序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇校園安全工作的認識，期待它們能激發您的靈感。

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文章編號：1004-7484（2014）-03-1791-01

消毒供應室的醫護人員承擔著醫院臨床醫護用品的回收、清洗、消毒滅菌包裝工作，消毒供應室的醫護人員每天工作接觸中，隨時都會造成職業暴露性感染和職業危害，科學有效的職業防護意識和措施是減少職業危害及相關疾病的有效辦法，是確保消毒供應人員職業安全的關鍵。

1 消毒室的職業危害因素

1.1 理化性質危害 消毒供應室的工作環境是不可避免的傷害之一，消毒供應高溫的環境及熱水蒸汽極易造成身體中暑，高熱病和身體的燙傷。二因為房屋條件因素，冬季還可能造成不同程度的低體溫，風濕類疾病的發生。三消毒供應室中的棉球棉絮等一次性材料易產生纖維絮和粉塵，易產生PM2.5長期吸入容易損傷呼吸系統影響呼吸功能。四消毒供應室產生的噪音極易引起聽覺系統及神經系統的危害。五消毒供應室中使用的各類消毒液、洗滌液對皮膚黏膜呼吸道都有不同程度的刺激，容易造成人體器官的損害。六紫外線照射易損傷眼睛、皮膚及免疫系統。

1.2 微生物病原體的危害 消毒供應室回收臨床使用過的醫療器械都攜帶病員的體液、血液。且長期暴露在污染的環境中，醫療器械都攜帶大量的病原微生物，消毒供應室的工作人員在搬運，回收、清點、清洗過程中容易造成接觸性的身體損害，清洗器械的污染物容易飛濺到口鼻、眼粘膜等器官，造成消毒供應室人員機體的傷害，是職業性感染的重要因素之一。

1.3 心理及生理因素 消毒供應室中的工作人員要長期站立操作，要搬運接送滅菌物品，長期的站立工作極易造成肌肉關節的勞損，還容易產生下肢靜脈曲張。消毒供應室中的工作人員長期面對使用過的含有大量病原微生物的物品，工作中極易造成心理的恐慌，易導致心理失衡或抑郁。

1.4 自我防護意思單薄 供應室人員大部分專業知識缺乏，工作中有部分人員自我防護意識單薄，加上不小心，極易造成機體的傷害和感染。

2 防護措施

2.1 加強專業技能學習，加強自我防護意識 認真學習規范制度，制定專業的職業安全防護計劃，增強工作人員對職業感染的危險認識，掌握防護方法和措施，減少不安全因素發生，清點清洗污染用品時要嚴格按照防護標準，穿好工作衣帽，戴好口罩防護鏡防護鞋，防護圍裙，使用雙層手套，減少感染機會，進行紫外線消毒時要避免紫外線對工作人員對皮膚和眼睛的照射，以免損傷，特殊感染的物品要先消毒在清洗，發生人體損傷后要及時處理，對癥給予個體注射疫苗。

2.2 科學選擇供應室地址，規范基礎建設，合理安排消毒流程 消毒供應室應設在離手術室、產房較近的地方，以便醫療器械的運送和回收，消毒科室應按三區分開，避免交叉感染，室內應配備各類沖洗設備，減少人工操作中的危害，手術用敷料應使用一次性物品，降低制作中產生各類微塵，并保持室內溫濕度，確保清潔的工作環境

2.3 加強監督，規范工作檢查維護制度，加強手衛生管理制度 工作中應規范操作各類消毒設施，避免操作不當心損壞消毒水機器，上級主管部門如感染辦要對消毒人員進行定期操作考核，降低人工損傷，及微生物病原體的危害，加強對消毒器械的保養，杜絕安全隱患，安全閥滅菌器均應每半年檢測一次，對消毒時工作人員要加強手衛生相關知識的培訓，供應室內應配備快速手消毒液，正確掌握洗手時機，洗手方法，提高洗手質量，和提高手衛生的消毒效果

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【關鍵詞】消毒供應中心；工作人員；職業危害因素；防護措施

【中圖分類號】R197【文獻標識碼】A

【文章編號】2095-6851（2014）05-0340

1造成人員危害的不良因素

1.1工作人員自身因素：工作人員的自身因素起著決定性的作用，因工作人員對操作常規、工作態度觀念不強；根據自己的習慣隨意改變工作程序；不能有效地利用防護用具來很好的保護自己；沒有形成很好的防護意識與行為習慣，都有可能對自己造成傷害，特別是下收組，負責全院各科室使用并可回收的物品，工作量大，手套經常破損。每天接觸這些物品，感染各種傳染病的機會很大，從而成為醫院感染的高危人群。

1.2生物因素：臨床使用后受污染的醫療器具都攜帶著大量的病原微生物，許多物品帶有血液、體液和其他污物，使用單位往往未作初步處理，消毒供應中心工作人員在回收、清點、去污、消毒的過程中極易發生損傷及污水濺到眼、口、鼻、黏膜，器械損傷率較高，有的還帶一些針頭、刀片等銳利器械，有刺傷的可能，有發生乙型肝炎病毒（（BV）、丙型肝炎病毒（（CV）、以及人類免疫缺陷病毒（HIV）感染的危險。

1.3理化性危害：高溫、潮濕、噪音、輻射、粉塵及纖維絮等物理因素是工作人員每天都必須接觸的。高溫環境操作，易發生中暑、燙傷；洗滌區的潮濕加上冬天的寒冷環境可使工作人員患不同程度的風濕類疾病；噪聲易引起中樞神經系統、聽覺器官的損害；折疊包裝敷料等產生的纖維絮、粉塵，長期吸入可損害呼吸系統功能；紫外線直接照射可導致皮膚、眼睛免疫系統的損傷。而對污染器械的清洗、消毒、滅菌以及物體表面的消毒，經常使用含氯消毒劑、洗滌劑等化學物質，對皮膚黏膜、眼睛及呼吸道都有刺激性，極易通過吸入、皮膚接觸而產生危害。

1.4生理性及社會性危害：下收下送、滅菌裝載搬運重物、長期站立操作等，容易造成肌肉、關節的損傷、下肢靜脈曲張、腰部損傷等。由于消毒供應中心是服務于臨床無直接創收，長期以來待遇不如臨床科室，而且工作繁瑣、復雜，勞動強度大，職業危害因素較多，自身價值得不到認同，易導致心態失衡。

2安全防護措施

2.1加強防護知識的學習：對回收污染物品一律以傳染性物品對待，防患于未然。嚴格遵守各項操作規程，加強自身防護，避免血液傳播性疾病，給工作人員造成傷害，同時也避免了經工作人員造成院內感染。收集有關安全防護信息，每月組織消毒供應中心人員學習，每月理論考試1次，并做總結，加強自我防護意識，提高自我防護能力，掌握防護方法和措施，減少不安全因素。科室配備足夠的防護用品，工作人員熟練掌握各種防護用品的使用方法。

2.2預防器械傷害：消毒供應中心工作人員在回收及處理前要穿戴好防護用品，工作中要謹慎、小心，動作要輕、慢，堅持戴手套，克服怕麻煩和僥幸心理，手套破了及時更換。取銳利器械時用血管鉗、鑷子進行操作。如果在清洗、包裝時被銳利器械刺傷時要馬上進行傷口處理，輕輕擠出傷口血液，用流動水徹底沖洗，再用3%碘伏消毒，必要時接種免疫球蛋白。濺到臉上、眼睛時，用洗眼器沖洗10分鐘。消毒供應中心全體人員都應接種乙肝疫苗，以提高機體免疫力。

2.3手工清洗時防護措施：正確戴帽子、口罩、面罩、護目鏡、雙層手套，穿防水衣、防水鞋。清洗時在水下操作，防止產生氣溶膠。戴、脫手套前、后正確洗手，安裝方便、適用的腳踏式水龍頭、使用一次性紙巾，取消重復使用的擦手巾，并配備足夠的快速手消毒液，堅持正確的洗手方法是預防感染最簡單、最有效、最重要的措施，但也是平時最容易忽視的環節。應加強工作人員手衛生相關知識培訓，正確掌握洗手方法和洗手時機。每個月對工作人員的手衛生執行情況進行檢查、抽樣監測，糾正存在問題，不斷提高工作人員的手衛生意識和洗手質量，確保洗手或衛生手消毒效果。

2.4化學因素的防護：超聲清洗時隨時蓋上蓋子。紫外線消毒必須是封閉空間，人不在的條件下進行，消毒后至少30分鐘后才能進入，應盡量安排在下班后人少時。消毒過程中如必須進室取物，應關上紫外線燈。

2.5物理因素的防護：高壓蒸汽滅菌器要由培訓合格的消毒員負責，使用過程中嚴格執行操作程序，壓力未降到0以前不能開門，開門時不要面對鍋門，應站在門后或門旁，以防鍋內涌出的熱汽燙傷，夏季最好不要手臂，避免皮膚直接接觸高溫物品，滅菌物品出鍋后必須冷卻30分鐘才能卸載物品。按規定定期維修，保證各個閥門、排汽管道的良好狀態。在高壓蒸汽滅菌鍋前安裝隔音板，可降低一部分噪聲，為了減少噪聲，操作集中在一段時間內進行，避免長時間的噪音對人員的損害。

2.6配備設備：配備洗滌裝置、高壓水槍、搬運車、運送車等儀器和設備，盡可能減少手工操作，降低勞動強度，減少工作人員的運動性傷害。通過空調系統調節適宜的室內溫度、濕度。各種敷料盡量使用一次性醫用材料，減少制作過程所產生粉、纖維絮在空氣中的漂浮，保證工作環境的潔凈。

2.7正確使用消毒劑及洗滌劑：工作人員熟練掌握消毒劑、洗滌劑的配制方法和注意事項，在配制使用消毒劑、清洗劑時，應根據不同消毒劑或洗滌劑的特性，戴手套、口罩、護目鏡等防護用品，避免濺到眼睛、皮膚或吸入呼吸道致傷害。配備有蓋的消毒容器，使用時應注意加蓋，避免消毒劑散發于空氣中，長期吸入，引起呼吸道傷害。

2.8銳器傷的防護：針刺傷發生的原因與工作粗心、注意力分散、警覺性不夠、自我防護意識淡薄有關。教育工作人員提高自我防護意識，熟練掌握各種銳器的操作技術，減少不安全操作。使用耐刺容器收集銳利器械，清點、清洗時堅持習慣用持物鉗夾取，戴手套操作，使用容器盛裝器械傳遞，保持工作區光線良好，降低誤傷幾率。同時，配備足夠的工作人員，合理排班，注意勞逸結合，合理安排作息時間，保持良好的精神狀態投入工作。通過經常培訓和抽查提問，使工作人員均熟練掌握銳器傷的應急處理措施，減少刺傷導致感染的機會。

工作人員加強業務方面學習提高業務素質，增強消毒供應中心護士的防護能力。嚴格遵守《醫院消毒供應中心行業標準》，并列入年度考核內容，增強了規范化操作的自覺性。積累并總結經驗，提高自我保護意識。分管領導足夠重視，勤于監督，使消毒供應中心管理更規范。

參考文獻

[1]俞茹云，周俐.臨床護生職業危害行為認知情況調查及措施分析[J]. 江蘇醫藥. 2013（13）

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關鍵詞：高中校園；安全工作；意見

校園安全一直都是校園建設的核心話題，近幾年來，校園安全事故頻發，給學生的身心造成了不小的傷害，也在家長和教師心中敲響了警鐘，校園安全事件，關乎家長、學生和教師等多方面的利益，做好校園安全工作，也是高中教學管理的核心工作。下面，筆者將對這個問題進行分析。

一、從人文角度讓學生認識到生命安全的重要性，做好安全防范

生命安全是第一位的，在進行校園安全管理工作的過程中，教師一定要讓學生認識到這一點，落實安全教育。高中生與初中生、小學生已經有了較大的不同，他們已經有了獨立的意識，對于許多問題，也有自己的思考和判斷，對安全問題也有了自己的認識，因此，在落實安全管理工作的時候，教師要學會改變自己的管理方法，科學管理。

在安全管理工作中，教師應該從人文角度入手，讓學生感悟到安全的重要性，強制性規定學生在校期間不能做什么，禁止做什么，這樣很容易引發渴望獨立的高中生的反感，有些學生甚至因此想要挑戰一下教師的權威，使教學適得其反。但是，教師如果能夠站在人文的角度來進行安全管理的話，效果則會大不相同。比如說，針對校園中頻頻發生的校園欺凌事件，教師可以和學生一起探討這些事情發生的原因是什么，讓學生思考如何避免這類事情的發生。同時，還可以播放一些與校園安全有關的宣傳片、故事片，在情感上引發學生的共鳴，讓學生認識到安全對于自身發展的重要性，提高警惕。

二、既要對學生進行安全理論知識的傳授，也要注重實踐

高中校園安全管理工作，僅僅只是依靠墻上的幾條標語，教師的一些理論知識講解顯然是不夠的，為了真正地落實校園安全工作，教師除了需要做好安全管理的宣傳工作以外，還需要加強實踐，訓練學生的逃生技能。例如，針對一些常見的地震、火災和校園意外傷害等事件，學校一般都會定時進行演練，但是這種演練，還存在有較多的問題，如有的學校對安全工作的認識不到位，認為演練浪費教學的時間和精力，因此，在演練的過程中，過于形式化，使學生在訓練的過程中并沒有學到真正的知識。此外，還有部分學校，由于缺乏條件，在進行安全訓練的時候，訓練也不是很到位，學生掌握的安全知識只是一些皮毛。

基于這樣的原因，在進行校園安全管理，培養學生的安全防范能力的時候，首先必須轉變教師的觀念，這樣他們在教育學生的時候，體會才會更加深刻。此外，安全逃生技能的訓練也需要落實，例如地震逃生訓練，不能只是簡單地拉響警報，讓學生以最快的速度奔跑到操場就完事。因為在真實的生活中地震往往只是一瞬間的事情，在這一瞬間可能會有很多的意外發生，這些情況都是無法預料到的。所以在進行逃生演練的時候，不能僅僅只是將學生集合到一起就足夠了，還應該注重對細節上的訓練，讓學生知道意外發生的時候，有哪些應急措施，如何自救等。通過這樣的訓練，真正地落實校園安全工作。

三、建立校園安全訓練制度，建設全員防護體系

校園安全工作維護的主體是學生，但是具體的工作實施者，卻是以教師和學校的其他工作人員為主體。為了切實保障校園安全工作的實效性，筆者認為應當在校園里建立相對完善的校園安全巡視制度，這樣才能進一步確保高中的校園安全，尤其是一些寄宿制高中，更應當加強這方面的管理。

例如，在校瘸閃⑿T鞍踩巡視小組，每天定時在校內巡視，一旦發現安全隱患，及時地采取措施，處理好這些安全問題。同時，安全制度的完善也不特別重要，高中生的心理雖然成熟了不少，但是他們正處在青春期，性格沖動，平時學生可能會因為一些小摩擦而出現打架鬧事的現象。所以，必須要建立一套完善的安全制度，讓學生學會規范自己的行為。除此之外，在必要時期，對于校園安全管理，可能還需要借助一些外界的力量來維護，例如政府的力量、家庭的力量，在進行校園安全管理的時候，也需要處理好政府、學校與家庭的關系，共同努力為學生的安全保駕護航，建立和諧安定的高中校園。

總之，安全工作重于泰山，在進行高中校園安全管理的時候，教師要學會從多方面入手，讓高中生認識到安全對自身發展的重要性，學會與同學和諧相處。同時，學校也不能有所懈怠，必須將安全管理工作放在教學發展的第一步，不斷完善自己的工作，保證學生的安全。

參考文獻：

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一、校園安全的范疇

一般情況下，我們所理解的校園安全是靜態的、顯性的安全，很大程度上指的是校園治安安全和學生的人身安全。實際上，校園安全問題的應該是一個包含了多種因素和多個層面的問題，對它的范疇應該有更清晰的認識和把握。筆者認為，對校園安全的認識應包含以下幾個方面：

1、靜態安全。靜態安全主要是從校園大環境安全的角度來考察的。這種安全的責任主要靠學校相關的管理機構落實。它主要包含學校正常學習活動的安全；校園內治安安全；學校各種教育、教學設施的安全；在校教師和學生的人身財產安全等方面的內容。靜態安全具有較高的可操控性和明顯的可預見性，只要學校領導充分重視，有相關的制度保證和機構設置，措施得力，方法得當，校園靜態風險一般而言是可以預防和規避的。

2、動態安全。動態安全主要把學校放在一個動態的環境中來考察。校園動態安全問題主要指社會環境變化或學生自身行為所導致的安全問題。一般情況下，動態安全問題造成的損失影響面大，學校難以對其進行控制，具有突發性、重大性和不可預見性的特點。動態安全問題主要包括疫病的大規模爆發、自然災害、人為破壞、學生頻繁的空間移動、學生的群體暴力活動等所造成的不確定安全問題。比如非典、洪水、地震、恐怖活動、學生的旅游活動、學生內部的群毆事件等，都給學校的安全管理帶來巨大的挑戰。

3、功能安全。功能安全主要從學校設施安全性能的角度來考察。校園功能安全指校園內各種教育、教學系統及其支持系統的安全問題。功能安全是校園安全的硬性指標部分，其安全性能大多可以有量化的標準，具有可度量性和可評估性。包括了校園建筑安全、校園設施安全、校園餐飲安全、校園商品服務安全等。校園功能安全問題涉及到各種系統功能設計的科學性問題，也涉及到學校的投入問題。

4、心理安全。心理安全主要從學生成長的角度來考察。隨著時代的發展，學生與社會的接觸與交流日益深入。而學生與社會的互動既有積極影響，也有消極的影響。比如，社會現實與學生理想的落差往往會造成學生的心理失衡；一些社會的不良風氣也會對學生心理產生沖擊等等。由于學生的心理安全是隱性的，平時不容易表現出來，所以很少受到特別的關注。但學生的心理健康會對校園安全構成潛在的威脅。

二、校園安全的隱患

明確了校園安全的范疇，我們就能更清晰地認識目前校園安全存在的種種隱患和問題。這些隱患或是一些現實的社會狀態的存在，或是一些隱性的精神狀態的存在，無論屬于哪一種形式，都對校園安全構成實實在在的威脅。這些隱患大致分為以下幾個方面：

1、校園安全的防控機構缺乏必要的資金和人員支持。許多學校的保安形同虛設，根本無力對校園的安全進行全面的監管。比如，不少大學內盜賊猖獗，對校園內的暴力事件不能及時制止，以至釀成大禍，對于這種情況，媒體報道也屢見不鮮。這與學校保安機構的弱小不無聯系。

2、校園周邊環境的惡化。圍繞校園這個大的經濟體，形成了不少行業，其中不乏對廣大學生身心健康有不發影響的行業。雖然它們并不在校園內，但一樣會對校園安全造成破壞。比如一些網吧、臺球廳、歌舞廳、錄像廳、廉價出租屋、非法書店等。這些行業像一個個毒瘤或隱或現地依附在學校周圍，構成重大的安全隱患。

3、學校的基礎設施缺乏安全論證。校園功能安全得不到保證，同樣會造成安全事故，比如經常發生的學生踩踏事故、校園內觸電事故、校園內游泳溺水事故等，都屬于基礎設施設計問題。更有甚者，還有因基礎設施質量不過關而導致的安全事故，比如房舍的倒塌事故、一些運動設施的斷裂造成傷亡等。

4、學生缺乏安全教育，安全意識淡薄。學生由于本身的特點，缺乏對危險的判斷和識別能力。因此，這就需要社會和學校大力宣傳安全教育知識，防患于未然。但事實正好相反，許多學校對安全問題的重要性缺乏深刻的認識，學生沒有機會全面系統地接受安全教育，沒有機會進行一些安全方面的實踐和訓練。

5、學校管理者對安全工作的重要性和緊迫性缺乏正確的認識。安全工作作為學校日常工作的一部分，在新的形勢下應有新的舉措和新的思路，要有應對復雜問題的準備和能力，這就需要學校管理者的充分重視，不能僅僅搞幾個活動了事，要居安思危，常抓不懈。

三、校園安全的管理

針對以上隱患，筆者認為，對校園安全工作的管理應是全面的、系統的和科學的管理。既需要社會各部門的通力合作，又要充分發揮學校的主觀能動性；既要重視硬環境的治理，又要重視軟環境的改善；既要加大資金投入的力度，又要加強思想教育的力度。具體應做好以下幾個方面的工作：

1、從社會方面來講，各有關部門應下大功夫整治校園的周邊環境，清除一些非法的行業，對違規經營人員進行堅決處理。從重從快處理校園的違法犯罪活動，打擊黑惡勢力的團伙對學生的滲透。目前，我國尚未有專門的校園安全法規，因此，應加快校園安全立法的進程，用法律武器來捍衛校園安全。同時，政府應加大對安全建設的投入和宣傳力度，建立更加高效的安全防衛機制。

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（廣州工程技術職業學院，廣東廣州510075）

摘　要：高校校園安全成本水平是高校各項安全穩定工作的綜合反映，它具有自身的經濟與安全兩種特征以及獨有的變動規律，只有深入認識這些特征和規律，才能正確進行校園安全成本分析和控制，這也是優化校園安全成本結構、提高校校園安全效益和控制校園安全成本的依據。

關鍵詞 ：高校校園；安全成本；成本項目

中圖分類號：F234.2文獻標志碼：A文章編號：1000-8772（2014）31-0162-02

收稿日期：2014-09-22

基金項目：2013年度廣東省高校思想政治教育課題《高校安全管理工作投入與效益研究》（2013CY034）的成果之一。

作者簡介：張彥忠（1963-），男，河南清豐人，副教授，高級職業指導師，研究方向：職業指導與經濟學。

高校校園作為人員高度密集場所，是安全事故的易發區域。校園安全問題涉及大學生的學習、生活安全及身心健康，涉及千家萬戶家庭的幸福，也涉及全社會的穩定。教育部要求各高校要從保護學生安全、促進教育發展、構建和諧社會的高度，充分認識維護校園安全的極端重要性和現實緊迫性。因此高校校園安全管理也相應成為高校日常管理的一個重要方面。但實際工作中，一旦發生校園安全事故，通常的做法是下發緊急通知，開展運動式的安全大檢查然后上報情況了事。校園安全管理的實踐表明，為了建立健全校園安全保障機制，必須制訂安全經費投入標準，開展校園安全成本分析，實現人防、物防、技防的協調發展，才能提高校園安全效益，提高學校安全保障能力和水平。

一、高校校園安全成本現狀

1.高校校園安全成本概念缺乏統一認識

目前，國內對高校校園安全成本概念及內涵的研究尚處于探索階段，對校園安全成本內涵、成本項目的劃分及成本核算方法等都有待于進一步深入研究。此外，不論在理論層面還是在實際工作中，高校校園安全成本的重要性被忽視了，其特殊性被淡化了。這種狀況不利于準確地認識、核算高校校園安全成本，導致高校校園安全成本信息匱乏與失真，高校校園安全經費投入標準的制訂更是無從談起，最終會影響到上級主管部門校園安全政策措施的貫徹落實。

2.高校校園安全成本主體錯位淡化了校園安全效益意識

多年來，各級政府對公辦高校實行撥款預算體制，高校的辦學經費全部由政府財政包干。在這種預算體制下，高校沒有籌措經費的壓力，成為經濟核算的從動者。實際上，各高校在校園安全投入方面各高校差距較大，有的投入嚴重不足，有的重復建設，并沒有意識到校園安全也要講求效益。

3.會計核算的單一性弱化了安全成本核算的職能

由于現行的《高等學校會計制度》以收付實現制為記賬基礎，科目設置不能反映校園安全成本核算權責發生制的要求。只有教育事業、科研事業、行政管理和后勤保障支出科目，沒有設置成本類科目，在實際工作中無法核算辦學成本和校園安全成本等。目前設立的會計科目不能反映高校校園安全工作的發展變化，無法適應維護高校校園安全穩定這一重大政治任務的要求。

二、高校校園安全成本內涵

1.校園安全費用

高校校園安全工作過程，同時也是資源的耗費過程。耗費包括安全設施（如消防設備、校園監控等）、職能部門教職工工資課酬、對教職工和學生的安全教育培訓和設備運行維護、學生保險和事故損失等方面的耗費等。高校在一定時期（如一個學期或學年）發生的、用貨幣表現的安全工作耗費，稱為高校校園安全費用。

2.校園安全成本核算對象

根據高校的特點，應分別按教職工和在校學生作為安全成本核算對象，編制校園安全成本計算單，通過歸集分配，計算全體教職工和學生人均校園安全成本和校園安全總成本。高校校園安全成本核算對象按教職工和學生作為成本核算對象，有利于校園安全費用的歸集和分配，從而能準確地計算高校校園安全成本。

綜上所述，高校校園安全成本是高校為了維護校園安全穩定、保障教職工和學生人身健康安全所支出的各種費用總和。

三、高校校園安全成本核算應遵循的原則

1.實際成本計價原則

實際成本是指高校為了維護校園安全而實際投入的人員經費、設備設施以及各種耗材的貨幣價值。校園安全成本按實際成本計價方法核算，方法簡便，校園安全成本計算結果較為準確。

2.學年制原則

該原則要求校園安全成本核算期間的劃分不能采用日歷年制，而是采用學年制。這里所說的學年制是指從每年的九月份至第二年的八月份為止的時間。

3．權責發生制原則

高校校園安全投入與受益對象之一的學生培養進度是不同步的。如安全技術設備、視頻監控系統等固定資產，均為一次性投入。因此，先期投入的安全類固定資產費用應通過折舊的方式按比例計提，計入當期和以后各期校園安全成本中去，而不能將當期開支的所有安全類固定資產費用全部計入當期的安全成本中。

四、高校校園安全成本項目劃分

校園安全成本項目一般是指計入安全成本的費用按用途劃分的項目，是對安全成本構成內容所作的分類。設置校園安全成本項目可以反映安全成本的構成情況，滿足校園安全成本管理的目的和要求。從而有利于了解高校安全費用的用途，便于高校分析和考核安全成本計劃的執行情況。

2014年1月1日起施行的《高等學校會計制度》在支出類科目中設置了教育事業支出、科研事業支出、行政管理支出和后勤保障支出科目；規定了高校應按月對固定資產計提折舊、對無形資產計提攤銷，分期計入當月成本，為高校校園安全成本核算信息的分類與統計以及進一步設置高校校園成本科目做了充分的準備。但上述四大支出科目并沒有劃分清楚安全成本項目之間的界限，難以準確地反映高校校園安全成本行為和成本水平。

本文把高校校園安全成本項目劃定為四大類：

1．人員經費

安全保衛人員薪酬、安全教育課酬、安全技能培訓會務費、宣傳、心理咨詢以及應急演練支出等。還包括人身意外險、學生頂崗實習保險、財產保險費支出；

2.安全技術材料費

包括安全防護設施、消防器材設施、防盜監控、夜間照明設施折舊費以及維護運行費；應急救援器材、設備和安全防護物品支出；安全警示、警告、禁令、禁示標識（志）牌及安全宣傳欄等。

3.安全評價費

包括日常校園安全檢查、評估；聘請專家參與安全檢查和評價；危險源識別、事故隱患的評估、整改、監控支出。

4.安全事故處置費

校園安全事故、工傷事故補償費、醫療、護理、營養、誤工等費用。

上述校園安全成本項目的顯著優點是：第一，人員經費項目表現為高校不斷提高教工與學生的安全知識、意識與技能的重要指標；第二，安全評價費和安全事故處置作為重要的費用被單獨列為兩個不同的項目，這有助于對高校校園安全問題的進一步研究，進而為有關人員對四大安全成本項目之間的關系進行全方位地考察與研究打開了通道，更重要的是為高校及上級主管部門對校園安全績效的考核提供依據。

五、高校校園安全成本控制措施

1．優化高校校園安全成本結構，提高校園安全水平。

根據對安全成本項目的劃分，我們知道人員經費、安全技術材料費、和安全評價費是以預防為目的的費用，是可以控制的。而安全事故處置費是事故發生過程中或以后的損失，是不可控制的。高校校園安全水平隨可控成本的提高而提高，而不可控成本隨高校校園安全水平的提高而下降，因此可控成本與不可控成本呈相反方向變動，兩者共同決定了校園安全成本的高低。根據可控成本與不可控成本的相互關系和特點，高校校園安全成本結構與校園安全水平有以下幾個方面的關系。

第一，當可控成本過低，人員、設施等投入不足時，高校校園安全工作存在嚴重缺陷，造成安全事故頻發，不可控成本過高。此時，應該健全機構、增加安全管理人員、強化安全意識和安全防范；同時增加安全工程設施的投入，完善安全管理措施和安全監控，提高校園安全水平，降低不可控成本，使校園安全和安全成本達到合理水平。

第二，隨著可控成本的不斷增加，安全事故處置費不斷下降，校園安全總成本會達到最低點，校園安全成本結構和水平達到最優。此時高校應該在提高安全意識和技能、進一步規范安全工作標準、培育校園安全文化方面多下功夫。

第三，如果高校繼續增加投入，會造成可控成本過高，安全工作人員過剩、重復投資等現象。高校應該適當減少人員編制，調整簡化安全監控系統，降低校園安全成本，以達到最經濟合理的校園安全水平。

2.建立校園安全成本核算體系，合理安排安全支出。

高校應建立校園安全成本核算體系，由負責校園安全的職能部門建立成本總賬與明細賬，正確歸集分配各項校園安全費用，及時準確計算校園安全成本，每月末全面分析該月安全成本結構與變化趨勢，采取預防與糾正措施，實現控制校園安全成本的目標。

以上一期安全成本支出為依據編制年度校園安全預算計劃，根據高校校園安全工作的特點，合理分配安全資金。預算確定后，財務及有關部門應嚴格執行預算，根據預算確定的支出項目、范圍、支出額度安排各項開支。除非經主管校領導批準，學校任何部門都不能發生無預算或超預算的開支項目。

3.發揮教工和學生的主觀能動性，不斷提高校園安全效益。

加強對學生的安全教育和訓練，提高學生安全技能和職業健康安全防護素質和意識，力求以較小的校園安全投入獲得最大的校園安全成效，從而從總體上減少安全成本，切實改善校園安全狀況。

營造良好的校園安全文化氛圍，將廣大學生的安全需要轉化為具體的安全目標和安全行為準則，形成建設校園安全文化的精神動力，并為建設安全校園的目標而努力。通過建立健全高校內部管理機制，利用校園安全文化的功能，轉變學生的安全價值觀和安全理念，提高安全文化素質，增強安全意識，并使之成為一種自覺心理，不斷來規范自己的行為，保障學生生命安全與身心健康。安全文化的核心就是要樹立以人為本的價值觀念，實現人與環境的和諧從而使校園安全工作投人達到事半功倍的效果。

高校校園安全成本水平是高校各項安全穩定工作的綜合反映，它具有自身的經濟與安全兩種特征以及獨有的變動規律，只有深入認識這些特征和規律，才能正確進行校園安全成本分析和控制，這也是優化校園安全成本結構、提高校校園安全效益和控制校園安全成本的依據。

參考文獻：

[1]姚慶國.安全成本與安全工作經濟優化[J].煤炭學報，2001（6）：331-334.

[2]財政部高等學校會計制度[Z].2013.12.30