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煤礦重大安全隱患精選(五篇)

發(fā)布時(shí)間:2023-10-12 17:40:13

序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇煤礦重大安全隱患,期待它們能激發(fā)您的靈感。

煤礦重大安全隱患

篇1

1、公司董事長對礦井重大安全隱患排查治理工作負(fù)主要責(zé)任,負(fù)責(zé)全面安排重大安全隱患治理工作;

2、公司董事長負(fù)責(zé)對消除重大安全隱患工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)對消除重大安全隱患整改所需資金的安排;

3、公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織人員制定重大安全隱患整改方案、安全保障措施;

4、公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織人員定期對重大安全隱患進(jìn)行排查;

5、公司總工程師負(fù)責(zé)制定重大安全隱患整改方案、安全保障措施,對“一通三防”方面重大隱患負(fù)全面責(zé)任;

6、公司生產(chǎn)副總經(jīng)理負(fù)責(zé)對重大安全隱患整改方案、措施的安排落實(shí),負(fù)責(zé)整改所需的人力、物力的調(diào)節(jié);

7、通風(fēng)副總負(fù)責(zé)對“一通三防”重大安全隱患整改工作的具體落實(shí);對“一通三防”方面的重大安全隱患整改負(fù)主要責(zé)任;

8、機(jī)電副總負(fù)責(zé)對機(jī)電方面重大安全隱患整改工作的具體落實(shí);對機(jī)電方面的重大安全隱患整改負(fù)主要責(zé)任;

9、采掘副總負(fù)責(zé)對采掘和防治水方面重大安全隱患整改的落實(shí),對采掘和防治水方面的重大安全隱患整改負(fù)主要責(zé)任;

10、安全副總負(fù)責(zé)對公司重大安全隱患整改方案、安全保障措施的落實(shí)執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督、對整改完成情況進(jìn)行檢查,負(fù)責(zé)對重大安全隱患上報(bào)及整改完成情況的上報(bào)工作;

11、公司建立重大安全隱患登記、銷案制度,重大安全隱患整改明確具體的整改負(fù)責(zé)人,誰負(fù)責(zé)誰銷案;

12、公司安監(jiān)處負(fù)責(zé)每月組織至少一次安全大檢查,每旬組織一次安全檢查,查出的重大安全隱患及時(shí)匯報(bào)并督促進(jìn)行整改;

13、公司建立重大隱患舉報(bào)制度,對舉報(bào)重大安全隱患和消除重大安全隱患有功的員工按照集團(tuán)公司安全獎(jiǎng)懲條例進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);

14、公司各級管理人員和員工,如發(fā)現(xiàn)重大安全隱患,必須立即向公司有關(guān)部門匯報(bào),對發(fā)現(xiàn)重大安全隱患不及時(shí)匯報(bào)的責(zé)任人經(jīng)查實(shí)將進(jìn)行嚴(yán)肅處罰;

15、在日常的安全檢查中,發(fā)現(xiàn)一般安全隱患,實(shí)行誰發(fā)現(xiàn)誰負(fù)責(zé)落實(shí)整改,并負(fù)責(zé)整改完成情況的復(fù)查;

16、基層單位負(fù)責(zé)的責(zé)任區(qū)域內(nèi)的重大安全隱患,由負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)域的隊(duì)長負(fù)主要責(zé)任,對責(zé)任區(qū)域的重大安全隱患不能及時(shí)整改的,要及時(shí)上報(bào)公司相關(guān)部門處理;

17、負(fù)責(zé)整改的責(zé)任人,必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)回復(fù)整改完成情況,對不能按時(shí)整改的應(yīng)說明原因,對不按時(shí)整改或不按規(guī)定時(shí)間回復(fù)整改完成情況的責(zé)任人進(jìn)行處罰;

篇2

追求經(jīng)濟(jì)利益,無視隱患整改

長塔煤礦所在的南靖縣梅林鎮(zhèn),是個(gè)交通不發(fā)達(dá),以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的山區(qū)小鎮(zhèn)。被私人承包經(jīng)營的長塔煤礦每年上繳的100多萬元利稅,對地方財(cái)政收入來說是一個(gè)不小的數(shù)字。

煤礦作為一個(gè)高危行業(yè),由于生產(chǎn)環(huán)境的特殊性,條件的多變性等原因,發(fā)生事故的機(jī)率也比較高。為消除安全隱患,確保生產(chǎn)安全,07年6月和08年4月省煤礦監(jiān)察部門兩次責(zé)令長塔煤礦停產(chǎn)整頓,并暫扣了該礦的安全生產(chǎn)許可證。

但煤礦經(jīng)營者自認(rèn)長塔煤礦是漳州市唯一的一家國有煤礦企業(yè),每年又上繳可觀的財(cái)政利稅,因此“自命不凡”,對當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門的檢查督促消極應(yīng)對:他們無視國家法律法規(guī),置停產(chǎn)整頓通知書于不顧,與執(zhí)法人員長期玩起了“捉迷藏”,每次檢查的時(shí)候表面都進(jìn)行停產(chǎn)整改,只要檢查一結(jié)束就背地里加班加點(diǎn),鋌而走險(xiǎn),“帶病”違規(guī)繼續(xù)生產(chǎn)。

今年4月2日,省煤監(jiān)局對該礦進(jìn)行整改驗(yàn)收,通過詳細(xì)核查賬目,發(fā)現(xiàn)該礦停產(chǎn)整頓期間,從07年7月至08年元月擅自生產(chǎn)銷售煤礦16865.8噸。

舍小利益,保大安全

在長塔煤礦發(fā)生冒頂事故1年后,也就是煤監(jiān)部門再次責(zé)令該礦停產(chǎn)整頓2個(gè)月后,漳州市分管安全生產(chǎn)的劉文標(biāo)副市長帶領(lǐng)安監(jiān)局等相關(guān)部門再次來到長塔煤礦,對其隱患整改工作再次進(jìn)行復(fù)查。

通過深入復(fù)查,檢查組發(fā)現(xiàn)該礦表面上停產(chǎn)整改,背地里卻違法違規(guī)繼續(xù)生產(chǎn)。劉文標(biāo)副市長當(dāng)場對當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門明確表示,長塔煤礦的經(jīng)營承包者沒有把維護(hù)職工生命安全放在第一位,片面追逐經(jīng)濟(jì)利益,拒不執(zhí)行監(jiān)管部門發(fā)出的停產(chǎn)指令,“帶病”生產(chǎn),多次整改仍然達(dá)不到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),必須予以關(guān)閉。“不能因?yàn)閭€(gè)人或者地方的利益,置國家安全法律法規(guī)和礦工的生命安全于不顧。”

篇3

一、工作目標(biāo)

1、抓法律法規(guī)的組織學(xué)習(xí),提升行業(yè)管理水平,重點(diǎn)強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管和行政執(zhí)法能力。

2、抓安全監(jiān)管的工作,全面落實(shí)煤礦安全監(jiān)管職責(zé)任務(wù),重點(diǎn)落實(shí)駐礦安監(jiān)員日常監(jiān)管和隱患督查跟蹤整改到位,特別是重大安全隱患的掛牌跟蹤。

3、抓煤礦安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)花建設(shè),提高防實(shí)抗實(shí)能力,重點(diǎn)解決煤礦的基本條件和地面“五個(gè)一”工程的規(guī)范達(dá)標(biāo)。

4、抓煤礦職工業(yè)務(wù)素質(zhì)的教育工作,提高從業(yè)人員整體安全技術(shù)素質(zhì),重點(diǎn)加強(qiáng)值班長和井下普工特殊工種的培訓(xùn)復(fù)訓(xùn)和日常的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),力爭做到培訓(xùn)率達(dá)100%。

5、抓煤礦存在時(shí)發(fā)生安全隱患和季發(fā)性安全隱患及重災(zāi)區(qū)的安全隱患,整改重點(diǎn)對我所的瓦斯、頂板的水災(zāi)隱患,爭取有針對性的防范措施。

6、抓煤礦安全技術(shù)管理,做到有依據(jù)、有準(zhǔn)繩,重點(diǎn)做好“五圖”的準(zhǔn)確,真實(shí)可靠,做到煤礦安全作業(yè)規(guī)程和措施能有針對性和現(xiàn)實(shí)性。

7、督促和輔導(dǎo)搞好煤礦資產(chǎn)整合,嚴(yán)格按照技術(shù)設(shè)計(jì)及安全專篇施工。加快技術(shù)改造進(jìn)度爭取20nn年通過技改驗(yàn)收1—2個(gè)煤礦任務(wù)。

二、工作要求

(一)安全責(zé)任

1、駐礦安監(jiān)員每月對所駐煤礦下井檢查20天以上、駐礦22天以上,月初列出工作計(jì)劃,月底寫出工作小結(jié)。

2、駐礦安監(jiān)員在日常檢查中排出來的隱患,必須限定整改限期,并跟蹤督查煤礦整改期限內(nèi)落實(shí)整改到位;發(fā)現(xiàn)重大隱患,及時(shí)撤出受威脅區(qū)域的作業(yè)人員,并下達(dá)停產(chǎn)整頓通知書;督促煤礦制定整改方案并實(shí)施,上報(bào)煤管所。

3、煤管所每月組織一次安全生產(chǎn)大檢查,對煤礦長期存在的隱患,不及時(shí)落實(shí)整改的及查出重大安全隱患給予經(jīng)濟(jì)處罰,以至停產(chǎn)整頓,迫使煤礦制定整改方案并實(shí)施。

4、各礦駐礦安監(jiān)員同所駐煤礦安全管理人員一起在三月底前,制定煤礦安全生產(chǎn)年計(jì)劃、季計(jì)劃、月計(jì)劃。確保年安全生產(chǎn)工作有目標(biāo),有序無亂通過驗(yàn)收。

5、嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān),積極協(xié)助煤礦技改擴(kuò)能,嚴(yán)格按設(shè)計(jì)和安全專篇施工工作。

(二)安全培訓(xùn)

1、駐礦安監(jiān)員按要求及時(shí)督促煤礦礦長、有特種作業(yè)人員參加盛市、縣舉辦的培訓(xùn),持證上崗率100%。

2、駐礦安監(jiān)員和煤礦礦長必須每月組織一次煤礦職工安全知識培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

(三)安全資料建檔

1、把各級政府及管理部門的文件有安全隱患整改表歸檔。

2、把煤礦從業(yè)人員的花名冊及特種作業(yè)人員的證件歸檔,并復(fù)印一份上報(bào)煤管所存檔。

三、工作措施

(一)安全管理實(shí)行四包責(zé)任制

1、包安全檢查,駐礦安監(jiān)員對所駐礦3天內(nèi)必須下井檢查兩次,煤礦礦長必須每周下井檢查兩次以上,對存在重大安全隱患的礦井煤管所實(shí)施重點(diǎn)跟蹤督查,并對煤礦實(shí)行停產(chǎn)整頓,由煤礦上報(bào)整改方案,報(bào)煤管所及縣煤炭局批復(fù)后,方可恢復(fù)整改,并經(jīng)驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn),否則從重處罰。

2、包隱患排查整改,駐礦安監(jiān)員每次檢查后,必須督促煤礦將排查出的隱患和“三違”行為,在指定的期限內(nèi)按要求落實(shí)整改到位,并對“三違”行為進(jìn)行處罰。

3、包組織培訓(xùn),駐礦安監(jiān)員要求及時(shí)督促所駐煤礦礦長和特種作業(yè)人員參加培訓(xùn),確保煤礦礦長及特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)100%,并沒月組織所駐煤礦職工進(jìn)行培訓(xùn),未按要求組織培訓(xùn)的將從每月獎(jiǎng)金中扣發(fā)駐礦安監(jiān)員的安全獎(jiǎng),煤礦礦長不支持配合的,將對煤礦實(shí)行停產(chǎn)整頓。

4、包制度的建立健全,各駐礦安監(jiān)員必須認(rèn)真督促所駐煤礦建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,制度各項(xiàng)規(guī)章制度,制定各項(xiàng)技術(shù)措施,并督促落實(shí)。

(二)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

1、煤礦礦長和駐礦安監(jiān)員認(rèn)真按照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求,結(jié)合本礦地面設(shè)施(五個(gè)一工程)和五大系統(tǒng)方面所存在的問題,制定具體的整改方案,確定整改期限。

2、根據(jù)整改方案所列出的問題,及時(shí)籌集投入安全資金,落實(shí)整改,在年底前整改到位,迎接驗(yàn)收。

(三)安全管理資料建檔

駐礦安監(jiān)員督促煤礦把各項(xiàng)安全資料完整和設(shè)施籌備到位,并規(guī)好檔,沒有到位的將扣發(fā)駐礦安監(jiān)員的安全獎(jiǎng),對煤礦實(shí)行停產(chǎn)整頓。

四、內(nèi)務(wù)管理

1、學(xué)習(xí)制度,煤管所每月組織安監(jiān)員集中學(xué)習(xí)兩次,主要學(xué)習(xí)《煤礦安全規(guī)程》和有關(guān)法律法規(guī)。

2、完善煤礦安全管理檔案,各礦安監(jiān)員必須督促煤礦把各煤礦和職工花名

冊,特種作業(yè)人員上崗證得復(fù)印件及安全技術(shù)措施上報(bào)煤管所存檔。

3、出勤考核制度,安監(jiān)員必須認(rèn)真履行安全監(jiān)察職責(zé),有事必須寫出書面請假條,批準(zhǔn)后方可休假,否則作曠工處置。

五、安全管理目標(biāo)考核辦法

篇4

一、駐礦人員必須每星期下井2次常規(guī)安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題要當(dāng)場提出整改意見,并督促企業(yè)對提出的安全隱患在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改到位。如駐礦人員下井安全檢查少一次則扣50元;煤礦企業(yè)對安全隱患未及時(shí)整改到位的,一律不供應(yīng)火工用品。

二、堅(jiān)持每月召開一次安全生產(chǎn)工作例會(huì),總結(jié)當(dāng)月安全形勢,部署下個(gè)月工作。對煤礦重大安全事項(xiàng)召開專題會(huì)議,提出解決辦法,由礦管辦主任召集。

三、駐礦人員必須督促煤礦完善好“四大系統(tǒng)”的相關(guān)工作,不定期對煤礦“六個(gè)一律”的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,有違規(guī)等相關(guān)問題,礦管辦將對該企業(yè)實(shí)行停產(chǎn)整頓;加強(qiáng)對“十項(xiàng)安全管理方案”的制定情況進(jìn)行檢查,做到檢查有記錄,有臺賬。

四、駐礦人員必須參加每月規(guī)定的煤礦安全生產(chǎn)集中大檢查,缺席一次扣50元。

五、駐礦人員必須及時(shí)報(bào)告所駐煤礦的重大事項(xiàng)(包括安全隱患、股東變更、上級檢查等),否則,造成重大問題將追究駐礦人員相關(guān)責(zé)任。

六、駐礦人員要對該礦安全隱患整改情況及時(shí)跟進(jìn),對拒不整改隱患的煤礦企業(yè),一律停供火工用品。

七、駐礦人員要嚴(yán)格按要求督促煤礦企業(yè)安全生產(chǎn),對不按上級要求進(jìn)行施工、對在不安全的前提下擅自組織煤炭開采的,企業(yè)要及時(shí)制止。

八、駐礦人員必須嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)文件精神,特別是在煤礦存在重大安全隱患的情況下不得供應(yīng)火工用品。

九、礦管辦對煤礦企業(yè)的相關(guān)證照、檢查資料、檢查記錄、整改意見書必須分類、分企業(yè)建檔存檔。

十、駐礦人員不得隨意請假,若須請假必須提前說明事由,且必須經(jīng)礦管辦主任簽字同意后逐級報(bào)領(lǐng)導(dǎo)同意,方可請假。

十一、嚴(yán)格考核,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不定期對駐礦人員到崗履職情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)不到崗到位的,一次扣50元,一個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)3次以上(含3次),則取消當(dāng)月工作津貼。

十二、駐礦人員在加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)的同時(shí),每月要將所駐煤礦的詳細(xì)情況形成書面匯報(bào)材料交與礦管辦主任、分管領(lǐng)導(dǎo)和場黨委、場部主要領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí),積極督促煤礦組織從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提高煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)水平。

篇5

為強(qiáng)化安全生產(chǎn)事故隱患排查治理的監(jiān)督管理,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立我市地方煤礦安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制,依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我市地方煤礦實(shí)際,制定本實(shí)施意見。

一、明確指導(dǎo)原則與工作目標(biāo)

(一)指導(dǎo)原則:以科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展理念為指導(dǎo),以建立煤礦安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制為目標(biāo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”、進(jìn)一步落實(shí)安全隱患排查治理責(zé)任、健全安全隱患排查治理制度、進(jìn)一步加大安全隱患排查治理的監(jiān)督管理力度,著力解決影響地方煤礦安全的突出問題,確保全市地方煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

(二)工作目標(biāo):杜絕較大以上事故,控制和減少零星事故,確保實(shí)現(xiàn)省、市下達(dá)的安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)以內(nèi)。

二、落實(shí)隱患排查治理責(zé)任制

1、突出隱患排查治理的主體責(zé)任。煤礦企業(yè)是隱患排查治理的責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人對本企業(yè)事故隱患的排查、治理和防控負(fù)全面責(zé)任。煤礦企業(yè)每旬要組織開展一次全面排查,覆蓋率要達(dá)到100%。

2、落實(shí)隱患排查治理的監(jiān)管責(zé)任。縣(區(qū))煤炭管理局是轄區(qū)內(nèi)地方煤礦安全隱患排查治理工作的監(jiān)管主體。要制定計(jì)劃,由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),認(rèn)真組織開展定期檢查、專項(xiàng)檢查和重點(diǎn)抽查,每月至少開展一次全面隱患排查。

3、嚴(yán)格隱患的閉合管理制度。排查出的所有隱患必須按“五定”原則落實(shí)整改責(zé)任,重大隱患實(shí)行掛牌督辦,做到“無盲區(qū)、無盲點(diǎn)、無空檔、無縫隙”,扎實(shí)有效地推動(dòng)隱患排查治理工作。

三、突出隱患排查治理重點(diǎn)

(一)“一通三防”與瓦斯治理。礦井是否按照《安徽省構(gòu)建煤礦瓦斯綜合治理工作體系實(shí)施辦法》要求,建立健全了“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的煤礦瓦斯綜合治理工作體系;礦井通風(fēng)系統(tǒng)是否滿足“系統(tǒng)合理、設(shè)施完好、風(fēng)量充足、風(fēng)流穩(wěn)定”的要求;礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)是否健全完善、運(yùn)轉(zhuǎn)正常;礦井綜合防塵系統(tǒng)和綜合防滅火系統(tǒng)是否健全;火工品貯存、管理、領(lǐng)退、使用和銷毀是否符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定;突出礦井“四位一體”綜合防突措施的制定、貫徹和落實(shí)是否到位;

(二)防治水。礦井是否按照《防治水規(guī)定》等文件規(guī)定設(shè)立專門防治水機(jī)構(gòu),配備專職人員和物資設(shè)備,是否制定完善的防治水管理規(guī)章制度;主要管理人員和各職能部門防治水責(zé)任制是否落實(shí),是否堅(jiān)持“有疑必探、先探后掘、有水必治、先治后采”的防治水原則。水文地質(zhì)條件復(fù)雜以及楊莊礦周邊礦井,是否建立和科研院所合作關(guān)系,是否制定針對性的防治水方案,并認(rèn)真落實(shí)。

(三)安全供電與頂板管理。礦井供電系統(tǒng)是否合理,是否符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定具備可靠的雙電源,井下中央變電所、主排水泵房及地面主要車間等是否具備供電雙回路;是否按期淘汰國家明令淘汰的機(jī)電設(shè)備、產(chǎn)品及工藝;是否制定并嚴(yán)格執(zhí)行電氣設(shè)備定期檢查、維修、保養(yǎng)制度;是否落實(shí)了頂板管理的各項(xiàng)措施等。

(四)管理及培訓(xùn)。礦井是否按照《指導(dǎo)意見》和《淮北市地方煤礦技術(shù)管理規(guī)定》要求配齊安全生產(chǎn)管理人員和工程技術(shù)人員;特殊工種是否經(jīng)煤炭管理部門三級安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)并經(jīng)考試合格持證上崗;新進(jìn)從業(yè)人員是否按規(guī)定參加四級安全培訓(xùn),獲得煤礦安全生產(chǎn)有關(guān)知識并經(jīng)考試合格后上崗;礦井是否按核定勞動(dòng)定員數(shù)嚴(yán)格控制入井人員;礦井是否嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)法定代表人和管理人員跟班帶班制度。

(五)采礦秩序和依法開采。礦井是否存在無證或證照不全生產(chǎn)、建設(shè);是否存在超層越界或擅自提高上限開采行為;是否違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的;是否存在超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)行為;是否存在重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的;是否存在拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法的;設(shè)計(jì)、措施是否按規(guī)定進(jìn)行了審批以及是否存在其他非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為。

四、健全隱患排查治理制度

(一)建立隱患排查治理公告制度

對排查出的各類隱患,煤礦企業(yè)在進(jìn)行登記建檔的同時(shí),要采取適當(dāng)形式,向全體職工進(jìn)行公告,接受監(jiān)督。市、縣(區(qū))煤炭管理局對查出重大隱患的礦井,要依法進(jìn)行停產(chǎn)整頓并在主要媒體上公告。

(二)建立重大隱患掛牌督辦制度

對查出的重大隱患,實(shí)行掛牌督辦制度,限期整改銷號。重大安全隱患由縣(區(qū))煤炭管理局實(shí)行檔案化管理,并安排專人掛牌督辦,必須按“五定”原則督促企業(yè)落實(shí)整改。領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,嚴(yán)格落實(shí)督辦責(zé)任,直至隱患消除。

(三)完善隱患排查治理報(bào)告制度

各煤礦企業(yè)必須建立隱患排查治理報(bào)告制度。

1、建立隱患分級排查工作機(jī)制,礦井主要負(fù)責(zé)人或總工程師必須每旬組織各部門、區(qū)隊(duì)對全礦井生產(chǎn)中已經(jīng)存在和可能存在的隱患全面排查分析。每月組織一次集中排查活動(dòng),對隱患進(jìn)行確認(rèn),制定治理措施,按隱患級別、類別登記造冊。并于每月3日前將隱患排查及治理整改情況以書面形式上報(bào)縣(區(qū))煤炭管理部門。

2、按規(guī)定報(bào)告。煤礦企業(yè)必須于每季度第一周將上季度重大隱患排查及治理整改情況以書面的形式上報(bào)煤炭管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),其中,市直管煤礦向市煤炭局報(bào)告,其他煤礦向縣(區(qū))煤炭局報(bào)告。報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字。

3、完善整改制度。煤礦企業(yè)要按照“五定”原則制定隱患治理方案和隱患治理保障措施,隱患治理必須做到及時(shí)有效、先急后緩、先安全后生產(chǎn),不安全不得生產(chǎn),不得冒險(xiǎn)作業(yè)和施工。

4、完善督查和驗(yàn)收制度。一般隱患由煤礦主要負(fù)責(zé)人指定隱患整改責(zé)任人,責(zé)成立即整改或限期整改。重大隱患整改結(jié)束后,煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照重大隱患整改驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),由煤礦主要負(fù)責(zé)人組織自檢。煤礦企業(yè)在重大隱患整改后,必須按照《安徽省煤礦重大安全隱患排查治理和監(jiān)管監(jiān)察辦法》規(guī)定向上級煤炭管理部門提出驗(yàn)收書面申請報(bào)告,上級煤炭管理部門收到煤礦驗(yàn)收申請報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的,對事故隱患進(jìn)行核銷,驗(yàn)收不合格的,隱患不得消除。

(四)建立專家“把脈”制度

各縣(區(qū))煤炭局應(yīng)聘請“一通三防”、采掘、機(jī)電、運(yùn)輸、地測防治水等煤礦專家,對煤與瓦斯突出及高瓦斯礦井、受水害威脅礦井開展安全開采技術(shù)“會(huì)審”和檢查,進(jìn)一步完善安全隱患治理和監(jiān)控防范措施,嚴(yán)密防范較大以上事故發(fā)生。縣(區(qū))煤炭管理部門對轄區(qū)水害、瓦斯等災(zāi)害嚴(yán)重礦井每季度必須組織專家開展至少一次隱患排查。

(五)建立安全生產(chǎn)約談制度

對存在以下行為的,市煤炭局將對縣(區(qū))煤炭管理部門、煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談:1、違規(guī)違法生產(chǎn)、建設(shè)的;2、重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的;隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、安全隱患治理不到位的;3、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)開展不力,安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化未實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)的;4、不按規(guī)定淘汰國家明令淘汰機(jī)電設(shè)備、產(chǎn)品、工藝的;5、“一通三防”、瓦斯治理、水害防治措施落實(shí)不到位的;6、謊報(bào)瞞報(bào)和拖延不報(bào)事故的;7、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令的。凡年度內(nèi)三次或三次以上約談的礦井,將取消評先評優(yōu)資格,并提請免去主要負(fù)責(zé)人任職資格。

(六)完善管理干部考核制度

市煤炭局將按照《關(guān)于印發(fā)煤礦管理人員任職考核辦法的通知》要求,進(jìn)一步完善我市地方煤礦法人、礦長、煤礦安全生產(chǎn)管理干部考核制度,對考核不合格的不得在安全生產(chǎn)崗位任職。

(七)建立隱患排查責(zé)任追究制度

對隱患排查工作不力、隱患不能限期整改銷號的,將依法嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的,對礦井實(shí)施停產(chǎn)整頓,并依法實(shí)施處罰。

五、落實(shí)隱患排查治理的保障措施

(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)隱患排查治理工作的領(lǐng)導(dǎo)

縣(區(qū))煤炭管理部門和煤礦企業(yè)要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》、《煤礦隱患排查和整頓關(guān)閉實(shí)施辦法》、《煤礦企業(yè)2008年安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實(shí)施意見》、《關(guān)于印發(fā)安徽省煤礦重大安全隱患排查治理和監(jiān)管監(jiān)察辦法的通知》以及《關(guān)于印發(fā)安徽省進(jìn)一步開展煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理實(shí)施方案的通知》等一系列文件,深刻領(lǐng)會(huì)精神,熟悉掌握有關(guān)政策規(guī)定內(nèi)容和要求,強(qiáng)化全員隱患排查治理工作的意識,增強(qiáng)做好隱患排查治理工作的主動(dòng)性和自覺性,在礦區(qū)形成人人查隱患、治隱患、防隱患的濃厚氛圍。

(二)加強(qiáng)監(jiān)督,落實(shí)隱患排查治理的各項(xiàng)措施

縣(區(qū))煤炭局要切實(shí)加強(qiáng)隱患排查治理的基礎(chǔ)工作,實(shí)行一礦井一檔案式管理。要建立健全隱患排查治理信息報(bào)送制度;建立健全隱患排查治理分級管理分級監(jiān)控制度,實(shí)現(xiàn)隱患登記、整改、銷號的閉環(huán)管理。存在瓦斯涌出異常、自燃發(fā)火、水害威脅等重大事故隱患的礦井,在現(xiàn)有技術(shù)條件下難以有效防治的,市、縣(區(qū))煤炭局應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即停止生產(chǎn),并提請辦礦單位組織專家進(jìn)行論證。縣(區(qū))煤炭局對在安全檢查過程中發(fā)現(xiàn)的煤礦重大事故隱患,必須依法責(zé)令停產(chǎn)治理,并現(xiàn)場下達(dá)隱患整改治理通知書。必要時(shí),報(bào)告同級人民政府。

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