序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫(xiě)作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇老齡化商機(jī)，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

由于這個(gè)原因，目前就職于中國(guó)一所高校的營(yíng)銷(xiāo)與創(chuàng)新課題的副教授科爾巴赫曾在日本進(jìn)行了為期11年的人口統(tǒng)計(jì)學(xué)研究，之后于去年8月移居中國(guó)?？茽柊秃諒氖碌氖顷P(guān)于老齡化與社會(huì)課題的研究。

科爾巴赫稱(chēng)，因?yàn)橹袊?guó)有14億人口，因此人口老齡化首先是規(guī)模性的，盡管獨(dú)生子女政策已經(jīng)擴(kuò)大了這種趨勢(shì)。日本在老齡化人口增多前已經(jīng)是富裕國(guó)家，而中國(guó)的情況卻不同。他警告稱(chēng)，“整個(gè)(中國(guó))社會(huì)體系還未對(duì)此作好準(zhǔn)備”。

中國(guó)政府去年9月的報(bào)告指出，中國(guó)消費(fèi)的8%與針對(duì)老年人的產(chǎn)品和服務(wù)有關(guān)，這一市場(chǎng)的價(jià)值達(dá)到4萬(wàn)億元人民幣之多。根據(jù)這份報(bào)告，到2050年，老年人消費(fèi)所占國(guó)民生產(chǎn)總值比例將增加三分之一。

科爾巴赫教授稱(chēng)，“這是真實(shí)的商業(yè)機(jī)會(huì)，盡管2050年可能還比較遙遠(yuǎn)，但這應(yīng)當(dāng)是即刻引起重視的事情，而很多企業(yè)都未對(duì)此予以足夠的重視”。他認(rèn)為，這是一種很難貫徹的態(tài)度?！肮芾碚咴趯⑦@些趨勢(shì)轉(zhuǎn)化為具體的應(yīng)用上時(shí)出現(xiàn)了問(wèn)題，但是人口統(tǒng)計(jì)資料是可以預(yù)見(jiàn)實(shí)際工作的?！笨茽柊秃战淌谡f(shuō)。

老齡化問(wèn)題還將對(duì)商業(yè)產(chǎn)生影響。

篇2

文件指出：在未來(lái)的幾年內(nèi)，國(guó)家將舉政府、企業(yè)和社會(huì)之全力防治慢性病……有識(shí)之士應(yīng)從中悟到"老齡化"、慢病防治蘊(yùn)藏著巨大商機(jī)。

神奇光灸 患者輕松祛病

"我們小區(qū)的光灸免費(fèi)體驗(yàn)中心開(kāi)業(yè)幾天了，我去了幾次，高血壓和前列腺就好多了！"上班路上，筆者在車(chē)站旁無(wú)意間聽(tīng)到一位老大爺對(duì)身邊的同伴高興地說(shuō)道。能讓老年朋友如此興奮的免費(fèi)體驗(yàn)到底是怎么回事？

筆者打聽(tīng)到，老大爺所說(shuō)的光灸治療中心是劉先生在重慶開(kāi)的第三家分店，而劉先生所投資的"光灸國(guó)際?光療之家"總部在中國(guó)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園――武漢光谷。為了響應(yīng)國(guó)家老年慢病防治號(hào)召，"光灸國(guó)際?光療之家"推出了全部擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、獲得國(guó)家藥監(jiān)局（準(zhǔn)）字號(hào)批文的"光灸"系列家用激光類(lèi)醫(yī)療器械，高科技的光灸產(chǎn)品以100%不含藥物、可替代傳統(tǒng)針灸的"激光針灸"療法針對(duì)包括三高類(lèi)心腦血管疾病、糖尿病、前列腺炎、哮喘慢支、頸肩腰腿痛等常見(jiàn)老年慢性病。

激光治療慢性疾病起源于前蘇聯(lián)太空科技，蘇聯(lián)宇航員在太空空間站運(yùn)用激光照射體表動(dòng)脈和組織，發(fā)現(xiàn)可快速清理血液垃圾、消除組織炎癥等，療效非常神奇。2004年，中國(guó)第一臺(tái)改善微循環(huán)的家用激光治療專(zhuān)利誕生于光灸國(guó)際創(chuàng)始人馬寧博士之手，目前光灸國(guó)際歷經(jīng)八年發(fā)展，已經(jīng)獲得國(guó)家專(zhuān)利十余項(xiàng)，產(chǎn)品利用激光無(wú)創(chuàng)透入組織和血管的原理，不需要配合任何藥物，可方便快速治療"三高"類(lèi)心腦血管疾病、糖尿病、頸肩腰腿痛、前列腺炎、咳喘慢支、乳腺炎等，產(chǎn)品療效和安全性通過(guò)國(guó)內(nèi)多家三甲醫(yī)院驗(yàn)證，并獲得藥監(jiān)局的上市批準(zhǔn)。

"體驗(yàn)+講師"運(yùn)營(yíng)模式 加盟商輕松賺錢(qián)

好產(chǎn)品靠療效說(shuō)話(huà)，但是僅僅有好的療效遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，"酒香也怕巷子深"必須找到一種先進(jìn)的營(yíng)銷(xiāo)方法把產(chǎn)品銷(xiāo)售出去！對(duì)此，光灸國(guó)際對(duì)產(chǎn)品的療效十分有信心，不做廣告做公益，不管三七二十一，先讓患者免費(fèi)體驗(yàn)，產(chǎn)品療效顧客說(shuō)了算。

劉先生在加盟光灸國(guó)際之前一直在為創(chuàng)業(yè)找項(xiàng)目，走過(guò)很多彎路，損失了不少錢(qián)財(cái)。光灸國(guó)際在全國(guó)率先推出的"光灸中國(guó)健康行"長(zhǎng)期服務(wù)式營(yíng)銷(xiāo)，即總部為加盟商派出醫(yī)師和產(chǎn)品同行，療效和服務(wù)同行，真正以對(duì)老年人終身的"愛(ài)營(yíng)銷(xiāo)"核心，讓每個(gè)城市的唯一總長(zhǎng)期享受總部的貼身服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)。換句話(huà)說(shuō)，商在拿到權(quán)后惟一要做的就是召集老年患者免費(fèi)體驗(yàn)，就能坐等"收錢(qián)"了！

劉先生說(shuō)，他在拿到本市產(chǎn)品權(quán)后，為了降低風(fēng)險(xiǎn)，在總部的指導(dǎo)下，第一家店選了菜場(chǎng)旁的一個(gè)十幾平米的小門(mén)店，沒(méi)想到老年人買(mǎi)菜的人很多，開(kāi)業(yè)后發(fā)了三天的宣傳單，來(lái)店里的老年人就坐不下了，"先免費(fèi)體驗(yàn)，讓療效說(shuō)話(huà)"使得周?chē)^(qū)里的老年朋友趨之若鶩，很多人體驗(yàn)完后對(duì)療效嘖嘖稱(chēng)奇。半個(gè)月下來(lái)，就聚集了100多個(gè)有購(gòu)買(mǎi)意向的顧客。但劉先生卻苦于不知道如何成交，關(guān)鍵時(shí)候光灸國(guó)際總部的專(zhuān)業(yè)講師來(lái)到了店里，在接下來(lái)一天的產(chǎn)品促銷(xiāo)會(huì)上奇跡出現(xiàn)了！精心策劃的促銷(xiāo)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)銷(xiāo)售42臺(tái)激光治療儀，當(dāng)月盈利超過(guò)五萬(wàn)！

第二個(gè)月劉先生發(fā)動(dòng)親友又開(kāi)了第二家和第三家店。"不可思議，都是當(dāng)月就盈利，來(lái)店體驗(yàn)的老年人實(shí)在太多了！"劉先生說(shuō)，由于店面面積太小，現(xiàn)在總部派講師來(lái)的促銷(xiāo)會(huì)已經(jīng)無(wú)法再在店里開(kāi)了，改在了賓館的會(huì)議式，每場(chǎng)會(huì)都能賣(mài)十多萬(wàn)元，劉經(jīng)理計(jì)劃一年之內(nèi)在重慶開(kāi)出二十個(gè)店面。

有強(qiáng)大的總部營(yíng)銷(xiāo)團(tuán)隊(duì)在背后支持和鼓勵(lì)，劉先生賺錢(qián)并快樂(lè)著。 "我對(duì)健康行業(yè)完全是個(gè)外行，在這里都能做得這么好，那其他人為什么不能做的更好呢？"劉先生的夢(mèng)想很大，他堅(jiān)信光灸國(guó)際的產(chǎn)品在全國(guó)會(huì)迅速的開(kāi)花。

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篇3

明天就是九九重陽(yáng)“老年節(jié)”，根據(jù)安排，我和××市長(zhǎng)原計(jì)劃都參加此次會(huì)議，與大家共慶美好節(jié)日。但臨時(shí)接到任務(wù)，我們須于5日參加景德鎮(zhèn)市委組織的××*等地考察學(xué)習(xí)，無(wú)法親自到會(huì)，在此深表遺憾和歉意?，F(xiàn)以書(shū)面形式代表市委、市政府向在座的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，并通過(guò)你們向全市老年人致以節(jié)日的問(wèn)候!向今天受到表彰的先進(jìn)單位及個(gè)人表示熱烈的祝賀!

今年以來(lái)，全市上下緊緊圍繞“三個(gè)40%以上增長(zhǎng)”目標(biāo)，著力風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展、機(jī)遇發(fā)展、和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，大力推進(jìn)解放思想深化年、項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)年、和諧社會(huì)進(jìn)步年，取得了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢(shì)頭。今年1-8月份，財(cái)政總收入、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模工業(yè)增加值三大指標(biāo)分別增長(zhǎng)了46.1%、69.18%、37.23%，均創(chuàng)歷史最好水平。之所以能取得這樣的成績(jī)，是包括全市9萬(wàn)余名老同志在內(nèi)的全市人民共同努力的結(jié)果。在××加快發(fā)展的進(jìn)程當(dāng)中，許多老領(lǐng)導(dǎo)、老同志都積極參與，充分運(yùn)用自己的智慧和能量，積極建言獻(xiàn)策，親歷親為工作，這種愛(ài)市、愛(ài)家的情懷和兢兢業(yè)業(yè)的作風(fēng)值得每一個(gè)××人學(xué)習(xí)。

實(shí)現(xiàn)明年元月人大、政協(xié)兩會(huì)項(xiàng)目建設(shè)的“看點(diǎn)”和全年“三個(gè)40%以上增長(zhǎng)”，依然要付出更大的艱辛和努力。當(dāng)前，市委、市政府正在開(kāi)展“決戰(zhàn)一百天、交賬兩會(huì)看”項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn)役，需要老同志們積極參與，大力支持。希望你們一如既往地發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)和社會(huì)影響力，繼續(xù)推動(dòng)好項(xiàng)目、監(jiān)督好項(xiàng)目、服務(wù)好項(xiàng)目，為××的建設(shè)和發(fā)展再做新貢獻(xiàn)。

篇4

由于社會(huì)生活水平提高和人均壽命延長(zhǎng)，中國(guó)人的養(yǎng)老成本在不斷攀升。中國(guó)老齡工作委員會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，2009年中國(guó)60歲及以上老年人口已經(jīng)達(dá)到1.67億，占總?cè)丝诘?2.5%，且一線(xiàn)城市的老齡人口比例更大。另?yè)?jù)《世界人口展望》預(yù)測(cè)，到2050年中國(guó)僅60～65歲年齡段的人口比例就將達(dá)到8%。

根據(jù)某專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的計(jì)算，據(jù)現(xiàn)在的消費(fèi)水平，在北京地區(qū)，夫婦二人60歲退休后到90歲保持體面的正常生活的食品衣物及日常消費(fèi)支出就超過(guò)150萬(wàn)元（按照年平均5萬(wàn)元計(jì)算），其中還不包括京外旅游、住房、住院醫(yī)療、護(hù)理等大額支出和物價(jià)上漲及生活質(zhì)量改善的因素。即使考慮到退休后支出適當(dāng)減少，而且有退休金可適當(dāng)減輕壓力，到退休前我們也至少準(zhǔn)備300萬(wàn)元。

作為從事了20多年保險(xiǎn)事業(yè)的老兵來(lái)說(shuō)，關(guān)于這個(gè)話(huà)題，我有些想法。在統(tǒng)計(jì)學(xué)的數(shù)字層面來(lái)說(shuō)，老齡化是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的“專(zhuān)利”，但為什么到了中國(guó)，老齡化就成為了危機(jī)？因?yàn)橹袊?guó)大陸的社會(huì)屬于典型的未富先老。發(fā)達(dá)國(guó)家是在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的條件下進(jìn)入老齡社會(huì)的，屬于先富后老或富老同步，而中國(guó)則是在經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)的情況下進(jìn)入老齡社會(huì)，屬于未富先老。在社會(huì)保障水平較低，個(gè)人補(bǔ)充養(yǎng)老嚴(yán)重匱乏的環(huán)境下，長(zhǎng)壽風(fēng)險(xiǎn)將成為影響和制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和家庭和諧的主要問(wèn)題。

發(fā)達(dá)國(guó)家在進(jìn)入老齡化社會(huì)時(shí)，人均國(guó)民生產(chǎn)總值（GDP）基本上在1萬(wàn)美元，目前平均達(dá)到2萬(wàn)美元左右。2011年中國(guó)人均GDP也突破了5400美元，似乎差距不是很大，但真正的差距在于，中國(guó)的工資總量只占GDP的10%左右，約為世界平均水平的1/4。這中間還必須注意到貧富差距日漸拉大的趨勢(shì)，接受超低工資收入的勞動(dòng)者在老齡化到來(lái)的時(shí)候，個(gè)人養(yǎng)老能力可想而知。

靠國(guó)家政府發(fā)放養(yǎng)老金是一種方法，“養(yǎng)兒防老、積谷防饑”也是一種方法。以新光海航人壽為例，總部員工的平均年齡在32歲，大多為計(jì)劃生育政策實(shí)施后的80后獨(dú)生子女，這意味著從他們組建家庭開(kāi)始，就要共同贍養(yǎng)4位老人。可令人倍感壓力的是，除了老人需要贍養(yǎng)，還有房子、車(chē)子要供養(yǎng)，更有孩子要撫養(yǎng)。身為父母，從心底里來(lái)說(shuō)一定是不愿向兒女伸手的。

現(xiàn)在很多人有這樣的困惑。一方面，參保國(guó)家統(tǒng)一養(yǎng)老金只能保持基本生活，部分收入水平低的甚至維持基本生活都很勉強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）建議老年退休后收入應(yīng)達(dá)到退休前70%的所得替代率，中國(guó)臺(tái)灣也只不過(guò)50%，中國(guó)大陸還不到30%，基本上是老了以后將過(guò)上沒(méi)有尊嚴(yán)的生活。另一方面，新一代承受的負(fù)擔(dān)過(guò)重。在兩者影響下，我們將陷入社會(huì)養(yǎng)老不可靠，家庭養(yǎng)老不能靠的困境。

有沒(méi)有第三條路可以讓我們老有所養(yǎng)，老有所依，過(guò)上夕陽(yáng)無(wú)限好的美好生活？有，那就是商業(yè)保險(xiǎn)。它無(wú)疑是補(bǔ)充養(yǎng)老的最佳途徑。一般而言，高收入者可主要依靠商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)保障養(yǎng)老，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)及其他投資收益作為補(bǔ)充；中低收入家庭，可主要依靠社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老，商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)作為補(bǔ)充。

應(yīng)對(duì)老齡化危機(jī)，從保險(xiǎn)公司服務(wù)于大眾的角度，首先要盡力去提高民眾進(jìn)行退休規(guī)劃的意愿。透過(guò)市調(diào)及媒體廣宣提醒提早退休規(guī)劃的重要，提供對(duì)退休準(zhǔn)備的試算，協(xié)助國(guó)人了解退休金的缺口。同時(shí)，要盡可能地提供滿(mǎn)足客戶(hù)退休生活需求的各種保險(xiǎn)商品，包括安穩(wěn)的退休準(zhǔn)備金、健康保險(xiǎn)和高齡傷害保險(xiǎn)等。養(yǎng)老險(xiǎn)產(chǎn)品的選擇很多，各類(lèi)養(yǎng)老保險(xiǎn)各有優(yōu)缺點(diǎn)，購(gòu)買(mǎi)時(shí)可考慮相互組合，取長(zhǎng)補(bǔ)短。如果家族有長(zhǎng)壽史，可考慮領(lǐng)取時(shí)間比較長(zhǎng)的終身養(yǎng)老險(xiǎn)；如果家族無(wú)長(zhǎng)壽史，無(wú)法生存至該養(yǎng)老險(xiǎn)精算所依據(jù)的壽命，可能會(huì)“虧本”，就選擇定期養(yǎng)老險(xiǎn)或保證領(lǐng)取型養(yǎng)老險(xiǎn)。如果考慮通脹因素，則應(yīng)選擇有增值功能的養(yǎng)老險(xiǎn)。

中國(guó)大陸的商業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)存在著極為廣闊的發(fā)展空間。與中國(guó)臺(tái)灣做對(duì)比就容易看出：中國(guó)臺(tái)灣2011年的人均GDP已經(jīng)超過(guò)2萬(wàn)美元，近十幾年人均工資雖然沒(méi)有大幅增長(zhǎng)，但人均月收入在7000元人民幣左右，并且有較完善的社會(huì)保障體系。除此之外，大眾對(duì)商業(yè)保險(xiǎn)的認(rèn)知和接納也比較早，平均每人就有3.5份商業(yè)保險(xiǎn)，而在大陸這個(gè)數(shù)字僅為0.1。

篇5

論文摘要:人口老齡化已成為當(dāng)今世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程面臨的共同性話(huà)題，就上海而言，未來(lái)上海市人口老鈴化帶來(lái)的影響已逐漸凸顯，人口老齡化帶來(lái)的養(yǎng)老金匾乏，勞動(dòng)力不足以及社區(qū)為老服務(wù)發(fā)展滯后的矛質(zhì)已開(kāi)始成為制約上海市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，老齡化帶來(lái)的影響將在未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)長(zhǎng)期存在，緩解人口老齡化帶來(lái)的影響以及尋求可行性辦法解決老齡化人口的贍養(yǎng)問(wèn)題已成為政府和社會(huì)必須要解決的問(wèn)題。

據(jù)《2008年上海市老年人口和老齡事業(yè)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)信息》公布，截至2008年12月31日止，全市戶(hù)籍人口1391.04萬(wàn)人。60歲及以上老年人口300.57萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?1.6% ;65歲及以上老年人口214.50萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?5.4% ; 70歲及以上老年人口160.65萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?1.5%;80歲及以上高齡老年人口53.44萬(wàn)人，占60歲及以上老年人口的17.8%，占總?cè)丝诘?.8%;100歲及以上老人836人，其中男性175人，女性661人。按照人口學(xué)測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)，老年人口的年齡起點(diǎn)一般定為60歲或者65歲，60歲及以上老年人口占總?cè)丝诒戎剡_(dá)到10%或者65歲及以上老年人口占總?cè)丝诒戎剡_(dá)到7%的國(guó)家或地區(qū)被稱(chēng)為進(jìn)人老年型社會(huì)。上海遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)這一標(biāo)準(zhǔn)，其分別超過(guò)測(cè)算比例的11.6%和8.4%，上海的老齡人口已經(jīng)是其總?cè)丝诘?/5，上海市城市發(fā)展已進(jìn)人真正的人口老齡化時(shí)代。

一、上海市人口老齡化的現(xiàn)狀

按照上海市老齡科學(xué)研究中心公布的2008年最新上海人口生命表測(cè)算，未來(lái)10-巧年上海市步人老齡人口的數(shù)量會(huì)急劇增多，即將進(jìn)人人口老齡化高峰時(shí)代。由此帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與勞動(dòng)力短缺矛盾、等待領(lǐng)取養(yǎng)老金養(yǎng)老的老年人口與社?；饑?yán)重不足矛盾以及外來(lái)新增勞動(dòng)力人口與上海市現(xiàn)行戶(hù)籍政策等矛盾，都將給政府現(xiàn)行社會(huì)政策帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。

從上海市老齡科學(xué)研究中心公布的最新人口檢測(cè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，在上海城市人口老齡化過(guò)程中，近年來(lái)已表現(xiàn)出了新的特征。

1.從老齡人口總數(shù)來(lái)看，上海市60歲以上老齡人口占總?cè)丝诒壤鹉暝龈?/p>

從已有數(shù)據(jù)來(lái)看，近年來(lái)上海市老齡人口呈遞增趨勢(shì)，平均每年新增老齡人口數(shù)已超過(guò)10萬(wàn)人。截至2006年底，上海市60歲及以上老年人口275.62萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?0.1 %，比上年增加9.25萬(wàn)人，增長(zhǎng)3.5% ; 2006年到2007年末，60歲及以上人口增加了11.21萬(wàn)人，增長(zhǎng)4.1%;占總?cè)丝诒戎貜?0.1%增至20.8 % ; 2007年末到2008年末，60歲及以上老齡人口增加了13.74萬(wàn)人，增長(zhǎng)4.8% ;占總?cè)丝诒戎貜?0.8%增至21.6%，達(dá)到300.57萬(wàn)人。據(jù)預(yù)測(cè)，到2010年上海老年人口總數(shù)將達(dá)312萬(wàn)人，約占總?cè)丝诘?3%。這一比例直向世界第一長(zhǎng)壽大國(guó)日本的老齡化水平看齊。2020年，上海老年人口數(shù)字將攀升至500萬(wàn)，而上海老齡化發(fā)展的趨勢(shì)要到2025-2030年間才會(huì)達(dá)到高峰。

就其原因而言，從世界范圍來(lái)看，上海市這一老齡化符合世界人口老齡化趨勢(shì)，可以講，現(xiàn)在60歲及以上老齡人口大多出嘗于1949年前二戰(zhàn)結(jié)束世界人口出生高峰期所生人口，上海解放前與解放后，作為中國(guó)最重要的經(jīng)濟(jì)命脈，一直保持著勞動(dòng)力的充足狀態(tài)，由于二戰(zhàn)結(jié)束后短期的和平以及解放后發(fā)展大上海而遷入上海市的青壯年人口生育意愿的極高狀態(tài)，使得當(dāng)時(shí)出生的人口極多，呈現(xiàn)出一個(gè)高峰狀態(tài)，隨著時(shí)間的推移，60年后的今天正好進(jìn)人一個(gè)人口的老齡化時(shí)期。

2.從老齡人口年齡結(jié)構(gòu)來(lái)看，上海市女性老齡人口多于男性，城市獨(dú)居女性老人越來(lái)越多

從上海城市老齡人口年齡結(jié)構(gòu)來(lái)看，女性老齡人口多于男性老齡人口，并且呈現(xiàn)出隨著年齡的遞增，女性老齡人口所占整個(gè)城市老齡人口的比重越來(lái)越高，高齡女性人口越來(lái)越多。60歲及以上老年人口中，男性占46.9%，女性占53.1%;65歲及以上老年人口中，男性占45.3%，女性占54.7 % ; 70歲及以上老年人口中，男性占43.6%，女性占56.4% ; 80歲及以上老年人口中，男性占38.9%，女性占61.1%;100歲及以上老年人口中，男性占20.9%，女性占79.1%。由此我們可以很顯著的看出，由于男女性別人口總數(shù)的不對(duì)等以及男性實(shí)際生命比女性短等現(xiàn)實(shí)因素的考慮，未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，上海市進(jìn)人老齡化人口中，女性比男性多的現(xiàn)狀仍然要維續(xù)一段時(shí)間，未來(lái)上海市的城市獨(dú)居女性老人數(shù)將越來(lái)越多。

3.從人口撫養(yǎng)系數(shù)來(lái)看，上海城市老齡人口撫養(yǎng)系數(shù)越來(lái)越高，總?cè)丝趽狃B(yǎng)系數(shù)越來(lái)越高

人口撫養(yǎng)系數(shù)是指人口中處于被供養(yǎng)年齡(一般指15歲以下和64歲以上)的人口與處于勞動(dòng)年齡(15-64歲)人口的比，也被稱(chēng)為年齡撫養(yǎng)系數(shù)。如果只計(jì)算巧歲以下人口與15-64歲人口的比，則該比值稱(chēng)為少兒撫養(yǎng)系數(shù);如果只計(jì)算64歲以上人口與15-64歲人口的比，則該比值稱(chēng)為老年撫養(yǎng)系數(shù)。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，200(〕年人口普查上海市15-59歲勞動(dòng)年齡人口撫養(yǎng)60歲及以上人口的老年人口撫養(yǎng)系數(shù)為26.1 % ， 2005年老年撫養(yǎng)系數(shù)為27.2% ，2006年老年撫養(yǎng)系數(shù)上升到28.1%，比上年增加1.0個(gè)百分點(diǎn)，2007年末，老年撫養(yǎng)系數(shù)再次上升到29.4%，比上年增加1.3個(gè)百分點(diǎn)，2008年末，上海市老年撫養(yǎng)系數(shù)為30.8%，比上年又增加了1.4個(gè)百分點(diǎn)。也就是說(shuō)2008年開(kāi)始，平均3.33個(gè)上海勞動(dòng)適齡人口就要養(yǎng)活1個(gè)上海老齡人口，加上人口生殖過(guò)程中的少兒撫養(yǎng)系數(shù)的存在，上海城市總?cè)丝趽狃B(yǎng)系數(shù)一直在增加。

4.從城市人口未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，“純老家庭”日漸增多，高齡人口顯著增加

由于現(xiàn)代醫(yī)療技術(shù)的發(fā)達(dá)以及人口生活質(zhì)量的提高，近年來(lái)，上海全市“純老家庭”越來(lái)越多，也即意味著老年人總數(shù)在上升，2004年上海市“純老家庭”總?cè)藬?shù)為70.%萬(wàn)人，時(shí)隔2年后2006年上升到78.72萬(wàn)人，2007增加到84.37萬(wàn)人，2008年上海市“純老家庭”人數(shù)為86.38萬(wàn)人，比2004年首次統(tǒng)計(jì)增加了15.42萬(wàn)，其中80歲及以上“純老家庭”人數(shù)達(dá)24.26萬(wàn)人，比2004年首次統(tǒng)計(jì)增加15.06萬(wàn)人。從已有數(shù)據(jù)以及上海市人口生命表推測(cè)來(lái)看，由于家庭養(yǎng)老習(xí)慣的變更，未來(lái)上海市純老家庭總數(shù)還將有個(gè)上升的趨勢(shì)，同時(shí)高齡人口也會(huì)進(jìn)一步增加，這部分“純老家庭”老人的生活照顧問(wèn)題也將是研究與解決城市人口老齡化政策必須要考慮的現(xiàn)實(shí)性問(wèn)題。

5.從老齡人口地區(qū)分布來(lái)看，城市不同地域間老齡人口差異顯著

從上海市老齡人口分布來(lái)看，截至2008年末根據(jù)已有數(shù)據(jù)，老齡人口最多的依次為浦東新區(qū)40.6萬(wàn)人、楊浦區(qū)22.9萬(wàn)人、徐匯區(qū)20.74萬(wàn)人、普陀區(qū)19.21萬(wàn)人、閡行區(qū)18.82萬(wàn)人、虹口區(qū)18.26萬(wàn)人、寶山區(qū)17.72萬(wàn)人、崇明縣16.82萬(wàn)人、閘北區(qū)15.17萬(wàn)人、南匯區(qū)14.41萬(wàn)人、黃浦區(qū)13.5萬(wàn)人、長(zhǎng)寧區(qū)13.33萬(wàn)人、嘉定區(qū)12.3萬(wàn)人、松江區(qū)10.88萬(wàn)人、奉賢區(qū)10.59萬(wàn)人、金山區(qū)10.51萬(wàn)人、青浦區(qū)9.46萬(wàn)人、靜安區(qū)7.72萬(wàn)人、盧灣區(qū)7.57萬(wàn)人。據(jù)《2008年上海市老年人口和老齡事業(yè)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)信息》數(shù)據(jù)，"2008年末各區(qū)縣60歲及以上老年人口占該區(qū)縣總?cè)丝诒戎厍叭坏囊来问庆o安區(qū)、盧灣區(qū)和崇明縣，分別為24.9%，24.4%和24.3%;老年人口比重增加前三位的依次是金山區(qū)、寶山區(qū)和普陀區(qū)，與上年比分別增加1.0，0.9和0.9個(gè)百分點(diǎn)。2008年末各區(qū)縣80歲及以上高齡老年人口占該區(qū)縣總?cè)丝诒戎厍叭坏囊来问庆o安區(qū)、盧灣區(qū)和黃浦區(qū)，分別為5.5% ，5.5%和5.1%;高齡老年人口比重增加前三位的依次是普陀區(qū)、長(zhǎng)寧區(qū)和楊浦區(qū)，與上年比均增加0.3個(gè)百分點(diǎn)。2008年末各區(qū)縣高齡老年人口占該區(qū)縣60歲及以上老年人口比重，前三位的依次是黃浦區(qū)、盧灣區(qū)和靜安區(qū)，分別為22.9% ，22.3%和22.2%;比重增加前三位的依次是長(zhǎng)寧區(qū)、普陀區(qū)和楊浦區(qū)，與上年比分別增加0.7，0.7和0.6個(gè)百分點(diǎn)。

二、上海市人口老齡化帶來(lái)的影響

人口老齡化現(xiàn)象是世界各國(guó)面臨的共同性問(wèn)題，從上海來(lái)看，人口結(jié)構(gòu)中的日益老齡化現(xiàn)象已經(jīng)給上海城市化過(guò)程中經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)重挑戰(zhàn)。

1.老年人增多，上海市社會(huì)保障體系面臨重新調(diào)整，財(cái)政負(fù)擔(dān)將進(jìn)一步加重

上海市現(xiàn)在戶(hù)籍人口1391.04萬(wàn)，上海的社會(huì)保障體系在全國(guó)來(lái)說(shuō)已經(jīng)發(fā)展的比較健全，但從上海社會(huì)保障體系內(nèi)部社會(huì)保險(xiǎn)方面來(lái)看，現(xiàn)在上海的社會(huì)保險(xiǎn)分為:①城市社會(huì)保險(xiǎn);這部分大約繳納的人數(shù)為450萬(wàn)人，主要是針對(duì)上海市城市在籍人口繳納的。②城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn);這部分人群主要有180萬(wàn)，主要是上海城市郊區(qū)大量農(nóng)轉(zhuǎn)非的失地農(nóng)村人口。③農(nóng)村社會(huì)綜合保險(xiǎn);大約為200萬(wàn)人左右，主要是原來(lái)是農(nóng)村戶(hù)口的人群繳納的農(nóng)村保險(xiǎn)，大多集中在區(qū)縣郊區(qū)地域。④綜合保險(xiǎn);這部分保險(xiǎn)主要針對(duì)的是在上海市的流動(dòng)人口而開(kāi)設(shè)繳納的，大約為350萬(wàn)人。⑤醫(yī)療保險(xiǎn);自愿參加，即在上海工作的人群都可以成為醫(yī)療保險(xiǎn)的對(duì)象。

而現(xiàn)在上海的城市退休領(lǐng)取養(yǎng)老金的人口已經(jīng)達(dá)到了206.51萬(wàn)，占老年人口的68.7%、全市戶(hù)籍人口的巧%。根據(jù)2008年上海市老年人口和老齡事業(yè)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)信息顯示，2008年上海市60歲及以上老年人領(lǐng)取小城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)人數(shù)為33.38萬(wàn)人，領(lǐng)取農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)為30.96萬(wàn)人，領(lǐng)取征地養(yǎng)老的人數(shù)為19.21萬(wàn)人;全市60歲及以上老年人從上海市最低生活保障及其他養(yǎng)老保障中獲得城鎮(zhèn)最低生活保障的人數(shù)為0.77萬(wàn)人，獲得農(nóng)村最低生活保障的人數(shù)為5.20萬(wàn)人，獲得城鎮(zhèn)高齡無(wú)保障老人養(yǎng)老保障金人數(shù)為5.71萬(wàn)人，農(nóng)村無(wú)保障老年人獲得老年農(nóng)民養(yǎng)老金補(bǔ)貼的人數(shù)為32.52萬(wàn)人，農(nóng)村五保老人獲保障人數(shù)為0.29萬(wàn)人。初步測(cè)算一下，上海現(xiàn)在單就戶(hù)籍人口來(lái)說(shuō)，用①中城市社會(huì)保險(xiǎn)450萬(wàn)人群繳納的部分保險(xiǎn)金來(lái)養(yǎng)這206.51萬(wàn)人，差不多就是2.18個(gè)城市人養(yǎng)1個(gè)退休老齡人口，僅依靠征收社會(huì)保險(xiǎn)金的形式返還社會(huì)保障已經(jīng)“失靈”，政府不得不財(cái)政補(bǔ)貼兜底補(bǔ)償社保基金的不足，加上財(cái)政在②③④⑤上的投人，上海市目前在社會(huì)保障體系財(cái)政負(fù)擔(dān)已相當(dāng)嚴(yán)重，已經(jīng)出現(xiàn)了社保基金嚴(yán)重穿底的現(xiàn)象，“社保基金嚴(yán)重穿底，僅2008年上海市級(jí)財(cái)政收入為上海社?；鹜械?70-180億元，占到了市級(jí)財(cái)政收人的17%-18%左右，而預(yù)計(jì)今年還需要增加60-70億才能把社保基金的窟窿補(bǔ)上。在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，依靠并提高財(cái)政支出比例為上海社保基金托底的情況將長(zhǎng)期存在，甚至?xí)絹?lái)越嚴(yán)重，最根本的理由就是上海的老齡化問(wèn)題。”(上海市市長(zhǎng)韓正，2009盧由此來(lái)看，目前上海社會(huì)保險(xiǎn)資金不足，社?；鹬杏糜陴B(yǎng)老、助老、護(hù)老醫(yī)療費(fèi)用支出的嚴(yán)重不足，現(xiàn)實(shí)社會(huì)養(yǎng)老問(wèn)題的不到位，未來(lái)養(yǎng)老金缺口長(zhǎng)期存在已是不爭(zhēng)事實(shí)，社會(huì)保障體系在人口老齡化以及政府財(cái)政負(fù)擔(dān)不斷加重的過(guò)程中面臨著重新調(diào)整的挑戰(zhàn)。 2.人口老齡化帶來(lái)的上海市現(xiàn)有家庭結(jié)構(gòu)模式的變化，年輕人負(fù)擔(dān)將越來(lái)越重

在目前社會(huì)保障體系還不健全的情況下，人口的老齡化帶來(lái)的直接一個(gè)后果是家庭撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)的加大，一方面，國(guó)家在老年人養(yǎng)老保障、養(yǎng)老金資金供給嚴(yán)重不足，另一方面，社區(qū)為老服務(wù)以及社區(qū)其他公共服務(wù)供給的嚴(yán)重不足，都使得老年人養(yǎng)老服務(wù)再一次回到了家庭養(yǎng)老的層面。而由于醫(yī)療技術(shù)帶來(lái)的人口壽命的延長(zhǎng)，居家養(yǎng)老模式必然會(huì)帶來(lái)現(xiàn)有家庭結(jié)構(gòu)模式的變化，居于中下層的勞動(dòng)適齡人口撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)未來(lái)將越來(lái)越重。

我們可以很容易想象得出，未來(lái)上海市人口撫養(yǎng)系數(shù)將越來(lái)越高，隨著獨(dú)生子女政策實(shí)施20多年后政策效應(yīng)的顯現(xiàn)，以及由于現(xiàn)代醫(yī)療技術(shù)的進(jìn)步和人口生活質(zhì)量的提高而帶來(lái)的人口壽命延長(zhǎng)，未來(lái)獨(dú)生子女A和B結(jié)婚，處于勞動(dòng)適齡人口的他們將要撫養(yǎng)其下面的小孩C以及可能4-8個(gè)其上面的老人(A和B各自的父母以及各自父母的父母)，由此，上海市未來(lái)勞動(dòng)適齡人口家庭結(jié)構(gòu)將發(fā)生變化，家庭總撫養(yǎng)系數(shù)也將越來(lái)越高，年輕人負(fù)擔(dān)越來(lái)越重。

3.本地勞動(dòng)力就業(yè)人口減少、外地勞動(dòng)力的引入，上海市社會(huì)政策體系面臨重新調(diào)整

由上海市15-64歲人口撫養(yǎng)比30.8% ， 65歲及以上老年人口214.50萬(wàn)人，可以測(cè)算出來(lái)，15-64歲之間的勞動(dòng)適齡人口為696.43萬(wàn)人，剔除一部分高學(xué)歷尚在就學(xué)以及失業(yè)人口來(lái)說(shuō)，也就是講目前上海市真正在籍適齡勞動(dòng)力就業(yè)人數(shù)不足650萬(wàn)人口，未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，本地適齡勞動(dòng)力不足將成為上海市經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足的制約因素，目前來(lái)看，外來(lái)勞動(dòng)力的流人可能會(huì)為此緩解一部分壓力，但是外來(lái)人口的流人又會(huì)要求上海市現(xiàn)行社會(huì)政策進(jìn)行新的一系列調(diào)整，例如，外來(lái)人口人滬戶(hù)籍問(wèn)題、外來(lái)人口會(huì)保障以及其未來(lái)養(yǎng)老服務(wù)養(yǎng)老金問(wèn)題、外來(lái)人口子女人學(xué)問(wèn)題、外來(lái)人口的社會(huì)公共服務(wù)問(wèn)題、外來(lái)人口的住房、道路交通、社會(huì)治安綜合治理問(wèn)題等等，都使得未來(lái)上海保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁勢(shì)頭，彌補(bǔ)勞動(dòng)力不足必須要進(jìn)行解決的政策調(diào)整問(wèn)題。

4.城市人口的日益老齡化，未來(lái)可能阻滯上海市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展

上海市越來(lái)越多的超過(guò)總?cè)丝?/5人口老齡化問(wèn)題，使得上海市人口結(jié)構(gòu)逐漸發(fā)生了變化，人口結(jié)構(gòu)的變化將帶來(lái)就業(yè)人數(shù)的變化，就業(yè)人數(shù)變化將會(huì)引起鏈鎖反應(yīng)。而面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)一體化和信息經(jīng)濟(jì)的來(lái)臨，高端產(chǎn)業(yè)在上海的發(fā)展，改造和淘汰傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)都會(huì)使一部分人失去工作，而這一時(shí)刻恰恰在當(dāng)家庭收人出現(xiàn)危機(jī)時(shí)又面臨大量家庭養(yǎng)老問(wèn)題的出現(xiàn)，政府又無(wú)力去全部解決社會(huì)養(yǎng)老問(wèn)題。此時(shí)的人口日益老齡化將會(huì)影響到上海市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。另一方面，人口老齡化使得我國(guó)目前的社會(huì)投資結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面臨著重新變更的現(xiàn)實(shí)，“鑒于目前我國(guó)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展都是著眼于近期的人口狀況和國(guó)內(nèi)外的需求而建立發(fā)展的，隨著人口老齡化趨勢(shì)的進(jìn)一步發(fā)展，原有的一些產(chǎn)業(yè)將不再需要甚至大量縮減，而原來(lái)沒(méi)有的或者很薄弱的一些產(chǎn)業(yè)，卻需要大量發(fā)展?！币蚨?，在社會(huì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)發(fā)生變化過(guò)程中所帶來(lái)的轉(zhuǎn)型期的社會(huì)問(wèn)題也必將會(huì)表現(xiàn)得進(jìn)一步明顯起來(lái)，典型的就是上海市社會(huì)發(fā)展過(guò)程中人口、資源與環(huán)境之間的矛盾將有可能進(jìn)一步加大。

三、應(yīng)對(duì)上海市人口老齡化的對(duì)策思考

從世界范圍來(lái)看，人口老齡化已是當(dāng)今世界各國(guó)共同需要面對(duì)的問(wèn)題，由人口老齡化而帶來(lái)的如何應(yīng)對(duì)老齡化趨勢(shì)，尤其是在為老服務(wù)方面已是各國(guó)都在積極探討的話(huà)題。然而對(duì)于上海而言，提前應(yīng)對(duì)人口老齡化，發(fā)揮上海目前的資源和勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)發(fā)展社區(qū)為老服務(wù)事業(yè)，可能是應(yīng)對(duì)上海目前人口老齡化的一項(xiàng)可行性辦法。

1.完善現(xiàn)有老齡人口養(yǎng)老服務(wù)體系，發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)

截至2008年底，上海市全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)共計(jì)582家，其中，政府辦287家，社會(huì)辦295家，床位數(shù)共計(jì)80554張，平均每千位老人占有床位26張;全市居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)共計(jì)229家，平均13125人享受1家居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù);社區(qū)助老服務(wù)社共計(jì)234個(gè)，平均12844人享受1家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)社提供服務(wù);老年活動(dòng)室全市共計(jì)5547家，平均542人使用1家老年活動(dòng)室;全市老年醫(yī)療機(jī)構(gòu)(老年護(hù)理院、老年醫(yī)院)共計(jì)71所，平均每所為42334位老年人提供醫(yī)療護(hù)理服務(wù);全市為60歲及以上老年人開(kāi)設(shè)的家庭病床達(dá)41300張，平均每73人享有1張家庭病床數(shù);全市共有老年學(xué)術(shù)組織、老年協(xié)會(huì)、老年文藝團(tuán)隊(duì)、老年體育團(tuán)隊(duì)、老年體協(xié)共計(jì)19706個(gè)，平均每153位老年人占有1個(gè)社團(tuán)。因此，從總體上看，目前上海市養(yǎng)老、為老、助老服務(wù)體系嚴(yán)重不健全，為老服務(wù)的設(shè)施嚴(yán)重不足，服務(wù)的項(xiàng)目和內(nèi)容也嚴(yán)重不健全，服務(wù)的質(zhì)量和數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足市場(chǎng)需要，還難以應(yīng)對(duì)未來(lái)人口老齡化高峰的到來(lái)，因此，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，要在社區(qū)興辦社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，發(fā)展老年人社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老，社區(qū)助老為老服務(wù)，在滿(mǎn)足各個(gè)層次老年人需要的基礎(chǔ)上，發(fā)展以社區(qū)服務(wù)為主體的老年服務(wù)體系，建立以社區(qū)養(yǎng)老為主，鼓勵(lì)個(gè)人、家庭自助養(yǎng)老，實(shí)施社區(qū)助老、幫老，國(guó)家與社會(huì)資助養(yǎng)老等四級(jí)養(yǎng)老服務(wù)體系。

2.完善現(xiàn)有社會(huì)保障體系，健全養(yǎng)老金保障機(jī)制

通過(guò)前文分析可以看出，就上海而言，健全養(yǎng)老金保障機(jī)制，解決人口老齡化問(wèn)題的根本途徑還是需要?jiǎng)訂T全社會(huì)的力量，構(gòu)建和完善現(xiàn)有社會(huì)保障體系，特別是建立健全社會(huì)保障資金的來(lái)源渠道和資金的管理方式，就目前來(lái)說(shuō)，上海急需要盡快拓展和完善現(xiàn)有養(yǎng)老保障金資金的來(lái)源渠道，上海可以借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的一些經(jīng)驗(yàn)。比如為了緩解養(yǎng)老金的壓力，西歐各國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系實(shí)施的職業(yè)養(yǎng)老保障基金機(jī)制很好的解決了一部分資金的來(lái)源問(wèn)題?！八^職業(yè)養(yǎng)老保障基金，又被稱(chēng)為企業(yè)補(bǔ)充退休金，一般由雇主和雇員共同承擔(dān)繳費(fèi)費(fèi)用，在西歐國(guó)家，通常該基金是從出資企業(yè)中獨(dú)立出來(lái)，由企業(yè)的雇主組織和工會(huì)協(xié)商建立，通過(guò)儲(chǔ)蓄、政府債券等多種投資渠道，提高基金的收益率，使職業(yè)養(yǎng)老保障基金保值增值。近幾年，西歐各國(guó)更是通過(guò)財(cái)政激勵(lì)和與有關(guān)合作方達(dá)成協(xié)議來(lái)提高職業(yè)養(yǎng)老保障基金，并取得了很好的效果。比如英國(guó)，職業(yè)養(yǎng)老基金的覆蓋面就極廣，達(dá)到75%，資產(chǎn)規(guī)模超大，超過(guò)GDP的80% 。上海也應(yīng)該從制度方面完善制度設(shè)計(jì)、加強(qiáng)制度創(chuàng)新、鼓勵(lì)支持發(fā)展企業(yè)年金繳納制度、配套實(shí)施個(gè)人商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)等多種形式的養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)制，形成國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人相結(jié)合的多維養(yǎng)老保障體系，健全養(yǎng)老金保障機(jī)制。

3.延長(zhǎng)退休年齡，實(shí)施柔性退休制度，延緩老齡化高峰

據(jù)相關(guān)部門(mén)測(cè)算，五年后上海市首批獨(dú)生子女父母開(kāi)始依次進(jìn)人退休年齡，并開(kāi)始領(lǐng)取養(yǎng)老金，屆時(shí)老年人中八成以上為獨(dú)生子女父母。十年后，獨(dú)生子女父母數(shù)量將進(jìn)人高速發(fā)展時(shí)期，每年將有20萬(wàn)一30萬(wàn)獨(dú)生子女父母進(jìn)人老年階段。局時(shí)上海將在全國(guó)最早面臨獨(dú)生子女父母養(yǎng)老問(wèn)題，家庭成員照料者嚴(yán)重不足將是未來(lái)最嚴(yán)峻的問(wèn)題之一。從獨(dú)生子女社會(huì)承受力來(lái)看，獨(dú)生子女面臨著前所未有的社會(huì)撫養(yǎng)壓力，既要負(fù)擔(dān)好幾個(gè)老人的贍養(yǎng)問(wèn)題，又要承擔(dān)子女教育負(fù)擔(dān)還得承擔(dān)自己的生活成本，獨(dú)生子女的生存壓力空前高漲。另一方面，按照國(guó)家現(xiàn)行統(tǒng)一退休標(biāo)準(zhǔn)，上海市男性人口年滿(mǎn)60歲實(shí)施退休，女性人口年滿(mǎn)55歲實(shí)行退休，從家庭結(jié)構(gòu)和人口年齡結(jié)構(gòu)來(lái)說(shuō)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及社會(huì)的全部進(jìn)步，還按照舊的退休標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施退休制度，已經(jīng)不能滿(mǎn)足現(xiàn)有年齡結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。從社會(huì)職業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看，60歲左右的人還能繼續(xù)在社會(huì)中發(fā)揮重要推動(dòng)作用，45-65歲年齡段的人仍然還可以在社會(huì)重要部門(mén)崗位發(fā)揮作用，因而，上海能否延長(zhǎng)退休年齡或者實(shí)施柔性退休制度，鼓勵(lì)并規(guī)定達(dá)到退休年齡的人口可以自愿選擇是否退休，實(shí)施老年人繼續(xù)再就業(yè)，以達(dá)到減輕獨(dú)生子女撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)，減緩提前進(jìn)人老年生活的老年人數(shù)增長(zhǎng)速度，同時(shí)還能夠起到活躍老年人晚年生活的目的。