發(fā)布時(shí)間:2023-12-20 10:44:33
序言:作為思想的載體和知識(shí)的探索者,寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇城市道路建設(shè)的意義,期待它們能激發(fā)您的靈感。
關(guān)鍵詞:城市道路設(shè)計(jì);存在的問(wèn)題;改進(jìn)建議;
中圖分類號(hào):TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
隨著城市化發(fā)展速度的不斷提升,城市道路交通建設(shè)也隨著迅猛發(fā)展。作為城市的公共設(shè)施,它在為人們的出行帶來(lái)方便的同時(shí),也是一個(gè)城市形象、城市個(gè)性特征、城市特色和城市精神的體現(xiàn)。城市道路設(shè)計(jì)的好壞,不僅關(guān)系影響到人們出行是否便利,同時(shí)還與城市的諸多其他方面緊密相連,例如城市的給水、排水、供熱、燃?xì)猓约熬G化、照明等等,由此可見(jiàn)城市道路設(shè)計(jì)至關(guān)重要,只有做好道路建設(shè)的相關(guān)設(shè)計(jì)工作,才能更好地建設(shè)出完美的道路工程,使其不僅能夠很好地應(yīng)對(duì)當(dāng)前的各種要求,更能較好地迎接未來(lái)的挑戰(zhàn)。
一、城市道路設(shè)計(jì)的重要性
城市道路就好像是城市的骨架和命脈,支撐著整個(gè)城市的提升和發(fā)展。而城市道路設(shè)計(jì)的質(zhì)量好壞直接影響到城市交通的運(yùn)行,同時(shí)也反映了一個(gè)城市的標(biāo)準(zhǔn)和水平。城市交通的基礎(chǔ)是道路,城市道路不僅影響受運(yùn)輸物流載體所產(chǎn)生的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng),而且也是創(chuàng)造良好舒適的城市環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)的一個(gè)組成部分。隨著改革開(kāi)放的不斷深入,越來(lái)越多的城市現(xiàn)代化高水平道路建設(shè)工程都在有條不紊地進(jìn)展。作為一個(gè)強(qiáng)大的系統(tǒng),道路設(shè)計(jì)涉及道路交通、公共設(shè)施的鋪設(shè)、綠化和城市景觀建設(shè)等多方面的內(nèi)容,所以必須確保合理化方案的設(shè)計(jì),才能使其在未來(lái)建設(shè)的過(guò)程中更加有效,達(dá)到事半功倍的作用。
二、城市道路設(shè)計(jì)管理中存在的問(wèn)題
(一)道路平面交叉口的設(shè)計(jì)問(wèn)題
平面交叉口是城市道路網(wǎng)最常見(jiàn)的一種節(jié)點(diǎn)形式,包括無(wú)信號(hào)燈控制的平面交叉口,有信號(hào)燈控制的平面交叉口,環(huán)型平面交叉口等幾種類型,它們對(duì)道路網(wǎng)的交通狀況影響很大,因此,平面交叉口是城市道路設(shè)計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容之一。設(shè)計(jì)中應(yīng)注意如下幾個(gè)方面:1.平面交叉口的線形與縱斷面。平面交叉口范圍內(nèi)的線形宜采用直線并盡量正交,道路中線的交角應(yīng)不小于45度;兩條道路相交,主要道路的縱坡度宜保持不變,次要道路的縱坡度應(yīng)作相應(yīng)的調(diào)整;交叉口進(jìn)口道的縱坡度,宜小于或等于2%,困難情況下應(yīng)小于或等于3%,橋梁引道處應(yīng)盡量避免設(shè)置平面交叉口。2.平面交叉口的豎向設(shè)計(jì)。平面交叉口的豎向設(shè)計(jì)應(yīng)綜合考慮行車舒適,排水通暢,與周圍建筑物的標(biāo)高相協(xié)調(diào)等因素,合理確定交叉口設(shè)計(jì)標(biāo)高。
(二)城市道路指路標(biāo)志設(shè)置不合理
隨著城市道路建設(shè)的飛躍發(fā)展,如何合理設(shè)置指路標(biāo)志和其在道路系統(tǒng)中的重要性已經(jīng)越來(lái)越明顯。而有些設(shè)計(jì)人員不遵守設(shè)計(jì)的要求,不對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行合理的勘測(cè),這就造成城市道路指路標(biāo)的設(shè)置不合理。
(三)設(shè)計(jì)使用文件深度不足。
這類問(wèn)題大約占總數(shù)的25%,常見(jiàn)的該方面問(wèn)題主要體現(xiàn)在缺交叉口豎向設(shè)計(jì)圖,缺雨水口、檢查井周圍混凝土質(zhì)路面加固相關(guān)設(shè)計(jì)圖、缺擋土墻縱斷面等方面。類似問(wèn)題的出現(xiàn),主要是各設(shè)計(jì)單位在管理以及單位規(guī)定方面存在一定的差異性,不同的設(shè)計(jì)人員對(duì)于相同的一個(gè)項(xiàng)目會(huì)有自己的一份理解,同時(shí)每個(gè)人對(duì)于工作的態(tài)度以及責(zé)任心也是不同的。但是工程方面的語(yǔ)言永遠(yuǎn)是相通的,不論設(shè)計(jì)文件時(shí)發(fā)生任何問(wèn)題,存在任何困難,都要表達(dá)清楚設(shè)計(jì)文件中所要體現(xiàn)的主體問(wèn)題,以此來(lái)滿足施工時(shí)的需要。
(四)市政道路規(guī)劃缺乏合理性
道路的整體格局對(duì)整個(gè)城市的交通也同樣有著直接的影響,如果格局設(shè)計(jì)的不合理會(huì)造成城市道路交通效率嚴(yán)重下降。整體格局設(shè)計(jì)是對(duì)整個(gè)城市的道路以及與道路有關(guān)的因素綠化、景觀等進(jìn)行整體的規(guī)劃設(shè)計(jì),就當(dāng)今城市整體格局規(guī)劃設(shè)計(jì)分析,有很多城市過(guò)分注重道路工程的指導(dǎo),只能看到局部交通卻忽略了城市整體交通的格局設(shè)計(jì),導(dǎo)致道路之間的跨度缺乏科學(xué)性的設(shè)計(jì),對(duì)整個(gè)城市的交通造成一定的影響。同時(shí),在線性分配及坡度等方面的規(guī)劃上也缺乏周全的思考,降低了設(shè)計(jì)道理的實(shí)際意義。
三、城市道路設(shè)計(jì)的改進(jìn)意見(jiàn)
(一)科學(xué)規(guī)劃道路的干道分配和坡度
提升城市道路工程設(shè)計(jì)的科學(xué)性,首先要科學(xué)地規(guī)劃主干道和支干道的數(shù)量、位置。基于傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)理念,我國(guó)很多城市在建設(shè)道路時(shí),都過(guò)度重視主干道或立交橋,并將大部分資金投入其中,卻不夠重視支干道,甚至因?yàn)樵谥鞲傻赖慕ㄔO(shè)或在立交橋的建設(shè)中過(guò)度投資而壓縮支干道的數(shù)量或降低質(zhì)量,以彌補(bǔ)資金缺口。這樣做使得道路網(wǎng)絡(luò)體系變得不再完整,加大了支干道的交通壓力,造成擁堵等情況,嚴(yán)重背離了科學(xué)設(shè)計(jì)的理念。因此,要想提升城市道路設(shè)計(jì)的科學(xué)性,就要有大局意識(shí),不可忽略支干道在交通網(wǎng)絡(luò)中的作用,要合理規(guī)劃道路網(wǎng)絡(luò)中主、支干道的配比。另外,還要科學(xué)規(guī)劃道路的坡度,這對(duì)道路工程有重要的影響。道路斷面和道路布局是城市道路設(shè)計(jì)中不可忽視的技術(shù)問(wèn)題――對(duì)于限速較高、車流密集的道路,一定要將坡度控制在合理范圍內(nèi),減少停頓或視線干擾;對(duì)于一些不太重要的道路,可以適當(dāng)降低其平順度,盡量貼合地形以降低工程成本。
(二)加強(qiáng)對(duì)城市道路的綠化設(shè)計(jì)
城市道路綠化是城市道路的重要組成部分,在城市綠化覆蓋率中占較大比例。隨著城市機(jī)動(dòng)車輛的增加,交通污染日趨嚴(yán)重,利用道路綠化改善道路環(huán)境,已成當(dāng)務(wù)之急。城市道路綠化也是城市景觀風(fēng)貌的重要體現(xiàn)。目前,我國(guó)城市道路建設(shè)發(fā)展迅速,為使道路綠化更好發(fā)揮綠化功能,協(xié)調(diào)道路綠化與相關(guān)市政設(shè)施的關(guān)系,利于行車安全,有必要統(tǒng)一技術(shù)規(guī)定,以適應(yīng)城市現(xiàn)代化建設(shè)需要。
(三)提高設(shè)計(jì)人員的素質(zhì)
對(duì)于設(shè)計(jì)單位來(lái)說(shuō),人員是設(shè)計(jì)的核心,人員素質(zhì)是決定工程成敗的關(guān)鍵。只有擁有一支富有創(chuàng)造力、紀(jì)律嚴(yán)明的施工隊(duì)伍才能完成一項(xiàng)質(zhì)量?jī)?yōu)良的工程項(xiàng)目,因此,我們應(yīng)該加強(qiáng)設(shè)計(jì)人員素質(zhì)的控制,這樣就能夠保證工程的順利進(jìn)行,也可以提高工程的質(zhì)量。因?yàn)椋O(shè)計(jì)人是影響工程質(zhì)量的重要人員之一,其對(duì)于整個(gè)工程設(shè)計(jì)起著至關(guān)重要的作用。因此,企業(yè)應(yīng)當(dāng)選用懂得設(shè)計(jì)技術(shù)同時(shí)也熟知管理學(xué)基本理論的人員來(lái)?yè)?dān)任工程的設(shè)計(jì)工作。
(四)重點(diǎn)關(guān)注市政道路節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)
首先,應(yīng)根據(jù)道路節(jié)點(diǎn)的功能對(duì)節(jié)點(diǎn)的設(shè)計(jì)進(jìn)行分類,主要針對(duì)交叉口車輛流向進(jìn)行分類,如果,在交叉口通過(guò)的車輛狀態(tài)是高速、通暢、連續(xù)的,那么我們必須再對(duì)其節(jié)點(diǎn)進(jìn)行相關(guān)的設(shè)計(jì);其次,市政道路節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)要有針對(duì)性的原則,尤其是對(duì)于一些交通比較擁擠的交叉口,必須做好全面的考慮,并且要根據(jù)城市實(shí)際情況不同進(jìn)行設(shè)計(jì),其中有很多地區(qū)處在地震高發(fā)區(qū)、多雨期等,因此,在設(shè)計(jì)節(jié)點(diǎn)時(shí),也要考慮到發(fā)生自然災(zāi)害對(duì)交叉口的交通造成的影響,做好城市道路節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)的綜合性分析,將通過(guò)的車流量作為主要參考數(shù)據(jù);最后,要注意城市道路節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)的節(jié)約性,節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)是一項(xiàng)大工程,對(duì)整個(gè)城市交通有著直接的作用,但是,在設(shè)計(jì)的過(guò)程中也要本著節(jié)約的原則,要以人力、財(cái)力、物力等最少的資源投入量,來(lái)完善對(duì)整個(gè)城市各個(gè)節(jié)點(diǎn)的設(shè)計(jì)工作。
(五)堅(jiān)持“以人文本”的設(shè)計(jì)理念
“以人為本”是當(dāng)今時(shí)代的重要理念之一。科學(xué)的城市道路工程設(shè)計(jì)一定要將“以人為本”的理念貫穿其中。要想實(shí)現(xiàn)“以人文本”的城市道路設(shè)計(jì),要從以下兩方面入手:1.解決噪聲和車輛尾氣污染對(duì)居民生活的影響,合理設(shè)置隔離帶,做好道路兩旁的綠化工作。在選取交通干道位置時(shí),不宜離居民區(qū)過(guò)近。2.按照空間功能劃分道路空間――步行區(qū)域、自行車區(qū)域、公共設(shè)施區(qū)域、公共交通區(qū)域、機(jī)動(dòng)車區(qū)域和其他區(qū)域,使空間的劃分更符合系統(tǒng)功能的需要。同時(shí),在堅(jiān)持“以人為本”的設(shè)計(jì)理念的同時(shí),要嚴(yán)格規(guī)范無(wú)障礙設(shè)施的設(shè)置和分布,保證殘疾人可以安全出行。
結(jié)束語(yǔ)
目前我國(guó)城市道路設(shè)計(jì)文件中存在許多的問(wèn)題,筆者通過(guò)總結(jié)多年的工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)如何從施工圖審查中發(fā)現(xiàn)城市道路設(shè)計(jì)存在的問(wèn)題方面進(jìn)行了簡(jiǎn)要的分析,找出了目前我國(guó)該行業(yè)中存在的問(wèn)題,并且針對(duì)一些問(wèn)題給出了相應(yīng)的解決方式,希望可以起到一個(gè)拋磚引玉的作用,促進(jìn)我國(guó)城市道路設(shè)計(jì)相關(guān)行業(yè)繁榮發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]賈曉敏.城市道路通行能力影響因素研究[D].長(zhǎng)安大學(xué),2009.
[2]陸建.城市交通系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃理論與方法[D].東南大學(xué),2003.
關(guān)鍵詞:城市;道路設(shè)計(jì);特色;要點(diǎn)
中圖分類號(hào):U41文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
城市道路如同城市的骨架支撐著城市的發(fā)展,其建設(shè)水平與城市的社會(huì)生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展均有密切的關(guān)系。我國(guó)城市發(fā)展速度不斷加快,城市人口數(shù)量增加,這給城市交通帶來(lái)了巨大的壓力,也使得城市道路設(shè)計(jì)面臨著新的挑戰(zhàn)。城市道路設(shè)計(jì)對(duì)于整個(gè)城市的交通乃至規(guī)劃都具有十分重要的意義。我國(guó)城市發(fā)展速度不斷加快,城市人口數(shù)量增加,這給城市交通帶來(lái)了巨大的壓力,也使得城市道路設(shè)計(jì)面臨著新的挑戰(zhàn)。文章對(duì)現(xiàn)代城市道路設(shè)計(jì)的要點(diǎn)進(jìn)行相關(guān)的分析。
1 道路線形設(shè)計(jì)
城市道路的性能以及質(zhì)量在很大程度上受到道路線形設(shè)計(jì)的影響。一般來(lái)說(shuō),優(yōu)秀的道路線形設(shè)計(jì),在確保城市交通通暢以及安全的同時(shí)也兼顧了道路兩邊的自然景觀,使二者形成有機(jī)的整體,使司機(jī)和乘客在道路上能夠保持心情愉悅,減少駕駛和乘車的疲勞和乏味。道路線形設(shè)計(jì)過(guò)程當(dāng)中首先要考慮交通的安全因素,其次就是道路景觀,應(yīng)該確保主干道盡量減少?gòu)澋溃瑥亩WC較好的通過(guò)性,而對(duì)于非主干道路可以使用比較舒緩的曲線,使道路兩邊的城市景觀不斷的發(fā)生變化,減少乘車過(guò)程當(dāng)中由于單一的景觀而造成的枯燥和疲勞,可以有效的防治司機(jī)因?yàn)殚L(zhǎng)期駕駛而造成的疲勞,確保交通的安全。
2 道路特色設(shè)計(jì)
城市道路作為城市景觀的重要組成部分,在設(shè)計(jì)的過(guò)程當(dāng)中一定要充分的考察當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣以及自然環(huán)境,使道路在設(shè)計(jì)風(fēng)格上能夠融入當(dāng)?shù)氐木坝^環(huán)境之中,而不會(huì)出現(xiàn)突兀和不協(xié)調(diào)的感覺(jué),使城市道路能夠反映城市的特色,突出城市的個(gè)性,成為一道靚麗的風(fēng)景線。城市道路在設(shè)計(jì)的過(guò)程當(dāng)中要充分兼顧其原本的交通運(yùn)輸作用,同時(shí)也不能忽視其生活性以及游覽性。
3 道路橫斷面設(shè)計(jì)
3.1 道路橫斷面的基本布置形式
一幅路是所有車輛都集中在同一個(gè)車行道上混合行駛,車行道布置在道路中央,可以采用劃分中央車道線及快慢車道線、只劃分中央車道線和不劃線三種方式靈活組織交通,適應(yīng)于機(jī)動(dòng)車與自行車流量較小或其中一類流量較大但兩者高峰時(shí)間錯(cuò)開(kāi)的道路,還可以應(yīng)用在“潮汐式”交通特征明顯的道路。由于其造價(jià)較低,組織方便,故流量不大的次干道及支路較多采用。
兩幅路是利用中央分隔帶(或分隔墩、欄桿)將一幅路的車行道一分為二,使車輛對(duì)向分開(kāi)行駛。它可以采用劃分快慢車道線或不劃線兩種方式組織交通,一般用于快速路、主干道、機(jī)動(dòng)車流量相對(duì)較大但自行車流量不大的次干道。近年來(lái)隨著自行車流量的逐年減少和機(jī)動(dòng)車流量的迅速增加,機(jī)非混行的影響已很微弱,取消了自行車道(即不劃線方式)的兩幅路將逐漸成為城市采用最為廣泛的橫斷面布置形式。
三幅路是在道路兩側(cè)用分隔帶(或分隔墩、欄桿)將一幅路的車行道一分為三,中間雙向行駛機(jī)動(dòng)車,兩側(cè)均單向行駛自行車。它主要用于機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車流量都較大的主、次干道,隨著自行車的減少與消亡,其原本機(jī)非互不影響的最大優(yōu)勢(shì)已成為過(guò)去,而且其利用分隔帶單獨(dú)建設(shè)的自行車道對(duì)道路用地的資源浪費(fèi)和機(jī)動(dòng)車道的拓寬處理方式也成為道路橫斷面改造的首要問(wèn)題。
四幅路是在三幅路基礎(chǔ)上,再利用中央分隔帶將中間的機(jī)動(dòng)車道分隔為二, 分向行駛。它原主要適用于寬度較大機(jī)非流量都較大的主干道路,但與三幅路的原因相同,四幅路不再適合城市交通的發(fā)展需要,最終將被兩幅路所取代。
3.2 道路橫斷面的綜合布置原則
第一,充分堅(jiān)持以為為本,在進(jìn)行設(shè)計(jì)規(guī)劃的過(guò)程當(dāng)中本著對(duì)人的關(guān)注來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì)。在設(shè)計(jì)的過(guò)程中要對(duì)道路兩側(cè)的建筑物以及其它的城市景觀進(jìn)行考察,使設(shè)計(jì)能夠融入到城市景觀之中,使二者能夠協(xié)調(diào)共存,防止出現(xiàn)不和諧的情況。
第二,在進(jìn)行設(shè)計(jì)的過(guò)程當(dāng)中,將交通安全放在首要地位,在此基礎(chǔ)之上確保交通暢通。盡可能的將行人和車輛進(jìn)行分離,保護(hù)行人的安全,防止行人對(duì)車輛的干擾,可以使車輛暢通無(wú)阻。
第三,在設(shè)計(jì)的過(guò)程當(dāng)中應(yīng)該充分的考慮路線的實(shí)際情況,了解各種管道、線纜的埋設(shè)情況,盡可能的避開(kāi)地下有埋設(shè)物的路線,防止對(duì)各種管道合適和線纜造成破壞。
第四,大力發(fā)展公交事業(yè),保證公交暢通,從而方便人們出行,減少小汽車的使用量,緩解交通壓力。在此基礎(chǔ)之上,為小汽車的暢通提供便利。在道路的重要設(shè)置隔離帶,確保自行車過(guò)馬路的安全。
第五,做好道路兩邊綠化帶的綠化工作,盡可能的提高綠化率。通過(guò)綠化帶的設(shè)立可以有效的減少噪音和灰塵,同時(shí)也可以緩解司機(jī)駕駛疲勞。
4 道路交通工程設(shè)計(jì)方面
4.1 交通性道路
交通性道路主要是為了確保車行暢通無(wú)阻,因此在進(jìn)行設(shè)計(jì)的過(guò)程當(dāng)中應(yīng)該以簡(jiǎn)潔明快為主。在一些特殊的地段之前應(yīng)該提前設(shè)置一定的交通標(biāo)志,使司機(jī)能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)提示,并做出相應(yīng)的反應(yīng)。整個(gè)道路的設(shè)計(jì)應(yīng)該充分的突出其使用性能,將行車安全放在首位。
4.2 生活性街道
生活性道路中行人以及非機(jī)動(dòng)車的數(shù)量比較多,為了確保其安全,可以將路線設(shè)計(jì)成多彎道,使進(jìn)入的機(jī)動(dòng)車需要降低速度,同時(shí)也可以有效的減少機(jī)動(dòng)車的數(shù)量,確保道路的安全性。同時(shí)對(duì)于行人和非機(jī)動(dòng)車輛來(lái)說(shuō),彎曲的道路更適合欣賞兩邊的景觀,更具情趣。在道路的邊緣或中間左右交錯(cuò)種植樹(shù)木,產(chǎn)生不應(yīng)進(jìn)入的氛圍,以減少不必要車輛的駛?cè)?同時(shí),道路上種植的樹(shù)木改善了道路景觀,美化了居住區(qū)的環(huán)境。
在道路交叉口處將道路設(shè)計(jì)成凹凸?fàn)?將路面部分地抬高或降低,使車輛駛過(guò)時(shí)產(chǎn)生振動(dòng)感,給駕駛者以警示。在確保車輛可以通過(guò)的前提下,間斷性地縮小車行道的寬度,造成不易通過(guò)的視覺(jué)效果。
在道路鋪設(shè)上采用不同顏色和材質(zhì)的材料,在視覺(jué)上形成印象駝峰、印象槽化島,既為了引起駕駛者的注意減速行駛,也使生活性的道路更富趣味。通過(guò)在交叉口設(shè)置斜路障,路端上設(shè)置通行路障來(lái)限制車輛的轉(zhuǎn)彎和前行。在居住區(qū)入口或道路交叉口設(shè)置形象的交通標(biāo)志傳達(dá)限速和禁轉(zhuǎn)等交通信息。
5 道路設(shè)施設(shè)計(jì)方面
人是城市公共空間的主體,街道設(shè)施是為人服務(wù)的, 因此街道設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計(jì)要體現(xiàn)對(duì)人的關(guān)懷,集功能與環(huán)境景觀于一體,關(guān)注人在其中的生理需求和心理感受,使人們活動(dòng)起來(lái)都能體會(huì)到舒適、方便、自然、和諧且美好的感受,如在人流集中的步行商業(yè)街周圍,設(shè)置足夠的停車場(chǎng)使人們出行更方便;休息座椅與高大喬木或花壇相結(jié)合,使人在休息時(shí)既親近了自然又可以避免夏日的暴曬;林蔭小道、座椅、路燈及電話亭等, 提供人們小憩休閑的空間。以人為本不僅要考慮到正常人的需求,還要考慮到傷殘人、老人和兒童等弱勢(shì)群體的特殊要求,努力創(chuàng)造一個(gè)公平、平等的社會(huì)環(huán)境。如在街道必要的地方設(shè)置殘疾人坡道和盲道;提供兒童專用的坐具、場(chǎng)地和設(shè)施;為老年人和殘疾人設(shè)置廁所蹲位等。從城市道路建設(shè)的細(xì)節(jié)處,更多地體現(xiàn)對(duì)人的關(guān)懷、關(guān)心、幫助和方便。
關(guān)鍵字:城市道路;建設(shè)與管理;優(yōu)化
中圖分類號(hào):TU984文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ),也是衡量一個(gè)國(guó)家及其城市現(xiàn)代化水平和文明程度的重要標(biāo)志之一。作為城市“骨骼”及“動(dòng)脈”的城市道路,它一方面決定著城市發(fā)展的物理布局,另一方面負(fù)責(zé)源源不斷地輸送城市發(fā)展所必需的物資與能源,是城市中最重要的基礎(chǔ)設(shè)施之一。為適應(yīng)中國(guó)快速城市化的發(fā)展,需要我們不斷提高城市道路的建設(shè)與管理水平,來(lái)提升城市形象、完善城市功能,進(jìn)而推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
一、城市道路建設(shè)和管理面臨的主要問(wèn)題
1、規(guī)劃前瞻性不足,制約城市道路的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
在城市道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中,合理規(guī)劃起著至關(guān)重要的作用。隨著城市化進(jìn)程的加快,尤其是近年來(lái)隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)的日趨升溫,全國(guó)范圍內(nèi)大量開(kāi)展土地一級(jí)開(kāi)發(fā)工作,同時(shí)配套建設(shè)了很多的城市道路,但是依然不能滿足日益增加的交通需求。隨著城市化水平的提高,居民的流動(dòng)性也在增大,對(duì)交通的要求也就更高,一些重點(diǎn)線路和區(qū)域的交通經(jīng)常在上下班高峰期和重要節(jié)日期間出現(xiàn)擁堵現(xiàn)象,這一方面原因是私家車保有量快速增加,加重了公共交通的壓力,但究其主要原因還是因?yàn)橐?guī)劃的前瞻性不足,沒(méi)有充分考慮到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度,使城市道路帶來(lái)的交通問(wèn)題成為阻礙城市發(fā)展的瓶頸。
2、投資渠道單一,制約城市道路的建設(shè)和管護(hù)水平
資金匱乏是市政道路建設(shè)和管理面臨的主要問(wèn)題。目前通過(guò)土地一級(jí)開(kāi)發(fā)可以解決項(xiàng)目范圍內(nèi)城市次干路及支路的建設(shè)資金,但絕大部分的城市道路建設(shè)與管護(hù)資金仍需要通過(guò)各級(jí)政府的財(cái)政資金來(lái)解決。隨著城市的不斷擴(kuò)張,城市道路的建設(shè)必需的大量資金已成為各級(jí)財(cái)政的嚴(yán)重負(fù)擔(dān)。長(zhǎng)期以來(lái),城市建設(shè)管理體制都是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)框架下運(yùn)行,城市道路的建設(shè)往往是已經(jīng)是在刻不容緩的情況下,才會(huì)由財(cái)政安排相應(yīng)的資金支持項(xiàng)目的建設(shè),而市政養(yǎng)護(hù)部門每年計(jì)劃安排的資金往往只夠用于日常規(guī)模的維護(hù),無(wú)法對(duì)超期服役的城市道路進(jìn)行翻建,導(dǎo)致大量的城市道路超負(fù)荷運(yùn)行,嚴(yán)重影響城市道路的使用功能。
3、管理不到位,制約城市道路功能的完全發(fā)揮
城市的建設(shè),三分在建,七分在管。城市道路在管理過(guò)程中,一方面受配套管線建設(shè)的影響,需要不斷破路及恢復(fù),造成道路質(zhì)量缺陷;另一方面在使用過(guò)程中由于非機(jī)動(dòng)車道設(shè)置的不合理,標(biāo)志標(biāo)線和交通信號(hào)燈的建設(shè)不配套,也易使道路的通行能力大打折扣;此外對(duì)道路停車管理的人性化和合理化,同樣對(duì)交通產(chǎn)生不可估量的影響。
4、資源配置不合理,無(wú)法有效引導(dǎo)公共交通的使用
當(dāng)前城市中機(jī)動(dòng)車的數(shù)量大量增加,尤其是私家轎車保有量的快速增長(zhǎng)必然會(huì)對(duì)交通產(chǎn)生較大影響,而我國(guó)現(xiàn)有的城市道路由于主干道密度低、距離遠(yuǎn),已經(jīng)不能滿足私家轎車對(duì)于道路的需求。我國(guó)提倡城市居民的綠色出行大都以公交或自行車為主,但是城市中的公交要么是在一些重點(diǎn)路線由于容量不夠,無(wú)法滿足居民的出行需求,要么是是由于路線設(shè)置不合理,造成出行的不便,使居民依舊傾向于使用私家車出行。此外,對(duì)于選擇自行車的出行方式,則易受非機(jī)動(dòng)車道被機(jī)動(dòng)車占用的影響,被迫與機(jī)動(dòng)車混行,大大地增加了道路交通的安全隱患。
城市道路建設(shè)與管理的對(duì)策與建議
1、堅(jiān)持城市的定位與規(guī)劃先行,前瞻性地對(duì)城市道路網(wǎng)進(jìn)行規(guī)劃
城市的功能定位決定了城市的性質(zhì)、規(guī)模與發(fā)展方向,而城市規(guī)劃則肩負(fù)著塑造城市性格與靈魂并指導(dǎo)城市建設(shè)的重任。為避免城市道路成為城市發(fā)展的瓶頸,必須根據(jù)城市的功能定位,借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的規(guī)劃經(jīng)驗(yàn),前瞻、科學(xué)、合理地對(duì)城市路網(wǎng)進(jìn)行規(guī)劃,預(yù)留足夠的拓展空間,才能正確地指導(dǎo)城市道路的建設(shè),為城市的發(fā)展保駕護(hù)航。
2、建立城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資體制,拓寬融資渠道
當(dāng)前,我國(guó)的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管護(hù)主體主要是地方政府,而僅僅依靠地方財(cái)政往往無(wú)法滿足大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施投資的需要。借鑒“資本運(yùn)營(yíng)城市”的理念,只有將城市基礎(chǔ)設(shè)施的投資和管護(hù)轉(zhuǎn)變成市場(chǎng)行為,才有效地解決城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展所必要的資金。對(duì)于城市道路,也可以像供水、供熱等經(jīng)營(yíng)性市政公用設(shè)施一樣,探討建立行業(yè)特許經(jīng)營(yíng)制度,鼓勵(lì)社會(huì)資金、外國(guó)資本采取合資、獨(dú)資、合作等多種形式參與建設(shè),形成多元化的投資結(jié)構(gòu)。
3、堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)與施工,確保城市道路功能的實(shí)現(xiàn)
城市道路最主要的功能是交通功能,此外還擔(dān)負(fù)著城市分區(qū),展現(xiàn)城市風(fēng)貌及防災(zāi)救災(zāi)等功能,而城市道路功能的實(shí)現(xiàn),直接取決于設(shè)計(jì)與施工的質(zhì)量。城市道路的設(shè)計(jì)方面,要根據(jù)道路的功能定位,綜合考慮路幅、平面交叉、立體交叉、通行能力、雨水排水、景觀綠化、照明及交通設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì),同時(shí)還需要協(xié)調(diào)道路紅線范圍內(nèi)下設(shè)的各種市政管線的同步設(shè)計(jì),同步施工,避免出現(xiàn)掘路施工的現(xiàn)象,影響道路的整體使用壽命。
城市道路施工的過(guò)程是道路實(shí)體形成的過(guò)程,而施工質(zhì)量決定了城市道路最終功能的實(shí)現(xiàn),因此城市道路項(xiàng)目必須進(jìn)行全面的質(zhì)量管理。在前期手續(xù)辦理方面項(xiàng)目必須按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)、委托第三方監(jiān)理及配合跟蹤審計(jì)等;在施工過(guò)程中做到全過(guò)程的質(zhì)量管理,做好施工組織,建立質(zhì)量控制體系,在機(jī)械配套、材料選擇等方面做好協(xié)調(diào)和控制,尤其重點(diǎn)控制道路下設(shè)隱蔽工程的施工質(zhì)量,如地下管線的基底處理,回填土質(zhì)量等,確保為道路結(jié)構(gòu)層提供足夠的承載力,從根本上保證道路的施工質(zhì)量。
提高城市道路設(shè)施的經(jīng)營(yíng)意識(shí)與道路管理水平
城市道路通常是作為國(guó)有資產(chǎn),建成后移交市政工程行政主管部門,由其在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)道路進(jìn)行必要的養(yǎng)護(hù)和管理。由于缺乏競(jìng)爭(zhēng),城市道路的管理者往往缺乏“經(jīng)營(yíng)”意識(shí)。隨著現(xiàn)在土地一級(jí)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目運(yùn)作的不斷成熟,可以探討“管理委員會(huì)+主體開(kāi)發(fā)公司”的運(yùn)營(yíng)管理模式,組建具有政府背景,能夠貫徹政府意圖,實(shí)力強(qiáng)大的主體開(kāi)發(fā)企業(yè),由主體企業(yè)代表政府進(jìn)行投融資,實(shí)現(xiàn)“政府主導(dǎo),市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)”的合作格局,使政府的行政管理服務(wù)職能與區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)工作緊密相連,形成一個(gè)完整可持續(xù)的科學(xué)化運(yùn)營(yíng)管理體系,利用企業(yè)的運(yùn)營(yíng)活力,使城市公用資產(chǎn)更好地發(fā)揮投資效益和社會(huì)效益。
5、結(jié)合區(qū)域公交體系的建設(shè),強(qiáng)化道路的公共交通職能
高效城市公交體系的建設(shè),離不開(kāi)高標(biāo)準(zhǔn)的公交整體規(guī)劃,以及屬地政府的大力支持。作為城市公交體系的最重要組成部分,城市道路在設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理階段都要優(yōu)先考慮公共交通的必要設(shè)施。如在設(shè)計(jì)過(guò)程中合理選擇道路斷面形式、配套設(shè)計(jì)公交首末站、停靠站、人行天橋、交通島等附屬設(shè)施,為城市道路的管理打下良好的基礎(chǔ);通過(guò)設(shè)置機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車道的硬質(zhì)隔離、合理規(guī)劃公交專用通道、縮短公交發(fā)車間隔、強(qiáng)調(diào)公交優(yōu)先等管理手段,可以加強(qiáng)非機(jī)動(dòng)車的行駛安全、提高公交的運(yùn)輸效率,有效引導(dǎo)城市居民的綠化出行,提高城市道路的公共服務(wù)能力。
總之,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城市道路問(wèn)題受到越來(lái)越嚴(yán)峻的考驗(yàn),一些發(fā)達(dá)國(guó)家也進(jìn)行了許多有效地改革,我們應(yīng)該立足國(guó)內(nèi)城市道路建設(shè)與管理的現(xiàn)狀,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),同時(shí)放眼全球的最新經(jīng)驗(yàn),不斷創(chuàng)新,不斷發(fā)展,努力做好城市道路的建設(shè)和管理工作。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:城市道路建設(shè) 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 公眾參與
Abstract: public participation in government and citizens is to effectively communicate the good and important channels, and also one of the important content of the environmental impact assessment, one of the increasingly in recent years to get the attention of the environmental protection departments. This article through to the shenzhen area in recent years more urban road construction projects public participation in eia work study from participation in time, object, content, questionnaire survey and so on several aspects of the public participation are working suggestion, the public participation in eia for road and provide the reference.
Key words: urban road construction environment impact assessment public participation
中圖分類號(hào): [TU997] 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
近年來(lái),我國(guó)關(guān)于城市道路噪聲的環(huán)保投訴已逐年增加,新建市政道路項(xiàng)目在實(shí)際建設(shè)過(guò)程中,時(shí)有居民阻擾施工、上訪等現(xiàn)象發(fā)生。而環(huán)評(píng)可以作為預(yù)防道路交通噪聲污染的有效管理手段,與其較為廣泛的公眾參與機(jī)制密不可分。一個(gè)好的環(huán)評(píng)公眾參與機(jī)制,可以成為政府與市民進(jìn)行有效溝通的良好且重要的渠道之一。2006年,《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》(環(huán)發(fā)[2006]28號(hào))的頒發(fā),在實(shí)踐中起到了積極的作用。但該方法為僅規(guī)定了環(huán)評(píng)工作中公眾參與的一般方法與要求。而建設(shè)項(xiàng)目種類繁多,其環(huán)評(píng)公眾參與也不能一而概之。本文通過(guò)對(duì)深圳地區(qū)近年來(lái)多條城市道路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)公眾參與工作的研究,試圖在該暫行辦法的框架內(nèi),探索一種在城市道路建設(shè)項(xiàng)目中,更切乎實(shí)際的、具有可操作性的環(huán)評(píng)公眾參與辦法,與大家一起討論。
1 城市道路建設(shè)特點(diǎn)
1.1 選線方案少
與城市之間的城際公路各等級(jí)公路不一樣,城市道路的建設(shè)受用地限制,其走向一般在規(guī)劃階段已經(jīng)確定,可供另行選線的方案往往很少。若規(guī)劃階段未能有效規(guī)劃好城市道路與居住區(qū)、學(xué)校等聲環(huán)境敏感目標(biāo)的位置關(guān)系,對(duì)后續(xù)的城市道路交通噪聲污染防治,將帶來(lái)較大的壓力。
1.2 與敏感點(diǎn)距離近
同樣是受道路建設(shè)用地限制,各道路紅線往往與居住區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等敏感保護(hù)目標(biāo)用地紅線重合,造成道路與敏感點(diǎn)距離很近的狀況。
1.3 公眾心態(tài)矛盾
城市道路兩側(cè)敏感點(diǎn)的公眾,往往具有明顯矛盾心態(tài)。一方面,希望道路盡快建設(shè),且與本區(qū)域溝通越順暢愈好;但是另一方面,又不希望道路離自家太近,以免交通噪聲影響到自己。因此,緊鄰道路兩側(cè)的敏感點(diǎn)公眾,可能對(duì)道路的建設(shè)有一種排斥感,而非緊鄰道路兩側(cè)的敏感點(diǎn)公眾,則一般贊同道路的建設(shè)。
2 公眾參與建議
2.1 參與時(shí)機(jī)
城市道路建設(shè)很多情況下是按需而建,其建設(shè)具有很大的目的性,就是為了解決部分路段的擁堵問(wèn)題。該類道路往往會(huì)在民間經(jīng)過(guò)一番討論,最后由城市道路建設(shè)主管部門提出設(shè)計(jì)建設(shè)申請(qǐng)。此時(shí),道路的走向、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模已基本確定,方才開(kāi)始委托環(huán)評(píng)工作。
環(huán)評(píng)介入時(shí)間較晚,為了充分的征詢沿線工作意見(jiàn)。受委托單位應(yīng)在第一時(shí)間,將擬建道路的基本情況進(jìn)行公告。
2.2 參與對(duì)象
正如前面所說(shuō),道路沿線第一排居民受道路的環(huán)境影響最大。因此,公眾參與公示過(guò)程中,除了常規(guī)的網(wǎng)絡(luò)、媒體公示等,還應(yīng)進(jìn)行敏感點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)公示公告。道路兩側(cè)200m范圍內(nèi)的敏感點(diǎn)需全部張貼公示公告。
非道路兩側(cè)200m范圍內(nèi)的敏感點(diǎn),可選擇有代表性的敏感點(diǎn)進(jìn)行張貼。
2.3 公示內(nèi)容
城市內(nèi)居民教育素質(zhì)普遍較高,其中不乏各行各業(yè)的精英人士。第一次公示內(nèi)容按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》(環(huán)發(fā)[2006] 28號(hào))的要求進(jìn)行后,其內(nèi)的信息往往不能滿足公眾對(duì)項(xiàng)目情況的深度了解需求。因此,公示內(nèi)必須標(biāo)明進(jìn)一步索取更多資料的獲取方式,而可以公開(kāi)的內(nèi)容,應(yīng)事先與建設(shè)單位進(jìn)行溝通。
第二次公示應(yīng)在報(bào)告主要結(jié)論出來(lái)之前進(jìn)行,比《暫行辦法》稍早。這樣是為了留更多的時(shí)間給公眾進(jìn)行討論。第二次公示張貼的敏感點(diǎn),不應(yīng)少于第一次公示時(shí)。在第二次公示時(shí),可于沿線小區(qū)管理處、業(yè)委會(huì)、社區(qū)工作站、學(xué)校辦公室、醫(yī)院辦公室等敏感點(diǎn)處,預(yù)留部分公眾參與調(diào)查問(wèn)卷,供公眾填寫。
2.4其他建議
問(wèn)卷調(diào)查是直接與公眾進(jìn)行交流的好時(shí)機(jī)。為取得更佳效果,建議采取以下措施:
1、公眾參與最好由建設(shè)單位主導(dǎo),環(huán)評(píng)單位及設(shè)計(jì)單位作為重要參與者,對(duì)調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行設(shè)計(jì)。
2、在調(diào)查問(wèn)卷發(fā)放前,根據(jù)各敏感點(diǎn)人口分布情況,按比例發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷至各敏感點(diǎn)。各調(diào)查問(wèn)卷應(yīng)統(tǒng)一編號(hào),有助于后期的統(tǒng)計(jì)。
3、對(duì)于部分敏感點(diǎn),其參與的公眾數(shù)量可能大于發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷的數(shù)量。此時(shí),應(yīng)提供調(diào)查問(wèn)卷模板,供其復(fù)印。復(fù)印的調(diào)查問(wèn)卷,不應(yīng)統(tǒng)計(jì)為有效問(wèn)卷。但應(yīng)在環(huán)評(píng)報(bào)告中如實(shí)描述,并作為附件,交環(huán)境保護(hù)行政主管部門,供其審批時(shí)參考。
4、部分項(xiàng)目的公眾參與程度較低,公眾不愿意填寫調(diào)查表,擔(dān)心個(gè)人信息泄露以免造成不必要的麻煩。該類問(wèn)題應(yīng)如實(shí)記錄至環(huán)評(píng)報(bào)告內(nèi),但環(huán)評(píng)單位應(yīng)取得相關(guān)憑證,表明曾組織過(guò)該類工作。該類憑證一般有小區(qū)門衛(wèi)放行條等。
5、公眾參與熱情較高的項(xiàng)目,一般為公眾反對(duì)意見(jiàn)較多的項(xiàng)目。該類項(xiàng)目應(yīng)不限于調(diào)查問(wèn)卷一種形式進(jìn)行,還可以通過(guò)座談會(huì)等形式,由建設(shè)單位、地方政府部門、設(shè)計(jì)單位、環(huán)評(píng)單位、公眾代表共同參與,最大限度的解答公眾疑惑以及其關(guān)心的問(wèn)題。
6、對(duì)于持反對(duì)意見(jiàn)的公眾,應(yīng)全部進(jìn)行回訪,回訪形式不限于電話、當(dāng)面溝通,可再次設(shè)計(jì)相關(guān)表格供其填寫,也可復(fù)印原來(lái)的問(wèn)卷,在電話回訪中直接記錄回訪時(shí)反對(duì)者的意見(jiàn),并與其他公眾問(wèn)卷一起作為附件。所有反對(duì)理由應(yīng)如實(shí)記錄,第一時(shí)間交建設(shè)單位,并向環(huán)境保護(hù)行政主管部門匯報(bào)。
7、對(duì)于公眾參與意愿較低的項(xiàng)目,筆者認(rèn)為仍應(yīng)如實(shí)記錄,而非為了達(dá)到所謂的份數(shù),浪費(fèi)大量人力物力財(cái)力去額外組織。亦可避免壓力之下,部分單位對(duì)公眾參與工作進(jìn)行造假。
3 結(jié)語(yǔ)
在城市土地利用日益緊張的今天,城市道路建設(shè)逐漸呈現(xiàn)出的典型“厭惡型市政設(shè)施”建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作特點(diǎn)。環(huán)評(píng)工作的開(kāi)展,應(yīng)緊扣相關(guān)法律法規(guī)的要求,真正做到公開(kāi)、公平、公正,才能在公眾參與工作中,體現(xiàn)溝通橋梁的作用。
總體而言,環(huán)評(píng)公眾參與工作的核心就是通過(guò)多種途徑,提供良好的政府、社會(huì)溝通平臺(tái),如實(shí)記錄相關(guān)利益方的意見(jiàn),供決策者參考。
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【關(guān)鍵詞】城市道路設(shè)計(jì);問(wèn)題;對(duì)策
1.城市道路設(shè)計(jì)的重要性
道路就像是城市的命脈,道路設(shè)計(jì)的質(zhì)量直接影響著交通運(yùn)輸?shù)倪M(jìn)行,也反映了一個(gè)城市的水準(zhǔn)和層次。隨著改革開(kāi)放的不斷深入,城市現(xiàn)代化水平越來(lái)越高,道路工程的建設(shè)也在有條不紊地進(jìn)行當(dāng)中。作為一項(xiàng)系統(tǒng)性較強(qiáng)的工作,道路的設(shè)計(jì)涉及到運(yùn)輸、公共設(shè)備敷設(shè)、綠化和城市景觀建設(shè)等多方面內(nèi)容,因此要保證設(shè)計(jì)方案的最合理化,才能在日后的建設(shè)過(guò)程中事半功倍。
2.城市道路設(shè)計(jì)的基本要求
2.1經(jīng)濟(jì)性
社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展在一定程度上改變了人們的價(jià)值觀,城市道路建設(shè)不只是保證施工質(zhì)量,還要在相同條件下使工程施工造價(jià)盡量降低,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。在道路設(shè)計(jì)過(guò)程中,要認(rèn)真參考交通流量及性質(zhì)等不同特點(diǎn),對(duì)城市道路現(xiàn)狀及公共設(shè)施布局進(jìn)行綜合考慮,結(jié)合地形實(shí)際情況對(duì)線路與斷面型式進(jìn)行合理選取,在保證較高車速的同時(shí)還要確保具有較大交通量的主干路通行順暢。而部分道路由于對(duì)交通具有集散作用,可降低一定標(biāo)準(zhǔn),使工程投資成本得到明顯節(jié)約。
2.2環(huán)保性
隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人民生活水平得到顯著提升,機(jī)動(dòng)車數(shù)量不斷增加,這也是各大城市不斷出現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量日益降低、交通日益產(chǎn)生擁堵的一個(gè)非常重要的原因。因此在城市道路設(shè)計(jì)過(guò)程中,要采取諸如道路采用降噪路面、將隔音屏加裝至橋梁等重要位置及在道路兩側(cè)增加綠化面積等較為適宜有效的環(huán)保措施,才能明顯降低道路對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的各種污染。
3.當(dāng)前城市道路設(shè)計(jì)的常見(jiàn)問(wèn)題
3.1道路規(guī)劃不科學(xué)
城市道路規(guī)劃與交通安全存在直接的關(guān)系,城市道路規(guī)劃應(yīng)全面考慮各影響因素,如:人口、城市交通量等等,為道路規(guī)劃提供科學(xué)的依據(jù)。我國(guó)非機(jī)動(dòng)車的數(shù)量非常多,再加上機(jī)動(dòng)車日益上漲的交通量,道路規(guī)劃必須具備科學(xué)的依據(jù)。實(shí)際城市道路規(guī)劃嚴(yán)重缺乏科學(xué)性,不能滿足路面交通的需求,同時(shí)由于道路規(guī)劃不科學(xué)而引發(fā)的交通事故非常多,而降低了道路規(guī)劃的效益性。
3.2道路設(shè)計(jì)缺乏實(shí)用性
隨著我國(guó)城市化的發(fā)展,使得城市道路設(shè)計(jì)工作越來(lái)越多。但是,道路設(shè)計(jì)中也伴有一些問(wèn)題的出現(xiàn),尤其是道路設(shè)計(jì)缺乏實(shí)用性,非常容易造成道路交通的堵塞。例如,在道路交叉口的設(shè)計(jì)中由于沒(méi)有按照實(shí)際情況設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)缺乏實(shí)用性,嚴(yán)重影響了城市道路的交通能力,而引起交叉通堵塞。造成這類問(wèn)題的主要原因是在道路設(shè)計(jì)中,缺乏對(duì)道路交叉口的車道線、紅線等設(shè)計(jì),城市道路設(shè)計(jì)有著一定的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),而有很多道路設(shè)計(jì)的車道線和紅線卻與道路設(shè)計(jì)規(guī)范不符,尤其是道路交叉口的設(shè)計(jì),導(dǎo)致城市交叉口的車輛通行受到一定的限制,也會(huì)造成對(duì)其他路段甚至整個(gè)城市的交通能力的下降。另外,道路設(shè)計(jì)缺乏實(shí)用性一旦出現(xiàn)阻塞現(xiàn)象,再加上過(guò)往行人,使得城市交叉口的服務(wù)水平也大打折扣,道路設(shè)計(jì)的不合理缺乏實(shí)用性,也會(huì)導(dǎo)致城市道路網(wǎng)的整體運(yùn)行效率偏低。
3.3城市道路缺少生態(tài)、低碳的綠色出行環(huán)境
隨著市民生活水平提高,私家車數(shù)量成倍增長(zhǎng),以廣東某城市為例,2010年,該市機(jī)動(dòng)車保有量?jī)粼?7000輛;2011年,機(jī)動(dòng)車保有量?jī)粼?03000輛;截至2012年5月,機(jī)動(dòng)車保有量?jī)粼?9373輛,機(jī)車總量已逼近50萬(wàn)輛。由此可見(jiàn),機(jī)動(dòng)車保有量?jī)粼鼍浅杀对鲩L(zhǎng)。各大城市隨著車輛的增長(zhǎng),城市道路建設(shè)也隨著交通量飽和迅速擴(kuò)容。道路建設(shè)一味追求“平、直、寬”,道路建設(shè)范圍內(nèi)大量的動(dòng)遷、原有綠化植被的砍伐以及大填大挖造成地形變化,都破壞了原有生態(tài)環(huán)境。這就需要道路的后期設(shè)計(jì)在兼顧道路通達(dá)性的同時(shí),還應(yīng)注重保持生態(tài)環(huán)境,滿足綠色低碳出行的需求。
3.4交叉口設(shè)計(jì)不合理
交叉口是城市道路規(guī)劃的一項(xiàng)重點(diǎn),部分城市道路規(guī)劃中的交叉口設(shè)計(jì)不合理,干擾道路周圍的環(huán)境。例如:某城市規(guī)劃道路交叉口時(shí),未考慮周邊的生態(tài)環(huán)境,破壞了道路所處的生態(tài)系統(tǒng),更重要的是浪費(fèi)物資,該城市交叉口的周期內(nèi),鋪路與挖坑同時(shí)進(jìn)行,缺乏合理的規(guī)劃,促使路面出現(xiàn)多處損傷,最終該道路交叉口施工超出方案規(guī)定的日期,引發(fā)延期風(fēng)險(xiǎn)。
4.改進(jìn)城市道路設(shè)計(jì)的建議
4.1科學(xué)的進(jìn)行車道數(shù)的設(shè)計(jì)
在車道數(shù)較多的情況下,如果不進(jìn)行良好的交通組織,很容易出現(xiàn)車輛超車、違規(guī)停車等現(xiàn)象,使道路的行駛通暢度下降,同時(shí)還會(huì)導(dǎo)致交通過(guò)分集中,加重交叉口的負(fù)荷,引起交通混亂。在一般情況下,對(duì)于不設(shè)中央分隔帶的同向車道而言,如果靠路中心線的車道通行能力為1,從左到右其他車道的通行能力分別為0.9、0.8~0.9、0.7~0.8。由此可見(jiàn),增加車道數(shù)也無(wú)法改變道路的通行能力,盲目的拓寬不僅增大了交通的負(fù)荷,也無(wú)法有效的提高道路的通行能力。根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)和對(duì)我國(guó)城市道路的數(shù)據(jù)調(diào)查可以得知,城市主干道的雙向機(jī)動(dòng)車車道數(shù)最好不要超過(guò)8條,如果增加了車道數(shù)也無(wú)法改變交通混亂的現(xiàn)象,則可以通過(guò)改善道路網(wǎng)、修建平行道路、調(diào)整交通組織、合理改善城市布局等方法來(lái)疏通城市交通,使道路負(fù)荷得以降低。
4.2科學(xué)的設(shè)計(jì)人行道與非機(jī)動(dòng)車道
雖然城市中私家車和公交汽車日益增多,但是還有很大一部分居民采用步行和自行車等非機(jī)動(dòng)車作為出行方式。在當(dāng)前的道路設(shè)計(jì)中往往忽略了對(duì)這部分群體的出行考量,使得設(shè)計(jì)方案不符合實(shí)際交通情況,無(wú)法切實(shí)的提高交通運(yùn)輸?shù)男剩彩沟眠@部分群體養(yǎng)成了不看紅綠燈和指示,隨意穿行的現(xiàn)象,不僅增加了交通事故的概率,也影響了正常的交通秩序。因此,人行道和非機(jī)動(dòng)車道也應(yīng)是道路設(shè)計(jì)中不可或缺的一部分,應(yīng)充分考慮到其對(duì)于交通的影響。
4.3體現(xiàn)城市生態(tài)環(huán)保的道路設(shè)計(jì)
由車輛增長(zhǎng)產(chǎn)生的蝴蝶效應(yīng)體現(xiàn)在汽車產(chǎn)生的尾氣、噪聲給市民生活帶來(lái)的負(fù)面影響,因此在道路建設(shè)時(shí)要充分考慮到這點(diǎn),道路設(shè)計(jì)時(shí)可以利用播種一定面積的草坪、種植可吸收尾氣的植被、路燈或燈桿上安裝消音器,充分利用大自然的生物鏈解決生態(tài)環(huán)保問(wèn)題。在新科技新能源的運(yùn)用上,有章可循,根據(jù)實(shí)際情況做到節(jié)能環(huán)保,例如,在風(fēng)能光能充裕地區(qū)利用風(fēng)電能解決城市道路照明。很多城市就適時(shí)提出,新建道路等級(jí)為主干路的市政道路兩側(cè),應(yīng)設(shè)置不小于50m的街坊綠地,這就是提升市民居住質(zhì)量,創(chuàng)造美化生態(tài)環(huán)境的具體體現(xiàn)。
4.4合理的對(duì)交叉路口進(jìn)行設(shè)計(jì)
在對(duì)交叉路口進(jìn)行設(shè)計(jì)的時(shí)候,應(yīng)采用人性化的設(shè)計(jì)原則,認(rèn)識(shí)到交叉路口的合理設(shè)計(jì)對(duì)交通安全的重要作用。首先,應(yīng)合理的對(duì)左右轉(zhuǎn)彎車道的寬度進(jìn)行設(shè)計(jì),盡量將轉(zhuǎn)彎的交通流在進(jìn)入交叉路口前從直行的交通流中分離出來(lái),減少直行車輛在交叉口的不必要的時(shí)間,提高交叉口的通行能力。其次,應(yīng)增加減速車道來(lái)避免追尾事故的發(fā)生。
5.結(jié)語(yǔ)
道路設(shè)計(jì)是一項(xiàng)綜合性的設(shè)計(jì)工作,它涉及并影響到道路的各個(gè)方面。只有綜合考慮各種影響因素,才能設(shè)計(jì)出經(jīng)濟(jì)上合理、技術(shù)上實(shí)用的路線來(lái),從而確定出最優(yōu)的設(shè)計(jì)方案,使道路的使用壽命周期成本降到最低。
參考文獻(xiàn):