序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇法官教育培訓(xùn)，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

法官職業(yè)是作為專門職業(yè)的一種，與一般的職業(yè)不同，具有專門的素質(zhì)要求和技術(shù)性，并要遵行專門的職業(yè)倫理。而這種專門司法能力的養(yǎng)成離不開專門的職業(yè)教育和培訓(xùn)。法官培訓(xùn)作為改進(jìn)法院工作的工具，就是向法官提供必要的基礎(chǔ)技能和專業(yè)知識，以利于法官應(yīng)用這些知識與技能處理復(fù)雜的各類案件，實現(xiàn)法官辦案的科學(xué)、公正、合理。因此，完善法官培訓(xùn)制度，直接關(guān)系到提高我國的司法能力水平。

一、法官教育培訓(xùn)制度存在的必要性

1、法官素質(zhì)偏低是法官必須教育培訓(xùn)的根本原因。我國1995年才頒布法官法，正是因為《法官法》的“難產(chǎn)”導(dǎo)致了我國法官整體素質(zhì)不高、形象大眾化。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）由于法官制度長期以來套用行政管理模式，使得法官整體素質(zhì)不高。50年代到80年代初，我國的法官隊伍是一支沒有受到正規(guī)法律教育的隊伍，主要由解放初期的工農(nóng)干部組成，其中絕大部分是干部。人們對法治的認(rèn)識不足，充實到法官隊伍的人員沒有嚴(yán)格篩選，這就決定了現(xiàn)有法官的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治素質(zhì)基礎(chǔ)較差。在法官法實施前，法院在八十年代進(jìn)行了大規(guī)模充實。由于沒有嚴(yán)格的選拔制度，部分專業(yè)能力及素質(zhì)不高的人員進(jìn)入法院，使法官隊伍的整體素質(zhì)沒有得到提高。

（2）審判職能行政化，法官地位不獨立。由于法院未能改變行政化管理的模式，法官難以真正獨立行使審判權(quán)。法官從事的并不都是審判職責(zé)以內(nèi)的事務(wù)，例如還要參與地方綜治、掛點扶貧等。再次，法院的審判工作崗位與非審判工作崗位，按現(xiàn)行的體制可以隨意調(diào)整，今天是審判庭的法官，明天可能是后勤處干部，這與行政管理的一套方法無差別。這樣，法官感覺不到其職業(yè)的神圣與嚴(yán)肅，無法增強(qiáng)自豪感。

2、過渡時期急需法官教育培訓(xùn)制度。雖然法官法頒布以后，對法官的任職條件進(jìn)行了明確規(guī)定，在學(xué)歷、工作經(jīng)驗上都做了明確的要求。但考慮到完全已有制度并不現(xiàn)實，這些規(guī)定只是對實施后任命的法官有效，對法院原有工作人員不具溯及力。而社會的飛速發(fā)展，全民法律意識的迅速提高，又迫切要求法院適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。在這個非常的過渡時期，法官教育培訓(xùn)制度的產(chǎn)生和發(fā)展有其緊迫性和必然性。

最高人民法院院長肖揚在談法官教育培訓(xùn)時說，"加強(qiáng)教育培訓(xùn)，盡快提高法官素質(zhì)，是擺在我們面前的一項緊迫任務(wù)和重大課題"。可見，最高人民法院已下決心培訓(xùn)各級法官，但如何采取一個行之有效的機(jī)制，系統(tǒng)地合理地在初任法官及現(xiàn)任法官中對他們進(jìn)行各種培訓(xùn)，還有待繼續(xù)探索。

二、我國傳統(tǒng)的法官教育培訓(xùn)

1、傳統(tǒng)法官職前培訓(xùn)的內(nèi)容、特點

*年首次國家司法考試之前，法官預(yù)備隊的構(gòu)成主體是法院內(nèi)部已有的書記員。這些書記員中的大多數(shù)沒有作為合格法官應(yīng)具備的專業(yè)素養(yǎng)，因此，對于這些法官預(yù)備隊的職前培訓(xùn)自然就將重點落在了對他們的法學(xué)基本理論和法律法規(guī)的基本理解上，而這一點又是通過組織書記員們大規(guī)模參加“法律業(yè)大”，以提高學(xué)歷水平的途徑進(jìn)行的。至于這些預(yù)備隊員處理案件的實際能力，則僅僅是通過工作實踐中書記員與審判員“一對一”的師徒幫教的方式加以錘煉。

從中我們可以看出，傳統(tǒng)的法官職前培訓(xùn)有以下幾個特點：第一，低起點性。書記員們的身份繁多，學(xué)歷水平參差不齊，導(dǎo)致進(jìn)行學(xué)歷教育成為法官職前培訓(xùn)的必要內(nèi)容；第二，泛學(xué)歷性，按照通常的要求，取得合格學(xué)歷是法官預(yù)備隊的必要條件，但礙于實際困難，傳統(tǒng)的職前培訓(xùn)卻本末倒置地使書記員們首先成為法官預(yù)備隊，而后才進(jìn)行學(xué)歷補(bǔ)充。這一點在新的法官法實施之后仍然存在著巨大的慣性；第三，培訓(xùn)方式混同性。這是指書記員獲取處理案件實際能力的過程實際上是與其自身與法官“師傅”一同辦案中習(xí)得的，而沒有專門的職前培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及評價制度對其培訓(xùn)效果做出客觀考察。

2、傳統(tǒng)法官在職培訓(xùn)的內(nèi)容及特點

按照傳統(tǒng)的法官成長路徑，作為法官預(yù)備隊的書記員只要經(jīng)過了法院內(nèi)部規(guī)定不一的工作年限后就可以參加通過率較高的法院系統(tǒng)內(nèi)部的助理審判員考試，成為名副其實的法官。成為法官后的培訓(xùn)則通過在職培訓(xùn)完成法官的再教育。這種再教育的主要內(nèi)容是，由國家法官學(xué)院和省級法官培訓(xùn)中心對他們進(jìn)行短期的培訓(xùn)，以便解決審判中的實際問題。

其特點有：第一，指令性。這種在職培訓(xùn)一般都帶有強(qiáng)制性和指令性的色彩，其一表現(xiàn)在培訓(xùn)任務(wù)指令性和培訓(xùn)對象指令性上；第二，臨時性。傳統(tǒng)在職培訓(xùn)往往只是“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”，這種問題具體表現(xiàn)在，培訓(xùn)時間短，一般二至三天。培訓(xùn)內(nèi)容不系統(tǒng)，法官全年參加的培訓(xùn)往往沒有彼此間的系統(tǒng)聯(lián)系。第三，被動性。法官在培訓(xùn)課堂上只是被動地接受教師的填鴨式灌輸。第四，單一性。培訓(xùn)內(nèi)容過于側(cè)重法律知識和技能，忽視了培養(yǎng)法官獨立人格和中立精神理念的培養(yǎng)。

3、法官群體在知識結(jié)構(gòu)上的不合理和理論水平的參差不齊。這正是由傳統(tǒng)的法官教育培訓(xùn)制度造成的，主要表現(xiàn)在兩個方面：

（1）成教型人才多于普教型人才。

（2）經(jīng)驗型人才多于知識型人才。

明顯的，這種單純的學(xué)歷教育和小規(guī)模的教育培訓(xùn)已不再適應(yīng)新形勢、新需要。因此改革傳統(tǒng)的法官教育培訓(xùn)制度是人民法院審判工作的需要，也是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要，是堅持嚴(yán)肅執(zhí)法，提高執(zhí)法水平的需要，是提高人民法院為市場經(jīng)濟(jì)服務(wù)的質(zhì)量和水平的需要，是進(jìn)一步深化審判方式改革的需要，是樹立人民法院和法官良好形象的需要。

三、我國教育培訓(xùn)的目標(biāo)確立與改革歷程

為滿足和適應(yīng)人民群眾日益增長的司法需求，全面提高法官素質(zhì)。人民法院不斷加大教育培訓(xùn)力度，采取了一系列措施，逐步形成了國家法官學(xué)院和由各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院及部分中級人民法院法官教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組成的具有鮮明審判工作特點的法官教育培訓(xùn)體系：

*年，最高人民法院了《*—*年全國法院教育培訓(xùn)規(guī)劃》和《法官培訓(xùn)條例》。

*年，最高人民法院制定了《*—2010年全國法院教育培訓(xùn)規(guī)劃》、修訂了《法官培訓(xùn)條例》，提出了法官教育培訓(xùn)工作要實現(xiàn)從學(xué)歷教育向崗位培訓(xùn)的轉(zhuǎn)變，從基礎(chǔ)法律教育向高層次法律教育的轉(zhuǎn)變，從知識型法律教育向能力型、素質(zhì)型法律教育轉(zhuǎn)變的要求。

國家法官學(xué)院和各級法官培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照這“三個轉(zhuǎn)變”的要求，致力于法官教育培訓(xùn)體制、機(jī)制的建設(shè)和創(chuàng)新，形成了“法官教法官”的教學(xué)模式和師資隊伍培養(yǎng)管理制度，強(qiáng)化了任職、晉級培訓(xùn)的權(quán)威性，細(xì)化了續(xù)職培訓(xùn)的規(guī)范性，增強(qiáng)了各類培訓(xùn)制度的可操作性。

*年，最高人民法院支援西部法官培訓(xùn)工作啟動。這一新的東、西部法官交流的舉措，選擇了有豐富審判實踐經(jīng)驗和扎實理論功底的審判骨干組成“講師團(tuán)”，分赴11個西部省份，為西部一線基層法官進(jìn)行審判技能專項培訓(xùn)。

今年2月25日，中國法官培訓(xùn)網(wǎng)正式開通。這一新的培訓(xùn)形式，開創(chuàng)了法官網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的先河，是國家法官學(xué)院為加大法官培訓(xùn)力度、拓展培訓(xùn)渠道、擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模的重大舉措。

這些改革措施確實地提高了法官駕馭庭審、訴訟調(diào)解、適用法律和文書制作能力，提升了法官化解糾紛的能力和水平，也為解決全國法院教育培訓(xùn)工作發(fā)展不平衡的問題提供了行之有效的方法。特別是培訓(xùn)網(wǎng)的開通，使我國法官教育培訓(xùn)又邁上了新臺階。

四、當(dāng)前法官教育培訓(xùn)存在的不足

雖然我國在法官教育培訓(xùn)制度的改革上已取得顯著的成就，但其中仍有不少的問題：

1、目前培訓(xùn)班的教學(xué)模式與教學(xué)質(zhì)量與提高司法能力的目標(biāo)還有一定偏差。

（1）傳統(tǒng)制度遺留的弊端仍然存在。正在轉(zhuǎn)軌之中的法官培訓(xùn)制度中的重要組成部分“預(yù)備法官職前教育”仍處于探索階段，急待完善。“法官在職繼續(xù)教育”中還存在著急功近利的弊病，使法官培訓(xùn)的相當(dāng)一部分力量始終停留在提高法官的學(xué)歷教育上。

（2）培訓(xùn)的系統(tǒng)性、計劃性不夠。現(xiàn)在法官培訓(xùn)總體規(guī)劃上，還是存在臨時動議的問題，想到什么培訓(xùn)什么，找到什么樣教員，培訓(xùn)什么樣內(nèi)容，這容易造成需求與培訓(xùn)內(nèi)容相脫節(jié)。培訓(xùn)班的授課內(nèi)容也往往是東講一課，西講一課，不深不透，炒“剩飯”多，缺乏系統(tǒng)性。

（3）缺乏深層次的研討，只是停留在淺層次的培訓(xùn)。首先，教員基本都是兼職的，審判任務(wù)重，學(xué)習(xí)資料少，備課時間短，不可能講出較高質(zhì)量的輔導(dǎo)；其次，在培訓(xùn)內(nèi)容上，往往都是就法律講法律，就實踐講實踐，在理論與實踐結(jié)合上很難講出規(guī)范具體指導(dǎo)意見。因此，對一些培訓(xùn)，學(xué)員往往總感到不適用，不解渴，針對性指導(dǎo)性不強(qiáng)。

2、除了培訓(xùn)班教學(xué)本身的問題外，一些培訓(xùn)機(jī)制、制度設(shè)計的不合理、不科學(xué)，也在很大程度上影響了法官教育培訓(xùn)的質(zhì)量。

（1）一線審判人員得不到較高層次的培訓(xùn)。目前按規(guī)定，三級以下法官由中級法院負(fù)責(zé)培訓(xùn)，三級以上法官由省法院負(fù)責(zé)培訓(xùn)，一些院長們由國家法官學(xué)院負(fù)責(zé)培訓(xùn)。就三級以下法官來說，面廣量大，處于審判第一線，僅靠中級法院培訓(xùn)，培訓(xùn)質(zhì)量不可能得到保證。中級法院培訓(xùn)機(jī)構(gòu)普遍沒有專職教員，全靠臨時兼職教員授課。這些兼職教員本身審判任務(wù)壓力很大，沒有教學(xué)經(jīng)驗，又沒有專門時間去備課、調(diào)研，沒有名師當(dāng)然出不了高徒。而參加國家法官學(xué)院培訓(xùn)的院長們，普遍不親自辦案，審判業(yè)務(wù)對他們來說并不是最緊迫的事情。處于審判一線迫切需要擴(kuò)展、充實審判知識、經(jīng)驗的法官輪不上高級別專業(yè)培訓(xùn)，而參加高級別專業(yè)培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)又不直接從事審判工作，這種培了不用，用了不培的狀況明顯不合理。

（2）基層法院人員抽調(diào)困難，培訓(xùn)經(jīng)費缺乏保障。就法院來說，基層法院處在審判第一線，普遍存在案多人少的問題。而現(xiàn)在許多培訓(xùn)還是存在一定的臨時性，到培訓(xùn)前幾周才下文要求相關(guān)審判人員參加培訓(xùn)，這對于基層法院人手的抽調(diào)，庭審的安排都產(chǎn)生了不必要的壓力。在培訓(xùn)經(jīng)費方面，以前法院可以從訴訟費中列支，現(xiàn)在訴訟費統(tǒng)管之后，很多經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)地方財政只保吃飯，根本沒有培訓(xùn)經(jīng)費預(yù)算，使法官培訓(xùn)的經(jīng)費再也沒有出處。這些因素都直接影響了基層法院參加培訓(xùn)的積極性，使法官教育培訓(xùn)在一定意義上也成為基層法院的一種負(fù)擔(dān)。

（3）考核獎懲少，考核機(jī)制不到位。雖然現(xiàn)在培訓(xùn)班增加了考試，增加了向培訓(xùn)手冊登記，給參加培訓(xùn)的學(xué)員增加了壓力，但學(xué)好了怎么樣，不參加培訓(xùn)又怎么樣，對晉職晉級毫無影響。因此，培訓(xùn)仍然是一個可有可無的“軟任務(wù)”。

五、我國法官教育培訓(xùn)制度發(fā)展的構(gòu)想

考察世界先進(jìn)國家的法官培訓(xùn)制度，我們可以得出這樣的結(jié)論：無論是大陸法系國家還是普通法系國家，普遍地將法官培訓(xùn)分為“預(yù)備法官的職前培訓(xùn)”和“在職法官的繼續(xù)培訓(xùn)”兩類。而結(jié)合我國《法官法》第9條、第12條的規(guī)定來看《法官法》第九章所說的“法官培訓(xùn)”和現(xiàn)實的培訓(xùn)實踐來看，我國的法官培訓(xùn)顯然是指對在職法官的培訓(xùn)，可以說是對“法官培訓(xùn)”的狹義理解。在“預(yù)備法官的職前培訓(xùn)”和“在職法官的繼續(xù)培訓(xùn)”這兩點上，我們還有很大的發(fā)展空間。

1、預(yù)備法官的職前培訓(xùn)

應(yīng)當(dāng)以培養(yǎng)“職業(yè)化、經(jīng)驗化”為核心。我國雖然在法律傳統(tǒng)上接近大陸法系，但不能將法官視為機(jī)械的法律適用者，而應(yīng)當(dāng)注意到成文法的局限，所以我國現(xiàn)代預(yù)備法官的培養(yǎng)工作除了應(yīng)當(dāng)注重理論考核外更應(yīng)注重對他們的實踐的積累和經(jīng)驗的積累。實際上大陸法系國家對通過了嚴(yán)格司法考試的法學(xué)畢業(yè)生進(jìn)行長達(dá)數(shù)年的司法演習(xí)培訓(xùn)的目的就是為了使他們獲取必要的社會經(jīng)驗，以彌補(bǔ)大陸法國家法官經(jīng)驗少的缺陷。對此，我們可以采取的措施有：

（1）修改法官法，在現(xiàn)行法官法中增添“預(yù)備法官培訓(xùn)”制度。明確通過司法考試并符合其他法官任命條件的“預(yù)備法官”必須依法參加“預(yù)備法官培訓(xùn)”。而且培訓(xùn)內(nèi)容不應(yīng)在局限在課堂的理論講授，而應(yīng)將重點放在“經(jīng)驗性”知識的積累上，如：怎樣審理各類案件、怎樣適用法律、講解審判程序、怎樣制作裁判文書等。

（2）建立與“預(yù)備法官培訓(xùn)”制度相配套的一系列具體制度。應(yīng)在培訓(xùn)時間、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)考核等方面參照他國先進(jìn)經(jīng)驗，盡快做出制度安排。日本的司法研習(xí)制度是可供我們學(xué)習(xí)的范例，可根據(jù)我國實際，選拔安排通過司法考試并有志成為法官的青年人為期2年左右的職前研習(xí)。2年的研習(xí)期可法定為在檢察院、律師協(xié)會或司法局、企業(yè)或政府法制部門、法院等四個系統(tǒng)各6個月，研習(xí)結(jié)束后由各接受研習(xí)的單位對預(yù)備法官作出鑒定，合格者才可被任命為法官。

2、在職法官的繼續(xù)培訓(xùn)

可以將重點放在“終身化、現(xiàn)代化和理念化”上。“終身化”、“現(xiàn)代化”是在職法官培訓(xùn)區(qū)別于預(yù)備法官培訓(xùn)的重要方面。“終身化”是指通過制度使法官樹立“為一天法官就要學(xué)習(xí)一天”的教育理念，使法官在思維、智慧、知識、能力、人品等諸多方面永遠(yuǎn)都遙遙領(lǐng)先于糾紛當(dāng)事人，通過自身的高素質(zhì)來樹立自身所發(fā)出的裁判的權(quán)威性。“現(xiàn)代化”是指技術(shù)與教育方式的現(xiàn)代化，即改革現(xiàn)有的填鴨式課堂講授和集中脫產(chǎn)面授的教育方式，充分利用現(xiàn)代電子遠(yuǎn)程培訓(xùn)技術(shù)探索新的現(xiàn)代化方式。“理念化”則是指在對在職法官進(jìn)行培訓(xùn)時仍需將職業(yè)倫理、職業(yè)信仰等作為重點內(nèi)容，強(qiáng)化法官對于自身法官職業(yè)能力的認(rèn)同，從而有效地避免法官不自覺地將自己等同于社會一般大眾。具體可以從以下方面進(jìn)行改革：

（1）提高法官職業(yè)培訓(xùn)層級。全國各級法院不必層層設(shè)置專門法官培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，中級法院以下擬取消法官專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，集中精力人力辦好國家法官學(xué)院和各高級法院法官學(xué)院分校。各高級法院法官學(xué)院分校應(yīng)有專門培訓(xùn)教室、設(shè)備，有碩士研究生以上專職教師。中級法院以下主要抓好干警在職自學(xué)和專題講座、專題研討等，不再擔(dān)任法官集中培訓(xùn)任務(wù)。法官職業(yè)培訓(xùn)主要由高級法院和最高法院承擔(dān)。中、基層法院每年可以有條件選拔一些德才兼?zhèn)洹⒂信囵B(yǎng)前途的法官到國家法官學(xué)院進(jìn)修兩到三個月。這樣一來可以保證培訓(xùn)師資力量雄厚，管理規(guī)范，教學(xué)有經(jīng)驗，有利于提高培訓(xùn)質(zhì)量；也可利于在基層培養(yǎng)高精尖法律人才，推動基層法院審判質(zhì)量、效率上臺階，同時為上級法院在基層選拔人才或配備基層法院領(lǐng)導(dǎo)班子作好儲備。培訓(xùn)應(yīng)按需接受教育培訓(xùn)。即根據(jù)法官自身的需要有選擇地接受教育培訓(xùn)，并非要接受"全部"教育培訓(xùn)。

（2）建立形式多樣的法官教育培訓(xùn)內(nèi)容及方式

法官教育培訓(xùn)應(yīng)培訓(xùn)什么內(nèi)容及采用何種方式對法官進(jìn)行培訓(xùn)比培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)置更為重要，總的來說法官培訓(xùn)應(yīng)確立面向未來、學(xué)以致用、全面培訓(xùn)原則。法官的教育培訓(xùn)要針對不同層次的法官有不同的培訓(xùn)內(nèi)容，可以制訂一套基本穩(wěn)定、科學(xué)的培訓(xùn)課程體系。

首先，要加強(qiáng)培訓(xùn)內(nèi)容。

一是法律技能，包括法律知識、分析法律問題的能力、熟知證據(jù)規(guī)則和法院運行程序等。幫助法官正確理解和正確適用新法律法規(guī)和司法解釋上，形成與不斷發(fā)展的審判工作相適應(yīng)的認(rèn)識水準(zhǔn)，杜絕極個別法官因?qū)W習(xí)不夠而適用已廢止法律法規(guī)和司法解釋傾向發(fā)生。

二是法官個人素質(zhì)，堅持業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政法素質(zhì)培訓(xùn)并舉，幫助法官確立正確的人生觀、世界觀和價值觀，培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞姆扇瞬拧０ㄕx、道德情操高尚、富有同情心和慈善心、充滿耐心、對性別和文化極具敏感性、有樸實優(yōu)雅的風(fēng)度。

三是把握和處理爭議的能力，維護(hù)自身權(quán)利的能力。

四是維護(hù)法律規(guī)則并要求獨立公正行使法律的能力。

這些技能及能力的結(jié)合，才構(gòu)成一個公正的優(yōu)秀的法官。所以培訓(xùn)法官應(yīng)不僅僅停留在法律知識的培訓(xùn)上，更要在人格、道德、社會知識等等方面加強(qiáng)教育培訓(xùn)。

其次，要加強(qiáng)在培訓(xùn)方式。除了傳統(tǒng)的教學(xué)外，還應(yīng)注入診所式案例教學(xué)法，多采用師生互動討論和蘇格拉底式的提問式教學(xué)方法。如開展：庭審觀摩、疑難案件討論、教師、學(xué)生辯論、相互提問學(xué)習(xí)等各種方式，提高法官培訓(xùn)效果，尊重法官的主體意識，使法官更快、更好地掌握所教學(xué)的內(nèi)容，深刻理解法律原理，充分發(fā)揮學(xué)員的主觀能動性，運用所學(xué)知識尋找解決問題的最佳途徑，使知識直接轉(zhuǎn)化為實際能力。

（3）延長培訓(xùn)時間，建立系統(tǒng)的培訓(xùn)計劃，使法官的培訓(xùn)制度化。目前一般培訓(xùn)都在五天左右，顯得太短，很多內(nèi)容囫圇吞棗，參培法官“消化”不了。每年每個法官參加在職培訓(xùn)應(yīng)不少于10天，可以分一期，也可以分兩期，讓大家有比較充足的時間對培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行理解消化，達(dá)到融會貫通。

（4）統(tǒng)籌培訓(xùn)經(jīng)費。在經(jīng)費上，應(yīng)由國家和各省級政府撥出專項的法官培訓(xùn)經(jīng)費，實行專款專用。從培訓(xùn)經(jīng)費上提供切實保障。可以由高級法院通過上交訴訟費，根據(jù)各法院在職法官人數(shù)，依據(jù)培訓(xùn)需要，確定一定人均數(shù)額，在全省統(tǒng)籌法官培訓(xùn)經(jīng)費，用于法官培訓(xùn)開支，消除地方財政在法官培訓(xùn)上設(shè)置的報銷障礙，保證法官培訓(xùn)能夠正常開展。

篇2

一、專業(yè)教師不足，整體專業(yè)素質(zhì)偏低

在調(diào)查的所有幼兒園中，基本沒有正規(guī)幼教專業(yè)畢業(yè)的教師任教，師資學(xué)歷參差不齊，遠(yuǎn)達(dá)不到國家規(guī)定的學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)，大多數(shù)人沒有經(jīng)過系統(tǒng)的幼兒教育教學(xué)理論培訓(xùn)和實踐鍛煉。即使學(xué)歷合格的教師中，也有相當(dāng)比例的屬于二次進(jìn)修或培訓(xùn)獲得的學(xué)歷，其教育教學(xué)業(yè)務(wù)知識和能力不能適應(yīng)當(dāng)前學(xué)前教育發(fā)展的需要。這直接導(dǎo)致一個后果，即學(xué)前教育小學(xué)化。

二、民辦幼兒園教師職后培養(yǎng)缺失

繼續(xù)教育是教師專業(yè)成長的重要途徑。然而，由于農(nóng)村幼兒園大多數(shù)為民辦，為了減少開支，幼兒教師往往是一人身兼數(shù)職，既是園長、教師，又是保育員、炊事員。因此，幼兒教師不僅要開展教育活動，還需要照顧孩子的生活，保護(hù)他們的安全，事無巨細(xì)都要操心，勞動強(qiáng)度大，沒有時間、精力學(xué)習(xí)，也沒有財力去參加培訓(xùn)。即使偶爾有機(jī)會、有時間培訓(xùn)，可是基本上是按照中小學(xué)教師培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行的，缺少高質(zhì)量的學(xué)前教育專門培訓(xùn)教材和培訓(xùn)大綱，培訓(xùn)缺乏系統(tǒng)性、規(guī)范性和針對性。同時，由于幼兒教師管理上的松散，農(nóng)村幼兒教師繼續(xù)教育得不到應(yīng)有的重視，幼兒教師的專業(yè)發(fā)展困難。農(nóng)村學(xué)校信息閉塞，圖書資料少，加之幼教機(jī)構(gòu)布點比較分散，教師之間進(jìn)行交流學(xué)習(xí)的機(jī)會很少，很難通過業(yè)余學(xué)習(xí)提升自己的專業(yè)素養(yǎng)。

幼兒教育師資隊伍的建設(shè)，直接關(guān)系到幼兒教育的質(zhì)量，關(guān)系到農(nóng)村學(xué)前教育的長遠(yuǎn)發(fā)展。針對農(nóng)村學(xué)前教育師資存在的問題，筆者提出以下建議。

第一，通過多種渠道對學(xué)歷不達(dá)標(biāo)教師進(jìn)行培訓(xùn)

鹿邑縣原屬周口市，培養(yǎng)幼教的學(xué)校只有周口幼兒師范學(xué)校一家，還是原淮陽師范學(xué)校改制的。近幾年畢業(yè)的學(xué)生，有的通過考試，招教錄取進(jìn)了公辦小學(xué)，有的直接進(jìn)了民辦中學(xué)或小學(xué)，到農(nóng)村幼兒園任教的幾乎沒有。為此，我們要拓寬學(xué)前教師學(xué)歷培養(yǎng)渠道，加強(qiáng)教師職前和職后學(xué)歷培訓(xùn)。一要充分利用教師進(jìn)修學(xué)校這塊主陣地，與幼兒師范、周口師院、商丘師院等高校聯(lián)合，盡快加大幼兒教師隊伍的培養(yǎng)力度。二要利用函授、成人教育、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)鼓勵教師參加在職學(xué)歷培訓(xùn)。三要利用縣域內(nèi)的職業(yè)中專培養(yǎng)幼兒教師。如此，建立多層次、多渠道、多形式的培訓(xùn)體系，積極推進(jìn)農(nóng)村幼兒教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)。

第二，對非專業(yè)幼兒教師進(jìn)行系統(tǒng)的專業(yè)知識培訓(xùn)

學(xué)歷達(dá)標(biāo)但沒有接觸過幼兒教育理論培訓(xùn)的教師，我們可利用教師進(jìn)修學(xué)校這個教師培訓(xùn)的主陣地，對他們進(jìn)行專業(yè)知識和專業(yè)技能的培訓(xùn)。要求他們掌握幼兒園教育的政策法規(guī)，加深對幼兒園教師職業(yè)意義與價值的認(rèn)識，使他們形成樂業(yè)敬業(yè)的專業(yè)態(tài)度，系統(tǒng)了解幼兒園教師必須具備的基本素質(zhì)和基本技能。

第三，重視骨干教師培養(yǎng)

篇3

【關(guān)鍵詞】發(fā)電企業(yè)；教育培訓(xùn)；管理

發(fā)電企業(yè)是我國國有企業(yè)中一個較為特殊的企業(yè)，它肩負(fù)著時代賦予的特殊使命，電力企業(yè)的興衰直接關(guān)系到我國社會的發(fā)展。所以，發(fā)電企業(yè)培訓(xùn)管理無疑扮演著重要的戰(zhàn)略性角色，如何確保企業(yè)員工的核心知識與學(xué)習(xí)能力，協(xié)助企業(yè)共同發(fā)展，成為目前發(fā)電企業(yè)的熱門話題之一。

一、我國發(fā)電企業(yè)目前教育培訓(xùn)管理的現(xiàn)狀

（一）我國發(fā)電企業(yè)對教育培訓(xùn)管理的認(rèn)識

面對當(dāng)今高度競爭、知識密集的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，所以企業(yè)都必須堅持不斷地學(xué)習(xí)，以保持競爭力。發(fā)電企業(yè)尤顯突出，面對電力市場空前競爭壓力，使企業(yè)清醒地意識到，員工綜合素質(zhì)能力提升培訓(xùn)管理工作的重要性。

（二）我國發(fā)電企業(yè)培訓(xùn)管理目前存在的問題

1、企業(yè)培訓(xùn)活動的滯后現(xiàn)象，不能滿足企業(yè)目標(biāo)的戰(zhàn)略需求

目前，電力行業(yè)競爭激烈，加快了發(fā)電企業(yè)的體制改革。當(dāng)企業(yè)目標(biāo)戰(zhàn)略進(jìn)行調(diào)整或發(fā)生轉(zhuǎn)移時，往往造成員工先到崗后培訓(xùn)的弊端現(xiàn)象出現(xiàn)，很大程度上影響企業(yè)生產(chǎn)力，員工缺少自覺學(xué)習(xí)的積極性，增加企業(yè)培訓(xùn)工作難度。

2、企業(yè)員工“外流”影響培訓(xùn)工作

目前，我國電力人才市場具有很強(qiáng)的流動性。一是員工在企業(yè)內(nèi)部個人發(fā)展空間受限，二是員工不滿足企業(yè)提供薪酬標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致大量員工向企業(yè)外流動。企業(yè)多年耗費人力、物力、財力，培養(yǎng)出具有一技之長的員工跳槽到其它的企業(yè)，不能效力本企業(yè)，得不償失，是企業(yè)不重視培訓(xùn)工作的原因之一。

3、對教育培訓(xùn)工作不重視

發(fā)電企業(yè)重安全生產(chǎn)、重生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，導(dǎo)致對員工教育培訓(xùn)管理這個方面關(guān)注得少。

4、培訓(xùn)激勵機(jī)制不健全

發(fā)電企業(yè)在實施教育培訓(xùn)工作的過程中，培訓(xùn)活動只注重培訓(xùn)過程和結(jié)果，沒有將員工的個人職業(yè)發(fā)展與企業(yè)績效結(jié)合在一起，沒有形成長期有效激勵機(jī)制，影響員工積極向上奉獻(xiàn)企業(yè)動力，企業(yè)內(nèi)部形同止水沒有流動，極大阻礙員工職業(yè)發(fā)展和企業(yè)發(fā)展。

二、教育培訓(xùn)在發(fā)電企業(yè)的地位和作用

發(fā)電企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱企業(yè)之一，同時也是我國的基礎(chǔ)企業(yè)。下面，對我國發(fā)電企業(yè)的特點作如下分析：

1、需要高素質(zhì)技能員工的支撐

發(fā)電企業(yè)是技術(shù)密集型企業(yè)之一，所以，我們要加強(qiáng)發(fā)電企業(yè)的教育培訓(xùn)管理工作，不斷地培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高員工的技能素質(zhì)水平實現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)。

2、承擔(dān)雙重責(zé)任

發(fā)電企業(yè)關(guān)系千家萬戶，企業(yè)團(tuán)隊綜合技術(shù)素質(zhì)的優(yōu)劣，是企業(yè)效益的基礎(chǔ)保障，也決定發(fā)供電的安全和質(zhì)量，安全連續(xù)穩(wěn)定的向用戶提供清潔能源。所以，加強(qiáng)發(fā)電企業(yè)員工的教育培訓(xùn)管理工作，是發(fā)電企業(yè)發(fā)展的重點工作。

三、解決我國目前發(fā)電企業(yè)教育培訓(xùn)管理中存在問題的對策

（一）教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)工作，就是根據(jù)企業(yè)目標(biāo)制定有效的學(xué)習(xí)策略。所有培訓(xùn)活動與企業(yè)發(fā)展方向及目標(biāo)相一致，而且還必須在規(guī)章制度的約束下，確保培訓(xùn)活動被完全地、有效地實施。遵循培訓(xùn)工作早策劃、早培訓(xùn)，持證上崗原則。

（二）推動培訓(xùn)學(xué)習(xí)的有效轉(zhuǎn)化

把投入到教育培訓(xùn)與發(fā)展活動當(dāng)中的所有資源，轉(zhuǎn)換為創(chuàng)造價值和提高績效。員工的學(xué)習(xí)效果=學(xué)習(xí)量×學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化量，也就是說，轉(zhuǎn)化量說明員工在接受培訓(xùn)前、后績效工作變量，反應(yīng)培訓(xùn)活動的真實效果。

（三）深挖員工學(xué)習(xí)科研技術(shù)的積極性。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視培訓(xùn)工作，創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。培訓(xùn)工作關(guān)系企業(yè)發(fā)展大計，領(lǐng)導(dǎo)要樹立長遠(yuǎn)意識，克服短期行為。2、加強(qiáng)員工思想教育，提高員工對培訓(xùn)學(xué)習(xí)重要性的認(rèn)識。3、理解和尊重員工，增強(qiáng)員工學(xué)習(xí)的信心。4、建立健全激勵機(jī)制，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。5、采取靈活多樣的培訓(xùn)形式，激發(fā)員工參與學(xué)習(xí)的興趣。

（四）要把員工職業(yè)發(fā)展與企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來

員工是企業(yè)最寶貴的資源和財富，員工技能素質(zhì)的優(yōu)劣直接影響企業(yè)的發(fā)展，只有把員工職業(yè)發(fā)展與企業(yè)發(fā)展相結(jié)合，相互促進(jìn)，我們的企業(yè)才能高效發(fā)展，永居不敗之地。

1、建立健全激勵機(jī)制，激勵員工立足本職多創(chuàng)效益，創(chuàng)新發(fā)展提高自身技能素質(zhì)能力。根據(jù)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展情況，制定和完善激勵措施和辦法，鼓勵員工自我能力，自我發(fā)展。2、企業(yè)建立人才儲備庫。根據(jù)企業(yè)發(fā)展情況，在對員工全面考核評價后，結(jié)合員工發(fā)展方向建立后備人才庫，對后備人才分類培養(yǎng)、考核、管理、測評，保證各類人才適量儲備，為企業(yè)發(fā)展提供人力資源保障。3、強(qiáng)化員工培訓(xùn)工作。培訓(xùn)是員工職業(yè)發(fā)展的重要途徑和措施。通過對員工針對性的培訓(xùn)，開發(fā)員工的潛能，搭建個性化的發(fā)展空間，提高員工的技能水平，更新員工的知識觀念，幫助和促進(jìn)員工的不斷發(fā)展和提高，使其能力符合企業(yè)的發(fā)展要求。

（五）培養(yǎng)員工履責(zé)能力，對企業(yè)高度忠誠

1、培養(yǎng)員工主人翁精神，勇于承擔(dān)責(zé)任。企業(yè)要發(fā)展，依靠的是每一位員工的不懈努力，在其位、謀其政、盡其責(zé)，永葆發(fā)電企業(yè)忠于職守、勤勉盡責(zé)的優(yōu)良作風(fēng)。2、培養(yǎng)員工職業(yè)素養(yǎng)，提升工作能力。我們從事的職業(yè)是服務(wù)社會的，要求員工要有較高的職業(yè)素養(yǎng)。3、培養(yǎng)員工大局意識，主動服務(wù)于企業(yè)，對企業(yè)高度忠誠。

（六）加強(qiáng)企業(yè)執(zhí)行力建設(shè)，增強(qiáng)團(tuán)隊凝聚力和戰(zhàn)斗力

“沒有執(zhí)行力，創(chuàng)新性的思想就無法變?yōu)楝F(xiàn)實，學(xué)習(xí)無法帶來任何價值，人們無法達(dá)成期望的目標(biāo)，最后，所有的革新不得不半途夭折。”執(zhí)行力對個人而言就是辦事能力；對團(tuán)隊而言就是戰(zhàn)斗力；對企業(yè)而言就是經(jīng)營能力。而衡量執(zhí)行力的標(biāo)準(zhǔn)，對個人而言是按時按質(zhì)按量完成工作任務(wù)；對企業(yè)而言就是在預(yù)定的時間完成企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

1、統(tǒng)一觀念。一個團(tuán)隊的價值觀不統(tǒng)一，無從來談凝聚力。員工要與企業(yè)具有相同的價值觀，這樣才會以企業(yè)為榮，并充滿自信和快樂地將執(zhí)行力進(jìn)行到底。2、細(xì)化方案。策劃方案確定后必須要配備執(zhí)行細(xì)案，即執(zhí)行工作的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，要保證員工做正確的事，并把正確的事做正確。3、強(qiáng)化執(zhí)行。企業(yè)必須要求員工思想統(tǒng)一，價值觀統(tǒng)一，同時要建立檢查體系，通過目標(biāo)體系、工作計劃達(dá)成表、月度績效考核表以及過程質(zhì)量控制表等工具行使監(jiān)督職能，要求員工按照標(biāo)準(zhǔn)和流程去做好細(xì)節(jié)工作。4、企業(yè)管理必須要充分體現(xiàn)公開、公正、公平的“三公”原則。考核制度、激勵制度是規(guī)范行為，激勵戰(zhàn)斗力的有效手段。

結(jié)語

“社會要發(fā)展，電力需先行”。這其中表明，電力企業(yè)不僅背負(fù)著社會發(fā)展的光榮使命，同時更承載著中國人民的希望。所以，我們必須要高度重視和開展發(fā)電企業(yè)高效的教育培訓(xùn)管理工作。

參考文獻(xiàn)

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為進(jìn)一步貫徹落實甬黨[20*]4號和甬政辦發(fā)[20*]126號文件精神，適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)推進(jìn)的需要，全面提高我區(qū)農(nóng)村勞動力的整體素質(zhì)，現(xiàn)就做好我區(qū)農(nóng)民培訓(xùn)工作，包括農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)民的學(xué)歷培訓(xùn)和新一代農(nóng)民的培養(yǎng)（農(nóng)民的職業(yè)技術(shù)（轉(zhuǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)崗）培訓(xùn)參照侖政辦[20*]89號文件精神執(zhí)行），提出以下意見。

一、農(nóng)民培訓(xùn)的工作目標(biāo)

開展農(nóng)民培訓(xùn)工作，以提高全區(qū)農(nóng)民的素質(zhì)和勞動技能為目標(biāo)，培養(yǎng)一批適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)要求，懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的現(xiàn)代農(nóng)民。

通過農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，使農(nóng)業(yè)勞動力普遍掌握1-2項農(nóng)業(yè)實用技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)科技水平，從20*年起5年內(nèi)，全區(qū)完成3萬人次的農(nóng)技培訓(xùn)，3000名農(nóng)業(yè)勞動力獲得綠色證書或農(nóng)民技術(shù)證書。

通過農(nóng)民的學(xué)歷培訓(xùn)和新一代農(nóng)民的培養(yǎng)，提高農(nóng)村青壯年農(nóng)民文化素質(zhì)。從20*年起5年內(nèi)，完成80名優(yōu)秀農(nóng)民進(jìn)高校培訓(xùn)，獲得農(nóng)業(yè)高級研修證書；培養(yǎng)100名農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生；全區(qū)農(nóng)村青壯年勞動力具高中文化以上程度達(dá)到35%。

二、建立農(nóng)民培訓(xùn)的管理體系和培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)

農(nóng)民培訓(xùn)工作量大面廣，且專業(yè)性較強(qiáng)，各有關(guān)部門既要各司其職，又要相互配合，切實擔(dān)負(fù)起做好這項工作的責(zé)任。區(qū)農(nóng)辦（農(nóng)林局）、教育局、財政局是開展農(nóng)民農(nóng)技培訓(xùn)和學(xué)歷培訓(xùn)工作的職能部門。區(qū)農(nóng)辦（農(nóng)林局）負(fù)責(zé)實施農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)；區(qū)教育局負(fù)責(zé)實施農(nóng)民的學(xué)歷培訓(xùn)和新一代農(nóng)民的培養(yǎng)；區(qū)財政局負(fù)責(zé)落實和下達(dá)培訓(xùn)經(jīng)費的補(bǔ)助。各職能部門要根據(jù)我區(qū)實際制訂年度培訓(xùn)計劃，落實培訓(xùn)經(jīng)費和培訓(xùn)基地，做好培訓(xùn)工作的組織實施。各街道、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）要在各職能部門的指導(dǎo)下，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，做好摸底調(diào)查工作，了解農(nóng)民的培訓(xùn)意向，及時把培訓(xùn)信息送到各村各戶，積極宣傳優(yōu)惠補(bǔ)助政策，激發(fā)農(nóng)民參加培訓(xùn)的積極性，組織開展農(nóng)民就近就地培訓(xùn)工作，并做好生源的報名和輸送工作。

農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以區(qū)農(nóng)技推廣中心，各類職業(yè)學(xué)院（學(xué)校），街道、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）成人學(xué)校為依托，充分發(fā)揮現(xiàn)有培訓(xùn)基地的資源優(yōu)勢。同時，積極動員社會各類培訓(xùn)資源共同參與農(nóng)民培訓(xùn)。按照合理布局，方便學(xué)員的原則，選擇交通設(shè)施、場地設(shè)備、師資力量等各項條件較好，有相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)并經(jīng)主管部門確認(rèn)其資格后，確定為定點培訓(xùn)學(xué)校。原則上每個街道、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）確立一家綜合性培訓(xùn)基地，形成區(qū)、街道、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）二級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。

三、提高農(nóng)民培訓(xùn)的針對性和實效性

根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要及參加培訓(xùn)人員的不同素質(zhì)，因人施教，采取靈活多樣的培訓(xùn)形式，增加培訓(xùn)的實效性。農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，重點是實施三大工程；一是以專業(yè)戶、大戶和村骨干為主要對象的“綠色證書培訓(xùn)工程”；二是以45歲以下青年骨干農(nóng)民為主要對象的“新世紀(jì)青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”；三是以單項性實用新技術(shù)為內(nèi)容的“農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”。農(nóng)民學(xué)歷培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，要結(jié)合農(nóng)民“雙證制”教育，努力拓寬專業(yè)面，從純農(nóng)業(yè)到涉農(nóng)專業(yè)，到農(nóng)村管理專業(yè)，凡是社會有需求，農(nóng)民有需要，都要想方設(shè)法同業(yè)務(wù)主管部門取得聯(lián)系，開設(shè)相關(guān)專業(yè)。“雙證制”教育的專業(yè)根據(jù)所學(xué)專業(yè)課程確立，如蔬菜專業(yè)、花卉專業(yè)、水產(chǎn)專業(yè)等。

四、農(nóng)民培訓(xùn)的補(bǔ)助政策

為了切實搞好農(nóng)民培訓(xùn)工作，既讓農(nóng)民提高素質(zhì)，又不讓農(nóng)民增加負(fù)擔(dān)，區(qū)財政局每年安排60萬元用于農(nóng)民培訓(xùn)的補(bǔ)助。補(bǔ)助經(jīng)費主要用于參加培訓(xùn)人員培訓(xùn)費的減免。

農(nóng)民培訓(xùn)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：參加單項性農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)的，一般每人次補(bǔ)助40元培訓(xùn)費；參加實用農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)、綠色證書培訓(xùn)和新世紀(jì)青年農(nóng)民科技培訓(xùn)并獲得證書的，一般每人次補(bǔ)助200元培訓(xùn)費；參加國家規(guī)定的行業(yè)準(zhǔn)入資格培訓(xùn)并取得相應(yīng)證書的，300元以下培訓(xùn)費全額補(bǔ)助，超過部分自理；參加農(nóng)業(yè)高級進(jìn)修班培訓(xùn)并取得證書的，培訓(xùn)費1500元以下全額補(bǔ)助，超過部分自理；參加農(nóng)民“雙證制”教育培訓(xùn)并取得證書的，2000元以下培訓(xùn)費全額補(bǔ)助，超過部分自理；對就讀職業(yè)學(xué)校農(nóng)業(yè)專業(yè)的農(nóng)民取得畢業(yè)證書的，培訓(xùn)費在6000元以下全額補(bǔ)助，超過部分個人自理。

經(jīng)費補(bǔ)助辦法：各定點培訓(xùn)基地每年底將第二年培訓(xùn)計劃報業(yè)務(wù)主管部門審批、備案，根據(jù)計劃開展培訓(xùn)，各定點培訓(xùn)學(xué)校每半年把各自培訓(xùn)情況進(jìn)行匯總（辦班備案表，學(xué)員花名冊、學(xué)員身份證復(fù)印件、考核證書復(fù)印件或發(fā)證名冊等）上報區(qū)農(nóng)辦（農(nóng)林局）和區(qū)教育局，經(jīng)區(qū)有關(guān)部門審核后，根據(jù)上述補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，向培訓(xùn)學(xué)校撥付培訓(xùn)補(bǔ)助費。

篇5

1　教師專業(yè)化是現(xiàn)代教育發(fā)展的必然趨勢

2001年4月國家首次全面實施教師資格認(rèn)定并進(jìn)入實際操作階段，“教師不單是一種職業(yè)，而且是一種專業(yè)”。如果說過去教師的工作還只是一種職業(yè)，只要具備各門學(xué)科知識就可以的話，那么，今天僅僅具備學(xué)科知識是不夠的，還必須具有從事教育教學(xué)工作的專業(yè)知識能力及終身學(xué)習(xí)的能力，這樣才符合教師資格的要求。確認(rèn)教師職業(yè)的專業(yè)性，推進(jìn)教師專業(yè)化進(jìn)程，一直是國內(nèi)外教育界關(guān)注和努力的目標(biāo)，也是世界各先進(jìn)國家當(dāng)前教育戰(zhàn)略的共同措施。由此可見，教師的專業(yè)化發(fā)展已成為現(xiàn)代教育改革與發(fā)展的方向和主題。

2001年我國開始實施基礎(chǔ)教育課程改革，中小學(xué)教師的專業(yè)發(fā)展問題提到了前所未有的高度，教師培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、提高顯得比以往任何時候都更加重要。人們越來越認(rèn)識到，在經(jīng)濟(jì)全球化和科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展的背景下，經(jīng)濟(jì)競爭的成敗關(guān)鍵在人才，而人才的培養(yǎng)靠教育，教育的發(fā)展靠教師。只有教師專業(yè)水平的不斷提高才能保證高質(zhì)量的教育水平，才能培養(yǎng)出高素質(zhì)的人才。

2　轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識，樹立“教師專業(yè)化”新理念

要提高教師專業(yè)化水平，首先要提高對教師專業(yè)化的認(rèn)識。縱觀世界教師教育的發(fā)展歷程，審視我國教師教育的發(fā)展現(xiàn)狀，不難看出，大力推進(jìn)教師專業(yè)化可以提高我國教師質(zhì)量，在一定意義上說，教師的質(zhì)量，就是教育的質(zhì)量，教育的差距歸根結(jié)底是教師的差距。因此我們每一位教育工作者，特別是教育管理者，首先要轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識，應(yīng)從教育事業(yè)發(fā)展的大局去看待教師教育工作，要從能否保持可持續(xù)發(fā)展，能否長久保持教育領(lǐng)先地位的高度去看待教師專業(yè)化發(fā)展。

教師是個專門職業(yè)，具有不可替代性，教師教育要在教師專業(yè)化理論指導(dǎo)下，依據(jù)教師專業(yè)發(fā)展的不同階段，通盤考慮、整體設(shè)計、轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新培訓(xùn)模式，樹立教師專業(yè)化新理念，加速推進(jìn)教師專業(yè)化的進(jìn)程。跨入新世紀(jì)，教師專業(yè)發(fā)展在促進(jìn)中小學(xué)生成長，保障基礎(chǔ)教育課程改革方面起著至關(guān)重要的作用，人們對教育專業(yè)所期望的是能使教師工作專業(yè)化，使教師超越能干的教書匠而成為專業(yè)教育家。21世紀(jì)的教師教育是以教師專業(yè)化為改革取向的，按照教師專業(yè)的基本要求，我們作為教育者本人應(yīng)樹立強(qiáng)烈的教師專業(yè)化理念，不僅要成為新型知識的傳授者，而且要使自己成為新課程改革的促進(jìn)者、研究者、改革者與決策者。

教師要樹立終生學(xué)習(xí)的意識，真正認(rèn)識到“只有學(xué)習(xí)精彩，生命才會精彩”；“只有學(xué)習(xí)成功，事業(yè)才會成功”。 轉(zhuǎn)貼于 3　講求實效，探索培訓(xùn)新模式

3.1　 “校本培訓(xùn)”模式。“校本培訓(xùn)”是指在教育專家指導(dǎo)下，由學(xué)校組織和規(guī)劃的，以提高教師教育教學(xué)和科研能力，促進(jìn)學(xué)校發(fā)展為目標(biāo)，通過教育教學(xué)和教育科研活動方式來培訓(xùn)教師的一種校內(nèi)在職培訓(xùn)。其基本含義是：以校為本，為了學(xué)校，在學(xué)校中，基于學(xué)校。校本培訓(xùn)的目標(biāo)是解決本校教師專業(yè)化發(fā)展中存在的問題。學(xué)校中出現(xiàn)的問題是培訓(xùn)的起點，解決這些問題是培訓(xùn)的歸宿。

校本培訓(xùn)應(yīng)遵循“自修——交流——反思——實踐——評價”的模式。在集中式培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，把工作重點放在各學(xué)校，由各學(xué)校結(jié)合實際情況，開展多層次、多渠道、全員性的校本培訓(xùn)。既從本校教師的教育教學(xué)需要出發(fā)，解決課程改革教學(xué)實踐中的問題和專業(yè)發(fā)展問題，又要考慮學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)和需求，把教師隊伍整體素質(zhì)的提高和學(xué)校的未來發(fā)展目標(biāo)加以整合。加強(qiáng)校內(nèi)自修、培養(yǎng)骨干、以點帶面；加強(qiáng)校際交流、分享成果、借鑒啟迪；研究課程、研究學(xué)生、研究自己、課后小結(jié)、教學(xué)札記、教育個案集體探討，組織現(xiàn)場培訓(xùn)、實踐培訓(xùn)；在學(xué)校環(huán)境中開展教育科研，在培訓(xùn)學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上組織聽課評課、教學(xué)觀摩活動等等。真正做到培訓(xùn)與教學(xué)同步，把教師的專業(yè)發(fā)展與課程改革的需要統(tǒng)一起來。

3.2　 “建構(gòu)式培訓(xùn)”模式。這是一種以“問題為中心”的培訓(xùn)，是為了弄清教師所面臨問題的實質(zhì)，用以改善教師的行動，它的直接目的在于改善實踐，它的理論基礎(chǔ)是建構(gòu)主義的學(xué)習(xí)觀。主張“先問題，后學(xué)習(xí)”，即在培訓(xùn)者指導(dǎo)下，學(xué)員從教育實踐中選擇教育問題，并以“解決問題”為中心展開主動探究式的綜合學(xué)習(xí)。

問題是教師培訓(xùn)的起點，也是確定培訓(xùn)內(nèi)容的依據(jù)。通過聽課、走訪、調(diào)查問卷等多種形式，發(fā)現(xiàn)教師在教育教學(xué)中的實際問題，參訓(xùn)教師參與問題的選擇和培訓(xùn)內(nèi)容的確定，根據(jù)自身在課程改革教學(xué)實踐中遇到的問題來進(jìn)行綜合性的學(xué)習(xí)。問題確定以后，培訓(xùn)者通過一定的途徑把問題呈現(xiàn)給學(xué)員，培訓(xùn)者和學(xué)員同時面對不確定的問題解決過程，每個人都有極大的思維和嘗試空間，共同進(jìn)步，雙方受益。與傳統(tǒng)培訓(xùn)模式不同，在“以問題為中心”的培訓(xùn)模式中，培訓(xùn)者沒有固定講課任務(wù)，做的是動態(tài)的協(xié)調(diào)、督促、協(xié)助工作，這看似很超脫，實際上在培訓(xùn)前必須進(jìn)行更深入地研究和精心地設(shè)計，對培訓(xùn)者的創(chuàng)造性和探索性提出了更高的要求。