序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇對環(huán)境保護(hù)的理解，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

關(guān)鍵詞：資源、環(huán)境、合理利用、可持續(xù)

一、資源環(huán)境的內(nèi)涵

1、資源

聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署定義“資源”是“在一定時間、地點(diǎn)、條件下能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價值，以提高人類當(dāng)前和將來福利的自然環(huán)境因素和條件。”大英百科全書定義“資源”是“人類可以利用的自然生成物，以及形成這些成分的源泉的環(huán)境功能。前者如土地、水、大氣、生物及其群集的陸地、海洋等；后者如太陽能、環(huán)境的地球物理機(jī)能（氣象、海洋現(xiàn)象、水文地理現(xiàn)象），環(huán)境的生態(tài)學(xué)機(jī)能（植物的光合作用、生物的食物鏈、微生物的腐蝕分解作用等），地球化學(xué)循環(huán)機(jī)能（地?zé)岈F(xiàn)象、化石燃料、非金屬礦物的生成作用等）。”

資源一般分為可再生資源與不可再生資源兩大類，其基本屬性是有限性、稀缺性、區(qū)域性和不可替代性。有限性是指在一定時期內(nèi)的生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù)水平條件下，資源的數(shù)量有限。不合理地開發(fā)利用會造成資源質(zhì)量和數(shù)量的下降，導(dǎo)致惡性循環(huán)。自然資源的稀缺性是具體時空范圍內(nèi)自然資源與社會需求之間的矛盾。不同資源的稀缺程度隨時間、地點(diǎn)的改變而改變。自然資源的區(qū)域性是指資源分布的不平衡，存在數(shù)量或質(zhì)量上的顯著地域差異，并有其特殊分布規(guī)律。許多自然資源產(chǎn)品不能由人工產(chǎn)品替代，即使可以代替，其原材料也仍屬于自然資源。

2、環(huán)境

《大不列顛百科全書》定義“環(huán)境”為“作用于生物體或生態(tài)群落上并最終決定其形態(tài)和生存的物理、化學(xué)和生物等因素的綜合體。生態(tài)系統(tǒng)是具體空間單位內(nèi)活生物體、其自然環(huán)境及其所有相互關(guān)系組成的綜合體。”它包括地形、氣候、動植物、水體等，是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)。生態(tài)環(huán)境對人類活動的影響體現(xiàn)在很多方面，如：海拔高度、水文條件等。

環(huán)境問題，廣義上指一切不利于人類生存和發(fā)展的環(huán)境變化或影響，狹義上指人類活動引起的環(huán)境問題，包括由自然力引起的原生環(huán)境問題和由人類不正當(dāng)生產(chǎn)生活方式引起的次生環(huán)境問題，次生環(huán)境問題包括環(huán)境污染和生態(tài)破壞。環(huán)境污染是指人為因素引起的環(huán)境質(zhì)量下降，擾亂和破壞了人們正常的生產(chǎn)和生活條件，如有害物質(zhì)對環(huán)境的污染、基因污染等。

二、資源環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展

（一）資源環(huán)境與人類發(fā)展的關(guān)系

資源環(huán)境是人類賴以生存和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是國家綜合國力的重要體現(xiàn)，是國家安全的戰(zhàn)略保障，是人類社會可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。

1、人類要生存，必須解決衣食住行問題，而滿足人類這些基本生存需要的物質(zhì)來源都是對自然資源的制作和加工。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，人類對自然界的支配程度越來越高，但人類在生產(chǎn)實(shí)踐中利用的原材料都屬于自然資源，都來自生態(tài)環(huán)境。

2、資源環(huán)境在空間上不能流動，對其的開發(fā)利用只能發(fā)生在資源富集的區(qū)域，而無法形成空間均衡化，因而資源環(huán)境的比較優(yōu)勢是區(qū)域分工協(xié)作、構(gòu)成區(qū)域經(jīng)濟(jì)分異的重要前提；資源環(huán)境的種類、特征和開發(fā)利用活動是區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局賴以形成的基礎(chǔ)。資源的數(shù)量、質(zhì)量和配置和環(huán)境都直接影響區(qū)域的發(fā)展。

3、資源環(huán)境的利用水平影響社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，它至少包括三個方面的含義。（1）資源環(huán)境利用效率高低。（2）資源環(huán)境開發(fā)利用率高低。（3）資源環(huán)境利用的合理程度。合理的資源環(huán)境利用是在堅持可持續(xù)發(fā)展原則的基礎(chǔ)上，在不損害社會和其他人凈福利，并考慮未來幾代人需要的前提下，將有限的資源環(huán)境用在最適合的位置，最大限度發(fā)揮資源環(huán)境的作用。

（二）資源環(huán)境的可持續(xù)利用

資源環(huán)境的可持續(xù)利用是可持續(xù)發(fā)展的重要標(biāo)志，它是指在人類現(xiàn)有認(rèn)識水平可預(yù)知的時期內(nèi)，充分開發(fā)、合理利用一切資源環(huán)境，協(xié)調(diào)資源環(huán)境承載能力與發(fā)展的關(guān)系。對資源環(huán)境的開發(fā)利用須滿足當(dāng)代人需求，同時保持或延長資源環(huán)境生產(chǎn)使用性和資源環(huán)境基礎(chǔ)完整性，不危及后代人的利益，使當(dāng)代人與后代人享有公平的開發(fā)享用資源環(huán)境的權(quán)利。

資源環(huán)境可持續(xù)利用不僅是經(jīng)濟(jì)問題，同時也是社會、文化、技術(shù)的綜合概念。人類需要尋找一個適度的途徑對資源環(huán)境進(jìn)行開發(fā)、使用、管理和保護(hù)。

三、資源環(huán)境的保護(hù)

保護(hù)資源環(huán)境的本質(zhì)是對資源環(huán)境的合理開發(fā)和利用。

（一）資源可持續(xù)發(fā)展的總體對策

貧窮是可持續(xù)發(fā)展的大敵，開采能力差和利用水平低是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本難題。保護(hù)自然資源不等于禁止使用，而是節(jié)約、控制對其開發(fā)利用，使人類能更好地使用自然資源。在傳統(tǒng)生產(chǎn)模式的基礎(chǔ)上，對物料加以回收利用，形成循環(huán)型社會經(jīng)濟(jì)體系。經(jīng)濟(jì)增長由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。開發(fā)使用清潔能源，減少對現(xiàn)有自然資源的開發(fā)和利用。提升人力資源的比重，減少對自然資源的不必要的使用和浪費(fèi)。改變生產(chǎn)流程、改進(jìn)機(jī)器設(shè)備，實(shí)現(xiàn)自然資源的綜合利用。

（二）環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的總體對策

環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展是一種新的環(huán)境友好發(fā)展方式，既保護(hù)環(huán)境，又實(shí)現(xiàn)發(fā)展。

1、確立環(huán)境保護(hù)的基本國策。

堅持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展的戰(zhàn)略方針，循環(huán)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則。堅持把環(huán)境保護(hù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃與長遠(yuǎn)規(guī)劃，進(jìn)行宏觀控制、調(diào)節(jié)和管理，力求環(huán)境保護(hù)與各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡、協(xié)調(diào)發(fā)展。采用“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的方針，切不可“先污染，后治理”，甚至“只污染，不治理”。事實(shí)經(jīng)驗(yàn)證明，環(huán)境污染后的治理代價巨大，對這其中生活的人們影響巨深。實(shí)行“誰污染、誰治理；誰開發(fā)、誰保護(hù)；誰利用、誰補(bǔ)償”的政策。在各行各業(yè)中，建立以合理利用自然資源為核心的環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略，把保護(hù)環(huán)境和自然資源作為生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。確立建設(shè)項(xiàng)目，必須執(zhí)行把治理污染設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)的“三同時”制度以及環(huán)境影響評價制度。

2、完善環(huán)境保護(hù)法律體系

頒布系列與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的法律，包括環(huán)境保護(hù)法、水污染防治法、大氣污染防治法等。

3、建立綜合協(xié)調(diào)的資源環(huán)境管理體系

當(dāng)代環(huán)境問題產(chǎn)生和惡化的一個重要原因是國家之間、地區(qū)之間、集團(tuán)之間經(jīng)濟(jì)政治競爭的結(jié)果。每個競爭個體都進(jìn)行各自的最優(yōu)化設(shè)計，謀求最大的經(jīng)濟(jì)政治利益，結(jié)果導(dǎo)致整體的失衡和最壞的結(jié)果。為扭轉(zhuǎn)這種局面，創(chuàng)造一種整體上的最優(yōu)，必須變分文決策為綜合決策，變條塊管理為協(xié)調(diào)管理。這種新的決策和管理體制只有靠國家來組織、推動和實(shí)施。

參考文獻(xiàn)：

［1］ 陳明、羅家國等編著.可持續(xù)發(fā)展概論［M］.北京：冶金工業(yè)出版社,2008

篇2

【關(guān)鍵詞】 保溫護(hù)理管理； 肩關(guān)節(jié)鏡手術(shù)； 圍手術(shù)期體溫

中圖分類號 R473.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 B 文章編號 1674-6805（2016）29-0108-03

doi：10.14033/ki.cfmr.2016.29.059

關(guān)節(jié)鏡是臨床醫(yī)生診治關(guān)節(jié)疾病的內(nèi)窺鏡，通過關(guān)節(jié)鏡觀察患者關(guān)節(jié)病變情況。肩關(guān)節(jié)鏡主要應(yīng)用于肩部疾病的檢查中，有助于醫(yī)生進(jìn)一步明確診斷，同時了解疾病的病理改變，對于病情較為嚴(yán)重的患者，可采用肩關(guān)節(jié)鏡手術(shù)進(jìn)行治療[1]。低體溫是肩關(guān)節(jié)鏡術(shù)后常見問題，容易引發(fā)心肌缺血、切口感染，甚至凝血功能障礙等并發(fā)癥，此外，術(shù)后低體溫還會導(dǎo)致患者對手術(shù)產(chǎn)生恐懼心理，嚴(yán)重影響患者預(yù)后的恢復(fù)[2]。因此，對于行肩關(guān)節(jié)鏡手術(shù)的患者，圍手術(shù)期做好體溫的干預(yù)管理，可有效提高患者手術(shù)滿意度，降低并發(fā)癥發(fā)生率，促進(jìn)預(yù)后的恢復(fù)[1]。本研究選取2014年2月-2015年9月在筆者所在醫(yī)院接受肩關(guān)節(jié)鏡手術(shù)的患者70例，分析保溫護(hù)理管理對肩關(guān)節(jié)鏡手術(shù)患者圍手術(shù)期體溫的影響，報告如下。

1 資料與方法

1.1 一般資料

選取2014年2月-2015年9月在筆者所在醫(yī)院接受肩關(guān)節(jié)鏡手術(shù)的患者70例，將所有患者隨機(jī)分為兩組，觀察組35例，男17例，女18例；年齡22～67歲，平均（41.32±2.15）歲；術(shù)前基礎(chǔ)體溫為（36.52±0.31）℃。對照組35例，男19例，女16例；年齡22～66歲，平均（40.47±2.32）歲；術(shù)前基礎(chǔ)體溫為（36.62±0.28）℃。納入標(biāo)準(zhǔn)：所有患者均簽署知情同意書，且術(shù)前體溫在36.5 ℃～37.5 ℃。排除標(biāo)準(zhǔn)：心、肺、肝、腎功能異常的患者，同時排除術(shù)前體溫超過37.5 ℃的患者。兩組患者年齡、性別、術(shù)前基礎(chǔ)體溫等比較差異無統(tǒng)計學(xué)意義（P>0.05）。

1.2 方法

所有患者均采用靜脈吸入符合全身麻醉的方式，對照組采用常規(guī)保溫措施，于術(shù)前1 d將關(guān)節(jié)鏡灌洗液及手術(shù)器械放置手術(shù)室，將手術(shù)室溫度調(diào)整至22 ℃，使用普通棉被或手術(shù)單覆蓋于患者的四肢、軀干；觀察組采用充氣加溫的方式進(jìn)行保溫護(hù)理管理，采用Warm Touch TM充氣式保溫裝置，將充氣式保溫毯及手術(shù)單覆蓋在患者四肢及軀干上，并調(diào)節(jié)充氣溫度至36 ℃～40 ℃。

1.3 觀察指標(biāo)

比較兩組患者手術(shù)情況，包括手術(shù)時間、術(shù)中輸液量及術(shù)中灌注量；比較兩組患者手術(shù)前后體溫變化及熱舒適度評分，采用鼓膜測溫儀檢測患者手術(shù)前后鼓膜溫度變化（鼓膜溫度為患者的中心溫度），同時采用熱舒適度量表對患者熱舒適程度進(jìn)行評分，總分10分，5分為中間熱舒適度（表明既不太冷，也不太熱），分?jǐn)?shù)越高表明越熱，反之，越冷；比較兩組患者術(shù)后低體溫及寒戰(zhàn)的發(fā)生率。

1.4 統(tǒng)計學(xué)處理

采用SPSS 22.0軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)處理，計量資料以（x±s）表示，采用t檢驗(yàn)，計數(shù)資料以率（%）表示，采用字2檢驗(yàn)，P

2 結(jié)果

2.1 兩組患者手術(shù)情況比較

2.2 兩組患者體溫變化及熱舒適度評分比較

2.3 兩組患者低體溫及寒戰(zhàn)發(fā)生率比較

3 討論

體溫調(diào)節(jié)屬機(jī)體適應(yīng)性反應(yīng)的一部分，只有保證體溫的恒定才能使人體進(jìn)行正常的生理代謝，一旦體溫出現(xiàn)過高或過低，極易引發(fā)代謝功能紊亂，嚴(yán)重者導(dǎo)致死亡[3]。醫(yī)學(xué)研究顯示，在進(jìn)行外科手術(shù)時，50%～70%的患者容易出現(xiàn)不同程度的低體溫現(xiàn)象[4]。圍手術(shù)期內(nèi)患者出現(xiàn)低體溫易增加創(chuàng)口感染、心律失常、復(fù)蘇時間延長等狀況，增加術(shù)后寒戰(zhàn)發(fā)生率及并發(fā)癥發(fā)生率，嚴(yán)重影響患者預(yù)后的恢復(fù)。因此，維持患者圍手術(shù)期體溫恒定至關(guān)重要。根據(jù)AORN（美國手術(shù)室護(hù)士協(xié)會）對圍手術(shù)期的建議，要求外科手術(shù)室及其他無菌區(qū)域應(yīng)保證室溫在20 ℃～23 ℃，肩關(guān)節(jié)鏡手術(shù)中，由于患者肢體需要長時間暴露，且為保證手術(shù)視野的清晰，在手術(shù)過程中需要使用大量的灌洗液進(jìn)行沖洗，患者對灌洗液的吸收便會引發(fā)體溫下降[5]。此外，肩關(guān)節(jié)鏡手術(shù)采用的是全身麻醉的方式，物使用劑量的增加，抑制了下丘腦對體溫中樞的調(diào)節(jié)，使患者體溫大幅度下降，進(jìn)而產(chǎn)生寒戰(zhàn)反應(yīng)，若不給予保溫措施干預(yù)，即便手術(shù)成功，也將影響患者術(shù)后恢復(fù)效果，延長術(shù)后恢復(fù)時間[6]。

采用充氣加溫的方式對患者進(jìn)行保溫干預(yù)，使用充氣式保溫毯及手術(shù)單覆蓋在患者的軀干和四肢上，通過調(diào)節(jié)充氣的溫度，一方面降低了因長時間肢體暴露導(dǎo)致的體溫下降的機(jī)率，另一方面對患者起到了保溫作用。此外，充氣加溫可有效提高患者熱舒適度評分，維持患者的體溫處于舒適的溫度，不僅滿足了患者對熱舒適的要求，同時提高了手術(shù)滿意度[7]。

本研究分析保溫護(hù)理管理對肩關(guān)節(jié)鏡手術(shù)患者圍手術(shù)期體溫的影響，結(jié)果顯示，兩組手術(shù)時間、術(shù)中輸液量及術(shù)中灌注量比較差異無統(tǒng)計學(xué)意義（P>0.05），表明常規(guī)保溫方式與充氣加溫方式不會對患者手術(shù)時間、輸液量及灌注量造成影響；比較兩組手術(shù)前后體溫變化及熱舒適度評分，術(shù)前兩組體溫比較差異無統(tǒng)計學(xué)意義（P>0.05），術(shù)后，觀察組體溫及熱舒適度評分均高于對照組，比較差異有統(tǒng)計學(xué)意義（P

綜上所述，保溫護(hù)理管理可有效保證肩關(guān)節(jié)鏡手術(shù)患者圍手術(shù)期內(nèi)體溫的恒定，實(shí)行充氣加溫的保溫護(hù)理管理模式，可有效降低術(shù)后低體溫及寒戰(zhàn)發(fā)生率，提高熱舒適度評分，緩解患者對手術(shù)的恐懼感，在臨床應(yīng)用中具有推廣價值。

參考文獻(xiàn)

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[6]錢躍飛，葉亞芳.肩關(guān)節(jié)鏡治療凍結(jié)肩的手術(shù)護(hù)理配合[J].中國微創(chuàng)外科雜志，2014，20（5）：479-480.

篇3

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，環(huán)保問題的重要性日益顯現(xiàn)。我國的資源浪費(fèi)問題以及生態(tài)失衡問題已經(jīng)嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時也在一定程度上對生活居民產(chǎn)生了危害影響。黨的十指出，應(yīng)大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，把生態(tài)文明放在突出地位。加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)就是把可持續(xù)發(fā)展提升到綠色發(fā)展高度，為后人“乘涼”而“種樹”。

環(huán)保問題得到了國內(nèi)學(xué)者的大量關(guān)注，目前已有較多的學(xué)者從環(huán)境保護(hù)支出效率、投入產(chǎn)出率等方面進(jìn)行研究。譬如，朱浩等（2014）[1]從環(huán)境保護(hù)支出的角度研究了環(huán)境保護(hù)支出的效率，以及分析了對環(huán)境保護(hù)支出效率產(chǎn)生影響的因素。孫開，孫琳（2016）[2]基于投入產(chǎn)出率對環(huán)境保護(hù)支出效率進(jìn)行了研究。金榮學(xué)，張迪（2012）[3]研究了針對省級政府的環(huán)境治理情況進(jìn)行了分析。戚揚(yáng)（2014）[4]從環(huán)境保護(hù)的財政投入角度分析了財政保障機(jī)制研究現(xiàn)狀以及存在的問題。張計超（2013）[5]針對促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的財政政策進(jìn)行了研究和分析。李敦亮（2005）[6]從環(huán)境保護(hù)的財政政策角度研究了治理解決環(huán)境污染的主要政策手段。逯元堂（2011）[7]分析了財政環(huán)境保護(hù)的預(yù)算支出，并提出了優(yōu)化建議。羅賢東（2012）[8]分析了財政預(yù)算對環(huán)境保護(hù)產(chǎn)生的影響。本文受到河南省政府招標(biāo)決策課題（財政專項(xiàng)，2016BC326）的資助，在以往研究的基礎(chǔ)上從環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)狀、存在的主要問題以及解決方法這幾個主要方面對河南省環(huán)境保護(hù)進(jìn)行分析。

二、河南省環(huán)境保護(hù)的財政現(xiàn)狀

河南省財政環(huán)境保護(hù)支出情況如下圖：

如圖1所示，近10年，河南省的環(huán)境保護(hù)財政支出的規(guī)模總體呈現(xiàn)增大趨勢，但增速整體較為緩慢，從絕對規(guī)模來看，河南省財政環(huán)境保護(hù)支出從2007的60.92億元上升到2014年的119.95億元，年均增長10.55%，但主要增幅集中在2007至2010年，河南省財政環(huán)境保護(hù)支出增長率從2008到2011呈現(xiàn)逐年下降態(tài)勢，2011年以后有所上升，但沒有回蘇到之前的較高水平。從相對規(guī)模來看，河南省財政環(huán)境保護(hù)支出占河南省財政一般預(yù)算支出總額的比重逐年下降，從2007年的3.2567%下降到到2014年的1.9897%。由此可知，河南省政府逐步意識到了環(huán)境保護(hù)的重要性，全省公共財政對環(huán)保投入的力度不斷加強(qiáng)，財政的節(jié)能環(huán)保支出規(guī)模基本保持增長，但節(jié)能環(huán)保支出占地方財政一般預(yù)算支出的比重并沒有得到持續(xù)的提升，比重較低的問題一直存在。

三、河南省在支持環(huán)境保護(hù)的財政投入上存在的主要問題

（一）資金投入占比有所下降

如圖2所示通過與云南和山東相比較，盡管在環(huán)保支出方面，河南省的支出總額絕對值要大于云南省，但在環(huán)境保護(hù)支出占一般預(yù)算支出總額的比重上，河南省明顯低于云南省。從長期趨勢來看，河南省財政財政環(huán)境保護(hù)支出占財政一般預(yù)算的比重有所下降。與山東省相比，盡管山東省在前期對于環(huán)境支出的比重較低，但在加深對環(huán)保方面的重視后一直保持較高水平。總體來看，河南省對于環(huán)保方面的支出規(guī)劃依然需要完善。

（二）投入渠道分散，難以形成合力

有限的資金往往被分割在眾多的政府部門中，不僅職責(zé)不清，同時也難以形成規(guī)模效應(yīng)。容易出現(xiàn)一個項(xiàng)目由多個部門管理，往往很難有效劃清各部門職責(zé)，多頭管理勢所難免，無法有效的進(jìn)行統(tǒng)一的指揮、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。而同一個項(xiàng)目可以使用多項(xiàng)資金，會導(dǎo)致地方政府為爭取資金而進(jìn)行尋租行為或利益博弈。

（三）投入結(jié)構(gòu)和環(huán)節(jié)不合理

農(nóng)業(yè)資源和環(huán)境保護(hù)的投入過少，環(huán)保資金的有限投入，必然導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境保護(hù)的乏力。在支出環(huán)節(jié)方面，大部分用于流通環(huán)節(jié)，用于科學(xué)研究、技術(shù)推廣等生產(chǎn)環(huán)節(jié)的資金相對較少。

（四）財政投入監(jiān)督機(jī)制落后

財政支農(nóng)管理體制落后，資金過于分散，而且資金監(jiān)管不力，財政支農(nóng)資金應(yīng)當(dāng)受財政審計紀(jì)檢等部門的監(jiān)督考核，但在實(shí)際使用過程中，往往重?對資金的分配，對其使用監(jiān)管較差，缺乏科學(xué)的投資預(yù)算決策制度和資金追蹤反饋制度。

四、依據(jù)現(xiàn)狀、問題與經(jīng)驗(yàn)，提“十三五”財政資金保障機(jī)制

（一）完善環(huán)境保護(hù)財政資金支出的績效評價體系

環(huán)境保護(hù)以及環(huán)境質(zhì)量的改善是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，所以我省要實(shí)現(xiàn)資金的最大效用，為了使環(huán)境問題得到根本的好轉(zhuǎn)，僅僅靠擴(kuò)大環(huán)境保護(hù)的財政資金支出并不能得到有效的解決，還要同時結(jié)合財政支出的績效考核體系促使效益發(fā)揮到最大，環(huán)境保護(hù)的財政資金支出績效評價體系的建立和完善增強(qiáng)了資金使用單位的責(zé)任意識和績效觀念，防止單位濫用資金，提高財政資金的使用效益，有利于環(huán)境質(zhì)量的改善及保護(hù)。

（二）構(gòu)建嚴(yán)謹(jǐn)?shù)沫h(huán)境保護(hù)的財政資金預(yù)算決算機(jī)制

財政投入是環(huán)境保護(hù)投資的重要來源之一，財政預(yù)算支出政策是加大政府環(huán)保投入的重要政策保障。隨著財政預(yù)算支出政策不斷完善，環(huán)境財政投入力度不斷加強(qiáng)，為環(huán)境保護(hù)事業(yè)的發(fā)展提供了有效的資金保障。

（三）加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的財政資金的監(jiān)管機(jī)制

環(huán)保投資監(jiān)管機(jī)制缺乏，污染治理設(shè)施運(yùn)行不佳。目前，針對環(huán)保投資實(shí)施后的環(huán)境效益缺乏相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制，政府劃出資金用于環(huán)境質(zhì)量改善，對于資金投入之后的污染治理設(shè)施以及運(yùn)行的情況沒有進(jìn)行有效的監(jiān)管，導(dǎo)致了“年年造林不見林”的情況。因此，完善有效預(yù)算約束以及加強(qiáng)監(jiān)督制度成為了加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的必要措施之一。

（四）堅持公開透明，建立財政資金流向網(wǎng)上公示機(jī)制

隨著社會經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，人們愈來愈重視社會環(huán)境的質(zhì)量。而我省每年對于環(huán)境污染治理投資額每年也成上升趨勢，環(huán)境污染治理投資額占GDP的比重也在隨之增加，環(huán)境質(zhì)量也得到了一定的改善，但是相對于每年的投資額來說改善的程度較小，原因之一在于資金沒有得到充分的利用以及發(fā)揮到最大的效用，資金的去向在人們的腦子里始終是朦朧的、模糊不清的，建立網(wǎng)上公示機(jī)制，同步通過部門網(wǎng)站、政務(wù)微博微信等渠道網(wǎng)上公示，有利于環(huán)境保護(hù)財政資金使用者以及財政資金下達(dá)者充分了解專項(xiàng)資金的流向，并在網(wǎng)上公示的同時應(yīng)當(dāng)標(biāo)明資金使用用途、資金來源、使用資金金額以及相關(guān)負(fù)責(zé)任人等詳細(xì)情況以更好的實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金使用得透明化、公開化。

篇4

在幼兒園的環(huán)保教育中，采用幼兒可以接受的教學(xué)方式，老師對于教學(xué)設(shè)置，可以使靈活且有針對性的課件，增強(qiáng)幼兒對環(huán)境保護(hù)的思考能力；應(yīng)用多媒體課件，優(yōu)化課堂中環(huán)境知識被學(xué)生理解的效率，從而提升課堂環(huán)境保護(hù)知識轉(zhuǎn)化率，教師要設(shè)定適合幼兒閱讀的環(huán)境保護(hù)資料，讓幼兒自己占主導(dǎo)地位地去理解和消化環(huán)境保護(hù)中的知識，培養(yǎng)幼兒的閱讀技能，讓兒童自己學(xué)會反復(fù)思考和閱讀的良好習(xí)慣；教師通過提問、解讀的方式幫幼兒理解環(huán)保的內(nèi)容和主題思想。由于幼兒園的兒童理解能力不如長大的孩子，故此在幼兒園實(shí)行環(huán)保教學(xué)中，應(yīng)用繪本可以提供給幼兒直觀的、真實(shí)的視覺感官，圖文并茂的方式讓幼兒更容易去接受環(huán)保知識，教師通過繪本教學(xué)使幼兒參與到環(huán)保教學(xué)過程中，發(fā)揮幼兒的學(xué)習(xí)主動性，提升幼兒的思考能力；同時，也可以培養(yǎng)幼兒的早期閱讀能力，使幼兒產(chǎn)生對書籍閱讀的興趣，讓兒童可以掌握一定閱讀技能。

2開展環(huán)保實(shí)踐教學(xué)

在教學(xué)中讓兒童回歸自然，使幼兒可以體會到環(huán)境對人類的重要性。老師對孩子進(jìn)行室外課引導(dǎo)，讓幼兒接觸到大自然的美好，在草坪上玩耍，使幼兒感受環(huán)境對人類的重要。在幼兒園教學(xué)中，應(yīng)結(jié)合幼兒園本地實(shí)際，有目的地為幼兒滲透環(huán)保教育內(nèi)容，為幼兒設(shè)計有關(guān)環(huán)境保護(hù)主題的活動，以此來增加幼兒的環(huán)保知識，豐富兒童的環(huán)保知識，培養(yǎng)孩子愛護(hù)動植物、關(guān)心周圍環(huán)境的方式，使幼兒在自己的親身體驗(yàn)中，深化環(huán)保意識。教師可以利用繪畫課寫生課，讓幼兒感受砍伐樹木、工業(yè)污水以及煙囪冒黑煙等現(xiàn)象，從而滲透環(huán)保教育知識，使幼兒直觀感受環(huán)境污染的危害，從小就養(yǎng)成良好的環(huán)保意識與環(huán)保行為。

3深化幼兒對環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識

教師在教學(xué)中，可以要讓兒童自己體會環(huán)保的思想，讓幼兒有自己的觀察、思維以及推理的空間，給孩子一定的發(fā)展空間，教師應(yīng)該經(jīng)常和幼兒互動，以便了解兒童對環(huán)保知識的感受以及認(rèn)知水平，使幼兒可以更輕松地掌握環(huán)保知識。老師也可以啟發(fā)幼兒去感受街上的空氣，感受空氣的灰塵及氣味；讓幼兒多多了解動物活動環(huán)境及生活習(xí)性，喚起幼兒保護(hù)動物、保護(hù)環(huán)境的愿望，通過這些使幼兒知道植物生長不易，應(yīng)該保護(hù)我們生活及生存的環(huán)境，關(guān)心身邊的花草樹木，培養(yǎng)兒童的環(huán)保行為。利用幼兒園手工課，為幼兒滲透環(huán)保教育內(nèi)容，可以把易拉罐裝飾成汽車，也可以把廢棄紙做成可愛折紙，不僅美化環(huán)境，還可以節(jié)約資金，激發(fā)幼兒對美的喜愛，豐富幼兒環(huán)保知識，使幼兒在自己的親身體驗(yàn)中，深化環(huán)保意識，從而轉(zhuǎn)化成自覺的環(huán)保行為，使幼兒園環(huán)保教育得到成效，提升幼兒環(huán)境保護(hù)意識。

4培養(yǎng)兒童環(huán)保意識

創(chuàng)造優(yōu)良教學(xué)環(huán)境，培養(yǎng)幼兒的環(huán)保意識。在環(huán)保教育中，潛移默化地使幼兒認(rèn)識到環(huán)境保護(hù)的重要性，造就美好的環(huán)境，重視幼兒園環(huán)境優(yōu)化，以幼兒為本，培養(yǎng)兒童環(huán)保意識。提倡幼兒綠色消費(fèi)，愛護(hù)城市生活環(huán)境，降低對城市造成的垃圾污染，可通過角色扮演的方式，增長兒童的環(huán)境知識，使兒童可以掌握環(huán)保技能，并獲得參與環(huán)保活動的樂趣，激發(fā)幼兒對環(huán)境保護(hù)的意識。也可以通過一些活動，培養(yǎng)幼兒的環(huán)保意識，使幼兒社會態(tài)度滲透到各個環(huán)境保護(hù)日中，重視日常生活中的環(huán)保工作，在植樹節(jié)、地球停電1小時、節(jié)水等環(huán)保相關(guān)節(jié)日中，激發(fā)幼兒的環(huán)保意識，在游戲中加強(qiáng)幼兒的環(huán)保知識教育，利用兒歌編排《地球美麗的花園》、《魚寶寶生病了》等環(huán)境保護(hù)主題歌曲，培養(yǎng)幼兒的環(huán)保意識，使幼兒對環(huán)保有更深的認(rèn)識，意識到環(huán)保的重要性。

5結(jié)論

篇5

在教學(xué)中，可以采用靈活的方式，激發(fā)學(xué)生的環(huán)保意識，課外科技活動就是很好地途徑。可以選擇取材簡單、方便展開的課外活動，研究各種生物之間的關(guān)系，及生物與環(huán)境之間的關(guān)系，讓學(xué)生真實(shí)感受身邊環(huán)境的現(xiàn)狀，激發(fā)學(xué)生的環(huán)保意識，從而主動探究環(huán)境保護(hù)的方法。在教學(xué)中，教師可以通過展現(xiàn)人類對環(huán)境的強(qiáng)大破壞力，喚醒學(xué)生的環(huán)保意識，用課外活動的方式，讓教學(xué)效果更加直觀。比如，在講人類活動帶來生物基因突變時，可以安排學(xué)生觀看電影《哥斯拉》，然后再展示給學(xué)生切諾貝利核電站爆炸多年后當(dāng)?shù)厣锏膱D片，以動態(tài)的、震撼的直觀形式?jīng)_擊學(xué)生視覺，學(xué)生看到核泄漏造成的生物基因突變有多可怕，自然會聯(lián)想到破壞環(huán)境的行為是可恥的，從而提高環(huán)境保護(hù)意識。

二、增加生物課堂案例教學(xué)

環(huán)境保護(hù)不是一個空洞的概念，應(yīng)該讓學(xué)生真正理解，形成鮮活的印象留在腦中。案例教學(xué)在生物教學(xué)中十分可取，用一個個案例加深學(xué)生對知識的記憶。在案例教學(xué)中，老師引導(dǎo)學(xué)生的參與討論，熱烈的討論打開了學(xué)生思維，加深了學(xué)生對知識的理解，同時為環(huán)保意識的培養(yǎng)提供了條件。教師可以用案例教學(xué)講授一些難度較大的生物學(xué)知識，也可以直接對學(xué)生進(jìn)行環(huán)保教育，幫助學(xué)生認(rèn)識到人類對生物鏈、自然資源、生存環(huán)境的破壞已經(jīng)危及人類自身。

案例教學(xué)選材的方向很多，可以借助數(shù)據(jù)分析，可以借助圖片、視頻，還可以借助專業(yè)機(jī)構(gòu)的調(diào)查研究，從多方面幫助學(xué)生樹立環(huán)境危機(jī)意識。例如，在課堂教學(xué)中，進(jìn)行生物遺傳的授課時，教師可以在遺傳知識學(xué)習(xí)后，采用案例教學(xué)的方式加深學(xué)生對知識的理解，具體如下：教師向?qū)W生講授獵豹數(shù)量減少案例，是由于人類對其生存環(huán)境的破壞和大量的獵殺，獵豹數(shù)量減少，導(dǎo)致近親繁殖現(xiàn)象嚴(yán)重，后代存活率完全沒有了保證，整個種群瀕臨滅絕。教師要問學(xué)生：“為什么近親繁殖會導(dǎo)致后代質(zhì)量變差？”，學(xué)生展開熱烈討論，利用遺傳學(xué)的知識解釋了這個問題。案例教學(xué)使學(xué)生對知識記憶深刻，理解了環(huán)境保護(hù)的重要意義，從而激發(fā)起環(huán)境、資源保護(hù)的意識。

培養(yǎng)學(xué)生環(huán)保意識的最終目的是讓學(xué)生自覺地進(jìn)行環(huán)境保護(hù)，教學(xué)能培養(yǎng)學(xué)生環(huán)保意識，但讓學(xué)生行動起來進(jìn)行環(huán)境保護(hù)不僅要靠課堂教學(xué)，還要教師的引導(dǎo)。高中生物課堂的知識豐富，學(xué)生樹立的環(huán)保意識，可以根據(jù)自己的理解，力所能及地為環(huán)保事業(yè)做出一些貢獻(xiàn)。教師要鼓勵學(xué)生從身邊小事做起，將環(huán)保觀念落實(shí)到實(shí)際生活，自覺的規(guī)范自己的行為，同時要多做環(huán)保宣傳，讓身邊的人也建立起環(huán)保意識。

學(xué)校可以安排一些機(jī)會，讓學(xué)生投身社會中的環(huán)保活動中，比如組織學(xué)生在進(jìn)行環(huán)境保護(hù)宣傳，結(jié)合生物學(xué)的知識，分析環(huán)境污染對人類及其他生物造成的破壞，呼吁人們停止污染環(huán)境的行為。活動中，教師可以對學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo)，學(xué)生可以咨詢老師相關(guān)知識，老通過宣傳活動，進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)生的環(huán)保行為，建立自覺保護(hù)環(huán)境的意識。

三、結(jié)束語