發(fā)布時(shí)間:2023-09-26 09:34:34
序言:作為思想的載體和知識(shí)的探索者,寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇電力工程監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),期待它們能激發(fā)您的靈感。
關(guān)鍵詞:電力工程建設(shè);監(jiān)理;亟待解決;措施
中圖分類號: F406 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號: 1673-1069(2016)22-54-2
0 引言
近年來,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們對電能的需求量越來越大。電力行業(yè)是人們生活中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),只有加強(qiáng)了電力工作建設(shè),才能保證人們能夠正常使用電。但是,目前我國電力安全事故頻發(fā),相關(guān)的監(jiān)理工作人員素質(zhì)偏低,嚴(yán)重影響了工程建設(shè)監(jiān)理質(zhì)量。因此,建設(shè)單位為了保證自身的市場核心地位,就應(yīng)該不斷研究監(jiān)理亟待解決的問題,從中分析找到解決的措施,不斷建立和完善電力工程建設(shè)監(jiān)理法律體制,并進(jìn)一步建立健全工程招投標(biāo)管理,從而保證建設(shè)單位能夠長久穩(wěn)定的發(fā)展下去。
1 電力工程建設(shè)監(jiān)理概念
1.1 電力工程建設(shè)監(jiān)理含義
電力工程建設(shè)監(jiān)理主要指的就是建設(shè)單位的相關(guān)監(jiān)理人員對電力工程的施工和供應(yīng)情況的監(jiān)督檢查。電力工程建設(shè)屬于一次性的工程項(xiàng)目,而且其成本關(guān)系著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在具體的電力工作建設(shè)監(jiān)理過程中,工程監(jiān)理人員應(yīng)該起到一個(gè)中間人的作用,保證電力工程建設(shè)的質(zhì)量。同時(shí),監(jiān)理人員還應(yīng)該加強(qiáng)對工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)的管理,保證勘察設(shè)計(jì)符合電力工程建設(shè)的實(shí)際情況;另外,還要加強(qiáng)對工程項(xiàng)目具體施工活動(dòng)的管理,保證項(xiàng)目工程建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量,從而給建設(shè)單位節(jié)省大量的成本。
1.2 電力工程建設(shè)監(jiān)理工作內(nèi)容
眾所周知,電力工程建設(shè)是一項(xiàng)長期且復(fù)雜的工程,其中涉及到的單位、設(shè)計(jì)人員、監(jiān)理人員都很多,電力工程建設(shè)監(jiān)理工作內(nèi)容主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
第一,工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理。監(jiān)理人員應(yīng)該對整個(gè)施工過程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督,如果發(fā)現(xiàn)施工過程中出現(xiàn)了任何問題,就要及時(shí)進(jìn)行解決,保證施工質(zhì)量。建設(shè)單位應(yīng)該制定完善的監(jiān)理管理制度,保證施工技術(shù)與施工質(zhì)量相一致,同時(shí)也要保證電力工程質(zhì)量能夠滿足原計(jì)劃的施工質(zhì)量要求。第二,工程項(xiàng)目施工進(jìn)度管控。在電力工程建設(shè)之前都會(huì)簽訂相應(yīng)的施工合同,從而保證雙方的共同利益,因此,建設(shè)單位在具體的施工過程中,應(yīng)該嚴(yán)格按照施工合同上的內(nèi)容進(jìn)行施工,如果有改動(dòng)就要及時(shí)與對方進(jìn)行溝通,從而保證工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度管控。第三,電力工程安全管理。在具體的施工過程中,不免會(huì)出現(xiàn)機(jī)械損壞等問題,因此,建設(shè)單位一定要注意相應(yīng)的安全管理,保證施工人員能夠文明施工,并保證自身的生命財(cái)產(chǎn)安全。
2 電力工程建設(shè)監(jiān)理亟待研究和解決的問題
2.1 監(jiān)理人才流失嚴(yán)重
據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示,目前,我國電力工程建設(shè)監(jiān)理的收費(fèi)比較低,監(jiān)理費(fèi)用只能夠監(jiān)理人員維持基本的生活,從而使得大量的監(jiān)理人員出現(xiàn)流失情況。電力工程建設(shè)單位為了能夠保證施工的正常運(yùn)行,就會(huì)聘用一些退休的工作人員來擔(dān)任監(jiān)理職位,由此可見,他們的思想已經(jīng)跟不上時(shí)展的需求,缺乏先進(jìn)的技術(shù)監(jiān)督手段,從而使得建設(shè)施工項(xiàng)目的質(zhì)量得不到有效的保證。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革,各行各業(yè)市場競爭壓力越來越大,建設(shè)單位如果聘用較高技術(shù)的專業(yè)人才,那么就會(huì)給監(jiān)理單位造成很大的經(jīng)濟(jì)壓力。由上可見,由于電力工程建設(shè)監(jiān)理的收費(fèi)很低,從而使得監(jiān)理人才出現(xiàn)嚴(yán)重流失的問題,這些問題亟待相關(guān)建設(shè)單位的有效解決。
2.2 電力工程建設(shè)監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)問題
從目前我國電力工程建設(shè)監(jiān)理的現(xiàn)狀來看,電力工程建設(shè)監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)問題一直以來都是電力工程建設(shè)監(jiān)理亟待研究和解決的問題。我國電力工程建設(shè)監(jiān)理收費(fèi)依然很傳統(tǒng),缺乏完善的額定收費(fèi)機(jī)制,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量要求不相符。當(dāng)前,與國外發(fā)達(dá)國家相比,我國監(jiān)理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)很不合理,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低。通常情況下,電力工程業(yè)主方應(yīng)當(dāng)無條件的為監(jiān)理方提供交通、辦公等用品,并且電力工程是還應(yīng)該恪盡職守,但是,目前電力工程建設(shè)監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中將以上費(fèi)用提供者改成了監(jiān)理單位,很多住宿、通訊等費(fèi)用都是讓監(jiān)理方來承擔(dān)。因此,為了提高電力工程監(jiān)理質(zhì)量水平,就必須妥善解決收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)問題。
2.3 電力工程建設(shè)監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步加強(qiáng)
人才對于所有的企業(yè)來說都非常重要,因此,建設(shè)單位應(yīng)該不斷提高監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)技能,從而提高建設(shè)單位的監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量。據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示,大部分電力工程的建設(shè)的監(jiān)理人員都是由一些老師傅組成的,他們的思想比較傳統(tǒng),沒有充分認(rèn)識(shí)到先進(jìn)技術(shù)手段的重要性,業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。與此同時(shí),很多建設(shè)單位為了節(jié)省成本,經(jīng)常聘用一些剛畢業(yè)的大學(xué)生,他們沒有豐富的監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn),一旦遇到監(jiān)理突發(fā)問題,就不能根據(jù)經(jīng)驗(yàn)來判斷問題所在,從而使得施工存在很大的安全隱患。
3 電力工程建設(shè)監(jiān)理亟待研究問題的解決措施
根據(jù)以上電力工程建設(shè)監(jiān)理亟待研究和解決的問題,相關(guān)的監(jiān)理單位應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到監(jiān)理工作的重要性,不斷提高監(jiān)理人員的專業(yè)能力和綜合素質(zhì),并建立完善的電力工程建設(shè)監(jiān)理法律體制,從而提高監(jiān)理人員的工作積極性,最終提升監(jiān)理工作水平和服務(wù)質(zhì)量。具體措施如下:
3.1 建立和完善電力工程建設(shè)監(jiān)理法律體制
當(dāng)前,我國相關(guān)政府已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到了電力工程建設(shè)監(jiān)理的重要性,但是,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)理機(jī)制還沒有與國家標(biāo)準(zhǔn)正式接軌,因此,我國相關(guān)政府應(yīng)該建立和完善電力工程建設(shè)監(jiān)理法律體制,使得電力工程監(jiān)理服務(wù)水平與國家標(biāo)準(zhǔn)相接軌。同時(shí),我國相關(guān)政府還應(yīng)該規(guī)范施工工程中的質(zhì)量控制水平,讓施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)能夠適應(yīng)國際市場的沖擊??傊⒑屯晟齐娏こ探ㄔO(shè)監(jiān)理法律體制,不僅能夠規(guī)范國外公司的進(jìn)入行為,提高國內(nèi)監(jiān)理市場的適應(yīng)能力,而且又能促進(jìn)我國國內(nèi)監(jiān)理單位的可持續(xù)發(fā)展。
3.2 進(jìn)一步建立健全工程招投標(biāo)管理
對于電力工程建設(shè)單位來說,進(jìn)一步建立健全工程招投標(biāo)管理也屬于其中非常重要的一項(xiàng)措施。因此,建設(shè)單位應(yīng)該建立一套科學(xué)合理的監(jiān)督管理制度,保證工程投標(biāo)能夠正常進(jìn)行,避免出現(xiàn)一些違法犯罪的行為,從而促進(jìn)監(jiān)理行業(yè)的有序進(jìn)行。與此同時(shí),國際通行法則規(guī)定,在具體的招標(biāo)過程中,工程建設(shè)業(yè)方最為關(guān)注的問題就是服務(wù)水平、投標(biāo)企業(yè)的業(yè)務(wù)能力以及整體信譽(yù)等。另外,工程業(yè)務(wù)方還應(yīng)該重視各個(gè)施工工程項(xiàng)目經(jīng)理的綜合素質(zhì),一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo),才能帶動(dòng)整個(gè)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,建設(shè)單位應(yīng)該在進(jìn)行招投標(biāo)之前,對監(jiān)理市場做一個(gè)整體的調(diào)查,保證工程招投標(biāo)管理制度能夠符合自身單位的實(shí)際情況和市場需求,同時(shí),還應(yīng)該制定完善的邀標(biāo)機(jī)制,從而對監(jiān)理人員的最低收費(fèi)價(jià)格進(jìn)行限制,保證監(jiān)理市場的健康穩(wěn)定發(fā)展。
3.3 提高電力工程建設(shè)監(jiān)理人員的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)
電力工程建設(shè)單位為了提高監(jiān)理工作的整體水平,就必須提升監(jiān)理人員的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)。建設(shè)單位應(yīng)該堅(jiān)持以人為本原則,從以下幾點(diǎn)著手來提高監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量:
首先,建設(shè)單位應(yīng)該不斷提高對監(jiān)理人員的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)力度,讓他們能夠熟練掌握監(jiān)理工作的相關(guān)專業(yè)知識(shí),并明確為人民服務(wù)的職能,避免使得監(jiān)理工作流于形式。其次,建設(shè)單位還應(yīng)該不斷提高相關(guān)監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì),要聘用一些國外發(fā)達(dá)國家的相關(guān)監(jiān)理專家來蒞臨指導(dǎo),定期召開監(jiān)理工作講座活動(dòng),讓他們吸取一些國外專家的工作經(jīng)驗(yàn),爭取做到與時(shí)俱進(jìn)。最后,建設(shè)單位還應(yīng)該做好監(jiān)理人員的選擇關(guān),目前,企業(yè)之間的競爭就是人才之間的競爭,因此,建設(shè)單位在選拔監(jiān)理人員時(shí),一定要做好質(zhì)量關(guān),避免造成監(jiān)理人員的魚龍混雜現(xiàn)象,選拔一批具有較強(qiáng)專業(yè)能力的監(jiān)理隊(duì)伍,從而提高自身單位的監(jiān)理工作水平。
4 結(jié)束語
總而言之,電力工程建設(shè)是一項(xiàng)長期且系統(tǒng)的工程,建設(shè)單位應(yīng)該重視監(jiān)理工作,不斷提高監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力,并建立和完善電力工程建設(shè)監(jiān)理法律體制,保證監(jiān)理工程的有序進(jìn)行,最終為建設(shè)單位的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
參 考 文 獻(xiàn)
[1] 佟曉東.淺議電力工程建設(shè)監(jiān)理亟待研究和解決的問題[J].中國科技信息,2005,12:304.
關(guān)鍵詞:電力工程;建設(shè)監(jiān)理;問題;研究
中圖分類號:U41 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
從實(shí)踐中來看,國內(nèi)電力工程建設(shè)實(shí)施監(jiān)理制始于上世紀(jì)九十年代初,至九十年代中期全面推行,迄今已經(jīng)有20多年的發(fā)展歷程。在過去的二十年里,我國不斷地借鑒和吸收國外先進(jìn)管理模式和管理理念,尤其在監(jiān)理質(zhì)量控制體系建設(shè)上不斷完善和提高,從而使電力工程建設(shè)監(jiān)理工作逐漸走向了標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化以及科學(xué)化道路。但同時(shí)也存在著一些壓力和挑戰(zhàn),比如電力工程建設(shè)相關(guān)企業(yè)將面臨更為開放的現(xiàn)代化市場;國外電力工程建設(shè)咨詢公司的大量涌入會(huì)對國內(nèi)企業(yè)造成一定的沖擊等。
1、電力工程建設(shè)監(jiān)理制
(1)電力工程建設(shè)特點(diǎn)分析
電力工程施工建設(shè),通常是一次性的工程項(xiàng)目,具有單件性特點(diǎn),而且投資也非常的大,動(dòng)輒幾十億,上百億,甚至幾千億(比如三峽水利樞紐工程)。因此,電力工程建設(shè)項(xiàng)目具有一次性特點(diǎn),而且其成本關(guān)系著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。電力工程施工建設(shè)的周期一般都比較長,在整個(gè)施工過程中會(huì)消耗大量的人力、物力和財(cái)力,甚至?xí)泻艽蟮娘L(fēng)險(xiǎn)。電力工程建設(shè)中的每個(gè)項(xiàng)目都具有一定的獨(dú)立性,但總體設(shè)計(jì)中每個(gè)工程項(xiàng)目又具有整體性特點(diǎn),因此基本工程建設(shè)過程中要保持其連續(xù)性。
(2)電力工程建設(shè)監(jiān)理
首先是要對工程項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃加強(qiáng)管理。根據(jù)當(dāng)前的投資管理機(jī)制,每一個(gè)具體的工程項(xiàng)目決策完成后,都應(yīng)當(dāng)及時(shí)納入到國家或地方投資計(jì)劃之中,方可正式實(shí)施。其次是要對工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)加強(qiáng)管理。其中主要是對勘察設(shè)計(jì)深度、質(zhì)量以及標(biāo)準(zhǔn)等文件和數(shù)據(jù)資料進(jìn)行的監(jiān)督與審查,以確保工程項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。最后是對工程項(xiàng)目的具體施工活動(dòng)加強(qiáng)管理。其中,主要是針對工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、投資預(yù)算以及工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行的監(jiān)督與檢查。
(3)電力工程建設(shè)監(jiān)理內(nèi)容分析
通常情況下,電力工程建設(shè)施工過程中的主要參與人員有業(yè)主、設(shè)計(jì)人員、監(jiān)理、供貨商以及具體的施工單位等等,作業(yè)事項(xiàng)主要是土木工程建設(shè)與相關(guān)設(shè)備的安裝。實(shí)踐中可以看到,因參與方相對較多,工程項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)之間也存在著較為密切的聯(lián)系,因此應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮工程建設(shè)監(jiān)理的作用。
第一,工程項(xiàng)目施工進(jìn)度管控。根據(jù)施工合同上的規(guī)定,對該建設(shè)工程施工進(jìn)度實(shí)施動(dòng)態(tài)的控制與管理,以確保工程施工進(jìn)度能夠有效地滿足施工合同上的要求,同時(shí)避免因施工工序上的交錯(cuò)而影響到合同的正常履行。第二,工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理。對施工質(zhì)量進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)督與管理,一旦發(fā)現(xiàn)問題要進(jìn)行及時(shí)的糾正。電力工程建設(shè)監(jiān)理制的制定,可以有效地對施工質(zhì)量進(jìn)行控制,同時(shí)也可以有效地保證電力工程質(zhì)量能夠滿足原定施工質(zhì)量之要求;保證施工技術(shù)文件與施工質(zhì)量合同上要求相一致,同時(shí)還可以滿足客戶對日后工程維修以及電力系統(tǒng)擴(kuò)建之要求。第三,電力工程建設(shè)成本管理。在電力工程建設(shè)施工過程中,要對各種資源進(jìn)行合理地分配,其中主要包括資金、人力資源、施工機(jī)械等,以免造成資源的浪費(fèi),并以此來降低電力工程的施工成本。電力工程建設(shè)監(jiān)理,可有效實(shí)現(xiàn)對施工過程中的投資管理,它可以將承包合同中的規(guī)定價(jià)格控制在一個(gè)合理的范圍之內(nèi),因此電力工程建設(shè)監(jiān)理可謂功不可沒。第四,電力工程安全管理。它可以保證施工人員自身的安全以及機(jī)械設(shè)備免受損壞,通過加強(qiáng)管理與教育培訓(xùn),可以保證施工人員文明施工,以免出現(xiàn)隨意與盲目行為。
2、電力工程建設(shè)監(jiān)理亟待解決的問題
(1)人才流失嚴(yán)重
從當(dāng)前國內(nèi)電力工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)踐來看,工程建設(shè)監(jiān)理的取費(fèi)普遍偏低,因此導(dǎo)致監(jiān)理單位的經(jīng)濟(jì)利潤非常的低,所得的監(jiān)理費(fèi)用通常只能維持基本的生存與發(fā)展,低成本聘請退休人員進(jìn)行電力工程監(jiān)理業(yè)務(wù),必然會(huì)導(dǎo)致人才的大量流失現(xiàn)象, 這種情況的存在,嚴(yán)重制約了電力工程建設(shè)監(jiān)理水平的進(jìn)一步提升。在當(dāng)前激烈的市場競爭環(huán)境下,高薪聘請技術(shù)人員,對監(jiān)理單位所造成的壓力一定非常的大。很多實(shí)例證明,國內(nèi)電力工程建設(shè)監(jiān)理的能力并不次于外國人,但最關(guān)鍵的一個(gè)因素是監(jiān)理單位開出的工資價(jià)碼難以吸引高技術(shù)人才。
(2)電力工程建設(shè)監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)問題
從實(shí)踐來看,當(dāng)前國內(nèi)電力工程建設(shè)監(jiān)理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)仍然沿襲著傳統(tǒng)的定額取費(fèi)機(jī)制,監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)前的監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量、深度等要求不相符,彼此之間的矛盾也變得非常突出。當(dāng)前國際咨詢工程師收費(fèi)主要是安裝人工單價(jià)進(jìn)行計(jì)算的,該標(biāo)準(zhǔn)通常都比較高,但國內(nèi)現(xiàn)行的諸多行業(yè)仍以按費(fèi)比例進(jìn)行計(jì)價(jià),方式方法的不合理,嚴(yán)重影響了電力工程建設(shè)監(jiān)理的質(zhì)量。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和電力工程建設(shè)監(jiān)理工作的不斷優(yōu)化,雖然目前電力工程建設(shè)監(jiān)理的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有了一定的提高,但是仍然比建設(shè)部所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要低。根據(jù)規(guī)定,電力工程業(yè)主方應(yīng)當(dāng)無償為監(jiān)理方提供辦公、交通以及住宿和通訊等便利條件,同時(shí)還要求電力工程師應(yīng)當(dāng)盡職盡責(zé),但當(dāng)前的電力工程建設(shè)監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中將以上費(fèi)用提供者改成了監(jiān)理單位,由監(jiān)理方自行承擔(dān)性格費(fèi)用。在監(jiān)理市場日益廣闊的今天,監(jiān)理人員的服務(wù)范圍也在不斷擴(kuò)大,因此電力工程建設(shè)監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)問題必須妥善解決。
3提高電力工程建設(shè)監(jiān)理質(zhì)量的有效策略
基于以上對當(dāng)前國內(nèi)電力工程建設(shè)監(jiān)理問題的分析,筆者認(rèn)為要想全面提高電力工程建設(shè)監(jiān)理質(zhì)量,就必須認(rèn)真做好以下工作:
(1)建立和完善電力工程建設(shè)監(jiān)理法律體制
正所謂“無規(guī)矩不成方圓”,雖然近年來政府及有關(guān)部門正在加緊制定有效的監(jiān)理管理機(jī)制和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并期望能與國際標(biāo)準(zhǔn)相接軌,但從實(shí)際情況來看,電力工程建設(shè)監(jiān)理對相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的理解和定位等,都限制了電力工程建設(shè)監(jiān)理的有效發(fā)展,監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)難以真正與國際相接軌。監(jiān)理服務(wù)與國際標(biāo)準(zhǔn)相接軌,實(shí)際上就是業(yè)主工程師服務(wù);但由于政策上規(guī)定,國內(nèi)多數(shù)監(jiān)理單位的服務(wù)范圍都是施工過程中的質(zhì)量控制,實(shí)踐中可以看到多數(shù)監(jiān)理單位很難經(jīng)受著當(dāng)前開放的國際市場沖擊?;诖?,筆者建議盡快建立和完善國內(nèi)監(jiān)理法律體制,這不僅可以有效規(guī)范國外公司的進(jìn)入行為,而且對國內(nèi)監(jiān)理單位和監(jiān)理行業(yè)也是一種非常有效的保護(hù)措施。
(2)進(jìn)一步建立健全工程招投標(biāo)管理機(jī)制
從實(shí)踐來看,建立健全開放、競爭的監(jiān)理市場,對工程項(xiàng)目招投活動(dòng)加強(qiáng)管理,成為當(dāng)前全面提高監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量的重要手段。但在此過程中也存在著一些問題需要解決,其主要表現(xiàn)在因沒有一套科學(xué)合理的監(jiān)督管理機(jī)制作為基礎(chǔ),同時(shí)也沒有以價(jià)格競爭為方式的監(jiān)理投標(biāo)管理機(jī)制,因此對監(jiān)理行業(yè)自我提高及其整體發(fā)展都會(huì)產(chǎn)生不利的影響。根據(jù)當(dāng)前國際通行法則,工程業(yè)主方在服務(wù)招標(biāo)過程中,最為關(guān)注的是投標(biāo)企業(yè)的業(yè)務(wù)能力、服務(wù)水平以及整體業(yè)績和信譽(yù),同時(shí)還比較重視項(xiàng)目經(jīng)理的經(jīng)歷及其自身素質(zhì),而商務(wù)報(bào)價(jià)在其中的占有權(quán)重通常只有5%左右;而在國內(nèi)則與之大相徑庭,業(yè)主方的商務(wù)報(bào)價(jià)所占權(quán)重通常可達(dá)總量三成,尤其是對技術(shù)含量顯得并不重視。基于此,為實(shí)現(xiàn)監(jiān)理單位和該行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,筆者建議政府及主管部門根據(jù)實(shí)際情況,對當(dāng)前的監(jiān)理市場行為進(jìn)行有效的規(guī)范,采用邀標(biāo)機(jī)制,評標(biāo)過程中更多地要考慮技術(shù)含量,對監(jiān)理人員的最低取費(fèi)價(jià)格進(jìn)行限制。
(3)加強(qiáng)監(jiān)理市場準(zhǔn)入與退出管理,減少不正當(dāng)競爭行為的發(fā)生
在當(dāng)前法律及相關(guān)法規(guī)政策依然不健全的條件下,建議電力工程建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)過程中采用有標(biāo)底的方式,參照國家收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定標(biāo)底,其變化管理幅度應(yīng)當(dāng)控制在5%左右。通過這種方式,可以有效地制止業(yè)主以及監(jiān)理單位盲目壓價(jià)的顯現(xiàn),對于實(shí)踐中的各種不正當(dāng)競爭行為要堅(jiān)決予以制止,同時(shí)還要加大市場規(guī)范執(zhí)法力度,加強(qiáng)監(jiān)理市場準(zhǔn)入管理,堅(jiān)持公平、公正和公開的原則。建議將電力工程建設(shè)監(jiān)理人員的資格等級作為考核管理的重要內(nèi)容,在明確規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,對市場主體進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,不符合要求的工程監(jiān)理單位和建立人員一律責(zé)令其推出市場。
結(jié)語
電力工程建設(shè)監(jiān)理工作,既關(guān)系著電力系統(tǒng)自身的建設(shè)與發(fā)展,同時(shí)又關(guān)系著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因此應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)思想重視和監(jiān)理管理機(jī)制的不斷創(chuàng)新,只有這樣才能做好管理工作,才能提高監(jiān)理質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
[1]董文剛.淺談電力建設(shè)監(jiān)理與電力建設(shè)投資[J].中國科技博覽,2012(01).
[2]王巖.加強(qiáng)電力建設(shè)監(jiān)理安全控制[J].城市建設(shè),2010(31).
【關(guān)鍵詞】電力工程;監(jiān)理;措施;全過程
中圖分類號:F407.61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號:
一、建立和完善電力工程建設(shè)監(jiān)理法律體制
電力工程建設(shè)項(xiàng)目具有一次性特點(diǎn),而且其成本關(guān)系著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。正所謂“無規(guī)矩不成方圓”,雖然近年來政府及有關(guān)部門正在加緊制定有效的監(jiān)理管理機(jī)制和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并期望能與國際標(biāo)準(zhǔn)相接軌,但從實(shí)際情況來看,電力工程建設(shè)監(jiān)理對相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的理解和定位等,都限制了電力工程建設(shè)監(jiān)理的有效發(fā)展,監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)難以真正與國際相接軌。監(jiān)理服務(wù)與國際標(biāo)準(zhǔn)相接軌,實(shí)際上就是業(yè)主工程師服務(wù);但由于政策上規(guī)定,國內(nèi)多數(shù)監(jiān)理單位的服務(wù)范圍都是施工過程中的質(zhì)量控制,實(shí)踐中可以看到多數(shù)監(jiān)理單位很難經(jīng)受著當(dāng)前開放的國際市場沖擊。基于此,筆者建議盡快建立和完善國內(nèi)監(jiān)理法律體制,這不僅可以有效規(guī)范國外公司的進(jìn)入行為,而且對國內(nèi)監(jiān)理單位和監(jiān)理行業(yè)也是一種非常有效的保護(hù)措施。
二、做好全過程的電力工程監(jiān)理工作
就我國而言,建設(shè)施工領(lǐng)域持續(xù)推進(jìn)的改革與發(fā)展帶動(dòng)著我國建設(shè)監(jiān)理制度歷經(jīng)了試點(diǎn)發(fā)展全面推行這三個(gè)階段,這一發(fā)展趨勢對于項(xiàng)目建設(shè)施工質(zhì)量保障以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展均發(fā)揮了極為顯著的優(yōu)勢與效應(yīng)。然而現(xiàn)階段僅僅針對施工階段開展有監(jiān)理工作,全過程性的監(jiān)理作業(yè)還未得到有效實(shí)施,這對于現(xiàn)階段的電力工程項(xiàng)目建設(shè)作業(yè)而言同樣如此。
1、電力工程建設(shè)項(xiàng)目勘察階段監(jiān)理工作分析
對于電力工程而言,勘察階段可以說是項(xiàng)目建設(shè)施工的基礎(chǔ)與前提所在。從監(jiān)理角度上來說,勘察階段主要所涉及到的監(jiān)理工作包括:
①協(xié)助電力工程項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主方進(jìn)行勘察要求的編制作業(yè);
②針對電力工程建設(shè)項(xiàng)目勘察單位進(jìn)行合理比選;
③針對電力工程項(xiàng)目建設(shè)勘察階段作業(yè)方案進(jìn)行系統(tǒng)核查,并針對作業(yè)方案的執(zhí)行及實(shí)施情況進(jìn)行相應(yīng)控制;
④參與電力工程建設(shè)項(xiàng)目勘察成果的驗(yàn)收作業(yè)。從電力工程建設(shè)項(xiàng)目全過程監(jiān)理工作的開展角度上來說,勘察階段監(jiān)理費(fèi)用應(yīng)當(dāng)維持在電力工程全過程監(jiān)理費(fèi)用的3%比例以內(nèi)。
2、電力工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段監(jiān)理工作分析
對于電力工程而言,設(shè)計(jì)階段可以說項(xiàng)目建設(shè)施工的保障所在。設(shè)計(jì)階段工作質(zhì)量的高低對于整個(gè)電力工程建設(shè)項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)安全以及使用性能均有著至關(guān)重要的意義,同時(shí)其也關(guān)系到整個(gè)電力工程項(xiàng)目建設(shè)投資效益的發(fā)揮水平。從監(jiān)理角度上來說,設(shè)計(jì)階段主要所涉及到的監(jiān)理工作包括:
①協(xié)助電力工程業(yè)主方對項(xiàng)目建設(shè)設(shè)計(jì)要求進(jìn)行合理編制;
②針對電力工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位進(jìn)行合理選取,在此過程當(dāng)中針對項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案進(jìn)行組織評選處理;
③針對施工合同的履行程度進(jìn)行合理監(jiān)督與控制,在此基礎(chǔ)之上針對電力工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)進(jìn)度予以嚴(yán)格審查;
④在針對概算及預(yù)算投資行為審核設(shè)計(jì)過程當(dāng)中發(fā)揮監(jiān)理作業(yè)的協(xié)作性職能。整個(gè)設(shè)計(jì)階段監(jiān)理工作的最關(guān)鍵目的在于確保草率及不合理的電力工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案能夠在設(shè)計(jì)階段予以剔除,最大限度的避免設(shè)計(jì)階段的損失性問題,并在此過程當(dāng)中針對設(shè)計(jì)變更相關(guān)問題予以有效控制,發(fā)揮監(jiān)理作業(yè)的指導(dǎo)性職能。從電力工程建設(shè)項(xiàng)目全過程監(jiān)理工作的開展角度上來說,設(shè)計(jì)階段監(jiān)理費(fèi)用應(yīng)當(dāng)維持在電力工程全過程監(jiān)理費(fèi)用的10%比例以內(nèi)。
3、電力工程建設(shè)項(xiàng)目施工階段監(jiān)理工作分析
對于電力工程而言,施工階段可以說是項(xiàng)目建設(shè)施工的核心所在。如果說設(shè)計(jì)階段是整個(gè)項(xiàng)目施工的靈魂,那么施工階段就好比是整個(gè)項(xiàng)目施工的承載載體。針對該階段監(jiān)理工作進(jìn)行有效落實(shí)與完善也因此有著至關(guān)重要作用與價(jià)值??梢悦鞔_的一點(diǎn)是:施工階段監(jiān)理工作的主要任務(wù)在于通過質(zhì)量控制、投資控制以及安全控制等多個(gè)方面的內(nèi)容,確保電力工程項(xiàng)目法人與電力工程項(xiàng)目施工各承建方之間的密切關(guān)系,在此過程當(dāng)中以監(jiān)理工程師相關(guān)職能的有效發(fā)揮確保整個(gè)電力工程能夠得到有效且及時(shí)的監(jiān)理處理。從電力工程建設(shè)項(xiàng)目全過程監(jiān)理工作的開展角度上來說,施工階段監(jiān)理費(fèi)用應(yīng)當(dāng)維持在電力工程全過程監(jiān)理費(fèi)用的85%比例以內(nèi)。具體而言,應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注如下幾個(gè)方面的問題。
①質(zhì)量控制措施分析:對于電力工程項(xiàng)目建設(shè)作業(yè)而言,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在工程項(xiàng)目建設(shè)單位質(zhì)量管理規(guī)章制度以及相關(guān)法律法規(guī)要求直線針對施工全過程進(jìn)行合理控制,確保移交生產(chǎn)狀態(tài)下的“零缺陷性”。特別是對于施工階段隱蔽工程及關(guān)鍵性施工工序采取旁站監(jiān)理的作業(yè)方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并遏制施工質(zhì)量施工的產(chǎn)生于蔓延。
②投資控制措施分析:對于電力工程施工階段而言,監(jiān)理作業(yè)投資控制的目標(biāo)在于將項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際投資限定在計(jì)劃投資范圍之內(nèi),通過對招標(biāo)文件中中標(biāo)單位的確定、項(xiàng)目施工合同的簽訂以及施工全過程中資金使用流向相關(guān)問題進(jìn)行合理分析,在此基礎(chǔ)之上提出與之相對應(yīng)的結(jié)算付款建議。
③安全控制措施分析:電力工程項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)是高效中的安全,安全中的高效??紤]到現(xiàn)階段大部分電力工程項(xiàng)目建設(shè)均開展于環(huán)境因素及施工條件較為復(fù)雜的室外地區(qū),針對施工過程中可能出現(xiàn)的人、物及環(huán)境因素不安全問題做出合理控制與消除同樣是電力工程全過程監(jiān)理的重要工作內(nèi)容之一。
4、電力工程建設(shè)項(xiàng)目保修階段監(jiān)理工作分析
對于電力工程而言,保修階段可以理解為存在于電力工程項(xiàng)目建設(shè)過程中的缺陷責(zé)任期。此過程當(dāng)中監(jiān)理工作的最關(guān)鍵內(nèi)容在于針對存在于電力工程中的質(zhì)量缺陷予以系統(tǒng)檢查及記錄,在此基礎(chǔ)之上對項(xiàng)目施工缺陷原因進(jìn)行綜合分析,明確與之相對應(yīng)的責(zé)任歸屬問題及修復(fù)作業(yè)方式,在此過程當(dāng)中合理驗(yàn)收并針對修復(fù)費(fèi)用進(jìn)行有效審核。從電力工程建設(shè)項(xiàng)目全過程監(jiān)理工作的開展角度上來說,保修階段監(jiān)理費(fèi)用應(yīng)當(dāng)維持在電力工程全過程監(jiān)理費(fèi)用的2%比例以內(nèi)。
三、加強(qiáng)監(jiān)理市場準(zhǔn)入與退出管理,減少不正當(dāng)競爭行為的發(fā)生
在當(dāng)前法律及相關(guān)法規(guī)政策依然不健全的條件下,建議電力工程建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)過程中采用有標(biāo)底的方式,參照國家收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定標(biāo)底,其變化管理幅度應(yīng)當(dāng)控制在 5%左右。通過這種方式,可以有效地制止業(yè)主以及監(jiān)理單位盲目壓價(jià)的顯現(xiàn),對于實(shí)踐中的各種不正當(dāng)競爭行為要堅(jiān)決予以制止,同時(shí)還要加大市場規(guī)范執(zhí)法力度,加強(qiáng)監(jiān)理市場準(zhǔn)入管理,堅(jiān)持公平、公正和公開的原則。建議將電力工程建設(shè)監(jiān)理人員的資格等級作為考核管理的重要內(nèi)容,在明確規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,對市場主體進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,不符合要求的工程監(jiān)理單位和建立人員一律責(zé)令其推出市場。
四、結(jié)語
綜上所述,社會(huì)的快速發(fā)展以及管理觀念的不斷完善使電力工程建設(shè)監(jiān)理工作逐漸走向了標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化以及科學(xué)化道路。但同時(shí)也為電力工程相關(guān)企業(yè)帶來了一些壓力和挑戰(zhàn),它們將面臨更為開放的現(xiàn)代化市場,并且國外電力工程建設(shè)咨詢公司的大量涌入會(huì)對國內(nèi)企業(yè)造成一定的沖擊。因此在監(jiān)理事業(yè)蓬勃發(fā)展的全新階段,工程項(xiàng)目監(jiān)理工作的開展還處于初級起步階段,電力工程監(jiān)理工作的開展仍需要在不斷的經(jīng)驗(yàn)積累過程當(dāng)中謀求發(fā)展與成熟。
參考文獻(xiàn):
[1]尹智琳. 淺談如何做好電力工程施工階段工程結(jié)算審核工作[J]. 經(jīng)營管理者,2013,03:136.
1、概 述
近幾年,電力建設(shè)在全國迅猛發(fā)展,為監(jiān)理企業(yè)創(chuàng)造了展示實(shí)力的舞臺(tái)和進(jìn)一步發(fā)展的良好機(jī)遇。隨著有形市場的建立和規(guī)范,社會(huì)和業(yè)主對監(jiān)理企業(yè)賦予了越來越多的責(zé)任,監(jiān)理服務(wù)范圍從“施工階段監(jiān)理”已逐步向設(shè)計(jì)階段監(jiān)理、招標(biāo)工作、造價(jià)咨詢、設(shè)備監(jiān)造以及業(yè)主顧問等項(xiàng)目管理的工作內(nèi)容延伸和擴(kuò)展。由此,引發(fā)出了一個(gè)議題,就是目前電力行業(yè)執(zhí)行的國電火口[1999]677號文(1999 年頒發(fā))的監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)涵蓋了哪些監(jiān)理工作內(nèi)容?幾年前已有行內(nèi)人士提出現(xiàn)行的監(jiān)理費(fèi)太低,不利于監(jiān)理企業(yè)發(fā)展的意見,呼吁提高監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),尤其是2002年國家大幅度提高了勘測設(shè)計(jì)費(fèi),使提高監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的觀點(diǎn)被更多的人認(rèn)同。實(shí)際上,筆者認(rèn)為不能簡單或籠統(tǒng)地說目前監(jiān)理費(fèi)是低了或是高了,首先要思考的是,目前的監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否具有可操作性?或者具有多大程度的可操作性?是否綜合體現(xiàn)了監(jiān)理工作的“責(zé)權(quán)利”,“責(zé)權(quán)利”是不可分的,履行“責(zé)權(quán)”是獲得“利”的前提,“利”是實(shí)現(xiàn)“責(zé)權(quán)”的基本保證,監(jiān)理費(fèi)用是“責(zé)權(quán)利”的綜合體現(xiàn),能夠阻“責(zé)權(quán)”的內(nèi)容,合理地制定出獲“利”的額度,就是可娜性原則的基本內(nèi)涵。
在我國建設(shè)監(jiān)理發(fā)展的初期階段,監(jiān)理工作處于“摸著石頭過河”的探索過程,要求監(jiān)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)大而全地涵蓋基本建設(shè)的所有內(nèi)容,有一定的難度。雖然國家物價(jià)局、建設(shè)部價(jià)費(fèi)字[1992]479號文規(guī)定了監(jiān)理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),但文中也提到這只是指導(dǎo)價(jià)格。1999年原國家電力公司在參照了 479號文的基礎(chǔ)上,針對電力工程的實(shí)際情況,頒發(fā)了國電火[1999] 677號文,明確了監(jiān)理工作內(nèi)容細(xì)化了取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法。該文在當(dāng)時(shí)的情況下,對電力監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展壯大起了積極的推動(dòng)作用。
隨著監(jiān)理行業(yè)的規(guī)范管理和監(jiān)理企業(yè)自身的不斷成熟,社會(huì)和業(yè)主對監(jiān)理的認(rèn)識(shí)不斷加深,對監(jiān)理產(chǎn)生了一定的依賴性,賦予的責(zé)任越來越大,委托的內(nèi)容越來越廣,對監(jiān)理工作要求越來越高;同時(shí),政府在已頒發(fā)的基本建設(shè)有關(guān)法律法規(guī)中,也進(jìn)一步加大了監(jiān)理的責(zé)任,加重了對監(jiān)理的處罰力度。在這種形勢下,使用了多年的監(jiān)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已不能滿足監(jiān)理服務(wù)深度和廣度要求,相對制約了監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展空間,制定合理的、操作性強(qiáng)的監(jiān)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已是迫在眉睫。現(xiàn)結(jié)合上述規(guī)定的監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)際使用過程中存在的問題,提出幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和建議,希望得到關(guān)注和重視。
2、現(xiàn)行監(jiān)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的剖析
2.1 關(guān)于“小業(yè)主、大監(jiān)理”的原則國電火[1999]677號文在“1.總則”中提到了“小業(yè)主、大監(jiān)理”原則,但是“小業(yè)主、大監(jiān)理”是一個(gè)什么樣的概念,如何解釋它的含義,“小業(yè)主”小到什么程度,“大監(jiān)理”大到什么范圍,這些問題在國家正式文件上都找不到明確的答案。事實(shí)上,業(yè)主和監(jiān)理的職責(zé)和義務(wù)已在《監(jiān)理合同》中有了規(guī)定,不管“小”還是“大”,合同雙方都應(yīng)嚴(yán)格按照合同規(guī)定履行自己的職責(zé)義務(wù)。僅從合同條款來分誰“大”誰“小”,這會(huì)顯得有點(diǎn)牽強(qiáng)附會(huì);另一方面,“小業(yè)主、大監(jiān)理”講起來容易,卻不好做,遇到通情達(dá)理的業(yè)主是監(jiān)理單位的福氣;碰到蠻不講理的業(yè)主,不管是否該監(jiān)理干的事情,都要求你干,甚至不好干的、得罪人的都推給監(jiān)理來做,有時(shí)候感覺這句話就象套在孫悟空腦袋上的緊箍咒一樣,身不由己。因此,建議有關(guān)權(quán)威部門對‘小業(yè)主、大監(jiān)理“作出一個(gè)明確的定義或界定,該小則小,該大則大,職責(zé)分明,使監(jiān)理單位順理成章、理直氣壯地開展監(jiān)理工作。
2.2 關(guān)于“監(jiān)理費(fèi)用對應(yīng)的監(jiān)理范圍”
國電火門 乃77號文“2.1條款”規(guī)定監(jiān)理范圍為:從施工準(zhǔn)備直至移交試生產(chǎn)J合“ 1.總則”的條款,可以理解為:監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在工程建設(shè)的“施工準(zhǔn)備直至移交試生產(chǎn)”期間開展“四控制、二管理、一協(xié)調(diào)”的監(jiān)理工作。按照常規(guī)的基建程序,這期間所涉及的內(nèi)容包括設(shè)計(jì)、建筑工程施工、設(shè)備及材料采購、設(shè)備安裝、調(diào)試和試生產(chǎn)的質(zhì)量控制以及與之相應(yīng)的進(jìn)度、投資、安全控制和合同管理、信息管理及協(xié)調(diào)工作,是否在這期間所發(fā)生的工作均由監(jiān)理單位來承擔(dān)?在目前合同環(huán)境不是很完善的形勢下,《監(jiān)理合同》條款不可能很周密/嚴(yán)謹(jǐn)/全面,從而使監(jiān)理企業(yè)還有生存空間。如果嚴(yán)格按“2.1條款”執(zhí)行,監(jiān)理單位以目前的監(jiān)理費(fèi)是不可能承擔(dān)工程建設(shè)從“施工準(zhǔn)備直至移交試生產(chǎn)”期間涵蓋的所有工作。
2.3 關(guān)于“監(jiān)理費(fèi)的計(jì)算方法”
現(xiàn)行電力工程監(jiān)理費(fèi)的計(jì)算方法基本為二種:一是火電工程和變電站工程以建安費(fèi)為基數(shù)乘費(fèi)率;二是送電線路以每公里乘單價(jià),并根據(jù)特殊情況設(shè)定調(diào)整系數(shù)。這種計(jì)算方法快捷。簡單、省事,但不能完整地反映電力工程項(xiàng)目特點(diǎn),不能綜合體現(xiàn)監(jiān)理工作的難易程度,計(jì)算方法不夠科學(xué)和靈活,費(fèi)用包括的內(nèi)容含糊,不清晰。例如,一項(xiàng)“三通一平”工程,由于不同機(jī)組容量或不同電壓等級,導(dǎo)致所取得的監(jiān)理服務(wù)費(fèi)也有所不同?;痣姽こ套罡叩馁M(fèi)率為1.98%,最低的費(fèi)率為1.35%,高低相差1.5倍;變電站工程最高的費(fèi)率為5.5%,最低的費(fèi)率為3.0%,高低相差1.83倍。就是說,在基本相同的條件下,提供相同的監(jiān)理服務(wù),卻不能得到同等的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。
送電線路工程按每公里取費(fèi)也不甚合理,主要是忽視了鋼塔基礎(chǔ)形式的差異。送電線路工程主要工序?yàn)榛A(chǔ)工程、組塔工程、架線工程,對于基礎(chǔ)工程,不同的地質(zhì)條件會(huì)采取不同的塔基形式,尤期廣東沿海地區(qū),多屬于軟弱地基,組塔基礎(chǔ)較多采用沖(鉆可灌注樁或人工挖孔樁,由此會(huì)引起鋼筋混凝土量的較授異,而這煌礎(chǔ)工程都需要全過程旁站,需要投入較大的人力、物力。
2.4 關(guān)于“對監(jiān)理的考核、獎(jiǎng)勵(lì)辦法”
國電火[1999]677號文的第四部分提出了關(guān)于“對監(jiān)理的考核、獎(jiǎng)勵(lì)辦法”的條款,其目的是督促監(jiān)理單位認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé),當(dāng)好業(yè)主參謀,做好監(jiān)理工作。但是,從考核內(nèi)容看,有些條款并不清晰,不好操作,還會(huì)引起爭論和扯皮。其中扣減的條款有“‘二管理、一協(xié)調(diào)’內(nèi)容具體,落實(shí)得力,分別支付監(jiān)理費(fèi)的3%、2%,否則扣減”,對于“內(nèi)容具體,落實(shí)得力”應(yīng)由誰來評價(jià)?評價(jià)的依據(jù)是什么?如何評價(jià)?不同的業(yè)主、不同工程有不同的要求;還有“工程全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo),投產(chǎn)支付監(jiān)理費(fèi)的 3%,否則扣減”,依據(jù)國家電網(wǎng)公司的規(guī)定,目前只有 220kV及以上輸變電工程和火電工程才參與“達(dá)標(biāo)”評比,110kV輸變電、配網(wǎng)和技術(shù)改造等工程則不參評,這些不參評的工程,如何考核?是否也要扣減監(jiān)理費(fèi)?這也是一個(gè)經(jīng)常引起爭論和扯皮的問題。
3、建立完善監(jiān)理市場價(jià)格體系的“五性”原則科學(xué)合理地測算監(jiān)理成本,建立監(jiān)理市場價(jià)格體系。按照“符合性、綜合性、適用性、合理性、條件性”原則制定操作性強(qiáng)的監(jiān)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
3.1 符合性:與國家現(xiàn)行的法律法規(guī)相適應(yīng)目前,國家頒發(fā)的涉及監(jiān)理行業(yè)的法律法規(guī)主要有《建筑法兒《建設(shè)工程管理?xiàng)l例X《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范X《合同法X《招標(biāo)投標(biāo)法X它們構(gòu)成了工程監(jiān)理法規(guī)的框架,為促進(jìn)監(jiān)理事業(yè)健康發(fā)展,規(guī)范監(jiān)理市場秩序提供了強(qiáng)大的法律保證。
監(jiān)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)與國家的法律、法規(guī)相適應(yīng),并能夠得到很好地貫徹執(zhí)行,例如關(guān)于“監(jiān)理設(shè)施”費(fèi)用的問題,《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》第3.3.1條款規(guī)定:“建設(shè)單位應(yīng)提供委托監(jiān)理合同約定的滿足監(jiān)理工作需要的辦公、交通、通訊、生活設(shè)施”。但目前能夠按其執(zhí)行的不多,有時(shí)候是收取一定的費(fèi)用,有時(shí)候是轉(zhuǎn)嫁給施工單位,即由施工單位協(xié)助解決;大多數(shù)情況是業(yè)主僅提供辦公用房,辦公桌椅、交通、通訊、生活設(shè)施等都由監(jiān)理單位自行解決。使得監(jiān)理單位為工程結(jié)束后,如何處置這些設(shè)施而傷腦筋,這些設(shè)施都些比較笨重的大件物品,如果轉(zhuǎn)移到另一工程使用,轉(zhuǎn)移的費(fèi)用可能比新購買的還要高;如果沒有新工程銜接上,可能還需搬運(yùn)回公司,公司就要另外租用倉庫來放置這些設(shè)施。從而造成了監(jiān)理成本的提高,利潤空間相對縮小。實(shí)際上讓業(yè)主提供監(jiān)理設(shè)施,他們也游存在較大的困難。因此,建議在監(jiān)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中單獨(dú)計(jì)列該項(xiàng)費(fèi)用,??顚S?。
關(guān)于監(jiān)理單位在工程建設(shè)過程中是否承擔(dān)“安全管理”的責(zé)任,2004年2月開始施行的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》已作了明確的界定。質(zhì)量和安全能否得到有效控制,關(guān)系到人身安全,千年大計(jì),“安全管理”與“三控措施”不能分割,它是監(jiān)理的重要內(nèi)容之一,這是無可置疑的。因此,監(jiān)理單位為“安全管理”提供服務(wù)所發(fā)生的成本費(fèi)用也應(yīng)在監(jiān)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中有所體現(xiàn)。
3.2 綜合性:涵蓋電力建設(shè)的建設(shè)規(guī)模及備種建設(shè)類型電力工程建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,特別是大中型火電工程和輸變電工程,投資大、建設(shè)期長、專業(yè)多、技術(shù)復(fù)雜。建設(shè)模式各有特色,在火電工程方面,有燃煤發(fā)電機(jī)組,還有核電。風(fēng)能發(fā)電、燃?xì)庹羝?lián)合循環(huán)機(jī)組、供熱機(jī)組、燃油(奧里油)發(fā)電、垃圾發(fā)電、油頁巖、水煤漿等等發(fā)電廠類型;在輸變電工程方面,有各電壓等級的直流輸電線路、交流輸電線路,還有各電壓等級的變電站。開關(guān)站、換流站等。除此之外,還有煙氣脫硫工程、集中供熱項(xiàng)目、技改項(xiàng)目、大修項(xiàng)目、農(nóng)網(wǎng)和城網(wǎng)工程、光纖通訊工程、拆遷工程等其它零星項(xiàng)目,它們各有特點(diǎn),要求的技術(shù)含量也不一樣。如我公司在上海和廣東承接了二個(gè)燃?xì)庹羝?lián)合循環(huán)機(jī)組工程,主要設(shè)備分別為美國GE公司和日本三菱公司的設(shè)備,設(shè)計(jì)圖紙都是英文版,我公司派出的監(jiān)理工程師均必須具有一定的英語水平,不僅能夠閱讀圖紙,還能夠與外國專家對話溝通。因此,新的監(jiān)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)能夠涵蓋電力建設(shè)的建設(shè)規(guī)模及各種建設(shè)類型,綜合體現(xiàn)其技術(shù)特點(diǎn)和專業(yè)能力要求。
轉(zhuǎn)貼于
3.3 適用性:根據(jù)各階段監(jiān)理工作范圍和內(nèi)容細(xì)分取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)部2003年年初發(fā)出了《關(guān)于培養(yǎng)發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》2004年年底頒發(fā)了《建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法》,從政府的角度引導(dǎo)有一定實(shí)力的監(jiān)理企業(yè)向項(xiàng)目管理方向發(fā)展,培育一批具有國際競爭力的監(jiān)理企業(yè)。因此,向項(xiàng)目管理發(fā)展是監(jiān)理企業(yè)的創(chuàng)新之路。現(xiàn)代化的項(xiàng)目管理貫穿于項(xiàng)目決策階段、實(shí)施階段和使用階段,具體包括工程前期工作(如項(xiàng)目建議書、可行性研究評估、設(shè)計(jì)階段審查等等)、招標(biāo)工作、造價(jià)咨詢、設(shè)備監(jiān)造、材料和設(shè)備采購、設(shè)計(jì)階段和施工階段監(jiān)理、項(xiàng)目后評估以及業(yè)主顧問等等內(nèi)容。監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容和范圍是根據(jù)市場需求確定的,新的監(jiān)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)涵蓋內(nèi)容應(yīng)盡可能全面,同時(shí)通過對工作內(nèi)容的分類,進(jìn)一步細(xì)分取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。做到只要進(jìn)入監(jiān)理市場,就像點(diǎn)菜一樣,按斤論價(jià),按質(zhì)論價(jià),業(yè)主需要什么服務(wù),監(jiān)理就提供什么服務(wù),并依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)獲得適當(dāng)?shù)膱?bào)酬。
3.4 合理性:公正、合理體現(xiàn)電力工程監(jiān)理服務(wù)的行業(yè)特點(diǎn)。
(1)計(jì)算機(jī)技術(shù)的迅猛發(fā)展,使計(jì)算機(jī)輔助管理技術(shù)達(dá)到了較高的水準(zhǔn),從而大大提高了工程管理的效率和技術(shù)水平,業(yè)主對工程建設(shè)計(jì)算機(jī)運(yùn)用的要求也越來越高,目前普遍使用計(jì)算機(jī)軟件主要包括P3/EC、夢龍、PROJECT以及MIS系統(tǒng)等,其中計(jì)算機(jī)P3工程管理軟件是當(dāng)今國際最為通用的大型工程項(xiàng)目管理軟件,P3軟件的成功應(yīng)用標(biāo)志著工程管理進(jìn)人現(xiàn)代計(jì)算機(jī)國際化管理系列。因此,在大中型的電力工程就中,參建單位都被要求使用 P3程管理軟件,如我公司在三峽至廣東+500 千伏直流輸變電工程、珠海電廠(2×700MW)工程、汕尾電廠(2 x600MW)工程等都有使用P3程管理軟件的經(jīng)驗(yàn)。但是P3工程管理軟件的價(jià)格不菲,而且需與項(xiàng)目參建單位建成統(tǒng)一的計(jì)算機(jī)平臺(tái),才能發(fā)揮最佳作用。因此建議:涉及多個(gè)用戶的計(jì)算機(jī)管理軟件,由業(yè)主統(tǒng)一采購,向各參建單位提供端口,并根據(jù)各參建單位合同金額的大小收取適當(dāng)?shù)馁M(fèi)用。
(2)電力工程投資較大,設(shè)備費(fèi)用(國產(chǎn)設(shè)備)占總投資50%左右?,F(xiàn)行的計(jì)算監(jiān)理費(fèi)的方法是扣除設(shè)備費(fèi),以建安費(fèi)用為計(jì)算基數(shù)。但在實(shí)施過程中,監(jiān)理工程師對設(shè)備到貨的裝卸過程的安全管理,設(shè)備開箱檢查、清點(diǎn)以及設(shè)備缺陷的處理和跟蹤,都有責(zé)任進(jìn)行全過程監(jiān)督控制,因此設(shè)備費(fèi)按一定的比例計(jì)人取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)會(huì)更合理一些。
(3)除了常規(guī)的火電工程和輸變電工程外,還有煙氣脫硫工程、大修項(xiàng)目、農(nóng)網(wǎng)和城網(wǎng)工程、拆遷工程等等其它零星項(xiàng)目,這些項(xiàng)目麻雀雖小,五臟俱全,各有特點(diǎn)。一如煙氣脫硫工程,技術(shù)難度高,設(shè)備費(fèi)用就占了工程投資70%~80%的比例,由于建安工程費(fèi)偏低,造成監(jiān)理費(fèi)偏低。據(jù)了解,現(xiàn)在單獨(dú)承接煙氣脫硫工程的監(jiān)理中標(biāo)價(jià)均超過概算(與火電工程同時(shí)承接監(jiān)理任務(wù)的除外人二如配網(wǎng)工程,設(shè)計(jì)不規(guī)范、施工區(qū)域廣、施工點(diǎn)分散,且電纜施工多在城市繁華路段進(jìn)行,施工周期比一般線路的工期長,安全因素復(fù)雜,監(jiān)理投入的人力、物力和財(cái)力會(huì)更多。三如拆除工程,電力行業(yè)現(xiàn)行《預(yù)規(guī)》規(guī)定:拆除工程費(fèi)用在其他費(fèi)用中開列,即沒有進(jìn)人建安工程費(fèi)作為計(jì)取監(jiān)理費(fèi)基數(shù),因此,監(jiān)理單位對拆除工程的監(jiān)理實(shí)屬無償服務(wù)。我公司曾承接過一個(gè)45公里的送電線路工程,其中就有 26公里舊線需拆除,與業(yè)主論理時(shí),業(yè)主表示概算沒有此項(xiàng)費(fèi)用,愛莫能助,作為監(jiān)理單位,也只有無可奈何了。
3.5 條件性:測算調(diào)整系數(shù),使之與建筑市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持同步
(1)測算地區(qū)調(diào)整系數(shù),按工程所在地調(diào)整監(jiān)理費(fèi)用。
現(xiàn)階段,全國各省市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡,考慮各地區(qū)物價(jià)水平的差異,建議參照國家的工資標(biāo)準(zhǔn)(在全國范圍內(nèi)分為十類工資等級L測算地區(qū)調(diào)整系數(shù),在全國平均取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,允許經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的工程按地區(qū)調(diào)整系數(shù)調(diào)增監(jiān)理費(fèi)。如深圳市政府已制定了地方標(biāo)準(zhǔn)(2001年1月起執(zhí)行),其標(biāo)準(zhǔn)比建設(shè)部價(jià)費(fèi)字[1992]479號文提高了 20%~30%,進(jìn)人深圳承接工程均按此標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(2)根據(jù)政府部門頒發(fā)的物價(jià)上漲指數(shù),測算物價(jià)調(diào)整系數(shù)。
一項(xiàng)大中型的火電工程,從工程啟動(dòng)至工程竣工投產(chǎn),工期短則2至3年,長則3至5年。在這期間存在許多不確定因素,建議參考國家物價(jià)部門頒布的物價(jià)調(diào)整指數(shù),允許監(jiān)理費(fèi)的增減調(diào)整。這幾年我國的國民經(jīng)濟(jì)年均增長率都在8%左右,監(jiān)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)水平應(yīng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持同步,才能為監(jiān)理企業(yè)吸引人才、實(shí)現(xiàn)自我提升、技術(shù)進(jìn)步、發(fā)展壯大、提高承受風(fēng)險(xiǎn)能力創(chuàng)造有利條件。
關(guān)鍵詞:工程隊(duì)伍管控 工程施工管控 工程質(zhì)量管控 工程監(jiān)督管控
中圖分類號:F253.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號:
一、目前電力工程項(xiàng)目管理的不足:
電力工程項(xiàng)目管理,其實(shí)就是電力工程從開始立項(xiàng)到工程驗(yàn)收完成的整個(gè)管理控制過程。在這整個(gè)工程項(xiàng)目的實(shí)施過程中,管理是重要的一個(gè)環(huán)節(jié),它直接影響到工程的質(zhì)量好壞。工程項(xiàng)目管理主要包括工程隊(duì)伍管理、工程現(xiàn)場管理、工程質(zhì)量、工程監(jiān)督管理、工程驗(yàn)收管理等,我們目前在工程項(xiàng)目管理存在以下不足:
1、工程隊(duì)伍
沒有好的施工隊(duì)伍就沒有工程施工,施工隊(duì)伍是工程施工建設(shè)的根本。我們目前電力工程施工隊(duì)伍,在人員管理,人員技術(shù)水平、個(gè)人素質(zhì)、團(tuán)隊(duì)配合等方面上有很多不足,造成施工過程中不能按技術(shù)要準(zhǔn)確施工,施工經(jīng)常出現(xiàn)質(zhì)量問題,施工人員不能安心工作等等,這樣給工程的整體進(jìn)度、質(zhì)量都會(huì)帶來很大的損失。
2、工程現(xiàn)場
工程現(xiàn)場管理水平是反映施工企業(yè)管理水平高低的窗口,而我們現(xiàn)在在工程現(xiàn)場管理上存在的問題相當(dāng)嚴(yán)重。工程的施工現(xiàn)場“臟、亂、差”,施工沒有合理的安排,材料隨意堆放,安全設(shè)施不齊全,調(diào)度不夠準(zhǔn)確,人員管理不當(dāng),沒有質(zhì)量檢查等等的問題比比皆是,導(dǎo)致工程無限期的拖期,工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo),安全事故頻出等結(jié)果,給國家、企業(yè)及個(gè)人都帶來巨大的損失。
3、工程現(xiàn)場的監(jiān)督
工程現(xiàn)場的施工監(jiān)督管理也就是工程的監(jiān)理工作,由于我們國家現(xiàn)在的工程監(jiān)理部門,多數(shù)都是事業(yè)或企業(yè)編制,在有限的人力、財(cái)力和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)又低的情況下,無法把質(zhì)量監(jiān)督管理的作用充分體現(xiàn)出來,形式往往大于實(shí)際的工作。原材料質(zhì)量的驗(yàn)收、工程施工技術(shù)要求、工程設(shè)計(jì)要求等等的質(zhì)量監(jiān)督工作無法全面控制,時(shí)有疏忽漏檢、漏查現(xiàn)象。
4、工程驗(yàn)收
工程驗(yàn)收就是對工程整體質(zhì)量的驗(yàn)收,我們現(xiàn)在的驗(yàn)收相當(dāng)多的是為了驗(yàn)收而驗(yàn)收,驗(yàn)收人員往往為了主觀和客觀的意思,對工程的質(zhì)量問題睜一只眼閉一只眼,或是只驗(yàn)收好的部分,弄虛作假,使不合格的工程拿到了合格驗(yàn)收報(bào)告,導(dǎo)致許多的工程在驗(yàn)收后經(jīng)常出現(xiàn)嚴(yán)重的工程質(zhì)量問題。
二、加強(qiáng)電力工程中項(xiàng)目管理與控制的建議
電力工程項(xiàng)目管理與控制應(yīng)該是一個(gè)全面、科學(xué)、系統(tǒng)的管理,它的每個(gè)步驟都是緊密相連的,無論哪里出了問題,都直接的影響著工程整體的進(jìn)度和質(zhì)量問題。因此我們要通過嚴(yán)格的崗位責(zé)任和健全的規(guī)章制度來約束工程項(xiàng)目管理,把電力工程管理與控制工作真抓實(shí)干的落實(shí)的工作中。
工程隊(duì)伍管理
在電力工程施工隊(duì)伍中,施工人員多是老的傳統(tǒng)方法,由師傅手把手的教出來的,只會(huì)一些基本的技術(shù)。所以我們電力工程施工隊(duì)伍的管理,首先要對施工人員進(jìn)行培訓(xùn),從個(gè)人素質(zhì)到施工技術(shù),從個(gè)人管理到團(tuán)隊(duì)配合等方面由淺到深、有易到難,逐步的把我們的施工隊(duì)伍培養(yǎng)成一個(gè)具有現(xiàn)代化的、高技術(shù)的、高素質(zhì)的一流工程施工隊(duì)伍。
2、工程現(xiàn)場管理
有了一流的工程施工隊(duì)伍,接下來就是工程現(xiàn)場的管理,這里面具體可分以下幾個(gè)方面的管理:
2-1項(xiàng)目經(jīng)理全局管控
對任何的電力工程來說,現(xiàn)場的管理是最直接影響工程進(jìn)度、質(zhì)量的環(huán)節(jié),那么如何才能管控好工程現(xiàn)場這重要的環(huán)節(jié)?首先要有一個(gè)高水平的工程項(xiàng)目經(jīng)理團(tuán)隊(duì),從工程整體的主項(xiàng)到工程各個(gè)分項(xiàng)的項(xiàng)目經(jīng)理一定要具備工程管理先進(jìn)的、科學(xué)的管理理念,項(xiàng)目經(jīng)理必需要是經(jīng)過國家級培訓(xùn),考試合格具有電力工程項(xiàng)目經(jīng)理證書的,再有他們還要具備實(shí)際現(xiàn)場施工管理經(jīng)驗(yàn),在現(xiàn)場施工管理過程中要及時(shí)、準(zhǔn)確的全面的掌控施工進(jìn)度,了解施工的技術(shù)要求,做好現(xiàn)場施工隊(duì)伍相互間施工的協(xié)調(diào),做到文明施工。對施工現(xiàn)場各級負(fù)責(zé)人要經(jīng)常的監(jiān)督檢查他們的工作情況。每個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理都要全面的、仔細(xì)的把工作做到實(shí)處,使施工現(xiàn)場管控達(dá)到“環(huán)境整潔、安全施工、紀(jì)律嚴(yán)明、物流有序、整體合一”的一個(gè)高水平管理狀態(tài)。
2-2工程現(xiàn)場安全管控
工程施工現(xiàn)場安全要真正的做到安全施工不是一件容易的事,首先我們要建立、健全我們的各項(xiàng)現(xiàn)場安全施工的制度,明確各級管理人員的安全責(zé)任制。其次我們在施工現(xiàn)場要設(shè)專職現(xiàn)場安全員,這個(gè)安全員很重要,他要時(shí)時(shí)掌控整個(gè)施工現(xiàn)場的安全情況,對人員的安全施工、設(shè)備的安全使用、現(xiàn)場用電的安全管理等,而且還要經(jīng)常監(jiān)督、檢查各級負(fù)責(zé)人的安全管理工作是否真的落實(shí)。
2-3工程質(zhì)量管控
工程施工現(xiàn)場要設(shè)立專職的、有高素質(zhì)的質(zhì)量檢驗(yàn)員,制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)馁|(zhì)量檢驗(yàn)制度,要求檢驗(yàn)員在施工現(xiàn)場在質(zhì)量的管理上要有認(rèn)真仔細(xì)、嚴(yán)格審查、按標(biāo)檢測、堅(jiān)持原則的質(zhì)量管理意識(shí),對現(xiàn)場施工中的原材料要按工程設(shè)計(jì)的原材料要求標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格把關(guān)逐一檢驗(yàn);同時(shí)還要對施工各項(xiàng)質(zhì)量,按照工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的要求及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對工程進(jìn)行質(zhì)量檢測,一定要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),確保工程施工的整體質(zhì)量。
工程監(jiān)督管控
我們工程除了我們本身施工企業(yè)自己在施工中的各項(xiàng)管理外,為了確保工程質(zhì)量萬無一失,還要加強(qiáng)工程施工過程的監(jiān)督管理與控制。現(xiàn)在的工程監(jiān)督管理都是由工程監(jiān)理公司來完成,在工程立項(xiàng)時(shí),我們一定要找一個(gè)管理信譽(yù)好、水平高、專業(yè)強(qiáng)的工程監(jiān)理公司,好在整個(gè)工程的實(shí)施過程中,通過高具有良好專業(yè)素質(zhì)的監(jiān)理人員,對工程的現(xiàn)場管理、溝通合作、施工技術(shù)、安全管理、質(zhì)量監(jiān)督、工程驗(yàn)收、全局控制的多個(gè)方面進(jìn)行系統(tǒng)、科學(xué)的監(jiān)督管理,而確保整體工程的工期可以按期完工,質(zhì)量達(dá)到優(yōu)質(zhì)。
監(jiān)理工程師依據(jù)監(jiān)理辦法和監(jiān)理合同、獨(dú)立、公正地行使監(jiān)理職權(quán),對建設(shè)
單位和承包單位均具有監(jiān)督權(quán),以負(fù)責(zé)保護(hù)雙方利益。具體監(jiān)管工作如下:
審核設(shè)計(jì)圖紙資料,復(fù)核現(xiàn)場施工數(shù)據(jù)。
建立、復(fù)測及加密施工測量控制網(wǎng)。
監(jiān)督施工測量放樣及驗(yàn)收檢測工作。
(4)監(jiān)督施工監(jiān)控中的測量工作。
(5)及時(shí)為電力施工設(shè)計(jì)工程師提供有關(guān)測量數(shù)據(jù)資料。
4、工程驗(yàn)收管控
編筐編簍全在收口,工程的最后驗(yàn)收也是不容忽視的一關(guān)。這里所說的工程驗(yàn)收管理,是指施工企業(yè)自查驗(yàn)收。在工程現(xiàn)場施工完成后,首先施工企業(yè)應(yīng)該自己先進(jìn)行對施工質(zhì)量的檢查驗(yàn)收,這個(gè)過程一定要嚴(yán)格、認(rèn)真、仔細(xì),要高于工程驗(yàn)收方的標(biāo)準(zhǔn),把工程還存在質(zhì)量隱患及時(shí)的發(fā)現(xiàn),及時(shí)進(jìn)行正確的整改,一定在正是驗(yàn)收前把質(zhì)量存在的問題徹底處理完成。
結(jié)束語:
電力工程項(xiàng)目管理,最重要的還是應(yīng)該根據(jù)自己的施工特點(diǎn)、人員結(jié)構(gòu),本著安全,優(yōu)質(zhì)、高效的原則,制定符合本項(xiàng)目的管理方法和嚴(yán)謹(jǐn)有效的切實(shí)可行的規(guī)章制度,并切實(shí)貫徹執(zhí)行,同時(shí)充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性。 只有隊(duì)伍管控、質(zhì)量管控、現(xiàn)場管控等主要因素有機(jī)的結(jié)合起來,電力工程項(xiàng)目管理才能抓實(shí)。只有以加強(qiáng)安全管控確保企業(yè)安全生產(chǎn);以加強(qiáng)質(zhì)量管控增強(qiáng)市場競爭的砝碼;以抓隊(duì)伍管理控才能在當(dāng)今電力市場競爭異常激烈的環(huán)境中遠(yuǎn)航。