序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇宏觀經(jīng)濟(jì)后果，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

政策取向需從短期目標(biāo)轉(zhuǎn)向長期目標(biāo)

2009年,我國難尋先例的經(jīng)濟(jì)刺激計劃,全年高度寬松的信貸高增長,是中國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先于其他經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇的主要動力。目前這些措施已經(jīng)取得了預(yù)定的成果。中國經(jīng)濟(jì)已扭轉(zhuǎn)了此前的下滑趨勢,實際產(chǎn)出正逐漸回到潛在產(chǎn)出值附近,2009年12月高達(dá)10.7%的GDP增速也證實了這一點。毫無疑問,在2008年席卷全球的金融危機(jī)后中國經(jīng)濟(jì)之所以較世界各國率先復(fù)蘇,主要得益于超出預(yù)期30%的銀行信貸增長,以及大規(guī)模的財政刺激措施。按照政府的政策邏輯,面臨全球金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)沖擊下的巨大不確定性,使得經(jīng)濟(jì)刺激政策可以適當(dāng)矯枉過正。但中國經(jīng)濟(jì)度過難關(guān)之后,目前的當(dāng)務(wù)之急或許也是最大的困難,可能在于如何從應(yīng)急性的短期政策轉(zhuǎn)向處理中長期發(fā)展的問題。

在探討中國的事情之前,可以回顧一下美國次貸危機(jī)的發(fā)生過程。可以發(fā)現(xiàn),這場危機(jī)很大程度上是一場由于資產(chǎn)負(fù)債表危機(jī)引起的金融風(fēng)暴。在危機(jī)最為嚴(yán)重的時候,大量的金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)和家庭的資產(chǎn)負(fù)債表中,由于資產(chǎn)方迅速縮水而負(fù)債方不由市場定價而固定不變,這導(dǎo)致了眾多金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)出現(xiàn)了資不抵債的情況。實際經(jīng)營中賬面上的巨額虧損和家庭財富的巨額縮水,引致金融機(jī)構(gòu)貸款的大萎縮、企業(yè)投資的崩潰,以及家庭消費的下降,并進(jìn)一步導(dǎo)致市場流動性枯竭和金融交易崩潰。可以說,此次全球金融危機(jī)對實體經(jīng)濟(jì)影響的主要傳導(dǎo)機(jī)制就是資產(chǎn)負(fù)債表的沖擊。這或許就是這場危機(jī)發(fā)生以來最本質(zhì)的因素。這與上世紀(jì)二三十年代的大蕭條乃至日本上世紀(jì)90年代的經(jīng)濟(jì)低迷的機(jī)理完全一致。認(rèn)識到這一點有助于理解歐美發(fā)達(dá)國家救市的基本脈絡(luò)。應(yīng)該說,美國次貸危機(jī)從性質(zhì)上來看,既不是政府財政收支危機(jī),也不是國際收支的危機(jī),而是發(fā)源于私營部門的金融交易和金融創(chuàng)新的危機(jī),同時這場危機(jī)的規(guī)模是私營部門所無法承受的,因此必須由政府力量大舉介入來克服危機(jī)。事實上在明確了這場危機(jī)的本質(zhì)后,美國政府所采取的一系列措施,如財政部增發(fā)國債購買有毒資產(chǎn),政府直接注資于即將破產(chǎn)的金融機(jī)構(gòu),美聯(lián)儲印發(fā)鈔票,財政部出臺的公私合作計劃等等,這些措施的基本邏輯就是用美國的國家信用為擔(dān)保,用發(fā)行債券和印鈔所獲資金注資于金融機(jī)構(gòu),注資于金融市場,以此增加市場的流動性。其最終目的就是把有毒資產(chǎn)從金融體系中剔除,幫助金融體系恢復(fù)正常交易,并借此推動經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。

中國基本上遵循了與美國和歐洲國家相同的路子,在穩(wěn)定的國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,2009年政府的一攬子經(jīng)濟(jì)刺激計劃,短期來看確實促進(jìn)了GDP的V型回升。但是從中長期來看,考慮到經(jīng)濟(jì)刺激政策總是有一定限度,經(jīng)濟(jì)的增長不能總是寄希望于政府的宏觀刺激政策等,政策的逐步退出將是最終的必然選擇。在這方面日本提供了一個很好的例證。上世紀(jì)80年代后期,日本政府連續(xù)實行了幾個經(jīng)濟(jì)刺激計劃,希望通過公共建設(shè)項目和貸款計劃來迅速振興經(jīng)濟(jì)。但從1996年到2002年,日本經(jīng)濟(jì)依然停滯不前,人均GDP只實現(xiàn)了0.2%的微小增長,持續(xù)的經(jīng)濟(jì)刺激政策最終并沒有提高日本的經(jīng)濟(jì)增長率。分析其中原因,主要是日本政府著眼于單純依靠經(jīng)濟(jì)刺激計劃來推動經(jīng)濟(jì)增長,而對于經(jīng)濟(jì)增長的長期驅(qū)動力因素重視不足,經(jīng)濟(jì)刺激計劃并沒有轉(zhuǎn)換成通過服務(wù)業(yè)和消費來拉動,導(dǎo)致刺激經(jīng)濟(jì)的政策實際效果不佳。一般來說,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇初始階段最大的推動力通常是政府,但隨著經(jīng)濟(jì)的逐步恢復(fù),私人資本必須取代政府投資成為經(jīng)濟(jì)的主要推動力,才能保證經(jīng)濟(jì)的持續(xù)恢復(fù)和增長。探討中國什么時候撤出經(jīng)濟(jì)刺激政策中最重要的一點是,必須要將下一步的政策取向轉(zhuǎn)移到保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中長期目標(biāo)的實現(xiàn)上來。

根據(jù)我國過去數(shù)年的經(jīng)驗,如果貨幣流通量年增長率超過20%,一段時間以后就會反映到資產(chǎn)價格和通貨膨脹上面。而在2009年量化寬松的貨幣政策之下,M1和M2分別增長了32.35%與27.68%,遠(yuǎn)超歷史平均水平。此外,在政策出臺初期,M1的增長速度一直低于M2的增長速度,但隨后兩者在2009年9月出現(xiàn)了M1速度大于M2速度的剪刀差,2009年12月底二者的差距已經(jīng)擴(kuò)大到4.67個百分點。這意味著貨幣流通速度加快,居民的通貨膨脹預(yù)期開始形成,國民經(jīng)濟(jì)面臨著通貨膨脹預(yù)期加強(qiáng)和資產(chǎn)價格出現(xiàn)泡沫化的雙重危險。從價格指數(shù)來看,12月CPI為1.9%,PPI為1.7%,也初步證實了上面的推斷。中國宏觀經(jīng)濟(jì)之所以出現(xiàn)貨幣超發(fā)、流動性泛濫和資產(chǎn)泡沫形成的問題,從根本上說是增長模式的問題。鑒于中國長期采取依靠資源投入和凈出口(出超)拉動的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,短期經(jīng)濟(jì)刺激政策無法解決經(jīng)濟(jì)長期增長中的問題。而長期問題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中繞不過去的坎。只專注于短期目標(biāo)并通過注入流動性救市而忽視長期問題的解決,單純依靠向國民經(jīng)濟(jì)注入流動性的短期政策來保證中國經(jīng)濟(jì)的長期穩(wěn)定增長,采用增加海量投資和貸款的辦法來增加總需求,是不可能長期持續(xù)使用的,最終將會影響中國經(jīng)濟(jì)的長期穩(wěn)定增長。寬松貨幣政策和財政政策不可能持續(xù)太久,這是以往的經(jīng)濟(jì)危機(jī)給各國提供的經(jīng)驗教訓(xùn)。當(dāng)前必須盡快將政策取向轉(zhuǎn)向長期目標(biāo)。具體而言,應(yīng)重視經(jīng)濟(jì)長期增長中的一些根本問題,如在經(jīng)濟(jì)政策退出的同時逐步引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,避免經(jīng)濟(jì)對重型工業(yè)的過度依賴,大力發(fā)展服務(wù)業(yè)和民營經(jīng)濟(jì),以便保證長期持續(xù)穩(wěn)定的增長。

可將匯率作為脫鉤美國貨幣政策的重要工具

對于宏觀經(jīng)濟(jì)政策的各種組合而言,選擇財政政策與貨幣政策的雙緊或者雙松組合是力度最大的,也是經(jīng)濟(jì)金融形勢最為嚴(yán)峻的時候?qū)嵤┑摹＠绠?dāng)有效需求嚴(yán)重不足時往往選擇雙松政策組合,包括增加財政支出、減稅、降低利率,以及增加貨幣供應(yīng)量等。2008年的全球金融危機(jī)使全球性寬松的宏觀經(jīng)濟(jì)政策成為必然的選擇,相對而言,中國采取的積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策實際上就是最大力度的宏觀經(jīng)濟(jì)政策配合。尤其是適度寬松的貨幣政策發(fā)揮了積極的作用。但是目前的突出問題是,宏觀刺激政策導(dǎo)致我國面臨資產(chǎn)價格膨脹與通脹預(yù)期加強(qiáng)之后,如何找準(zhǔn)合適的時機(jī)退出成為中國面臨的一個挑戰(zhàn)。

從貨幣政策的運行來看,政策的退出與人民幣匯率制度的現(xiàn)行框架具有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性。鑒于人民幣匯率事實上釘住美元,美聯(lián)儲的貨幣政策可能在短期內(nèi)給中國貨幣政策退出的方式和節(jié)奏形成約束,這導(dǎo)致中國貨幣政策的靈活性大打折扣。從美國方面來看,雖然在7870億美元的經(jīng)濟(jì)刺激和救助計劃下美國經(jīng)濟(jì)觸底反彈,但目前連續(xù)數(shù)月10%左右的失業(yè)率和充滿變數(shù)的房市表現(xiàn),仍然使美國未來的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇具有較大的不確定性。為加速金融機(jī)構(gòu)的去杠桿化,美國政府和聯(lián)儲局向經(jīng)濟(jì)注入了大量流動性,2009年三季度美國GDP開始轉(zhuǎn)正。但是歷史經(jīng)驗表明,失業(yè)率對美國選擇何時加息更為關(guān)鍵,鑒于“無就業(yè)復(fù)蘇”的現(xiàn)實,美聯(lián)儲將在貨幣政策上維持當(dāng)前0～0.25%的聯(lián)邦基金基準(zhǔn)利率水平,且短期內(nèi)至2010年下半年可能不會調(diào)整利率水平,已經(jīng)成為市場共識。甚至可以判斷這一政策基調(diào)仍將在一段時間內(nèi)繼續(xù)維持。目前美聯(lián)儲采取“數(shù)量型放松”工具微調(diào)貨幣政策,例如通過諸如“定期存款工具”(term deposit facility)和逆回購協(xié)議的方式,回收市場上龐大的存量流動性。但從某種意義上說,美聯(lián)儲推出的“定期存款工具”只是個技術(shù)性工具,更大的問題在于它對銀行資產(chǎn)的擔(dān)保實際上難以退出。經(jīng)濟(jì)形勢的復(fù)雜性使美聯(lián)儲目前面臨政策選擇上的兩難困境。如過早啟動退出政策,可能會延緩經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程,甚至導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)二次探底;而如果刺激政策退出太晚,通脹又可能失控。綜合起來分析,目前美聯(lián)儲更傾向于使用某些非常規(guī)工具和手段,而非更具效果的利率工具。在美聯(lián)儲這種長期的低利率政策下,中國需要做的是與美國的貨幣政策脫鉤。

目前,中國已經(jīng)或多或少啟動了經(jīng)濟(jì)刺激政策的退出政策,如2010年1月人民銀行提高存款準(zhǔn)備金率;對部分放貸銀行征收差別存款準(zhǔn)備金率;連續(xù)提高3月期和1年期央行票據(jù)發(fā)行利率引導(dǎo)市場預(yù)期;銀監(jiān)會對部分商業(yè)銀行實現(xiàn)貸款規(guī)模控制,甚至針對個別銀行進(jìn)行信貸的窗口指導(dǎo)等等,均預(yù)示中國正在考慮退出經(jīng)濟(jì)刺激計劃。這些措施對于引導(dǎo)市場預(yù)期,合理約束商業(yè)銀行的信貸行為是較為有效的方法。但同時還應(yīng)注意,目前中國的經(jīng)濟(jì)政策尤其是貨幣政策的退出還只是局限在一個相對有限的范圍,一些價格型政策工具如利率工具等尚未使用,這導(dǎo)致政策退出的效果受到一定質(zhì)疑。尤其是如果不增加人民幣匯率彈性,在貨幣匯率政策上進(jìn)行適時調(diào)整,當(dāng)下的各種宏觀政策將難以真正實現(xiàn)緊縮效果。面臨美聯(lián)儲當(dāng)前長期的低利率政策,中國需要做的是盡快與美國的貨幣政策脫鉤。這需要引入?yún)R率因素作為重要的政策變量使用。

中國經(jīng)濟(jì)增長模式長期借助于出口拉動,這個模式的可持續(xù)性目前正在受到越來越多的關(guān)注。考慮自身因素,資源逐步枯竭,勞動力成本也逐漸增加;考慮外部因素,各國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,全球范圍內(nèi)貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭等等。這些因素將難以保證中國出口額繼續(xù)增長。中國在退出經(jīng)濟(jì)刺激計劃,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的過程中,必須要有向內(nèi)的對策給以支持,而匯率則是個重要的工具變量。中國需要有自己的貨幣政策工具,匯率可成為緊縮政策的一部分。需要改變目前人民幣匯率的形成機(jī)制,加大市場力量在這一機(jī)制過程中的成分。當(dāng)然這不意味著中央銀行對匯率完全不干預(yù)。實際上現(xiàn)實中大多數(shù)的國家政府也關(guān)注匯率政策,我國可以學(xué)習(xí)加拿大等國的做法,允許匯率在長期內(nèi)大幅度變化,允許長期內(nèi)升值。但在具體操作上,可以對每日的超常浮動進(jìn)行干預(yù),如果短期內(nèi)變化太大,可以通過調(diào)整利率以影響匯率,穩(wěn)定市場。當(dāng)前需要作的就是推動人民幣恢復(fù)緩慢升值,可以開始人民幣有序、漸進(jìn)的升值進(jìn)程。人民幣升值的啟動也就意味著短期性反危機(jī)政策的全面退出,并向長期結(jié)構(gòu)性調(diào)整政策的成功轉(zhuǎn)型。

宏觀經(jīng)濟(jì)刺激政策的退出之路

此次全球金融危機(jī)表明,寬松貨幣政策和積極財政政策實施時間太長,便容易引發(fā)資產(chǎn)泡沫,過去幾十年間也在這許多國家得到驗證。以往的經(jīng)驗還表明,即便通脹相對穩(wěn)定,產(chǎn)出實現(xiàn)增長,也不能防范資產(chǎn)泡沫破滅給經(jīng)濟(jì)帶來的重大沖擊。目前我國的資產(chǎn)泡沫問題已經(jīng)有所抬頭,價格指數(shù)也在節(jié)節(jié)走高,這對于經(jīng)濟(jì)刺激政策的退出提出了迫切的要求。我國的經(jīng)濟(jì)刺激政策中,主要是拉動總需求的短期性貨幣財政政策。在實行了一年多的刺激政策,GDP增速已逐步改善前提下,應(yīng)根據(jù)形勢擇時啟動這些短期性反危機(jī)政策的退出機(jī)制。

鑒于目前我國人民幣釘住美元,中美利差的變化將影響中國的資本流動,貨幣政策的調(diào)整必須關(guān)注美國貨幣政策的變化和美國貨幣政策退出的溢出效應(yīng)。目前,美國刺激經(jīng)濟(jì)政策的退出具有幾個特點。首先是臨時性經(jīng)濟(jì)刺激措施將逐步停止使用,危機(jī)時的臨時性刺激經(jīng)濟(jì)政策不再擴(kuò)大規(guī)模,量化寬松政策呈放緩態(tài)勢,為刺激經(jīng)濟(jì)政策徹底退出做準(zhǔn)備。其次是貨幣政策收緊呈現(xiàn)漸進(jìn)的態(tài)勢,并逐漸從數(shù)量型工具向價格型工具轉(zhuǎn)變。最后是美國正在削減財政赤字的規(guī)模,并逐步使美聯(lián)儲的資產(chǎn)負(fù)債表恢復(fù)正常,減輕此前的膨脹局面。中國的經(jīng)濟(jì)刺激正常退出很大程度上可以借鑒美國的經(jīng)驗。具體到中國的情況,時機(jī)選擇來看,我國經(jīng)濟(jì)刺激政策退出時機(jī)的選擇需要考慮四個因素,即世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇情況、國內(nèi)私人投資的啟動情況、通貨膨脹與資產(chǎn)價格上漲的情況和世界各國經(jīng)濟(jì)政策退出的情況。從目前觀察到的世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇跡象和中國國內(nèi)的實際情況來看,大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)刺激可以考慮退出,具體實施上可分兩個階段進(jìn)行。

第一個階段是采取措施使政策從過度刺激向正常刺激轉(zhuǎn)化。在這個階段,財政政策暫且可以按兵不動,但應(yīng)考慮調(diào)整政府支出結(jié)構(gòu),進(jìn)行適度的減稅等。對于貨幣政策,這個階段可以將“管理通脹預(yù)期,控制資產(chǎn)泡沫”作為核心內(nèi)容。對于這個核心內(nèi)容需要切實貫徹有關(guān)的具體要求情況。如強(qiáng)調(diào)管理通脹預(yù)期和控制資產(chǎn)泡沫需要清晰的政策目標(biāo),這有助于市場形成穩(wěn)定的政策預(yù)期,否則可能導(dǎo)致預(yù)期的紊亂以及對市場的沖擊。考慮到操作層面,當(dāng)前貨幣政策應(yīng)當(dāng)設(shè)定一個清晰的信貸增長目標(biāo)和貨幣供應(yīng)量目標(biāo)。目前看來,要觀察宏觀政策的退出,關(guān)鍵的指標(biāo)還在于信貸增長。綜合各方考慮,可以將信貸增長仍然維持在20%左右,稍微高過此前正常年份的15%～18%。我國在政策實施中需要避免一個問題,即由于政策目標(biāo)不清晰,導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)為了防止可能的信貸緊縮而大規(guī)模提前發(fā)放貸款,引起信貸在不同季度和月份之間的分布更為不均衡。實際上這從2010年1月的信貸數(shù)據(jù)已經(jīng)可以看見這種端倪。各家金融機(jī)構(gòu)與貸款賽跑,1月份的前三周即已達(dá)到1.5萬億元,距離2009年同期的1.62萬億元不遠(yuǎn),生成這一現(xiàn)象歸根結(jié)底是政策目標(biāo)不清晰。

此外,提及控制資產(chǎn)泡沫,要求貨幣政策從操作上不僅要緊釘住CPI指標(biāo),還應(yīng)考慮資產(chǎn)價格的變化情況。尤其是對于資產(chǎn)價格泡沫,可從此次危機(jī)中的美國、英國、冰島、阿聯(lián)酋等國得到一些啟示。即貨幣政策不僅僅應(yīng)該關(guān)注通貨膨脹,還需要對股市和房市的資產(chǎn)泡沫作出足夠反應(yīng)。尤其在抵押貸款市場較為發(fā)達(dá),“金融加速機(jī)制”效應(yīng)較為明顯的經(jīng)濟(jì)體中,貨幣決策應(yīng)更為重視房價變量。因為資產(chǎn)價格對經(jīng)濟(jì)運行和公眾預(yù)期變化更為敏感,資產(chǎn)價格持續(xù)上漲可以作為一種判斷流動性過剩的早期和直觀預(yù)警。需要提及的是,目前貨幣當(dāng)局對于資產(chǎn)價格是否納入貨幣政策目標(biāo)有不同看法,似乎傾向于暫時不予考慮的態(tài)度。這種格林斯潘式的“事后救助”思維,意味著資產(chǎn)價格上漲時中央銀行對其放任自流,泡沫破裂后再進(jìn)行救援。而本次國際金融危機(jī)的巨大破壞力,就印證了“事后救助”策略可能帶來嚴(yán)重后果。目前我國中央銀行需要重新定位貨幣政策的角色,應(yīng)將資產(chǎn)價格納入政策范圍之內(nèi),使貨幣政策更加關(guān)注資產(chǎn)價格和初級產(chǎn)品價格變動的影響。從操作的可行性上看,可以編制廣義的包含資產(chǎn)價格在內(nèi)的價格指數(shù)。考慮到房地產(chǎn)價格的變動趨勢相對穩(wěn)定,且與經(jīng)濟(jì)周期變化較為吻合,可首先探索將房地產(chǎn)價格變動納入整體物價指數(shù)中,央行加以監(jiān)測并定期反映到貨幣政策操作中。

篇2

【關(guān)鍵詞】金融危機(jī);宏觀調(diào)控;市場泡沫;失業(yè)率

引言

2008年不約而至的國際金融危機(jī)不但造成中國出口減少、外需降低還造成中國失業(yè)率上升、中國增長明顯變緩。2年過去了,但金融危機(jī)的后續(xù)影響仍然存在甚至持續(xù),我們姑且把現(xiàn)階段成為“后危機(jī)時代”,探討我國近期采用什么宏觀經(jīng)濟(jì)政策同樣很有必要。

一、金融危機(jī)概述

(一)什么是金融危機(jī)

金融危機(jī)又稱金融風(fēng)暴(The Financial Crisis),是指一個國家或幾個國家與地區(qū)的全部或大部分金融指標(biāo)(如:短期利率、貨幣資產(chǎn)、證券、房地產(chǎn)、土地價格、商業(yè)破產(chǎn)數(shù)和金融機(jī)構(gòu)倒閉數(shù))的急劇、短暫和超周期的惡化。

(二)金融危機(jī)的分類

金融危機(jī)可以分為貨幣危機(jī)、債務(wù)危機(jī)、銀行危機(jī)、次貸危機(jī)等類型。近年來的金融危機(jī)越來越呈現(xiàn)出某種混合形式的。其特征是人們基于經(jīng)濟(jì)未來將更加悲觀的預(yù)期,整個區(qū)域內(nèi)貨幣值出現(xiàn)幅度較大的貶值,經(jīng)濟(jì)總量與經(jīng)濟(jì)規(guī)模出現(xiàn)較大的損失,經(jīng)濟(jì)增長受到打擊。往往伴隨著企業(yè)大量倒閉,失業(yè)率提高,社會普遍的經(jīng)濟(jì)蕭條,甚至有些時候伴隨著社會動蕩或國家政治層面的動蕩。

(三)2008年金融危機(jī)產(chǎn)生的原因

此次金融危機(jī)是由美國房產(chǎn)市場泡沫促成的。從某些方面來說,這一金融危機(jī)與第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后每隔4年至10年爆發(fā)的其它危機(jī)有相似之處。

每當(dāng)信貸擴(kuò)張遇到麻煩時,金融當(dāng)局都采取了干預(yù)措施,(向市場)注入流動性,并尋找其它途徑,刺激經(jīng)濟(jì)增長。這就造就了一個非對稱激勵體系,也被稱之為道德風(fēng)險,它推動了信貸越來越強(qiáng)勁的擴(kuò)張。這一體系是如此成功,以至于人們開始相信前美國總統(tǒng)羅納德•里根(Ronald Reagan)所說的“市場的魔術(shù)”――而我國則稱之為“市場原教旨主義”(market fundamentalism)。原教旨主義者認(rèn)為,市場會趨于平衡,而允許市場參與者追尋自身利益,將最有利于共同的利益。這顯然是一種誤解,因為使金融市場免于崩盤的并非市場本身,而是當(dāng)局的干預(yù)。不過,市場原教旨主義上世紀(jì)80年代開始成為占據(jù)主宰地位的思維方式,當(dāng)時金融市場剛開始全球化,美國則開始出現(xiàn)經(jīng)常賬戶赤字。

全球化使美國可以吸取全球其它地區(qū)的儲蓄,并消費高出自身產(chǎn)出的物品。2006年,美國經(jīng)常賬戶赤字達(dá)到了其國內(nèi)生產(chǎn)總值的6.7%。通過推出越來越復(fù)雜的產(chǎn)品和更為慷慨的條件,金融市場鼓勵消費者借貸。每當(dāng)全球金融系統(tǒng)面臨危險之際,金融當(dāng)局就出手干預(yù),起到了推波助瀾的作用。1980年以來,監(jiān)管不斷放寬,甚至到了名存實亡的地步。

次貸危機(jī)導(dǎo)致發(fā)達(dá)國家金融機(jī)構(gòu)必須重新估計風(fēng)險、分配資產(chǎn),未來兩年,發(fā)達(dá)國家資金將紛紛逆轉(zhuǎn)回涌,加強(qiáng)當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)的穩(wěn)定度。由此將導(dǎo)致新興市場國家的證券市場價格大幅縮水、本幣貶值、投資規(guī)模下降、經(jīng)濟(jì)增長放緩甚至衰退。這次次貸危機(jī)是此次金融危機(jī)發(fā)生的導(dǎo)火索。

二、國際金融危機(jī)給中國帶來的影響

(一)中國經(jīng)濟(jì)增長速度明顯放緩

從金融危機(jī)開始爆發(fā)的2008年開始,我國城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資同比增長24.3%,低于2007年大多數(shù)月份的水平,2007年全年城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增速為25.8%。

從公布的經(jīng)濟(jì)增長的數(shù)據(jù)來看,2008年GDP增長為9%。首先,2008的9%,與2007的13%相比,相差4個百分點,跌幅之大很少見。一個大國的經(jīng)濟(jì),在上下年度之間,增長速度一下掉4個百分點,這個跌幅震蕩程度是很強(qiáng)烈的,這對一個國家的影響應(yīng)該說是很深刻的。其次,如果和近5年比,2003―2007中國平均經(jīng)濟(jì)增長的速度是10.6%,下降了1.6個百分點。2008年中國的經(jīng)濟(jì)增長明顯地低于近5年的平均增長速度,最后,和改革開放30年比,從1978年改革開放以來中國30年的平均經(jīng)濟(jì)增長速度是9.8%,2008年是9%,低了0.8個百分比。可見,2008年中國GDP9%的增長速度,和上一年比跌幅之大很少見,顯著低于近5年的平均速度,甚至低于30年來的平均速度,這是值得我們的關(guān)注和思考的。

(二)經(jīng)濟(jì)增長變緩導(dǎo)致失業(yè)率上升

經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)入下行周期,或者經(jīng)濟(jì)增長速度明顯放慢,它帶來的問題可以說是全面的,其中最突出的就是失業(yè)的問題。中國的失業(yè)問題,具有長期的戰(zhàn)略性質(zhì)。這是因為,一方面中國的勞動力的供給有三個世界第一:一是我們擁有世界上最大的勞動力的存量,我們有七億多的勞動力;二是我們有世界上最大的勞動力的年度增量,每年新增勞動力大概是一千二百多萬人;三是我們有世界上最大的勞動力蓄水池,有大量待轉(zhuǎn)移的農(nóng)村剩余勞動力。而另一方面,伴隨著工業(yè)化、市場化的深入,我們絕對的和相對的勞動力的需求都在減少。中國的工業(yè)化,一般加工工業(yè)和制造業(yè)革命基本完成,正在朝著工業(yè)化的后期轉(zhuǎn)型,投資的資本密度越來越大,對勞動力的需求是相對的和絕對的減少。這就是技術(shù)進(jìn)步,就是資本排斥勞動。可見,中國的就業(yè)問題,無論是從勞動力的供給來看,還是從勞動力的需求來看,這個矛盾都是非常尖銳的,長期存在的。為解決這個矛盾,也要求中國經(jīng)濟(jì)在目前這個情況下,在長時期里要保持比較高的速度。沒有比較高的速度來支撐的話,就業(yè)問題的解決就缺少必要的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和平臺。所以,中國經(jīng)濟(jì)增長的速度一旦明顯下滑,所帶來的最突出的社會矛盾首先就是失業(yè)問題。

(三)國際金融危機(jī)導(dǎo)致外需降低

2009年前三季度,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長15.2%,比上年同期回落3.3個百分點,其中,9月份增長11.4%。這一數(shù)據(jù)反映出了企業(yè)經(jīng)營狀況的惡化加劇,增速回到個位數(shù)是大概率事件。

中國企業(yè)面臨四大壓力:匯率升值、原材料成本上升、勞動力成本上升、外需驟降。如果歐美經(jīng)濟(jì)陷入深度衰退,對于一個出口已經(jīng)占到GDP40%的國家,是致命的。

現(xiàn)在看來,三季度出口依然平穩(wěn),主要是上半年訂單延續(xù),而1～9月美國金融危機(jī)還沒有從市場明顯擴(kuò)散至實體經(jīng)濟(jì)層面,美國經(jīng)濟(jì)還維持2%的增長。但是9月份后期,雷曼事件后,感覺明顯不一樣了,市場與實體經(jīng)濟(jì)的防火墻被沖垮,未來幾個季度美國經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入顯著衰退,溢出效應(yīng)波及全球,中國出口很不樂觀。

(四)全球經(jīng)濟(jì)放緩對中國制造業(yè)影響巨大

中國制造業(yè)都是大進(jìn)大出的結(jié)構(gòu),資源和市場都捏在美歐的手里。一方面中國制造業(yè)得承受原材料價格上升這種輸入型通脹的壓力;而另一方面,中國制造業(yè)又無法將成本壓力外移,因為全球制成品的定價權(quán)不在中國,盡管中國被冠以“世界工廠”或者“世界車間”。但現(xiàn)代制造業(yè)價值鏈的兩端都不在中國掌控,研發(fā)、原材料采購、品牌設(shè)計、銷售渠道管理、售后服務(wù)、零售壟斷巨頭等等高附加值領(lǐng)域都在美歐手里。中國制造業(yè)只是拿訂單干活,并不直接面對最終消費者。這樣的結(jié)構(gòu)非常脆弱,資源和市場雙向一擠,必然使企業(yè)大量倒閉。

(五)我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整刻不容緩

我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)確實存在著不合理之處,也早已采取措施對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,比如說限制“兩高一資”企業(yè)的投資和出口,適度降低勞動密集型企業(yè)商品出口退稅率等。然而,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一件相當(dāng)困難的事情,涉及到新技術(shù)、新市場的開發(fā),更涉及到就業(yè)市場的穩(wěn)定。突如其來的金融危機(jī)打亂了我們既定的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步驟,一些原本興旺上升的行業(yè)形勢大變,企業(yè)不斷破產(chǎn),失業(yè)人數(shù)尤其是農(nóng)民工暴增,迫使我們不得不逆轉(zhuǎn)政策導(dǎo)向,保就業(yè)、保增長,推遲經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。

三、金融危機(jī)后我國的宏觀經(jīng)濟(jì)政策

兩年前不期而至的世界金融危機(jī)的巨大沖擊,向各國宏觀調(diào)控當(dāng)局提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),貨幣和財政政策的運用成為重要的應(yīng)對措施。中國在2008年11月明確宣布宏觀政策轉(zhuǎn)型為適度寬松的貨幣政策和積極的(即擴(kuò)張性的)財政政策之后,已經(jīng)取得明顯成效,我國的宏觀經(jīng)濟(jì)政策也應(yīng)隨之調(diào)整,集中在以下幾個方面:

(一)在貨幣政策和財政政策方面做出的調(diào)整

中國的財政政策這些年一直在擴(kuò)張。財政政策包括財政支出和財政收入兩方面。一方面,我們在不惜舉債,不惜以財政赤字的方式來增加財政支出,增加財政支出就是擴(kuò)張需求;另一方面,我們這幾年在減稅,個人所得稅起征點上調(diào)、企業(yè)所得稅兩法并一、增殖稅從生產(chǎn)型轉(zhuǎn)為消費型、取消農(nóng)業(yè)稅和多項土特產(chǎn)稅、采取新的出口退稅方法等,這都是減稅,留給居民和企業(yè)的可支配比例增大,這是刺激需求,是擴(kuò)張性的財政收入政策。而貨幣政策在緊縮。貨幣政策包括信貸和利率。2003年9月,中央銀行提高了商業(yè)銀行的法定準(zhǔn)備金率1個百分點,這就直接凍結(jié)幾千個億的商業(yè)銀行信貸;從那以后,一直調(diào)上來,到2008年7月,法定準(zhǔn)備金率已經(jīng)達(dá)到17.5%,這在世界范圍內(nèi)是很高的,也是中國20世紀(jì)90年代以來最高的。提高準(zhǔn)備金率是減少信貸,縮緊銀根,是緊縮性的貨幣政策。再看利率政策,我們從2003年第四季度開始,特別是2004年以后,明顯加快了提高利率的速度,到2008年6月,一年期的基準(zhǔn)貸款利率已經(jīng)達(dá)到7.47%,如果還浮動一下,可浮動到10%以上,這是很高的利率了,基本上不鼓勵人們貸款。所以貨幣政策,不論是信貸,還是利率,都在收緊銀根。這就形成了中國宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控歷史上非常少見的一個局面,就是財政在擴(kuò)張,貨幣在緊縮。這在正常情況下有好處,我們叫“松緊搭配”。一個國家的經(jīng)濟(jì)在正常運行的時候,貨幣和財政最好避免雙松或者雙緊,以免經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定,上下起伏。但問題是,現(xiàn)在的中國經(jīng)濟(jì)是不是正常?如果用這個組合,其作用相互抵消,政策效果是相互否定的,不利于擺脫困難,不利于解決危機(jī)。所以,我們的宏觀政策作出了重大的調(diào)整,采取更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,就是“雙擴(kuò)張”,這是很大的變化。

(二)從近期的刺激需求逐漸轉(zhuǎn)向兼顧中長期活躍和改善供給

道理很簡單,經(jīng)濟(jì)危機(jī)來勢兇猛的時候、失業(yè)率非常嚴(yán)重的時候,把不惜一切代價要失業(yè)率降下的時候,要采取堅決有效的措施在短期內(nèi)擴(kuò)大需求,包括投資需求和消費需求。上一些項目,增加一些就業(yè)崗位,這是毫無疑問的;但是這個時間不能太長,在更長的時間里要考慮對需求的刺激和刺激起來的供給的結(jié)構(gòu)以及企業(yè)的效率。不能盲目地刺激需求,如果為了實現(xiàn)短期的活躍,刺激起來的項目都是些高能耗、高污染、低效率的項目。那么將來所要克服的問題、所要付出的代價會更沉重。近日報紙上講,政府要公布4萬億的去向。4萬億干什么了?刺激了哪些項目?如果過于盲目,刺激了一些高能耗、高污染、低效率的項目,還真不如凱恩斯所說,拿這4萬億請人去海德公園挖坑、填坑。我們現(xiàn)在新的宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整為保經(jīng)濟(jì)增長、擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu),就是要把近期需求和中長期供給銜接起來。

(三)將“保增長”改為“穩(wěn)增長”

當(dāng)前,中國經(jīng)濟(jì)增長仍低于長期潛在經(jīng)濟(jì)增長率,物價上漲壓力不大,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長仍應(yīng)是宏觀調(diào)控的重要目標(biāo),但將“保增長”改為“穩(wěn)增長”,主要是考慮到國際國內(nèi)不穩(wěn)定因素仍然很多,需要繼續(xù)保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,避免經(jīng)濟(jì)大起大落。要全面落實和不斷充實完善一攬子計劃和政策措施,并準(zhǔn)備多種預(yù)案以防國內(nèi)外環(huán)境的突然變化,靈活審慎把握政策力度和節(jié)奏。

“穩(wěn)增長”的關(guān)鍵是控制住各地政府固定資產(chǎn)投資項目的新開工節(jié)奏。目前,政府投資項目在建規(guī)模已經(jīng)很大,不少地方政府鋪開的投資攤子超出了地方財力可承受能力,要規(guī)范地方政府及其平臺公司的舉債和擔(dān)保承諾行為,集中資金首先確保已開工項目的按期完工。科學(xué)合理地安排投資計劃,推進(jìn)中央投資項目建設(shè),確保項目質(zhì)量和安全。在世界新一輪產(chǎn)業(yè)投資新增長點并不明朗的背景下,對產(chǎn)能過剩行業(yè)的投資要從嚴(yán)控制,堅決抑制重復(fù)建設(shè)等盲目投資。對保障性住房和普通住宅要保證土地和資金供應(yīng),通過增加房地產(chǎn)投資來改善房地產(chǎn)市場供求關(guān)系,為穩(wěn)定房價創(chuàng)造長遠(yuǎn)有利條件。

(四)推進(jìn)調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生領(lǐng)域的改革

要素價格杠桿是促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最重要因素。積極推進(jìn)水、電力、成品油等重要能源資源價格改革,進(jìn)一步完善資源價格形成機(jī)制改革,使價格不僅反映要素的市場供求狀況,而且要反映其稀缺性以及環(huán)境保護(hù)成本,并推進(jìn)要素市場主體培育和監(jiān)管體系建設(shè)。

進(jìn)一步推進(jìn)金融體制改革。允許民間資金以適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)入金融市場提供金融服務(wù),大力發(fā)展專為中小企業(yè)服務(wù)的“草根”金融企業(yè),加大小額貸款公司的推廣力度,適當(dāng)加大民間金融機(jī)構(gòu)的杠桿比例。

積極推進(jìn)利率和匯率市場化改革,通過資金要素價格杠桿促進(jìn)投資效率的提高。推進(jìn)壟斷行業(yè)市場準(zhǔn)入改革。在鐵路、通信、航空、石油化工等壟斷行業(yè)和公用事業(yè)與社會發(fā)展領(lǐng)域引入競爭,盡快清理不合理的限制性行業(yè)準(zhǔn)入制度,鼓勵民營企業(yè)進(jìn)入這些領(lǐng)域。國有資本應(yīng)從房地產(chǎn)等競爭領(lǐng)域逐步退出來,國有企業(yè)主要從事保障性住房建設(shè)。

(五)積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整與節(jié)能減排

繼續(xù)抓好重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃和實施細(xì)則的貫徹落實,改變目前“輕調(diào)整、重振興”的片面做法,重點產(chǎn)業(yè)加大淘汰落后產(chǎn)能的力度,修訂《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》,毫不放松地抓好節(jié)能減排工作。

利用市場競爭機(jī)制,提高產(chǎn)業(yè)投資和市場準(zhǔn)入條件,強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管,嚴(yán)格項目審批管理,限制土地供應(yīng)和貸款,通過采用經(jīng)濟(jì)、行政等手段,加快淘汰達(dá)不到準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、市場競爭力差的落后產(chǎn)能。

研究出臺鼓勵淘汰落后產(chǎn)能、促進(jìn)兼并重組的政策措施。“兩高一資”產(chǎn)業(yè)要發(fā)展高精尖深加工項目,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),搞好再生利用,推進(jìn)“兩高一資”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。推動企業(yè)加快技術(shù)改造,抓緊研究并盡快出臺促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路和政策措施,設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展

參考文獻(xiàn)

[1]賈康,劉薇.金融危機(jī)后的中國財政政策[J].中國發(fā)展觀察,2010(04):18-21.

[2]楊軍.經(jīng)濟(jì)刺激政策退出遭遇“軟抵抗”[J].南風(fēng)窗,2010(05):59-61.

[3]丁一凡.中國經(jīng)濟(jì):資產(chǎn)泡沫下的理性解讀[J].中國經(jīng)貿(mào),2010(01):54-55.

篇3

關(guān)鍵詞：后危機(jī)時代；宏觀經(jīng)濟(jì)政策；政策分析；價值取向

自2007年至今，在美國次貸危機(jī)、歐盟貨幣的影響的，全球經(jīng)濟(jì)的基本層面都受到了前所未有的沖擊，世界經(jīng)濟(jì)陷入到了明顯的衰退之中。在近兩年，一些國家（包括我國）逐漸走出了危機(jī)的陰影，經(jīng)濟(jì)增長的需求呈現(xiàn)出上升的趨勢[1]。在這種情況下，應(yīng)該變壓力為動力，充分使用財政政策與貨幣政策，使之作為我國宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)的重要手段，在國民經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控體系中發(fā)揮重要作用。可見，在全球性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)面前，不同國家和地區(qū)都出臺了相關(guān)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策加以應(yīng)對。對我國來說，身處后危機(jī)時代，因為資本項目管制和金融體系的結(jié)構(gòu)等因素，并未受到太多的影響。但是，在宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)層面，卻面臨著前所未有的考驗。文章以此為視角，對后危機(jī)時代我國宏觀經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行了分析，闡述了財政政策和貨幣政策的理論依據(jù)，給出了后危機(jī)時代我國宏觀經(jīng)濟(jì)政策的價值取向。旨在通過本文的工作，為我國宏觀經(jīng)濟(jì)政策的制定與實施提供可供借鑒的管理信息。

一、國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的理論依據(jù)

（一）財政政策的理論依據(jù)。（1）對政府購買性支出來說，指的是政府借助國家資金購買商品或者勞務(wù)的支出。在財政政策中，只要增加政府購買支出，國民收入會出現(xiàn)成倍的增長。在本次經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，我國政府通過增加投資，不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在拉動內(nèi)需的同時，使相關(guān)行業(yè)與產(chǎn)業(yè)得到了充分的發(fā)展；（2）轉(zhuǎn)移性支出也叫做轉(zhuǎn)移支付，指的是政府不直接到市場上完成購買行為，而是將財政資金轉(zhuǎn)移至社會保障與財政補(bǔ)貼方面，而對那些接受轉(zhuǎn)移資金的社會組織和個人要經(jīng)過市場購買商品或者勞務(wù)；（3）通過稅收對總供求進(jìn)行調(diào)節(jié)。從財政學(xué)的角度將，國家適當(dāng)?shù)臏p少稅收，能夠在一定程度上增加國民收入，提高社會整體福利。在金融危機(jī)的影響下，我國政府為了減輕企業(yè)的生存和發(fā)展壓力，在某種程度上進(jìn)行了減稅，能夠使一些企業(yè)獲得更多的收入，使那些企業(yè)已經(jīng)虧損的企業(yè)實現(xiàn)再次盈利，能夠維持現(xiàn)有的生產(chǎn)，在購買原材料、銷售產(chǎn)品等環(huán)境能夠保持一定的競爭力[2]。這樣一來，不但能夠活躍市場，還能都增加就業(yè)崗位，減少失業(yè)率，促使經(jīng)濟(jì)的增長。

（二）貨幣政策的理論依據(jù)。（1）為了對經(jīng)濟(jì)危機(jī)做出有效的回應(yīng)，通常要通過選擇性貨幣政策工具中完成，比如利率優(yōu)惠。這是中央銀行以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，以國家重點發(fā)展的經(jīng)濟(jì)部門或產(chǎn)業(yè)為依據(jù)，對其采取較低的利率，目的在于能夠促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)或部門的發(fā)展和壯大，促進(jìn)就業(yè)；（2）保持貨幣信貸的合理增長是國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策中常用的貨幣工具，其具體操作為，取消對商業(yè)銀行信貸的規(guī)模約束，通過擴(kuò)大信貸規(guī)模，在某種程度上，保證金融體系流動性的充足，更好的向金融機(jī)構(gòu)提供流動性支撐，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的同時，要更具新問題、新情況對政策作出及時、充分的調(diào)整；（3）在國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策中，存款準(zhǔn)備金政策是最為常用的工具之一，在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的背景下，借助降低商業(yè)銀行交存中央銀行的存款準(zhǔn)備金率，能夠在一定程度上提升商業(yè)銀行的信用創(chuàng)造能力，并且可以在某種程度上，提高社會貨幣供應(yīng)量，為社會提供更多的流動資金。尤其當(dāng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入到了低迷期，需要借助降低再貼現(xiàn)率的方法增加貨幣的供應(yīng)量，以此刺激消費，增加財政收入。

二、后危機(jī)時代我國宏觀經(jīng)濟(jì)政策的分析――兼對產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的討論

（一）促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)過了多年的發(fā)展，我國“四大板塊”的區(qū)域發(fā)展格局已經(jīng)基本形成。但是，需要注意的是，即便這幾個板塊在重要性方面沒有顯著區(qū)分，但是，在歷史和現(xiàn)實因素的影響下，一些地區(qū)（板塊）的發(fā)展已經(jīng)落后了，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比存在顯著的差距[3]。比如，中部的內(nèi)蒙古在西部大開發(fā)的過程中，劃給了西部地區(qū)，在經(jīng)濟(jì)上得到了政策的扶持，吉林省、黑龍江省在振興東北老工業(yè)基地的過程中，也得到了國家再一次的重點關(guān)注。除此之外，河南省、安徽省、山西省、湖北省、湖南省和江西省，大多屬于糧食主產(chǎn)省區(qū)，在農(nóng)業(yè)、交通區(qū)位和自然資源方面具有一定的優(yōu)勢。國家在宏觀調(diào)控的過程中，為了進(jìn)一步的使這些區(qū)域得到均衡的發(fā)展，已經(jīng)全面整合了不同省份的有利條件，在加強(qiáng)相互協(xié)調(diào)與配合的過程中，相關(guān)的規(guī)劃引導(dǎo)與政策扶持相繼出臺，對健全區(qū)域協(xié)調(diào)互動機(jī)制，形成合理的區(qū)域發(fā)展格局起到了前所未有的推動作用。

（二）大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入到了世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的“后時代”，但是，因為政策不合理，和進(jìn)口設(shè)備的減免稅等，一些本國產(chǎn)業(yè)處在了競爭劣勢地位。此外，內(nèi)資和外資企業(yè)在稅收政策方面存在不公平的情況，知識一些產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企業(yè)市值被嚴(yán)重拉低，最終成為其他企業(yè)的并購對象，演變成為組裝廠和裝配線，產(chǎn)業(yè)的“空心化”情況較為嚴(yán)重。在這種情況下，需要大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，調(diào)整與完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，借助多種手段支持國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。同時，要不斷加強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的支持力度，開發(fā)對經(jīng)濟(jì)增長有重大帶動作用的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，使其能夠從加工裝配向自主研發(fā)轉(zhuǎn)變和延伸，在強(qiáng)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造的同時，最大限度的提升產(chǎn)業(yè)的水平。此外，還應(yīng)該出臺相關(guān)政策，支持產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新，使產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企業(yè)能夠成為自主創(chuàng)新的主體。

三、后危機(jī)時代我國宏觀經(jīng)濟(jì)政策的價值取向

（一）對市場和政府的作用充分發(fā)揮出來。當(dāng)前，由于后危機(jī)時代各種利益集團(tuán)組成的利益結(jié)構(gòu)十分敏感，因此，國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的價值取向應(yīng)該指向市場，并使市場機(jī)制和政府干預(yù)結(jié)合在一起。這樣一來，在政府的宏觀調(diào)控下，能夠?qū)⑹袌鲈谫Y源配置中的基礎(chǔ)性作用充分發(fā)揮出來。這是因為，金融危機(jī)的爆發(fā)以及全球性的蔓延已經(jīng)使我國遭受了一定的沖擊，同時也暴露了我國目前國貨幣金融體系的缺陷。從這個角度講，應(yīng)該有效解決國內(nèi)貨幣政策目標(biāo)和各國對美元的要求之間的矛盾和你沖突。即使在后危機(jī)時代，也能夠通過改革與完善貨幣體系，構(gòu)建一個可以保持國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定快速發(fā)展的態(tài)勢。

（二）依靠自身力量，彰顯市場經(jīng)濟(jì)道德。為有效應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，在后危機(jī)時代能夠在宏觀經(jīng)濟(jì)方面獲得更大的進(jìn)步，需要依靠自身力量，彰顯市場經(jīng)濟(jì)道德。具體操作為，通過擴(kuò)大內(nèi)需，在一定程度上降低經(jīng)濟(jì)增長對供給貿(mào)易的依賴；借助危機(jī)中的機(jī)遇，不斷對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行升級和轉(zhuǎn)型，以此加速產(chǎn)品與設(shè)備的更新速度；同時，要調(diào)整出口結(jié)構(gòu)和方面，在出口產(chǎn)品的技術(shù)含量方面多下功夫[4，5]，此外，還應(yīng)該積極尋求更多的經(jīng)濟(jì)合作伙伴，通過合作和聯(lián)盟獲取更多的市場份額。

（三）以實體經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，進(jìn)行金融創(chuàng)新。金融衍生產(chǎn)品的初衷在于最大限度的規(guī)避金融風(fēng)險，可在后危機(jī)時代，一些企業(yè)將金融衍生品看做是追求利潤最大化的投機(jī)工具，認(rèn)為的把衍生產(chǎn)品復(fù)雜化，這樣一來，金融衍生品的風(fēng)險被空前的提高，市場規(guī)模也已經(jīng)超越了實體經(jīng)濟(jì)的規(guī)模和限制，一旦危機(jī)再次爆發(fā)，將會使實體經(jīng)濟(jì)再湊受到?jīng)_擊。為此，需要以實體經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，進(jìn)行金融創(chuàng)新，通過有效的方法，積極應(yīng)對市場上的潛在風(fēng)險，否則，金融監(jiān)管的金融創(chuàng)新將會帶來意想不到的災(zāi)難。

四、結(jié)束語

在經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后，往往會進(jìn)入到一定區(qū)間的后危機(jī)時代，依照馬克思的經(jīng)濟(jì)危機(jī)周期性理論，這一時期指的是蕭條階段已經(jīng)結(jié)束，復(fù)蘇階段尚未開始的時期。在這一時期，企業(yè)要面臨更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，無論是國家還是地方層面，都要對宏觀經(jīng)濟(jì)政策做出一定程度的調(diào)整，在實施積極的財政政策與文件的貨幣政策的同時，通過調(diào)整宏觀調(diào)控的方向與內(nèi)容，不斷擴(kuò)大內(nèi)需，實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展。文章以此為視角，對相關(guān)問題進(jìn)行了研究，得出了一些結(jié)論，希望這些結(jié)論能夠指導(dǎo)實踐。

參考文獻(xiàn)：

篇4

【關(guān)鍵詞】日本 中國 可持續(xù)發(fā)展 啟示

一、戰(zhàn)后日本的主要宏觀經(jīng)濟(jì)政策

1、漸進(jìn)式的貿(mào)易自由化

日本政府在貿(mào)易自由化過程中，并不是迅速全面開放國內(nèi)市場，而是根據(jù)本國產(chǎn)業(yè)的國際競爭力狀況，分階段、有秩序、有計劃地逐步開放，成熟一批開放一批，輕易不向外國開放未成熟的產(chǎn)業(yè)。依據(jù)本國產(chǎn)業(yè)的競爭力狀況，1960年6月，日本政府制定了《貿(mào)易、外匯自由化大綱》，以漸進(jìn)方式按不同商品、分階段推行貿(mào)易自由化。其步驟如下：

首先，開放有助于降低國內(nèi)有關(guān)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)成本的原材料商品，即早期自由化商品，包括生鐵、普通鋼等；

其次，開放日本已有較強(qiáng)國際競爭力的商品，即近期自由化商品，包括特種鋼、部分機(jī)床、鐵合金等；

再者，開放通過產(chǎn)業(yè)扶植促進(jìn)技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)合理化的產(chǎn)品，即需要過一段時間實行自由化的產(chǎn)品，包括開發(fā)中的機(jī)械、化工設(shè)備、重型電機(jī)、汽車等；

最后，開放對國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)有嚴(yán)重影響、自由化困難的產(chǎn)品，主要是農(nóng)產(chǎn)品。

2、逐步推行資本自由化

日本政府在資本自由化的過程中也是實行一種日本式的漸進(jìn)式自由化，即采取盡量推遲特定產(chǎn)業(yè)自由化期限這種拖延戰(zhàn)術(shù)式的產(chǎn)業(yè)政策。

第一，1967年7月，日本政府實行第一次資本自由化，規(guī)定外資比率為100%的自由化行業(yè)為17個，外資比率為50％以下的自由化行業(yè)為33個。大部分被指定為自由化的行業(yè)在日本企業(yè)有強(qiáng)大的競爭力，足以抑制外資企業(yè)進(jìn)入的行業(yè)，或者是對外資企業(yè)沒有吸引力的行業(yè)。

第二，到1973年第五次資本自由化時，原則上實現(xiàn)了100%的自由化，但實際上仍有所保留。

第三，日本政府這種謹(jǐn)慎的自由化政策給企業(yè)和社會留出了調(diào)整、適應(yīng)以及準(zhǔn)備的時間和余地，不至于在自由化的強(qiáng)大沖擊下陷入崩潰。可以說，這是一種成功的保護(hù)性政策。

3、全方位改革關(guān)稅體系

日本政府為發(fā)揮關(guān)稅對國內(nèi)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的保護(hù)作用，于1961年和1962年對原有關(guān)稅體制進(jìn)行了全面改革。

日本政府利用制定新的關(guān)稅稅率表，調(diào)控自由化的步伐來保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)。修改關(guān)稅稅率，建立針對不同產(chǎn)業(yè)及不同生產(chǎn)加工程度征收不同關(guān)稅的“傾斜關(guān)稅結(jié)構(gòu)”。引入特殊關(guān)稅制度，根據(jù)這一制度，日本可以在國內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到進(jìn)口產(chǎn)品嚴(yán)重?fù)p害或面臨這種危險時，征收緊急關(guān)稅或采取關(guān)稅配額，對超過配額的進(jìn)口征收高額二次關(guān)稅。日本還建立了混合關(guān)稅制度、再出口減稅制度、季節(jié)關(guān)稅等，加強(qiáng)了關(guān)稅制度的應(yīng)變能力和限制作用，以此來保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)。

日本政府除重視關(guān)稅的產(chǎn)業(yè)保護(hù)機(jī)能外，也加強(qiáng)非關(guān)稅壁壘的保護(hù)效能。日本的非關(guān)稅壁壘不僅種類繁多，而且無明文規(guī)定，隱蔽性很強(qiáng)。如通過對外國進(jìn)口商品規(guī)定苛刻的衛(wèi)生、質(zhì)量、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等，限制外國商品進(jìn)入本國市場；就船舶機(jī)械類中的內(nèi)燃機(jī)進(jìn)口而言，其設(shè)計、材料、制造工藝等都必須接受運輸省的檢查，并依據(jù)《船舶安全法》附帶陸地試運行的義務(wù)。此外，日本政府還采取歧視性政府采購政策，嚴(yán)格控制外國商品進(jìn)入。

4、培植具有國際競爭能力的產(chǎn)業(yè)體系

（1）大力培植民族產(chǎn)業(yè)。在國際經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展過程中，一國要想在世界上立足并保持不敗；唯一途徑就是適時有效地培育民族產(chǎn)業(yè)。1955年日本入關(guān)后，將重化工業(yè)作為重要民族產(chǎn)業(yè)加以培育，事實證明這的確是成功之舉。培育民族產(chǎn)業(yè)并非普遍的均衡育成，而是從國民經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定發(fā)展的戰(zhàn)略高度，按不同發(fā)展時期的實際需要，有選擇地培育拳頭產(chǎn)業(yè)，然后再全面拉動其他產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展，優(yōu)先確立鋼鐵、汽車和電子計算機(jī)三大行業(yè)作為戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)予以重點培育。

（2）加大對其優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)汽車工業(yè)的扶植。日本政府對產(chǎn)業(yè)的保護(hù)與培育在其對汽車工業(yè)的扶植上表現(xiàn)得最為典型。日本政府直到1965年10月絕大部分商品都實行了自由貿(mào)易的時候，才取消對成品轎車的進(jìn)口限制，但對汽車引擎的進(jìn)口限額并沒有取消，轎車引擎的進(jìn)口稅也沒有降低。日本政府在1965年前對汽車工業(yè)實行保護(hù)性封閉體制，如實行保護(hù)性關(guān)稅和有利于國產(chǎn)汽車的物品稅，實行外匯配額制度限制外國車進(jìn)口，限制直接投資等，并對零部件生產(chǎn)廠家進(jìn)行扶植。

（3）運用財政、金融政策扶植優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。日本政府在財政金融等方面也采取大量優(yōu)惠措施，并通過完善公路設(shè)施對汽車工業(yè)實行間接扶持。日本汽車工業(yè)正是在保護(hù)和培育政策的有力扶植下，從零開始發(fā)展成為當(dāng)今國際汽車市場上競爭力最強(qiáng)的國家之一。

我們十分清楚，20世紀(jì)90年代以后日本由于忽視進(jìn)入世界技術(shù)領(lǐng)先國家行列后的體制和結(jié)構(gòu)調(diào)整，喪失了利用新技術(shù)創(chuàng)新成果推動經(jīng)濟(jì)增長的機(jī)遇，使經(jīng)濟(jì)陷入了長期衰退和停滯不前。中國要借鑒日本正反兩方面的經(jīng)驗，時時想到我們正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時期，要不時地用自己的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與日本的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型相比較，日本漸進(jìn)式的宏觀經(jīng)濟(jì)對策對中國借鑒意義重大。

二、日本經(jīng)驗對我國的主要啟示

中國特色的可持續(xù)發(fā)展宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策應(yīng)充分體現(xiàn)“政府的權(quán)威性計劃協(xié)調(diào)”及“集體的協(xié)調(diào)性”。“政府的權(quán)威性計劃協(xié)調(diào)”應(yīng)主要體現(xiàn)在對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整上，而“集體的協(xié)調(diào)性”則是促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要前提，也是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有效保證，這是對戰(zhàn)后日本經(jīng)驗的總結(jié)。

中國要向日本學(xué)習(xí)，政府要積極干預(yù)并充分發(fā)揮其宏觀調(diào)控職能，以此實現(xiàn)用“政府的權(quán)威性計劃協(xié)調(diào)”減弱國際經(jīng)濟(jì)不利因素對國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)的沖擊，進(jìn)而達(dá)到宏觀經(jīng)濟(jì)高效、穩(wěn)定、快速的發(fā)展。具體政策建議如下。

1、政府一定要在貿(mào)易、資本自由化進(jìn)程中充分發(fā)揮宏觀調(diào)控職能

在外部環(huán)境方面，政府要對在未來將成為支柱產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)，通過關(guān)稅和非關(guān)稅等措施給予積極保護(hù)，以此弱化來自外部的沖擊。在內(nèi)部環(huán)境方面，政府要通過強(qiáng)化法制，誘導(dǎo)企業(yè)提高國際競爭力，在健全和完善各類體系的基礎(chǔ)上，確保企業(yè)間的充分競爭。

2、政府要充分發(fā)揮權(quán)威協(xié)調(diào)作用

政府要通過各級職能部門發(fā)揮其組織、協(xié)調(diào)作用，制定和執(zhí)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃，指導(dǎo)國民經(jīng)濟(jì)有步驟地發(fā)展；根據(jù)不同階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的不同和對國內(nèi)外環(huán)境、主客觀因素的分析，在經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略和對外貿(mào)易體制的選擇上要有一定的靈活性，充分發(fā)揮權(quán)威協(xié)調(diào)作用。

3、政府在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期要把握好開放與保護(hù)的度

中國目前正處于經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型階段――在完成由傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制的過渡。市場經(jīng)濟(jì)并不否認(rèn)政府的宏觀調(diào)控，相反，政府的有效指導(dǎo)和干預(yù)是市場經(jīng)濟(jì)正常運轉(zhuǎn)的有力保障。日本的經(jīng)驗表明，即使中國對外貿(mào)易體制向更開放的狀況轉(zhuǎn)變，在一些具體體制形式的選擇、開放順序的設(shè)計和宏觀經(jīng)濟(jì)政策的配套方面，仍有較大的選擇余地，可以因時因地進(jìn)行調(diào)整。在這個過程中，政府可以而且應(yīng)該積極發(fā)揮宏觀調(diào)控職能，處理好開放與保護(hù)的關(guān)系。具體地說：

第一，確定產(chǎn)業(yè)保護(hù)的重點，運用合理的產(chǎn)業(yè)保護(hù)措施，對本國產(chǎn)業(yè)進(jìn)行保護(hù)與扶植；

第二，中國應(yīng)對產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢與劣勢進(jìn)行客觀的分析，制定出合理可行的貿(mào)易自由化時間表，按各種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展階段給予不同的保護(hù)政策和措施；

第三，對目前具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，可以適當(dāng)加大開放力度，放手讓它們參與國際市場競爭，在競爭中得以提高和發(fā)展；

第四，對目前處于比較劣勢的產(chǎn)業(yè)(幼稚產(chǎn)業(yè))，可設(shè)一定的保護(hù)期，逐漸加大開放力度，采取積極措施將其轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。首先，要科學(xué)界定幼稚產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵和范圍，明確幼稚產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)是與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化相一致、并在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起支柱作用的產(chǎn)業(yè)；其次，應(yīng)科學(xué)界定對幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)的實現(xiàn)和力度，制定階段性保護(hù)目標(biāo)；此外，在保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè)的同時要盡量避免負(fù)面效應(yīng)；

第五，中國可以根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策以及各行業(yè)的具體條件和發(fā)展水平，確定需要保護(hù)的幼稚產(chǎn)業(yè)，即選擇那些具有巨大需求潛力和一定基礎(chǔ)的行業(yè)進(jìn)行重點保護(hù)，對這些行業(yè)從研究與開發(fā)、投入、稅收、信貸等方面加大政府扶植的力度。

4、要通過創(chuàng)新來加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級

中國要大力培育民族產(chǎn)業(yè)，通過三種創(chuàng)新――原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)再創(chuàng)新，來加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化，建立創(chuàng)新型國家。中國是勞動力資源豐富的國家，按傳統(tǒng)自由貿(mào)易理論，中國應(yīng)出口勞動密集型產(chǎn)品，才能獲得比較利益。但這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)類型已不能適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)形勢，從長遠(yuǎn)考慮，舊的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)類型會阻礙中國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，勞動力的比較優(yōu)勢會逐漸消失，從而失去廣大的國際市場，喪失更多的經(jīng)濟(jì)利益。所以，中國的當(dāng)務(wù)之急是通過深化改革和擴(kuò)大開放，積極引進(jìn)國外的先進(jìn)技術(shù)，通過三種創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，以提升出口的貿(mào)易結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)精密制造業(yè)和重化工業(yè)產(chǎn)品的出口競爭力，在國際分工中獲取競爭優(yōu)勢。

5、向日本學(xué)習(xí)，力求對國內(nèi)企業(yè)保護(hù)手段多樣化

中國應(yīng)在實施貿(mào)易自由化或走向更開放的貿(mào)易體制的過程中，綜合運用各種關(guān)稅、非關(guān)稅壁壘以及其他各種手段來實現(xiàn)對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的保護(hù)和扶植。采用立法來保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)法律手段對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的保護(hù)功能。

6、建立創(chuàng)新型國家才是強(qiáng)國之路

一定要吸取20世紀(jì)90年代以后日本由于忽視進(jìn)入世界技術(shù)領(lǐng)先國家行列后的體制和結(jié)構(gòu)調(diào)整，喪失了利用新技術(shù)創(chuàng)新成果推動經(jīng)濟(jì)增長的機(jī)遇，使經(jīng)濟(jì)陷入了長期衰退和停滯不前的教訓(xùn)。從長期來看，擴(kuò)大開放和增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭能力，建立創(chuàng)新型國家，才是中國經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定發(fā)展和成為現(xiàn)代化強(qiáng)國的必由之路。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 王夢魁主編：中國的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展．人民出版社，2004。

篇5

關(guān)鍵詞：案例教學(xué)；宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)；傳統(tǒng)教學(xué)模式；建議

宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)作為經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)容的重要部分，院校內(nèi)經(jīng)濟(jì)管理類學(xué)生學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)課程，其重要性不言而喻。宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)主要對于社會整體的經(jīng)濟(jì)行為以及后果進(jìn)行了研究，包括社會總產(chǎn)量、收入、價格水平等信息進(jìn)行分析，對于宏觀經(jīng)濟(jì)問題的產(chǎn)生以及后果進(jìn)行研究，旨在提高學(xué)生對于宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理的掌握以及宏觀經(jīng)濟(jì)問題的分析，幫助學(xué)生提高應(yīng)用宏觀經(jīng)濟(jì)理論解決宏觀經(jīng)濟(jì)問題的能力，為學(xué)生后面要學(xué)習(xí)的專業(yè)課程打下基礎(chǔ)。

一、案例教學(xué)的內(nèi)涵以及特點

美國哈弗前院長克里斯托弗·哥倫布·朗代爾在1870年提出了案例教學(xué)法。這一教學(xué)方法迅速由美國傳播到了世界，并被認(rèn)為是成功的教育方法。我國于20世紀(jì)80年代引入了案例教學(xué)法。案例教學(xué)即根據(jù)教學(xué)的目的和要求，在老師的指導(dǎo)下進(jìn)行現(xiàn)實生活中場景的模擬，學(xué)生將自己放入場景之中，幫助學(xué)生針對實際情況進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)查、分析、思考以及討論，讓學(xué)生掌握分析問題以及解決問題的能力。案例教學(xué)具有六個特征：1.案例教學(xué)的教學(xué)目的更加注重培養(yǎng)學(xué)生分析問題的能力。2.以案例作為載體進(jìn)行教學(xué)。3.采用啟發(fā)式教學(xué)的教學(xué)方式。4.案例教學(xué)中教師不再擔(dān)任課堂中的主導(dǎo)地位，而是扮演導(dǎo)演者以及案例推動者，學(xué)生在案例教學(xué)中作為參與者對案例進(jìn)行分析和思考，并進(jìn)行討論。5.案例教學(xué)強(qiáng)調(diào)交流的雙向性，包括師生之間，學(xué)生和學(xué)生之間。6.案例教學(xué)強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)生的能力而非知識的掌握。

二、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)采用案例教學(xué)過程中遇到的問題

（一）案例講解沒有以我國實際情況為基礎(chǔ)

由于教學(xué)案例大都來源于國外的發(fā)達(dá)國家，因此在應(yīng)用案例教學(xué)的過程中并為沒有以我國的實際情況為基礎(chǔ)。自編教材中一些中國例子往往缺失對于模型的假定分析，學(xué)生進(jìn)行我國宏觀經(jīng)濟(jì)案例的學(xué)習(xí)后，雖然對于我國的宏觀經(jīng)濟(jì)理論有了一定的分析，但是仍舊缺乏對于理論大背景的理解。當(dāng)今存在的案例大都是建立在西方百年經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史上的，我國進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)的時間尚短，且與其他國家存在明顯的政治制度差異，所以案例在我國的適用性還有很大的局限。

（二）學(xué)生不能很好地適應(yīng)案例教學(xué)

我國的應(yīng)試教育中采用的教學(xué)方法大都是傳統(tǒng)的教師講授為主，而案例教學(xué)則強(qiáng)調(diào)學(xué)生在學(xué)習(xí)中的主導(dǎo)地位，并對我國近來出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)問題進(jìn)行探索學(xué)習(xí)。學(xué)生如果沒有結(jié)合我國案例采用西方經(jīng)濟(jì)理論進(jìn)行研究，在教師進(jìn)行案例教學(xué)時，學(xué)生難于理解。在回答案例教學(xué)中的相應(yīng)問題時不能把握要點進(jìn)行解答，無法適應(yīng)案例教學(xué)，降低學(xué)生對于宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)習(xí)興趣。

（三）教師無法適應(yīng)案例教學(xué)

教師上課時習(xí)慣了講授式的教學(xué)，缺少和學(xué)生的雙向交流。進(jìn)行案例教學(xué)時，不能很好地把握課堂氣氛，難以調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。現(xiàn)有的案例大都是國外經(jīng)典案例，在教師對于我國實際經(jīng)濟(jì)情況不了解的前提下進(jìn)行案例教學(xué)，有可能導(dǎo)致教師照本宣科的情況出現(xiàn)，學(xué)生更加難以理解教學(xué)內(nèi)容。

三、提高宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)施行案例教學(xué)的措施

（一）引用我國的宏觀經(jīng)濟(jì)案例與國外案例進(jìn)行比較

教師需要收集我國宏觀經(jīng)濟(jì)案例，盡量選取可以引發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的事件。教師在進(jìn)行西方宏觀經(jīng)濟(jì)理論講解的同時需要與我國的經(jīng)濟(jì)問題、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象進(jìn)行比較分析，幫助學(xué)生發(fā)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)的特殊運作規(guī)律。可以將我國、日本以及美國內(nèi)人們?nèi)罕姷南M傾向做比較。找出不同之處后，在其消費環(huán)境、收入水平、特殊的經(jīng)濟(jì)制度等方面進(jìn)行分析，幫助學(xué)生理解東西放經(jīng)濟(jì)制度的不同之處，結(jié)合我國實際情況進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的講解。

（二）引導(dǎo)學(xué)生參與案例教學(xué)

可以要求學(xué)生進(jìn)行課前教學(xué)資料和數(shù)據(jù)的搜集，在教師進(jìn)行相關(guān)理論和案例的講解時，學(xué)生可以提出自己的看法，與教師互動。理論講授完畢后，留出一定的時間讓學(xué)生思考談?wù)摚n后教師可以布置小論文，讓學(xué)生提高課外信息的掌握。也可以讓學(xué)生進(jìn)行發(fā)言，鍛煉其表達(dá)能力，促進(jìn)其學(xué)習(xí)興趣。

（三）提升教師的案例教學(xué)水平

為提高教師的案例教學(xué)水平可以安排教師進(jìn)行課程的互聽，年輕的教師在聽課過程中學(xué)習(xí)有教學(xué)經(jīng)驗的教師的優(yōu)點，提高其自身的教學(xué)效果。進(jìn)行備課以及課件制作時，教師需要相互借鑒和談?wù)摗W(xué)校可以定期開展教師培訓(xùn)、高師講座以及教學(xué)交流活動。也可以安排宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)教師到相關(guān)的政府經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查研究，如統(tǒng)計局、商務(wù)廳以及財稅部門等。進(jìn)行教學(xué)案例的采集。學(xué)校設(shè)定相應(yīng)的規(guī)章制度，比如教學(xué)獎勵基金的設(shè)立，以及教學(xué)過程中取得良好的教學(xué)效果的教師的表彰獎勵等。

【參考文獻(xiàn)】 

[1]范國華.案例教學(xué)在宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)中的運用研究[J].赤峰學(xué)院學(xué)報（自然版），2016（9）：135-137. 

[2]王曉丹.案例教學(xué)的幽默感在宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)中的應(yīng)用[J].絲路視野，2016（19）：61. 

[3]占金剛，詹滿琳，黃偉新.應(yīng)用型本科院校宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)案例教學(xué)法的運用探討[J].欽州學(xué)院學(xué)報，2016， 31（5）：76-79.