的資料,有無陳舊過時或眾所周知的內容;⑨參考文獻是否具有一定的權威性,引用是否正確。[6-7]
2 4 寄回前的最后核實 將稿件寄回編輯部之前,應認真通讀全文,核實有無缺字,語法修辭有無不當之處,是否附單位介紹信等,力求使論文“盡善盡美”。寄回應將原稿與編輯部的退函與修回稿寄回,以供責任編輯逐項審核。對文中無法修改、補充的內容,應以書寫形式向編輯部說明情況,切勿憑空捏造、弄虛作假。對用電腦錄入排印的手稿,應對照手寫稿加以核對,以防錄入時產生新的錯誤。
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關鍵詞:縱深防御;事故預防;事故緩解
中圖分類號:TM73文獻標識碼:A文章編號:1009—0118(2012)11—0275—01
一、縱深防御的概念和現實意義
縱深防御(defense—in—depth)是IAEA(國際原子能機構)在《核電廠安全基本原則》中提出的最主要的原則。核電廠的設計、建造和運行,采用縱深防御原則,從設備上和措施上提供多層次的重疊保護,確保反應堆的功率能得到有效的控制,燃料組件能得到充分冷卻,放射性物質能有效地包容起來不發生泄漏。縱深防御原則包括從管理機構和程序上多重設防,從設備和系統的多重屏障來防止設備失效和人因失誤造成的放射性向環境釋放。
二、我國火電建設企業安全管理工作的特點
當前我國火電建設施工現場的主力機型將是300MW、600MW、1000 MW等機組。300 MW以下機組由于容量低、能耗高將逐漸被市場淘汰。火電機組朝著高參數、大容量方向發展,各種新的工藝和裝備在建設中將得到廣泛運用,建設工期也進一步的縮短,二臺600MW機組從開工建設到完成168小時試運僅僅大約需要20個月左右的時間。但帶來明顯變化的同時安全工作確也面臨著更大的風險和更高的考驗,電建施工現場是一個露天、多工種的立體交叉作業、臨時設施多、作業面變化大、人員集中的生產場所。由于“產品”固定,作業環境多變,人、機流動性大,存在著不安全因素多,是事故易發性的作業場所,仍屬高風險行業。自從廠網分家后,我國的電建企業率先進入了完全的市場競爭中,從近年的情況來看,隨著新能源的迅猛發展,傳統火電建設任務卻同比進展緩慢,從某種意義上講,電建企業安全管理水平的高低將是電建企業參與市場競爭的最有力砝碼,只有將安全工作做到萬無一失,電建企業才能在激烈的市場競爭中得以生存和發展。
三、縱深防御原則在火電建設企業的應用
(一)縱深防御第一層次防御的目的是防止偏離正常運行和系統故障,作為火電建設安全管理工作第一層次防御的工作就是建立施工現場安全保障體系,預防事故的發生。電建施工現場作為一個多工種作業的群體,健全完善施工現場安全保護體系是搞好施工安全的基礎和保障。安全生產保障體系的管理思想應該是:職責分明、預防為主、把握重點、有始有終、封閉管理。即指導施工單位在生產過程中貫徹各種安全法律、法規,執行標準的管理,從項目經理到操作人員都明確安全生產保障體系的職能,強化各級人員的安全生產責任制,成立以項目經理為負責人的安全生產委員會,全面負責工程項目安全管理,成立安全管理部門,負責日常安全監督管理;各施工工區配備專職安全員,分包單位及施工班組按要求配備專職(兼職)安全員,安全管理人員的配置滿足法律要求及施工需求。同時要改變在安全生產中只注重物資的投入,轉變為在管理資源開發上投入,通過安全策劃,從人、財、物、機、法、料、環方面制定預防措施,由事后處理改變為事前控制,真正體現以預防為主的指導思想,合理分配和明確各級部門、人員的權限,制訂出各個節點的控制措施。
(二)縱深防御第二、三、四層次的防御集中體現在對可能發生的事故的防護上,就是即使發生了各種的事故也要爭取將事故的損失減小到最低程度。體現在火電建設的安全管理現場中就是要加強施工現場施工過程中的控制,建立、設置各種行之有效的安全防護設施,減小各種安全事故的損失程度。施工過程安全控制主要體現在以下方面:
1、加強施工作業人員的安全培訓教育;
2、編制針對性的安全技術措施和作業指導書;
3、重點防護各類施工機械及工機具;
4、施工腳手架搭設和拆除、施工用電必須要由專業人員進行作業;
5、消防防火要做到防消的結合并定期時行演習;
6、高空作業要重點加強臨邊和孔洞的管理;
7、加強施工現場的安全檢查監督力度并進行有力度的獎懲。
(三)縱深防御第五層次的防御集中體現在對可能發生的較大、重大災難性事故的控制上,要盡可能減少事故所造成的嚴重后果。體現在火電建設的安全管理現場中就是要制訂各種切實可行的事故預案并定期進行演習、演練,保證財產和人員的安全。在施工現場編制預案的目的,是為了預防和控制在施工作業過程中發生意外情況時,最大限度的減小人員的傷害程度,并在最短時間內得到有組織的緊急救治。在電建施工現場中,制定的主要預案應該包括:
1、火災事故處置應急預案;2、化學危險品應急預案;3、機械設備應急預案;4、射線事故應急預案;5、食品中毒應急預案;6、防臺風、防汛應急預案;7、傷亡事故應急預案等。
應急預案的編寫內容和格式要力求規范(包括安全生產、環境保護的法律法規、標準規范,有關程序:史件、危險源清單、環境因素清單等),保證應急預案編寫的科學性、針對性、有效性、可操作性。建立應急救援體系,并成立應急救援領導小組,配備必要的應急救援器材、設備,組織有關部門進行經常性維護、保養,保證正常運轉。應急預案編制完成后,有關部門對應急預案進行專業審核。應該指出的是,應急預案是針對具體事故進行組織搶險救援行動的指南,所以,對制定的應急預案要有演習計劃,定期組織演習,驗證應急預案及響應的有效性。做到萬一發生事故能真正起到應急的作用,保證人員和財產的安全。
時代的發展,市場的變化,科技的進步,必然對電建施工企業的安全管理工作提出更高、更新的要求,一方面人們對安全生產規律的認識及對安全事故的防范措施和技術手段會有新的發展,而且由于企業實力的增強,可以采用更先進、更安全的設備、設施、工具和工藝方法;另一方面,由于生產經營活動中大量新產品、新材料、新工藝的使用有可能產生新的安全問題。我們必須清醒地認識到,在繼承傳統的有效的安全管理方法的同時,必須要有所創新才能更好的保證電建施工現場的安全。
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關鍵詞:建筑工程;施工管理;現場管理;方法;原則
中圖分類號:TU7;文獻標識碼:A ;文章編號:
1前言近年來,隨著我國經濟發展的不斷加速,建筑市場有了長足的發展,無論是數量還是質量都有明顯的提高。同時,施工現場安全事故的頻繁發生也為廣大建筑工作者敲響了警鐘。因此,加強建筑工程安全管理就顯得尤為重要,然而在建筑工程安全管理中,以現場管理作為管理核心。為實現安全生產的標準化管理,要求貫徹落實現場管理措施,建立保障安全的現場管理體系,強化工程施工現場管理系統。
2施工現場管理的重要地位隨著日趨完善的市場經濟體制,在建筑行業里建筑施工的方向,要求實現具有專業化、規范化、標準化與協作化等多項現代化水平的施工企業。然而高要求的現代化建筑企業,在建筑企業管理方面,有以工程項目為核心,因而施工現場的管理就成為了工程項目管理的重中之重。它承擔著建筑工程施工安全與施工質量方面的重要責任。實行科學的管理施工現場,可以促使企業提高聲譽,樹立良好的企業形象,適應社會激勵的競爭,提高社會效益與自身的經濟效益。因此,我們要更加重視對施工現象的管理,不斷完善現場的管理系統,擴大市場的占有率,扎實建筑企業的基礎,從容的面對挑戰性強、激烈競爭的建筑市場。工程主體項目的建設質量好壞,以及工程造價的高低,都與土建工程的現場施工管理有著密切的聯系。它作為工程項目管理中的重要組成部分,要保障工程的質量、縮短工期,減低成本,只能強化施工現場管理。3建筑施工現場管理的原則
3.1建筑施工現場管理標準
3.1.1為提高青島市建筑施工現行管理水平,促進施工現場管理科學化、規范化和系統化,根據行業發展的需要,同時與本市實際相結合,制定本標準。
3.1.2本標準適用于青島市行政區域內在建房屋建筑工程的施工現場管理,不適用于搶險救災工程和農民自建房的施工現場管理。
3.1.3本標準規范建筑施工現場各方主體行為,明確建設各方主體的職責和要求,考核建筑施工現場標準化管理的基本依據。建筑施工現場管理,除應遵循本標準外,還應符合國家、省有關法律法規和規范性文件要求。
3.1.4施工現場各方主體應建立和完善組織機構,并設專人負責施工現場標準化管理工作。
3.1.5建筑施工現場各方主體應加強科學技術研究和先進技術的推廣應用,推進建筑工程的科學管理。
3.1.6本標準為管理性標準,有關技術要求應執行相應的技術標準好規范。
4建筑施工現場安全管理標準
4.1現場施工資料安全管理
①必須使用全省統一印制的安全技術資料范本。
②施工現場應設專職安全技術資料員,持證上崗。
③安全技術資料應及時填寫、分類清楚,裝訂統一規范、內容完整真實。
4.2現場施工安全警示管理
①施工現場應使用人性化安全警示用語牌。
②警示語牌應在施工現場的作業區、加工區、生活區等醒目位置設置。
③警示用語牌要統一規范,滿足數量和警示要求。
④安全標志應針對作業危險部位懸掛,并繪制安全標志平面布置圖,不得將安全標志不分部位、集中懸掛。安全標志應符合《安全標志》(GB2894-1996)的要求。
4.3現場施工安全生產管理
①安全報監
首先工程開工前,施工單位應為職工辦理意外傷害保險,并到工程所在地建設行政主管部門辦理建筑施工安全報監手續。其次施工單位必須會同建設、監理單位對周邊環境進行安全評估,制定有針對性的防范措施,并填寫評估報告。評估人應對評估結論的可靠性負責。再三施工期間,施工單位應會同建設、監理單位按規定分階段對工程的安全狀況進行綜合評定,采取有效措施消除安全隱患,并將評定結果報告當地建設行政主管部門。
②目標責任
首先,施工單位應建立健全各級、各部門、各崗位的安全生產目標責任制并上墻,安全目標責任分解到人,執行安全管理“從零工作法”。“從零工作法”主要內容見附錄B-1、B-2、B-3。
其次,施工單位應對安全生產文明施工費用專款專用,不得挪作他用。施工單位內部經濟承包合同中必須有安全生產文明施工控制指標,并有明確的獎罰措施;施工現場應配備有關安全生產的標準規范,制定各工種安全技術操作規程。安全技術操作規程應列為日常安全活動和安全教育的主要內容,并懸掛在操作崗位前。
再三,建設單位應為施工單位提供必要的安全文明施工環境,及時提供地下管線和相鄰建筑物的有關資料;開工前,及時足額支付安全生產文明施工費用;施工現場有多個施工單位的,應當有效協調安全生產文明施工的管理工作。不得要求施工單位在不具備安全生產條件下強行施工。
最后,監理單位應審查施工組織設計中安全技術措施或專項施工方案;施工中,發現安全事故隱患,應要求施工單位及時整改,情況嚴重的,應要求施工單位暫時停止施工;施工單位拒不整改或不停止施工的 ,應及時向建設行政主管部門報告。
5建筑施工現場管理的方法
5.1加強安全管理
5.1.1堅持“預防為主,安全第一”的方針,提高從業人員的專業素質,增強他們的安全意識。土建施工現場管理工作,是一項綜合性很強的工作,要求專業技能強的綜合性人才勝任。施工時,必須堅持以“預防為主,安全第一”的方針,展開安全有效地施工,在思想上,加強工作人員的安全意識,防范于未然。提高從業人員的專業素質,可定期開展專業性的培訓,滿足施工現場管理對人才的需求,借此保障土建工程安全施工。隨著經濟的發展,要求建筑企業不斷完善施工現場的管理制度,針對不同的建筑結構、地質條件引發的新問題,可使用新技術、新設備、新工藝、新材料進行處理,邀請相關專業人士對新技術、新工藝進行講解,演示新設備、新材料的使用方法,安全有效地處理在施工現場存在的問題。
5.1.2加強施工安全教育,強化施工現場管理。安全管理在工程施工現場工作中非常重要,因此,要求管理人員除了學習安全知識外,還對他們進行培訓、考核,深化各級管理人員的安全意識,提升大家的安全技能水平,保證大家順利開展各項工作。創建優質的施工隊伍,使建筑企業擁有一支綜合素質高、紀律嚴明、富有創造力的施工隊伍。加強施工現場設備、材料的管理,嚴格監控材料使用規范,實行限額領料制度,重視材料的入出庫、領取,投料、補料、用料、退料等重要環節的管理,實行節約有獎、超出受罰的管理制度。
5.2強化管理體系重視施工現場管理的技術準備、用電安全、機械設備保養維修等多方面的管理,嚴格貫徹落實現場文明施工。面對工藝復雜、材料繁多的工程項目,員工必做好技術準備,熟悉施工的要求、圖紙,制定合理的管理計劃。使用專業人員對用電線路進行定期檢查、維護,對于機械設備陳舊做到及時更換,加強設備管理人員的培訓,引導他們正確的使用機械設備,嚴格執行操作規程。為防止環境污染、噪聲擾民、治理不善,出現臟、亂、差的現象,要實行景觀化現場管理,設立標志牌、平面圖以及兩米高的圍欄等等多項防護措施。強化施工現場管理體系,建立滿足各項項目需要的管理機構。
6結束語總之,工程項目管理的核心要以土建工程施工的現場管理為主,確保工程的整體質量。樹立良好的企業形象,提出自己的企業品牌,加強企業的社會競爭力,為企業更廣闊的發展奠定基礎。參考文獻:
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1 價值統一性原則
教師的教育觀念是影響幼兒發展的重要因素,它能夠投射在教師的所有教育行為中,自然也能通過教育活動目標的定位顯現出來。《綱要》頒布實施已逾十年,在這十年中。教師的兒童觀、課程觀、教育價值觀等都在發生著深刻的變化,從應然的角度來講,當前幼兒教師的教育觀念應該已經完成了相應的轉變。“以幼兒為主體”“以幼兒的發展為本”“從幼兒的興趣和需要出發”“更多關注幼兒在學習活動中的行為和表現”等理念在教育活動設計的過程中也應該有所體現。而事實上,很多教師可能是因為觀念轉變得不徹底或者是受新舊觀念沖突的影響,在制定活動目標時,沒有體現自身教育價值觀的內在統一性,在表述活動目標時,時而站在幼兒的角度,時而又站在教師的角度,導致目標表述方式混淆不清,沒有遵循活動目標設計的價值統一性原則。
例如,在大班社會活動《裝豆》中,教師設計的兩條活動目標是“引導幼兒積極與同伴討論、協商并解決問題”和“感知秩序對游戲和生活的重要性”,第一條目標是從教師的角度出發進行表述的,第二條目標又是從幼兒的角度出發進行表述的,顯然存在內在價值觀不統一的問題。
如果撇開教育觀念這一問題的話,活動目標的表述到底是從教師的角度還是從幼兒的角度出發,其實并沒有嚴格的規定,兩者皆可。一般來說,我們把從教師的角度出發進行表述的目標稱為教育目標,在表述時經常使用“培養”“引導”“促使”“教給”“指導”“鼓勵”“增強”等詞匯,它反映的是教師對自己的教育方式或者教育行動的預期值:我們把從幼兒的角度出發進行表述的目標稱為發展目標,在表述時經常采用“喜歡”“樂意”“了解”“知道”“掌握”“學習”“感受”等詞匯,它強調的是幼兒學習后獲得的發展和變化,反映教師心中對活動促進幼兒發展的方向和程度的預期值。但是,如果相比較而言的話,采用發展目標的表述方式更符合當前課程改革與教育理念轉變的要求,從幼兒的角度出發表述活動目標能體現教師對兒童發展的關注,體現教師的教育理念的更迭,體現課程改革的成效。所以,在表述教育活動目標時,教師最好以幼兒為主體,從幼兒的角度出發表述活動目標,并且注意始終保持統一。
2 整合性原則
某一教育活動的整合性首先體現在活動目標的整合性上,目標的整合是內容、方法、手段、組織形式等因素整合的基礎。要體現活動目標的整合性,就要求教師在設計活動時要充分領會教材的內容和精神,充分了解幼兒的能力和水平。充分挖掘某一活動多方面的教育價值,充分考慮幼兒發展的多元性和整合性,從幼兒經驗完整性的角度來考慮活動目標框架的建構。借鑒美國教育家布魯姆關于教育目標的“三維分類法”,并從實際的可操作要求出發,大家目前達成共識的看法是,一個具體教育活動的目標可以從認知、情感與態度、動作與技能這三個維度來進行設計,盡量確保目標指向于幼兒經驗的完整獲得,以服務于幼兒的全面發展。
在幼兒園教育實踐中,因為受到傳統教育觀的影響,很多教師還是一味地注重知識和技能的傳授,忽視對幼兒情感、態度、價值觀的培養,這種做法就是缺乏整合理念的表現。長此以往。這對幼兒的全面發展是極其不利的,幼兒園教育總目標的達成度也會受到嚴重影響。
例如,在小班健康活動《蛋寶寶》中,教師設計的活動目標有兩條:“認識各種各樣的禽蛋”和“能根據外部特征區分不同的禽蛋”。這兩條目標都是認知方面的目標,顯得比較單薄,可以增加動作技能方面的目標“能自己剝蛋殼”以及情感態度方面的目標“愿意蛋白蛋黃一起吃”。這樣修改的目的并不在于刻板地追求“整合”和“面面俱到”,而在于體現教育者對同一活動的多方面教育價值的深入挖掘,并使活動的內容得以拓展,活動本身的操作性和趣味性得以提升。
不過,活動目標的“三維分類法”只是為我們提供了一個確保目標完整性的一般參照標準,并不是說所有的活動在目標設計上都要一分為三地均衡呈現出上述三個維度,還是要考慮領域或學科教育活動的特點或特殊性所在。例如,認知目標之于科學活動,情感目標之于藝術活動,動作技能之于體育活動,其重要性就顯得尤為明顯。在設計活動目標時有所側重也是可以的。
3 發展性原則
發展性原則是指在教育活動設計中教師必須準確地把握兒童的原有知識經驗基礎和水平。并以此為依據著眼于促進兒童在身體、認知、情感、個性以及社會性等方面的全面而整體的發展。《綱要》指出:“教育活動目標要以《幼兒園工作規程》和本《綱要》所提出的各領域目標為指導,結合本班幼兒的發展水平、經驗和需要來確定”,言下之意就是幼兒身心發展特點和原有知識經驗水平等因素是確定具體活動目標的根本依據,教師在制定具體活動目標的時候要考慮幼兒的原有水平和近期可能達到的水平。也就是確定適宜的“最近發展區”,從而制定適宜的活動目標。既要確保目標具有一定的難度和挑戰性。又要考慮不能超出幼兒的能力范圍,既要保證幼兒能夠達到或完成預先確定的目標要求,又要能夠避免其在低水平上的簡單重復,這樣才能真正有效地促進幼兒的發展。
但是,有些一線教師在制定活動目標時常常忽視幼兒的年齡特點和經驗水平,對幼兒的“最近發展區”把握不當,將目標定得太高或太低。導致目標無法實現或造成教育資源的重復與浪費。例如,某教師在一次學習培訓中看到了一節非常優秀的打擊樂演奏活動,于是照搬照抄到自己的班級,結果發現實施起來很費勁,而且收效甚微,似乎孩子們都看不懂、聽不懂老師的指令一樣。究其原因才發現,原來該班以前很少組織打擊樂演奏活動,幼兒對常見的幾種樂器都認識不全,也缺乏相應演奏技能,對教師的指揮手勢就更看不懂了,而該活動的目標定位(在欣賞教師的舞蹈動作中感受樂曲歡快活潑的旋律和舞曲風格,并從中了解樂曲結構:在教師的幫助下,幼兒能根據教師的舞步和手位動作將舞蹈動作轉化為身體動作總譜,并在教師指導下設計打擊樂配器方案:在教師的指揮下嘗試用樂器為舞蹈伴奏。進一步渲染樂曲歡快、活潑的氣氛,感受大家合作表演的愉快)對于該班幼兒來說要求實在太高了。是幼兒“力所不能及”的。換言之,忽視幼兒原有經驗基礎和本班實際情況是導致這次活動以失敗告終的主要原因,這樣的活動對于促進幼兒的發展是幾乎沒有作用的。再如,在大班健康活動
《我愛刷牙》中,教師將目標定位于“通過演示,使幼兒學習正確的刷牙方法”,這樣的目標要求偏低,明顯滯后于幼兒的發展水平,導致該活動沒有難度。只是在簡單重復幼兒已經習得的知識與技能,幼兒的注意力必然不會集中,學習興趣淡薄,參與程度不高,發展也就無從談起。所以,目標的定位既不能任意拔高,也不能盲目滯后,而是要以幼兒的身心發展成熟程度及可接受水平為基礎,把促進幼兒的發展作為活動目標設計的出發點和落腳點。
4 明確性原則
幼兒園教育目標體系按縱向結構從上到下可以分為五個層次:幼兒園教育總目標――年齡階段目標――學期目標――單元目標――具體活動目標,上一層目標的實現依賴于下一層目標的分步落實。就目標的表述而言,越是高層的目標一般越抽象、概括、籠統,越是底層的目標就越具體、明確、可操作。所以,具體活動目標必須是明確具體且有針對性的,籠統空泛的活動目標既無法與特定教育活動有效匹配,也不可能在一次教育活動中全部實現,同時也喪失了它對于活動過程的指導調控作用和對于活動效果的評判參照價值。
在教育實踐中,我們經常在教師的教案中看到一些不可測量、不可評估、不具操作性的目標。例如,“培養幼兒良好的生活習慣”“發展幼兒的創造力”“發展幼兒的口語表達能力”“提高幼兒的欣賞力、感受力和表現力”“培養幼兒的合作精神和競爭意識”。等等。類似的這種表述只適合作為中期目標或長期目標,而不適合作為某個具體教育活動的目標。另外。還有一些目標具有“放之四海而皆準”的傾向,例如,“能積極參加活動,感受集體活動的快樂”“能積極思考并回答問題”,等等,這樣的目標放在哪個活動中不都適合嗎?
針對活動目標不明確的情況,我們可以學習布魯姆提出的“目標關鍵詞化策略”,將活動目標細化。例如,對于認知目標,教師可以從本學期和本主題活動的關鍵詞出發將之進行適宜化分解,分解時注重指向幼兒經驗的具體化、經驗獲得范圍的具體化、經驗獲得方法和手段的具體化以及經驗表現形式的具體化,等等。例如,中班語言活動《家》的目標之一“發展幼兒的口語表達能力”就是比較籠統和空泛的,可具體化為“學會通過詞語替換。用‘……是……的家’這一句式仿編詩歌”,這樣的目標才是具體、明確、可操作的。
我們還可以采用馬杰(Mager,R.F.)提出的“目標要素化策略”來細化活動目標,抓住“行為”“條件”和“標準”這三個要素來細化具體活動目標。“行為”說明學習者通過教學以后將能做什么,以便教師能觀察學習者的行為,了解目標是否達到。“條件”說明這些行為在什么條件下產生。“標準”則指出了合格行為的最低標準。例如。在小班繪畫活動《我的小臉》中,教師所設計的一個活動目標為:“通過照鏡子觀察學習畫自己的臉,能畫出臉的主要部位,如眼睛、鼻子、嘴巴等”,在這個活動目標中,“能畫自己的臉”是“行為”:“通過照鏡子觀察”是“條件”;“能畫出臉的主要部位,如眼睛、鼻子、嘴巴”是“標準”。這一活動目標的表述就比較明確。能具體引導教師的教學活動,也便于據此檢測教學效果。
5 差異性原則
《綱要》指出:“幼兒園教育應關注個別差異,促進每個幼兒富有個性的發展”,現在的教學活動。已逐漸從關注全體幼兒的齊步發展向關注幼兒個體差異方面轉變,力求使每個幼兒在每次活動中都能在自己原有的基礎上得到應有的提高。因此,幼兒園教師在設計具體活動目標的時候也要適當考慮不同能力水平和個性特點的幼兒之間的學習差異,不要設計“一刀切”式的活動目標,而應該轉向考慮幼兒個性化的表現。當然,要做到這一點,對于班額較大的班級是有一定難度的。但是教師仍然可以嘗試設計能兼顧不同個體的差異化目標,以保證教育活動本身應有的教育公平性。