序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇法學(xué)本科教育，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

1.教育觀念陳舊，教學(xué)質(zhì)量得不到保證

成人教育在創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也暴露出個(gè)別學(xué)校在社會(huì)效益上的重視不足。他們只注重學(xué)校招生規(guī)模的擴(kuò)大，學(xué)生人數(shù)的多少，卻忽視教學(xué)質(zhì)量的提高；片面強(qiáng)調(diào)了成人教育中的“函授”、“業(yè)余”、“夜大”等特點(diǎn)，而忽視了終身教育的“教育”理念，在設(shè)置師資力量、安排教學(xué)課程等方面大打折扣；而成教學(xué)生本身工學(xué)矛盾的存在又使得學(xué)生的自學(xué)環(huán)節(jié)必然缺失，兩相結(jié)合必然使得教學(xué)質(zhì)量得不到保證。

2.教學(xué)手段落后，教學(xué)模式缺乏

在部分學(xué)校的成人教育中，受傳統(tǒng)教育觀念的影響，仍然沿用老一套的教學(xué)手段，未能采取先進(jìn)的、多種類型的教學(xué)模式進(jìn)行教學(xué)。目前的成人教育法學(xué)本科教并沒有充分認(rèn)識(shí)到現(xiàn)行教學(xué)模式對(duì)提高教學(xué)質(zhì)量的障礙，往往沿用單一化的教學(xué)模式，或者照搬普通高等教育法學(xué)本科的教學(xué)方法進(jìn)行教學(xué)。

3.課程設(shè)置不合理，教材選用不恰當(dāng)

在課程設(shè)置上，成人教育法學(xué)本科課程也沒有考慮到成人教育的特點(diǎn)，照搬普通高等教育法學(xué)本科教學(xué)的課程設(shè)置，使課程設(shè)置與成人教育學(xué)生的期望相差甚遠(yuǎn)。在選用教材的時(shí)候，沒有經(jīng)過慎重考查，教材“過時(shí)”，無法很好的開展教學(xué)，不能及時(shí)吸收最先進(jìn)的理念，不能最大程度的滿足成人教育學(xué)生的求知欲望。

二、教學(xué)改革的途徑探討

1.轉(zhuǎn)換觀念，明確定位，嚴(yán)把教學(xué)質(zhì)量關(guān)

充分認(rèn)識(shí)成人教育法學(xué)本科教學(xué)存在的問題，建立有別于普通高等法學(xué)本科教育的教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，明確定位成教法學(xué)本科教育的教學(xué)目標(biāo)，提高教師和教育管理者的素質(zhì)，保證和加大物質(zhì)資源的投入，包括經(jīng)費(fèi)投入、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)時(shí)間、教學(xué)手段、設(shè)備等等。

正如美國(guó)教育學(xué)家達(dá)肯沃爾德·梅里安在《成人教育》中指出的那樣：“成人學(xué)習(xí)，是以問題為中心，而不是以教材為中心。”由此我們應(yīng)改變“成人本科教育就是高等學(xué)歷教育速成班的看法”，應(yīng)該看到，成人教育法學(xué)本科教學(xué)新的發(fā)展趨勢(shì)根據(jù)成人高等教育及成人學(xué)習(xí)的特點(diǎn)，選購(gòu)好既不影響學(xué)科專業(yè)課程的規(guī)格檔次和水平、又適合于成人學(xué)習(xí)特點(diǎn)的正規(guī)出版社出版的教材；教學(xué)內(nèi)容上要注重實(shí)用，教學(xué)方法上靈活多樣，讓接受成人法學(xué)本科教育后的學(xué)生真正做到學(xué)以致用即可。

2.借鑒普通高等教育先進(jìn)模式，促進(jìn)成教法學(xué)本科教學(xué)水平的提高

（1）診所式教學(xué)模式的試行

法學(xué)界大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為，在新的歷史條件下，法學(xué)教育必須體現(xiàn)素質(zhì)教育的要求，換言之，新時(shí)期的法學(xué)教育，從根本上講就是法學(xué)素質(zhì)教育，法學(xué)教育的首要任務(wù)是培養(yǎng)德、智、體、美等方面全面發(fā)展的具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的法律人才。這種觀念放在成人法學(xué)本科教學(xué)中亦適用。

2000年以來，我國(guó)普通高等教育法學(xué)教育改革中，引進(jìn)了美國(guó)的診所式法律教育（Clinicallegaleducation），并結(jié)合中國(guó)國(guó)情加以改造，以創(chuàng)立法學(xué)教育的新方法，促使法律診所教育本土化，在清華大學(xué)、武漢大學(xué)等學(xué)校試行后收到了較好的效果。所謂的診所式法律教育是一種從案例教學(xué)法發(fā)展而來并借鑒醫(yī)學(xué)院臨床教學(xué)方法的一種全新法教育模式。從20世紀(jì)60年代開始，首先在美國(guó)各法學(xué)院興起。診所式法律教育，一方面，吸取了案例教學(xué)法的精髓，即經(jīng)驗(yàn)式的教學(xué)方法，另一方面，又在形式上借鑒了醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的臨床教學(xué)模式，強(qiáng)調(diào)通過教師指導(dǎo)學(xué)生參與實(shí)際的法律運(yùn)用過程來培養(yǎng)和提高他們的法律實(shí)踐能力，從而加深對(duì)法學(xué)理論和法律制度的理解。在成人教育法學(xué)本科教學(xué)中推廣“診所式教學(xué)”，雖然存在成人教育學(xué)生有工學(xué)矛盾等問題，但是經(jīng)過改良后的診所式教學(xué)，在成人教育法學(xué)本科教學(xué)中也能收到意想不到的效果。

（2）多媒體教學(xué)技術(shù)的充分運(yùn)用

目前，在普通高等教育法學(xué)本科教學(xué)中，多媒體教學(xué)技術(shù)的運(yùn)用已經(jīng)越來越普遍，而在成人教育中則相對(duì)教薄弱。囿于成人教育短暫的面授教學(xué)時(shí)間，更多的教師為了完成教學(xué)計(jì)劃，趕教學(xué)進(jìn)度，只能夠加快理論知識(shí)的泛泛講解，“演講”式的教和廖廖幾行板書的效果遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及多媒體教學(xué)手段的充分使用。

在成人教育法學(xué)本科教學(xué)中，理論知識(shí)的掌握和實(shí)踐能力的培養(yǎng)在教學(xué)目標(biāo)中幾乎各占一半的比重，多媒體教學(xué)模式的優(yōu)點(diǎn)可以很好的滿足教學(xué)的多種需要。作為一種媒體技術(shù)，它所承載傳輸?shù)男畔⑹秦S富的，形式是多樣的，覆蓋了教學(xué)系統(tǒng)的各種要素，具有全面性、形象性和使用的方便性，能提供最新的信息和各種便捷的服務(wù)，它提供了各個(gè)部門、環(huán)節(jié)和各種要素信息之間聯(lián)系的信息通道，具有多向性和交互性。因此，在法學(xué)教學(xué)中可以通過應(yīng)用多媒體教學(xué)模式，針對(duì)不同的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)對(duì)象，在不同的教學(xué)環(huán)節(jié)合理配置教學(xué)資源，充分、形象地模擬教學(xué)環(huán)境，組織學(xué)生采用多種有效的學(xué)習(xí)方法，以最經(jīng)濟(jì)、最直接的方式達(dá)成學(xué)習(xí)目標(biāo)。如通過網(wǎng)絡(luò)，將校園課堂和法院審判庭聯(lián)接起來，以實(shí)現(xiàn)真正意義上的案例教學(xué)；通過網(wǎng)絡(luò)，學(xué)生可以收集相關(guān)法學(xué)資料并參加討論，實(shí)現(xiàn)互動(dòng)開放式教學(xué)。

三、進(jìn)行改革的可行性

篇2

關(guān)鍵詞：卓越法律人才；法學(xué)本科教育；法治精神

1法學(xué)本科教育的目的

隨著我國(guó)公民法律意識(shí)的增強(qiáng)和對(duì)法治問題的關(guān)注，法律行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r、社會(huì)責(zé)任、自我約束與外在監(jiān)督日益成為人們社會(huì)公共生活的重要話題。尤其是“李莊案”、“彭宇案”、“案”等類似案件不斷發(fā)生，引起社會(huì)輿論廣泛關(guān)注，并已經(jīng)深刻影響到普通公民的道德和價(jià)值判斷和對(duì)公權(quán)力的信任度，尤其是對(duì)執(zhí)法和司法等法律從業(yè)人員本身的職業(yè)道德、專業(yè)能力的拷問，這些問題的背后蘊(yùn)藏著社會(huì)意識(shí)、公眾信仰、價(jià)值取向等更深層次的命題。當(dāng)公眾逐漸把視野集中到對(duì)律師行業(yè)、法官檢察官行業(yè)及政府公權(quán)力進(jìn)行關(guān)注的時(shí)候，作為法律教育從業(yè)者，在深層次上也不得不對(duì)在未來司法改革方向中扮演重要角色的法學(xué)教育模式進(jìn)行思考與反省。隨著我國(guó)法治建設(shè)的迅速發(fā)展和逐步完善，社會(huì)對(duì)法律專門人才的需求急劇增加，同時(shí)這也對(duì)高校培養(yǎng)高層次法學(xué)專業(yè)人才提出了新的標(biāo)準(zhǔn)和要求。法學(xué)類專業(yè)對(duì)人才素質(zhì)、學(xué)歷需求較高，他們不僅要具有良好的職業(yè)道德和素質(zhì)，還要有深厚的專業(yè)知識(shí)背景和跨學(xué)科的行業(yè)知識(shí)。2011年，教育部根據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》推出“卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃”，這種定位揭示了目前高等法學(xué)教育在法治理念、培養(yǎng)方式、實(shí)踐能力等方面存在的諸多短板。為提高法律人才培養(yǎng)質(zhì)量，各高校法學(xué)院和法學(xué)教師都積極探索具有自己特色的“卓越法律人才”培養(yǎng)模式。為實(shí)現(xiàn)這些培養(yǎng)目標(biāo)，各高校法學(xué)院逐漸開始探索分類培養(yǎng)模式，積極尋求“高校-實(shí)務(wù)部門聯(lián)合培養(yǎng)”、“國(guó)內(nèi)-海外合作培養(yǎng)”；各種法律診所、案例教學(xué)、模擬法庭、校外法學(xué)實(shí)踐教學(xué)基地等備受各高校的法學(xué)院重視。在這轟轟烈烈的卓越法律人才培養(yǎng)的大工程中，我們是否應(yīng)該冷靜下來去思考，如何去真正實(shí)現(xiàn)“卓越法律人才”的目標(biāo)？當(dāng)下中國(guó)法學(xué)本科學(xué)生最需要培養(yǎng)的能力是什么？中國(guó)的法學(xué)本科教育存在的價(jià)值是什么？

2法學(xué)本科教育目前存在的主要問題

法律是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的課程，一個(gè)優(yōu)秀的法律職業(yè)者不只是將法律條文熟記在心，只會(huì)紙上談兵，還要學(xué)會(huì)將其應(yīng)用到實(shí)踐中去。法律條文不是生硬冷血的規(guī)則，而是為滿足大多數(shù)人利益而設(shè)定的人性化約束，這就要求法律的實(shí)踐者必須具有很強(qiáng)的理解力和洞察力對(duì)之予以靈活運(yùn)用，從而保障法律的尊嚴(yán)，保證公平正義。首先，我國(guó)目前法學(xué)教育面臨的主要問題之一是學(xué)生知識(shí)能力的欠缺，即基礎(chǔ)性不足、覆蓋面不廣，并且受到或早或細(xì)的專業(yè)化傾向影響，某些高校還會(huì)在本科階段的課程設(shè)置上保留方向或?qū)I(yè)，使剛?cè)雽W(xué)的本科生易產(chǎn)生過早的自我設(shè)定。今天的法律環(huán)境如此復(fù)雜，某一法律問題可能涉及多個(gè)專業(yè)，而這種方向或?qū)I(yè)的提前設(shè)定，無疑影響了對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)廣度的獲取。而對(duì)于基礎(chǔ)知識(shí)的深度，做的又如何呢？關(guān)于這點(diǎn)，一直存在一種誤解，面對(duì)日益出現(xiàn)的新的法律問題，學(xué)生總會(huì)認(rèn)為新問題需要新的法律知識(shí)來解決，容易忽略對(duì)作為分析基礎(chǔ)的原問題的思考，原問題是法律理論的最基本原則、概念，將新問題進(jìn)行法律結(jié)構(gòu)，歸類為法律的某些基本原理和概念，進(jìn)而解釋分析歸納，從而為新問題的解決提供一種路徑和方法，而這種尋找原問題的能力，既是基礎(chǔ)的知識(shí)的深度問題，也是涉及學(xué)習(xí)如何學(xué)習(xí)能力的問題。其次，法學(xué)需要回應(yīng)社會(huì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和公民的民主訴求對(duì)我們的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)管理模式形成一種強(qiáng)有力的推動(dòng)力。社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化使得權(quán)力和權(quán)利的行使比以往任何時(shí)候都需要正當(dāng)性的強(qiáng)化。在這樣的情況下，法學(xué)教育能否敏銳捕捉社會(huì)中的法律問題，及時(shí)融入法學(xué)教育中以對(duì)社會(huì)需求作出有力的回應(yīng)，這是考驗(yàn)一所法學(xué)院教學(xué)質(zhì)量的驗(yàn)金石。這也意味著法律學(xué)術(shù)與法律實(shí)務(wù)需要更緊密的聯(lián)系。大學(xué)僅教授大量豐富的理論知識(shí)又是不夠的，需要一定的實(shí)踐課程作為輔助，幫助法學(xué)院的學(xué)生去了解法學(xué)知識(shí)如何在實(shí)踐中應(yīng)用。第三是法律職業(yè)道德教育的極度欠缺。目前，各高校法學(xué)院對(duì)學(xué)生進(jìn)行一些職業(yè)訓(xùn)練使他們掌握法律的實(shí)踐技能及操作技巧。然而，在中國(guó)目前的國(guó)情之下，法學(xué)教育不能走片面法律職業(yè)化的單行道。經(jīng)過如此專業(yè)化培訓(xùn)的法科學(xué)生們，帶著他們辛苦獲得的法律職業(yè)資格證書，走上了律師、法官、檢察官的崗位，能否有能力有資格承擔(dān)起解決社會(huì)糾紛、維護(hù)社會(huì)公平正義的偉大任務(wù)？法律不僅僅是一種規(guī)則，更是一種價(jià)值、一種精神。若法律沒有了權(quán)威，人們將不再相信它。只要法律不再被良好地遵守，法治夢(mèng)想更無從談起。

3法學(xué)本科教育教學(xué)改革之轉(zhuǎn)型方向

法律人職業(yè)道德水平直接關(guān)系到一個(gè)國(guó)家法治狀況，法律不是萬能的，法律條文無法解決所有的問題，社會(huì)現(xiàn)象是復(fù)雜多變的。一個(gè)正義的裁判或決定誕生要依賴立法、執(zhí)法、司法等各個(gè)部門的共同努力，而這些都離不開法律職業(yè)者自身的專業(yè)素質(zhì)。這種素質(zhì)不僅僅是專業(yè)知識(shí)，更重要的是作為法律職業(yè)者對(duì)法律本身的敬畏，如果法律職業(yè)者本身對(duì)法律沒有尊重與敬畏，我們又如何期待他們自身也會(huì)遵守法律，如何期待他們能良好地立法、執(zhí)法和司法，又如何期待普通公民能很好地守法。

3.1從知識(shí)型向素質(zhì)型轉(zhuǎn)變

為適應(yīng)現(xiàn)代法治的要求，以專業(yè)化和職業(yè)化為背景，以培養(yǎng)具有高度專業(yè)化的法律素養(yǎng)、實(shí)踐能力和人文精神的法律職業(yè)群體為使命和目標(biāo)。法律人才的培養(yǎng)至少包括兩個(gè)方面。一是能力的培養(yǎng)，包括基礎(chǔ)知識(shí)能力培養(yǎng)和學(xué)習(xí)如何學(xué)習(xí)的能力，它是法律人才培養(yǎng)之“軀體”。基礎(chǔ)知識(shí)包括知識(shí)的理解、適用和評(píng)價(jià)，在基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)過程中著重對(duì)基本理論的透徹分析，同時(shí)不應(yīng)過分追求對(duì)某些前沿、尖銳、新奇的觀點(diǎn)和理論的獲得，而是在熟練掌握基本理論之后，讓學(xué)生自己學(xué)會(huì)辨別、分析和判斷，把前沿知識(shí)作為一種附加題的形式，讓學(xué)生自己去研究、學(xué)習(xí)和討論。學(xué)習(xí)如何學(xué)習(xí)的能力之所以在法學(xué)領(lǐng)域內(nèi)尤為重要是因?yàn)榉▽W(xué)是一門無止境的學(xué)問，教師的教學(xué)任務(wù)不是將一切現(xiàn)成內(nèi)容都毫無保留地教給學(xué)生，而是讓學(xué)生即使在沒有課堂講授的情況下，自身也能通過運(yùn)用在法學(xué)教育中獲得的基本知識(shí)和素養(yǎng)，快速理解和運(yùn)用新法律。二是素質(zhì)的培養(yǎng)。它是法律人才培養(yǎng)之“靈魂”。這方面很容易被各高校法學(xué)院忽視，因?yàn)樗鼘儆谌说膬?nèi)在，是無法直接感知和評(píng)判的，它不會(huì)直接體現(xiàn)為對(duì)某個(gè)具體知識(shí)點(diǎn)的掌握，也不像司法考試通過率那樣能直接成為一種績(jī)效。因此，實(shí)踐中對(duì)于法律人才“靈魂”的培養(yǎng)必須引起重視，因?yàn)闆]有“靈魂”的“軀體”終將是沒有思想的行動(dòng)者，無法擔(dān)負(fù)起法治建設(shè)的重任。

3.2從法律的“技工”走向法律的“紳士”

中國(guó)的法學(xué)教育同時(shí)伴隨著這樣一種現(xiàn)象即法學(xué)基本上在各類大學(xué)里都是必開設(shè)的一個(gè)專業(yè)，大學(xué)的法學(xué)本科教育模式也逐漸走向技術(shù)化。如果說，對(duì)于一所中學(xué)，升學(xué)率是一個(gè)無形指揮棒，那對(duì)于目前大學(xué)里的法學(xué)學(xué)科來說，就業(yè)率、司法考試通過率，就是懸在高校法學(xué)學(xué)科頭上的“達(dá)摩克利斯之劍”。此種客觀壓力勢(shì)必會(huì)給大學(xué)的課程體系和人才培養(yǎng)目標(biāo)造成價(jià)值上的錯(cuò)位。在實(shí)踐中就可能培養(yǎng)出在專業(yè)領(lǐng)域可能出色，但在情感上欠缺人文關(guān)懷的人才。法學(xué)知識(shí)的獲得變成了一門技術(shù)，一門甚至是非法學(xué)本科的學(xué)生都能快速掌握技巧的技術(shù)，這一點(diǎn)從歷年非法學(xué)本科司考通過率可見一斑。而在目前以著重培養(yǎng)法科學(xué)生法律實(shí)踐能力為目標(biāo)的法學(xué)改革中，要求學(xué)生對(duì)法律條文熟練應(yīng)用，學(xué)會(huì)向法官、檢察官、律師一樣思考。于是，各種思維邏輯技巧、談判技巧、法律分析技巧，成為法律實(shí)踐課堂的寵兒，法律條文成為學(xué)生迅速提升自身實(shí)踐操作能力的必備武器。嫻熟的專業(yè)技術(shù)縱然必不可少，但真正的培養(yǎng)核心則是道德修養(yǎng)和社會(huì)責(zé)任感，須知只有德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才，才能真正做到服務(wù)社會(huì)，推動(dòng)社會(huì)的良性發(fā)展，否則社會(huì)的良知也就無從談起。大學(xué)的社會(huì)責(zé)任不僅在于培養(yǎng)了多少社會(huì)精英，而更在于能夠培養(yǎng)具有歷史擔(dān)當(dāng)?shù)摹懊褡寮沽骸薄７ㄖ坞x不開優(yōu)秀的立法，法律條文公平正義的實(shí)現(xiàn)離不開執(zhí)法者和司法者的道德和職業(yè)良知。在目前中國(guó)這樣一個(gè)特殊的歷史背景下，公民社會(huì)對(duì)法律的信任和守法意識(shí)缺乏西方法律文化深厚的歷史根基。沒有先天的文化土壤，只能依賴后天的法學(xué)教育，國(guó)民素質(zhì)的養(yǎng)成，而對(duì)于中國(guó)，最現(xiàn)實(shí)的途徑，是從法學(xué)本科教育抓起，因?yàn)樵谶@里，培養(yǎng)了一代又一代中國(guó)的法律從業(yè)者，法律的脊梁。法律不只是謀生的手段，它是一個(gè)社會(huì)共同的價(jià)值追求和人們生活的最高目標(biāo)。作為技術(shù)的法學(xué)知識(shí)是最易為法學(xué)專業(yè)學(xué)生獲得與掌握的，但除此專業(yè)技能外，還應(yīng)通過職業(yè)倫理的培養(yǎng)來抑制在專業(yè)技能的運(yùn)用中所包含的技術(shù)理性中的非道德成分，以此來保障法學(xué)專業(yè)的未來從業(yè)者包括法官、檢察官、律師、公證、企業(yè)法律顧問等能夠堅(jiān)守自己的職業(yè)道德底線，真正實(shí)現(xiàn)法律本身所追求的價(jià)值目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

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[2]王永.在法治發(fā)展新階段振興我國(guó)的法律職業(yè)倫理——以“中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成”為研究視角.山東大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2012(3).

篇3

論文摘 要：我國(guó)地方院校法學(xué)本科教育在快速發(fā)展的同時(shí)，出現(xiàn)了教學(xué)資源不足，辦學(xué)定位、服務(wù)面向不明確，教學(xué)模式滯后等問題，改革迫在眉睫。地方院校應(yīng)從合理定位、資源優(yōu)化、教學(xué)模式更新等方面改革法學(xué)本科教育，走支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、特色辦學(xué)之路。

隨著高等教育大眾化進(jìn)程，我國(guó)法學(xué)教育空前發(fā)展。到2011年，我國(guó)現(xiàn)有法學(xué)本科專業(yè)的高等院校近700所，法學(xué)專業(yè)在校生40余萬人。其中，絕大多數(shù)為地方院校的辦學(xué)成果。另一方面，與規(guī)模擴(kuò)大成反比的是，法學(xué)本科教育質(zhì)量下降，學(xué)生就業(yè)率低等問題日漸突出，法學(xué)專業(yè)已從幾年前的“香餑餑”變?yōu)椤熬蜆I(yè)老大難”專業(yè)，這在地方院校表現(xiàn)得尤為突出。本文擬對(duì)地方院校法學(xué)本科教育中出現(xiàn)的問題加以剖析，試圖尋找出地方院校法學(xué)本科教育改革之方向。

一、地方院校法學(xué)本科教育之困惑

1.教學(xué)資源明顯不足

地方院校與部屬重點(diǎn)院校相比，辦學(xué)力量相對(duì)薄弱。反映在法學(xué)學(xué)科，就是與校內(nèi)其他學(xué)科相比較，也屬于弱勢(shì)群體，教學(xué)資源明顯不足，突出表現(xiàn)在師資配備與圖書資料兩方面。

就師資而言，大多數(shù)地方院校法學(xué)院系專業(yè)教師數(shù)量不足，有影響的學(xué)科帶頭人少。尤其是近十年來借高校擴(kuò)招東風(fēng)而“升本”新開設(shè)法學(xué)本科專業(yè)的這些地方院校，師資隊(duì)伍中相當(dāng)一部分是升本前的專科教師，在教學(xué)理念、知識(shí)結(jié)構(gòu)等方面離本科教育的要求有較大差距。高職稱、高學(xué)歷的專業(yè)教師偏少，人才流失現(xiàn)象較為嚴(yán)重。同時(shí)，法學(xué)專業(yè)教師的增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于在校生的增長(zhǎng)速度，有的學(xué)校生師比竟高達(dá)25：1。

另一方面，很多地方院校追求“大而全”，盲目上專業(yè)，隨后投入?yún)s跟不上，尤其表現(xiàn)在圖書資料方面。很多學(xué)校法學(xué)專業(yè)圖書很少，加之法學(xué)學(xué)科分支較多，所需專業(yè)資料更是讓圖書采購(gòu)人員無從下手。僅是經(jīng)典法學(xué)原著一項(xiàng)，在眾多地方院校圖書館或資料室中都并不多見。

2.辦學(xué)定位不明確

法學(xué)本科教育何去何從？應(yīng)將法科學(xué)生培養(yǎng)成什么類型的人才？地方院校法學(xué)教育服務(wù)面向應(yīng)該如何定位？這是近年來理論界一直在探討的問題。在實(shí)踐中，不少地方院校的法學(xué)專業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃中，把“法學(xué)高級(jí)專業(yè)人才”作為培養(yǎng)目標(biāo)，力圖將辦學(xué)定位與重點(diǎn)高校看齊，意在培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才[1]。這顯然忽視了自身辦學(xué)歷史、生源情況及教學(xué)資源等客觀實(shí)際因素。事實(shí)上，就地方院校法學(xué)本科專業(yè)而言，以司法考試為導(dǎo)向、面向地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、培養(yǎng)應(yīng)用型人才理應(yīng)成為地方院校所明確且踐行的辦學(xué)方向。

3.服務(wù)面向不清

高等學(xué)校是以“培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高級(jí)專門人才，發(fā)展科學(xué)技術(shù)文化，促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)”為其主要任務(wù)。換言之，高校辦學(xué)就是要為社會(huì)主義建設(shè)服務(wù)，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。那么，地方高校法學(xué)本科教育服務(wù)面向應(yīng)該如何定位？是主動(dòng)應(yīng)對(duì)地方需求，還是消極、被動(dòng)回避這一問題？目前看來，由于不少高校辦學(xué)定位不明確，辦學(xué)性質(zhì)較為模糊，且受歷史因素影響，其服務(wù)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)尚顯不足，市場(chǎng)意識(shí)較為淡薄。相當(dāng)一部分地方高校的法學(xué)專業(yè)很少主動(dòng)應(yīng)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要和行業(yè)、部門的需求，服務(wù)面向模糊不清。與地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的脫節(jié)，必然導(dǎo)致其培養(yǎng)的人才難以適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求[2]，從而不斷失去社會(huì)的信任和支持，失去其應(yīng)有的市場(chǎng)份額，危及其自身的發(fā)展。

4.教學(xué)模式滯后

辦學(xué)定位不明確，反映到教學(xué)上亦是問題不少。很多地方院校由于辦學(xué)歷史不長(zhǎng)，辦學(xué)思想仍處于摸索階段，教學(xué)理念陳舊，教學(xué)內(nèi)容滯后，教學(xué)方法單一，難以適應(yīng)司法考試與學(xué)生自身發(fā)展的需要。不少學(xué)校長(zhǎng)期以來只注重理論知識(shí)的傳授，忽視案例教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)，忽略學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題等專業(yè)技能的培養(yǎng)，這也是近年來在司法考試的“檢驗(yàn)”中，這些學(xué)校法學(xué)本科專業(yè)學(xué)生屢屢表現(xiàn)不佳的原因之一。

二、地方院校法學(xué)本科教育改革之必要性

1.學(xué)校生存發(fā)展的需要

學(xué)校的生存發(fā)展，決定于人才培養(yǎng)質(zhì)量。人才培養(yǎng)質(zhì)量往往以學(xué)生就業(yè)狀況為重要考核指標(biāo)。而法學(xué)專業(yè)更具有特殊性，其職業(yè)要求往往以通過司法考試為前提，如此一來，學(xué)生司法考試的通過率也就成為檢驗(yàn)學(xué)校法學(xué)教育成敗的標(biāo)準(zhǔn)之一。目前，地方院校法學(xué)專業(yè)所面臨的生存壓力空前，要在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中殺出一條血路，改革已成必然。

2.地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要

在法學(xué)專業(yè)學(xué)生就業(yè)難的同時(shí)，我國(guó)法律職業(yè)缺口仍然較大，現(xiàn)有法律職業(yè)人才的數(shù)量與質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，這在各地方院校所在區(qū)域表現(xiàn)得尤為明顯。對(duì)地方院校法學(xué)本科教育而言，這也是其生存發(fā)展的機(jī)遇所在。因時(shí)制宜、因地制宜，調(diào)整自身定位，培養(yǎng)適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的法律人才，將是地方院校法學(xué)教育改革的重要方向。

3.學(xué)生職業(yè)發(fā)展的需要

作為實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，法學(xué)教育不僅要讓學(xué)生了解紙面上的法，更要了解和把握現(xiàn)實(shí)中的法，培養(yǎng)學(xué)生的法學(xué)使命感和法制建設(shè)情懷。地方高校法學(xué)本科教育往往偏重于理論講授，既難以適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才的需求，也不符合學(xué)生成長(zhǎng)和發(fā)展規(guī)律。對(duì)于師資力量較弱、學(xué)生基礎(chǔ)知識(shí)不夠扎實(shí)的地方院校來說，轉(zhuǎn)變辦學(xué)觀念，改革教學(xué)模式，將專業(yè)技能訓(xùn)練作為教學(xué)的重點(diǎn)，以學(xué)生法律職業(yè)技能的培養(yǎng)為教學(xué)的根本目標(biāo)，既符合學(xué)校的實(shí)際情況，又是對(duì)學(xué)生未來職業(yè)發(fā)展負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)[3]。只有如此，學(xué)生才能在日漸激烈的競(jìng)爭(zhēng)中獲得生存空間，實(shí)現(xiàn)自己的社會(huì)價(jià)值和人生價(jià)值。

轉(zhuǎn)貼于

三、地方院校法學(xué)本科教育改革之方向

1.明確培養(yǎng)目標(biāo)

現(xiàn)階段，專科、本科、研究生三個(gè)層次構(gòu)成了我國(guó)高等法學(xué)教育體系。這三個(gè)層次的法學(xué)教育，有著各自的歷史使命和培養(yǎng)目標(biāo)。隨著高等教育辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大和社會(huì)對(duì)法科人才的要求提高，法學(xué)專科教育越來越難以適應(yīng)發(fā)展需要，并將逐漸淡出。研究生招生規(guī)模的放大和就業(yè)壓力的巨增，致使很大一部分碩士、博士研究生畢業(yè)后選擇從事法律實(shí)務(wù)工作，從事理論研究的法科學(xué)生數(shù)量并沒有太大變化。而作為基礎(chǔ)性教育的法學(xué)本科教育，對(duì)其定位歷來眾說紛紜。從教育的本質(zhì)來看，法學(xué)本科教育理應(yīng)歸屬于通識(shí)教育，專業(yè)知識(shí)傳授應(yīng)是其教學(xué)重點(diǎn)；另一方面，法學(xué)教育本身所具有的特殊性，決定了法學(xué)本科教育與法律職業(yè)的密不可分。無論是本科階段還是研究生階段，無論是從事具體法律事務(wù)還是從事學(xué)術(shù)研究，相關(guān)教育與職業(yè)發(fā)展都與法律實(shí)務(wù)有著密切的聯(lián)系。具體到地方院校，其培養(yǎng)的法科學(xué)生除了極少數(shù)進(jìn)入研究生階段深造外，絕大部分都是通過司法考試走向社會(huì)，從事各種法律實(shí)務(wù)及相關(guān)工作。因此，地方院校應(yīng)明確法學(xué)本科教育的學(xué)科建設(shè)方向就是以培養(yǎng)應(yīng)用型法律人才為自己的主要任務(wù)，在保留通識(shí)教育的基礎(chǔ)上，增加更多的職業(yè)教育成分，將知識(shí)傳授與能力培養(yǎng)相結(jié)合，由此指導(dǎo)并推進(jìn)教學(xué)模式的改革。

2.確定服務(wù)面向

服務(wù)面向也是高校辦學(xué)思想的主要組成部分。事實(shí)上，地方高校大多為省屬高校或省市共建高校，其性質(zhì)決定了必須要以本地社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為根本任務(wù)。因此，地方高校在辦學(xué)過程中，要充分考慮地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的需要與支持的可能，明確本地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的客觀實(shí)際和基本趨向、結(jié)構(gòu)。具體到法學(xué)本科專業(yè)，則必須放棄盲目追隨重點(diǎn)院校法學(xué)教育的發(fā)展模式，在辦學(xué)思想上突出鮮明的“地方性”，結(jié)合地方實(shí)際，主動(dòng)承擔(dān)為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)法律專業(yè)急需人才的任務(wù)，主動(dòng)融入本地經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)、同科技產(chǎn)業(yè)密切結(jié)合、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，占據(jù)其應(yīng)有的市場(chǎng)份額和生存空間。一方面要強(qiáng)化地方院校為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，另一方面要充分依托和利用地方的經(jīng)濟(jì)、文化、教育等方面的豐富資源和優(yōu)勢(shì)，充分利用地方對(duì)高等教育的需求，在“服務(wù)”與“依托”方面努力形成一種良性互動(dòng)的機(jī)制[2]。這樣就可以在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展中不斷獲得地方更大的扶持和資助，進(jìn)而擴(kuò)大自身的生存與發(fā)展空間。

3.優(yōu)化課程體系

在新形勢(shì)下，地方院校法學(xué)本科教育改革迫在眉睫。首先，當(dāng)從優(yōu)化課程體系入手。合理的課程結(jié)構(gòu)，是法學(xué)教育的核心，也是改革的關(guān)鍵點(diǎn)。地方院校在確定為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)應(yīng)用型法科人才的培養(yǎng)目標(biāo)后，就應(yīng)緊緊圍繞這一中心任務(wù)，緊密聯(lián)系區(qū)域特征，結(jié)合法律及相關(guān)行業(yè)特點(diǎn)，分析職業(yè)和崗位需求，整合教學(xué)資源，發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢(shì)，合理設(shè)置課程，優(yōu)化并確定教學(xué)內(nèi)容。在強(qiáng)調(diào)專業(yè)知識(shí)的系統(tǒng)、完整性的同時(shí)，要注重針對(duì)性、實(shí)效性，增加應(yīng)用性內(nèi)容；要及時(shí)更新學(xué)科前沿知識(shí)，讓學(xué)生了解學(xué)科發(fā)展動(dòng)態(tài)；還要把法律職業(yè)道德培養(yǎng)貫穿于教學(xué)工作的始終。

4.改革教學(xué)模式

（1）案例教學(xué)。作為實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，法學(xué)教育通過案例教學(xué)法引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注“現(xiàn)實(shí)的法”，由此培養(yǎng)學(xué)生的法學(xué)使命感和社會(huì)建設(shè)情懷。當(dāng)前，我國(guó)高校法學(xué)教育中普遍采用了案例教學(xué)，但效果參差不齊[4]。對(duì)地方院校而言，如何克服當(dāng)前案例教學(xué)中出現(xiàn)的種種不足，有效發(fā)揮案例教學(xué)的應(yīng)有功能，是教育者急需解決的重要問題之一。

（2）實(shí)踐教學(xué)。法學(xué)也是一門應(yīng)用性很強(qiáng)的學(xué)科。在培養(yǎng)應(yīng)用型法科人才的過程中，實(shí)踐教學(xué)必不可少。為此，地方院校在反思并重整案例教學(xué)的同時(shí)，應(yīng)加大實(shí)踐教學(xué)的力度。如根據(jù)不同年級(jí)學(xué)生專業(yè)發(fā)展水平，采用與之相適應(yīng)的，諸如見習(xí)、實(shí)習(xí)、模擬法庭、診所式教學(xué)、開展法律咨詢及服務(wù)等方式，多方面訓(xùn)練學(xué)生通過分析、解釋進(jìn)而使用法律解決具體問題的專業(yè)能力。

總之，地方本科法學(xué)教育面臨著前所未有的壓力，改革是唯一的出路。為此，地方院校應(yīng)從合理定位、資源優(yōu)化、教學(xué)模式更新等方面改革法學(xué)本科教育，走支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、特色辦學(xué)之路，擴(kuò)大自身的生存與發(fā)展空間，從而實(shí)現(xiàn)學(xué)科專業(yè)的穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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篇4

近幾年，法學(xué)本科的教學(xué)改革一直是法學(xué)界討論的熱點(diǎn)問題，如何對(duì)本科教學(xué)中存在的一些問題進(jìn)行改革，讓學(xué)生通過本科的學(xué)習(xí)，成為一名合格復(fù)合型人才，是我們目前的當(dāng)務(wù)之急。本文就我國(guó)法學(xué)本科教學(xué)存在的一些問題進(jìn)行分析，提出本科教學(xué)改革的具體方案。

2我國(guó)目前法學(xué)本科教學(xué)存在的問題

在我國(guó)的法學(xué)本科教學(xué)中，我們一直使用的是傳統(tǒng)的教師課堂教授，由于我國(guó)法學(xué)屬于文科類教學(xué)，法學(xué)的專業(yè)課一般都是簡(jiǎn)單的理論分析和法律意義的闡述，這樣的教學(xué)方式并不利于應(yīng)用型人才的培養(yǎng)，出現(xiàn)了以下幾個(gè)問題：

2.1學(xué)生在課堂上接受知識(shí)時(shí)顯得過于被動(dòng)

在我國(guó)的法學(xué)本科教學(xué)中，一般都是由教師一人主宰課堂，教師一人在課堂上拼命地講，學(xué)生在下面拼命地記錄著知識(shí)點(diǎn)、法律概念，這樣的教學(xué)方式讓學(xué)生過于被動(dòng)，整個(gè)課堂缺少一定的互動(dòng)性，由于法學(xué)專業(yè)的特殊性，整個(gè)課堂顯得過于枯燥，并不能激發(fā)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的熱情。學(xué)生對(duì)于教師過于依賴，只是機(jī)械地學(xué)習(xí)，并沒有主動(dòng)地參與到教學(xué)活動(dòng)中來。

2.2教師在教學(xué)中過于依賴指定教材

目前我國(guó)的法學(xué)教學(xué)仍然以課程為中心，任課教師以指定教材進(jìn)行教學(xué)，制定教案，無論是學(xué)習(xí)還是考試，一般都會(huì)在指定教材的范圍內(nèi)。這樣的教學(xué)就存在一定的局限性，學(xué)生只能在指定教材的范圍內(nèi)進(jìn)行學(xué)習(xí)，對(duì)于一些法學(xué)的概念和內(nèi)容了解得也十分有限，對(duì)于一些法律的更新與完善，以及國(guó)外一些最新的研究動(dòng)態(tài)，卻不了解，使得學(xué)生缺少發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題能力的培養(yǎng)。

2.3學(xué)生的主要學(xué)習(xí)活動(dòng)范圍被局限在校內(nèi)的課堂上

傳統(tǒng)的課堂講授式就決定了學(xué)生的主要學(xué)習(xí)活動(dòng)范圍規(guī)定在學(xué)校的課堂上，學(xué)生為了應(yīng)付考試，取得比較高的考試成績(jī)，只會(huì)去死記硬背一些理論知識(shí)，這些理論知識(shí)并不能很好地應(yīng)用在社會(huì)實(shí)踐中去，這樣的教學(xué)方式也不利于應(yīng)用型人才的培養(yǎng)。當(dāng)學(xué)生在走向工作崗位后，會(huì)發(fā)現(xiàn)自己所學(xué)的東西過于死板并不能完全照搬到實(shí)際工作中去，帶來了很多的困惑。

2.4教師缺乏對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)

長(zhǎng)期以來，我國(guó)法學(xué)本科教育一直采用的課堂講授式，教師主要對(duì)系統(tǒng)的理論知識(shí)進(jìn)行講解，扼殺了學(xué)生的創(chuàng)造性思維，學(xué)生往往只注重理論上的學(xué)習(xí)，卻缺乏對(duì)實(shí)踐能力的培養(yǎng)，雖然現(xiàn)在很多教師在課堂上也加入了案例教學(xué)，讓學(xué)生進(jìn)行研討，但是在基于傳統(tǒng)的課堂式教學(xué)中，對(duì)于學(xué)生的創(chuàng)新力卻毫無作用。另外，傳統(tǒng)的法學(xué)教育往往過于專注法學(xué)本專業(yè)，而忽略了與其他專業(yè)的交叉，使得培養(yǎng)出來的學(xué)生只專注于法學(xué)本專業(yè)的學(xué)習(xí)，只有單純的法學(xué)理論知識(shí)，在畢業(yè)后很難做到舉一反三、觸類旁通，也就很難適應(yīng)社會(huì)對(duì)法律職業(yè)能力以及對(duì)職業(yè)變更的需要。

3法學(xué)本科教育教學(xué)的改革建議

對(duì)于我國(guó)目前法學(xué)本科教學(xué)存在的問題，提出以下幾點(diǎn)建議：

3.1注重培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐操作能力

我們歷來以傳授系統(tǒng)的科學(xué)知識(shí)為目的，卻很少考慮實(shí)際操作能力和社會(huì)對(duì)人才的實(shí)際需求，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐操作能力與扎實(shí)的理論學(xué)習(xí)同等重要，我們要將培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際操作能力作為一個(gè)長(zhǎng)期的教學(xué)目標(biāo)來實(shí)行，確定了這一目標(biāo)，才可能在實(shí)際的教學(xué)中，讓教師更加合理地安排教學(xué)內(nèi)容，對(duì)學(xué)生有側(cè)重地進(jìn)行培養(yǎng)。

3.2改革教學(xué)方法和手段，努力提高教學(xué)質(zhì)量

首先，對(duì)案例教學(xué)法進(jìn)行進(jìn)一步改革。教師在選擇案例時(shí)，要選擇典型的案例，選擇一些比較復(fù)雜的案例，在教師的引導(dǎo)下，讓學(xué)生一步步去解開難題，教師要選擇適合學(xué)生接受能力的典型性、疑難性案例，在講授過程中，要善于引導(dǎo)學(xué)生分析，一步一步接近核心，其間，教師可以組織學(xué)生進(jìn)行分組討論，教師提出某個(gè)觀點(diǎn)讓學(xué)生進(jìn)行分析，教師最后進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，這樣可以大大地開闊學(xué)生的視野。其次，利用多媒體教學(xué)的方法，提升課堂的質(zhì)量。多媒體教學(xué)相比較傳統(tǒng)的教學(xué)，存在著很大的優(yōu)勢(shì)，它通過圖像、圖形、以及視頻效果，使教學(xué)內(nèi)容擺脫以前的形式單一、枯燥的書本知識(shí)，讓教學(xué)內(nèi)容更加直觀、形象地在學(xué)生面前展現(xiàn)，使枯燥的理論知識(shí)更加生動(dòng)。一些案例通過錄像的形式播放，使學(xué)生更為直觀地去了解案例，這既激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性，也大大增加了課堂的趣味性，讓學(xué)生從被動(dòng)學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)為主動(dòng)學(xué)習(xí)，大大提高了教學(xué)質(zhì)量。再次，考試形式并不一定非要采取閉卷考試的形式，閉卷考試固然讓學(xué)生可以更加牢固地掌握一些知識(shí)點(diǎn)，但是閉卷考試會(huì)讓學(xué)生為了考試而應(yīng)付考試，期末的綜合考核內(nèi)容可以采取“閉卷考試+平時(shí)成績(jī)”兩方面各占50%，讓教師注重對(duì)學(xué)生在平時(shí)學(xué)習(xí)的狀態(tài)，對(duì)平時(shí)案例討論、課堂表現(xiàn)進(jìn)行打分，綜合進(jìn)期末成績(jī)，這樣就可以讓學(xué)生全程參與到課堂教學(xué)中來。最后，采用診所式法律教育的教學(xué)方法。診所式法律教育是20世紀(jì)60年代從美國(guó)法學(xué)院興起的法律實(shí)踐課程，這種模式使學(xué)生可以接觸到真實(shí)的當(dāng)事人和真實(shí)的案件，在教師的帶動(dòng)下，可以讓學(xué)生將學(xué)習(xí)的法律知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐中去，通過實(shí)踐運(yùn)用，增加對(duì)理論知識(shí)的理解。這對(duì)學(xué)生的職業(yè)意識(shí)有很大的幫助，目前很多高校都采用了診所式法律教學(xué)，也取得了很好的效果。

3.3課程教學(xué)內(nèi)容應(yīng)與社會(huì)發(fā)展相接軌

知識(shí)來源于生活，同時(shí)生活亦是知識(shí)的大課堂，因此，課堂知識(shí)應(yīng)依據(jù)社會(huì)的需求不斷調(diào)整課程體系與教學(xué)內(nèi)容，根據(jù)市場(chǎng)變化增設(shè)或刪減課堂教學(xué)內(nèi)容，更多地關(guān)注學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)。所以，學(xué)校的課程體系設(shè)計(jì)與安排亦應(yīng)該是動(dòng)態(tài)化的，而不是靜止的、固化的，隨時(shí)根據(jù)實(shí)際的需求調(diào)整課程安排，滿足社會(huì)發(fā)展需求，以培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要能力為最高發(fā)展目標(biāo)。另外，教師在教學(xué)中，不應(yīng)該簡(jiǎn)單地依賴于教材，應(yīng)該在教學(xué)中借助其他的教學(xué)資料，將不同的學(xué)者的觀點(diǎn)穿插于實(shí)際教學(xué)中，對(duì)于時(shí)下比較熱點(diǎn)的問題也要進(jìn)行講解，可以舉辦小型的研討會(huì)，讓學(xué)生提出自己的看法與意見，教師要為同學(xué)們進(jìn)行詳細(xì)的講解，擴(kuò)大學(xué)生的知識(shí)面。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)也要安排專家適時(shí)地去課堂進(jìn)行旁聽，讓專家對(duì)教學(xué)提出整改建議，推動(dòng)教學(xué)的深化改革。

4結(jié)語

篇5

加入WTO將對(duì)法律，法律人才和法學(xué)教育帶來新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

首先是對(duì)我國(guó)現(xiàn)行法律、法律制度的挑戰(zhàn)。我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，許多法律、法規(guī)仍然是為適應(yīng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)而制定的，沒有體現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中的市場(chǎng)調(diào)節(jié)和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，與規(guī)則相悖；已有的有關(guān)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的立法也不夠完善。據(jù)我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部公布的資料，我國(guó)現(xiàn)在有2000余條法律、法規(guī)與WTO不相適應(yīng)，應(yīng)該予以廢除或修改。與此同時(shí)，還需要制定、頒布一批與 WTO 相配套的新的法律、法規(guī)。WTO 對(duì)我國(guó)法律制度的挑戰(zhàn)，必將進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)法制建設(shè)的快速，使我國(guó)的法律，法規(guī)日臻完善。

其次，對(duì)我國(guó)法律人才培養(yǎng)產(chǎn)生重大影響。入世后，需要一大批能夠熟悉 WTO 規(guī)則，參與對(duì)外談判，簽約和處理涉外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易糾紛的律師、法律顧問和法律專家型的政府官員。從的情況來看，這種能夠適應(yīng)WTO 需要的法律專業(yè)人才還相當(dāng)缺乏。同時(shí)，按照我國(guó)在加入 WTO 議定書中已作出承諾，開放我國(guó)的法律服務(wù)市場(chǎng)，準(zhǔn)許外國(guó)的律師事務(wù)所在北京、上海、廣州、深圳、海口等城市設(shè)立代表處，從事營(yíng)利性的活動(dòng)。律師及律師的后備人才必須以迅速提高自己的國(guó)際法律水平去迎戰(zhàn)。但是，目前具有這樣資歷和水平的律師專業(yè)人才十分匱乏。加速外向型法律人才的培養(yǎng)，是我國(guó)法學(xué)教育面臨的一種新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

第三，對(duì)我國(guó)法學(xué)教育擴(kuò)展和制度改革帶來了新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。我國(guó)在加入 WTO 的協(xié)議書中承諾對(duì)教育市場(chǎng)開放，允許成員國(guó)的教育機(jī)構(gòu)來我國(guó)從事中外合作辦學(xué)，允許外方在合作辦學(xué)中擁有控股權(quán)，允許外國(guó)的專家來中國(guó)從事教育，擔(dān)任教師。對(duì)于我國(guó)高等法學(xué)教育市場(chǎng)，外國(guó)人一向十分關(guān)注，早在三、四年前，就有一些外國(guó)法學(xué)院來中國(guó)與我們的法學(xué)院校聯(lián)合舉辦中國(guó)法律講習(xí)班、法律碩士班等。同時(shí)，也有大批的外國(guó)法學(xué)教授來中國(guó)從教。這種中外合作辦學(xué)的新形勢(shì)，彌補(bǔ)了我國(guó)法學(xué)教育的不足，它不僅可以為我國(guó)高等法學(xué)教育注入大批資金，更重要的是可以引進(jìn)外國(guó)的高級(jí)法律專門人才，這無疑可以促進(jìn)和推動(dòng)我國(guó)高等法學(xué)教育事業(yè)的發(fā)展，這種發(fā)展也必然會(huì)在我國(guó)高等法學(xué)院校引起一場(chǎng)變革，諸如辦學(xué)模式、培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)、教學(xué)等方面的改革。

二、我國(guó)法學(xué)教育的現(xiàn)狀及主要

我國(guó)的法學(xué)教育自改革開放以來得到了空前的發(fā)展。到2001年底全國(guó)普通高等院校設(shè)立法律專業(yè)的系（院）有391 個(gè)。法學(xué)專業(yè)本科在校學(xué)生約為21萬人，法學(xué)碩士點(diǎn)201 個(gè)，授予法學(xué)碩士學(xué)位6500 余人；法學(xué)博士點(diǎn)共38個(gè)，授予法學(xué)博士學(xué)位330余人，為國(guó)家培養(yǎng)了數(shù)萬計(jì)的法律專業(yè)人才，從而使政法干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)和素質(zhì)得到了明顯的改善，特別是對(duì)我國(guó)律師隊(duì)伍的發(fā)展起到了巨大作用。

但是，高等法學(xué)教育的現(xiàn)狀仍不能滿足和適應(yīng)對(duì)法律專業(yè)人才的需要，法學(xué)教育仍存在一些問題。主要表現(xiàn)為：

1.法學(xué)教育與法律職業(yè)相脫節(jié)

我國(guó)的法學(xué)教育是高等專業(yè)教育，并非法律職業(yè)教育。因此，長(zhǎng)期以來法學(xué)專業(yè)教育與法律職業(yè)相脫節(jié)，即法學(xué)專業(yè)的畢業(yè)生不能直接從事法官、檢察官和律師等法律職業(yè)；而法官、檢察官、律師和其他法律工作者又不一定是法律專業(yè)畢業(yè)的。非法律專業(yè)畢業(yè)的人，沒有經(jīng)過法律專業(yè)的人，也可以從事法律職業(yè)。造成這種現(xiàn)象的原因是多種多樣的，但它所帶來的負(fù)面影響卻是顯而易見的。一是大批的法官、檢察官律師、司法行政官員，立法人員等是非法律專業(yè)人士，他們沒有接受專門的、正規(guī)的高等法學(xué)教育，不具有較寬厚的法學(xué)和國(guó)際法知識(shí)。據(jù)資料顯示，1995年，全國(guó)受過法律本科教育的律師僅占20%，法官 5%，受過法學(xué)生教育的法官僅占0.25%.這種現(xiàn)象的直接后果是，影響了政法機(jī)關(guān)的人員結(jié)構(gòu)和法律工作者專業(yè)素質(zhì)。有人說，一個(gè)沒有學(xué)過法律的人從事法律職業(yè)，比一個(gè)沒有學(xué)過醫(yī)學(xué)的人上手術(shù)臺(tái)給病人開刀做手術(shù)更加危險(xiǎn)。二是法學(xué)專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生就業(yè)困難。現(xiàn)在中國(guó)的法律、法學(xué)教育界有一個(gè)怪現(xiàn)象，即一些政法機(jī)關(guān)沒有或很少有法學(xué)本科以上學(xué)歷的專業(yè)人士；一些法學(xué)院校的法學(xué)本科畢業(yè)生卻又進(jìn)不去政法機(jī)關(guān)，當(dāng)不了法官、律師和檢察官，呈現(xiàn)了就業(yè)困難的現(xiàn)象。十分明顯，這不是法律人才過剩，而是非法學(xué)專業(yè)的人才占據(jù)了本來應(yīng)屬于法律本科畢業(yè)生應(yīng)占據(jù)的崗位。事實(shí)上，我國(guó)現(xiàn)在法學(xué)教育的規(guī)模并非過大，與一些發(fā)達(dá)的法治國(guó)家相比還相差甚遠(yuǎn)。如，美國(guó)現(xiàn)在有法律院校約250個(gè)，在校法律專業(yè)學(xué)生為12萬人， 而美國(guó)的總?cè)丝趦H為我國(guó)的1/6.又如，從我國(guó)律師隊(duì)伍的情況來看，預(yù)計(jì)到2010年我國(guó)需要專職律師約30萬人，而現(xiàn)在僅有約10萬人。每年我國(guó)法官、檢察官減員為3—4 萬人，而每年畢業(yè)的法學(xué)本科生僅為 2萬人，尚不能補(bǔ)充法院、檢察院的自然減員。這一切都證明，我國(guó)法學(xué)教育的規(guī)模不是過大，法律專業(yè)人才不是過剩。現(xiàn)有的法學(xué)教育仍不能滿足日益發(fā)展的法治建設(shè)的需要，法學(xué)教育仍需適度穩(wěn)步地發(fā)展。

2.法學(xué)教育的質(zhì)量有待提高

20世紀(jì)90年代，我國(guó)高等法學(xué)教育的大發(fā)展，使法學(xué)專業(yè)成為全國(guó)最熱的專業(yè)之一。一些大學(xué)、學(xué)院在一無師資，二無圖書資料的情況下，就舉辦法學(xué)專業(yè)，開始招生。這種一塊牌子高懸，三、五個(gè)人主事的所謂法學(xué)院系或?qū)I(yè)不在少數(shù)，特別是那些理工科院校辦的法學(xué)專業(yè)質(zhì)量更令人擔(dān)憂，一些辦學(xué)比較長(zhǎng)的法學(xué)院校在這種形勢(shì)下也盲目擴(kuò)大招生，造成師生比率嚴(yán)重失衡，圖書資料嚴(yán)重不足，學(xué)生學(xué)習(xí)、生活環(huán)境惡劣，整個(gè)校園人滿為患，學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量明顯滑坡，使法學(xué)教育的規(guī)模和質(zhì)量矛盾日益突出。

三、對(duì)法學(xué)教育改革的思考

面對(duì)加入WTO所帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，為了主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和民主法制建設(shè)的需要，法學(xué)教育必須進(jìn)一步深化改革，培養(yǎng)更多、更優(yōu)秀的法律人才。

1.調(diào)整辦學(xué)結(jié)構(gòu)，整頓辦學(xué)秩序

我國(guó)法學(xué)存在著多層次、多元化和無秩序的辦學(xué)狀態(tài)。應(yīng)該停辦大專、中專以及法律職業(yè)高中等低層次的辦學(xué)形式，改為以法學(xué)本科為最低起點(diǎn)。法學(xué)本科生源不應(yīng)限于高中畢業(yè)生，應(yīng)該吸收其他專業(yè)的大專或大本畢業(yè)生，或者有一定工作閱歷的同等水平的人員考入法律本科深造。適當(dāng)增加法學(xué)雙學(xué)士、第二學(xué)士學(xué)位的本科生，多培養(yǎng)高層次、復(fù)合型的人才。法律本科的學(xué)制可以多樣化，如：4年制：“2+3”的雙學(xué)士學(xué)位制，即在綜合大學(xué)的二年級(jí)學(xué)生中招生加學(xué)法學(xué)的主輔修制：“4+2”的第二學(xué)士學(xué)位，即從普通高校非法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生中招收，再學(xué)二年法學(xué)：“4+3”的法律碩士，即在非法學(xué)專業(yè)的本科畢業(yè)生中招收，再學(xué)三年法學(xué)取得法律碩士學(xué)位。

減少法學(xué)成人教育的辦學(xué)層次，壓縮辦學(xué)規(guī)模，提高法學(xué)成人教育的辦學(xué)質(zhì)量。目前，電大、自學(xué)、成人函授等形式的法學(xué)大專應(yīng)予淘汰，以本科為起點(diǎn)，并且要適度壓縮控制辦學(xué)規(guī)模，防止過多過濫。目前，一些成人教育不能保證教學(xué)質(zhì)量，畢業(yè)生與全日制普通高等學(xué)校的本科生含金量不同，差距較大。這類畢業(yè)生數(shù)量大、質(zhì)量低，對(duì)普通高等學(xué)校法學(xué)本科生的就業(yè)造成很大的競(jìng)爭(zhēng)和沖擊。

在保證質(zhì)量的情況下適度擴(kuò)大法學(xué)碩士生的招生，增加法學(xué)博士點(diǎn)，有條件的院校可以按法學(xué)（一級(jí)學(xué)科）招收博士研究生，為法學(xué)教育、法學(xué)研究以及立法、司法部門培養(yǎng)高級(jí)專門人才。適當(dāng)控制全日制普通高等學(xué)校的法律專業(yè)數(shù)量和招生人數(shù)。大力擴(kuò)大法學(xué)第二學(xué)位、法律專業(yè)碩士的招生，培養(yǎng)更多的高層次、復(fù)合型人才。對(duì)于全日制普通高等學(xué)校近幾年興辦的法學(xué)專業(yè)，應(yīng)盡快進(jìn)行專業(yè)評(píng)估。對(duì)于不符合辦學(xué)條件，達(dá)不到培養(yǎng)目標(biāo)的，要限期改進(jìn)，逾期不達(dá)標(biāo)的，應(yīng)予以停辦。

2.法學(xué)專業(yè)教育與法律職業(yè)掛鉤

提高法律專業(yè)隊(duì)伍的入門門檻。各級(jí)法律職業(yè)人士必須是法學(xué)本科畢業(yè)生，不允許非法學(xué)畢業(yè)的本科生從事法律職業(yè)，盡快改變那種“法律職業(yè)是萬金油，誰都能干”的狀態(tài)。法學(xué)本科畢業(yè)生必須要取得學(xué)士學(xué)位，參加國(guó)家統(tǒng)一的司法考試，取得合格資格者，才能進(jìn)入法官、檢察官、律師和其他法律專業(yè)性工作崗位。在進(jìn)入具體崗位之前，還應(yīng)該進(jìn)行崗前培訓(xùn)。崗前培訓(xùn)可由職能部門與有關(guān)政法院校共同進(jìn)行。應(yīng)把法律培訓(xùn)視為后續(xù)教育，是法學(xué)教育的延伸。

3.地制定法學(xué)本科生培養(yǎng)目標(biāo)

法學(xué)本科是法律專業(yè)的基礎(chǔ)，也是高等法學(xué)院校工作的重心。高等法學(xué)院校究竟要培養(yǎng)什么人，如何才能使學(xué)生適應(yīng)的需要，這是學(xué)校頭等重要的大事。高等法學(xué)本科生的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)該是為社會(huì)主義民主法制建設(shè)服務(wù)的、高素質(zhì)的法律人才。這種高素質(zhì)體現(xiàn)為基礎(chǔ)扎實(shí)、專業(yè)面寬、心理素質(zhì)高和適應(yīng)能力強(qiáng)。

這里，首先強(qiáng)調(diào)的是基礎(chǔ)素質(zhì)，即思想、素質(zhì)和人文素質(zhì)。法律就其本質(zhì)而言，對(duì)從事法律職業(yè)的人的政治素質(zhì)應(yīng)有更高的要求。法律專業(yè)人士應(yīng)該具有追求真理、維護(hù)正義的崇高思想；應(yīng)該忠于祖國(guó)、忠于人民；應(yīng)該具有崇尚法律、法律至上的堅(jiān)定信念。一句話，是法律的衛(wèi)士。不唯權(quán)、不唯上、不謀私利、公正謙明、剛正不阿。法學(xué)家也應(yīng)該是關(guān)心國(guó)家和社會(huì)發(fā)展的政治家。法學(xué)教育擔(dān)負(fù)著為國(guó)家、社會(huì)培養(yǎng)治國(guó)人才的重任。現(xiàn)代法律人才還應(yīng)具備一定的人文素質(zhì)。法學(xué)是人文社會(huì)科學(xué)，法律來自于社會(huì)，是社會(huì)需要的客觀反映。法律職業(yè)人士必須全面認(rèn)識(shí)社會(huì)，深刻地把握法律文化的背景，了解現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)，更好地認(rèn)識(shí)現(xiàn)代社會(huì)新型的生產(chǎn)關(guān)系和社會(huì)關(guān)系等都是現(xiàn)代法律人才必備的條件。法學(xué)本科生不僅要的，還要學(xué)習(xí)一定社會(huì)學(xué)、管、經(jīng)濟(jì)學(xué)和科學(xué)知識(shí)。使其在濃厚的文化氛圍中全面發(fā)展。

其次是法律專業(yè)素質(zhì)。法律專業(yè)素質(zhì)是指法律職業(yè)者所應(yīng)當(dāng)具備的職業(yè)技能素質(zhì)。它與法律職業(yè)者的執(zhí)法水平和執(zhí)法能力有著密切的關(guān)系。現(xiàn)代法律日益完善，要求法律從業(yè)人具備較寬厚的法律專業(yè)知識(shí)，了解法學(xué)專業(yè)的最新科學(xué)成就和發(fā)展趨勢(shì)，能夠熟練地運(yùn)用法律去、處理復(fù)雜的法律關(guān)系。法律專業(yè)本科生在校期間應(yīng)該必修法學(xué)基礎(chǔ)理論、憲法、行政法、民事及刑事實(shí)體法、程序法以及國(guó)際法等課程。這些課約為十四、五門，屬于專業(yè)核心課程。在必修的核心課之外，應(yīng)該擴(kuò)大選修課。法學(xué)專業(yè)的學(xué)生依據(jù)自己的興趣、愛好和研究方向，可以選擇一個(gè)專業(yè)方向，學(xué)校應(yīng)為每一個(gè)專業(yè)方向規(guī)定一組限選課程，作為對(duì)必修課程的補(bǔ)充。例如，選擇國(guó)際經(jīng)濟(jì)法方向的學(xué)生，必選“國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織法”、“國(guó)際貿(mào)易法”、“國(guó)際投資法”、“國(guó)際法”、“海商法”等課程。在此之外，應(yīng)另為學(xué)生安排一定數(shù)量的任選課，以擴(kuò)大學(xué)生的知識(shí)面。限選課和任選課的總和應(yīng)為專業(yè)核心課的二倍。這樣培養(yǎng)出來的學(xué)生既有法學(xué)專業(yè)的共性，又有不同學(xué)生的個(gè)性；即保證了法學(xué)專業(yè)必不可少的專業(yè)基本知識(shí)；又發(fā)揮了學(xué)生的不同特點(diǎn)。學(xué)生畢業(yè)后，既可以在法律的大環(huán)境里從事一般性法律工作，又可以依其所長(zhǎng)從事某一個(gè)特殊領(lǐng)域的法律工作。這樣才能適應(yīng)未來社會(huì)對(duì)法律人才的多方面的需要。法律專業(yè)的學(xué)生才能有廣闊的就業(yè)機(jī)會(huì)。

再則是能力素質(zhì)。要培養(yǎng)學(xué)生有較強(qiáng)的適應(yīng)能力和操作能力。在注重培養(yǎng)專業(yè)知識(shí)的同時(shí)，更應(yīng)該注重能力的培養(yǎng)。這種能力包括：分析和解決的能力、社會(huì)組織能力、語言和文字能力、掌握和運(yùn)用現(xiàn)代辦公設(shè)備的能力等。法學(xué)本科生畢業(yè)后絕大多數(shù)將在法律部門從事實(shí)際工作，只有少部分人繼續(xù)深造，將來從事法學(xué)教育或法學(xué)研究工作。如果法學(xué)本科生不注重能力的培養(yǎng)，不具有運(yùn)用法律知識(shí)服務(wù)于社會(huì)的能力，或者缺乏組織、運(yùn)用知識(shí)的能力，這樣的學(xué)生是書呆子，是不會(huì)受社會(huì)歡迎的，也是難以勝任法律工作需要的。況且，未來的社會(huì)分工細(xì)致，人們工作的崗位多變，這就要求學(xué)生有較強(qiáng)的適應(yīng)性和能力。

新形勢(shì)下的法學(xué)教育應(yīng)該面向世界，注重培養(yǎng)外向型的現(xiàn)代法律人才。具體地說就是，現(xiàn)代的法律人才應(yīng)該能夠掌握國(guó)際法律知識(shí)，具有在國(guó)際大舞臺(tái)上提供法律服務(wù)的能力，因?yàn)椋尤隬TO后，我國(guó)不僅在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易上“入世”，而且在法律上也必須“入世”。法學(xué)教育承擔(dān)著為“經(jīng)濟(jì)的法律入世”培養(yǎng)大批法律人才的重任。因此，法律專業(yè)本科生應(yīng)加大對(duì)國(guó)際法、國(guó)際私法和國(guó)際經(jīng)濟(jì)法律課程的學(xué)習(xí)。加大對(duì)外語的學(xué)習(xí)，努力提高外語水平，能夠運(yùn)用外語和國(guó)際法知識(shí)同外國(guó)的同行、對(duì)手進(jìn)行交流、開展工作。有條件的法學(xué)院校應(yīng)保留或增設(shè)“國(guó)際法”或“國(guó)際經(jīng)濟(jì)法”專業(yè)。培養(yǎng)外向型的現(xiàn)代法律人才，以適應(yīng)加入WTO的需要，1998 年全國(guó)專業(yè)目錄調(diào)整時(shí)，不分具體情況、把原有的國(guó)際法專業(yè)（或國(guó)際經(jīng)濟(jì)法專業(yè)）統(tǒng)統(tǒng)砍掉，實(shí)行一個(gè)大法學(xué)專業(yè)的做法，不一定適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要，應(yīng)有一定靈活性。

4.改進(jìn)辦學(xué)模式，變一統(tǒng)天下的公辦大學(xué)，為公辦大學(xué)、中外合資辦學(xué)、公辦民助大學(xué)和民辦大學(xué)并行的辦學(xué)模式

入世后，允許外國(guó)人來華投資辦學(xué)，這就為法學(xué)教育帶來了新的機(jī)遇。中外合資辦學(xué)，不僅吸收了外國(guó)的資金、設(shè)備，更重要的是引進(jìn)了外國(guó)法學(xué)教育的和，引進(jìn)了外國(guó)的師資和教材，以及先進(jìn)的管理系統(tǒng)，這是對(duì)傳統(tǒng)法學(xué)教育的挑戰(zhàn)。我們?cè)谥型夂腺Y、合作辦學(xué)過程中，既要吸收外國(guó)的先進(jìn)的東西，又要抵制外國(guó)文化中的糟粕；既要保留我國(guó)法學(xué)教育的優(yōu)良傳統(tǒng)；又不能因循守舊，一味地排外。只有這樣，我國(guó)的法學(xué)才能躋身于世界法學(xué)教育之前列，才能實(shí)現(xiàn)法學(xué)教育“面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來”的要求。

5.改進(jìn)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法