發(fā)布時(shí)間:2024-02-02 14:59:32
序言:作為思想的載體和知識(shí)的探索者,寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇溫室氣體排放的定義,期待它們能激發(fā)您的靈感。
關(guān)鍵詞:能源效率協(xié)同效益;氣候變化政策協(xié)同效益;定量方法;國(guó)際實(shí)踐
中圖分類號(hào):X-1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI: 10.3969/sn1003-8256.2013.03.001
概要
提高能源生產(chǎn)和消費(fèi)的效率并改用低碳的能源可大幅減少二氧化碳的排放量和減少其對(duì)氣候變化所造成的影響。越來越多的研究發(fā)現(xiàn),這些措施也可以直接減少許多由氣候變化以外因素所引起的但是有危害人類健康和環(huán)境的可能性。協(xié)同效益指除主要政策目標(biāo)以外,由該政策方案帶來的其他正面影響。進(jìn)行政策分析時(shí),要對(duì)政策方案的實(shí)施成本以及實(shí)施后對(duì)社會(huì)帶來的積極影響進(jìn)行預(yù)測(cè)和比較分析。實(shí)施節(jié)能減排政策方案之所以會(huì)面臨政治阻力,原因之一是很難對(duì)政策方案能帶來的益處進(jìn)行量化。一方面,氣候變化減緩政策帶來的好處往往是全球范圍內(nèi)的、長(zhǎng)期的、以及不確定的。由于實(shí)施成本高,能源價(jià)格補(bǔ)貼往往減損能效政策可能帶來的成本效益。另一方面,實(shí)施這些政策方案除可直接改善空氣污染情況,其產(chǎn)生的協(xié)同效益(如健康狀況獲得的改善、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高、基礎(chǔ)設(shè)施損壞情況的減少、當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)系統(tǒng)獲得改善),通常是短期的、當(dāng)?shù)乜梢灾苯邮芑莸摹F湫Ч啾扔跍p緩氣候變化政策帶來的好處,確定性要高,成本效益通常也高于節(jié)能本身的成本效益。所以,如果提高能效和減緩氣候變化的政策能夠納入?yún)f(xié)同效益概念,這些政策的公眾接受度可得到大幅度的提高。對(duì)發(fā)展中國(guó)家而言,政策方案能否盡早被接受 尤其重要。因?yàn)樵诎l(fā)展過程中如不考慮協(xié)同效益,可能因?yàn)楣淌卦诖蝺?yōu)的技術(shù)與基礎(chǔ)設(shè)施,長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,成本反而更高。
提高能效和燃料轉(zhuǎn)換效率是溫室氣體減排戰(zhàn)略的一部分。過去二十年,很多研究顯示這兩方面帶來氣候變化以外的好處,多半介于這些政策方案實(shí)施成本的30%到超過100%。國(guó)際上,政策制定者對(duì)于分析能效政策和燃料轉(zhuǎn)換效率政策同時(shí)納入對(duì)溫室氣體和非溫室氣體兩方面影響的探討愈來愈感興趣。歐盟、美國(guó)與日本已開發(fā)出一套相當(dāng)成熟的方法。
1 協(xié)同效益定量方法的一般步驟
本報(bào)告使用定量方法計(jì)算節(jié)能減排政策的協(xié)同效益時(shí),采取四個(gè)步驟:(1)計(jì)算政策的基本情景與其他可能發(fā)生的情景以及彼此在排放量上的差異。(2)使用空氣污染擴(kuò)散模型或以簡(jiǎn)化的方式對(duì)污染物濃度進(jìn)行描述和比較。(3)對(duì)每個(gè)情景可能會(huì)產(chǎn)生的影響進(jìn)行預(yù)測(cè)和相互比較(例如使用人口經(jīng)過調(diào)整的C-R方程,找出對(duì)健康的影響)。(4)計(jì)算這些影響產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益,并與其它政策方案情景的實(shí)施成本進(jìn)行比較,從而預(yù)估由特定的污染物造成的成本。
2 協(xié)同效益的模型、指南和應(yīng)用研究
通常,協(xié)同效益的定量工作可分為三類:(1)協(xié)同效益模型;(2)事前的政策評(píng)估方法;(3)由學(xué)者建立的框架,意在改善這方面的研究,并將協(xié)同效益應(yīng)用到更多的地區(qū)和政策方案上。 表ES-1將協(xié)同效益定量方面的幾個(gè)重點(diǎn)模型、指南和框架做了摘要。
3 降低不確定性和簡(jiǎn)化方法
協(xié)同效益的理論和研究仍在發(fā)展中,即使是最先進(jìn)的研究,在許多方面仍然存在著不足。用于預(yù)測(cè)能耗與溫室氣體排放增長(zhǎng)情況的模型在開發(fā)時(shí)就包含了高度的不確定性,這是因?yàn)槟茉葱枨罅康脑鲩L(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化會(huì)受到很多因素的影響。所以對(duì)這兩方面進(jìn)行的預(yù)測(cè),從科學(xué)的角度而言并不是十分精確的。數(shù)據(jù)的有效性是引起不確定性的重要因素,尤其是將流行病學(xué)中的數(shù)據(jù),應(yīng)用到數(shù)據(jù)采集地點(diǎn)以外的地區(qū)。但是,政策制定者經(jīng)常面臨不確定性,即便協(xié)同效益研究也含有不確定性,因此,不確定性不應(yīng)該成為進(jìn)一步發(fā)展與使用協(xié)同效益分析方法的阻力。敏感性分析可以作為探討不確定性來源的重點(diǎn)戰(zhàn)略,我們建議所有的協(xié)同效益研究都應(yīng)該包括敏感性分析。
此外,用于簡(jiǎn)化協(xié)同效益分析的幾種方法已證明對(duì)發(fā)展中國(guó)家有助益。 根據(jù)事前確定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的定性影響評(píng)估,可作為評(píng)估潛在協(xié)同效益的第一步,從而研究人員可以確定問題的優(yōu)先順序,然后決定要使用何種定量方法。簡(jiǎn)化定量工作,可使用簡(jiǎn)化的線性方程和指標(biāo)如吸入因子來替代大氣擴(kuò)散模型。但使用時(shí)要注意,因?yàn)闀?huì)大幅降低輸出的準(zhǔn)確性和透明度。限縮研究范圍有幾種做法,例如限制協(xié)同效益分析只能用在優(yōu)先考慮地區(qū)(如重點(diǎn)都會(huì)區(qū));在大范圍的地區(qū)使用解析度較高的模型以找出平均的影響幅度;只研究重點(diǎn)污染物如十微米懸浮微粒物質(zhì)(PM10) 和二點(diǎn)五微米懸浮微粒物質(zhì)(PM2.5);對(duì)人口結(jié)構(gòu)的描述不必過于詳盡、縮小調(diào)研的人口類型和人口數(shù)(例如只調(diào)研成人,并視這些人具有同質(zhì)性);以及面對(duì)交通運(yùn)輸?shù)葟?fù)雜的行業(yè)部門時(shí),則要根據(jù)經(jīng)驗(yàn)法則。要簡(jiǎn)化分析方法,也可從影響層面的檢驗(yàn)數(shù)量下手。嘗試對(duì)生態(tài)系統(tǒng)造成的高度不確定影響進(jìn)行定量分析和計(jì)算成本效益,協(xié)同效益分析可以僅專注于流行病學(xué)上已知對(duì)人類健康危害最大的部分。一個(gè)建議的做法是:開發(fā)一套與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)、涵蓋所有流行病相關(guān)數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)庫(kù),某些領(lǐng)域已有針對(duì)地方所開發(fā)的模型。這類模型僅專注于優(yōu)先重點(diǎn)行業(yè)部門與技術(shù)并考量經(jīng)驗(yàn)法則、缺省值以及適用于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)效益標(biāo)準(zhǔn)。不過,經(jīng)驗(yàn)較豐富的國(guó)家在推廣國(guó)際最佳實(shí)踐模型軟件工具包,如中國(guó)和印度等發(fā)展中國(guó)家使用的“溫室氣體―空氣污染相互作用和協(xié)同效益模型”(GAINS)時(shí),收獲通常比較多。再者,制定一本全國(guó)適用的指南 (參見美國(guó)和日本近幾年的做法),將有助于將協(xié)同效益研究納入國(guó)家政策方案的做法標(biāo)準(zhǔn)化和將輸出結(jié)果標(biāo)準(zhǔn)化,從而利于不同研究間的相互比較。
最后,由于針對(duì)影響程度進(jìn)行成本效益分析和采用簡(jiǎn)化方法的爭(zhēng)議很多,在應(yīng)用到不同對(duì)象時(shí),研究結(jié)果可能有很大的出入。對(duì)健康影響進(jìn)行定量分析的最新方法,如Disability-Adjusted Life Years (DALYs) 和 Quality-Adjusted Life Years (QALYs)有望消除關(guān)于成本效益方面的爭(zhēng)議,并建立一套統(tǒng)一的、具全球可比性的影響評(píng)估方法。一些簡(jiǎn)易的協(xié)同效益計(jì)算方法對(duì)中國(guó)與其他發(fā)展中國(guó)家有幫助作用,不過,在采用大多數(shù)的簡(jiǎn)易方法前,必須先投入大量心力進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化,從而確保使用簡(jiǎn)化方法但不會(huì)導(dǎo)致研究結(jié)果的錯(cuò)誤或者相互矛盾的問題出現(xiàn)。
表ES-1協(xié)同效益定量方面的幾個(gè)重點(diǎn)模型、指南和框架摘要
模型、指南或研究 類別 模擬空氣污染物 建模步驟
溫室氣體-空氣污染相互作用和協(xié)同效益模型
(英文簡(jiǎn)稱GAINS) 模型 二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOx)、氨 (NH3)、揮發(fā)性有機(jī)污染物(VOCs)、總懸浮顆粒 (TSPs)、粒子狀物質(zhì) (PM10和 PM2.5)、二氧化碳(CO2)、 甲烷(CH4)、一氧化二氮(N2O)、六氟化硫(SF6)、烴(HFCs)和 全氟化碳(PFCs) 一個(gè)由上至下的模型,可對(duì)空氣污染排放活動(dòng)進(jìn)行預(yù)測(cè);
使用者可從中選擇多個(gè)污染控制技術(shù)、節(jié)能措施、燃料轉(zhuǎn)換措施,模型可據(jù)以預(yù)測(cè)排放水平;
使用大氣擴(kuò)散模型進(jìn)行排放水平預(yù)測(cè),用以找出新的濃度;
對(duì)多方面的影響進(jìn)行建模:包括通過曝露于細(xì)顆粒和地面臭氧方法,從而減少對(duì)人體健康的負(fù)面影響;通過注入大量酸化和營(yíng)養(yǎng)素豐富的化合物,從而減緩對(duì)植被的破壞;京都議定書考慮減少六種溫室氣體的排放量。人類健康損害的計(jì)算基礎(chǔ)是減損的壽命、統(tǒng)計(jì)學(xué)上減損的壽命與每年死于非命的人數(shù)。
改善空氣質(zhì)量的簡(jiǎn)易互動(dòng)模型
(英文簡(jiǎn)稱SIM-Air) 模型 PM10、PM2.5、NOx、SO2、VOCs、CO2. 1. 使用者自己可對(duì)推升排放量的活動(dòng),進(jìn)行預(yù)測(cè);
2. 一個(gè)由下至上的模型,使用者可選擇不同的交通工具、節(jié)能技術(shù)和措施、不同的燃料、改變排放源的地點(diǎn);
3. 使用者可將排放數(shù)值輸入外部污染物擴(kuò)散模型,從而找出新的濃度;
4. 可計(jì)算對(duì)人類健康的影響和超過空氣污染限度的程度;可計(jì)算健康影響的經(jīng)濟(jì)效益。
綜合全球系統(tǒng)模型
(英文簡(jiǎn)稱IGSM) 模型 CO、VOCs、 NOx、 SO2、NH3、炭黑和有機(jī)碳、CO2、CH4、 N2O、SF6、 HFCs、PFCs. 一個(gè)由上至下的模型,可對(duì)空氣污染排放活動(dòng)進(jìn)行預(yù)測(cè);
使用者可選擇不同種類的燃料、節(jié)能技術(shù)和措施、污染控制技術(shù)、能效以外的技術(shù)、調(diào)整家庭活動(dòng)和技術(shù)、選擇碳封存和整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電系統(tǒng)(IGCC)技術(shù),從而預(yù)測(cè)溫室氣體排放水平;
使用大氣擴(kuò)散和海洋系統(tǒng)模型,進(jìn)行排放水平預(yù)測(cè),從而找出新的濃度;
對(duì)環(huán)境質(zhì)量改善進(jìn)行建模,并模擬改善后對(duì)主要生產(chǎn)力的影響,但未對(duì)健康造成的影響進(jìn)行建模。
美國(guó)環(huán)保署綜合環(huán)境戰(zhàn)略計(jì)劃
(英文簡(jiǎn)稱IES) 事前評(píng)估指南 CO2、PM10、PM2.5、臭氧、SO2、 CO、NOx、鉛 使用多種井然有序的方法,對(duì)排放量進(jìn)行預(yù)測(cè);
使用者可選擇不同的技術(shù)和措施,多半是應(yīng)用于交通運(yùn)輸部門的空氣污染控制技術(shù)或活動(dòng);
使用空氣擴(kuò)散模型或更簡(jiǎn)化的方法;
根據(jù)當(dāng)?shù)鼗蚱渌貐^(qū)的有關(guān)于影響方面的數(shù)據(jù),計(jì)算對(duì)人類健康的影響;也可用于計(jì)算成本效益。
日本氣候變化項(xiàng)目協(xié)同效益定性評(píng)估方法手冊(cè) 事前評(píng)估指南 SOx,、NOx、煙塵、粉塵、CO2.
使用者評(píng)估影響時(shí),可選擇要使用定性或定量方法;
使用者進(jìn)行定量分析時(shí),可選擇不同的技術(shù)和活動(dòng),并依據(jù)數(shù)據(jù)輸入要求選擇合適的計(jì)算公式 ;
模型提供空氣、水和廢棄物污染方面措施的輸出值,但不對(duì)影響評(píng)估使用擴(kuò)散模型或定量分析。
黃金標(biāo)準(zhǔn)程序模型 事前評(píng)估指南 NOx、 SOx、 鉛、一氧化碳、 O3、持久性有機(jī)污染物 (POPs)、 汞(Hg)、氯氟烴 (CFCs)、鹵素、可吸入的懸浮顆粒物(RSPM)、NH3、PM10、揮發(fā)性有機(jī)物、 TSP、灰塵、異味
符合技術(shù)和活動(dòng)(可再生能源、能效或?qū)U棄物的處理)相關(guān)規(guī)定的CDM 項(xiàng)目開發(fā)人員,可在黃金標(biāo)準(zhǔn)程序模型項(xiàng)目注冊(cè)內(nèi)設(shè)立一個(gè)項(xiàng)目賬戶;
項(xiàng)目規(guī)劃人員與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)合作,根據(jù)多項(xiàng)評(píng)估影響程度的標(biāo)準(zhǔn),確立社區(qū)欲達(dá)成的目標(biāo);
申設(shè)項(xiàng)目賬戶一旦獲準(zhǔn),項(xiàng)目開發(fā)人員可根據(jù)項(xiàng)目指南,設(shè)立基準(zhǔn)線并規(guī)劃如何對(duì)影響程度進(jìn)行計(jì)算;
項(xiàng)目開發(fā)人員針對(duì)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),建立監(jiān)測(cè)系統(tǒng);項(xiàng)目獲得當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)或第三方審計(jì)人員核準(zhǔn)后,該項(xiàng)目會(huì)收到由注冊(cè)區(qū)寄出的證書。
讓交通運(yùn)輸協(xié)同效益方法成為主流:交通運(yùn)輸政策評(píng)估指南 事前評(píng)估指南 NOx、PM、 CO、CO2 使用者會(huì)看到多個(gè)由下至上的建模方程,這些方程可計(jì)算實(shí)施交通運(yùn)輸相關(guān)技術(shù)、更換燃料種類和方法(如狀態(tài)切換措施)后所產(chǎn)傷的協(xié)同效益;
在入選措施的執(zhí)行力度上,將取自經(jīng)驗(yàn)或來自使用者的數(shù)據(jù),套入方程中,從而預(yù)估排放量或調(diào)整的活動(dòng)內(nèi)容;
使用者可使用簡(jiǎn)易的定量公式,對(duì)影響程度進(jìn)行評(píng)估。
氣候成本項(xiàng)目 事前評(píng)估中
應(yīng)用研究 SO2、 NOx、VOCs、 NH3、PM2.5 使用由上至下的” 溫室氣體-空氣污染相互作用和協(xié)同效益模型,對(duì)推升排放量的活動(dòng),進(jìn)行預(yù)測(cè);
使用不同的節(jié)能技術(shù)、換用不同的燃料、使用傳統(tǒng)的污染控制技術(shù)等技術(shù)措施,要符合既有的節(jié)能規(guī)定以及控制非溫室氣體污染的相關(guān)規(guī)定;
使用大氣擴(kuò)散模型;
計(jì)算對(duì)人類健康、實(shí)體基礎(chǔ)建設(shè)與主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力等方面的影響,并計(jì)算經(jīng)濟(jì)效益。
歐洲環(huán)保署對(duì)溫室氣體減排政策在空氣質(zhì)量方面的協(xié)同效益之分析 事前評(píng)估中
應(yīng)用研究 NOx、 SO2、PM10、PM2.5、CO2、CH4、N2O、SF6、HFCs、PFCs、NH3、非甲烷揮發(fā)性有機(jī)化合物 一個(gè)由上至下的模型,用于預(yù)測(cè)推升排放量原因;
一個(gè)由上至下的模型,可根據(jù)二氧化碳排放量上限、用盡所有可用的技術(shù)、持續(xù)使用空氣污染控制技術(shù)等條件,預(yù)測(cè)排放量的變化;
使用空氣污染擴(kuò)散模型,從而找出新的濃度;
每個(gè)情景涵蓋的影響層面包括:人類健康、植被受損面積、由于酸化受損的森林面積、由于水體富營(yíng)養(yǎng)化受損的土地面積。有關(guān)于人類健康影響方面的經(jīng)濟(jì)效益計(jì)算。
ExternE 項(xiàng)目模型 事前評(píng)估中
應(yīng)用研究 SO2、NOx、PM10、PM2.5 、非甲烷揮發(fā)性有機(jī)化合物、NH3、 特定重金屬、 CO2、 CH4、 N2O、SF6、 HFCs、PFCs 能耗需求數(shù)據(jù)來自”政府間氣候變化灣門委員會(huì)”(IPCC)的估測(cè)值;
使用者可根據(jù)換用不同燃料,選擇能夠符合用能需求的燃料組合;
使用大氣、土壤、水污染擴(kuò)散模型;
就健康、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)量、造林進(jìn)度、地球暖化與其他危害方面,進(jìn)行定量分析;并對(duì)健康、農(nóng)業(yè)、實(shí)體基礎(chǔ)設(shè)施成本、氣候變化和對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的破壞等方面造成的影響,進(jìn)行成本效益分析。
看不見的能源成本 學(xué)術(shù)框架 SO2、NOx、PM2.5、PM10 根據(jù)現(xiàn)有的用能需求,對(duì)四個(gè)行業(yè)部門的發(fā)電做法,進(jìn)行建模,并對(duì)建模結(jié)果互為比較;
根據(jù)使用的燃料組合,計(jì)算工廠的用能和排放量;
使用大氣擴(kuò)散模型分析排放量;
對(duì)人類健康、谷物與木材的收成情況、建筑材料、休閑、能見度、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)與氣候變化等方面的影響,進(jìn)行評(píng)估。
中國(guó)模型內(nèi)的溫室氣體減排政策的協(xié)同效益 學(xué)術(shù)框架 PM、 SO2、NOx、CO2 根據(jù)發(fā)電成本,使用混合模型對(duì)用能需求與用能需求趨勢(shì),進(jìn)行預(yù)測(cè);
由于本模型對(duì)價(jià)格做出約束,所以可以根據(jù)選用的技術(shù),預(yù)測(cè)排放量;
使用大氣擴(kuò)散模型估算排放量;
使用吸入因子找出健康受損程度并從成本效益角度進(jìn)行分析。
美國(guó)電力行業(yè)減碳政策使用Future模型進(jìn)行協(xié)同效益評(píng)估的相關(guān)資源 學(xué)術(shù)框架 NOx、SO2 一個(gè)由上至下的模型,用于找出電力需求量;
更換燃料種類造成排放量的變化;根據(jù)對(duì)碳價(jià)格的預(yù)期和必須符合污染相關(guān)規(guī)定的前提下,高效發(fā)電技術(shù)的執(zhí)行情況;
使用大氣擴(kuò)散模型,找出污染物濃度的變化情況;
對(duì)人類健康的影響程度進(jìn)行建模與成本效益分析;其他影響包括減少使用傳統(tǒng)污染控制技術(shù)的成本。
參考文獻(xiàn):
本文總結(jié)了八個(gè)國(guó)家或地區(qū)碳排放權(quán)交易體系的覆蓋范圍,參考國(guó)際經(jīng)驗(yàn)提出了確定國(guó)內(nèi)碳排放權(quán)交易體系覆蓋范圍的主要原則,并結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況,對(duì)我國(guó)建立碳排放權(quán)交易體系的覆蓋范圍提出了相關(guān)建議。
一、溫室氣體種類和排放類型
(一)歐盟溫室氣體排放交易機(jī)制(EU ETS)
分三階段實(shí)施,覆蓋范圍逐步擴(kuò)大。第一、二階段控制溫室氣體類型僅為CO2,排放類型為化石燃料燃燒排放和過程排放(能源作為還原劑等原材料用途所產(chǎn)生的二氧化碳排放、石灰石和其它碳酸鹽分解產(chǎn)生的二氧化碳排放、煉鋼降碳過程排放)。第三階段控制溫室氣體類型增加了N2O和PFCs,排放類型在前兩階段的基礎(chǔ)上增加了三種過程排放,即石油加工和合成氨生產(chǎn)過程的CO2排放、硝酸和己二酸生產(chǎn)過程的N2O排放和電解鋁生產(chǎn)過程的PFCs排放。
(二)美國(guó)加州碳交易機(jī)制
除包括京都議定書所規(guī)定的六種溫室氣體CO2、CH4、N2O、SF6、HFCs和PFCs之外,還包括 NF3和其他氟化物。排放類型為納入工業(yè)設(shè)施的化石燃料燃燒排放和各種過程排放、從州外購(gòu)入電力所對(duì)應(yīng)的排放。
(三)澳大利亞碳價(jià)格機(jī)制
納入京都議定書六種溫室氣體中的四種,分別是二氧化碳(CO2)、甲烷(CH4)、氧化亞氮(N2O)和熔煉鋁的過程中所產(chǎn)生的全氟碳化物(PFCs)。排放類型為燃料燃燒排放、工業(yè)生產(chǎn)過程、采礦業(yè)逃逸氣體及廢棄物處理的排放。
(四)新西蘭碳交易市場(chǎng)
納入京都議定書六種溫室氣體中的四種,分別是二氧化碳(CO2)、甲烷(CH4)、氧化亞氮(N2O)和全氟碳化物(PFCs)。排放類型為燃料燃燒排放、工業(yè)生產(chǎn)過程、采礦業(yè)逃逸氣體及廢棄物處理的排放,此外,第一產(chǎn)業(yè)是新西蘭的支柱產(chǎn)業(yè),因此還包括了農(nóng)業(yè)和林業(yè)排放源。
(五)東京都碳排放總量控制和交易體系
僅包括二氧化碳(CO2)。排放類型包括化石燃料燃燒排放、凈外購(gòu)電力和熱力所對(duì)應(yīng)的排放。由于東京都的交易體系內(nèi)沒有發(fā)電廠,因此不存在重復(fù)計(jì)算問題。
(六)韓國(guó)碳排放市場(chǎng)
覆蓋京都議定書中的六種溫室氣體CO2、CH4、N2O、HFCs、PFCs、SF6。排放類型包括了燃料燃燒排放、工業(yè)生產(chǎn)過程、農(nóng)業(yè)排放、廢棄物處理的排放、以及間接排放(由于公開可獲得的資料有限,估計(jì)是指凈外購(gòu)電力所對(duì)應(yīng)的排放,但不清楚韓國(guó)碳市場(chǎng)主管部門如何考慮重復(fù)計(jì)算問題)。
(七)美國(guó)區(qū)域溫室氣體計(jì)劃(RGGI)
只針對(duì)電力行業(yè)的二氧化碳排放。排放類型為化石燃料燃燒排放。
(八)魁北克的限額交易
涵蓋了CO2和其它6種溫室氣體(CH4,N2O,HFCs,PFCs,SF6,NF3)。排放類型包括了燃料燃燒排放、礦后逃逸、工業(yè)生產(chǎn)過程、農(nóng)業(yè)排放、廢棄物處理的排放、以及輸配電企業(yè)從省外購(gòu)入電力所對(duì)應(yīng)的排放。
二、排放源邊界
國(guó)外主要碳排放權(quán)交易體系覆蓋的排放源邊界均定義為設(shè)施。但實(shí)際上,設(shè)施是一種廣義的定義,各體系對(duì)于設(shè)施的定義中均提出,地理邊界接近、提供同一產(chǎn)品生產(chǎn)或服務(wù)的一系列小規(guī)模設(shè)施可以打捆定義為一個(gè)設(shè)施。這種廣義的“設(shè)施”的定義,實(shí)際上與“企業(yè)”的定義是比較類似的。而且在提交溫室氣體排放報(bào)告、參與碳交易以及履約方面,最終都要將設(shè)施對(duì)應(yīng)至企業(yè)(運(yùn)營(yíng)者)名下。
三、覆蓋的行業(yè)
(一)歐盟溫室氣體排放交易機(jī)制(EU ETS)
分三階段實(shí)施,覆蓋的行業(yè)范圍逐步擴(kuò)大。第一階段覆蓋了發(fā)電、供熱、石油加工、黑色金屬冶煉、水泥生產(chǎn)、石灰生產(chǎn)、陶瓷生產(chǎn)、制磚、玻璃生產(chǎn)、紙漿生產(chǎn)、造紙和紙板生產(chǎn)。第二階段增加了航空部門。第三階段又增加了鋁業(yè)、其它有色金屬生產(chǎn)、石棉生產(chǎn)、石油化工、合成氨、硝酸和己二酸生產(chǎn)。按照我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)來看,至第三階段,EU ETS覆蓋的行業(yè)包括電力熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、石油加工業(yè)、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、造紙和紙制品業(yè)、航空運(yùn)輸業(yè)等行業(yè)。
(二)美國(guó)加州碳交易機(jī)制
分兩階段實(shí)施,覆蓋的行業(yè)范圍逐步擴(kuò)大。第一階段覆蓋了發(fā)電、熱電聯(lián)產(chǎn)、電力進(jìn)口商、水泥、玻璃、制氫、鋼鐵、石灰、制硝酸、石油和天然氣、煉油、造紙行業(yè),第二階段進(jìn)一步納入了燃料供應(yīng)商。按照我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)來看,加州ETS覆蓋的行業(yè)包括電力熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、石油加工業(yè)、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、造紙和紙制品業(yè)等六大行業(yè)。
(三)澳大利亞碳價(jià)格機(jī)制
按照我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)來看,澳大利亞碳價(jià)格機(jī)制覆蓋的行業(yè)包括電力熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、采礦業(yè)(石油和天然氣開采、有色金屬礦采選)、石油加工業(yè)、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、廢棄物處理、交通運(yùn)輸業(yè)(鐵路、國(guó)內(nèi)航空航運(yùn))等行業(yè)。
(四)新西蘭碳交易市場(chǎng)
按照我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)來看,新西蘭ETS覆蓋的行業(yè)包括農(nóng)業(yè)、林業(yè)、電力熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、采礦業(yè)(石油和天然氣開采、有色金屬礦采選)、石油加工業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、廢棄物處理、航空運(yùn)輸業(yè)(自愿參與)等九大行業(yè)。
(五)東京都碳排放總量控制和交易體系
制造業(yè)和服務(wù)業(yè)(建筑)。與其他ETS不同的是,東京都地域范圍內(nèi)沒有電廠和高耗能工業(yè),因此覆蓋的主要是服務(wù)業(yè)的公共建筑以及少量的輕工業(yè)廠房。
(六)韓國(guó)碳排放市場(chǎng)
電力生產(chǎn)、工業(yè)、交通、建筑、農(nóng)業(yè)及漁業(yè)、廢棄物處理、公共事業(yè)。其中工業(yè)領(lǐng)域包括了電子數(shù)碼產(chǎn)品、顯示器、汽車、半導(dǎo)體、水泥、機(jī)械、石化、煉油、造船、鋼鐵十個(gè)行業(yè)。與EUETS相比,未納入有色金屬冶煉和壓延加工業(yè),但增加了服務(wù)業(yè)(建筑、廢棄物處理)、農(nóng)業(yè)及漁業(yè)、輕工業(yè)。
(七)美國(guó)區(qū)域溫室氣體計(jì)劃(RGGI)
只包括電力行業(yè)。
(八)魁北克的限額交易
覆蓋的行業(yè)包括電力熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)(發(fā)電、供熱、電網(wǎng)、熱網(wǎng))、采礦業(yè)、石油加工業(yè)、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、造紙和紙制品業(yè)等五大行業(yè)。
四、覆蓋對(duì)象的門檻標(biāo)準(zhǔn)
(一)歐盟溫室氣體排放交易機(jī)制(EU ETS)
兩種門檻標(biāo)準(zhǔn):①容量門檻:20MW的燃燒設(shè)施;②產(chǎn)能門檻:鋼鐵行業(yè)(每小時(shí)產(chǎn)量2.5t以上)、水泥行業(yè)(熟料為原料每天產(chǎn)量500t以上或石灰石及其它為原料每天產(chǎn)量50t以上)、玻璃行業(yè)(每天產(chǎn)量20t以上)、陶瓷及制磚行業(yè)(每天產(chǎn)量75t以上或磚窯體積超過4m3且磚窯密度超過300kg/m3)、造紙行業(yè)(每天產(chǎn)量20t以上)、石棉(每天產(chǎn)量20t以上)。
(二)美國(guó)加州碳交易機(jī)制
排放量門檻:年排放量超過2.5萬噸二氧化碳當(dāng)量。
(三)澳大利亞碳價(jià)格機(jī)制
排放量門檻年排放量超過2.5萬噸二氧化碳當(dāng)量。
(四)新西蘭碳交易市場(chǎng)
三種門檻標(biāo)準(zhǔn):①排放量門檻:利用地?zé)岚l(fā)電和工業(yè)采熱溫室氣體排放超過每年4000噸;②產(chǎn)能門檻:每年開采2000噸煤以上;③能耗門檻:燃燒1500噸廢油發(fā)電或制熱;每年購(gòu)買25萬噸煤或2000TJ天然氣以上的能源企業(yè)。
(五)東京都碳排放總量控制和交易體系
能耗門檻:年能耗超過1500公升原油當(dāng)量(相當(dāng)于1846kg標(biāo)準(zhǔn)煤)。
(六)韓國(guó)碳排放市場(chǎng)
排放量門檻:?jiǎn)蝹€(gè)設(shè)施每年排放超過2.5萬噸二氧化碳當(dāng)量,或具有多個(gè)設(shè)施的企業(yè)每年排放超過12.5萬噸二氧化碳當(dāng)量。
(七)美國(guó)區(qū)域溫室氣體計(jì)劃(RGGI)
容量門檻:25MW的發(fā)電設(shè)施。
(八)魁北克的限額交易
未檢索到。
五、覆蓋范圍的確定原則
從世界8個(gè)主要國(guó)家和地區(qū)碳市場(chǎng)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看,確定碳排放權(quán)交易體系的覆蓋范圍應(yīng)考慮以下兩方面原則:
(一)參與方原則,需要具體考慮
排放特征:與國(guó)家或地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)有很大關(guān)系,涉及到覆蓋溫室氣體的種類、排放類型和行業(yè)范圍。
數(shù)據(jù)基礎(chǔ):考慮關(guān)鍵數(shù)據(jù)是否可獲得以及數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
減排潛力:建立碳排放權(quán)交易體系的目的是深度挖掘不同行業(yè)的減排潛力,并通過市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)這些減排潛力。
減排成本:考慮碳排放的價(jià)格以及減排成本,分析對(duì)相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)成本的影響,并與自上而下的模型研究對(duì)接,進(jìn)一步分析對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響。
(二)管理者原則,需要具體考慮
政策協(xié)調(diào):主要指與國(guó)家或地區(qū)已的節(jié)能、低碳發(fā)展及環(huán)保等政策措施相協(xié)調(diào)。
管理成本:管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督成本、交易成本等。
避免泄漏:考慮碳價(jià)的傳導(dǎo)途徑以及主要用能設(shè)施間的可替代性,避免碳排放從交易體系覆蓋范圍之內(nèi)向體系之外轉(zhuǎn)移。
六、對(duì)我國(guó)碳排放權(quán)交易體系覆蓋范圍的建議
(一)氣體種類和排放類型
全國(guó)ETS建設(shè)初期僅包括CO2和HFC23。CO2我國(guó)最主要的溫室氣體,占全國(guó)溫室氣體排放總量的80%左右。HFC23是HFC22生產(chǎn)過程的副產(chǎn)品,我國(guó)僅有少數(shù)大型企業(yè)從事HFC22生產(chǎn),這些企業(yè)大都具有參與清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)國(guó)際合作的經(jīng)驗(yàn),排放數(shù)據(jù)易于監(jiān)測(cè)。
具體的排放環(huán)節(jié)包括:
1、化石燃料燃燒導(dǎo)致的CO2排放:約占全國(guó)溫室氣體排放總量的72%。
2、過程排放:具體包括鋼鐵生產(chǎn)CO2排放、水泥生產(chǎn)CO2排放、玻璃生產(chǎn)CO2排放、石油加工CO2排放、化工生產(chǎn)CO2排放、HFC22生產(chǎn)過程的HFC23,約占全國(guó)溫室氣體排放總量的8%―10%。
3、外購(gòu)電、熱所對(duì)應(yīng)的排放:與統(tǒng)計(jì)制度、節(jié)能政策、企業(yè)核算與報(bào)告指南的一致性,將此部分排放計(jì)入消費(fèi)側(cè)。我國(guó)目前電力、熱力價(jià)格不能向下游用戶傳導(dǎo),工業(yè)鍋爐等通用設(shè)備可以實(shí)現(xiàn)煤改電、氣改電,或通過外購(gòu)熱力代替自有鍋爐供熱,因此如果不覆蓋外購(gòu)電、熱所對(duì)應(yīng)的排放較易造成ETS體系內(nèi)外的碳泄漏。
(二)排放源邊界
與統(tǒng)計(jì)制度接軌,與已有節(jié)能和碳排放控制政策協(xié)調(diào),覆蓋企業(yè)(法人)邊界。可操作性較強(qiáng):
企業(yè)法人統(tǒng)計(jì)制度,主要能源和原材料的消耗有相關(guān)發(fā)票或憑據(jù)進(jìn)行交叉核對(duì),較容易解決數(shù)據(jù)缺失問題。
企業(yè)的生產(chǎn)系統(tǒng)由主要生產(chǎn)系統(tǒng)、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)、附屬生產(chǎn)系統(tǒng)三部分組成,覆蓋企業(yè)邊界有助于挖掘輔助生產(chǎn)系統(tǒng)和附屬生產(chǎn)系統(tǒng)的節(jié)能減碳潛力。
企業(yè)實(shí)施精細(xì)化管理,在各種生產(chǎn)設(shè)施之間實(shí)現(xiàn)成本有效的節(jié)能和碳排放控制。
(三)覆蓋行業(yè)和門檻
可參考?xì)W盟經(jīng)驗(yàn)分階段進(jìn)行。
第一階段(2015―2020年):電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)(發(fā)電、電網(wǎng)、供熱)、石油加工(煉油)、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)(含HFC22生產(chǎn))、非金屬礦物制品業(yè)(水泥生產(chǎn)、平板玻璃生產(chǎn)、陶瓷生產(chǎn))、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)(鋼鐵生產(chǎn))、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)(鋁冶煉、鎂冶煉、其他常用有色金屬冶煉)、造紙和紙制品業(yè)、民航業(yè)年能耗1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤或年溫室氣體排放量2萬噸二氧化碳當(dāng)量的企事業(yè)單位,以及省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的重點(diǎn)排放單位納入交易體系;其余2010年溫室氣體排放達(dá)到1.3萬噸CO2_eq,或2010年綜合能源消費(fèi)量達(dá)到5000 tce 的法人單位,按照《關(guān)于組織開展重點(diǎn)企(事)業(yè)單位溫室氣體排放報(bào)告工作的通知》(發(fā)改氣候〔2014〕63號(hào))要求,核算和報(bào)告本單位溫室氣體排放情況。
關(guān)鍵詞畜禽;溫室氣體;時(shí)空變化;LMDI模型
中圖分類號(hào)S168文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào)1002-2104(2016)07-0093-08doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2016.07.012
20世紀(jì)90年代以來,全球氣候變化成為人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展所面臨的重大挑戰(zhàn),畜禽溫室氣體排放日益受到社會(huì)各界的關(guān)注。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織(FAO)2006年的報(bào)告顯示,每年由牛、羊、馬、駱駝、豬和家禽排放溫室氣體的CO2當(dāng)量占全球排放量的18%[1]。而世界觀察研究所2009年的報(bào)告指出,全球牲畜及其副產(chǎn)品排放溫室氣體的CO2當(dāng)量約占全球總排放量的51%[2],幾乎是FAO估算量的3倍。可見,畜禽已成為重要的溫室氣體排放源,而畜禽溫室氣體主要源于動(dòng)物腸道CH4排放、動(dòng)物糞便處理過程中產(chǎn)生的CH4和N2O[3],從動(dòng)物類型來看,反芻動(dòng)物產(chǎn)生的溫室氣體排放最多,其次為豬,最少的是雞[4]。
國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)畜禽溫室氣體排放量的測(cè)算及其影響因素進(jìn)行了大量研究。在畜禽溫室氣體排放測(cè)算方面,董紅敏[5]等采用OECD的測(cè)算方法對(duì)中國(guó)三個(gè)時(shí)點(diǎn)(1980年、1985年、1990年)的反芻類動(dòng)物CH4排放量進(jìn)行了估算;FAO[1]利用IPCC的方法和系數(shù),估算了中國(guó)2004年主要畜禽的溫室氣體排放量;Zhou[6]等測(cè)算了中國(guó)1949-2003年畜禽的溫室氣體排放量;胡向東[7]等測(cè)算了中國(guó)2000-2007年以及各省區(qū)2007年畜禽溫室氣體排放量,結(jié)果表明,2000-2007年中國(guó)畜禽溫室氣體排放量總體呈下降趨勢(shì),各省區(qū)畜禽溫室氣體排放量呈現(xiàn)區(qū)域集點(diǎn);閔繼勝[8]等測(cè)算了中國(guó)1991-2008年以及各省份畜牧業(yè)溫室氣體排放量,結(jié)果表明,1991年以來,中國(guó)畜牧CH4和N2O排放量均呈先升后降的趨勢(shì);尚杰[9]等測(cè)算了1993-2011年中國(guó)畜禽溫室氣體排放量,結(jié)果表明,中國(guó)畜禽的CH4排放量整體呈波動(dòng)上升趨勢(shì),N2O排放量持續(xù)增加。在畜禽溫室氣體排放的影響因素方面,譚秋成[10]研究表明,由于技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)效率的提高,單位肉類和牛奶排放的溫室氣體均有大幅度下降;陳瑤[11]等研究表明,經(jīng)濟(jì)因素是影響我國(guó)畜牧業(yè)溫室氣體排放的最大因素,短期內(nèi)效率因素是我國(guó)畜牧業(yè)低碳化發(fā)展的最主要誘因,而從長(zhǎng)期來看勞動(dòng)力因素是我國(guó)畜牧業(yè)低碳化發(fā)展的最主要因素;尚杰[9]等研究表明,動(dòng)物腸道發(fā)酵CH4、N2O排放的影響因素主要取決于動(dòng)物種類、飼料特性、飼養(yǎng)方式和糞便管理方式等。
以上研究取得了有價(jià)值的結(jié)論,為本文深入研究提供了重要的參考數(shù)據(jù)和研究方法。但存在以下可以改進(jìn)之處:一是研究對(duì)象大多側(cè)重于國(guó)家層面畜禽溫室氣體排放量的測(cè)算,全面把握中國(guó)畜禽溫室氣體排放變化規(guī)律,不僅從總體上刻畫其演變特征,更要分析區(qū)域差異;二是關(guān)于畜禽溫室氣體排放成因研究未及深入展開,考慮到畜禽溫室氣體排放的區(qū)域差異性,有必要對(duì)各地區(qū)畜禽溫室氣體排放的影響因素進(jìn)行分析,以便找到進(jìn)一步降低畜禽溫室氣體排放的方向和對(duì)策。基于此,本文測(cè)算分析了1991-2013年中國(guó)畜禽溫室氣體時(shí)空變化規(guī)律,并運(yùn)用LMDI模型從溫室氣體排放強(qiáng)度、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力等方面進(jìn)行因素分解,揭示畜禽溫室氣體排放時(shí)空變化的成因。
陳蘇等:中國(guó)畜禽溫室氣體排放時(shí)空變化及影響因素研究中國(guó)人口?資源與環(huán)境2016年第7期1研究方法及數(shù)據(jù)來源
1.1畜禽溫室氣體排放量的測(cè)算方法
畜禽溫室氣體排放主要包括畜禽胃腸道內(nèi)發(fā)酵的CH4、畜禽糞便處理產(chǎn)生的CH4和N2O和畜禽飼養(yǎng)過程中對(duì)化石能源等消耗產(chǎn)生的CO2[12]。鑒于畜禽生產(chǎn)過程中化石能源消耗相關(guān)數(shù)據(jù)的缺乏,本文選取牛、羊、馬、騾、驢、駱駝、生豬、家禽和兔等動(dòng)物作為研究對(duì)象,測(cè)算中國(guó)及各省(區(qū)、市)畜禽溫室氣體排放量,其具體的測(cè)算方法如下:
式中,C、CCH4和CN2O分別為畜禽溫室氣體排放量、CH4和N2O排放量;21和310分別為CH4和N2O轉(zhuǎn)化為CO2當(dāng)量的轉(zhuǎn)化系數(shù);Ni表示第i種畜禽的平均飼養(yǎng)量;αi和βi表示第i種畜禽的CH4和N2O排放因子。由于畜禽飼養(yǎng)周期不同,需要對(duì)畜禽年平均飼養(yǎng)量進(jìn)行調(diào)整,參考胡向東[7]的計(jì)算方法。當(dāng)出欄率大于或等于1時(shí),畜禽年平均飼養(yǎng)量用出欄量除以365再乘以其生命周期,主要有生豬、家禽和兔,生命周期分別為200天[7]、55天[13]和105天[7];當(dāng)出欄率小于1時(shí),畜禽年平均飼養(yǎng)量用本年末的存欄量表示,為消除單個(gè)時(shí)間點(diǎn)的影響,采取畜禽上年年末存欄量和本年末存欄量的平均數(shù)表示。借鑒已有研究關(guān)于各畜禽的溫室氣體排放系數(shù),CH4排放系數(shù)來源于2006年IPCC國(guó)家間溫室氣體排放指南[14],N2O排放系數(shù)來源于胡向東[7],具體的排放系數(shù)見表1。
1.2畜禽溫室氣體排放影響因素的LMDI分解
因素分解方法作為研究事物變化特征及其作用機(jī)理的一種分析框架,在環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究中得到廣泛的應(yīng)用。通行的分解方法主要有兩類,一類是指數(shù)分解方法(Index Decomposition Analysis,IDA),另一類是結(jié)構(gòu)分解方法(Structural Decomposition Analysis,SDA)。SDA方法利用投入產(chǎn)出表,以消費(fèi)系數(shù)矩陣為基礎(chǔ),對(duì)數(shù)據(jù)要求較高;而IDA方法只需部門加總數(shù)據(jù),適合分解含有較少因素的、包含時(shí)間序列數(shù)據(jù)的模型。IDA方法包括Laspeyres指數(shù)分解與Divisia指數(shù)分解等,但兩者分解不徹底,存在分解剩余項(xiàng),Ang[15]等在綜合比較了各種IDA方法基礎(chǔ)上,提出了對(duì)數(shù)平均迪氏指數(shù)法(Logarithmic Mean Divisia Index,LMDI),該方法最大特點(diǎn)在于不會(huì)產(chǎn)生分解剩余項(xiàng),且允許數(shù)據(jù)中包含零值。因此,本文選用LMDI從溫室氣體排放強(qiáng)度、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力等方面量化分解影響畜禽溫室氣體排放的因素[16]。結(jié)合現(xiàn)有研究成果,將畜禽溫室氣體排放分解為:
C=CLS×LSAGRI×AGRIP×P(2)
式(2)中,C為畜禽溫室氣體排放量,LS為畜牧業(yè)產(chǎn)值,AGRI為農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值,P為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的數(shù)量。對(duì)各個(gè)分解因素進(jìn)行定義,定義EI=C/LS為畜禽溫室氣體排放強(qiáng)度,即畜禽溫室氣體排放量與畜牧業(yè)產(chǎn)值之比;定義CI=LS/AGRI為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),即畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值比重;定義SI=AGRI/P為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平,即農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的人均農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值。則(2)式可進(jìn)一步表述為:
C=EI×CI×SI×P(3)
由于LMDI的“乘積分解”和“加和分解”最終結(jié)果一致,而后者能較為清晰的分解出影響因素,因此,本文采用
放系數(shù)腸道發(fā)酵1.0068.0051.4018.0010.0046.005.000.254-糞便管理3.5016.001.501.640.901.920.160.080.02N2O
排放系數(shù)糞便管理0.531.001.371.391.391.390.330.020.02注:非奶牛取黃牛和水牛的平均值;羊取山羊和綿羊的平均數(shù);家禽取雞、鴨、鵝和火雞的平均數(shù)。“加和分解”的方法(詳細(xì)推導(dǎo)過程可參閱Ang[17]etc):
ΔC=Ct-C0=ΔEI+ΔCI+ΔSI+ΔP(4)
式(4)中,C0為基期畜禽溫室氣體排放總量,Ct為T期溫室氣體排放總量,ΔC為畜禽溫室氣體排放總量變化。這種變化可分解為:ΔEI表示單位畜牧業(yè)產(chǎn)值排放溫室氣體變化,即強(qiáng)度效應(yīng);ΔCI表示單位農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的畜牧業(yè)產(chǎn)值變化,即結(jié)構(gòu)效應(yīng);ΔSI表示人均農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值變化,即經(jīng)濟(jì)效應(yīng);ΔP表示農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力變化,即勞動(dòng)力效應(yīng)。由此,畜禽溫室氣體變化直接受制于4種因素的變化。其具體表達(dá)式分別為:
若ΔEI、ΔCI、ΔSI和ΔP的系數(shù)為正值,說明該效應(yīng)對(duì)畜禽溫室氣體排放起到促進(jìn)作用,反之,則起到抑制作用。
1.3數(shù)據(jù)來源及整理
本文以生豬、牛、馬、騾、驢、駱駝、羊、兔和家禽為研究對(duì)象,選取30個(gè)省(區(qū)、市)(其中重慶市數(shù)據(jù)合并到四川省數(shù)據(jù)內(nèi))畜禽的出欄量、存欄量、畜牧業(yè)產(chǎn)值、農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值以及農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量等數(shù)據(jù),這些數(shù)據(jù)來自于《中國(guó)農(nóng)業(yè)年鑒》、《中國(guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)畜牧業(yè)年鑒》。考慮到產(chǎn)值不具有縱向可比性,因此本文中的畜牧業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值以1990年為基準(zhǔn)年,換算為可比的實(shí)際產(chǎn)值。
2結(jié)果分析
2.1中國(guó)畜禽溫室氣體排放時(shí)序變化
2.1.1畜禽溫室氣體排放的階段變化
依據(jù)畜禽溫室氣體排放測(cè)算公式、各個(gè)畜禽溫室氣體排放系數(shù)和畜禽的出欄、存欄相關(guān)數(shù)據(jù),量化測(cè)算了中國(guó)1991-2013年的畜禽溫室氣體排放情況,并將其轉(zhuǎn)化為CO2當(dāng)量(圖1)。圖1表明,1991-2013年畜禽溫室氣體排放大致分為3個(gè)階段,在此基礎(chǔ)上,各階段溫室氣體排放總量變化及各效應(yīng)的影響程度見表2。
第一階段(1991-1996年),畜禽溫室氣體排放量快速上升。由1991年的2 746.82萬t上升到1996年的3 746.16萬t,增加了999.34萬t。該時(shí)期經(jīng)濟(jì)效應(yīng)是促進(jìn)溫室氣體排放最主要推動(dòng)力為2 254.88萬t;其他對(duì)溫室氣體排放起到抑制作用,其中強(qiáng)度效應(yīng)抑制作用最大,為-939.47萬t,其次是勞動(dòng)力效應(yīng)和結(jié)構(gòu)效應(yīng),分別為圖11991-2013年中國(guó)畜禽溫室氣體排放
總量變化趨勢(shì)
第二階段(1997-2006年),畜禽溫室氣體排放量穩(wěn)定上升。受金融危機(jī)、通貨緊縮等因素影響,1997年畜禽平均飼養(yǎng)量較上一年大幅度下降,強(qiáng)度效應(yīng)抑制作用為-451.53萬t,經(jīng)濟(jì)效應(yīng)抑制作用為-202.35萬t,實(shí)現(xiàn)了492.17萬t畜禽溫室氣體的減排,隨后逐年增加,到2006年畜禽溫室氣體排放總量達(dá)到峰值,為4 228.50萬t,增加了482.34萬t(需要說明的是:這里峰值出現(xiàn)的時(shí)間與胡向東等測(cè)算的結(jié)果不同,主要原因是后者2006年畜禽數(shù)據(jù)根據(jù)第二次農(nóng)業(yè)普查結(jié)果進(jìn)行了調(diào)整,而本文畜禽數(shù)據(jù)來源于《中國(guó)農(nóng)業(yè)年鑒》,以保證數(shù)據(jù)來源的統(tǒng)一性)。該時(shí)期經(jīng)濟(jì)效應(yīng)對(duì)溫室氣體排放促進(jìn)作用最大,為801.21萬t,其次是強(qiáng)度效應(yīng),為171.18萬t。勞動(dòng)力效應(yīng)和結(jié)構(gòu)效應(yīng)對(duì)溫室氣體排放起到不同程度的抑制作用,分別為-329.14萬t和-160.91萬t。
第三階段(2007-2013年),畜禽溫室氣體排放總量呈波動(dòng)下降趨勢(shì)。受飼養(yǎng)周期、飼料成本上漲、畜禽疫病(豬藍(lán)耳病)及南方冰雪災(zāi)害等多種因素影響,2007年和2008年散戶平均飼養(yǎng)量顯著下降,強(qiáng)度效應(yīng)抑制作用顯著,分別為-845.23萬t和-731.03萬t,實(shí)現(xiàn)了830.70萬t畜禽溫室氣體的減排。隨后國(guó)家出臺(tái)了一系列支持畜禽轉(zhuǎn)型發(fā)展的政策,中國(guó)畜禽發(fā)展方式在逐年轉(zhuǎn)變,到2013年畜禽溫室氣體排放總量為3 542.48萬t,減少了686.02萬t。該時(shí)期強(qiáng)度效應(yīng)對(duì)溫室氣體排放抑制作用最大,為-1 933.07萬t,其次是勞動(dòng)力效應(yīng)和結(jié)構(gòu)效應(yīng),分別為-255.96萬t和-133.83萬t;而經(jīng)濟(jì)效應(yīng)促進(jìn)作用顯著,為1 636.84萬t。
總體來看,1991-2013年,經(jīng)濟(jì)效應(yīng)對(duì)畜禽溫室氣體排放促進(jìn)作用最大,為4 692.93萬t;而強(qiáng)度效應(yīng)抑制作用最大,為-2 701.36萬t,其次是勞動(dòng)力效應(yīng)和結(jié)構(gòu)效應(yīng),分別為-771.85萬t和-424.06萬t。
度呈顯著的波動(dòng)性(見圖2)。從強(qiáng)度效應(yīng)累計(jì)貢獻(xiàn)值演變趨勢(shì)來看,該效應(yīng)對(duì)抑制畜禽溫室氣體排放的貢獻(xiàn)呈倒“U”,且近幾年其抑制作用呈增強(qiáng)趨勢(shì)。1991-1997年,在國(guó)家宏觀調(diào)控和環(huán)境治理影響下,強(qiáng)度效應(yīng)抑制作用不斷加強(qiáng),累計(jì)減少了1 391.00萬t溫室氣體;1998-2006年,受國(guó)際環(huán)境、高致病性禽流感以及國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)政策支持乏力等因素影響,規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖進(jìn)程緩慢[18],強(qiáng)度效應(yīng)抑制作用放緩;2007-2013年,隨著畜禽業(yè)以散養(yǎng)模式為主向現(xiàn)代養(yǎng)殖模式(專業(yè)戶模式和規(guī)模化模式)轉(zhuǎn)變,畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖推進(jìn)為溫室氣體排放的實(shí)施提供可能[7],強(qiáng)度效應(yīng)抑制作用呈增強(qiáng)趨勢(shì),該時(shí)期累計(jì)實(shí)現(xiàn)1 933.07萬t畜禽溫室氣體的減排,占其總效應(yīng)的281%。
勞動(dòng)力效應(yīng)是僅次于強(qiáng)度效應(yīng),是抑制畜禽溫室氣體排放的另一重要因素。該效應(yīng)累計(jì)貢獻(xiàn)值呈波動(dòng)下降趨勢(shì),抑制作用越來越明顯。隨著城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的深入推進(jìn),農(nóng)業(yè)比較效益顯著降低,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力不斷轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力減少導(dǎo)致散養(yǎng)戶大量退出,為畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖提供可能;此外,伴隨著畜禽養(yǎng)殖的規(guī)模化發(fā)展和管理模式的不斷創(chuàng)新,對(duì)從事畜禽勞動(dòng)力的素質(zhì)有更高要求,進(jìn)而導(dǎo)致轉(zhuǎn)移更多的畜禽從業(yè)勞動(dòng)力,單位勞動(dòng)力產(chǎn)出大大增加,促進(jìn)了畜禽溫室氣體的減排。1991-2013年,勞動(dòng)力效應(yīng)實(shí)現(xiàn)了771.85萬t畜禽溫室氣體的減排。
結(jié)構(gòu)效應(yīng)累計(jì)貢獻(xiàn)大致呈現(xiàn)低水平徘徊再高水平徘徊再波動(dòng)下降階段性特征,對(duì)畜禽溫室氣體排放的抑制作用也越來越明顯。1991-1997年,結(jié)構(gòu)效應(yīng)對(duì)畜禽溫室氣體排放累計(jì)貢獻(xiàn)處于低水平,年均累計(jì)貢獻(xiàn)為-54.35萬t;1998-2003年,1998年發(fā)生的長(zhǎng)江全流域特大洪災(zāi),西南地區(qū)、長(zhǎng)江中下游地區(qū)畜禽養(yǎng)殖遭受巨大破壞,全國(guó)畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值較1997年下降了2.28%,結(jié)構(gòu)效應(yīng)累計(jì)凈貢獻(xiàn)為-290萬t,隨后幾年受農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響,畜禽發(fā)展緩慢,結(jié)構(gòu)效應(yīng)累計(jì)貢獻(xiàn)處于較高水平,年均為-269.24萬t;2004-2013年,結(jié)構(gòu)效應(yīng)的抑制作用越來越明顯,但波動(dòng)性較大。主要是因?yàn)椋皇前殡S著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值由2004年2471%下降到2013年22.10%,下降了2.61%;二是城鎮(zhèn)居民日益增長(zhǎng)的畜禽產(chǎn)品消費(fèi),畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中的地位進(jìn)一步提升。在這雙重影響下,該時(shí)期結(jié)構(gòu)效應(yīng)的抑制作用波動(dòng)較大。
經(jīng)濟(jì)效應(yīng)累計(jì)貢獻(xiàn)總體上經(jīng)歷了先快速上升再緩慢下降再逐步上升的變化趨勢(shì)。1991-1996年,市場(chǎng)化改革取得重大進(jìn)步,農(nóng)業(yè)得到了快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)效應(yīng)累計(jì)貢獻(xiàn)快速上升,增加了2 254.88萬t畜禽溫室氣體;1997-2000年,受亞洲金融危機(jī)、通貨緊縮及自然災(zāi)害等因素影響,農(nóng)業(yè)發(fā)展外部環(huán)境不佳,經(jīng)濟(jì)效應(yīng)累計(jì)貢獻(xiàn)緩慢下降,減少了502.53萬t畜禽溫室氣體。2001-2013年,經(jīng)濟(jì)效應(yīng)累計(jì)貢獻(xiàn)逐步上升,基本呈指數(shù)增長(zhǎng)的趨勢(shì),增加了 2 940.57萬t畜禽溫室氣體。主要是因?yàn)椋S著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和人均收入穩(wěn)定提高,城鄉(xiāng)居民膳食結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,對(duì)動(dòng)物性食品的消費(fèi)需求不斷增加,從而帶動(dòng)畜牧業(yè)的發(fā)展,畜禽溫室氣體排放不斷增加。由此可見,未來一段時(shí)間內(nèi),伴隨經(jīng)濟(jì)繼續(xù)平穩(wěn)發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃的實(shí)施并得到實(shí)現(xiàn),經(jīng)濟(jì)效應(yīng)依然是導(dǎo)致畜禽溫室氣體排放的最主要因素。
2.2中國(guó)畜禽溫室氣體排放的空間分異
2.2.1畜禽溫室氣體排放的空間比較
由于中國(guó)各省(區(qū)、市)資源稟賦差異及畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)不同,畜禽溫室氣體排放呈現(xiàn)不同的空間差異,受篇幅限制,本文只列出部分年份畜禽溫室氣體排放位居前10位的省(區(qū)、市)(表3)。
從表3可以看出,1991-2013年,畜禽溫室氣體排放大省(區(qū)、市)沒有顯著變化,排名前10位省(區(qū)、市)畜禽溫室氣體排放量占全國(guó)排放總量的比重約為57%-60%,說明中國(guó)畜禽溫室氣體排放的區(qū)域集中度較高。其中,四川和河南一直占據(jù)中國(guó)畜禽溫室氣體排放前三名,對(duì)畜禽溫室氣體排放貢獻(xiàn)最大。山東、云南和內(nèi)蒙古等省(區(qū)、市)的畜禽溫室氣體排放也一直靠前。
2.2.2畜禽溫室氣體排放各效應(yīng)的空間差異
從1991-2013年中國(guó)省域強(qiáng)度效應(yīng)來看(表4),除天津強(qiáng)度效應(yīng)對(duì)畜禽溫室氣體排放起促進(jìn)作用外,各省(區(qū)、市)均起到抑制作用。其中,四川、青海和云南規(guī)模化養(yǎng)殖處于發(fā)展階段[18],強(qiáng)度效應(yīng)提升空間大,從而表現(xiàn)出對(duì)畜禽溫室氣體排放抑制作用顯著,分別為-279.56萬 t、-221.94萬 t和-212.59萬 t。除北京、上海、海南和寧夏因行政區(qū)劃原因,強(qiáng)度效應(yīng)對(duì)畜禽溫室氣體排放抑制作用較小外,遼寧、吉林和黑龍江規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖程度較高,但缺少對(duì)規(guī)模化養(yǎng)殖的畜禽排泄物處理設(shè)施的改進(jìn)[18],強(qiáng)度效應(yīng)的抑制作用較小,分別為-17.98萬 t、-25.38萬 t和-27.87萬 t;剩余20個(gè)省(區(qū)、市)強(qiáng)度效應(yīng)對(duì)畜禽溫室氣體排放抑制作用介于-200~-30萬 t之間。
從結(jié)構(gòu)效應(yīng)來看,山東、四川和黑龍江屬于糧食主產(chǎn)區(qū),隨著國(guó)家出臺(tái)了一系列促進(jìn)糧食生產(chǎn)的政策,畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)比重不斷下降,分別下降了43.77%、22.51%和
從經(jīng)濟(jì)效應(yīng)來看,各省(區(qū)、市)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)對(duì)畜禽溫室氣體排放均起到促進(jìn)作用,但作用強(qiáng)度有差異。四川、河南、內(nèi)蒙古、山東、云南、湖南和河北畜禽溫室氣體排放位居全國(guó)前10位(見表3),屬于畜牧業(yè)大省,但畜禽養(yǎng)殖方式仍以傳統(tǒng)成分占主導(dǎo),高投入、高排放發(fā)展模式依舊普遍存在,經(jīng)濟(jì)效應(yīng)促進(jìn)作用較大,分別為612.98萬 t、313.64萬 t、271.28萬 t、269.47萬 t、234.54萬 t、220.69萬 t和220.20萬 t;而天津、上海和北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較高,但土地面積小,用于養(yǎng)殖空間有限,畜禽養(yǎng)殖方式向集約化、標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變[12] ,經(jīng)濟(jì)效應(yīng)促進(jìn)作用較小,分別為10.18萬 t、11.88萬 t和13.97萬 t;海南促進(jìn)作用也較小,為1289萬 t;剩余19個(gè)省(區(qū)、市)對(duì)畜禽溫室氣體排放促進(jìn)作用介于60-200萬 t之間。
從勞動(dòng)力效應(yīng)來看,新疆、黑龍江和內(nèi)蒙古作為全國(guó)畜禽產(chǎn)品的主要來源地,畜禽產(chǎn)品又是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,為滿足日益增加的畜禽產(chǎn)品需求,勞動(dòng)力投入不斷增加,分別增加了172.84萬人、182.7萬人和49.92萬人,勞動(dòng)力效應(yīng)對(duì)畜禽溫室氣體排放促進(jìn)作用顯著,分別為7291萬 t、3113萬 t和1882萬 t;、云南、海南、遼寧、吉林和山西對(duì)畜禽溫室氣體排放促進(jìn)作用介于0-10萬 t之間。四川、湖北、江蘇和山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高,非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)多,畜禽養(yǎng)殖比較效益低,勞動(dòng)力大量流出,造成散養(yǎng)戶空欄或轉(zhuǎn)產(chǎn),為規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖提供了可能,勞動(dòng)力效應(yīng)抑制作用顯著,分別為-17055萬 t、-5610萬 t、-5294萬 t和-4686萬 t;剩余17個(gè)省(區(qū)、市)對(duì)畜禽溫室氣體排放抑制作用介于-40-0萬 t之間。
3結(jié)論與討論
本文基于LMDI模型系統(tǒng)分析了1991-2013年中國(guó)畜禽溫室氣體排放時(shí)空變化及其因素貢獻(xiàn),揭示了強(qiáng)度效應(yīng)、結(jié)構(gòu)效應(yīng)、經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和勞動(dòng)力效應(yīng)對(duì)畜禽溫室氣體總效應(yīng)的貢獻(xiàn),并識(shí)別了不同時(shí)段以及省域畜禽溫室氣體排放量變化的顯著性貢獻(xiàn)因素。結(jié)果表明:
(1)從時(shí)間維度來看,1991-2013年,中國(guó)畜禽溫室氣體排放經(jīng)歷了先快速上升后穩(wěn)定上升再波動(dòng)下降的變化特征,總體呈上升趨勢(shì)。經(jīng)濟(jì)效應(yīng)對(duì)畜禽溫室氣體排放表41991-2013年中國(guó)省域畜禽溫室氣體排放影響因素分解
效應(yīng)和結(jié)構(gòu)效應(yīng)。期間,經(jīng)濟(jì)效應(yīng)促進(jìn)作用的累計(jì)貢獻(xiàn)呈指數(shù)增長(zhǎng),而強(qiáng)度效應(yīng)抑制作用的累計(jì)貢獻(xiàn)呈倒“U”,是近幾年畜禽溫室氣體增長(zhǎng)趨勢(shì)有所減緩的主要原因,勞動(dòng)力效應(yīng)和結(jié)構(gòu)效應(yīng)抑制作用不斷加強(qiáng)。
(2)從空間維度來看,中國(guó)畜禽溫室氣體排放的區(qū)域集中度較高,四川、河南、山東、云南和內(nèi)蒙古等省(區(qū)、市)畜禽溫室氣體排放一直位居全國(guó)前列。省域各效應(yīng)作用方向和程度差異顯著,四川、青海和云南強(qiáng)度效應(yīng)抑制作用較大,遼寧、吉林和黑龍江抑制作用較小;山東、四川和黑龍江結(jié)構(gòu)效應(yīng)抑制作用顯著,新疆和青海促進(jìn)作用明顯;四川、河南、內(nèi)蒙古、山東、云南、湖南和河北經(jīng)濟(jì)效應(yīng)促進(jìn)作用較大,天津、上海、海南和北京促進(jìn)作用較小;四川、湖北、江蘇和山東勞動(dòng)力效應(yīng)抑制作用顯著,新疆、黑龍江和內(nèi)蒙古促進(jìn)作用明顯。
強(qiáng)度效應(yīng)、結(jié)構(gòu)效應(yīng)、經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和勞動(dòng)力效應(yīng)空間上的疊加,形成了畜禽溫室氣體排放總效應(yīng)的空間差異。未來中國(guó)畜禽溫室氣體減排的空間發(fā)展策略有以下幾點(diǎn):①四川、青海和云南等省(區(qū)、市)提高畜禽養(yǎng)殖的規(guī)模化、集約化和標(biāo)準(zhǔn)化,在減少散戶養(yǎng)殖方式同時(shí)降低單位畜禽溫室氣體排放水平,有效提升畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)出效率;遼寧、吉林和黑龍江等省(區(qū)、市)應(yīng)制定特定性綜合措施,強(qiáng)化畜禽糞便清潔處理技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用。②新疆、青海、云南、陜西和江西等省(區(qū)、市)應(yīng)充分發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢(shì),優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)行農(nóng)牧業(yè)有機(jī)結(jié)合型畜牧業(yè)。③四川、河南、內(nèi)蒙古、山東、云南、湖南和河北等省(區(qū)、市)要切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,加快推進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益三者統(tǒng)籌兼顧,促進(jìn)畜牧經(jīng)濟(jì)與氣候資源環(huán)境的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。④新疆、黑龍江和內(nèi)蒙古等省(區(qū)、市)草地資源豐富、奶牛業(yè)較為發(fā)達(dá),因此,積極發(fā)展飼料加工業(yè)和牛奶加工業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。
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關(guān)鍵詞:碳金融;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);低碳經(jīng)濟(jì)
改革開放以來,中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),城鄉(xiāng)居民收入不斷增加,工業(yè)發(fā)展迅速,然而由于長(zhǎng)期以來我中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式都是以犧牲資源環(huán)境為代價(jià)的粗放型生產(chǎn)方式,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量不高,資源環(huán)境壓力巨大,溫室氣體排放量高居世界前列。環(huán)境問題已經(jīng)成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要課題。中國(guó)作為主要的發(fā)展中國(guó)家,在構(gòu)建和諧社會(huì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),妥善處理環(huán)境問題不僅是對(duì)世界的貢獻(xiàn),也是解決中國(guó)可持續(xù)發(fā)展問題的關(guān)鍵。減少溫室氣體排放量既是《國(guó)際氣候變化框架公約》和《京都議定書》的要求,也是中國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和可持續(xù)發(fā)展的要求。
一、碳金融的產(chǎn)生及概念
1.碳金融的產(chǎn)生
《京都議定書》最重要的成果是它明確了碳排放的總量目標(biāo)和分解指標(biāo),對(duì)附件一國(guó)家(主要是發(fā)達(dá)國(guó)家)的溫室氣體排放量作出了具有法律約束力的定量限制。《京都議定書》還規(guī)定了三個(gè)靈活機(jī)制:聯(lián)合履約機(jī)制(Joint Implementation,JI)、清潔發(fā)展機(jī)制(Clean Development Mechanism,CDM)和國(guó)際排放貿(mào)易機(jī)制(International Emission Trading,IET)。在《京都議定書》的約束下,每個(gè)國(guó)家的二氧化碳排放權(quán)成為一種稀缺資源,具有了商品的屬性。由于二氧化碳對(duì)全球氣候影響的無差異性(即不同地區(qū)排放的二氧化碳具有相同的增溫效果),以及各國(guó)進(jìn)行碳減排的成本不同,碳排放權(quán)因此具有了價(jià)值,從而在減緩氣候變化領(lǐng)域形成了以二氧化碳排放權(quán)為交易對(duì)象的市場(chǎng),并直接催生出碳金融市場(chǎng)。世界銀行2006年將提供給溫室氣體減排量購(gòu)買者的資源定義為碳金融。由此看來,廣義的碳金融是指與二氧化碳排放有關(guān)一切經(jīng)濟(jì)、金融活動(dòng)。
1.2碳金融的概念
碳金融是由低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而催生出的一個(gè)全新的金融概念。世界銀行對(duì)碳金融的定義為:“碳金融是指向可以購(gòu)買溫室氣體減排量的項(xiàng)目提供資源”。①由于其“可以購(gòu)買溫室氣體減排量的項(xiàng)目”將碳金融局限于《京都議定書》規(guī)定的清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)和聯(lián)合履約機(jī)制(JI),而只有這兩個(gè)機(jī)制才能獲得“經(jīng)核證的減排量”(CERs),因此世界銀行的對(duì)碳金融的定義具有一定的局限性。索尼亞·拉巴特(Sonia Labatt)和羅德尼·懷特(R·R·White)從環(huán)境金融的角度出發(fā),認(rèn)為碳金融是指在碳約束社會(huì)下的一種對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)會(huì)的探索,并通過市場(chǎng)機(jī)制轉(zhuǎn)移環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)并實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)。
筆者認(rèn)為,狹義的碳金融是指各利益主體(包括政府、企業(yè)以及環(huán)境保護(hù)組織等)間對(duì)溫室氣體(尤指二氧化碳)的排放權(quán)或排放配額進(jìn)行交易的金融活動(dòng);廣義的碳金融則是圍繞“碳排放”的一切金融活動(dòng),既包括碳金融的市場(chǎng)體系和服務(wù)體系,也包括財(cái)政、金融、監(jiān)管等各方面的政策支持體系。
二、研究碳金融在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的理論意義
2.1碳金融研究的理論意義
現(xiàn)代金融理論從誕生至今已經(jīng)具備了一套較為完備的理論框架,確立了其在經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域中的正統(tǒng)地位,并且在此基礎(chǔ)上逐漸向其他領(lǐng)域滲透。碳金融是現(xiàn)代金融發(fā)展的一個(gè)重要趨勢(shì),它是對(duì)傳統(tǒng)金融的延伸和升華。碳金融研究涉及的內(nèi)容非常廣,本文的研究定位在碳金融如何在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮作用,以期在這方面發(fā)現(xiàn)其價(jià)值。
2.2碳金融是應(yīng)對(duì)全球氣候危機(jī)問題的雙贏解決方案
碳金融是全球各國(guó)政府、各利益集團(tuán)應(yīng)對(duì)氣候變化這一公共問題的博弈結(jié)果,它創(chuàng)造性的將溫室氣體排放量轉(zhuǎn)化為一種金融產(chǎn)品,并通過金融市場(chǎng)相互交易機(jī)制使買賣雙方獲益,從而將環(huán)境保護(hù)的義務(wù)轉(zhuǎn)化為一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng),使其具有盈利性,大大削弱了各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與溫室氣體減排的矛盾,刺激各國(guó)以經(jīng)濟(jì)利益為目的,將溫室氣體減排由呼吁和倡導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)際行動(dòng)。
2.3碳金融是我國(guó)向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的核心支柱
我國(guó)的經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)給環(huán)境帶來了很大的影響,尤其是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)的不甚合理,直接導(dǎo)致我國(guó)溫室氣體的大量排放。若我國(guó)繼續(xù)保持快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式將無法實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,因此,要保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)足發(fā)展,必須發(fā)展“低污染、低能耗、低排放”的低碳經(jīng)濟(jì)。
三、碳金融研究對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義
中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國(guó),現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的崛起雖然改變了重農(nóng)輕工的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),在很大程度上提高了人民的生活水平,然而農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位仍是舉足輕重的,因?yàn)樗鼮槿嗣裉峁M足最基本需求的食物,是其他行業(yè)無法取代的。中國(guó)近幾十年來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,但是粗放發(fā)展模式也帶來了資源枯耗和生態(tài)環(huán)境破壞等嚴(yán)重的負(fù)面效應(yīng),這些負(fù)面效應(yīng)不光嚴(yán)重影響到城市生活環(huán)境,對(duì)農(nóng)村的影響更是有過之而無不及。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境本就脆弱已成為環(huán)境保護(hù)的盲區(qū)。解決農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染的問題,既要治理好其他產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的影響,也要改變傳統(tǒng)的對(duì)生態(tài)環(huán)境有破壞的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,發(fā)展低排放、低污染、高效率的低碳農(nóng)業(yè)。碳金融的研究成為我國(guó)由粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展向低碳模式的轉(zhuǎn)變的方法之一,同時(shí)也為傳統(tǒng)的高碳農(nóng)業(yè)向低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型提供了開辟了新的途徑。
注解:
①http:///Router.cfm Page=FAQ&ItemID=24677#4
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關(guān)鍵詞 旅游;低碳經(jīng)濟(jì);低碳發(fā)展;氣候變化
中圖分類號(hào) X22 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A
文章編號(hào) 1002-2104(2012)08-0166-06 doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2012.08.026
低碳旅游是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,也是協(xié)調(diào)旅游業(yè)發(fā)展與控制溫室氣體排放的必然選擇。在實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展的過程中,各國(guó)、各地區(qū)因?yàn)椴煌馁Y源條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,對(duì)什么是低碳、如何實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展有不同的要求。正確認(rèn)識(shí)低碳旅游概念是開展低碳旅游規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)旅游行業(yè)低碳發(fā)展的前提。實(shí)現(xiàn)低碳旅游發(fā)展的途徑主要有5個(gè)方面,既包括節(jié)能、提高能源利用效率等常規(guī)的工作方式,也包括使用排放配額“抵消”已經(jīng)產(chǎn)生的溫室氣體排放等途徑。各地需根據(jù)實(shí)際情況制定低碳旅游發(fā)展規(guī)劃,充分利用自身優(yōu)勢(shì),揚(yáng)長(zhǎng)避短,既實(shí)現(xiàn)行業(yè)發(fā)展并促進(jìn)地方低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程,同時(shí)為保護(hù)氣候環(huán)境,實(shí)現(xiàn)氣候安全做出力所能及的貢獻(xiàn)。
1 低碳旅游的背景
化石燃料燃燒產(chǎn)生CO2排放,自工業(yè)革命以來呈現(xiàn)劇烈增加的趨勢(shì)。全球與化石燃料相關(guān)的CO2排放,從1920年的34億t,增長(zhǎng)到2007年的295億t,增長(zhǎng)了8倍[1]。根據(jù)不同情景下氣候模式的預(yù)估值,未來幾十年全球溫室氣體排放將繼續(xù)增加[2]。《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》指出,為保證氣候安全,各國(guó)應(yīng)加強(qiáng)合作,“大氣中溫室氣體的濃度穩(wěn)定在防止氣候系統(tǒng)受到危險(xiǎn)的人為干擾的水平上。使生態(tài)系統(tǒng)能夠自然地適應(yīng)氣候變化、確保糧食生產(chǎn)免受威脅并使經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠可持續(xù)地進(jìn)行”[3]。減緩氣候變化,防止因人為排放溫室氣體導(dǎo)致的氣候安全問題,成為國(guó)際社會(huì)協(xié)同應(yīng)對(duì)氣候變化的關(guān)注重點(diǎn)。《京都議定書》規(guī)定了發(fā)達(dá)國(guó)家締約方在京都議定書第一承諾期(2008-2012年)相對(duì)1990年的溫室氣體排放水平每年整體減排5.2%,發(fā)展中國(guó)家此間相對(duì)寬松;而在2012年后國(guó)際氣候制度談判中,要求發(fā)展中國(guó)家采取減緩行動(dòng)的壓力也將越來越大。經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步,修路建橋、蓋學(xué)校、建醫(yī)院以及建住房等都需要消耗能源,也必然會(huì)產(chǎn)生溫室氣體排放。如何在發(fā)展與控制溫室氣體排放之間找到出路,實(shí)現(xiàn)對(duì)兩者的兼顧,國(guó)際社會(huì)提出了低碳發(fā)展和建立低碳經(jīng)濟(jì)的構(gòu)想。
低碳經(jīng)濟(jì)術(shù)語的首次正式出現(xiàn)是在2003年2月24日由英國(guó)時(shí)任首相布萊爾發(fā)表的《我們未來的能源——?jiǎng)?chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》的白皮書。英國(guó)在《能源白皮書》中指出,英國(guó)將在2050年將其溫室氣體排放量在1990水平上減排60%,從根本上把英國(guó)變成一個(gè)低碳經(jīng)濟(jì)的國(guó)家。2006年10月,由英國(guó)政府推出、前世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家尼古拉斯?斯特恩牽頭的《斯特恩報(bào)告》指出,全球以每年GDP 1%的投入,可以避免將來每年GDP 5%-20%的損失,呼吁全球向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型[4]。2007年政府間氣候變化專門委員會(huì)(IPCC)第四次評(píng)估報(bào)告指出,全球未來溫室氣體的排放取決于發(fā)展路徑的選擇。2009年,中國(guó)環(huán)境與發(fā)展國(guó)際合作委員會(huì)(CCICED)報(bào)告把“低碳經(jīng)濟(jì)”界定為“一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和社會(huì)體系,與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體系相比在生產(chǎn)和消費(fèi)中能夠節(jié)省能源,減少溫室氣體排放,同時(shí)還能保持經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的勢(shì)頭”[5]。
低碳經(jīng)濟(jì)是一個(gè)宏觀的概念,實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)需要由社會(huì)經(jīng)濟(jì)的所有行業(yè)、多個(gè)單元齊頭并進(jìn)、共同推進(jìn)實(shí)施。旅游業(yè),是第三產(chǎn)業(yè)也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要組成部分,其發(fā)展模式也必須與國(guó)民經(jīng)濟(jì)及其他產(chǎn)業(yè)部門配合,走低碳發(fā)展之路。“低碳旅游”在2009年5月世界經(jīng)濟(jì)論壇“走向低碳的旅行及旅游業(yè)”的報(bào)告中提出并受到關(guān)注。該報(bào)告由世界旅游組織以及國(guó)際航空、海運(yùn)和陸路運(yùn)輸組織聯(lián)合研究完成。報(bào)告顯示,世界旅游業(yè)(包括與旅游業(yè)相關(guān)的運(yùn)輸業(yè))碳排放占全球總量的5%,其中運(yùn)輸業(yè)占2%,純旅游業(yè)占3%[6]。報(bào)告同時(shí)也提出旅游業(yè)的減排目標(biāo),在未來15-20年內(nèi),將旅游業(yè)包括相關(guān)運(yùn)輸業(yè)的碳排放總量年增長(zhǎng)控制在2.7%以內(nèi),并最終向整個(gè)行業(yè)的碳中和方向邁進(jìn)。
隨著低碳經(jīng)濟(jì)、低碳發(fā)展在全球的快速推廣和實(shí)施,低碳旅游也被越來越多提及并研究制定相關(guān)的發(fā)展規(guī)劃和行動(dòng)。但什么是低碳旅游,低碳旅游的實(shí)現(xiàn)途徑以及低碳旅游與生態(tài)旅游、綠色旅游的區(qū)別等問題,尚存在不同看法。
2 低碳旅游的概念