序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇海綿城市目前存在的問題，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

關(guān)鍵詞：海綿城市理論；城市規(guī)劃；生態(tài)環(huán)境

在對城市水資源問題進(jìn)行深入研究中發(fā)現(xiàn)，目前城市發(fā)展中存在的水Y源問題僅僅采取傳統(tǒng)的解決方法是根本不夠的，在這種條件下還需要對城市自身存在的水資源問題采取新的方式進(jìn)行解決，保證我國城市規(guī)劃能夠滿足社會(huì)發(fā)展需求。目前制定的城市自身規(guī)劃采取的理論基礎(chǔ)主要是海綿城市理論，在采取這種理論知識來解決城市自身存在的水資源問題，不僅僅能夠促使我國城市規(guī)劃順利進(jìn)行，還能有效保障城市規(guī)劃的質(zhì)量，減少其中存在的問題。

1 海綿城市理論的內(nèi)涵

在對現(xiàn)在城市規(guī)劃過程中采取的海綿理論進(jìn)行全面研究的過程中，了解到這一理論對于治理城市自身存在的水資源問題和規(guī)劃障礙等方面有著非常重要的作用。但是由于這一理論在我國發(fā)展的時(shí)間還不是很長，人們對海綿理論的了解程度還存在一定缺失，這就對海綿理論的正常實(shí)施產(chǎn)生阻礙，針對于這一點(diǎn)就需要筆者在這里對海綿理論自身的內(nèi)涵和其他方面進(jìn)行全面分析，保證其在城市規(guī)劃中得到廣泛的應(yīng)用。在對海綿理論進(jìn)行全面研究中，了解到這一理論主要通過對城市內(nèi)部雨水進(jìn)行及時(shí)吸收和潔凈的手段減少城市水資源污染，并在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候?qū)σ呀?jīng)處理的水源進(jìn)行有效排放。對于海綿理論來說，其在實(shí)施的過程中大多數(shù)是通過多種技術(shù)手段改善城市自身存在的水資源問題，借以提升城市自身降水的利用率，促使城市的良性水循環(huán)能夠在最短的時(shí)間內(nèi)完成。另外在實(shí)施海綿理論的過程中，還要保證相應(yīng)人員對這項(xiàng)技術(shù)手段和城市自身環(huán)境狀態(tài)有一個(gè)全面的了解，這樣對于有效發(fā)揮城市海綿理論起到不可忽視的作用。

2 海綿城市理論產(chǎn)生的背景

在目前社會(huì)不斷發(fā)展的過程中，我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)水平也有了很大的改善，其對于促使我國城鄉(xiāng)發(fā)展也起到不可忽視的作用。但是在目前社會(huì)和城鄉(xiāng)同時(shí)發(fā)展的過程中，經(jīng)常忽視對城市內(nèi)部水資源的防護(hù)，這就加大了城市內(nèi)部水資源的污染程度，對城市發(fā)展也產(chǎn)生阻礙作用。加上現(xiàn)在社會(huì)環(huán)境遭到嚴(yán)重的破壞，城市自身降雨量也逐漸增多，但是在這個(gè)過程中我國城市內(nèi)部排水系統(tǒng)還沒有達(dá)到全面完善的地步，使得水資源不能及時(shí)排出，進(jìn)一步引發(fā)洪災(zāi)等現(xiàn)象。針對于這種情況，我國相應(yīng)技術(shù)人員聯(lián)合城鄉(xiāng)發(fā)展執(zhí)行者制定有效的海綿理論，有效減少城鄉(xiāng)水資源遭受破壞所引發(fā)災(zāi)害的現(xiàn)象。

3 海綿城市理論實(shí)施策略

要想保證海綿城市理論得到全面的實(shí)施，在這個(gè)過程中還要對城市自身發(fā)展?fàn)顩r有一個(gè)全面的了解，并且明確城市未來發(fā)展趨勢，這樣不僅僅能夠促使城市內(nèi)部的海綿理論得到有效發(fā)展，對于減少城市水資源危害也起到不可忽視的作用。但是在目前實(shí)施的城市海綿理論還存在一些問題，這些問題對于保證海綿理論的全面落實(shí)還存在一些阻礙作用，針對于這一點(diǎn)就應(yīng)該對城市自身涉及的城市海綿理論中存在的問題進(jìn)行全面研究，并根據(jù)研究結(jié)果提出有效策略，促使城市海綿理論在城鄉(xiāng)規(guī)劃中得到更好的發(fā)展。

3.1 完善水系統(tǒng)建設(shè)

湖泊、河流、池塘等水資源系統(tǒng)都具有一定的凈化能力，因此海綿城市理論提出在城市規(guī)劃中我們理應(yīng)充分發(fā)揮河湖水系、坑塘濕地等城市雨水凈化的天然加工廠，建立完善的水系統(tǒng)。建立完善的水系統(tǒng)首先要求在城市規(guī)劃中要保護(hù)原有生態(tài)系統(tǒng)當(dāng)中的湖海水系，使其可以進(jìn)行自我凈化并最大程度地對城市雨水進(jìn)行處理。因此在城市規(guī)劃中切忌將一些嚴(yán)重污染的水資源注人城市原有的水系而破壞其自然凈化系統(tǒng)。目前我國城市生態(tài)環(huán)境中的水系統(tǒng)由于受到一些工業(yè)污水和生活雜物的影響，其自身的凈化能力已經(jīng)十分微弱，海綿城市理論在城市規(guī)劃中的應(yīng)用就要求管理部門結(jié)合城市實(shí)際發(fā)展對其進(jìn)行恢復(fù)，比如對污水進(jìn)行一定程度的凈化、對排污企業(yè)進(jìn)行管理、對周圍居民進(jìn)行管制等。

3.2 完善城市道路規(guī)劃

首先需要保持交通路面的通暢，保證城市道路的正常功能不受影響。然后依據(jù)海綿城市理論將道路兩側(cè)原有的綠化建設(shè)改為下凹式的綠化帶，這種綠化帶相對于傳統(tǒng)的綠化帶具有減少路面雨水徑流量、改善路面雨水徑流質(zhì)量的作用，可以有效地提高城市水環(huán)境和質(zhì)量。海綿城市理論在程路面規(guī)劃建設(shè)中一般采用透水路面、LED樹池等手段進(jìn)行協(xié)助。

其次可以利用充分利用道路景觀的綠化帶。構(gòu)建下凹的城市道路景觀綠化帶可以將道路雨水徑流直接匯人這些表面為道路景觀的“暗道”當(dāng)中，既不影響道路的正常使用，又可以實(shí)現(xiàn)城市道路系統(tǒng)對雨水的儲(chǔ)存功能。與此同時(shí)道路景觀綠化帶在儲(chǔ)存雨水的過程中可以實(shí)現(xiàn)雨水自然滲透和自然凈化的功能。

4 海綿城市理論在園林規(guī)劃中的應(yīng)用

4.1 LID思維模式的引人

在城市建設(shè)與發(fā)展的過程中，人們就一直在尋找能夠?qū)崿F(xiàn)人與自然和諧相處的方式。在這一方面，美國最早提出了一種雨水管理模式，就是采用源頭分散模式對場地進(jìn)行開發(fā)，這樣就能確保場地在開發(fā)前后水文特征保持不變。這些措施都很好的符合了海綿城市中的相關(guān)理念。

4.2 綠色屋頂和與雨水花園相結(jié)合

所謂的綠色屋頂就是根據(jù)不同植物的生物特性，對空間資源進(jìn)行合理的規(guī)劃和分配，最終形成一個(gè)和諧、穩(wěn)定的生物群落。綠色屋頂?shù)脑O(shè)計(jì)主要采取了垂直綠化的方式，而在綠色屋頂?shù)脑O(shè)計(jì)中，雨水收集是關(guān)鍵的步驟。雨水花園的結(jié)構(gòu)從內(nèi)向外依次是礫石層、砂層、種植層、覆蓋層和蓄水層，并且在系統(tǒng)中還設(shè)置了穿管對雨水進(jìn)行收集，當(dāng)收集到的雨水達(dá)到一定的容量后，多余的雨水會(huì)通過溢流管排除，這樣在保證了植物的灌溉效果的同時(shí)也不會(huì)因?yàn)橛晁窟^多而對植物的生長產(chǎn)生不良的影響，從而避免了對生態(tài)環(huán)境的破壞。

結(jié)束語

綜上所述可以清楚的了解到，目前城市中實(shí)施的海綿理論對于減少城市自身出現(xiàn)水資源問題起到非常重要的作用，這就需要人們對城市海綿理論起到高度重視。但是由于我國城市的海綿理論發(fā)展的時(shí)間還不是很長，其自身在實(shí)施的過程中還經(jīng)常出現(xiàn)一些問題，針對于這一點(diǎn)就需要對其中存在的問題進(jìn)行全面研究，并根據(jù)研究結(jié)果提出有效的解決措施。另外在實(shí)施城市海綿理論的時(shí)候，還要保證相應(yīng)人員對這項(xiàng)理論進(jìn)行全面學(xué)習(xí)，并對其中存在的問題進(jìn)行有效整合，從本質(zhì)上保證我國城市自身生態(tài)環(huán)境建設(shè)和相應(yīng)規(guī)劃能夠更好的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]董君，劉維彬.毆美城市理論在城市活力方面的啟示[J].低溫建筑技術(shù)，2004（03）.

[2]張洪立.建設(shè)海綿城市理論及難點(diǎn)對策淺析[J].低溫建筑技術(shù)，2015（06）.

篇2

“海綿城市”與“防洪排澇”

《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：本刊刊發(fā)海綿城市試點(diǎn)的文章后，有人開始質(zhì)疑海綿城市在防治內(nèi)澇方面的成效，甚至認(rèn)為海綿城市試點(diǎn)失敗了。之所以會(huì)產(chǎn)生這一想法，是沒有厘清“海綿城市”和“防洪排澇”之間的關(guān)系。我們該如何理解兩者之間的關(guān)系？

住建部相關(guān)部門負(fù)責(zé)人：入汛以來，南方發(fā)生20多次強(qiáng)降雨過程，太湖發(fā)生流域性特大洪水，長江中下游干流全線超警，部分地區(qū)洪澇災(zāi)害嚴(yán)重。根據(jù)我們的統(tǒng)計(jì)，第一批16個(gè)城市當(dāng)中今年出現(xiàn)內(nèi)澇的有9個(gè)，但在試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生內(nèi)澇的僅有4個(gè)。第二批試點(diǎn)由于今年4月剛剛獲批，還在建設(shè)中。應(yīng)該看到，海綿城市試點(diǎn)工作剛剛開始，試點(diǎn)區(qū)域也不是整個(gè)城市區(qū)域，而且試點(diǎn)城市正在將內(nèi)澇防治作為重要任務(wù)在實(shí)施。因此，在試點(diǎn)項(xiàng)目還沒有實(shí)施完的前提下，不宜蓋棺論定。

人們對海綿有直觀認(rèn)識，建設(shè)海綿城市就是恢復(fù)城市的海綿體功能，使其像海綿一樣吸水、蓄水，從而起到對降雨削峰、錯(cuò)峰、滯峰的作用，有效緩解內(nèi)澇的作用。但海綿也有飽和的時(shí)候，因此，海綿城市在建設(shè)工程設(shè)施時(shí)是有標(biāo)準(zhǔn)的，在標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)可確保有效。海綿城市的本質(zhì)是恢復(fù)城市生態(tài)本底，即使在原有生態(tài)本底下，也不可能不出現(xiàn)洪澇現(xiàn)象，所以我們不能將是否發(fā)生內(nèi)澇作為海綿城市成功與否的判斷標(biāo)準(zhǔn)。對于極端強(qiáng)降雨帶來的內(nèi)澇，我們必須冷靜分析，絕不能就此對海綿城市建設(shè)橫加指責(zé)，甚至是簡單地否定。

《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：海綿城市的建設(shè)周期是多長時(shí)間？

住建部相關(guān)部門負(fù)責(zé)人：海綿城市是城市建設(shè)和發(fā)展的新理念和新方式，全面實(shí)現(xiàn)可能還需要一個(gè)過程。根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》，到2020年城市建成區(qū)20%以上的面積要達(dá)到目標(biāo)要求，到2030年城市建成區(qū)80%以上的面積要達(dá)到目標(biāo)要求。在試點(diǎn)過程中，新城區(qū)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，按照雨水徑流控制的要求，將雨水就地消納利用，解決好城市建設(shè)與水安全、水資源、水環(huán)境、水生態(tài)的協(xié)調(diào)關(guān)系;老城區(qū)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，結(jié)合城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造和城鄉(xiāng)危房改造、老舊小區(qū)有機(jī)更新等，以緩解城市內(nèi)澇積水、黑臭水體治理、城市熱島為突破口，改善城市人居環(huán)境。目前海綿城市建設(shè)正在加快推進(jìn)，通過試點(diǎn)城市創(chuàng)新建設(shè)模式，探索成功經(jīng)驗(yàn)，并將這些成熟的做法、模式推廣落地。

準(zhǔn)確把握海綿城市建設(shè)內(nèi)涵

《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：目前大家對海綿城市的了解不是很多，以為單純的管道擴(kuò)容、鋪滲透地磚或置放蓄水罐就是在建設(shè)海綿城市。如何準(zhǔn)確把握海綿城市建設(shè)的內(nèi)涵？

住建部相關(guān)部門負(fù)責(zé)人：建設(shè)海綿城市是2013年在中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上提出來的。在2013年中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議、2015年中央城市工作會(huì)議等，多次強(qiáng)調(diào)城市規(guī)劃建設(shè)要尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，體現(xiàn)“山水林田湖”生命共同體的系統(tǒng)理念，建設(shè)自然積存、自然滲透、自然凈化的海綿城市。去年10月，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》，明確了海綿城市建設(shè)內(nèi)涵和定位，確立了我國推進(jìn)海綿城市建設(shè)的目標(biāo)、基本原則、工作任務(wù)和支持政策。為了以點(diǎn)帶面，及時(shí)總結(jié)可復(fù)制、可推廣的做法、經(jīng)驗(yàn)和機(jī)制，財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部組織開展了海綿城市建設(shè)試點(diǎn)工作。 2015年3月，河北遷安成為全國首批16個(gè)海綿城市建設(shè)試點(diǎn)中唯一的縣級城市，也是今年夏天沒有發(fā)生內(nèi)澇的海綿城市之一。

海綿城市是指通過加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理，充分發(fā)揮建筑、道路和綠地、水系等生態(tài)系統(tǒng)對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，有效控制雨水徑流，實(shí)現(xiàn)自然積存、自然滲透、自然凈化的城市發(fā)展方式。通過海綿城市建設(shè)，恢復(fù)自然海綿體，將70%的雨水就地消納和利用，有利于擴(kuò)大公共產(chǎn)品有效投資，提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。作為城市發(fā)展的新理念和新模式，海綿城市建設(shè)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的粗放建設(shè)模式，充分體現(xiàn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，是落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，是推行供給側(cè)改革的重要內(nèi)容，是“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生”的重要方面。

《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：2015年和2016年，財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部分兩批確定了30個(gè)試點(diǎn)城市。選擇這30個(gè)試點(diǎn)城市是基于什么樣的考慮？

住建部相關(guān)部門負(fù)責(zé)人：選擇試點(diǎn)城市時(shí)，既考慮了我國東、中、西社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異，也考慮了南北方的氣候不同，涵蓋了大、中、小不同規(guī)模的城市。要求每個(gè)試點(diǎn)城市確定不小于15平方公里的試點(diǎn)區(qū)域，根據(jù)自然地理?xiàng)l件和水文狀況不同，試點(diǎn)內(nèi)容各有側(cè)重。在試點(diǎn)過程中，新城區(qū)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，按照雨水徑流控制的要求，將雨水就地消納利用，解決好城市建設(shè)與水安全、水資源、水環(huán)境、水生態(tài)的協(xié)調(diào)關(guān)系;老城區(qū)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，結(jié)合城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造和城鄉(xiāng)危房改造、老舊小區(qū)有機(jī)更新等，以緩解城市內(nèi)澇積水、黑臭水體治理、城市熱島為突破口，改善城市人居環(huán)境。

試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn) 成效初顯

《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：首批試點(diǎn)的16個(gè)海綿城市取得了哪些成效？

住建部相關(guān)部門負(fù)責(zé)人：試點(diǎn)城市在規(guī)劃的統(tǒng)籌引領(lǐng)下，針對存在的問題開展工作，取得了初步成效，受到了老百姓廣泛好評。

有效緩解城市內(nèi)澇災(zāi)害。北京市按照海綿城市建設(shè)理念，對環(huán)路下凹式立交橋區(qū)進(jìn)行改造，綜合采取滲、滯、蓄、排等措施，提升橋區(qū)的排水防澇能力，今年7月20日的大暴雨情況下，城市內(nèi)經(jīng)過改造的立交橋區(qū)無內(nèi)澇積水。遂寧市對阜豐巷老舊小區(qū)進(jìn)行“海綿化”改造，小區(qū)內(nèi)澇積水點(diǎn)得到了有效控制。

城市黑臭水體得到整治。常德市市區(qū)的穿紫河原來是一條黑臭河道，沿岸居民對此意見極大。海綿城市試點(diǎn)工作開展后，綜合采取調(diào)蓄、生態(tài)凈化等海綿化措施，消滅了水體黑臭，大大改善了河道生態(tài)環(huán)境，同時(shí)，帶來周邊土地的升值。

實(shí)現(xiàn)雨水資源化利用。北京市的中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，將周邊道路及廣場雨水收集凈化后，用于綠地澆灌和道路澆灑，替代原來的自來水。北京市還探索在居民小區(qū)內(nèi)將雨水收集凈化后用于沖廁，既有效利用雨水資源，又使老百姓節(jié)約使用自來水的花銷。

大幅改善人居環(huán)境。鎮(zhèn)江、濟(jì)南等市將老舊小區(qū)內(nèi)海綿改造與燃?xì)狻崃Α⑺姼脑旒巴＼囄辉鼋ǖ韧瑫r(shí)實(shí)施，獲得老百姓普遍支持，主動(dòng)請求政府優(yōu)先對自己的小區(qū)進(jìn)行改造。

促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步。通過試點(diǎn)工作，海綿城市相關(guān)新材料、新設(shè)備、新施工工藝也實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。南寧市建設(shè)了海綿城市產(chǎn)業(yè)園，吸引國內(nèi)海綿城市相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)入園，構(gòu)建新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。萍鄉(xiāng)市在海綿城市建設(shè)試點(diǎn)中，推動(dòng)本土生產(chǎn)企業(yè)升級轉(zhuǎn)型，透水性建材市場擴(kuò)展到整個(gè)江西省及鄰近省份。

《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：海綿城市試點(diǎn)的示范作用是突出的，但是在建設(shè)中一定也會(huì)存在一些問題和難題。在您看來，目前存在的問題和難題是什么？

住建部相關(guān)部門負(fù)責(zé)人：目前進(jìn)入試點(diǎn)范圍的30個(gè)城市，城市的建設(shè)已具規(guī)模，后期的海綿城市建設(shè)大多是在已建成的基礎(chǔ)進(jìn)行改進(jìn)，對已經(jīng)破壞的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)治理，所以這種建設(shè)成效并不能一蹴而就。

在海綿城市的建設(shè)過程中，我們既要看到成績，也要看到差距。看到成績，是為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，更好、更快地推進(jìn)建設(shè);看到差距，是為了找到問題，從源頭上推進(jìn)海綿城市的建設(shè)，加強(qiáng)生態(tài)城市的維系建設(shè)，提高人類對城市生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)、修復(fù)、維持和發(fā)展的能力，使人、自然、環(huán)境融為一體，互惠共生。

破解PPP模式難題

《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：目前試點(diǎn)的海綿城市PPP模式進(jìn)展情況怎樣？

住建部相關(guān)部門負(fù)責(zé)人：目前河北遷安和江蘇鎮(zhèn)江都在推PPP模式。他們在選擇社會(huì)資本的時(shí)候，非常慎重，是在多輪論證、多輪篩選之后來挑選合作伙伴。其實(shí)，PPP就像是一場婚姻，兩個(gè)人在選對象的時(shí)候選得非常認(rèn)真，但是結(jié)婚后在一起長期生活難免會(huì)有磕磕絆絆。大家在一起其實(shí)是想把事情做好，有了分歧可以不斷地去調(diào)整和總結(jié)。但是，我們要認(rèn)識到，運(yùn)作PPP項(xiàng)目需要一個(gè)過程，需要一定的磨合期。它是一個(gè)長期的經(jīng)營項(xiàng)目和合作機(jī)制，并非一蹴而就。

《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：PPP模式用在海綿城市，怎么計(jì)算公共服務(wù)是一大難題。目前這方面有沒有突破？

篇3

【關(guān)鍵詞】海綿城市 村鎮(zhèn)廣場 雨水景觀 優(yōu)化設(shè)計(jì)

【中圖分類號】TU2 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

以低影響開發(fā)模式為建設(shè)內(nèi)涵的“海綿城市建設(shè)”已成為近年來我國學(xué)術(shù)與實(shí)踐研究的熱點(diǎn)話題，我國在借鑒國際雨洪管理技術(shù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身特點(diǎn)，提出了海綿城市的建設(shè)理念。“海綿城市”概念的產(chǎn)生源自于行業(yè)內(nèi)和學(xué)術(shù)界習(xí)慣用“海綿”來比喻城市在適應(yīng)氣候變化與環(huán)境時(shí)具備良好的“彈性”特征，海綿城市建設(shè)倡導(dǎo)將自然途徑與人工措施相結(jié)合的雨澇調(diào)蓄能力，傳統(tǒng)的雨水就地排放思路開始向雨水自然調(diào)蓄方向轉(zhuǎn)變①。近年來，車伍②、王思思③、王建龍④等人在介紹國外雨洪管理模式及方法、國內(nèi)雨洪應(yīng)用案例及雨洪與景觀設(shè)計(jì)結(jié)合方面有深入探討。俞孔堅(jiān)及其北京大學(xué)研究團(tuán)隊(duì)提出生態(tài)海綿城市并實(shí)踐了用生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施來綜合解決城市水問題和綠色城市的構(gòu)建⑤。臺(tái)灣水利署基于LID技術(shù)在新近的《流域綜合治理計(jì)劃》中提出構(gòu)建“海綿城市”⑥。2014年11月住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南》，海綿城市的建設(shè)需要將城市中大量的不透水區(qū)向透水區(qū)或部分透水區(qū)轉(zhuǎn)變，恢復(fù)原有的水文循環(huán)過程。村鎮(zhèn)廣場在村鎮(zhèn)聚落中具備社交場所、組織交通、城市名片與美化環(huán)境等功能，是村鎮(zhèn)公共空間的重要組成部分，然而目前村鎮(zhèn)廣場的硬質(zhì)鋪裝比例大，下墊面結(jié)構(gòu)與排水方式對村鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展建設(shè)有較大影響，因此建設(shè)海綿型村鎮(zhèn)廣場景觀的優(yōu)化設(shè)計(jì)尤為重要。

“海綿城市”與“低影響開發(fā)”的辨析

“低影響開發(fā)”概念起源于20世紀(jì)80年代末90年代初美國的雨洪管理理念，并于2000年發(fā)展成為全美的雨洪管理范本。“海綿城市”是我國借鑒國外先進(jìn)的雨洪管理與低影響土地開發(fā)理念基礎(chǔ)上，提出適合我國國情的城市建設(shè)與雨洪治理理念。因此，有必要將“低影響開發(fā)”與“海綿城市”進(jìn)行釋義辨析。

概念辨析。低影響開發(fā)的雨水管理技術(shù)是美國馬里蘭州喬治王子郡的環(huán)境資源部的首創(chuàng)，是一種新型土地開發(fā)方法，與自然管理雨水方式接近，以恢復(fù)與維持一個(gè)地區(qū)的水文生態(tài)功能為目標(biāo)。海綿城市是我國借鑒國外先進(jìn)的雨洪管理理念基礎(chǔ)上，提出的適合我國國情的一種順應(yīng)自然、與自然和諧共生的城市建設(shè)與土地開發(fā)、管理、保護(hù)等方法。第九屆中國城鎮(zhèn)水務(wù)發(fā)展大會(huì)提出了海綿城市以改變我國傳統(tǒng)的城市粗放型建設(shè)理念為依托，滿足城鎮(zhèn)化與資源環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展內(nèi)涵。海綿城市的建設(shè)目標(biāo)是通過保護(hù)原有的水生態(tài)系統(tǒng)，運(yùn)用低影響開發(fā)技術(shù)恢復(fù)水文環(huán)境，“讓城市彈性適應(yīng)環(huán)境變化與自然災(zāi)害”。改變就地排放的排水防澇思路，倡導(dǎo)開發(fā)前后的水文特征維持不變。

由此可見，“低影響開發(fā)”與“海綿城市”在本質(zhì)上都以改善水生態(tài)為出發(fā)點(diǎn)的。“低影響開發(fā)”在具體的水文技術(shù)方法、法定規(guī)范與土地開發(fā)手段上更加具體、明確，可操作性強(qiáng)。“海綿城市”在吸收“低影響開發(fā)”（以下簡稱LID）理念基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)中的實(shí)際問題，從國家戰(zhàn)略高度出發(fā)，在城市規(guī)劃頂層設(shè)計(jì)中層層落實(shí)、明確要求，相比LID，內(nèi)涵更寬、任務(wù)更重、更加迫切實(shí)施。

適用范圍。美國低影響開發(fā)（LID）理念適用于大于5000平方英尺的所有聯(lián)邦項(xiàng)目，主要在中小尺度的街區(qū)、廣場、居住社區(qū)應(yīng)用較多。近年來，LID理論與方法逐步向全美與歐洲擴(kuò)展，適用范圍逐步擴(kuò)大到與城市設(shè)計(jì)、規(guī)劃相結(jié)合，形成了水敏感城市設(shè)計(jì)（WSUN）、低影響城市設(shè)計(jì)與方法（LIUDD）、可持續(xù)城市排水系統(tǒng)（SUDS）的理論與方法，目前在流域尺度的雨洪模擬管理和保護(hù)開發(fā)也開始研發(fā)與應(yīng)用。

海綿城市相比LID適用范圍更加廣闊，從區(qū)域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)到城市規(guī)劃區(qū)的海綿城市設(shè)計(jì)及舊區(qū)改造均有涉及。借鑒國際上低影響開發(fā)建設(shè)模式的成功經(jīng)驗(yàn)，并吸納了我國相關(guān)政策法規(guī)的要求和低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，適用于以下三個(gè)方面：一是指導(dǎo)海綿城市建設(shè)各層級規(guī)劃編制過程中低影響開發(fā)內(nèi)容的落實(shí)；二是指導(dǎo)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目配套建設(shè)低影響開發(fā)設(shè)施的設(shè)計(jì)、實(shí)施與維護(hù)管理；三是指導(dǎo)城市規(guī)劃、排水、道路交通、園林等有關(guān)部門指導(dǎo)和監(jiān)督海綿城市建設(shè)有關(guān)工作⑦。

海綿城市視角下的村鎮(zhèn)廣場景觀空間環(huán)境的問題

課題組在2013～2014年間對河北周邊村鎮(zhèn)廣場進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，對城鎮(zhèn)級綜合型廣場、鄉(xiāng)級主題型廣場和村級休閑型廣場進(jìn)行專項(xiàng)研究，從促進(jìn)或阻礙海綿因子、功能因子、文化因子層面定量統(tǒng)計(jì)，分析滿意度。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，城鎮(zhèn)級、鄉(xiāng)級綜合型廣場景觀的整體滿意度最高，文化代表性強(qiáng)，能夠凸顯城鎮(zhèn)地域特色。然而，在城鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村的海綿城市建設(shè)以及海綿文化的傳播還尚未全面展開，還存在以下不足：

廣場下墊面結(jié)構(gòu)及排水方式引起的積水與水污染問題。廣場是城鎮(zhèn)公共空間的重要組成部分，傳統(tǒng)的城市管網(wǎng)排水系統(tǒng)在廣場下墊面結(jié)構(gòu)中處于主導(dǎo)地位并大量存在，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，村鎮(zhèn)廣場建設(shè)量也不斷增加，使得村鎮(zhèn)的不透水下墊面激增、徑流量加大、城郊村鎮(zhèn)內(nèi)澇及污染不斷加重。常見的解決方法是擴(kuò)大排水管徑，增加泵站數(shù)量及排水能力來避免內(nèi)澇，然而，建設(shè)經(jīng)驗(yàn)表明這并不能從根本上解決洪水及水污染問題。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，由于建設(shè)規(guī)格及排水系統(tǒng)較為完善，城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)級的主要廣場內(nèi)部較少發(fā)生內(nèi)澇及水污染，然而途徑廣場內(nèi)部的污水及雨水更多地匯集到廣場周圍的道路及低洼地段。村級廣場問題較多，由于排水管道陳舊，施工工藝較差，部分村級廣場成為雨季內(nèi)澇高發(fā)地段，有些地面鋪裝工藝差，出現(xiàn)缺口、內(nèi)陷、剝落等問題，加劇了徑流污染及內(nèi)澇問題。

綠化植被（透水下墊面）面積不足或單一，夏季缺少遮蔭場所。目前國內(nèi)并沒有對村鎮(zhèn)廣場的綠化率劃定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，《城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)的規(guī)定》（1994）中規(guī)定城市綠化覆蓋率為不少于35%。非園林城市的廣場建設(shè)也主要以此作為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。傳統(tǒng)的城市廣場綠化設(shè)計(jì)是以滿足廣場的各類功能需求為目的的，適當(dāng)運(yùn)用園林小品和硬質(zhì)鋪裝等園林手段，最終形成美觀、實(shí)用的廣場環(huán)境。然而作為透水下墊面的廣場綠化植被對雨水的滯留有重要作用，將靠近廣場硬質(zhì)區(qū)的綠化做下沉式處理可以有效地吸收、過濾與滯留雨水。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大部分的村鎮(zhèn)廣場沒有考慮這一問題，許多綠化區(qū)周圍用不透水石材圍合起來作為座椅供人使用，導(dǎo)致雨季大量雨水無法排入綠化池內(nèi)，加大徑流量。此外，綠化面積不足也是廣場的主要問題。

廣場設(shè)施功能單一或缺乏維護(hù)。村鎮(zhèn)廣場是公共設(shè)施的主要承載空間。公共設(shè)施不僅能夠?yàn)槭忻駝?chuàng)造出愉悅感、快樂感以及對村鎮(zhèn)生活的思考，而且能夠促進(jìn)人與人的接觸和交流。一方面展現(xiàn)了村鎮(zhèn)的文化和歷史，一方面也能激發(fā)人們參與意識、創(chuàng)造力和想象力。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，村鎮(zhèn)廣場設(shè)施普遍存在一體化設(shè)計(jì)、功能單一或缺乏維護(hù)的問題，設(shè)施滿意度最低，人們普遍認(rèn)為不方便，可休息的地方太少。

海綿生態(tài)文化的普世性不足，應(yīng)加大宣傳力度。“海綿城市”的生態(tài)文化理念在我國行業(yè)內(nèi)部剛剛興起，社會(huì)大眾對海綿生態(tài)文化認(rèn)知度不高，對其恢復(fù)生態(tài)環(huán)境、改善城市水資源問題的積極作用并不了解。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大眾對城市內(nèi)澇與水污染問題的解決途徑尚以傳統(tǒng)的排水設(shè)施不足或缺乏為主，而對新興的雨水滯留、雨水回用、雨水景觀等設(shè)計(jì)理念不了解。因此在海綿城市建設(shè)過程中，應(yīng)著重加大海綿生態(tài)文化的宣傳力度，使雨水文化口口相傳，提高社會(huì)各界的生態(tài)文化意識。

海綿型村鎮(zhèn)廣場景觀空間優(yōu)化設(shè)計(jì)思路

海綿型村鎮(zhèn)廣場景觀空間優(yōu)化設(shè)計(jì)構(gòu)架。海綿型村鎮(zhèn)廣場景觀優(yōu)化不應(yīng)僅限于雨水景觀的優(yōu)化設(shè)計(jì)，還應(yīng)同時(shí)考慮植被、場地、材料、文化及教育等整體景觀環(huán)境的優(yōu)化與提升。根據(jù)美國可持續(xù)景觀評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、我國生態(tài)景觀建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等，提出建設(shè)可持續(xù)的海綿型村鎮(zhèn)廣場景觀空間優(yōu)化設(shè)計(jì)構(gòu)架：第一步，優(yōu)化設(shè)計(jì)前評估，對場地內(nèi)部水文、植被、群落生境、材料與文化進(jìn)行系統(tǒng)評估，確定場地需要保留與改造的區(qū)域，同時(shí)增設(shè)公眾參與設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，對場地中功能設(shè)施及景觀環(huán)境進(jìn)行綜合評估。第二步，用地適宜性分析，根據(jù)場地自然、人文與現(xiàn)狀條件，結(jié)合地域特點(diǎn)確定場地適宜建設(shè)區(qū)、較適宜建設(shè)區(qū)及不適宜建設(shè)區(qū)。第三步，優(yōu)化設(shè)計(jì)目標(biāo)，以建設(shè)海綿城市、美麗鄉(xiāng)村為總體目標(biāo)定位，側(cè)重生態(tài)與人文兩方面解決現(xiàn)存問題，以達(dá)到可持續(xù)的廣場景觀目標(biāo)。第四步，優(yōu)化目標(biāo)分解，將總體目標(biāo)分解為五個(gè)方面：水生態(tài)系統(tǒng)改善，可從雨水景觀設(shè)計(jì)方法解決；植被、土壤及群落生境改善，可從植被生境修復(fù)設(shè)計(jì)解決；場地設(shè)計(jì)側(cè)重功能優(yōu)化與完善；材料生態(tài)化可應(yīng)用新能源、可再生及本土化材料來完善；文化及環(huán)境教育需重視生態(tài)意識及文化保護(hù)在場地優(yōu)化中的要義。第五步，施工及運(yùn)營維護(hù)機(jī)制，需要考慮場地優(yōu)化建設(shè)中應(yīng)加強(qiáng)控制污染及使用可再生能源的問題。

海綿型村鎮(zhèn)廣場雨水景觀設(shè)計(jì)途徑。以維持與恢復(fù)水文生態(tài)本底為目標(biāo)定位的海綿型村鎮(zhèn)廣場景觀，在設(shè)計(jì)構(gòu)架上應(yīng)加強(qiáng)雨水設(shè)施與景觀要素之間的銜接與完善，將海綿生態(tài)文化理念融入廣場文化理念中，使人們在廣場景觀環(huán)境中更加舒適、愉悅地體驗(yàn)自然魅力與人類智慧的交融。海綿型村鎮(zhèn)廣場雨水景觀設(shè)計(jì)途徑：第一步，用地適宜性分析。第二步，按照我國《海綿城市建設(shè)指南》中對我國各地區(qū)年徑流量控制率的規(guī)定，制定海綿型村鎮(zhèn)廣場雨水景觀優(yōu)化目標(biāo)。第三步，雨水系統(tǒng)設(shè)計(jì)。根據(jù)現(xiàn)場具體情況，確定水文與氣象，測定雨水的體積來管理現(xiàn)場。第四步，典型現(xiàn)存設(shè)計(jì)選項(xiàng)。根據(jù)測定雨水的體積與現(xiàn)狀條件選擇雨水設(shè)施來進(jìn)行現(xiàn)場設(shè)計(jì)，從場地源頭開始對雨水進(jìn)行管理，可將雨水滲透/滯留設(shè)施、雨水徑流傳輸設(shè)施、雨水調(diào)蓄設(shè)施通過任意組合來達(dá)到設(shè)計(jì)目標(biāo)。第五步，雨水設(shè)施景觀化設(shè)計(jì)。雨水設(shè)施景觀化是海綿型村鎮(zhèn)廣場景觀優(yōu)化設(shè)計(jì)的關(guān)鍵，可通過雨水設(shè)施功能多元化、雨水植被設(shè)計(jì)景園化以及海綿生態(tài)文化地域化的設(shè)計(jì)策略來實(shí)現(xiàn)。

海綿型村鎮(zhèn)廣場景觀空間優(yōu)化設(shè)計(jì)策略

雨水設(shè)施功能多元化。村鎮(zhèn)廣場中的雨水滲透/滯留設(shè)施在滿足雨水徑流就地滲透/滯留的功能以外，還可結(jié)合城市廣場的游憩空間、場地邊界綠化帶、停車場綠化帶、情景化鋪裝來實(shí)現(xiàn)豐富的廣場景觀品質(zhì)。村鎮(zhèn)廣場中的雨水徑流傳輸主要通過明渠流與漫地流的方式來實(shí)現(xiàn)，設(shè)施主要由植草溝、雨水管渠等構(gòu)成。廣場中的雨水傳輸設(shè)施可具備分割空間場地、景觀雕塑、游憩設(shè)施等多種功能來滿足人們的戶外活動(dòng)需求。村鎮(zhèn)廣場的雨水調(diào)蓄設(shè)施位于雨水徑流匯集的末端，為多功能調(diào)蓄設(shè)施。當(dāng)村鎮(zhèn)發(fā)生強(qiáng)降雨或防洪排澇有較高需求時(shí)，可作為雨水徑流調(diào)蓄池，有效減低雨水徑流，減輕村鎮(zhèn)防洪壓力。雨水調(diào)蓄設(shè)施平時(shí)可作為下沉廣場提供多種游憩功能供人適用。

雨水植被設(shè)計(jì)景園化。在我國，現(xiàn)代村鎮(zhèn)廣場的植被設(shè)計(jì)主要以學(xué)習(xí)西方廣場的現(xiàn)代造景手法為主，以幾何形式的排列組合來配合場地道路與活動(dòng)場地，或以群落式的布置方式作為場地集中綠地的體現(xiàn)，此外，每逢國家節(jié)日村鎮(zhèn)大型花壇蜂擁而至，展出結(jié)束，花已凋零。這些與我國傳統(tǒng)的天人合一、因借自然的園林植被設(shè)計(jì)手法有很大差異。與傳統(tǒng)廣場旱地植被不同的是，雨水植被可有效凈化與降低雨水徑流中的污染物，削減雨水總徑流及峰值流量，具備重要的生態(tài)功能與美學(xué)價(jià)值。目前國內(nèi)外學(xué)者對于雨水植被類型、組合方式、地域特性以及凈化效果均有較為深入的研究，然而，在雨水植被的景觀環(huán)境營造中涉及尚少。筆者認(rèn)為海綿型村鎮(zhèn)廣場的植被設(shè)計(jì)應(yīng)采用低維護(hù)、低成本的本土植被，借鑒我國傳統(tǒng)園林的造園手法，使場地中雨水植被與旱地植被巧妙融合，創(chuàng)造優(yōu)雅怡人的景園效果。

海綿生態(tài)文化地域化。海綿生態(tài)文化是城市回歸自然本真的一種體現(xiàn)，是當(dāng)前環(huán)境治理、城鎮(zhèn)開發(fā)與改造的精神動(dòng)力。海綿生態(tài)文化是我國海綿城市建設(shè)進(jìn)程中的核心文化理念，在學(xué)術(shù)界與業(yè)界已得到廣泛關(guān)注，調(diào)研發(fā)現(xiàn)人們對新興的海綿城市、雨水景觀等設(shè)計(jì)文化理念知之甚少，對村鎮(zhèn)水污染與內(nèi)澇治理尚停留在依賴城市排水設(shè)施的基礎(chǔ)上，因此在村鎮(zhèn)建設(shè)中宣揚(yáng)海綿生態(tài)文化理念，提高大眾的生態(tài)意識尤為迫切。海綿生態(tài)文化的傳播應(yīng)體現(xiàn)地域性的特點(diǎn)，在我國不同地域的村鎮(zhèn)廣場具備風(fēng)格各異的水文與地形特征，根據(jù)不同地域類型的村鎮(zhèn)廣場來劃分不同的海綿生態(tài)文化分區(qū)，可以加深大眾對海綿生態(tài)文化的認(rèn)知度與理解力，對村鎮(zhèn)廣場的獨(dú)特性與多樣性有一定的推動(dòng)意義。

結(jié)語

我國的“海綿城市”理論是在吸收借鑒國外雨洪理念基礎(chǔ)上逐步發(fā)展起來的，2014年《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南》的提出將海綿城市理論與建設(shè)實(shí)施提高到國家戰(zhàn)略規(guī)劃高度，對我國解決城鎮(zhèn)化與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)現(xiàn)城市永續(xù)目標(biāo)有里程碑式戰(zhàn)略意義。本文通過對河北村鎮(zhèn)廣場進(jìn)行專題調(diào)研，梳理現(xiàn)存問題，提出建設(shè)海綿型村鎮(zhèn)廣場景觀設(shè)計(jì)思路與構(gòu)架，對村鎮(zhèn)廣場雨水景觀化途徑與策略展開詳細(xì)討論。目前，我國的雨洪景觀理念與實(shí)踐尚屬起步階段，還存在水文數(shù)據(jù)不透明、雨洪徑流模擬與計(jì)算技術(shù)滯后、項(xiàng)目落地阻力大等問題，需要不斷積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提高本土雨洪景觀理論與技術(shù)能力，加大海綿生態(tài)文化傳播力度，早日實(shí)現(xiàn)我國海綿城市開發(fā)建設(shè)的良性發(fā)展目標(biāo)。

（作者分別為天津大學(xué)仁愛學(xué)院建筑系博士研究生、講師，河北工業(yè)大學(xué)建筑與藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)院博士研究生、講師；本文系2014年底河北省社會(huì)科學(xué)發(fā)展研究課題“新型城鎮(zhèn)化背景下河北省農(nóng)村社區(qū)生態(tài)規(guī)劃策略研究”階段性成果，項(xiàng)目編號：2014040707）

【注釋】

①⑦住房城鄉(xiāng)建設(shè)部：《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南―低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建（試行）》，2014年10月。

②車伍，張{，趙楊：“我國排水防澇及海綿城市建設(shè)中若干問題分析”，《建設(shè)科技》，2015年第1期。

③蘇義敬，王思思，車伍等：“基于‘海綿城市’理念的下沉式綠地優(yōu)化設(shè)計(jì)”，《南方建筑》，2014年第3期，第39～43頁。

④王建龍，車伍，易紅星：“基于低影響開發(fā)的雨水管理模型研究及進(jìn)展”，《中國給水排水》，2010年第9期，第50～54頁。

⑤莫琳，俞孔堅(jiān)：“構(gòu)建城市綠色海綿―生態(tài)雨洪調(diào)蓄系統(tǒng)規(guī)劃研究”，《城市發(fā)展研究》，2012年第5期，第4～8頁。

篇4

一、引言

城市作為一個(gè)巨系統(tǒng)，與生態(tài)環(huán)境存在相互作用的關(guān)系。由于城市化過多關(guān)注經(jīng)濟(jì)功能、忽視城市的生態(tài)功能，造成下墊面硬化，濕地、湖泊被部分填埋，綠地減少。此外，現(xiàn)有的管網(wǎng)設(shè)計(jì)多偏重末端集中控制，造成城市地表徑流增大，既浪費(fèi)了雨水資源又使城市埋下了內(nèi)澇多發(fā)的隱患。實(shí)踐表明，采取單一的工程措施很難全面解決城市旱澇、水體污染、綠地減少等問題，城市建設(shè)與管理亟需樹立系統(tǒng)整合的理念，以此緩解城市化進(jìn)程中帶來的生態(tài)環(huán)境壓力。在此背景下，海綿城市作為一種全新的建設(shè)理念，開始在我國推廣。那么，如何建設(shè)海綿城市、避免一哄而上導(dǎo)致決策失誤，首先要認(rèn)知海綿城市的內(nèi)涵及其建設(shè)的核心主旨。

二、海綿城市內(nèi)涵及核心主旨

海綿城市的內(nèi)涵可概括為通過保護(hù)河流、湖泊、濕地等“海綿體”，修復(fù)已被破壞的城市水生態(tài)系統(tǒng)，通過采取“慢排緩釋”和“源頭分散”的排水方式，進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，提高生態(tài)環(huán)境治理水平，保障城市水安全，解決水污染及生態(tài)退化等問題。海綿城市的本質(zhì)在于解決城鎮(zhèn)化與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)問題，構(gòu)建可持續(xù)、健康的水循環(huán)系統(tǒng)，最終目的是使城市具備能夠“彈性”適應(yīng)環(huán)境變化的能力。正如有關(guān)專家所言：諸多水問題的本質(zhì)是水生態(tài)系統(tǒng)整體功能失調(diào)，從生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的角度出發(fā)，跨尺度構(gòu)建水生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施，并結(jié)合多類具體技術(shù)建設(shè)水生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施，是“海綿城市”建設(shè)的核心。因此，從海綿城市的內(nèi)涵及建設(shè)的核心主旨出發(fā)不難發(fā)現(xiàn)，海綿城市項(xiàng)目具有不同于一般項(xiàng)目的自身特點(diǎn)。這些特點(diǎn)決定了海綿城市建設(shè)項(xiàng)目的推進(jìn)相比普通項(xiàng)目的推進(jìn)，面臨的問題更為復(fù)雜和隱性。

三、海綿城市PPP項(xiàng)目特點(diǎn)

第一，多層次特征。從城市雨洪管理綠色海綿技術(shù)到城鎮(zhèn)海綿系統(tǒng)，再到綜合水安全系統(tǒng)與水生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施，每一項(xiàng)海綿城市的建設(shè)項(xiàng)目都要為實(shí)現(xiàn)微觀實(shí)效-中觀實(shí)效-宏觀實(shí)效服務(wù)。第二，集成性特征。海綿城市PPP項(xiàng)目是海綿城市系統(tǒng)的各微觀組成要素，面對的是動(dòng)態(tài)的生態(tài)系統(tǒng)，與軌道交通、管線建設(shè)等不同，具有一定的穩(wěn)定性和固定性特征，其內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制更為復(fù)雜，集成性和隱性程度也更高。第三，動(dòng)態(tài)性特征。海綿城市PPP項(xiàng)目具有一定的前瞻性和運(yùn)行上的靈活性，為不斷發(fā)展中出現(xiàn)的新問題及項(xiàng)目間的協(xié)調(diào)配合留有一定的動(dòng)態(tài)發(fā)展余量。第四，公用性特征。海綿城市承載的雨水回收利用、污染控制、改善生態(tài)環(huán)境等職能使海綿城市PPP項(xiàng)目大多帶有公用事業(yè)性質(zhì)。第五，成本相對性特征。短期上，由于很多城市在生態(tài)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)等方面欠賬過多，因此建設(shè)海綿城市的投入比較高；長期上，從理論上講，綜合經(jīng)濟(jì)收益高于運(yùn)營成本，如果能在最初的規(guī)劃階段將這一理念融入建設(shè)過程中，其成本可大大降低，甚至比傳統(tǒng)的以灰色基礎(chǔ)為主體的城市建設(shè)設(shè)施更加節(jié)省成本，相對舊城區(qū)的改造成本也會(huì)更低。第六，不確定性特征。海綿城市項(xiàng)目生命周期較長，參與各方多且相互關(guān)系復(fù)雜，在立項(xiàng)、融資、建設(shè)、運(yùn)營等環(huán)節(jié)會(huì)有很多不可測、不可控的因素出現(xiàn)。由于當(dāng)事各方很難約定各種情形下的責(zé)權(quán)利，因此會(huì)呈現(xiàn)出資產(chǎn)專用性強(qiáng)、信息不對稱等特征，導(dǎo)致不完全契約狀態(tài)下風(fēng)險(xiǎn)和效率的不確定性且呈現(xiàn)動(dòng)態(tài)化發(fā)展。

四、海綿城市建設(shè)面臨的潛在問題

由于我國在海綿城市的理論與實(shí)踐、技術(shù)與管理等方面處于起步階段，加之海綿城市項(xiàng)目自身的特點(diǎn)，所以必須充分認(rèn)識到海綿城市建設(shè)將面臨項(xiàng)目選擇、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、融資、運(yùn)營、監(jiān)管等方面的潛在問題。這些潛在的問題將會(huì)隨著海綿城市建設(shè)的不斷推進(jìn)浮出水面，直接或間接地影響海綿城市的建設(shè)速度和實(shí)際成效。為了有效應(yīng)對、妥善解決這些可能出現(xiàn)的潛在問題，應(yīng)充分分析并探求相應(yīng)的解決方法。

（一）項(xiàng)目選擇

海綿城市PPP項(xiàng)目前期評價(jià)機(jī)制的不完善。2014年12月，國家發(fā)改委在《關(guān)于開展政府和社會(huì)資本合作的指導(dǎo)意見》中明確規(guī)定：“物有所值”審查結(jié)果將作為項(xiàng)目決策的重要依據(jù)。世界上很多國家運(yùn)用資金價(jià)值（Value for Money，VFM）評價(jià)方法，對PPP項(xiàng)目進(jìn)行評價(jià)，而我國PPP項(xiàng)目前期評價(jià)中VFM的評估體系尚不完善，對PPP項(xiàng)目本身所帶來的社會(huì)福利和外部性考慮不足，缺乏大量影子r格與行業(yè)數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。由于缺乏大量準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)積累支撐，定量VFM不僅成本高而且缺乏準(zhǔn)確性。

（二）規(guī)劃層面

第一，規(guī)劃過程中控制參數(shù)的選擇問題。雖然美國低影響開發(fā)、英國可持續(xù)排水系統(tǒng)管理、澳大利亞水敏感城市等為海綿城市建設(shè)提供了大量的案例和經(jīng)驗(yàn)，但是海綿城市建設(shè)具有因地制宜的特點(diǎn)。從我國提出建設(shè)海綿城市到具體實(shí)踐，目前還沒有成功的本土化案例可供研究。因此在規(guī)劃的過程中，調(diào)控參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)的選擇成為瓶頸，亟需政府部門、研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面論證。

第二，兩類系統(tǒng)的有機(jī)銜接問題。從系統(tǒng)銜接角度講，多年來，我國的城市建設(shè)已經(jīng)建成了大量灰色基礎(chǔ)設(shè)施，如何在實(shí)際管理和操作層面實(shí)現(xiàn)海綿城市建設(shè)與現(xiàn)有灰色基礎(chǔ)設(shè)施的銜接，如何將綠色建筑（海綿建筑）有機(jī)納入海綿城市的發(fā)展戰(zhàn)略中亟需進(jìn)行深入論證。

（三）設(shè)計(jì)層面

低影響開發(fā)（Low Impact Development）是海綿城市建設(shè)的重要指導(dǎo)思想，其在我國的具體實(shí)施需要大量詳細(xì)的海量數(shù)據(jù)支持。但是，我國很多部門和企業(yè)尚不具備低影響開發(fā)的設(shè)計(jì)能力。

（四）融資層面

社會(huì)資本對政府與社會(huì)資本合作模式普遍持謹(jǐn)慎態(tài)度。2014年7月，財(cái)政部第43號文件，提供了新一屆政府對城市融資和地方債務(wù)治理的框架，其中明確提出將逐步剝離地方融資平臺(tái)公司的政府融資職能，推廣使用政府與社會(huì)資本合作模式（Public-Private Partnerships）。雖然中央和地方政府大力推行政府與社會(huì)資本合作的創(chuàng)新型項(xiàng)目投融資模式，但是社會(huì)資本對此卻普遍持謹(jǐn)慎態(tài)度，其中的原因之一即海綿城市PPP項(xiàng)目的融資環(huán)境存在很大的不確定性。這種不確定性具體表現(xiàn)在海綿城市建設(shè)項(xiàng)目融資主體的地位和權(quán)責(zé)不清晰，無法律層面界定。特別是隨著地方融資平臺(tái)公司的政府融資職能逐步剝離，需要與PPP模式下的特殊項(xiàng)目公司（Special Purpose Vehicle，SPV）實(shí)現(xiàn)市場機(jī)制下的分工合作，要求必須針對海綿城市各類項(xiàng)目的特點(diǎn)以及不同企業(yè)的自身?xiàng)l件和優(yōu)勢，探索不同階段、面對不同主體下的運(yùn)行模式，否則將很難形成持續(xù)的市場化推進(jìn)力。

五、海綿城市項(xiàng)目在我國實(shí)行存量資產(chǎn)證券化的實(shí)踐操作層面缺乏可行性論證和實(shí)證研究

（一）建設(shè)運(yùn)營模式

1.政府購買服務(wù)型，項(xiàng)目公司進(jìn)行設(shè)計(jì)、建設(shè)、資金籌措和運(yùn)營。這一類型的項(xiàng)目有可能出現(xiàn)項(xiàng)目資產(chǎn)所有權(quán)所屬對運(yùn)營服務(wù)價(jià)格管理的有效性問題，如果處理不當(dāng)會(huì)加大財(cái)政支出以及公私部門之間風(fēng)險(xiǎn)分配的糾紛，有悖于海綿城市PPP模式實(shí)現(xiàn)政府建設(shè)與管理成本的最小化和社會(huì)效益的最大化。而關(guān)于所有權(quán)的配置問題，即使是PPP模式做得比較成熟的發(fā)達(dá)國家對所有權(quán)配置的部分影響因素進(jìn)行了理論研究，但是在實(shí)證研究方面還很欠缺。

2.消費(fèi)者付費(fèi)型。政府部門僅參與項(xiàng)目計(jì)劃和許可，項(xiàng)目公司獨(dú)立進(jìn)行設(shè)計(jì)，資金籌措和運(yùn)營通過收費(fèi)收回投資和實(shí)現(xiàn)利潤。需要注意的是，海綿城市涉及的生態(tài)水基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)如何與消費(fèi)者的間接付費(fèi)合理聯(lián)系是難點(diǎn)之一。宏觀上講，這是一個(gè)在分稅制基礎(chǔ)上跨區(qū)域的水生態(tài)系統(tǒng)治理問題，決定了社會(huì)資本進(jìn)入海綿城市建設(shè)的方式、數(shù)量和質(zhì)量。而方式、數(shù)量和質(zhì)量將會(huì)直接影響海綿城市的進(jìn)度和成效。

（二）監(jiān)管層面

海綿城市建設(shè)涉及的水生態(tài)質(zhì)量信息問題需要智慧城市系統(tǒng)大數(shù)據(jù)支撐和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)下的智能監(jiān)測與信息傳導(dǎo)，以提高政府內(nèi)部監(jiān)督和社會(huì)外部監(jiān)督的質(zhì)量和效率。從我國目前推進(jìn)智慧城市建設(shè)的進(jìn)程看，很多城市還不具備提供大數(shù)據(jù)支撐和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的能力，由此必將為海綿城市項(xiàng)目的整體啟動(dòng)和運(yùn)行帶來影響。此外，從項(xiàng)目后評價(jià)層面的角度講，PPP項(xiàng)目績效指標(biāo)多以問卷調(diào)查、模型計(jì)算歸納得出，很難動(dòng)態(tài)糾正項(xiàng)目過程中的錯(cuò)漏，并且PPP的績效指標(biāo)體系也不盡完善。

六、對策

解決海綿城市建設(shè)面臨的諸多潛在問題是多方參與的一個(gè)系統(tǒng)方案，涉及法律體系、公共政策、技術(shù)體系、管理機(jī)制、公眾參與等多個(gè)層面，最終這些層面的問題都將歸結(jié)于城市基礎(chǔ)設(shè)施管理體制改革的問題，因此明確分類管理是重要前提。

第一，推進(jìn)PPP項(xiàng)目VFM評價(jià)體系建設(shè)，建立適用于我國水生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施的計(jì)算條件和指標(biāo)參數(shù)，為VFM執(zhí)行制定統(tǒng)一的量化范圍和標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)計(jì)算以往管理體制下政府為海綿城市建設(shè)項(xiàng)目的支出總量和采取PPP模式政府的支出總量。第二，每個(gè)城市的自然地理?xiàng)l件和氣象水文條件都有其各自的特點(diǎn)，要因地制宜科學(xué)論證具體項(xiàng)目立項(xiàng)的可行性，以分區(qū)目標(biāo)、用地分類目標(biāo)、用地控制指標(biāo)為基礎(chǔ)，綜合考慮現(xiàn)有的灰色基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行能力與擬建的綠色基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行能力，在此基礎(chǔ)上統(tǒng)籌考慮海綿城市所涵蓋的灰色基礎(chǔ)設(shè)施與綠色基礎(chǔ)設(shè)施有機(jī)融合的問題。因此要設(shè)立協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)住建、水利、財(cái)政、環(huán)保、交通、農(nóng)林、氣象、規(guī)劃等部門，建立區(qū)域協(xié)調(diào)管理機(jī)制，推進(jìn)海綿城市建設(shè)。第三，加快開展LID技術(shù)應(yīng)用研究及相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)體系的建設(shè)工作，提高海綿城市建設(shè)本土化的設(shè)計(jì)能力。第四，推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)分類管理。在過去的一段時(shí)間里，很多城市組建了投資建設(shè)公司，對基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行重組上市，但是這些舉措都沒能從根本上解決基礎(chǔ)設(shè)施有效管理的問題，對社會(huì)資本進(jìn)入公共項(xiàng)目的作用很有限。海綿城市建設(shè)同樣面臨這一問題，其所涉及的水生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)不僅是城市基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)的重要組成部分，而且海綿城市建設(shè)的一部分項(xiàng)目屬于非盈利性質(zhì)，有些又屬于盈利性質(zhì)，因此必須區(qū)分海綿城市的項(xiàng)目組成并實(shí)行分類管理。比如，以非盈利性質(zhì)項(xiàng)目為主的政府投資建設(shè)管理與以盈利性質(zhì)項(xiàng)目為主的社會(huì)資本投資建設(shè)必須分離管理，即以城司為代表的地方融資平臺(tái)和SPV共生的局面，并以法律的形式明確各主體權(quán)責(zé)，保障海綿城市PPP模式的政府一方、項(xiàng)目一方和社會(huì)資本一方等各主體的利益。同時(shí)，要建立和完善產(chǎn)權(quán)交易和經(jīng)營權(quán)有償轉(zhuǎn)讓機(jī)制，促使政府投資從經(jīng)營性水生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域穩(wěn)妥、有序地部分退出。此外還應(yīng)完善金融市場，特別是要與發(fā)展銀行、保險(xiǎn)、信托、證券交易所等金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，開展海綿城市項(xiàng)目在我國實(shí)行存量資產(chǎn)證券化的實(shí)證研究工作。第五，目前，一些發(fā)達(dá)國家已經(jīng)制定了征收雨水排放費(fèi)的法律法規(guī)。我國對于海綿城市項(xiàng)目的服務(wù)定價(jià)研究需要與監(jiān)管環(huán)節(jié)相聯(lián)系，結(jié)合實(shí)際數(shù)據(jù)研究并制定雨水排放標(biāo)準(zhǔn)，并對現(xiàn)有的財(cái)政政策、稅收政策加以改進(jìn)和完善，確保政府對海綿城市項(xiàng)目全生命周期的管理合理。第六，加快推進(jìn)數(shù)字城市向智慧城市轉(zhuǎn)變的進(jìn)度，特別是要加快城市信息管理平臺(tái)建設(shè)。海綿城市建設(shè)是智慧城市建設(shè)的重要組成部分。海綿城市建設(shè)項(xiàng)目庫的信息應(yīng)達(dá)到實(shí)時(shí)網(wǎng)上公開化，讓公眾能夠分享海綿城市項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、融資、建設(shè)及運(yùn)營信息，這對于推進(jìn)社會(huì)資本投入、加快混合制經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)產(chǎn)生明顯的推動(dòng)作用。第七，加強(qiáng)對海綿城市PPP項(xiàng)目的后評價(jià)實(shí)證研究工作，根據(jù)實(shí)際情況建立海綿城市PPP項(xiàng)目后評價(jià)指標(biāo)體系，為進(jìn)一步推廣海綿城市建設(shè)積累理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

綜上，在海綿城市建設(shè)的過程中，政府、規(guī)劃部門、項(xiàng)目公司、業(yè)界和社會(huì)資本必須針對本地實(shí)際，在建設(shè)模式、技術(shù)體系、城市管理體制等方面積極創(chuàng)新實(shí)踐，這是推M海綿城市建設(shè)的先決條件。

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篇5

關(guān)鍵詞：城市綠地；土壤物理性質(zhì)；海綿城市；雨水滲透

中圖分類號：TU986 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

隨著時(shí)代的進(jìn)步，應(yīng)用更加先進(jìn)的技術(shù)發(fā)展城市化建設(shè)是每個(gè)國家必須經(jīng)歷的階段，之所以要重視我國的城市化建設(shè)，是由于我國的城市化建設(shè)一方面會(huì)促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)，還有不利的一方面是會(huì)阻礙國民生活質(zhì)量的提升，尤其是城市化建設(shè)影響原本的地下滲水功能，從而嚴(yán)重影響國民的日常生活和生產(chǎn)，因此，相關(guān)部門應(yīng)該重視對海綿城市的改造，希望通過全文的論述，能夠得出有價(jià)值的觀點(diǎn)，從而可以應(yīng)用于實(shí)際工作中。

1.海綿城市的理念與內(nèi)涵的提出

隨著時(shí)代的進(jìn)步，我國的城市化建設(shè)水平逐步加深，為了更好地保證日益增多的城市人口能夠在我國生活質(zhì)量有所提升，最主要的就是提升城市化建設(shè)質(zhì)量，從而可以為國民提供優(yōu)質(zhì)的生活環(huán)境。但是，由于城市化建設(shè)越來越普遍，導(dǎo)致越來越多的地區(qū)出現(xiàn)土壤不透水情況，也就是說現(xiàn)代化建設(shè)阻礙了原本的入滲通道，以至于我國城市居民的生活受到嚴(yán)重的影響。常年累積的雨水徑流量以及洪澇積水的與日俱增，足以引起人們對于城市建設(shè)的關(guān)注，不得不重新開始審視城市化建設(shè)是否正確。因此，我國相關(guān)部門開展海綿城市的建設(shè)活動(dòng)指導(dǎo)，希望通過提升海綿城市的建設(shè)水平，能夠避免城市化建設(shè)對國民生活的不利影響。

所謂海綿城市就是指在城市出現(xiàn)自然災(zāi)害的時(shí)候，能夠有比較大的彈性來應(yīng)對災(zāi)難，比如在發(fā)生洪澇災(zāi)害的時(shí)候，海綿城市具有更好的能力來儲(chǔ)水和凈水，這個(gè)時(shí)候，海綿城市的存在就是有利于城市化建設(shè)的體現(xiàn)。當(dāng)城市需要水資源的時(shí)候，海綿城市就可以將之前儲(chǔ)蓄的水資源進(jìn)行釋放，以保證城市的正常運(yùn)行。之所以要根據(jù)海綿城市制定建設(shè)指南，是由于海綿城市的存在有利于提升城市化建設(shè)水平，以保證周圍住房居民生活質(zhì)量能夠有所提升。在制定建設(shè)指南的時(shí)候，最主要的就是遵循生態(tài)優(yōu)先的原則，保證國民和生態(tài)發(fā)展能夠維持一致性，這樣一來，就能夠最大限度地保證國民在遇到自然災(zāi)害的時(shí)候可以保全自身，同時(shí)還能夠利用自然資源對其進(jìn)行合理利用。

2.城市綠地土壤現(xiàn)狀及存在問題分析

2.1 城市綠地與海城市體系建設(shè)的相關(guān)性

所謂城市綠地就是指在城市管轄范圍內(nèi)的所有綠地，主要是指公園綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、附屬綠地等不同類型的綠地。之所以要將綠地進(jìn)行分類，是由于根據(jù)綠地對城市化建設(shè)提供的不同作用可以進(jìn)行更加詳細(xì)的分類，以至于能夠根據(jù)不同的種類進(jìn)行城市化建設(shè)，可以有效保證我國的城市化建設(shè)更加合理科學(xué)。而重視城市綠地建設(shè)主要是由于城市綠地是海綿城市的重要載體，也會(huì)直接影響海綿城市體系形成是否合理的依據(jù)之一。所以，城市綠地建設(shè)和海綿城市規(guī)劃之間是相互依存的，同時(shí)，兩者之間也有著相互指導(dǎo)的關(guān)系。而在制定海綿城市體系規(guī)劃的時(shí)候，其結(jié)果又會(huì)對城市綠地建設(shè)提出更加全面和系統(tǒng)的要求。要想城市生態(tài)能夠保持平衡，最主要的就是搞定城市綠地系統(tǒng)的建設(shè)之后，海綿城市的生態(tài)體系才能夠穩(wěn)定，以至于可以服務(wù)于海綿城市的規(guī)劃，以保證國民和生態(tài)之間的關(guān)系能夠平衡。所以，重視城市綠地建設(shè)不僅僅是重視城市的生態(tài)環(huán)境建設(shè)，更是重視我國海綿城市的發(fā)展。城市綠地的建設(shè)成果非常關(guān)鍵，是由于植物的生長依賴于土壤，而土壤的好壞又會(huì)直接關(guān)系到海綿城市的功能作用發(fā)揮，因此，提升城市綠地的建設(shè)水平，才可以有效利用土壤進(jìn)行污染物的分解，從而優(yōu)化海綿城市的功能。

2.2 城市綠地土壤現(xiàn)狀及存在問題分析

在我國進(jìn)行城市化建設(shè)過程中，主要存在的問題就是城市綠地土壤質(zhì)量不良。正是由于城市綠地中的土壤多是客土，所以說，受到人類的活動(dòng)影響以及干擾是比較明顯的，因此要想保證我國城市綠地土壤質(zhì)量能夠得到顯著的改善，首先應(yīng)該重視人類的活動(dòng)，拒絕長期使用和無序的挖掘，正是由于這樣的人類活動(dòng)，才會(huì)導(dǎo)致我國城市綠化土壤受到嚴(yán)重的破壞，易導(dǎo)致原本的土層被移走或者直接成為僵土，使得土壤情況不利于種植。再加上過渡挖掘后土壤中的外來垃圾，導(dǎo)致土壤被嚴(yán)重污染，這樣一來就會(huì)使得原本的城市綠地變成無規(guī)律、無層次的不可種植和綠化的土壤。土壤受到破壞還有一個(gè)原因就是人類過分使用機(jī)械設(shè)備，導(dǎo)致土壤被嚴(yán)重碾壓，從而影響土壤的緊實(shí)度以及結(jié)構(gòu)性，最終變成不利于植物生長的滲透能力弱的土壤。

3.城市綠地土壤物理性質(zhì)指標(biāo)與“海綿”吸水的相關(guān)分析

為了更好地檢測出土壤物理性質(zhì)是否適用于綠地建設(shè)，首先應(yīng)該明確土壤容重是否達(dá)標(biāo)，所謂土壤容量，就是指土壤假比重，也就是形容田間自然壘結(jié)狀態(tài)下單位容積土體的質(zhì)量或重量，之所以要重視土壤容量的測定，是由于土壤容量是衡量土壤物理性質(zhì)好壞的重要指標(biāo)。由于土壤容量與土壤緊實(shí)度直接相關(guān)，所以在測定土壤容量的時(shí)候，觀察土壤緊實(shí)度是最直觀的方式。其次，就是重視土壤結(jié)構(gòu)、有機(jī)質(zhì)含量以及土壤質(zhì)地等不同的因素，是由于以上因素都會(huì)影響土壤含量，因此，應(yīng)該重視以上因素的研究，以保證能夠明確城市綠地土壤含量的情況，這樣一來就能夠明確土壤的物理性質(zhì)如何。

土壤孔隙是土壤物理性質(zhì)之一，也就是土壤所占據(jù)土體容積的百分?jǐn)?shù)，能夠很好地表達(dá)出土壤中各種形態(tài)的顆粒集合情況，同時(shí)還能夠表面土壤中的空氣和水分的存在空間，所以，明確土壤孔隙能夠很好地明確土壤中空間存在情況，有利于給植物、微生物以及土壤活動(dòng)提供更寬廣的空間，使得城市綠地建設(shè)過程中能夠保證植物生長情況和物質(zhì)交換效率。土壤孔隙的大小和性質(zhì)都是不一樣的，因此可以分類為無效孔隙、毛管孔隙和通知孔隙三種。在實(shí)際應(yīng)用過程中，應(yīng)該根據(jù)不同種類的土壤孔隙進(jìn)行城市綠地的建設(shè)。

土壤質(zhì)地也是衡量土壤物理性質(zhì)的指標(biāo)之一。所謂土壤質(zhì)地就是指土壤中土粒組成的不同比列，對于比例進(jìn)行綜合的考量結(jié)果就是土壤質(zhì)地。城市綠地的土壤質(zhì)地能夠很好地表面土壤的通氣性是否良好，與此同時(shí)，還能夠明確土壤中不同類型土粒的性質(zhì)。如果通過測定土壤質(zhì)地知道城市綠地中土壤主要是以砂粒為主，那么即使有利于滲水，也沒有足夠的有機(jī)質(zhì)能夠保持土壤的肥沃度；而如果是土壤中含有粘粒比較多，保水能力比較大，但是會(huì)不利于雨水的滲透，這樣也是不利于植物生長的。因此，重城市綠地土壤質(zhì)地，保證質(zhì)地均勻，才能夠提升城市綠地有效利用率。

土壤飽和導(dǎo)水率是土壤被水飽和時(shí)，單位水勢梯度下、單位時(shí)間內(nèi)通過單位面積的水量，它是土壤質(zhì)地、孔隙分布、容重特征的函數(shù)，其中孔隙分布特征對土壤飽和導(dǎo)水率的影響最大，即飽和導(dǎo)水率大小是由土壤質(zhì)地、孔隙分布、容重以及有機(jī)質(zhì)含量等因素綜合決定的。土壤飽和導(dǎo)水率是綠地土壤在計(jì)算土壤剖面的水通量、排水系統(tǒng)工程和灌溉設(shè)計(jì)的一個(gè)重要參數(shù)。通過調(diào)理和改善土壤的物理性質(zhì)，從而改變土壤飽和導(dǎo)水率，以達(dá)到符合海綿城市體系建設(shè)水文模型的參數(shù)。

4.基于海綿城市雨水滲透和滯留的綠地土壤改良思路

針對綠地土壤物理性質(zhì)退化，各項(xiàng)物理性質(zhì)指標(biāo)的嚴(yán)重變差，解決好土壤容重、土壤孔隙、土壤質(zhì)地、土壤飽和導(dǎo)水率等物理性質(zhì)指標(biāo)的技術(shù)問題，才能使綠地土壤對雨水的滲透和滯留在海綿城市體系建設(shè)中發(fā)揮更好的作用。因此，綠地土壤改良已經(jīng)迫在眉睫，在具體的綠地土壤改良技術(shù)上，國內(nèi)外關(guān)于城市綠地對水文的調(diào)節(jié)技術(shù)已有大量的研究，如綠地的匯流面積比、填料類型和填料層厚度的不同，對城市綠地的運(yùn)行效果有明顯影響。通過提高綠化種植土壤的要求，而推動(dòng)有機(jī)廢棄物的利用率，如農(nóng)業(yè)廢料、畜禽糞便、工業(yè)廢料、生活垃圾、城市污泥、綠化植物廢棄物等的利用。有機(jī)廢棄物經(jīng)無害化發(fā)酵形成土壤有機(jī)改良材料，將是接下來快速提高綠地土壤有機(jī)質(zhì)的有效途徑。

結(jié)語

通過全文的論述，我們能夠十分清楚地看出我國城市化建設(shè)體系的建設(shè)以及管理現(xiàn)狀和問題，正是由于目前這種情況不利于城市化建設(shè)水平的提升，因此，相關(guān)部門更應(yīng)該重視我國的城市化建設(shè)規(guī)范。尤其是應(yīng)對海綿城市的改造，更應(yīng)該提高重視，上文通過詳細(xì)論述我國海綿城市建設(shè)中存在的問題，明確指出目前建設(shè)的不足之處，正是由于此，才根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行客觀分析，意在指出我國海綿城市改造的最主要方式。將城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃以及管理和海綿城市改造相互結(jié)合，以保證我國的地下滲透能力能夠得到改善，以至于可以在降低成本的情況下提升海綿城市的建設(shè)效率，這樣一來就能夠很好地保證我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平的提升，以至于可以保證國民生活質(zhì)量得到更高的保障。

參考文獻(xiàn)