序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇國家宏觀經(jīng)濟(jì)管理，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

一、國家審計(jì)在宏觀經(jīng)濟(jì)管理體系中的地位和作用

（一）國家審計(jì)在宏觀經(jīng)濟(jì)管理體系中的地位國家審計(jì)在宏觀經(jīng)濟(jì)管理體系中占據(jù)著非常重要的地位，主要表現(xiàn)為如下：第一，法定的監(jiān)督地位。國家的相關(guān)法律法規(guī)對審計(jì)的監(jiān)督地位進(jìn)行了明確的定義，給予了審計(jì)法定和強(qiáng)制的“特權(quán)”，從某個(gè)層面來說，審計(jì)甚至與國家的律法具備同樣的效力。第二，超脫的監(jiān)督關(guān)系；因?yàn)閷徲?jì)監(jiān)督涉及著授權(quán)人、委托人，被審計(jì)人以及審計(jì)者本身，而審計(jì)者與被審計(jì)者不存著任何關(guān)系與聯(lián)系。第三，廣泛的監(jiān)督內(nèi)容；第四，權(quán)威的監(jiān)督影響力。

（二）國家審計(jì)在宏觀經(jīng)濟(jì)管理體系中的作用國家審計(jì)對宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行有著非常重要的作用，主要包括如下五點(diǎn)：第一，完善國家的預(yù)算管理。審計(jì)工作能夠有效地推進(jìn)預(yù)算管理的實(shí)施并確保其有效性。第二，對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀的調(diào)控。審計(jì)機(jī)關(guān)有權(quán)對與國家資金、相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)落實(shí)審計(jì)監(jiān)督，發(fā)揮其應(yīng)有的價(jià)值，規(guī)范其行為。第三，對國有資產(chǎn)的監(jiān)督提供保障。作為產(chǎn)權(quán)所有者，國家能夠有效的將國有資產(chǎn)授予企業(yè)自主經(jīng)營，從而確保國有資產(chǎn)的安全性與完整性；第四，對國家權(quán)利進(jìn)行制約。國家審計(jì)能夠有效的杜絕行為的發(fā)生。第五，是依法治國的理論依據(jù)。國家審計(jì)能夠很好的推動(dòng)依法行政，使得審計(jì)工作更加公正，從而保證審計(jì)的高效、透明和公開。

二、強(qiáng)化國家審計(jì)作用在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的對策

（一）完善機(jī)制確保審計(jì)與經(jīng)濟(jì)管理相匹配對審計(jì)管理體制進(jìn)行改革，強(qiáng)化國家審計(jì)的獨(dú)立性；對審計(jì)相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行修改完善，利用法律的強(qiáng)制性，對宏觀經(jīng)濟(jì)管理中審計(jì)監(jiān)督的法律地位進(jìn)行標(biāo)明；采用必要的手段加大審計(jì)和其他監(jiān)督主體之間的配合協(xié)作，建立宏觀的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系；將審計(jì)公告制度廣泛推行，加大審計(jì)成果的利用效率。

（二）創(chuàng)新審計(jì)思路，提高審計(jì)服務(wù)于宏觀經(jīng)濟(jì)管理的水平1、改變傳統(tǒng)審計(jì)理念，強(qiáng)化審計(jì)意識(shí)通過相關(guān)的資料顯示，傳統(tǒng)的國家審計(jì)制度已經(jīng)不能滿足現(xiàn)在社會(huì)的根本需求，審計(jì)制度必須立足于完善政府的工作管理，轉(zhuǎn)變觀念，從法律制度等方面出發(fā)，利用有效的手段從政策、手段、方法等角度評價(jià)國家審計(jì)，健全化國家審計(jì)，改變?nèi)藗冃哪恐袀鹘y(tǒng)的審計(jì)理念，宣揚(yáng)審計(jì)在國家宏觀管理中的作用，強(qiáng)化所有人的審計(jì)意識(shí)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)提高國家審計(jì)，使之服務(wù)于宏觀經(jīng)濟(jì)管理。2、立足于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，深化審計(jì)工作首先，從發(fā)展國家、穩(wěn)定社會(huì)等角度出發(fā)，分析社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，采取有效措施解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展過程中涉及的宏觀調(diào)控的問題，全面地發(fā)揮審計(jì)工作的作用，落實(shí)審計(jì)解決社會(huì)問題，關(guān)注民生的工作內(nèi)涵，確保審計(jì)發(fā)揮出最大的功效，為宏觀經(jīng)濟(jì)服務(wù)，在促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)協(xié)調(diào)社會(huì)的發(fā)展。其次，全面提高審計(jì)工作的效率，開展相關(guān)的評估活動(dòng)，利用審計(jì)對國家的財(cái)政資金進(jìn)行科學(xué)的、有效的、全面的分析評估，促進(jìn)傳統(tǒng)的財(cái)政審計(jì)向績效審計(jì)的方向不斷的發(fā)展。最后，利用審計(jì)工作具備的優(yōu)點(diǎn)對宏觀經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行全面的評估，為落實(shí)經(jīng)濟(jì)政策提供相關(guān)的意見和建議。3、改進(jìn)審計(jì)計(jì)劃方式，完善考核機(jī)制審計(jì)計(jì)劃體現(xiàn)的是審計(jì)工作的思想和審計(jì)工作的重點(diǎn)，相關(guān)部門在制定審計(jì)計(jì)劃方案的時(shí)候需要進(jìn)行全面的調(diào)研工作，在了解了當(dāng)下宏觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的同時(shí)落實(shí)國家宏觀經(jīng)濟(jì)管理的目標(biāo)，掌握民生關(guān)注的問題，積極聯(lián)系相關(guān)部門，在聽取其意見和建議之后選擇合適的審計(jì)項(xiàng)目。除此之外，充分利用審計(jì)的科學(xué)、針對、宏觀、前瞻，落實(shí)好相關(guān)的資源配置和整合問題，將審計(jì)合力的作用發(fā)揮到最大。此外，還應(yīng)該采取最有效的措施對審計(jì)程序的管理系統(tǒng)進(jìn)行完善和改進(jìn)，完善審計(jì)公告結(jié)合國家現(xiàn)階段審核工作的具體情況，對現(xiàn)有的審計(jì)公告制度進(jìn)行科學(xué)合理的完善，對不符合審核發(fā)展的條款進(jìn)行刪除或者修改。第一，制定相關(guān)的法規(guī)對審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)公告工作步驟進(jìn)行規(guī)定，落實(shí)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)公告工作的有效通報(bào)。第二，對特殊的審計(jì)條款進(jìn)行規(guī)定或者新增，條款里需要明確指出審計(jì)公告的主體、審計(jì)公告的內(nèi)容、審計(jì)公告的要求以及不按規(guī)定進(jìn)行審計(jì)公告將要承擔(dān)的法律責(zé)任。第三，為了與更改后的審計(jì)公告相匹配，還需要對相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行修改，對不明確的地方加以說明，避免不法之徒鉆法律的“空子”。4、強(qiáng)化審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，全面提高審計(jì)人員的綜合素質(zhì)首先，完善負(fù)責(zé)人任命制度，在進(jìn)行審計(jì)負(fù)責(zé)人任免的時(shí)候，必須提前向上一級審計(jì)機(jī)關(guān)申請，在予以統(tǒng)一之后方可執(zhí)行。審計(jì)部門負(fù)責(zé)人任命制度的完善可以有效減少同級政府對審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人工作的不良干涉，增強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人工作的獨(dú)立性。其次，完善公務(wù)員準(zhǔn)人機(jī)制。制定專業(yè)的職業(yè)資格認(rèn)證考試，選拔具備一定專業(yè)基礎(chǔ)的人士進(jìn)入審計(jì)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)審計(jì)人員的內(nèi)部優(yōu)化；根據(jù)職位、供職地點(diǎn)等的不同，對審計(jì)人員進(jìn)行不同的審計(jì)資格要求，尤其是領(lǐng)導(dǎo)層面上的審計(jì)人員更要在政治以及業(yè)務(wù)上嚴(yán)格要求；制定相關(guān)的條款法規(guī)，公布崗位資格條件，通過考試選拔人才，通過考核實(shí)現(xiàn)人才的選拔，逐步實(shí)現(xiàn)無資格審計(jì)人員從審計(jì)團(tuán)隊(duì)里的剔除目標(biāo)，將審計(jì)工作的高效性真實(shí)的落實(shí)下去。

三、結(jié)束語

篇2

關(guān)鍵詞 國家審計(jì) 宏觀經(jīng)濟(jì)管理 地位 效果

國家審計(jì)是國家宏觀經(jīng)濟(jì)管理體系的一個(gè)重要的監(jiān)督保障部門，對于國家宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起了積極的作用。但是在改革開放的新時(shí)期中，由于我國法律制度的不完善、國家經(jīng)濟(jì)管理工作的不夠深入等原因使得國家審計(jì)工作也出現(xiàn)了問題，國家審計(jì)工作的效率和質(zhì)量受到了這些問題的影響。因此，我們要對國家審計(jì)在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的地位進(jìn)行分析，對影響國家審計(jì)工作的問題進(jìn)行研究，以期找到相應(yīng)的解決辦法，提高國家審計(jì)在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的管理效果。[1]

一、國家審計(jì)與國家宏觀經(jīng)濟(jì)管理

（一）國家宏觀經(jīng)濟(jì)管理

國家宏觀經(jīng)濟(jì)管理指的是對國家整體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)狀況進(jìn)行管理，是對國家經(jīng)濟(jì)中的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)行掌握，這是我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要手段，可以保障我國經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定的發(fā)展。[2]通過國家審計(jì)可以對我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了解，可以積極主動(dòng)地對我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化進(jìn)行組織和調(diào)控。我國的國家宏觀經(jīng)濟(jì)管理體系一般由調(diào)控系統(tǒng)、決策系統(tǒng)、監(jiān)督系統(tǒng)、管理系統(tǒng)和信息系統(tǒng)這五部分組成，它們相互配合、相互影響。

（二）國家審計(jì)

國家審計(jì)是國家宏觀經(jīng)濟(jì)管理體系中監(jiān)督系統(tǒng)的一部分，是獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門，行使國家經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的職能，是國家權(quán)力、人民權(quán)力、經(jīng)濟(jì)權(quán)力和法律權(quán)力的監(jiān)督。國家審計(jì)作為國家監(jiān)督部門的一部分具有六種主要的職能：第一，是獨(dú)立性，這也是國家審計(jì)的根本特征。第二，專門的機(jī)構(gòu)或者專職人員是審計(jì)的主體。第三，接收審計(jì)的經(jīng)濟(jì)職責(zé)的履行或者承擔(dān)者是國家審計(jì)的客體。第四，國家審計(jì)的主要對象是審計(jì)客體的經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)狀況。第五，經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)鑒證和經(jīng)濟(jì)評價(jià)是國家審計(jì)的主要職能。[3]第六，國家審計(jì)的主要目標(biāo)是審查、簽證、評價(jià)企業(yè)的財(cái)務(wù)收支狀況和其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、有效性和真實(shí)性。

從根本上來說，國家審計(jì)就是由國家設(shè)立獨(dú)立的機(jī)關(guān)對國家經(jīng)濟(jì)、國家財(cái)政和公共資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督和控制，它可以通過這種監(jiān)督和控制，反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，為國家管理和公共服務(wù)發(fā)揮積極的作用，所以國家審計(jì)是國家的權(quán)力監(jiān)督、人民權(quán)力監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)權(quán)力監(jiān)督和法律權(quán)力監(jiān)督。

二、國家審計(jì)在國家宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的地位

國家審計(jì)作為我國宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的一個(gè)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門，在對國家的宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)行監(jiān)督中發(fā)揮著重要的作用。并且與其他經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門相比較，國家審計(jì)的監(jiān)督更加廣泛、更加綜合、層次更高，其在國家宏觀經(jīng)濟(jì)管理中有著重要的特殊地位。

（一）超脫的監(jiān)督關(guān)系

審計(jì)人、立法機(jī)關(guān)或政府組成的委托人、部門或者單位這三方關(guān)系組成了國家審計(jì)監(jiān)督中的三方關(guān)系。之所以說國家審計(jì)具有超脫性，主要是因?yàn)樵谶@三方關(guān)系中，審計(jì)人與被審計(jì)人是獨(dú)立的、互不干涉的主體，審計(jì)人不會(huì)參與到被審計(jì)人的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，與被審計(jì)人沒有利益關(guān)系，這樣就形成了審計(jì)的獨(dú)立性和超脫性。例如，在稅務(wù)監(jiān)督中，稅務(wù)部門屬于監(jiān)督者，納稅的單位或個(gè)人屬于被監(jiān)督者，稅務(wù)部門通過制定和執(zhí)行相關(guān)的稅務(wù)法規(guī)，征收納稅單位的稅款，并對其納稅情況進(jìn)行監(jiān)督。如果審計(jì)部門需要涉及稅務(wù)問題時(shí)，受到委托的審計(jì)人只是依法對被審計(jì)人進(jìn)行稅務(wù)的檢查，并不會(huì)參加到納稅行動(dòng)中，最后將審計(jì)意見向委托人進(jìn)行報(bào)告，這樣的方式體現(xiàn)了審計(jì)工作的超脫性。[4]

（二）廣泛的監(jiān)督內(nèi)容

國家審計(jì)可以通過委托人的需要對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀上的監(jiān)督，而專業(yè)的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門一般只能按照本部門的職責(zé)要求對本部門的管理業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，監(jiān)督的內(nèi)容必須受到本部門自身業(yè)務(wù)的限制。因此，國家審計(jì)的監(jiān)督具有廣泛性，可以站在國家的立場上，對整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行監(jiān)督，這樣可以有效地對國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行宏觀管理和調(diào)控，促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定的發(fā)展。

（三）權(quán)威的監(jiān)督效力

一般來說，我國其他的監(jiān)督部門不能對本身就具有經(jīng)濟(jì)監(jiān)督職能的本門實(shí)施監(jiān)督，而國家審計(jì)部門則可以對其他經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門進(jìn)行再監(jiān)督。例如，稅務(wù)部門或者工商管理部門、銀行等其他部門在制定或者執(zhí)行相關(guān)條例時(shí)出現(xiàn)了失誤，那么銀行、稅務(wù)和工商管理等相關(guān)的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門不能對其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，但是審計(jì)部門就可以監(jiān)督其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)再監(jiān)督，這樣可以保證其他監(jiān)督部門正確行使監(jiān)督權(quán)力，提高了監(jiān)督效率。

（四）法定的監(jiān)督地位

國家審計(jì)的監(jiān)督權(quán)限和監(jiān)督職責(zé)在我國的法律法規(guī)中有明確的規(guī)定，所以國家審計(jì)具有明顯的強(qiáng)制性和法定性。我國頒布的法律文件明確規(guī)定了審計(jì)機(jī)關(guān)的權(quán)力，有權(quán)對企業(yè)和單位進(jìn)行嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)責(zé)任相關(guān)審計(jì)，并將最終的審計(jì)結(jié)果作為對企業(yè)干部升職或降職的參考文件。

三、國家審計(jì)在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中發(fā)揮的效果

（一）審計(jì)是完善國家預(yù)算管理中不可缺少的重要環(huán)節(jié)

國家審計(jì)是根據(jù)國家預(yù)算的需要而產(chǎn)生和發(fā)展起來的，國家審計(jì)的根本任務(wù)是為了更好地進(jìn)行國家預(yù)算，在國家預(yù)算管理工作中發(fā)揮著重要的作用。

（二）國家審計(jì)是深化宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要的間接手段

宏觀調(diào)控是我國政府對社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)行引導(dǎo)和控制的重要職能之一，政府通過經(jīng)濟(jì)手段、政治手段和法律手段對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)控，而國家審計(jì)作為宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要內(nèi)容，可以對財(cái)政、金融等相關(guān)部門的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審查和監(jiān)督，這樣可以保證國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段的有效實(shí)施。通過國家審計(jì)可以規(guī)范我國相關(guān)的財(cái)政及財(cái)務(wù)管理制度，建立并完善經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)查經(jīng)濟(jì)相關(guān)的違法行為，確保我國經(jīng)濟(jì)健康有序的發(fā)展。[5]

（三）國家審計(jì)可以有效地對國有資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理

我國實(shí)行社會(huì)主義制度，國有經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)的命脈，占據(jù)主導(dǎo)地位。通過國家審計(jì)，可以對國有企業(yè)的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督，對虧損嚴(yán)重的大型國有企業(yè)進(jìn)行審查，可以提高國有資產(chǎn)的安全性和完整性。同時(shí)，國家審計(jì)也能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)侵犯企業(yè)合法權(quán)益的不法行為，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，對國有資產(chǎn)進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理。

四、結(jié)語

國家審計(jì)是國家監(jiān)督體系中的重要部門，在國家經(jīng)濟(jì)監(jiān)督和宏觀經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)中有著重要的地位，發(fā)揮著重要的作用。在新時(shí)期，我們要對國家審計(jì)進(jìn)行不斷地分析和研究，對審計(jì)工作中的問題進(jìn)行分析，找到有效的解決辦法，促進(jìn)國家審計(jì)改革的有效進(jìn)行，從而提高國家審計(jì)工作的審計(jì)效果，促進(jìn)我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

（作者單位為黑龍江省牡丹江林區(qū)物資商務(wù)管理服務(wù)中心）

參考文獻(xiàn)

[1] 廖洪，陳波.固定資產(chǎn)投資審計(jì)的現(xiàn)狀和對策[J].審計(jì)與經(jīng)濟(jì)研究，2013：7-9.

[2] 崔振龍.政府審計(jì)職責(zé)及其發(fā)展展望[J].審計(jì)研究，2011：11-12.

[3] 湖北省審計(jì)學(xué)會(huì)課題組.我國審計(jì)公告制問題研究[J].審計(jì)研究，2012：33-34.

篇3

關(guān)鍵詞：金融穩(wěn)定；宏觀審慎管理

中圖分類號：F830.31 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號：1674-0017-2014（1）-0058-05

2008年爆發(fā)的國際金融危機(jī)至今余波未平，世界主要國家尚未從由這場危機(jī)帶來的經(jīng)濟(jì)衰退中實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的復(fù)蘇。各國金融監(jiān)管部門以及金融學(xué)界對這場二戰(zhàn)以來最為嚴(yán)重的衰退的成因和發(fā)展進(jìn)行了深刻反思，并就2008年國際金融危機(jī)的成因達(dá)成了基本共識(shí)，即金融體系的順周期性和金融監(jiān)管的順周期性共同作用，加之系統(tǒng)性重要金融機(jī)構(gòu)之間出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)傳染，最終導(dǎo)致這場危機(jī)的爆發(fā)。通過對金融危機(jī)的反思，“宏觀審慎管理”這一理念逐步深入人心，世界主要經(jīng)濟(jì)體和金融管理組織對宏觀審慎進(jìn)行了深入研究，形成了涵蓋機(jī)構(gòu)設(shè)置、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評估、宏觀審慎工具體系、政策協(xié)調(diào)、危機(jī)救助等的基本政策框架。中國的金融管理機(jī)構(gòu)在宏觀審慎管理建設(shè)的過程中，在統(tǒng)計(jì)體系的規(guī)范化、新型政策工具設(shè)立、壓力測試、差別化信貸政策、存款保險(xiǎn)制度和金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面進(jìn)行了有益的探索與實(shí)踐，逐步構(gòu)建起中國宏觀審慎管理的基本框架。

一、宏觀審慎管理框架的基本構(gòu)成及國際借鑒

（一）宏觀審慎管理的演變。從現(xiàn)有文獻(xiàn)看，“宏觀審慎”這一概念可能最早出現(xiàn)于1979 年，庫克委員會(huì)（巴塞爾委員會(huì)的前身）首次使用了“宏觀審慎”一詞，1986 年，國際清算銀行指出，“金融監(jiān)管當(dāng)局應(yīng)有宏觀審慎意識(shí)”。1998年亞洲金融危機(jī)后，國際貨幣基金組織首次提出將宏觀審慎理念應(yīng)用于金融監(jiān)管體系，并于 2000 年開始設(shè)計(jì)宏觀審慎管理指標(biāo)，還與世界銀行共同發(fā)起了進(jìn)行金融穩(wěn)定評估規(guī)劃（FSAP）。BIS行長Andrew Crockett（2000）提出了宏觀審慎性監(jiān)管的兩個(gè)維度，一是時(shí)間維度，即風(fēng)險(xiǎn)如何隨時(shí)間的推移而不斷演變，后來被總結(jié)為金融系統(tǒng)的“順周期性”，二是截面維度，即風(fēng)險(xiǎn)在金融體系內(nèi)部是如何分布，可稱之為金融體系的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。歐洲中央銀行（2005）設(shè)計(jì)了一套較為詳細(xì)的宏觀審慎監(jiān)管指標(biāo)體系，并認(rèn)為金融市場的快速發(fā)展，加之銀行與非銀行間聯(lián)系不斷加大，此時(shí)貨幣與新興金融市場的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)將遠(yuǎn)大于傳統(tǒng)金融市場，歐洲中央銀行的判斷一定程度上預(yù)言了2008年的金融危機(jī)。

2008年爆發(fā)的國際金融危機(jī)真正使“宏觀審慎”成為銀行監(jiān)管機(jī)構(gòu)和學(xué)術(shù)界關(guān)注的重點(diǎn)和熱點(diǎn)，各國中央銀行及國際組織對“宏觀審慎”管理框架進(jìn)行了深入系統(tǒng)的研究。2009 年，IMF 在《全球金融穩(wěn)定報(bào)告》中指出，全球金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取宏觀審慎方法，并制定宏觀審慎監(jiān)管框架，用以減輕系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的積累，降低再次發(fā)生金融危機(jī)的可能性。2009年9 月G20 匹茲堡峰會(huì)形成的會(huì)議文件中使用了“宏觀審慎管理”和“宏觀審慎政策”的提法，2010年5月BIS全球金融體系委員會(huì)總結(jié)了宏觀審慎政策框架構(gòu)建及工具運(yùn)用的初步經(jīng)驗(yàn)，2010 年11 月G20 首爾峰會(huì)進(jìn)一步形成了宏觀審慎管理的基礎(chǔ)性框架，并提出了最主要的宏觀審慎管理政策，2011年2月FSB向G20財(cái)長和央行行長提供了名為《宏觀審慎政策工具和框架》的報(bào)告，總結(jié)了國際及各國構(gòu)建宏觀審慎政策框架的最新進(jìn)展。

（二）宏觀審慎管理框架的構(gòu)成。宏觀審慎管理框架是一個(gè)完整的體系，并與宏觀審慎管理的內(nèi)涵緊密相連。從宏觀審慎的兩個(gè)維度看，宏觀審慎應(yīng)主要是采用逆周期的調(diào)控政策，防范系統(tǒng)性的金融體系風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)國際或各國的金融總體穩(wěn)定。宏觀審慎主要目標(biāo)應(yīng)主要是強(qiáng)化金融主體對經(jīng)濟(jì)下滑和其他負(fù)面沖擊的恢復(fù)能力，以及限制金融風(fēng)險(xiǎn)的累積，以此降低金融危機(jī)的可能性或強(qiáng)度，因此宏觀審慎政策框架應(yīng)包括宏觀審慎政策目標(biāo)與宏觀審慎政策工具以及工具的運(yùn)用。FSB（2011）認(rèn)為宏觀審慎政策主要是運(yùn)用宏觀審慎工具防范系統(tǒng)系金融風(fēng)險(xiǎn)，由此防止可能對實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成危害的關(guān)鍵金融服務(wù)領(lǐng)域的動(dòng)蕩，主要政策框架包括識(shí)別和衡量系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)、時(shí)間維度政策工具、跨行業(yè)維度政策工具、宏觀政策實(shí)施的治理框架（包括機(jī)構(gòu)、政策協(xié)調(diào)）等。我國《金融業(yè)發(fā)展和改革“十二五”規(guī)劃》指出，宏觀審慎政策是指以防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)，主要采用審慎工具，以必要的治理架構(gòu)為支持的相關(guān)政策。

從宏觀審慎的主要內(nèi)涵及對宏觀審慎管理框架的研究基本可以總結(jié)出，一個(gè)較為完善的宏觀審慎管理框架應(yīng)主要包括：宏觀審慎管理機(jī)構(gòu)、對系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和評估、宏觀審慎工具體系、管理部門的協(xié)調(diào)，基于2008年金融危機(jī)的教訓(xùn)，宏觀審慎管理框架還應(yīng)包括發(fā)生危機(jī)后的響應(yīng)與救助。

（三）宏觀審慎管理框架的國際借鑒。2008年金融危機(jī)過后，各國及國際組織在反思中加快了構(gòu)建逆周期宏觀審慎管理框架的步伐和探索，中央銀行或新成立的機(jī)構(gòu)被賦予實(shí)施宏觀審慎管理的職能，以巴塞爾協(xié)議Ⅲ為代表的宏觀審慎管理工具及指標(biāo)不斷被加強(qiáng)，世界各主要國際金融管理組織開展了多層次的金融體系風(fēng)險(xiǎn)評估與壓力測試，各國均加強(qiáng)了宏觀審慎政策、貨幣政策、財(cái)政政策等的協(xié)調(diào)，以美聯(lián)儲(chǔ)為代表的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中央銀行在2008年金融危機(jī)后承擔(dān)最后貸款人職責(zé)采取的各類救助措施，顯著拓展了逆周期政策的范圍和空間。

指定中央銀行或成立新機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管。美國將系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管職責(zé)賦予美聯(lián)儲(chǔ)，并將美聯(lián)儲(chǔ)的監(jiān)管權(quán)力從商業(yè)銀行擴(kuò)大至所有具有系統(tǒng)重要性的金融機(jī)構(gòu)，包括投資銀行、保險(xiǎn)公司、對沖基金以及金融控股公司等，尤其是加強(qiáng)了對大型金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。英國將金融監(jiān)管權(quán)從金融服務(wù)管理局重新移交給英格蘭銀行，并在英格蘭銀行下設(shè)立金融穩(wěn)定委員會(huì)，負(fù)責(zé)國家金融穩(wěn)定。歐盟新設(shè)了歐洲系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)委員會(huì)，歐洲議會(huì)賦予其對歐盟內(nèi)金融體系進(jìn)行宏觀審慎管理及防范和減少歐盟金融穩(wěn)定系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的職責(zé)。韓國擴(kuò)大了中央銀行職權(quán)，進(jìn)一步強(qiáng)化了韓國銀行的宏觀審慎管理職能；日本亦將宏觀審慎的職責(zé)賦予了日本銀行。

創(chuàng)建或加強(qiáng)逆周期監(jiān)管要求。2008年金融危機(jī)對原有監(jiān)管體系帶來的最大改變即應(yīng)創(chuàng)建或加強(qiáng)對金融機(jī)構(gòu)的逆周期監(jiān)管要求。巴塞爾協(xié)議Ⅲ成為金融危機(jī)后國家金融管理組織在逆周期監(jiān)管方面的最大成果。巴塞爾協(xié)議Ⅲ提出的逆周期資本緩沖及永久資本留存緩沖成為宏觀審慎時(shí)間維度上最重要的管理要求，在防范行業(yè)維度層面的風(fēng)險(xiǎn)上，目前正處于初步探索階段，G20于2010年簽署了關(guān)于解決系統(tǒng)性重要金融機(jī)構(gòu)道德風(fēng)險(xiǎn)和外部風(fēng)險(xiǎn)的政策框架，巴塞爾協(xié)議Ⅲ部分條款通過提高高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的資本要求和流動(dòng)性要求來降低機(jī)構(gòu)層面的風(fēng)險(xiǎn)，從而一定程度上解決系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和金融機(jī)構(gòu)之間的關(guān)聯(lián)性。

開展金融體系風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、評估與壓力測試。2008年金融危機(jī)后，對金融體系的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測和壓力測試更加受到重視。根據(jù) G20倫敦峰會(huì)的要求，金融穩(wěn)定理事會(huì)成立了金融脆弱性評估常務(wù)委員會(huì)，定期對全球金融體系的脆弱性進(jìn)行評估，BIS 和全球金融系統(tǒng)委員會(huì)已開發(fā)出了一系列宏觀審慎監(jiān)管指標(biāo)，IMF 在 2009年 4 月的《全球金融穩(wěn)定報(bào)告》中，重點(diǎn)介紹了四種評估金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)關(guān)聯(lián)性的定量模型。截至2011年3月，歐洲銀行業(yè)監(jiān)管局、歐洲系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)委員會(huì)和歐洲中央銀行會(huì)同各國監(jiān)管當(dāng)局已經(jīng)開展了三次銀行業(yè)壓力測試。2011年7月，美國金融穩(wěn)定監(jiān)督委員會(huì)了首份年報(bào)，從宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、金融業(yè)發(fā)展、監(jiān)管改革等方面對美國金融穩(wěn)定狀況進(jìn)行了分析評估。

建立跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制。宏觀審慎作為最新出現(xiàn)的政策取向，其政策制定、實(shí)施必然存在與貨幣政策、財(cái)稅政策之間的協(xié)調(diào)，這種政策的協(xié)調(diào)通過部門或機(jī)構(gòu)之間往往不能達(dá)到目的，因此需要建立跨部門的協(xié)調(diào)機(jī)制。美國成立了金融穩(wěn)定監(jiān)督委員會(huì)，該委員會(huì)由美國財(cái)政部、美聯(lián)儲(chǔ)以及聯(lián)邦存款保險(xiǎn)公司等其他市場參與方或管理部門等多個(gè)機(jī)構(gòu)組成，負(fù)責(zé)監(jiān)測跨部門系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)監(jiān)管沖突等；英國成立了由財(cái)政部、英格蘭銀行、金融服務(wù)管理局參與的金融穩(wěn)定理事會(huì)，負(fù)責(zé)監(jiān)測和評估金融體系系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)；歐盟系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)委員會(huì)要求歐洲中央銀行、歐洲銀行業(yè)監(jiān)管局、歐洲證券和市場監(jiān)管局、歐洲保險(xiǎn)和職業(yè)養(yǎng)老金監(jiān)管局等機(jī)構(gòu)定期向其提供數(shù)據(jù)，以便其開展系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和評估，并將可能產(chǎn)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)或威脅金融體系穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)通過預(yù)警方式傳遞給歐盟金融監(jiān)管體系。

對產(chǎn)生危機(jī)的金融機(jī)構(gòu)的救助。中央銀行的最后貸款人職責(zé)在維系金融穩(wěn)定中起到核心作用，對產(chǎn)生危機(jī)的機(jī)構(gòu)的救助在宏觀審慎管理框架中仍應(yīng)是不可或缺的。金融危機(jī)以來，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中央銀行采取大量創(chuàng)新性的政策工具對金融機(jī)構(gòu)開展救助，顯著拓展了宏觀審慎政策工具逆周期操作的廣度和深度。美聯(lián)儲(chǔ)創(chuàng)設(shè)了包括定期拍賣工具、定期證券借貸工具、一級交易商信貸工具、商業(yè)票據(jù)信貸工具、定期資產(chǎn)支持證券信貸工具、資產(chǎn)抵押證券貸款工具等大量最后貸款人操作工具，這些政策工具的創(chuàng)設(shè)，有效補(bǔ)充了金融市場流動(dòng)性，對于應(yīng)對金融危機(jī)起到了重要作用。

二、中國建立宏觀審慎管理框架的實(shí)踐

我國《金融業(yè)發(fā)展和改革“十二五”規(guī)劃》指出，“借鑒國際經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合我國國情，進(jìn)一步構(gòu)建和完善逆周期的宏觀審慎政策框架，有效防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，保持經(jīng)濟(jì)金融平穩(wěn)較快發(fā)展。”中國金融管理部門在完善金融統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系、創(chuàng)設(shè)宏觀審慎政策工具、開展系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)評估、加強(qiáng)逆周期宏觀監(jiān)管、健全存款保險(xiǎn)和金融消費(fèi)者保護(hù)框架等方面進(jìn)行了探索與實(shí)踐。

（一）完善金融統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。2011年，人民銀行推出了“社會(huì)融資規(guī)模”這一衡量實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資總量的新指標(biāo)，社會(huì)融資規(guī)模基本涵蓋了整個(gè)金融體系，能夠更準(zhǔn)確、全面地反映全社會(huì)的融資狀況和流動(dòng)性水平，同時(shí)還能反映金融風(fēng)險(xiǎn)在不同金融機(jī)構(gòu)、不同金融市場之間的傳導(dǎo)。社會(huì)融資規(guī)模指標(biāo)對于強(qiáng)化對系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)、市場和工具的監(jiān)管，加強(qiáng)金融體系穩(wěn)健性監(jiān)測分析與評估，實(shí)施逆周期的宏觀審慎管理和維護(hù)金融穩(wěn)定具有重要意義。同時(shí)，在總結(jié)國際金融危機(jī)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，人民銀行推動(dòng)了金融統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，統(tǒng)一金融機(jī)構(gòu)、金融工具和金融產(chǎn)品的分類標(biāo)準(zhǔn)與計(jì)量方法，成為維護(hù)金融穩(wěn)定的重要舉措。

（二）創(chuàng)設(shè)宏觀審慎政策工具。2011年人民銀行創(chuàng)設(shè)立了差別準(zhǔn)備金動(dòng)態(tài)調(diào)整工具，差別準(zhǔn)備金動(dòng)態(tài)調(diào)整結(jié)合了流動(dòng)性總量管理與構(gòu)建宏觀審慎政策框架，基于銀行信貸偏離經(jīng)濟(jì)增長加物價(jià)漲幅的程度，同時(shí)考慮各金融機(jī)構(gòu)對整體偏離的影響及各自系統(tǒng)重要性程度和穩(wěn)健性狀況，重在引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)按照宏觀審慎要求充實(shí)資本、管理風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)、主動(dòng)調(diào)整并合理安排貸款投放，保持穩(wěn)健經(jīng)營。差別準(zhǔn)備金動(dòng)態(tài)調(diào)整措施與利率、公開市場操作、存款準(zhǔn)備金率等傳統(tǒng)貨幣政策工具相配合，對于引導(dǎo)貨幣信貸及時(shí)回歸常態(tài)，提升了金融機(jī)構(gòu)的穩(wěn)健性起到了重要作用。

（三）開展金融體系系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)評估和壓力測試。2008年金融危機(jī)的爆發(fā)凸顯了對一國金融體系進(jìn)行全面評估的重要性。2009年8月，我國經(jīng)與IMF、世界銀行協(xié)商，正式啟動(dòng)了FSAP評估。國際基金組織、世界銀行中國FSAP評估團(tuán)分別于2010年6月、12月進(jìn)行了兩次現(xiàn)場評估，2011年11月，中國FSAP順利結(jié)束。該評估涵蓋了中國宏觀金融風(fēng)險(xiǎn)和金融體系脆弱性、金融監(jiān)管環(huán)境、系統(tǒng)流動(dòng)性和金融穩(wěn)定、金融市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金融發(fā)展和金融服務(wù)可獲得性、應(yīng)急預(yù)案和危機(jī)管理安排等六方面內(nèi)容。FSAP評估從國際視角客觀評價(jià)了中國金融體系，肯定了近年來中國金融改革和發(fā)展的成就，對潛在風(fēng)險(xiǎn)及其對宏觀金融穩(wěn)定的影響進(jìn)行了系統(tǒng)分析，并提出了有益建議，對中國提升金融體系穩(wěn)健性具有一定參考價(jià)值。

2011 年底，為識(shí)別和評估金融體系的潛在風(fēng)險(xiǎn)，人民銀行組織17家商業(yè)銀行開展了金融穩(wěn)定壓力測試。此次測試主要針對商業(yè)銀行信用風(fēng)險(xiǎn)，包含“整體及重點(diǎn)領(lǐng)域信用風(fēng)險(xiǎn)敏感性壓力測試”和“宏觀經(jīng)濟(jì)情景壓力測試”。敏感性和情景壓力測試結(jié)果表明，我國商業(yè)銀行資產(chǎn)質(zhì)量和資本充足水平較高，以17 家商業(yè)銀行為代表的銀行體系對宏觀經(jīng)濟(jì)沖擊的緩釋能力較強(qiáng)，總體運(yùn)行穩(wěn)健。

（五）做好金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作。忽視金融消費(fèi)者權(quán)益的模式引致的金融過度創(chuàng)新是導(dǎo)致此次金融危機(jī)的重要原因，加強(qiáng)對金融消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)有助于金融環(huán)境的優(yōu)化和公平競爭市場形成。人民銀行分支機(jī)構(gòu)履行金融消費(fèi)者保護(hù)職責(zé)，對于區(qū)域金融穩(wěn)定具有積極意義。人民銀行分支機(jī)構(gòu)在征信、銀行卡、結(jié)算賬戶、人民幣流通等金融領(lǐng)域負(fù)有管理職責(zé)，而現(xiàn)階段這些領(lǐng)域又是產(chǎn)生金融消費(fèi)權(quán)益爭端較多的地方，并且部分領(lǐng)域的爭端呈現(xiàn)傾向性、系統(tǒng)性的特點(diǎn)，人民銀行分支機(jī)構(gòu)應(yīng)加大對金融消費(fèi)者保護(hù)的宣傳力度，強(qiáng)化監(jiān)督管理，穩(wěn)步推進(jìn)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作，維護(hù)區(qū)域金融穩(wěn)定。

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Building the Regional Macro-prudential Management Framework：Based on the International Experience and China’s Practice

CHEN Tao

（Xi’an Branch PBC， Xi’an Shaanxi 710075）

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關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)全球化；宏觀經(jīng)濟(jì)管理理念；繼承與發(fā)展

經(jīng)濟(jì)全球化指的是隨著技術(shù)的飛速發(fā)展，引起了社會(huì)分工在世界范圍內(nèi)的發(fā)展，正是通過這種分工與協(xié)作實(shí)現(xiàn)了國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速化要求。宏觀經(jīng)濟(jì)作為國家整體經(jīng)濟(jì)的體現(xiàn)，不可避免會(huì)受到全球化的影響，如何堅(jiān)守適合本國國情的宏觀經(jīng)濟(jì)管理理念是每一個(gè)國家在經(jīng)濟(jì)全球化形勢下所需要深刻研究的內(nèi)容。

1、經(jīng)濟(jì)全球化對我國宏觀經(jīng)濟(jì)管理的影響

參與經(jīng)濟(jì)全球化，以政府為主體的宏觀經(jīng)濟(jì)管理必然會(huì)受到巨大的影響，宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行有著自己的準(zhǔn)則，總體上看去，全球化對我國宏觀經(jīng)濟(jì)管理理念的影響有三大方面。

（1）影響我國經(jīng)濟(jì)主權(quán)問題決策

作為發(fā)展中國家，發(fā)展的含義即指技術(shù)與生產(chǎn)力目前都還屬于較低水平，因此在參與全球化合作時(shí)，我國必然會(huì)處于產(chǎn)品鏈的最低端，受到發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)的制約。

（2）對管理規(guī)則的影響

加入WTO后，意味著我國在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)嵭腥轿弧⑷袠I(yè)的對外開放，從宏觀經(jīng)濟(jì)管理理念方面來看，這預(yù)示著我國之前的宏觀經(jīng)濟(jì)管理模式與管理理念都將重新洗牌，為了適應(yīng)WTO環(huán)境下的經(jīng)濟(jì)政策，我們的宏觀經(jīng)濟(jì)管理理念必須得按照國際化的經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)來制定，同時(shí)還需要為國際間的經(jīng)濟(jì)接軌而作出適當(dāng)?shù)恼哓暙I(xiàn)。是對過去封閉經(jīng)濟(jì)管理理念的全盤拋棄還是審時(shí)度勢，將其中有價(jià)值的證明成功的管理理念進(jìn)行保留繼承，需要通盤考慮。而一旦繼承之后，我們又要面臨如何將這些理念進(jìn)行發(fā)展的問題。必竟任何理念與模式在社會(huì)發(fā)展的趨勢下都會(huì)顯得過時(shí)，因此這方面的影響不容小視。

（3）影響我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的穩(wěn)定性

經(jīng)濟(jì)全球化是在世界各方力量處于相互制約、向均衡化發(fā)展，從而最終使世界經(jīng)濟(jì)格局處于相對緩和，眾多國家參與進(jìn)來，但各國又將注意力集中于本國在生產(chǎn)技術(shù)方面所取得的巨大進(jìn)步、促使社會(huì)分工在世界范圍內(nèi)越來越細(xì)。國與國之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越發(fā)地緊密，那么任何一個(gè)國家都不可能獨(dú)善其身，一旦某一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)混亂，其它國家也勢發(fā)受到影響，當(dāng)這種影響全面曼延開來時(shí)，就會(huì)造成整體局面的失控，從而影響了各國的經(jīng)濟(jì)秩序。當(dāng)穩(wěn)定性受到影響時(shí)，宏觀經(jīng)濟(jì)的管理就會(huì)變得俞發(fā)地困難，也俞發(fā)地重要。要想抑止衰退的擴(kuò)大化，那么就必須經(jīng)濟(jì)職能部門采取有效地宏觀經(jīng)濟(jì)政策來調(diào)節(jié)本國的宏觀經(jīng)濟(jì)，從局部改善，進(jìn)而改善整體世界的宏觀經(jīng)濟(jì)局面。

2、 全球化背景下，發(fā)展宏觀經(jīng)濟(jì)管理理念

（1）宏觀經(jīng)濟(jì)管理的轉(zhuǎn)型

歷史上，我國宏觀經(jīng)濟(jì)管理已經(jīng)歷經(jīng)了兩個(gè)主要階段與一次轉(zhuǎn)型，目前正在面臨著第二次大的轉(zhuǎn)型，加入WTO意味著我國宏觀經(jīng)濟(jì)管理的客體又將迎來一次實(shí)質(zhì)性的變化，這必然要求我國的宏觀經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行第二次轉(zhuǎn)型。宏觀經(jīng)濟(jì)管理的模式的轉(zhuǎn)型將會(huì)是這次轉(zhuǎn)型的主體內(nèi)容，舍棄掉以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主市場調(diào)節(jié)為輔的管理理念，取而代之的是以市場調(diào)節(jié)為主，國家宏觀政策有力引導(dǎo)為輔的新型經(jīng)濟(jì)管理模式。

（2）宏觀經(jīng)濟(jì)管理手段創(chuàng)新

宏觀經(jīng)濟(jì)管理手段是政府進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)管理時(shí)所采用的有助于實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的一切手段。經(jīng)濟(jì)全球化的加劇，促使國家政府必須創(chuàng)造出適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的管理手段。其中包括軟件方法，如經(jīng)濟(jì)方法、行政方法、法律方法同時(shí)也涵蓋了各種硬件，如不同的傳媒與網(wǎng)絡(luò)。利用信息化的高速飛展，政府已在著手建設(shè)數(shù)字信息化管理手段，即所謂的地進(jìn)行電子化政府建設(shè)。中國政府的龐大，管理起來必然有著非常大的難度，但是通過建設(shè)電子化政府網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了垂直化的管理反應(yīng)速度，對于國家的經(jīng)濟(jì)層面進(jìn)行統(tǒng)籌，任何地方的經(jīng)濟(jì)信息可以上網(wǎng)查詢，而一個(gè)經(jīng)濟(jì)行政命令的下達(dá)后產(chǎn)生的效果，都可以盡快了解到。實(shí)行現(xiàn)代化與網(wǎng)絡(luò)化的經(jīng)濟(jì)管理模式，政府構(gòu)建了覆蓋全國的“政府網(wǎng)”體系，這正是新經(jīng)濟(jì)形勢下，政府將經(jīng)濟(jì)管理模式進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展，及時(shí)應(yīng)對新環(huán)境下宏觀經(jīng)濟(jì)有可能面臨的來自世界和國內(nèi)的挑戰(zhàn)，提高自身的免疫能力。

（3）求發(fā)展應(yīng)對突發(fā)事件

所謂的突發(fā)事件，對于宏觀經(jīng)濟(jì)管理而言，實(shí)際就是發(fā)生之前并沒有太多的前兆，而對于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)越來越頻繁的世界經(jīng)濟(jì)體來說，突發(fā)事件似乎都是合情合理的。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越迅速，突發(fā)事件來之迅猛，影響巨大，比如之前的美國信貸危機(jī)，雖然開始僅限于美國，但不久就曼延至世界絕大多數(shù)國家。我國作為美國最大的貿(mào)易伙伴，在美國出現(xiàn)次貸危機(jī)之后，也不能獨(dú)善其身，美國經(jīng)濟(jì)一下滑，我國的制造業(yè)受到重挫，最終問題都會(huì)反映到宏觀層面而來。那么如何應(yīng)對這種形勢下的經(jīng)濟(jì)突發(fā)事件，是我國對宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)行良性管理不可逃避的問題。面對這場危機(jī)，我國集所有力量，通過4萬億的建設(shè)資金來救市，而后各個(gè)職能部門在統(tǒng)籌規(guī)劃下進(jìn)行充分配合，這就是一種應(yīng)對突發(fā)事件的能力及機(jī)制的培養(yǎng)。我國參與經(jīng)濟(jì)全球化，必須要時(shí)刻要作好應(yīng)對措施，也就在制定相關(guān)制度，調(diào)節(jié)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的運(yùn)行，面對突發(fā)事件，常用的宏觀經(jīng)濟(jì)管理政策一定程度上會(huì)有過時(shí)的可能性，那么根據(jù)新經(jīng)濟(jì)體系來發(fā)展這些管理政策符合了時(shí)代的要求。比如存款準(zhǔn)備金率、貸款利率、存儲(chǔ)基本利率，這些措施一般是遇到經(jīng)濟(jì)事件時(shí)，國家常采用的一般經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段，但是現(xiàn)在的突發(fā)事件所帶來的影響比以往都要大，因此如何在這些固有手段內(nèi)容上再繼續(xù)發(fā)展，將它們的內(nèi)容涵蓋的范圍更加廣，解決的矛盾更加徹底，是當(dāng)代宏觀經(jīng)濟(jì)管理理念發(fā)展的必然要求。通過經(jīng)濟(jì)手段的不斷創(chuàng)新，加強(qiáng)國家自身應(yīng)對危機(jī)的準(zhǔn)備基礎(chǔ)。

3、總結(jié)

宏觀經(jīng)濟(jì)始終是一個(gè)國家正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基石，它的變動(dòng)影響到國家發(fā)展建設(shè)的方方面面，不論在哪個(gè)時(shí)期，加強(qiáng)對宏觀經(jīng)濟(jì)的管理是國家職能部門發(fā)揮作用的工作重點(diǎn)，順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流建立自己的經(jīng)濟(jì)管理體系是目前國家經(jīng)濟(jì)改革的首要任務(wù)。

篇5

【關(guān)鍵詞】宏觀經(jīng)濟(jì)管理 創(chuàng)新

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快速運(yùn)行帶來國民經(jīng)濟(jì)水平的飛速提高，國民收入不斷增加，消費(fèi)能力持續(xù)增長。在人民日益增長的消費(fèi)同時(shí)，經(jīng)濟(jì)水平、物質(zhì)文化也得到了充分的展現(xiàn)。宏觀經(jīng)濟(jì)在把握全局的情況下，總結(jié)人民群眾的要求，利用人民群眾的智慧，發(fā)揮宏觀經(jīng)濟(jì)的管理性意義，為我國國民經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展起到非常重要的作用。

一、概念描述

（1）宏觀經(jīng)濟(jì)：就是指一個(gè)國家的國民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總和，是國家經(jīng)濟(jì)總量的標(biāo)識(shí)。宏觀經(jīng)濟(jì)反應(yīng)著一個(gè)國家總體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和市場狀況，反應(yīng)著一個(gè)國家的供給總量和需求總量，反應(yīng)了一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)總體水平和經(jīng)濟(jì)增長情況。其中整體物價(jià)情況，社會(huì)就業(yè)總體比例和失業(yè)比例，貨幣發(fā)行數(shù)量和增長數(shù)量，進(jìn)出口貿(mào)易總規(guī)模等，都反應(yīng)在國宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中。

（2）宏觀經(jīng)濟(jì)管理：是指國家采取各種政策措施，從總體層面上解決國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的主要矛盾，從而達(dá)到對社會(huì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控，使微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)得以有序開展，保障國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。在日益激烈的全球經(jīng)濟(jì)競爭中，我國一直在實(shí)踐中努力探索適合我國國情的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，面對經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮，要想屹立于經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國之林，宏觀經(jīng)濟(jì)管理水平必得跟得上時(shí)代的發(fā)展和進(jìn)步。我國要?jiǎng)?chuàng)新宏觀經(jīng)濟(jì)管理，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展開創(chuàng)良好局面。

二、宏觀經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新的意義

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化的變革性運(yùn)行，使得國民經(jīng)濟(jì)水平在上升的同時(shí)也遇到了巨大的障礙與挑戰(zhàn)。順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有效發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的必然要求。但是宏觀經(jīng)濟(jì)的整體經(jīng)濟(jì)預(yù)測與市場風(fēng)暴的有效制止是發(fā)揮宏觀經(jīng)濟(jì)管理的重要意義。

（一）宏觀經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新是順應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)的需求

我國逐步建立起的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，是以社會(huì)化大生產(chǎn)為基礎(chǔ)的。隨著社會(huì)的進(jìn)步，生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力越發(fā)集中，形成組織化、規(guī)模化的發(fā)展形勢，分工愈發(fā)精細(xì)、專業(yè)，各部門之間的協(xié)作益發(fā)緊密，生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)更加緊密。因此，社會(huì)勞動(dòng)如何分配就成為市場經(jīng)濟(jì)能夠順利運(yùn)行的關(guān)鍵問題。市場的自動(dòng)調(diào)節(jié)功能在這種情況下遠(yuǎn)未能達(dá)到預(yù)期的效果。除了價(jià)值規(guī)律的調(diào)節(jié)之外，國家也要采取措施對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行干預(yù)。宏觀經(jīng)濟(jì)管理的政策能夠調(diào)節(jié)社會(huì)總勞動(dòng)在社會(huì)各生產(chǎn)部門之間的分配比例，協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系，使其更緊密的聯(lián)系為一個(gè)整體。因此，國家需要宏觀經(jīng)濟(jì)管理來調(diào)節(jié)和干預(yù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）宏觀經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新是市場經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)行的需要

在市場經(jīng)濟(jì)模式下，市場具有自我調(diào)節(jié)作用，成為整個(gè)經(jīng)濟(jì)的連結(jié)點(diǎn)，社會(huì)的產(chǎn)品和服務(wù)通過市場進(jìn)行調(diào)節(jié)配比，從而引導(dǎo)社會(huì)資源在各個(gè)部門間進(jìn)行有序流動(dòng)。但當(dāng)前，完全依賴于市場的調(diào)節(jié)作用有其一定的局限性，在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不完善的今天，市場并不能成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“萬能鑰匙”。例如，企業(yè)的權(quán)責(zé)利的界定、競爭的公平性、有效性等問題，都無法完全依靠市場來解決。此外，我國還處于市場經(jīng)濟(jì)體制的探索階段，經(jīng)濟(jì)體制還有待完善，現(xiàn)階段需要借助宏觀經(jīng)濟(jì)管理來彌補(bǔ)市場調(diào)節(jié)的不足，為我國市場經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)行提供保障。

（三）宏觀經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新是建立我國經(jīng)濟(jì)體制的要求

我國的經(jīng)濟(jì)體制同我國的社會(huì)主義制度是一體的，我國的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制是以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的。隨著經(jīng)濟(jì)體制的逐漸完善，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出迅猛、活力和開放等特征，我國政府的經(jīng)濟(jì)職能隨著市場化進(jìn)程的發(fā)展也在日益發(fā)生變化，由政府對資源的直接分配、對市場的直接介入轉(zhuǎn)變?yōu)橐哉{(diào)節(jié)、引導(dǎo)、監(jiān)督為主的宏觀調(diào)控，留給市場發(fā)揮作用的空間。 對我國的國有企業(yè)政府已不再直接管理，但政府依然承擔(dān)著干預(yù)和指導(dǎo)的責(zé)任，從而影響著關(guān)系到我國國計(jì)民生的特殊國有企業(yè)的發(fā)展。所以，堅(jiān)持宏觀經(jīng)濟(jì)管理的創(chuàng)新有利于我國經(jīng)濟(jì)體制的完善。

三、宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

隨著改革開放的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的快速增長，我國的國民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)了震驚全球的發(fā)展。國民總產(chǎn)值和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總量得到了幾何數(shù)字的增量。雖然近年來受到經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，經(jīng)濟(jì)增長速度放緩，經(jīng)濟(jì)增長后續(xù)力量不足，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能出現(xiàn)了疲軟、下滑等態(tài)勢，但是我國的總體經(jīng)濟(jì)狀況依然保持穩(wěn)中有進(jìn)。看到可喜成績的同時(shí)，也要關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)的不足和產(chǎn)生的問題。

（一）宏觀調(diào)控范圍大

我國是社會(huì)主義性質(zhì)的國家，社會(huì)主義國家的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控與西方資本主義國家的管理方法有所不同。資本主義國家的宏觀經(jīng)濟(jì)管理主要是追求社會(huì)的總供給和總需求的相對平衡。在這一點(diǎn)，社會(huì)主義的宏觀經(jīng)濟(jì)管理就有著更多的干預(yù)手段與干預(yù)范圍。我國的宏觀經(jīng)濟(jì)管理是隨著市場的變化而研究、分析出應(yīng)對策略，在發(fā)揮主觀調(diào)控性上比資本主義國家要多。

（二）流動(dòng)性過剩

我國的宏觀經(jīng)濟(jì)管理目前存在著貨幣發(fā)行過大的現(xiàn)象。正常的國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會(huì)把流通貨幣在國民經(jīng)濟(jì)總體水平的基礎(chǔ)上，控制一定數(shù)量的貨幣流通量和貨幣發(fā)行量。但是國家的宏觀經(jīng)濟(jì)規(guī)模為了達(dá)到預(yù)期比例的經(jīng)濟(jì)增長，會(huì)允許在一定程度上增加貨幣發(fā)行量。但是增加貨幣發(fā)行就意味著一定程度的通貨膨脹。因此，貨幣供給量過大是我國目前宏觀經(jīng)濟(jì)管理的弊端。

（三）失衡的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由于近年來高新技術(shù)的增長和服務(wù)產(chǎn)業(yè)的增加，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)有了很大的調(diào)整，但是與發(fā)達(dá)國家相對成熟的市場結(jié)構(gòu)相比，我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還是存在很大的欠缺。第一產(chǎn)業(yè)的比重還是過大，而且第一產(chǎn)業(yè)的國有資產(chǎn)持有率過高；第三產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展也帶來了很多服務(wù)不到位、消費(fèi)者不滿意等狀況。此外，我國的出口產(chǎn)業(yè)中，仍然以低成本、低工Y、低技術(shù)含量為主要形式。高新產(chǎn)業(yè)與機(jī)械精細(xì)制造產(chǎn)業(yè)的比例過低，國際影響力也不行。

（四）內(nèi)需不足

內(nèi)需不足的多年來一直制約我國經(jīng)濟(jì)有效發(fā)展的重要瓶頸。多年來我國高檔投資消費(fèi)主要以出口發(fā)達(dá)國家為主，中高端消費(fèi)產(chǎn)品在我國的市場占有率嚴(yán)重不足，依賴出口滿足投資增長需要是制約我國經(jīng)濟(jì)增長的重要因素，從次貸危機(jī)與歐債危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)的影響就可以顯現(xiàn)出來。擴(kuò)大內(nèi)需是增長我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的剛性因素。

（五）產(chǎn)能過剩

大量的產(chǎn)能過剩，政府方面的采購、重復(fù)建設(shè)、重復(fù)消費(fèi)等狀況在我國一直存在。為了促使生產(chǎn)的繼續(xù)運(yùn)行，各個(gè)領(lǐng)域消耗了大量的重復(fù)產(chǎn)能，不但使經(jīng)濟(jì)形成了不健康運(yùn)行，更造成了資源的極度浪費(fèi)和環(huán)境的過度損壞。

四、宏觀經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新內(nèi)容

分析出宏觀經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新的不足，接下來就要分析管理創(chuàng)新的內(nèi)容，明確了創(chuàng)新的內(nèi)容，才能夠?yàn)橄乱徊綄?shí)施創(chuàng)新策略、創(chuàng)新步驟打好方向性基礎(chǔ)和定好主導(dǎo)性策略。在宏觀經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新的內(nèi)容方面，總結(jié)為以下幾點(diǎn)：

（一）管理方向

宏觀經(jīng)濟(jì)管理的方向是指國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，國民經(jīng)濟(jì)按照政府的預(yù)期要達(dá)成的運(yùn)行狀態(tài)，在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中占有重要地位，影響著經(jīng)濟(jì)管理的任務(wù)和內(nèi)容。宏觀經(jīng)濟(jì)管理的方向要隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢隨時(shí)做出調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢變化時(shí)要調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)增長速度，以期保持經(jīng)濟(jì)總量的平衡。

（二）管理機(jī)構(gòu)

宏觀經(jīng)濟(jì)管理的創(chuàng)新必然要對管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行創(chuàng)新。其主體是國家的政府機(jī)構(gòu)。要順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，政府管理經(jīng)濟(jì)的職能部門要根據(jù)客觀需求轉(zhuǎn)變政府職能，從機(jī)構(gòu)和職權(quán)兩個(gè)方面進(jìn)行革新，建立專門機(jī)構(gòu)，精簡機(jī)構(gòu)人員，避免交叉管理，堅(jiān)持政企分開，明確權(quán)責(zé)分工，依靠市場調(diào)控，增強(qiáng)有效決策，提高人員素質(zhì)。

（三）管理方式

國家為了達(dá)到宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的目標(biāo)，要采取一定的管理方式，包括行政方式、經(jīng)濟(jì)方式、文化方式、法律方式等。面對發(fā)展變化的經(jīng)濟(jì)局勢，政府進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)管理的方式方法要及時(shí)調(diào)整創(chuàng)新，減少過度干預(yù)，使管理水平能夠達(dá)到預(yù)期效果。

五、宏觀經(jīng)濟(jì)管理的創(chuàng)新對策

宏觀經(jīng)濟(jì)的管理創(chuàng)新對策，是建立在管理現(xiàn)狀分析、創(chuàng)新需求分析、創(chuàng)新內(nèi)容分析、創(chuàng)新意義分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。在對以上幾點(diǎn)進(jìn)行充分分析和研究的基礎(chǔ)上，對宏觀經(jīng)濟(jì)管理的創(chuàng)新對策總結(jié)以下幾點(diǎn)：

（一）宏觀經(jīng)濟(jì)管理中確定創(chuàng)新目標(biāo)

要想讓宏觀經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)實(shí)創(chuàng)新性改革，首先應(yīng)該在目標(biāo)確定上進(jìn)行創(chuàng)新。雖然改革開放30多年，我國宏觀經(jīng)過管理策略有了很大的改進(jìn)，我國的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控在一定程度上還存在著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理陰影。因?yàn)楹暧^經(jīng)濟(jì)是反應(yīng)一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)增長程度的重要反應(yīng)。宏觀經(jīng)濟(jì)的管理要想獲得更多的創(chuàng)新形式和創(chuàng)新影響，應(yīng)該結(jié)合國家的宏觀局勢，在供給側(cè)改革、營增改等方面進(jìn)行充分的管理和大量數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，得出有效的管理策略。要針對我國目前經(jīng)濟(jì)增長疲軟，經(jīng)濟(jì)增長水平下滑等狀況，合理制定出鼓勵(lì)投資、全民投資、鼓勵(lì)消費(fèi)等策略，通過這些創(chuàng)新性目標(biāo)實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的創(chuàng)新性改革。

（二）對宏觀經(jīng)濟(jì)管理堅(jiān)持主體創(chuàng)新

宏觀經(jīng)濟(jì)管理的創(chuàng)新離不開管理體系的創(chuàng)新。只有管理體系創(chuàng)新、主體創(chuàng)新，宏觀經(jīng)濟(jì)的管理才能夠獲得更高的效率，避免過度管理、過多浪費(fèi)。政府調(diào)控部門應(yīng)該有針對性的對主體機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革，精簡機(jī)構(gòu)部門、縮減機(jī)構(gòu)層次、減少機(jī)構(gòu)能源消耗。在宏觀調(diào)控中擁有高效的運(yùn)營管理系統(tǒng)，在上傳下達(dá)中發(fā)揮迅速、可靠的作用。在管理體系中才能把握全局、抓住機(jī)遇、正確判斷、有效決策。

（三）依托法律手段

政府進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)管理的辦法之一就是依靠法律的力量，應(yīng)用法律的約束來管理市場經(jīng)濟(jì)的有效運(yùn)營。在經(jīng)濟(jì)全球化的當(dāng)代社會(huì)，法律更凸顯出其重要地位。國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行離不開法律，與國際經(jīng)濟(jì)接軌更需要法律的保障。在新形勢下，宏觀經(jīng)濟(jì)管理的法律手段也要適當(dāng)?shù)膭?chuàng)新，以保障我國的經(jīng)濟(jì)在復(fù)雜的國際環(huán)境中能夠順利發(fā)展。法律規(guī)范的創(chuàng)新需要通過實(shí)踐來探索，可以借鑒發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗(yàn)，做出適合我國國情的調(diào)整。

（四）依托現(xiàn)代科技

當(dāng)今已經(jīng)進(jìn)入信息化時(shí)代，科技的發(fā)展對各個(gè)行業(yè)帶來巨大的變革。國家宏觀經(jīng)濟(jì)管理可以依托現(xiàn)代科技進(jìn)行，利用發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)信息，采取新科技手段，為宏觀經(jīng)濟(jì)管理帶來管理方式方法的變革。網(wǎng)絡(luò)信息的即時(shí)性和互動(dòng)性，以及大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的便利性，可以為宏觀經(jīng)濟(jì)管理提供專業(yè)依據(jù)、降低成本。政府可以設(shè)立電子門戶網(wǎng)站，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行管理服務(wù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)信息化管理；可以依托網(wǎng)絡(luò)提供專業(yè)化服務(wù)，能夠降低政府運(yùn)行成本，提高政府辦事效率，同時(shí)還可以搜集數(shù)據(jù)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合分析提供數(shù)據(jù)支持，有利于實(shí)現(xiàn)政府管理的高效化。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是國家綜合國力的內(nèi)容之一，國家的發(fā)展進(jìn)步有賴于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的建設(shè)。國家對經(jīng)濟(jì)的宏觀管理，是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的有力保障，是我國經(jīng)濟(jì)管理的重要議題。我國的經(jīng)濟(jì)制度是對市場經(jīng)濟(jì)的一大創(chuàng)新，在堅(jiān)定不移的走我國特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路的同時(shí)，國家的宏觀經(jīng)濟(jì)管理要不斷的創(chuàng)新，提高政府的服務(wù)水平，為我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供有力支持，才能在發(fā)揮政府能力的同時(shí)，為我國經(jīng)濟(jì)快速平穩(wěn)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的后盾保障，才能夠讓國民經(jīng)濟(jì)水平獲得長足發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)國家的繁榮富強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)昌盛，才能夠?qū)崿F(xiàn)我國的“中國夢”。

參考文獻(xiàn)：

[1]王翠玲，于法云，沈傳敏.關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新的研究[J].經(jīng)濟(jì)管理：文摘版， 2016.