序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)綜述，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

關(guān)鍵詞：非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；彝族醫(yī)藥；綜述

中圖分類號：R29 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1007-2349（2017）03-0093-03

彝族是我國古老的民族之一，彝族人民長期生活在藥物資源極為豐富的涼山、金沙江、烏蒙山、哀牢山和無量山一帶，在與疾病作斗爭的實(shí)踐中形成具有本民族特色的彝族醫(yī)藥。彝族醫(yī)藥底蘊(yùn)深厚、內(nèi)容豐富，是中國傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的重要組成部分。自2005年國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見》后，我國學(xué)者從非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)角度出發(fā)對彝族醫(yī)藥展開研究，形成了一定研究成果。

本文以國內(nèi)公開發(fā)表的相關(guān)學(xué)術(shù)論文為線索，兼顧中華人民共和國文化部主管、中國藝術(shù)研究院主辦的“中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)網(wǎng)”，云南省文化廳主管、云南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心主辦的“云南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)網(wǎng)”等官方網(wǎng)站進(jìn)行資料收集、整理。近年來在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)視野下展開的彝族醫(yī)藥研究，可以歸結(jié)為以下5個方面。

1彝族醫(yī)藥概念研究

彝族醫(yī)藥概念在我國相關(guān)學(xué)者的研究、闡述下日臻完善。王敏從民間傳說、古籍文獻(xiàn)記載、考古出土文物和民間民俗流傳4方面論述了中國彝族醫(yī)藥歷史源流，認(rèn)為彝族醫(yī)藥源遠(yuǎn)流長，其伴隨著彝族先民的生存斗爭與生產(chǎn)實(shí)踐，發(fā)端于神話傳說時代，隨著社會發(fā)展而逐步形成與成長，并發(fā)展成為內(nèi)容豐富而獨(dú)特的彝族醫(yī)藥學(xué)。錢韻旭等從地理環(huán)境的視野探究了彝族傳統(tǒng)醫(yī)藥，認(rèn)為“彝族醫(yī)藥基礎(chǔ)理論受到地理位置臨近的漢文化的深刻影響；彝族醫(yī)藥與所處地區(qū)的氣候條件、生態(tài)環(huán)境，尤其所分布的動植物種類密切相關(guān)；彝族醫(yī)藥擅治生活環(huán)境的多發(fā)疾病或者采用一些適應(yīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的治療方法；由于地理的隔絕，彝醫(yī)多用單方或者簡方”，說明彝族醫(yī)藥具有明顯的地域性。羅艷秋、徐士奎通過對彝漢文史資料和田野資料的系統(tǒng)研究，認(rèn)為彝族醫(yī)藥是根據(jù)彝族先民所創(chuàng)制的先天八卦太陽周天歷法測度日月運(yùn)行規(guī)律，結(jié)合氣候時節(jié)推算生物的首萌長遍退藏，在此基礎(chǔ)上形成以陰陽療疾理論為核心的醫(yī)學(xué)理論體系，保留著中華上古醫(yī)藥理論的源頭，對中國傳統(tǒng)醫(yī)藥的發(fā)展與傳承具有重要價(jià)值。

通過對彝族醫(yī)藥概念的闡述，有助于我們理解彝族醫(yī)藥的歷史源流、地域特色、理論基礎(chǔ)等，明白其醫(yī)療保健作用及文化內(nèi)涵。

2彝族醫(yī)藥“非遺”特質(zhì)研究

國內(nèi)學(xué)界撰文闡述彝族醫(yī)藥是中華民族傳統(tǒng)文化的寶貴財(cái)富，也是我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要組成部分，并揭示其人員銳減等的瀕危狀態(tài)。秦國政認(rèn)為彝族醫(yī)藥至今在我國云南、四川、貴州及廣西等地區(qū)仍具有強(qiáng)大的生命力，是服務(wù)于當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷闹匾l(wèi)生資源，是具有中國特色衛(wèi)生事業(yè)不可分割的一個組成部分。顏曉燕、童志遠(yuǎn)認(rèn)為彝族醫(yī)藥同其他少數(shù)民族醫(yī)藥一樣是我國傳統(tǒng)醫(yī)藥、中華民族文化的重要組成部分，也是我國少數(shù)民族醫(yī)藥中不可分割的重要組成部分。諸國本從民族醫(yī)藥的醫(yī)學(xué)范疇、人文因素；衛(wèi)生事業(yè)、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)；自然文化、人文文化；民族文化瑰寶、文化交流口岸；地方、中央共同規(guī)劃，全面協(xié)調(diào)保護(hù)五個相互區(qū)別又相互聯(lián)系的關(guān)系出發(fā)分析了民族醫(yī)藥作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的特點(diǎn)。趙富偉等通過大量實(shí)地調(diào)查，以第一手?jǐn)?shù)據(jù)從民族醫(yī)藥傳承人“非法行醫(yī)”、女性在傳承人中所占比例偏低、傳承人隊(duì)伍老齡化問題突出、潛在傳承人數(shù)量銳減、傳承人受教育程度低5個方面，揭示民族醫(yī)藥傳承危機(jī)。崔箭等認(rèn)為由于受到全球化、現(xiàn)代化的沖擊，目前民族醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療的病種日益減少，許多知名的老民族醫(yī)生由于年齡偏大相繼離開了工作崗位，現(xiàn)存的民族醫(yī)療服務(wù)陣地越來越小，盲目的用西醫(yī)和中醫(yī)填補(bǔ)不足的現(xiàn)象十分普遍，特別是在民族醫(yī)藥的人才伍方面。

無論在學(xué)界還是在普通民眾中，人們已經(jīng)形成一個共識，彝族醫(yī)藥是我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的一部分，對其加以保護(hù)、傳承和發(fā)展不僅是開發(fā)其醫(yī)療藥用價(jià)值的需要，也是傳承中華民族物質(zhì)與精神財(cái)富的需要。面對彝族醫(yī)藥的傳承危機(jī)，如不加緊采取措施給予有利幫助扶持，彝族醫(yī)藥的傳承將面臨急劇的流變和消失的風(fēng)險(xiǎn)。

3彝族醫(yī)藥傳承人研究

面對當(dāng)前彝族醫(yī)者中出現(xiàn)的年齡斷層問題和“技在人身，技隨人走，人亡技亡”的特點(diǎn)，對彝族醫(yī)藥傳承人的認(rèn)定與培養(yǎng)工作就顯得尤為重要。我國2011年6月1日起施行的《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)法》中，規(guī)定了“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人”應(yīng)當(dāng)具備的條件，這對彝族醫(yī)藥傳承人的認(rèn)定，特別是申報(bào)國家、省、地、市級別的項(xiàng)目傳承人具有指導(dǎo)意義。秦阿娜等在其公開發(fā)表的文章中論述“從廣義上講，凡是在日常生活中運(yùn)用彝醫(yī)知識治病并將其告知于他人的人，都在悄無聲息地進(jìn)行著彝醫(yī)文化的傳承。而從狹義上講，只有掌握豐富的彝醫(yī)知識，直接參與診治活動并樂于將其傳授于他人的彝醫(yī)從業(yè)者，才能稱得上是彝族醫(yī)藥的傳承人。民族醫(yī)藥傳承人培養(yǎng)模式，包括3方面的內(nèi)容：申請國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人；鼓勵民間傳承；以學(xué)校教育為基礎(chǔ)的傳承。”諸國本認(rèn)為對于傳統(tǒng)醫(yī)藥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的培養(yǎng)至關(guān)重要，在培養(yǎng)目標(biāo)及教育方法上應(yīng)考慮“在現(xiàn)有的中醫(yī)藥院校或?qū)I(yè)內(nèi)開設(shè)‘非遺’課程，加強(qiáng)‘非遺’教育；對省、地、市級非遺項(xiàng)目中已經(jīng)確定的傳承人，利用舉辦培訓(xùn)班、專題學(xué)習(xí)班的形式，加強(qiáng)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高社會責(zé)任感和專業(yè)水平；對可能入選的‘非遺’項(xiàng)目，特別是民間的具有代表性的民族醫(yī)藥人員，通過集中辦班、分散實(shí)踐觀察等辦法，提高他們的文化、專業(yè)水平。”有學(xué)者從“活態(tài)傳承”角度闡釋民族醫(yī)藥傳承人的重要性，認(rèn)為活態(tài)傳承是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承的重要特征，區(qū)別于文物的定點(diǎn)保護(hù)、博物館式的實(shí)物收藏、古籍整理等的“靜態(tài)”保存，強(qiáng)調(diào)傳承過程中人的重要作用，傳承人集中體現(xiàn)了活態(tài)傳承的內(nèi)容、形式與手段。胡芳梅等認(rèn)為彝族醫(yī)藥傳承與發(fā)展離不開彝族醫(yī)藥高等教育人才培養(yǎng)體系研究，以應(yīng)對當(dāng)前彝族醫(yī)藥面臨空前的“斷檔”危機(jī)。李佳川等認(rèn)為需要建立民族醫(yī)藥人才培養(yǎng)體系，從民族地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)、民族醫(yī)藥教育體系多形式多層次發(fā)展等方面，培養(yǎng)人才、留住人才，助力民族醫(yī)藥的發(fā)展。

對彝族醫(yī)藥傳承人概念的闡釋還不多，然而彝族醫(yī)藥傳承人作為彝族醫(yī)藥傳承的重要載體，其重要性毋庸置疑；已有的對彝族醫(yī)藥傳承人的培養(yǎng)探討有理有據(jù)，為具體彝族醫(yī)藥的保護(hù)、傳承與發(fā)展工作提供了思路。

4彝族醫(yī)藥傳承路徑研究

學(xué)者們主要從兩種不同的思路出發(fā)探尋彝族醫(yī)藥的傳承路徑。思路一，通過尋找民族醫(yī)藥傳承的渠道或方式，描述民族醫(yī)藥在傳統(tǒng)或當(dāng)下的社會環(huán)境中的內(nèi)在傳承機(jī)制。王志紅、向芯慰在田野調(diào)查的基礎(chǔ)上指出，民族醫(yī)學(xué)醫(yī)技的傳承基本上都是以“口傳身授”為主，強(qiáng)調(diào)個體經(jīng)驗(yàn)的積累和體驗(yàn)型的學(xué)習(xí)方式，其“秘方”和醫(yī)技大多也只有記憶相傳，沒有文字記錄；有些專家“保密”意識較強(qiáng)，有“傳內(nèi)不傳外”、“傳男不傳女”的傾向，傳習(xí)人基本上是在子女親屬之中選擇。梁正海等在對湘西蘇竹村個案研究基礎(chǔ)上，總結(jié)出地方性醫(yī)藥知識的傳承機(jī)制和特點(diǎn)，認(rèn)為縱向承繼（祖?zhèn)鳌焸鳎瑱M向交換（自由式交換和當(dāng)?shù)卣深A(yù)下的交換）都是其內(nèi)在機(jī)制。沙學(xué)忠認(rèn)為畢摩是彝族文化的傳承者，也是診療疾病的實(shí)施者。畢摩經(jīng)書上有部分彝醫(yī)藥方面的記載，彝族醫(yī)藥理論基礎(chǔ)來源于畢摩的部分理論，畢摩對彝族傳統(tǒng)文化（包括彝族彝藥）的繼承與發(fā)展起到了極為重要的作用。吳道顯等將云南民族醫(yī)藥文化的歷史傳承模式總結(jié)為文獻(xiàn)傳承、言傳身教傳承、學(xué)校教育傳承和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展傳承。思路二，學(xué)者們在總結(jié)區(qū)域彝族醫(yī)藥發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，為保護(hù)、傳承、弘揚(yáng)彝族醫(yī)藥非物質(zhì)文化獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。徐士奎等在總結(jié)云南省彝醫(yī)藥發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出發(fā)展彝族醫(yī)藥的對策：梳理彝族傳統(tǒng)醫(yī)藥基礎(chǔ)理論、建立彝藥臨床研究基地、開辦彝醫(yī)藥專科服務(wù)窗口；組建彝醫(yī)藥知識傳承的主線型團(tuán)隊(duì)、彝醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多元化團(tuán)隊(duì)；集中打造“彝族醫(yī)藥”品牌，用品牌統(tǒng)攝與培育各品種品牌和各產(chǎn)業(yè)鏈；對彝族藥實(shí)施分類管理，對面臨枯竭的部分藥材盡快開展馴養(yǎng)種植，提升其資源儲量和質(zhì)量；重視技術(shù)創(chuàng)新，使彝藥質(zhì)量工作有效促進(jìn)彝族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。許嘉鵬等在調(diào)研楚雄州彝族醫(yī)藥發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上提出，創(chuàng)造條件開展彝醫(yī)藥執(zhí)業(yè)資格考試。在開考之前，依據(jù)一定的辦法認(rèn)定部分彝醫(yī)藥系列專業(yè)人員、鄉(xiāng)村彝醫(yī)，解決其合法行醫(yī)的身份問題。楊祝慶認(rèn)為收集、整理和挖掘第一手資料建立檔案，是云南民族醫(yī)藥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的有效手段。

彝族醫(yī)藥的傳承路徑是彝族醫(yī)藥研究的核心議題，學(xué)者們從不同思路出發(fā)，指出彝族醫(yī)藥的內(nèi)在傳承機(jī)制及就當(dāng)前彝族醫(yī)藥發(fā)展現(xiàn)狀指出保護(hù)、傳承、弘揚(yáng)彝族醫(yī)藥的可行性辦法，已涉及傳統(tǒng)理論梳理、醫(yī)療研究與運(yùn)用、藥品研發(fā)與種植、彝族醫(yī)藥品牌打造、合法行醫(yī)身份認(rèn)定、建檔保護(hù)等，思路開闊、具有啟發(fā)意義。

5彝族醫(yī)藥申遺研究

由政府主導(dǎo)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目四級名錄的申報(bào)對彝族醫(yī)藥的保護(hù)、傳承和發(fā)展具有指導(dǎo)性意義。早在2010年秦阿娜等就在《文化遺產(chǎn)視野下的彝族醫(yī)藥――探索動態(tài)保護(hù)的可能》一文中指出“彝族醫(yī)藥尚無國家或省級名錄項(xiàng)目，這種狀況是與彝族醫(yī)藥豐富的內(nèi)在價(jià)值和亟待保護(hù)的現(xiàn)狀不相符合的”，并提出彝族醫(yī)藥參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目申報(bào)的具體努力方法。以云南省為代表，由于各級政府的重視、相關(guān)人士的共同努力，彝族醫(yī)藥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承與保護(hù)的實(shí)踐工作近年來取得了一些成績。目前，被各級政府文化主管部門認(rèn)定的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人名單中，彝族醫(yī)藥代表性傳承人有7人，其中國家1人，省級2人，州級4人；7人中除省級1人的申報(bào)地區(qū)或單位在四川外，其余6人都在云南。截止國務(wù)院公布的第四批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，入選其中的彝族醫(yī)藥代表性項(xiàng)目共有2項(xiàng)，分別是國家級1項(xiàng)――彝醫(yī)水膏藥療法，國家級擴(kuò)展項(xiàng)目1項(xiàng)―一撥云錠制作技藝，申報(bào)地區(qū)或單位都在云南省楚雄州。同時，也有學(xué)者指出當(dāng)前我國傳統(tǒng)醫(yī)藥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄管理工作存在重申報(bào)輕保護(hù)、缺乏行業(yè)特色評審標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)主體模糊等問題，應(yīng)從政策制度、資金保障、傳承人隊(duì)伍建設(shè)等方面完善傳統(tǒng)醫(yī)藥非遺保護(hù)措施。

對政府主導(dǎo)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目四級名錄的研究，有助于確有代表性的彝族醫(yī)藥傳承項(xiàng)目、傳承人盡早達(dá)到申報(bào)條件，盡早成功申報(bào)。同時，學(xué)者指出當(dāng)前我國傳統(tǒng)醫(yī)藥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄管理工作存在的不足，這些研究都是圍繞彝族醫(yī)藥的保護(hù)、傳承與發(fā)展進(jìn)行的。

6結(jié)語

綜上所述，從非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)角度出發(fā)對彝族醫(yī)藥展開研究，已經(jīng)形成了新的研究熱點(diǎn)與研究方向。就研究方法而言，已從早期的文獻(xiàn)收集、整理發(fā)展到現(xiàn)在的文獻(xiàn)梳理與實(shí)地調(diào)研相結(jié)合；從區(qū)域、個案、專題研究切入，總結(jié)彝族醫(yī)藥傳承現(xiàn)狀、傳承機(jī)制，探討傳承辦法，使得彝族醫(yī)藥傳承得到全面而深入的討論。就研究學(xué)術(shù)領(lǐng)域而言，已經(jīng)涉及醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、化學(xué)、圖書情報(bào)、歷史學(xué)、教育學(xué)等。不同研究方法的運(yùn)用、不同學(xué)術(shù)領(lǐng)域的關(guān)照，使當(dāng)前彝族醫(yī)藥研究呈現(xiàn)出欣欣向榮的景象，也反映了當(dāng)前彝族醫(yī)藥保護(hù)、傳承與發(fā)展的緊迫性和意義所在。

篇2

【關(guān)鍵詞】醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)業(yè)安全；國際環(huán)境；評估體系；對策建議

1背景

2017年2月17日上午，主席在北京主持召開國家安全工作座談會，會議中提到：“不論國際形勢如何變幻，我們要保持戰(zhàn)略定力、戰(zhàn)略自信、戰(zhàn)略耐心，堅(jiān)持以全球思維謀篇布局，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持底線思維，堅(jiān)持原則性和策略性相統(tǒng)一，把維護(hù)國家安全的戰(zhàn)略主動權(quán)牢牢掌握在自己手中”。然而，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)關(guān)乎國民生計(jì)，因此更要牢牢掌握醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)安全的戰(zhàn)略主動性。隨著深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革政策和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策的逐步推行，政府越來越重視我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況。尤其是在人民生活水平逐漸提高，并且日益關(guān)注自身健康問題的今天，我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)也有許多的機(jī)遇。但是，隨著全球醫(yī)藥制造業(yè)的中心逐漸向我們國家轉(zhuǎn)移，我國醫(yī)藥企業(yè)因其本身存在諸多問題，從而不能良好適應(yīng)現(xiàn)在的發(fā)展環(huán)境，并且面臨著諸多的挑戰(zhàn)。目前，各領(lǐng)域的部分專家對我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)安全進(jìn)行了大量研究，取得了一定的研究經(jīng)驗(yàn)和成果，為進(jìn)一步研究我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)安全的國際環(huán)境提供了理論參考；同時，也存在著一些不足。因此，有必要對有關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行梳理，以推動相關(guān)研究更為全面深入。

2相關(guān)研究進(jìn)展

整體上，國內(nèi)學(xué)者就醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)安全的定義、我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)安全的現(xiàn)狀、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)安全的評估以及相關(guān)對策建議進(jìn)行了大量的闡述和分析。當(dāng)前，學(xué)術(shù)界對產(chǎn)業(yè)安全的定義還沒有達(dá)成統(tǒng)一、完備的觀點(diǎn)，不同學(xué)者基于各自視角提出了不同的論斷。何維達(dá)和李冬梅[1]把產(chǎn)業(yè)安全的定義分為以下四類：一是產(chǎn)業(yè)競爭說，強(qiáng)調(diào)本國產(chǎn)業(yè)要有較強(qiáng)的競爭力來抵御開放競爭帶來的各種不利因素；二是產(chǎn)業(yè)控制說，強(qiáng)調(diào)相對于外國資本，本國資本要對相關(guān)產(chǎn)業(yè)有足夠控制力；三是產(chǎn)業(yè)權(quán)益說，強(qiáng)調(diào)本國要保證國民的產(chǎn)業(yè)權(quán)益在開放競爭中不受損傷；四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展說，強(qiáng)調(diào)本國要對關(guān)系到國家安全和國家戰(zhàn)略的重要產(chǎn)業(yè)進(jìn)行控制，并使這些產(chǎn)業(yè)在國際競爭中具有較大潛力；喬穎和彭紀(jì)生[2]把產(chǎn)業(yè)安全內(nèi)涵界定在、狀態(tài)論、能力論、層次論、權(quán)利論五類。胡穎廉[3]則對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)安全及藥品安全定義進(jìn)行了區(qū)分。藥品安全的概念包括產(chǎn)業(yè)安全和質(zhì)量安全兩個層面。前者指本國藥品數(shù)量和種類能夠滿足患者的基本需求；后者則是藥品對人體健康不造成危害，也就是藥品質(zhì)量安全、有效、可控。藥品監(jiān)管政策的目標(biāo)包括促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新，保障藥品質(zhì)量安全，滿足公眾用藥可及性。近年來，我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)有了長足發(fā)展，主要的發(fā)展特征有：總量規(guī)模逐漸擴(kuò)大，行業(yè)進(jìn)入壁壘較強(qiáng)，生產(chǎn)主體結(jié)構(gòu)多元，空間格局初步形成。同時，產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中也面臨著產(chǎn)業(yè)集中度有待提高、規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益不明，研發(fā)能力亟待加強(qiáng)，“高端不足、低端過剩”，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不合理，中小企業(yè)管理現(xiàn)代化水平低，以及融資渠道單一企業(yè)發(fā)展資金嚴(yán)重不足等多重問題[4]。胡朝鳳[5]認(rèn)為，中國醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)安全的威脅主要來自國際醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，保障其安全的關(guān)鍵在于提升國際競爭力。這一點(diǎn)與我們所要研究的我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)安全國際環(huán)境的目的不謀而合。經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，使中國的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)受到了國際市場的強(qiáng)烈沖擊，中國醫(yī)藥制造業(yè)產(chǎn)業(yè)安全現(xiàn)狀不容樂觀，主要有產(chǎn)品進(jìn)出口依存度不斷提高，外資品牌和技術(shù)對外依存度也很高。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，國際醫(yī)藥市場格局將發(fā)生巨大的變化，這一變化對我國的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)有很大的影響。跨國醫(yī)藥企業(yè)全球化引起的兩極化結(jié)果，致使處于弱勢地位的我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)面臨著嚴(yán)重的威脅[6]。部分學(xué)者構(gòu)建了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)安全評估體系。何維達(dá)和李冬梅[1]提出，根據(jù)影響產(chǎn)業(yè)安全的主要因素，將評價(jià)產(chǎn)業(yè)安全的指標(biāo)主要劃分為四種。這種指標(biāo)體系在產(chǎn)業(yè)安全評價(jià)中得到了廣泛應(yīng)用，具體可以分為產(chǎn)業(yè)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)國際競爭力、產(chǎn)業(yè)對外依存度和產(chǎn)業(yè)控制力。周行和馮國忠[7]認(rèn)為，我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)安全可以從我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)環(huán)境、我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國際競爭力、我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)對外依存度和我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)控制力四個方面進(jìn)行評價(jià)，并在此基礎(chǔ)上提出了改善我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)安全的對策建議。張金鑫[8]則認(rèn)為，外資的并購引起了我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)安全形勢的惡化，具體體現(xiàn)在醫(yī)藥業(yè)的創(chuàng)新能力、競爭力和控制力上，分析了外資企業(yè)對我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)安全的影響。許銘以產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為一級指標(biāo)，行業(yè)規(guī)模、行業(yè)結(jié)構(gòu)、行業(yè)供需、上游行業(yè)為二級指標(biāo)，對醫(yī)藥制造業(yè)安全度進(jìn)行定量評估及實(shí)證分析[9]。還有部分學(xué)者比較了國內(nèi)外的產(chǎn)業(yè)安全政策和不同國家的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，并進(jìn)行了分析。張福軍和劉曄通過對國外不同產(chǎn)業(yè)安全政策進(jìn)行比較分析，歸納出分別以美國、歐盟、日本等國家為代表；以韓國、新加坡等國家為代表；以委內(nèi)瑞拉、阿根廷等國家為代表的三種產(chǎn)業(yè)安全政策模式。并總結(jié)出了由國外不同類型產(chǎn)業(yè)安全政策模式積累的不少經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)得出對我國的啟示[10]。把美國和日本的制藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系與我國進(jìn)行對比，可以得到以下一些啟示：醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系的模式及其發(fā)展?fàn)顩r與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的程度息息相關(guān)；大學(xué)和科研院所在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系中的作用非常重要；企業(yè)必須增強(qiáng)創(chuàng)新和經(jīng)營實(shí)力，逐漸成為創(chuàng)新體系中的主體[11]。有學(xué)者分析了不同國家的醫(yī)藥創(chuàng)新體系，即美國企業(yè)為主體的政企分開醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，日本“官、產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合”的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，德國企業(yè)為主體的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，印度政府主導(dǎo)企業(yè)為主體的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系和中國大學(xué)與科研機(jī)構(gòu)為主體的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。其中，美國、德國、日本、印度醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系中大學(xué)和科研院所主要從事基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究工作[12]。針對現(xiàn)階段我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)安全面臨來自不同方面的困難和威脅，部分學(xué)者專家提出了相應(yīng)的應(yīng)對政策。隨著經(jīng)濟(jì)的全球化，全球醫(yī)藥板塊逐漸向新興市場轉(zhuǎn)移，我國因其突出的醫(yī)藥市場表現(xiàn)成為各跨國企業(yè)競爭的市場之一。趙明月等[6]提到，在全球醫(yī)藥市場變化的情況下，可以從健全立法理念、調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策、支持創(chuàng)新研發(fā)、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的橋梁紐帶作用和重視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)這五個方面來面對挑戰(zhàn)。中國工程院院士張伯禮提出的扶持民族產(chǎn)業(yè)、保障醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)安全的對策：主要是完善相關(guān)政策，從定價(jià)、招標(biāo)與采購等方面扶持民族醫(yī)藥企業(yè)；建立中國中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護(hù)體系；提高民族醫(yī)藥技術(shù)進(jìn)入門檻，創(chuàng)建技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，加強(qiáng)民族醫(yī)藥研究及產(chǎn)業(yè)技術(shù)競爭力[13]。我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的生存環(huán)境在于國內(nèi)和國外兩個方面，所以維護(hù)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)安全需要多維度、多層次、多方面加強(qiáng)調(diào)整。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為我國的朝陽產(chǎn)業(yè)，在一定程度上需要響應(yīng)、適應(yīng)政府的相應(yīng)政策。秦尚彬[14]指出，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的情況下，維護(hù)我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)安全主要可以從五個方面著手：法律與政策上的完善；加強(qiáng)研發(fā)力度，培養(yǎng)技術(shù)開發(fā)能力；加快完善醫(yī)藥創(chuàng)新體系；合理利用外資企業(yè)，實(shí)現(xiàn)我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展；加強(qiáng)管理，降低風(fēng)險(xiǎn)。胡穎廉總結(jié)為更新理念、多管齊下，制定扶持國內(nèi)藥企的產(chǎn)業(yè)政策；建章立制、依法行政，完善各類藥企公平競爭的制度環(huán)境；整合協(xié)會、加強(qiáng)引導(dǎo)，提升醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)[15]。

3總結(jié)

國內(nèi)學(xué)者對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)安全已作出較為詳實(shí)的分析，由于產(chǎn)業(yè)安全的必要性及醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的特殊性，維護(hù)我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)安全、振興民族藥業(yè)等一系列問題又顯得尤為重要。通過梳理近幾年國內(nèi)對于醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)安全的研究理論，發(fā)現(xiàn)國內(nèi)相關(guān)研究多是討論和平時期（簡稱常態(tài)下）醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)安全的有關(guān)問題，而對國家處于緊急狀況（如戰(zhàn)爭時期等）下醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)安全的理論及實(shí)踐研究較為空白，且缺少基于歷史視角對其他國家醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)安全進(jìn)行的比較研究和經(jīng)驗(yàn)借鑒。對于我國的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)安全，應(yīng)審時度勢，在不同時期、不同狀態(tài)應(yīng)有不同的應(yīng)對政策，以適應(yīng)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。在短期內(nèi)，如何使我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)安全趨于穩(wěn)定；在長期發(fā)展中，如何讓企業(yè)良性發(fā)展并在國際大環(huán)境中站穩(wěn)腳跟。這些問題的關(guān)鍵在于怎樣提高我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新力、競爭力和控制力。在特殊時期，企業(yè)如何適應(yīng)不利發(fā)展的環(huán)境；在平常狀態(tài)下，又怎樣保持并發(fā)揮潛力。相關(guān)的學(xué)術(shù)研究有必要抓住新的機(jī)遇，爭取使我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)安全研究能有質(zhì)的飛躍。

參考文獻(xiàn)

[1]何維達(dá),李冬梅.中國產(chǎn)業(yè)安全理論研究綜述[J].經(jīng)濟(jì)縱橫,2006(8):74-76.

[2]喬穎,彭紀(jì)生.國內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全問題的研究綜述[J].濟(jì)南大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版),2007,17(3):86-89.

[3]胡穎廉.產(chǎn)業(yè)安全和質(zhì)量安全:中國藥品監(jiān)管體制改革的邏輯[J].社會科學(xué)戰(zhàn)線,2016(7):207-215.

[4]劉泉紅,劉方.中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)政策現(xiàn)狀、問題與政策建議[J].經(jīng)濟(jì)研究參考,2014(32):39-67.

[5]胡朝鳳.中國醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)安全現(xiàn)狀與對策研究[J].人民論壇,2014(29):92-94.

[6]趙明月,徐濤,孟銳,等.全球醫(yī)藥市場變化對我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的影響探討[J].中國藥業(yè),2011,20(10):6-8.

[7]周行,馮國忠.新時期我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)安全對策分析[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè),2013(2):7-8.

[8]張金鑫,徐淼,謝紀(jì)剛.外資并購對我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)安全的影響[J].財(cái)政研究,2010(2):56-59.

[9]許銘.產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)定向好,集中度有上升趨勢[N].醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)報(bào),2010-7.

[10]張福軍,劉曄.國外產(chǎn)業(yè)安全政策模式比較及對我國的啟示[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)研究,2015(4):82-86.

[11]金泉源,黃泰康.中國、美國、日本醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系的對比研究[J].中國藥業(yè),2005,14(10):2-3.

[12]阿麗塔.國內(nèi)外醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系對比分析[D].北京:中國協(xié)和醫(yī)科大學(xué),2008

[13]張伯禮.扶持民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),保障我國醫(yī)藥安全的建議[J].中國食品藥品監(jiān)管,2013(3):9-11.

[14]秦尚彬.以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),維護(hù)我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展[R].產(chǎn)業(yè)安全藍(lán)皮書(醫(yī)療產(chǎn)業(yè)),2014:144-156.

篇3

關(guān)鍵詞：醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)；技術(shù)創(chuàng)新；指標(biāo)分析；廣東省

中圖分類號：F260 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）12-0198-02

引言

改革開放以來，經(jīng)過近三十年的持續(xù)發(fā)展，廣東省在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)化和市場化等方面具有一定的整體優(yōu)勢，科研隊(duì)伍已初具規(guī)模、研發(fā)基礎(chǔ)明顯增強(qiáng)。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局、SFDA藥監(jiān)統(tǒng)計(jì)年報(bào)顯示，目前廣東省醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值在全國所占的比重為7.34%，排在第三位，僅次于山東和江蘇。2009年全省醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值為737.72億元，比2008年增長19.39%。從各個子行業(yè)的產(chǎn)值構(gòu)成來看，在醫(yī)療器械和生物藥品制造領(lǐng)域，廣東省的發(fā)展水平位于全國前列。

但是近年來，江蘇、浙江、山東等省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁，在產(chǎn)品、技術(shù)、人才、資金和市場等各方面與廣東省展開競爭，廣東醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)在全國的地位呈下降趨勢，面臨慢進(jìn)則退、不進(jìn)快退的強(qiáng)大挑戰(zhàn)。現(xiàn)在廣東面臨創(chuàng)新藥物開發(fā)難度加大、投融資渠道不暢、創(chuàng)新體系有待加強(qiáng)與完善、地區(qū)吸引力下降、高端人才的引進(jìn)與培養(yǎng)缺乏等問題。本文從醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的投入、產(chǎn)出等評價(jià)指標(biāo)出發(fā)，將廣東省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力與江蘇、浙江、山東等醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的省作以比較，從中找出廣東省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的差距所在，進(jìn)而針對提升廣東省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提出相關(guān)政策建議。

一、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力評價(jià)指標(biāo)體系

（一）產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新相關(guān)理論綜述

技術(shù)創(chuàng)新的定義（內(nèi)涵）有廣義和狹義之分。從狹義角度來看，技術(shù)創(chuàng)新是指人們在新產(chǎn)品開發(fā)或老產(chǎn)品改進(jìn)中重新組織生產(chǎn)條件和要素，創(chuàng)造性地運(yùn)用不同的方法、工藝、工具或裝備的過程，并取得了顯著經(jīng)濟(jì)效益或具有潛在的長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)效益，通常包括產(chǎn)品創(chuàng)新和過程（工藝）創(chuàng)新等。從廣義的角度來看，技術(shù)創(chuàng)新是指人們在生產(chǎn)實(shí)踐活動中重新組織生產(chǎn)條件和要素，創(chuàng)造性地運(yùn)用其在科學(xué)實(shí)驗(yàn)和生產(chǎn)活動過程中所積累起來的知識、經(jīng)驗(yàn)和技能的過程，并取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益或具有潛在的長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)效益，通常包括產(chǎn)品創(chuàng)新、過程（工藝）創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新等[1]。

關(guān)于產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力評價(jià)的研究，一直是國內(nèi)外學(xué)者研究的熱點(diǎn)問題，這方面的研究成果也非常豐富。但是目前，國際上還沒有一個統(tǒng)一的評價(jià)指標(biāo)體系。斯切爾（Scherer，1992）認(rèn)為，技術(shù)創(chuàng)新最終實(shí)現(xiàn)的包含很廣，而且創(chuàng)新活動方式極不相同，所以只能根據(jù)不同類型的技術(shù)創(chuàng)新而采用不同的評價(jià)指標(biāo)；加拿大的Debresson教授用8個指標(biāo)來比較產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力：創(chuàng)新資本投入/職工人數(shù)、創(chuàng)新資本投入/銷售收入、非專門的創(chuàng)新資本投入/職工人數(shù)、專門的創(chuàng)新資本投入/職工人數(shù)、專門的創(chuàng)新資本投入/銷售人數(shù)、出口銷售收入/銷售收入、企業(yè)的創(chuàng)新傾向。

中國國家統(tǒng)計(jì)局近年來一直用技術(shù)開發(fā)經(jīng)費(fèi)投入、科研人員、科研成果、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、新產(chǎn)品銷售、新產(chǎn)品出口六項(xiàng)指標(biāo)為基礎(chǔ)建立技術(shù)開發(fā)能力綜合指數(shù)指標(biāo)，以此來反映中國的技術(shù)開發(fā)能力；清華大學(xué)傅家驥等人從技術(shù)創(chuàng)新投入與產(chǎn)出不同側(cè)面以R&D投入量、專利統(tǒng)計(jì)量、新產(chǎn)品有關(guān)指標(biāo)量（新產(chǎn)品產(chǎn)值、新產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)利潤、新產(chǎn)品開發(fā)周期、新產(chǎn)品技術(shù)水平）等作為產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的主要評價(jià)指標(biāo)；中國人民大學(xué)趙彥云等人提出產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力評價(jià)指標(biāo)為：（1）R&D總支出，R&D支出增長率，R&D支出/銷售額。（2）直接R&D總?cè)藛T，直接R&D總?cè)藛T/員工總數(shù)，員工受教育程度構(gòu)成。（3）專利數(shù)，產(chǎn)業(yè)申請專利數(shù)年均增長速度。（4）新產(chǎn)品銷售所占比重，國際領(lǐng)先水平產(chǎn)品數(shù)，勞動生產(chǎn)率。

（二）醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力評價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的評價(jià)是一個非常復(fù)雜而系統(tǒng)的問題，涉及到方方面面的關(guān)系，單一的指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足研究的需要。考慮到技術(shù)創(chuàng)新內(nèi)涵以及指標(biāo)體系的科學(xué)性、可比性和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)的可得性，結(jié)合當(dāng)前一些學(xué)者對產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力研究的成果，本文將醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的評價(jià)指標(biāo)體系分為技術(shù)創(chuàng)新投入能力、技術(shù)創(chuàng)新生產(chǎn)能力、技

二、實(shí)例分析

（一）醫(yī)藥科技人力資源比較缺乏

2008年廣東省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)科技活動人員數(shù)量為5 437人，而江蘇和浙江兩省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)科技活動人員分別為9 148人和9 459人，山東省則達(dá)到10 074人（約為廣東的1.8倍）；2008年廣東省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)科技活動人員中科學(xué)家和工程師的數(shù)量為3 700人，占科技活動人員總數(shù)的67.6%，江蘇和浙江兩省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)科技活動人員中科學(xué)家和工程師的數(shù)量分別為5 752人和5 938人，山東省則擁有科學(xué)家和工程師6 048人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于廣東省；2008年廣東省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)R&D人員全時當(dāng)量2 392人，同年浙江省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)R&D人員全時當(dāng)量達(dá)到6 002人（約為廣東的2.5倍），山東和江蘇兩省也分別達(dá)到5 202人和3 967人，R&D活動人員明顯多于廣東。

通過以上比較可以看出，無論是從科技活動人員總數(shù)還是擁有的科學(xué)家和工程師等高素質(zhì)人才數(shù)量來看，廣東省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)科技人力資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于山東以及江浙兩省。

（二）醫(yī)藥科技機(jī)構(gòu)數(shù)量相對較少

經(jīng)過近幾年的發(fā)展，廣東省醫(yī)藥科技機(jī)構(gòu)數(shù)量增長較快，由2004年的51個增加到2008年的74個，但是相對于浙江、山東、江蘇省醫(yī)藥科技機(jī)構(gòu)的數(shù)量來說還是相對較少。2005年江蘇有醫(yī)藥科技機(jī)構(gòu)70個，比廣東省多20個，浙江和山東省各有醫(yī)藥科技機(jī)構(gòu)64個，比廣東省多14個；2008年浙江省有醫(yī)藥科技機(jī)構(gòu)85個，比廣東省多11個，山東省有醫(yī)藥科技機(jī)構(gòu)80個，比廣東省多6個。

參考文獻(xiàn)：

[1] 莊偉民，龔仰軍.產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新[M].上海：東方出版中心，2005.

[2] 姚維保.中國生物技術(shù)與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專利保護(hù)：現(xiàn)狀、問題與可持續(xù)創(chuàng)新戰(zhàn)略[J].科技管理研究，2005，（9）.

[3] 蔣偉民，陳金林，等.生物醫(yī)藥創(chuàng)新研制和專利戰(zhàn)略研究[J].科技管理研究，2000，（3）.

[4] 史清琪，尚勇.中國產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力研究[M].北京：中國輕工出版社，2000.

篇4

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)集群；醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)；競爭力

中圖分類號： 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1673-291X(2008)18-0019-03

引言

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)中的一個重要且特殊的行業(yè)，關(guān)涉國民健康、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。醫(yī)藥產(chǎn)品不同于一般商品，它是一種用于診斷、醫(yī)治或預(yù)防人或其他動物疾病的特殊商品，在使用上具有極強(qiáng)的專屬性，每種藥品都有自己特定的功能主治和特定的使用對象，同類藥品之間不可以任意替代；在質(zhì)量上具有極度嚴(yán)格性，醫(yī)藥產(chǎn)品只能100%合格；在時效上具有高度的敏感性，藥品只有在規(guī)定的有效期內(nèi)才能保證病人的用藥安全，過期的藥品只能報(bào)廢銷毀；在消費(fèi)上具有被動性，藥品購買的選擇權(quán)主要在醫(yī)生手里，而藥品消費(fèi)者―患者，只能處于相對被動的位置；在需求上缺乏彈性，經(jīng)濟(jì)形勢變化和價(jià)格刺激對藥品的市場需求影響甚微。醫(yī)藥產(chǎn)品這些特殊屬性使得研發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營藥品的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具有不同于一般行業(yè)的特征，如醫(yī)藥消費(fèi)一定程度的不可逆性、行業(yè)的防御性特征明顯、市場準(zhǔn)入門檻比較高、政府嚴(yán)格的行業(yè)監(jiān)管，等等。因此，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具有獨(dú)特的運(yùn)行機(jī)制。

國外現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)集群競爭力研究基本趨向于兩個方面:一是解析產(chǎn)業(yè)集群的競爭優(yōu)勢，從規(guī)范角度來分析，二是通過構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群競爭力評價(jià)模型，收集產(chǎn)業(yè)集群各方面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來進(jìn)行定量演算分析。選擇用定量分析。

一、GEM模型概述

兩位英國學(xué)者（Tim Padmore, Hervey Gibson，1998）根據(jù)多年的研究對鉆石模型進(jìn)行了改進(jìn)，提出了一種基于區(qū)域范圍的分析產(chǎn)業(yè)集群競爭力的模型――GEM模型。GEM模型確定了影響企業(yè)集群競爭力的六大因素，包括“資源”、“設(shè)施”、“供應(yīng)商和相關(guān)輔助產(chǎn)業(yè)”、“企業(yè)的結(jié)構(gòu)，戰(zhàn)略和競爭”、“本地市場”、“外部市場”，并用一個蛛網(wǎng)圖表示。六個因素被分為3對：（1）“因素對I”――基礎(chǔ)(Groundings)包括“資源”和“設(shè)施”；（2）“因素對II”――企業(yè)(Enterprises)包括“供應(yīng)商與相關(guān)輔助行業(yè)”和“企業(yè)的結(jié)構(gòu)、戰(zhàn)略和競爭”；（3）“因素III”――市場（Markets）包括“本地市場”和“外部市場”。GEM模型是這3個“因素對”名稱第一個字母的縮寫，根據(jù)GEM模型研究的結(jié)果，兩兩因素間可以互補(bǔ)，這種互補(bǔ)作用在“集群量化過程”中可以得到體現(xiàn)。

二、GEM模型的應(yīng)用

為了清晰地了解一個產(chǎn)業(yè)集群的競爭力，GEM模型嘗試對影響集群競爭力的各個因素進(jìn)行量化。通過量化可以使企業(yè)了解自己的優(yōu)劣勢，為以后的發(fā)展指明方向，同時也方便相似集群的比較研究。

對影響集群競爭力的六個因素賦值。每個因素可賦值1到10分（最高為10分，而5分為平均水平），賦值過程是一個主觀的評定過程，需要評分者對相應(yīng)的標(biāo)桿（benchmark）有充分的了解。各分值表示的意義如下:

10分――非常優(yōu)秀，具有世界級的競爭力，在全世界范圍內(nèi)數(shù)一數(shù)二；

9分――優(yōu)秀，具有世界級的競爭力，在全世界范圍內(nèi)排名前五名內(nèi)；

8分――良好，具有本國范圍內(nèi)獨(dú)一無二的優(yōu)勢；

7分――不錯，具有本國范圍內(nèi)的競爭優(yōu)勢；

6分――及格，具有超過全國平均水平的實(shí)力，但沒有競爭優(yōu)勢；

5分――適當(dāng)及格，具有與全國平均水平相當(dāng)?shù)膶?shí)力；

4分――水平有限，具有略低于全國平均水平的實(shí)力；

3分――水平很有限，與全國平均水平有一定的差距，這種差距可能影響到整個集群的發(fā)展；

2分――水平較差，離全國平均水平較大距離，這種差距對集群造成的影響已經(jīng)顯現(xiàn)；

1分――很差，離全國平均水平較大距離，這種差距已經(jīng)嚴(yán)重阻礙集群的發(fā)展。

GEM=2.5*{（A+B）*（C+D）*（E+F）}*2/3

如果一個集群六個因素的得分都在5分左右（達(dá)到平均水平），那么它的GEM得分為250左右，說明此企業(yè)集群的競爭力達(dá)到國內(nèi)平均水平；而當(dāng)六個因素的得分達(dá)到8分左右（在本國范圍內(nèi)有很強(qiáng)優(yōu)勢），那么它的GEM得分將在640左右，說明此企業(yè)集群競爭力在國內(nèi)來說是相當(dāng)高的；如果所有因素的得分都接近10分，那么本企業(yè)集群競爭力的GEM得分會接近1 000，說明此企業(yè)集群的競爭力是世界級的。

三、數(shù)據(jù)來源與整理

有兩類數(shù)據(jù)，都是來自問卷調(diào)查，第一部分調(diào)查的目的是調(diào)查各個因素的權(quán)重；第二部分調(diào)查的數(shù)據(jù)是企業(yè)家根據(jù)泰州醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群運(yùn)行的狀況對各因素的打分。

采用德爾菲法

首先，遴選專家。本研究中所選取的專家涵蓋產(chǎn)、官、學(xué)、研專業(yè)背景，排除一般隨機(jī)取樣非本領(lǐng)域的受訪者。具體的受訪專家為:醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的企業(yè)家12位；政府官員和工作人員4位，分別為省相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)者一位，泰州市市委領(lǐng)導(dǎo)兩位，泰州經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展局工作人員一位；專家學(xué)者4位，分別是泰州經(jīng)濟(jì)類雜志總編一位以及高校相關(guān)研究者3位。

其次，設(shè)計(jì)與填答問卷。此部分的具體做法是：第一，設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)集群競爭力評價(jià)指標(biāo)體系層次咨詢表。傳統(tǒng)德爾菲法第一次問卷設(shè)計(jì)是使用開放式問卷，由參加的專家自己提供意見，以收集廣泛的資料，而本研究已先依據(jù)文獻(xiàn)分析基礎(chǔ)草擬問卷初稿，所以用半開放式問卷，讓專家群評比各層面重要性與提供表達(dá)開放性意見的空間，這樣可以節(jié)省填答者的時間與精力，減少專家答復(fù)開放性問卷時產(chǎn)生的壓力。第二，以電子郵件或者親自送達(dá)等方式向他們發(fā)出問卷，由這些專家通過兩兩比較重要程度的方法，對各層子元素對上層因素的重要性給予評分。

最后，分析與整理結(jié)果。針對第一次問卷過程，在個別顯著不同于全體平均的項(xiàng)目，以電話及電子郵件詢問受訪者，探清其價(jià)值取向，探究其原因，是來自個人的偏好，或是對問卷的不了解，盡量使整體獲得意見上的收斂。將各位專家第一次判斷意見匯總，進(jìn)行對比，再分發(fā)給各位專家，由專家比較自己同他人的不同意見，修改自己的意見和判斷或者保留意見不變。將專家的評分匯總成專家基本一致的看法，作為德爾菲調(diào)查的結(jié)果。結(jié)合第二部分問卷數(shù)據(jù)，應(yīng)用GEM模型計(jì)算，得出泰州醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的競爭力GEM得分。

GEM得分是552分。從總分來看，552的得分說明威海旅游產(chǎn)業(yè)集群的競爭力處于全國上等水平，比預(yù)期得分要高。從各個因素的得分上看，一是分?jǐn)?shù)偏高，二是各因素之間差別非常小，主要原因可能是因?yàn)閱柧硎钦块T發(fā)放的，許多企業(yè)可能因?yàn)樾姓P(guān)系而評價(jià)偏高。但如果逐個企業(yè)發(fā)放，一是成本比較高，二是時間有限。雖然差別較小，結(jié)合在當(dāng)?shù)氐牧私夂驮L談，還是能說明一定的問題的。

我們可以看到，“供應(yīng)商與輔助行業(yè)”和“企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)與競爭”的得分是最低的。這正是泰州醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的軟肋。從訪談中也可以看出，醫(yī)藥企業(yè)之間的聯(lián)系還是低水平的，并沒有形成“戰(zhàn)略聯(lián)盟”，而在企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)與競爭方面的認(rèn)識也是只限于本企業(yè)，而且并沒有把這方面作為提高競爭力的核心戰(zhàn)略。

四、政策建議

1.政府層面

我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路上一直都離不開政府的參與，在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上更加需要政府發(fā)揮巨大作用。政府部門應(yīng)當(dāng)有所作為，而且可以大有所為。第一，政策支持。爭取中央政府和省政府對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)的投入。市政府設(shè)立專門的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展基金，支持醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)。第二，地方性法規(guī)的設(shè)立。為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展設(shè)立地方性法規(guī)，減少進(jìn)入障礙，鼓勵各類投資。第三，地方政府要與主要企業(yè)聯(lián)手，圍繞主機(jī)企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品的發(fā)展和提升品質(zhì)，面向國內(nèi)外，進(jìn)行項(xiàng)口招商引資。第四，提高服務(wù)效率。有關(guān)部門應(yīng)對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予特殊優(yōu)良服務(wù)，仿效國外、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)做法，試行審批首責(zé)制，即申報(bào)單位所有審批手續(xù)由首報(bào)窗通過內(nèi)網(wǎng)分派相關(guān)審批部門，并規(guī)定時間網(wǎng)傳審批手續(xù)，由首報(bào)窗口一次性結(jié)束全部審批。第五，創(chuàng)造良好的生活和發(fā)展環(huán)境。建設(shè)良好的城市基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)良好的人員培訓(xùn)學(xué)校。推動產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開發(fā)，借此企業(yè)可以充分利用高校和科研機(jī)構(gòu)的智力資源，及時了解科技前沿，又使科研成果走出“象牙塔”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

2.企業(yè)層面

第一，加強(qiáng)企業(yè)間的交流與互動，提高競爭力。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的關(guān)鍵在于醫(yī)藥企業(yè)能夠在集群聯(lián)系的基礎(chǔ)上形成強(qiáng)勁、持續(xù)的競爭優(yōu)勢。天然的行業(yè)聯(lián)系是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群形成的良好基礎(chǔ)，醫(yī)藥企業(yè)要在這種基礎(chǔ)上完成從量到質(zhì)的轉(zhuǎn)變。要完成轉(zhuǎn)變，醫(yī)藥企業(yè)應(yīng)利用各種渠道加強(qiáng)企業(yè)間的知識、信息和經(jīng)驗(yàn)的溝通和交流，在合作的基礎(chǔ)上競爭，在自己的區(qū)域內(nèi)形成良好的競爭合作氛圍，提高與外部企業(yè)的競爭力。第二，泰州產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展需要一個完整的區(qū)域創(chuàng)新體系。創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)主體包括科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、政府以及中介機(jī)構(gòu)。首先，集群內(nèi)的企業(yè)應(yīng)該依托已有的產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)行技術(shù)、制度、文化等各方面的交流與合作，在一個技術(shù)水平更高的層次上進(jìn)行專業(yè)化經(jīng)營，降低每個企業(yè)負(fù)擔(dān)的技術(shù)創(chuàng)新投資成本。

參考文獻(xiàn)：

[1]仇保興.小產(chǎn)業(yè)集群研究[M].上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，1999.

[2]陳雪梅，等.中小產(chǎn)業(yè)集群的理論與實(shí)踐[M].北京：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2003.

[3]劉恒江.產(chǎn)業(yè)集群競爭力研究評述[J].外國經(jīng)濟(jì)與管理，2004，（10）.

[4]陳劍峰，唐振鵬.國外產(chǎn)業(yè)集群研究綜述[J].外國經(jīng)濟(jì)與管理，2002，（8）.

Analysis on the Competition Ability of the Industry Group

――Taking the Medicine Industry Group of Taizhou as an Example

PAN Ai-hua

（Economics College， Yangzhou University， Yangzhou 225009， China）

篇5

我國加入WTO以來，外資并購發(fā)展迅速，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為直接關(guān)乎國民健康和國家經(jīng)濟(jì)安全的產(chǎn)業(yè)更是受到國內(nèi)學(xué)者的關(guān)注。對國內(nèi)有關(guān)外資并購的理論、動因、外資并購效應(yīng)為研究角度進(jìn)行分類綜述，并對目前外資并購研究的局限性作了分析，從而提出未來的研究需要從靜態(tài)研究向動態(tài)研究轉(zhuǎn)變、從定性分析向定量分析轉(zhuǎn)變、從宏觀分析向微觀分析轉(zhuǎn)變的觀點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：

外資并購；醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)安全

中圖分類號：

F74

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：16723198（2015）09004303

1問題提出

自20世紀(jì)90年代以來，我國外資并購呈現(xiàn)出由慢到快直至井噴的一種態(tài)勢。伴隨著我國人口結(jié)構(gòu)進(jìn)入老齡化階段，我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)也將迎來前所未有的鉆石時代，外資企業(yè)獨(dú)自戰(zhàn)斗的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)也已經(jīng)過時，使用并購手段迅速占領(lǐng)中國醫(yī)藥市場將會是接下來一段時期的主要手段。對此，國內(nèi)的學(xué)者們一直在進(jìn)行著相關(guān)的研究，從而實(shí)現(xiàn)我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的健康快速的發(fā)展。但是，對于外資并購在企業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的安全中的作用一直存在著不同的觀點(diǎn)。毋庸置疑，外資并購對于我國引進(jìn)國外資金、先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)上有很大的積極作用，但并購并非一成不變的，其規(guī)模、意圖、對象、方式都在隨市場環(huán)境的變化而不斷演變。因此，外資并購對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)安全的影響也不斷的變化，我們需要尋找一個科學(xué)系統(tǒng)的方法來動態(tài)的評估并購的整個過程。

外資并購對于我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)安全上究竟在哪些方面產(chǎn)生影響以及影響到何種程度，如何權(quán)衡并購所產(chǎn)生的利與弊成為國內(nèi)學(xué)者的熱議的話題，同時也是國家需要解決的迫切問題。

本文將從外資并購動因、外資并購對我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)安全造成的影響以及影響機(jī)制進(jìn)行回顧和評述。并以此為基礎(chǔ)，對外資并購與我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)安全未來研究的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題進(jìn)行展望。

2醫(yī)藥跨國并購動因研究

2.1并購理論

對于跨國投資理論的研究最初是由海默提出，在此之后經(jīng)過金德爾伯格的發(fā)展和延伸形成“壟斷優(yōu)勢理論”。跨國并購是全球經(jīng)濟(jì)活動的重要組成部分之一，起初理論大都是跨國公司直接投資出發(fā)，跨國并購就是跨國直接投資的一種重要形式，其主要指導(dǎo)理論是以壟斷優(yōu)勢論、內(nèi)部化理論、折衷論。

（1）壟斷優(yōu)勢論。

美國學(xué)者史蒂芬?海默在其《一過企業(yè)的國際經(jīng)營活動：對外直接投資研究》中第一次提出壟斷優(yōu)勢論，并運(yùn)用在早期的直接投資當(dāng)中。壟斷優(yōu)勢論很好的解釋了為什么一個國家的企業(yè)能夠比外國本土企業(yè)更好地滲透到當(dāng)?shù)厥袌鲋腥ィ繛槭裁催@些企業(yè)希望到國外去控制增值活動？其認(rèn)為根本原因就是市場中存在壟斷結(jié)構(gòu)和不充分的競爭，這些因素決定了某些具有特定優(yōu)勢的企業(yè)能夠在國外尋求到比國內(nèi)更大的利益。

后來，美國學(xué)著尼克爾博克進(jìn)一步提出寡占反應(yīng)理論，認(rèn)為在對外直接投資中往往會出現(xiàn)“跟隨效應(yīng)”。此后，美國學(xué)者在海默的基礎(chǔ)上進(jìn)一步研究提出寡占反應(yīng)理論，在理論中指出跨國企業(yè)的對外投資會出現(xiàn)“跟隨效應(yīng)”―當(dāng)寡占企業(yè)率先在國外進(jìn)行投資時，同行業(yè)的競爭這為了縮小差距、降低風(fēng)險(xiǎn)并保持雙方力量均衡，會紛紛緊隨氣候向同一地區(qū)投資，導(dǎo)致相關(guān)部門智能光普遍的國際化。這方面的理論解釋了寡頭企業(yè)贏得國際市場份額并形成國際生產(chǎn)和銷售增長的原因所在。

（2）內(nèi)部化理論。

內(nèi)部化理論是由巴克萊、卡森和拉格曼合作完成并提出的。內(nèi)部化的目標(biāo)就是跨國公司將外部市場內(nèi)部化，以內(nèi)部市場代替外部市場，以避免外部市場不完全造成的損失。內(nèi)部化理論與壟斷優(yōu)勢論不同，其與壟斷優(yōu)勢論存在不同之處，壟斷優(yōu)勢論主要強(qiáng)調(diào)跨國公司特有知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢，而內(nèi)部化理論更強(qiáng)調(diào)企業(yè)通過內(nèi)部組織體系降低運(yùn)營成本的能力，指出這種能力才是跨國公司進(jìn)行對外經(jīng)濟(jì)活動的真正動因。

（3）國際生產(chǎn)折衷論。

英國跨國公司專家鄧寧將各種對外投資理論結(jié)合在一起，形成著名的折衷理論，即OIL范式。他將壟斷優(yōu)勢論、內(nèi)部化理論、區(qū)域論結(jié)合起來形成折衷理論，形成更普適化的理論。OIL分別為廠商所有權(quán)優(yōu)勢（O）、內(nèi)部化優(yōu)勢（I）、國家區(qū)位優(yōu)勢（L）三個變量，將這三個變量的擁有程度作為判斷企業(yè)跨國經(jīng)營的依據(jù)和條件。該理論提出跨國公司只有在O、I、L三個條件同時具備的情況下才會促使跨國公司對外進(jìn)行投資。

2.2跨國企業(yè)并購我國醫(yī)藥企業(yè)的動因分析

國內(nèi)學(xué)者對跨國并購我國醫(yī)藥企業(yè)的動因研究主要是基于壟斷優(yōu)勢論、內(nèi)部化理論、國際生產(chǎn)折衷論的基礎(chǔ)上發(fā)展而來。

從醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)安全角度來看外資并購我國醫(yī)藥企業(yè)的動因，涉及到三個利益主體：跨國企業(yè)、被并購企業(yè)、被并購方國家政府（戴浩森，2007）。三個利益主體之間關(guān)于利益的權(quán)衡和分配決定并購是否能夠完成以及并購后所產(chǎn)生的影響。目前我國正處于醫(yī)療改革的重要階段，這種醫(yī)療政策環(huán)境為并購提供了可以操作的可能性。外資企業(yè)自身的相關(guān)因素、我國自身的醫(yī)療政策、被并購企業(yè)自身的發(fā)展需求分別形成自身激勵因素、外在并購環(huán)境、外在推動綜合造就外資并購的浪潮發(fā)生。

2.2.1我國整體醫(yī)療環(huán)境

（1）我國特有的醫(yī)療區(qū)位優(yōu)勢。

經(jīng)濟(jì)全球化為更多的跨國企業(yè)帶來了更多的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我國作為發(fā)展速度較快的國家，在短短的幾年時間已經(jīng)躍居到世界第二大經(jīng)濟(jì)實(shí)體。醫(yī)藥市場更是發(fā)展較快的新興市場，穩(wěn)定的政治環(huán)境，持續(xù)改善的居民生活環(huán)境，逐步完善的醫(yī)療體制，巨大的醫(yī)療市場潛力，龐大且低廉的勞動力市場，構(gòu)成了我國特有的醫(yī)療區(qū)位優(yōu)勢，使國際上很多的跨國醫(yī)藥巨頭盯上中國市場這塊大蛋糕。

（2）國內(nèi)藥企的自身加強(qiáng)。

起初外資藥企剛剛進(jìn)入中國市場時期，很少對中國的醫(yī)藥企業(yè)感興趣。從1999年到2011年之間，鮮有大的并購之舉。而在這10余年間，其他行業(yè)如日化用品、食品等行業(yè)的外資并購卻進(jìn)行的如火如荼。這種現(xiàn)象的發(fā)生主要是由于我國醫(yī)藥企業(yè)自身素質(zhì)有關(guān)。本土藥企GMP管理、生產(chǎn)流程和制備工藝控制等許多環(huán)節(jié)與外資企業(yè)有著質(zhì)上差別，收購一個中國藥廠之后對其的后續(xù)改造成本遠(yuǎn)超過重新造一個藥廠的成本。

如今的制藥企業(yè)對于藥品生產(chǎn)的控制已經(jīng)有了長足的進(jìn)步，自2010版GMP頒布執(zhí)行以來不僅質(zhì)量上提升，而且在品牌上也深得人心。國內(nèi)的制藥企業(yè)實(shí)力越強(qiáng)也越容易引起跨國藥企的并購欲望，這成為外資開始對本土企業(yè)感興趣的主要原因。

（3）人口基數(shù)大、結(jié)構(gòu)分層明顯、醫(yī)保政策的改善等因素。

伴隨著第六次的人口普查結(jié)束，統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，我國現(xiàn)在已經(jīng)步入老齡化社會，并且老年人口的基數(shù)在不斷的增大。作為醫(yī)藥產(chǎn)品的主要消費(fèi)者，巨大的市場潛力和龐大的患者人群，讓很多的跨國企業(yè)看到中國這塊醫(yī)藥新藍(lán)海。同時，中國的醫(yī)療制度的改革下，中國居民醫(yī)保參保率不斷上升，醫(yī)保政策在不斷的改善，大大的刺激了中國患者對優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)的需求。在此巨大利益的驅(qū)動下，外資企業(yè)通過并購快速的占領(lǐng)中國市場，推動醫(yī)藥企業(yè)的快速整合。

2.2.2外資并購方的自身激勵因素

外資醫(yī)藥企業(yè)并購我國醫(yī)藥企業(yè)的自身動因主要包括以下幾個方面（王中華，李湘君，2006）：（1）并購方所在國醫(yī)藥政策和金融市場狀況，對并購的刺激作用；（2）醫(yī)藥公司對于全球業(yè)務(wù)發(fā)展的要求需要快速進(jìn)入并占領(lǐng)中國醫(yī)藥市場；（3）并購之后所有權(quán)的持有優(yōu)勢；（4）注重勞動力成本優(yōu)勢；（5）獲取我國上市公司資源；（6）把中國作為全球藥品主要供應(yīng)基地；（7）從戰(zhàn)略層面出發(fā)把控醫(yī)藥市場；（8）快速融入本土文化實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品與品牌的本土化；（9）規(guī)避行業(yè)稅收壁壘；（10）獲取金融收益等。

2.2.3外資并購?fù)庠谕苿右蛩?/p>

（1）本土企業(yè)的主動推動。

對我國的本土企業(yè)而言，接受外資企業(yè)并購的最常見動因是通過外資并購這種方式學(xué)習(xí)國外先進(jìn)成熟的管理理念和運(yùn)營方式，同時可以借助跨國企業(yè)已有的品牌效應(yīng)快速建立自己的品牌，從而提升自己的企業(yè)核心競爭力，實(shí)現(xiàn)利潤最大化；依托跨國企業(yè)的跨國經(jīng)營的經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)其整合國際市場資源的能力，逐步實(shí)現(xiàn)本土企業(yè)跨國經(jīng)營的目標(biāo)；希望通過并購中的產(chǎn)權(quán)交易促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營和管理結(jié)構(gòu)的完善，降低管理成本，提高管理效率，提高盈利能力。

（2）國家與地方政府的推動。

在改革開放初期，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是以“以市場換技術(shù)”為戰(zhàn)略思想，相關(guān)政策對于外資醫(yī)藥企業(yè)醫(yī)藥外資企業(yè)并購我國本土醫(yī)藥企業(yè)相對寬松，大大的刺激了外資醫(yī)藥企業(yè)的并購需求。但是外資企業(yè)往往選擇經(jīng)營較好的龍頭企業(yè)進(jìn)行并購，而隨著越來越多的龍頭企業(yè)被并購，醫(yī)藥衛(wèi)生界對于并購所帶來的產(chǎn)業(yè)安全隱患問題不斷重視，防范不良并購動機(jī)的意識不斷提高，我國相關(guān)政策部門開始尋找并購產(chǎn)生利與弊的平衡點(diǎn)，既要實(shí)現(xiàn)外資并購對本國企業(yè)的帶動問題，也要實(shí)現(xiàn)并購后我國本土醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的安全。

從地方政府角度出發(fā)，其接受外資并購我國企業(yè)主要出于兩個方面的因素：①快速實(shí)現(xiàn)任期內(nèi)的政績；②通過招商的方式獲取利益（尚勝利，2007）。從這個角度上來說，地方政府與中央政府在對待外資并購問題上往往存在一定利益上的差異。現(xiàn)有文獻(xiàn)從多個角度詳盡地分析了跨國并購以及外資并購我國企業(yè)的動因，為研究外資并購對我國產(chǎn)業(yè)安全的影響打下了一定的理論基礎(chǔ)。總體來說，中國和西方國家發(fā)生的跨國并購動因有諸多的相似之處，但是，中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)以及醫(yī)改的推動下的區(qū)位特征，外資并購中國醫(yī)藥企業(yè)具有一些特殊的動因。未來研究的重點(diǎn)應(yīng)結(jié)合我國特殊的醫(yī)藥制度背景，結(jié)合具體案例，創(chuàng)建適合我國特有狀況的理論，幫助在未來的并購事件的發(fā)生提供有效的指導(dǎo)和預(yù)警。

3外資并購對我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)安全的影響機(jī)制研究

3.1宏觀層面分析

聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議（UNCATD，2000）指出：跨國并購對于被并購方所在國家除了帶來加速資本的流動性、增加技術(shù)轉(zhuǎn)移和改善公司管理結(jié)構(gòu)意外，還會有負(fù)面影響，比如被并購方醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集中度過高，阻礙合理的競爭等等。

3.1.1醫(yī)藥外資企業(yè)并購我國醫(yī)藥企業(yè)對發(fā)展產(chǎn)生的積極影響

（1）引入外資有利于彌補(bǔ)我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的資金缺口。

（2）有利于我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

（3）改善我國醫(yī)藥公司管理水平，推動國有企業(yè)改革的進(jìn)程。

（4）有利于藥品生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)藥品生產(chǎn)達(dá)到國際化的標(biāo)準(zhǔn)。

（5）有利于解決國內(nèi)醫(yī)藥方面人才的培養(yǎng)和就業(yè)問題。

3.1.2醫(yī)藥外資企業(yè)并購我國醫(yī)藥企業(yè)對發(fā)展產(chǎn)生的消極影響

（1）行業(yè)壟斷的出現(xiàn)。一些實(shí)力雄厚的醫(yī)藥巨頭會將較為優(yōu)質(zhì)的企業(yè)并購，尤其會將同類型的品種進(jìn)行并購，從而降低行業(yè)競爭實(shí)現(xiàn)壟斷利潤，在追逐壟斷利潤的同時必然會產(chǎn)生藥價(jià)升高的現(xiàn)象，一方面會損害我國患者的用藥利益，同時會給政府的醫(yī)藥帶來壓力，帶來較大的醫(yī)保缺口。

（2）醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展兩級分化。造成我國醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展兩級分化嚴(yán)重，一些受到外資企業(yè)青睞的國內(nèi)企業(yè)在外資的幫助下發(fā)展較快，但是一些價(jià)格低，利潤小的藥品品種的生產(chǎn)企業(yè)將會在競爭中逐漸被淘汰，造成一些價(jià)格低療效好的產(chǎn)品生產(chǎn)動力不足死亡，產(chǎn)生強(qiáng)烈的兩級分化現(xiàn)象。

（3）醫(yī)療衛(wèi)生體系對行業(yè)的把控能力下降。外資并購我國大部分的優(yōu)秀企業(yè)，將會造成醫(yī)藥衛(wèi)生體系對市場、品牌、股權(quán)以及技術(shù)的控制能力下降、嚴(yán)重?fù)p害我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)安全。

（4）造成我國醫(yī)藥企業(yè)研發(fā)依賴性，失去自主創(chuàng)新能力。

（5）造成醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)貿(mào)易逆差，相關(guān)醫(yī)藥人才流失。

3.2微觀層面分析

國內(nèi)外大量的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和研究結(jié)論都明確的顯示出，對于企業(yè)本身而言外資并購所帶來的最明顯的獲益是企業(yè)自身的管理水平的提高。Rossi和Volpin（2004）認(rèn)為外資企業(yè)在并購中通過溢出效應(yīng)和協(xié)同效應(yīng)來幫助被并購企業(yè)在管理和經(jīng)營的過程中得到提高。

張秋生（2001）認(rèn)為在并購的過程中以及隨著行業(yè)并購的深入會造成國內(nèi)的一些原有品牌的流失，同時會因?yàn)槠放频牧魇г斐尚袠I(yè)的上級市場和下級市場的影響，造成整個體系的紊亂。徐建中，劉琳等（2004）指出，外資企業(yè)的進(jìn)入尤其是外資醫(yī)藥巨頭的到來，會通過并購的形式將我國的醫(yī)藥企業(yè)置于產(chǎn)業(yè)鏈的低端，一方面可以降低其在中國市場中的運(yùn)營成本，另一方面可以有效的防止企業(yè)的核心技術(shù)的溢出。這種并購方式可以說是對我國醫(yī)藥企業(yè)損害最嚴(yán)重的一種。盛慶輝，劉淑芹（2010）指出企業(yè)在引入外資以經(jīng)過一段時間的磨合期，企業(yè)的生產(chǎn)效率會有顯著的提高，并且這種提高會伴隨著企業(yè)的出口行為進(jìn)一步的強(qiáng)化。從目前的研究結(jié)論來看，醫(yī)藥外資切隊(duì)我國醫(yī)藥企業(yè)的并購所帶來的影響不是單一的，往往是多元化的，那么這些影響之中在不同的時期對我國醫(yī)藥企業(yè)所產(chǎn)生的凈效益也是不同的。在我國醫(yī)藥企業(yè)初期往往需要強(qiáng)有力的醫(yī)藥企業(yè)幫助我們來進(jìn)行發(fā)展，但是伴隨著我們自己的成長，我們要學(xué)會審時度勢，既要利用好并購，又要避免受之損害。

4結(jié)論與未來研究展望

綜合以上的陳述，我們可以看到國內(nèi)的專家已經(jīng)開始注意也著手研究醫(yī)藥外資并購對我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)安全影響的問題，從不同的方面進(jìn)行了闡述和總結(jié)，為后續(xù)的研究提供了可貴的經(jīng)驗(yàn)。但是，并購的產(chǎn)生開始到現(xiàn)在他說一個不斷進(jìn)行變化和演變的過程，在全球經(jīng)濟(jì)化的不斷的進(jìn)展中，我國的醫(yī)藥企業(yè)也必將迎來一個新的時期。在此我們需要在之前研究的指導(dǎo)下繼續(xù)討論醫(yī)藥并購中的問題。尤其是對我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的安全影響問題，在此時看來非常具有理論和實(shí)踐意義。

綜合各個部分的文獻(xiàn)評述，未來的研究重點(diǎn)應(yīng)側(cè)重于以下三個方面進(jìn)行展開：在接下來的研究當(dāng)中筆者認(rèn)為應(yīng)該進(jìn)行以下三個方面的轉(zhuǎn)變：

4.1將研究視角從靜態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)閯討B(tài)

目前現(xiàn)有的研究主要是進(jìn)行靜態(tài)的研究和分析，僅關(guān)注于某一特定的階段或者已發(fā)生案件的評述。忽略了外資并購的影響會隨著市場的發(fā)展，國際化的進(jìn)程以及包括并購后公司的發(fā)展?fàn)顩r等環(huán)境因素變化而變化。如何將研究的問題以一個動態(tài)發(fā)展的視角來進(jìn)行討論將是以后的發(fā)展的主要方向。

4.2將分析的方法從定性研究向定量研究轉(zhuǎn)變

醫(yī)藥外資企業(yè)的并購行為對我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的影響具體如何不能夠僅僅從定性的角度來進(jìn)行主管判斷，必須在相關(guān)的理論和對應(yīng)的數(shù)據(jù)支持下來進(jìn)行判斷和支撐。單方面的從定性的角度或者不科學(xué)的量化方式來評述外資并購對我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的影響，非但不能對我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)安全起到正向的推動反而有可能延誤產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。進(jìn)一步的研究需要在探討外資并購對我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)安全影響機(jī)制的基礎(chǔ)上，將定性分析與定量研究相結(jié)合，科學(xué)合理地判斷外資并購對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)安全的影響。

4.3將研究的層面從宏觀層面向微觀層面轉(zhuǎn)變

整個醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)安全與否是建立在醫(yī)藥企業(yè)是否安全的基礎(chǔ)之上的。因此，對于外資并購對我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)安全的影響一定要立足到最基礎(chǔ)之處，不能僅僅孤立在產(chǎn)業(yè)層面的研究，而是需要建立一個醫(yī)藥企業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、衛(wèi)生系統(tǒng)的研究體系。從現(xiàn)有研究成果來看，從微觀的角度來考察企業(yè)的安全情況進(jìn)而討論整個產(chǎn)業(yè)安全狀況的研究很少，僅有少數(shù)的學(xué)者強(qiáng)調(diào)過企業(yè)安全的重要性。建立多層次的研究體系，是進(jìn)一步研究的重點(diǎn)與難點(diǎn)內(nèi)容。

參考文獻(xiàn)

[1]戴浩森.2006年國內(nèi)外醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析[J].中國醫(yī)藥技術(shù)經(jīng)濟(jì)與管理，2007，（01）.