發布時間:2023-09-24 15:31:56
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們為您準備了不同風格的5篇當前經濟環境分析,期待它們能激發您的靈感。
一、世界經濟繼續保持增長態勢
從目前情況看,次貸危機已使世界經濟連續5年強勁增長的勢頭大大減弱,增速放緩在所難免,但世界經濟整體向上的格局沒有發生根本逆轉,仍處于溫和增長的區間。國際貨幣基金組織(IMF)預計,今年世界經濟增長3.7%。綜合分析,世界經濟之所以尚未陷入嚴重衰退,主要得益于兩大因素:
一方面,發達經濟體刺激經濟增長的政策效應逐步顯現,有助于緩解次貸危機對世界經濟的沖擊。去年以來,為避免次貸危機對經濟增長造成嚴重影響,發達國家采取了一系列政策措施幫助恢復市場信心。貨幣政策方面,主要的做法是降低利率和向金融機構注資。以美國為例,美聯儲自去年下半年以來已連續7次降息,聯邦基金利率由去年8月的5.25%降至2.0%,貼現率由6.25%降至2.25%;今年以來,美聯儲通過公開市場操作直接向商業銀行提供了約3500億美元資金,通過貸款拍賣方式提供了3000多億美元資金,還通過招標拍賣國債方式提供了1500多億美元資金。歐洲央行除直接向貨幣市場融資外,還采取短期回購協議、再貸款招標等操作,累計向金融機構融出資金超過5000億歐元;日本央行多次向金融系統注資,金額超過4萬億日元;英國、澳大利亞、加拿大、瑞士等國央行也紛紛向市場提供資金。財政政策方面,主要通過財稅減免政策刺激經濟增長。僅在今年2月份,美國通過一項以減稅為核心的、總額1680億美元的一攬子經濟刺激法案,包括減免個人所得稅約1200億美元和對企業提供約500億美元的稅收刺激措施;加拿大政府推出中小型企業研發減稅計劃,并延長制造業新設備和礦產開采的稅收優惠期限,同時將鐵路設備的折舊率從15%升至30%;德國政府實施企業稅改革,將資本公司稅率由原來的38%以上降低到30%以下。此外,還對次貸個人提供了危機援助。美財政部協調花旗、美國銀行、摩根大通等主要次級貸款業務經營機構成立“希望聯盟”,將2005年初至2007年7月30日發放的浮動利率抵押貸款的利率凍結五年,緩解次級抵押貸款者的還貸壓力,并幫助次級貸款者精簡再貸款程序,減輕他們的財務困難。這些舉措在很大程度上遏制了次貸危機的無序蔓延,對緩解金融市場信用緊縮起到了較好的緩沖作用,避免了世界經濟“硬著陸”甚至陷入嚴重衰退的后果。
從今年以來發達經濟體情況看,雖然次貸困擾仍未消除,增長前景尚不明朗,但總體表現好于年初的悲觀預期。一季度,美國個人消費開支、商品和服務出口以及企業庫存投資均保持增長,帶動美國經濟增長1%,比2007年第四季度加快0.4個百分點;通脹仍在溫和可控的范圍內,頭4個月消費價格按年率計算上漲3%,漲幅低于去年全年4.1%的水平。日本經濟連續3個季度保持正增長,一季度民間設備投資和住宅投資分別增長0.2%和4.6%,個人消費增長0.8%,實際GDP按年率計算增長4%。歐元區經濟在投資和出口帶動下增長有所加快,一季度投資比去年第四季度增長1.6%,出口增長1.9%,經濟同比增長2.2%,比去年第四季度加快0.1個百分點。經合組織(OECD)預計,該組織成員國今年經濟增長率為1.8%,美國經濟增速為1.2%,歐元區和日本經濟增速均為1.7%。
另一方面,新興市場和發展中國家經濟仍然保持較快增長態勢,有助于增強世界經濟的抗風險能力和彈性。今年以來,各主要新興經濟體增長仍然強勁,對世界經濟依然具有積極的帶動作用。一季度,巴西經濟同比增長5.8%,印度經濟同比增長8.8%;前4個月,俄羅斯內外需都很旺盛,固定資產投資同比增長20.3%,居民實際可支配收入同比增長11.8%,進出口總額同比增長49%,帶動經濟增長8.3%。世界銀行近日的《2008年全球金融發展報告》認為,新興國家在金融風波和食品能源價格高漲面前頗具韌性,特別是國際資本對新興市場的投資仍然活躍,使世界經濟增長格局更趨平衡。IMF認為,金磚四國和石油出口國對世界經濟增長的貢獻率超過50%,預計今年新興市場和發展中國家增長6.7%,亞洲發展中國家增長8.2%,遠高于本世紀前五年的平均增速;俄羅斯、印度、巴西分別增長6.8%、7.9%和4.8%。
二、世界經濟形勢的不確定性增強
當前,世界經濟在保持增長的同時,繼續發生深刻變化,不利因素的制約,不確定性風險增強,下行壓力明顯增大,特別是三大問題比較突出。
(一)全球通脹壓力日益加大
從地區看,發達國家通脹水平普遍升高。美國雖然目前通脹相對溫和,但仍遠高于美聯儲1―2%理想目標的上限,美聯儲預計今年通脹率將達3.1―3.4%;5月份,歐元區通貨膨脹率升至3.7%,達到歷史記錄高點,其中德國商品批發價格同比上漲8.1%,達到1982年2月以來的最高水平;日本企業物價指數為108.7,同比上漲4.7%,達到1981年2月以來的最高水平;韓國生產者價格指數同比漲幅達11.6%,是1998年10月以來的最大漲幅。新興國家通脹問題更加突出。5月份,俄羅斯通脹率達7.7%,印度通脹率達8%,越南通脹率高達25.2%,印尼、菲律賓通脹率同比分別達10.38%和9.6%的歷史高位。國際貨幣基金組織預計,今年世界消費者價格漲幅為4.8%,比上年升高0.8個百分點;發達國家漲幅為2.6%,比上年升高0.4個百分點;發展中國家漲幅為7.4%,比上年升高1.1個百分點。
從結構看,主要是兩類商品價格飚升。一類是原油等基礎原材料。今年以來,國際市場原油價格大幅攀升,已由年初時的每桶90美元左右漲至目前的130美元以上。5月份紐約WTI原油現貨、期貨價格分別比上月上漲11.8%和12.08%,倫敦布倫特原油現貨、期貨價格分別比上月上漲12.6%和14.2%。與此同時,國際鐵礦石價格也持續上漲。2003―2007年,國際鐵礦石基準價格漲幅累計達到188%;近日寶鋼集團與澳大利亞最大的鐵礦石供應商力拓公司達成協議,2008年度粉礦、塊礦基準價格分別在2007年基礎上上漲79.88%和96.5%。一類是糧食。受供需關系趨緊影響,2006年9月以來國際市場糧價一直高位運行。今年一季度,國際市場小麥、玉米、大豆、大米價格比去年同期分別上升120.9%、29.0%、80.8%、42.8%。5月份國際市場小麥、玉米、大豆期貨價格同比漲幅均在60%以上,特別是國際市場大米價格出現暴漲,5月份已達每噸940美元,同比漲幅超過190%。一些主要產糧國為了保證國內供應和價格穩定,紛紛采取限制糧食出口的措施,進一步加劇國際市場糧食供需矛盾,抬高了國際糧價。
(二)世界經濟衰退陰影難消
作為引發本輪全球經濟增長減速“導火索”的次貸危機,對美國以及世界經濟的拖累效應還在發展。
一是美國經濟依然蕭條。雖然美國經濟避免了嚴重衰退,但多項指標表明,美國經濟仍未渡過“危險期”。房地產市場持續疲軟,5月份新屋開工率下降至年率97.5萬套,是17年以來的最低水平;消費增長乏力,4月份零售額環比下降0.2%,消費者信心指數由上月的65.9跌至62.3,為1992年10月以來的最低點;工業生產出現下滑,5月份同比下降0.2%,產能利用率降至2005年9月份以來的最低水平;投資連續下降,一季度企業用于軟件和設備的投資下降了0.9%,其中住宅性投資下降25.5%,為連續第9個季度下降;就業狀況不容樂觀,5月份失業率由上個月的5%上升至5.5%,為2004年10月以來的最高點。美聯儲預計,今年美國經濟增長速度僅為0.3―1.2%,失業率將達到5.5―5.7%。有專家認為,美國本輪經濟周期可能到了“拐點”,在經濟調整壓力和次貸危機沖擊的疊加影響下,當前美國經濟形勢比2001年時更為嚴峻,此次美經濟一旦滑向衰退,程度可能更深、持續時間更長。
二是其他主要經濟體消費、就業等方面的隱憂增加。美國作為世界上最大的經濟體和消費品市場,其經濟調整或者說衰退,使其他經濟體不同程度地受到“傳染”。歐元區消費連續下滑,4月份商品零售額比去年同期下降2.9%,連續三個月下降。日本就業市場惡化,4月份完全失業率比上月增加0.2個百分點,達到4%,就業總人數同比減少15萬,連續三個月下降;工業產值連續下降,小型企業信心指數降至6年來最低水平。日本內閣府認為,日本經濟處于“增長停滯”狀態,戰后最長的一段經濟擴張期可能即將結束。韓國國內消費和投資疲軟,一季度私人消費開支僅增長0.4%,基礎設施投資和建筑投資分別下降0.4%和1.4%,經濟增長大幅放緩至0.8%,明顯低于上季度1.6%的增幅。
三是國際貿易出現下滑。特別是對依賴貿易的亞洲國家影響尤為明顯。有關資料顯示,泰國、馬來西亞、印尼對美出口量均比去年同期下降;日本出口擴張出現放緩跡象,對美貿易順差自去年下半年以來連續減少;占韓國GDP約40%的出口首次出現下滑,一季度環比下降1.8%,其中機械和電子產品出口尤為疲弱。IMF預計,世界貿易增長率將由去年的6.8%下降到今年的5.6%。總之,諸多不利因素使世界經濟增長的動力明顯減弱。從去年下半年到今年4月初,IMF已連續三次下調了對今年世界經濟增長的預測,預測值由去年年中的5.2%下調至目前的3.7%,比去年世界經濟增長率降低了1.2個百分點,為5年來的最低增速。
(三)國際金融市場形勢依然嚴峻
一方面,次貸危機隱患尚未完全消除。6月9日,雷曼兄弟控股公司宣布二季度虧損將達28億美元,這是雷曼公司上市后的首次虧損,受此影響,美金融類股大幅下跌,其中雷曼兄弟下跌8.7%,摩根大通下跌6.4%。高盛公司預計,美國銀行、券商、對沖基金和政府企業的次貸相關損失額將達4600億美元。目前,各國銀行業普遍提高放貸標準,減少信貸規模,金融市場信用緊縮更加嚴重。美聯儲公布的4月份“高級貸款專員民意調查”(SLOOS)結果顯示,美國家庭和企業的信貸環境急劇緊縮,55%的銀行收緊了對大型和中小企業的貸款標準,52%的銀行進一步收緊了小型商業貸款標準,約30%的銀行收緊了信用卡貸款的借貸標準,并將繼續收緊其他類型消費者貸款的發放標準。
另一方面,金融調控面臨嚴峻考驗。目前,發達國家和新興市場國家貨幣政策呈現反向調控局面,以美國為代表的發達國家為防止次貸危機拖累經濟陷入衰退,紛紛進入降息通道,而新興國家為防范日趨嚴峻的通貨膨脹和經濟過熱風險仍傾向加息,其結果導致新興市場國家貨幣與美元的利差不斷拉大,致使大量國際游資涌入新興市場,進一步加大了這些國家和地區的貨幣升值壓力和通脹風險。據估計,2007年流入新興市場的資金近8000億美元,大大高于2006年的5600多億美元。與此同時,隨著美元快速貶值,新興經濟體和產油國財富急劇縮水,大量財富基金不得不投入國際金融市場尋求出路,成為沖擊國際金融市場的一個新的不穩定因素。近期,一些周邊國家經濟面臨困境,特別是越南經濟形勢十分嚴峻,物價飛漲、股市暴跌、國際收支狀況惡化,金融市場出現異常波動,也需要密切關注。
三、應對國際經濟形勢變化的對策建議
(一)采取綜合手段應對通貨膨脹壓力
目前,國內物價上漲壓力較大,國際市場能源、糧食價格上漲又加劇了我國輸入型通貨膨脹壓力,通貨膨脹已成為影響經濟發展和社會穩定的突出問題。從影響我國通脹壓力的因素來看,既有國際市場投機活躍、初級產品持續大幅上漲的外部因素,也有國內勞動力、土地、資金等生產要素價格和環保成本不斷上升的因素;既有短期內市場局部供給出現短缺引起的結構性漲價因素,也有長期流動性過剩造成的需求膨脹因素。因此,在繼續實施從緊貨幣政策調控總需求的同時,應當針對成本上升、供給緊缺、輸入型通脹等其他因素,因癥施策,綜合治理。通過增加有效供給,抑制不合理需求,保證市場供應和價格的基本穩定;健全大宗農產品、初級產品供求和價格變動監測預警制度,做好市場供應和價格應急預案;改進和完善儲備調節和進出口調節方式,適當增加國內緊缺重要消費品進口;加強市場價格監管,依法打擊串通漲價、囤積居奇、哄抬物價等違法違規行為。
(二)努力化解世界經濟增長放緩可能產生的負面影響
今年以來,我國出口增速出現明顯回落,貿易順差大幅減少,表明世界經濟減速開始影響我國外需。對此,要堅持一方面擴大內需,防范出現過大的需求缺口。既要繼續合理調控投資規模,也要把握時機,著眼促進又好又快發展,提高需求動力的質量,增強抵御各種風險的能力,著力增強消費對經濟增長的拉動作用。通過提高低收入者收入、增加對城鎮和農村中低收入家庭補貼等措施擴大居民消費需求。另一方面轉變外貿增長方式,防止出口下滑過大。在著力優化進出口結構的基礎上,保持出口穩定增長。積極引導各類出口企業提高非價格競爭力,以信息技術、生物醫藥、新材料等領域為重點,培育一批具有自主知識產權、自主品牌的出口拳頭產品,不斷提高出口產品質量;有針對性地加大對中小出口企業的支持力度,幫助其緩解各種壓力;制定應急預案,針對國內外可能出現的各種經濟形勢變化以及外貿出口可能面臨的困難,及時采取措施。同時,要注意避免矯枉過正,防范出現“獎進罰出”的傾向;避免順差縮減過猛,防范外需急劇變化對經濟增長的沖擊。
(三)積極防范輸入性金融風險
美聯儲大幅降息后,人民幣利率已超過美元利率,人民幣升值壓力進一步加大,我國可能會面臨更多的國際熱錢涌入。要有針對性地采取措施,保持人民幣匯率穩定,特別是嚴密監控國際資本進出渠道,加強對資金尤其是短期資金跨境流動的監管,對敏感領域和行業更要嚴防死守。要密切關注周邊國家經濟形勢變化,著力預防金融風險向我擴散蔓延。同時,積極審慎推進金融市場建設,正確把握房地產市場發展過程中金融杠桿的作用。當前我國不僅面臨房價上漲過快問題,還有違規放貸、市場不健全等潛在金融風險,與美次貸問題的緣起有相似之處,且我國尚無與房貸相關的金融產品,房貸風險主要集中在銀行,一旦問題爆發,缺乏分散風險的市場機制。為此,我們既要穩妥地推動房地產業資產證券化進程,降低銀行房貸風險的壓力,也要先行設計風險防范機制,避免房貸金融衍生品成為風險擴散的途徑。
(四)加強國際間宏觀調控合作
(一)次債危機對全球經濟的影響仍在持續,金融市場持續動蕩帶來的系統性風險居高不下。已經爆發了一年多來的次債危機對全球經濟的影響還遠未結束:房地產市場持續低迷、銀行業倒閉危機頻現、金融機構資產大幅縮水、股市持續低迷,高度的信用風險出現在各國金融系統。為此,美國、英國、日本等發達國家政府紛紛出手大力干預金融市場:美國政府接管“兩房”,英國、日本等國紛紛巨額注資金融系統,力爭挽救脆弱的金融系統,降低系統性風險。隨著9月15日美國第四大投行雷曼兄弟的破產,再次引發全球股市、期貨市場的全面下跌,進一步加劇了美國次債危機對于全球金融系統的沖擊,增加了次債影響和金融市場調整的時間、程度的不確定性。
(二)原油、糧食價格震蕩回落,國際市場初級產品價格走低,暫時緩解了全球通脹壓力,但未來走勢不明朗。下半年以來,國際原油價格在突破每桶145美元后,受沙特增產、世界經濟疲軟對石油需求減少、美元匯率較穩定的影響,油價一路走低,于10月16日盤中跌破70美元大關。受全球小麥產量預計增加、中國和印度大豆產量創下新高、泰國和越南大米豐收等利好因素的影響,國際糧食價格出現回落。短期看來,受全球經濟放緩和供給增加的影響,國際初級產品價格出現回調,輸入型通脹壓力暫時減緩,但初級產品價格未來走勢仍存在很多不確定性因素:雖然增長減緩,但新興經濟體的發展仍存在較強勁的需求;如果價格持續下跌,原油供給可能出現下降;而颶風等自然災害以及大國利益權衡等政治因素也為油價走勢增加了變數。
(三)世界經濟下行態勢明顯。發達經濟體增長集體放緩,部分國家或地區面臨衰退風險:2008年二季度日本實際GDP環比下降0.6%,同比下降2.4%,9月消費者信心指數創出歷史新低。歐盟主要成員德國、法國、意大利等國家地區GDP環比都出現下降,二季度歐元區最大經濟體德國GDP萎縮0.5%,法國GDP環比下降0.3%,意大利GDP初值環比下降0.3%;歐盟和歐元區“經濟信心指數”雙雙大幅下降,通脹率創出16年來新高,英國GFK、法國、消費者信心指數均創出歷史新低。美國8月份失業率達6.1%,創4年來新高。新興經濟體“硬著陸”風險加大:越南幾乎陷入經濟危機;印度盧比、泰銖和馬來西亞林吉特兌美元貶值;泰國政局變動更加劇了經濟下滑;二季度俄羅斯GDP增幅7.5%,低于經濟學家預計和一季度增長,對2008年通脹預期也由此前的10.5%上調至11.8%。新興經濟體普遍面臨出口下降、通脹率高、金融風險加劇等問題。
2008年10月8日,國際貨幣基金組織(IMF)在《世界經濟展望》預測值概覽中,將其對今年世界經濟增長預測下調至3.9%。
二、國內經濟持續調整,改革、調控雙管齊下以保持經濟穩定增長
進入下半年,國內經濟增長持續回落,隨著CPI的回落,預期國家宏觀調控措施將根據國內外形勢變化適時微調,將會適時理順價格形成機制,推出“減稅讓民”等措施,保持經濟平穩發展。
(一)三大需求集體調整,國內經濟增長將持續回落。工業和房地產業的不景氣帶來了投資的下滑,隨著物價漲幅的回落,名義投資增速也將會向實際投資量增長回歸;股市和樓市的持續低迷、居民收入增速的放緩、物價漲幅回落將影響下半年消費的穩定增長;雖然國家已出臺促進出口的相關政策,人民幣升值速度放緩,但外需的疲軟、企業利潤空間被擠壓等因素導致出口增長短時間內難以恢復,三大需求同時面臨調整,國內經濟將持續回落。
(二)宏觀調控初見成效,體制改革時機顯現。今年以來,國家實施的“一保一控”政策初見成效,CPI實現穩步回落。為了保持國民經濟平穩較快持續發展,央行于9月15日下調人民幣貸款基準利率和中小金融機構人民幣存款準備金率,緊接著又于10月8日再將一年期人民幣存貸款基準利率各下調了0.27個百分點,并下調了人民幣存款準備金率0.5個百分點,開始向市場注入資金,這些調整有助于緩解中小企業貸款難的問題,并增強宏觀調控的靈活性、針對性。在輸入型通脹壓力的減小、CPI呈現穩步回調以及PPI和CPI倒掛嚴重擠壓企業利潤的情況下,預期國家將會加快資源價格改革步伐,適當放松政府對價格的干預和管制,理順價格形成機制。在經濟下行周期,為緩解企業尤其是中小企業生存壓力,提高居民消費水平,刺激經濟保持穩步增長,預期國家將實施靈活的財政政策,加快增值稅改革、提高個稅起征點等政策的出臺。同時,為了防止經濟過快下滑,地方政府紛紛出手,通過上大項目、加快生產自救等方式擴大投資,甚至以行政方式干預經濟運行,這些措施的推出有利于增強市場主體的信心,保持經濟穩定增長。
三、京津一體化,加速京津冀地區發展
隨著京津城際高速列車的開通運行,京津“半小時交通圈”成功建成,世界上僅有的兩個超大城市作為雙核的都市圈發展又向前邁進了一步。京津兩地聯手,資源能夠得到有效共享、配置,雙核的極化作用將進一步加強,并在此基礎上形成對省市的輻射作用,加速了京津冀經濟圈的發展。今年,在我國長三角和珠三角兩大重要經濟增長區生產放緩、企業生存困難尤其是勞動密集型的中小企業、民營企業紛紛倒閉的背景下,經濟增長的第三極,京津冀經濟圈的穩定發展就成為各界關注的重點。充分發揮獨有的政治、信息、科技和人才優勢;借助國家給與天津濱海新區的各項優惠政策和改革試點的機會,抓住奧運會給北京帶來的全球化契機;加快經濟圈內的產業梯度轉移和產業結構升級,京津冀經濟圈勢必將成為今年經濟穩定發展的重要保障。
四、后奧運時代,北京將面臨新起點
【關鍵詞】生活污水;處理工藝;發展
在改革開放的推動下,我國對經濟發展更加重視,對經濟進行大力發展時,促進了城市化進程和工業化進程的不斷發展,城市環境遭到破壞,城市廢水、城市廢水等大量的被排放,這些排放不能被及時的進行控制,嚴重的影響了人們的生活質量,所以相關部門一定要提高警惕對其高度重視,與此同時還要采取積極的措施進行治理,因此對當前城市的環境進行檢測必須要提上日程。在檢測中存在的問題,也必須要引起重視。
1.當前城市環境監測和治理存在哪些不足
1.1檢測結果的不全面性
由于以前經濟模式導致的,注重經濟的發展忽略對環境的保護,因此才導致環境不斷的惡化,由于環境監測工作才剛剛起步,環境監測制度很不完善,在對城市環境的檢測中很多都不能達到標準,不僅如此在對人力、物力、基金和設備很多方面并沒有達到標準要求,對范圍較大的環境監測把握不準,雖然指導差別,但是卻沒有相對合理的方法對其進行治理,導致環境監測工作一直處于落后狀態。
1.2當前城市環境監測和治理水平不高
城市化進程加快,污染物的種類和數量性質繁多,但是以我國目前環境監測的水平來看,對這些污染物不能進行全面的分析,并且在進行處理時采取的方法單一,對不同類別的污染物采取的處理方法卻很單一,更為嚴重的是在對一些特殊的污染物進行處理時缺乏相應的技術支持,針對這些情況我國必須發展前言技術,對新型的污染物采取及時措施進行及時的清理,另外環境監測還存在著一定的局限性,在對大范圍的環境監測上不能很好的把握。
1.3對環境發生緊急的情況不能及時做出反應
環境監測工作中,突發性狀況是經常發生的,但是對于環境發生的緊急情況不能采取及時的措施進行預防,我們對環境的監測工作還不能很好的做到位,而且對環境進行監測和分析成本較高,再加上我國檢測設備不齊全,這樣的情況導致應急設備不能及時的進行工作。不能發揮積極的作用。
1.4產業化規范化體系不完善
地方政府關于產業化的方向性正確規定的不明確,很多省份至今都沒有制定相應的文件進行規劃,在對城市污染物進行處理、市場化方向的第一步工作并沒有做到。各地對產業化的推進工作并沒有根據當地實際情況進行系統性的規劃,并且更為嚴重的就是在實施過程中還存在盲目從眾的混亂現象。在其次在對行業經營權上缺乏特許經營條例,在中國只有一些一線城市出臺了對經營權特許的條例。但是,對經營權特許條例的具體規范性條例卻沒有。這樣會導致更多不利的因素發生,這些情況的發生大大加大了政府的經濟負擔,長此以往會大大增加交易的成本。
2.如何對當前城市監測進行治理
我國在環境監測及其治理中存在很多的問題,為了環境監測采取更有效地措施,完善監測工作,必須從法律的角度對產業化和市場化方向進行明確的規定。那么如何使得環境監測工作更加完善,應該采取以下措施:
2.1對環境監測的標準和治理指標進行規劃
環境監測相關的檢測人員在對環境監測工作的認識方面,要加大認識力度,利用環境監測的重要性來對環境問題進行預警,在環境污染發生的初期,就采取相應的措施對其進行治理,將其扼殺在搖籃中。同時對一些環境監測優秀的國家進行借鑒,對城市相關的環境指標進行研究,并且將其作為重要的參考。同時加大對我國城市環境監測相關設備的投資力度,對有待完善的技術參考標準做出進一步的改進。
2.2用科學的方法對環境監測因子進行設定
在對科學合理的監測因子上進行科學的設置,將污染物的濃度作為城市進行檢測的重點對象,一定將危害性較大的且易對環境造成危害的物質作為城市重點進行檢測的標準,對這些污染物一定要重點監測,并且還要做到對環境的檢測的標準做出詳細的規定??茖W的手段必定會對環境的檢測標準做出詳細的規定,那些污染物含量增加會導致環境出現問題,以及這些污染物的出現要采取什么樣的治理方式,這都是科學監測所應該具有的。
2.3以科學的方式代替傳統監測形式
傳統的檢測形式較為規定,并且靈活性和連續性較差。這樣嚴重導致了監測數據發生異常,因要想對這些弊端進行改善,科學的方法最為關鍵,用科學靈活和連續性的現代化手段對環境進行監測,以保證監測人員對數據進行很好的掌控,并且對發展的趨勢做出良好的掌控。針對對人身體有害的污染物上對其特征更好的進行掌握,科學的方式就是,在對每個細節的把握上都要做到合理有效,城市環境監測,是一個較為復雜的工作,其發展必定會遵循某一規律,只有科學的方式,才能對其很好的掌握,因此在對很多方面的研究上,一定要及時安排合適的人選,減少監測失誤。
2.4保證監測數據的真實性和有效性
城市環境監測的有關人員在對數據進行篩選上,一定要對數據的有效性進行很好的掌握。用認真的態度對數據進行篩選,將有效的數據篩選出來。并且對可靠的數據進行分析研究以確保數據,在獲得的背景上是相互聯系且相互穩定的。將可見性數據作為重要的依據,對其進行詳細的研究,在此基礎上提出有效的管理措施,推動城市環境監測工作順利開展,促進環境監測工作不斷提高。
3.結束語
城鎮化是現代化經濟必然的產物,城鎮化既給經濟帶來了很多機遇,也給環境帶來了不少的問題。城鎮化進程的加快,造成了城市污染物、城市廢水、城市廢棄物增多。因此對城市環境質量進行檢測的工作,必須提上日程。在對城市環境進行檢測的工作上,一定要遵循科學發展觀,使得環境監測工作持續發展。從真正為城市居民謀福利出發和提高市民的生活質量的角度出發,采取積極有效的相應措施,為促進國家和諧做貢獻。 [科]
【參考文獻】
[1]李天明,趙華鋒.淺析當前城市環境監測及其治理[J].科技創新與應用,2013,23:148.
【關鍵詞】公路勘察設計;環境保護問題;分析研究
1、前言
隨著國民經濟的快速發展,環境保護問題也有了越來越高的要求,在交通行業,環保作為公路勘察設計的一部分,要求公路勘測設計人員在設計的過程中,把環保納入設計的規劃,堅持公路設計以新的思維、新的理念、新的標準、新的追求來創新設計,堅持最大限度減少公路對自然環境的影響和破壞,實現公路與自然的和諧統一,遵循自然、保護自然,堅持“以人為本”,樹立可持續發展的新設計理念,本文將從環境保護的角度探討如何搞好公路的勘察設計工作。
2、常見問題分析
2.1 污染問題
2.1.1 水資源污染
道路勘察設計過程中需要遵循保住生態環境的問題,而道路建設中對自然環境危害最為直接的是水資源問題。目前我國在道路線路設計過程中,要求遵循以下幾點:第一,路線選擇不應影響居民飲水資源,例如遠離引用地下水、河流、渠道、水庫的,避讓距離應大于100m;第二,對社會生活、工作、建設等直接相關的水資源聚集區域,應合理避讓,例如農牧業用水及水資源聚集區域,應合理避讓;第三,道路路線設計中,應優化設計,最大程度的保佑水流、水源等自然水源的原貌,例如盡量不改變水量方向、斷面,盡可能不改變水道等。
2.1.2 大氣污染
道路勘察設計中對自然資源的影響中還有一項重點,即空氣資源。道路本身對空氣并沒有過多影響,但在建設和施工過程中,造成的揚灰、粉塵等問題,會對施工地點附近造成短期、持續的空氣污染問題。在實際的施工設計中,應盡可能的進行規避,主要可以參照以下幾點來進行:第一,縮短運輸流程,將可以現場存放并宅該的粉灰類施工材料及早運至現場,并進行保護,減少運輸次數,進而減少運輸過程中的散落影響;第二,對于易散落的材料,應盡可能的存放在倉儲點,在使用時臨時運輸,這樣可以降低儲存過程中施工材料揚起、散落后對空氣造成的影響;對于無法避免的散落等問題,應在易發地點、易發時間、易發天氣下進行額外處理,例如進行灑水、遮蓋等,有效控制揚塵現象。
2.1.3 噪聲污染
施工階段的噪聲污染主要來源于施工機械:如:裝載機、壓路機、推土機、混凝土攪拌機等。為了減少噪聲污染,應做好以下幾方面的工作:施工場地距學校、醫院等聲環境敏感點的距離應大于2∞米;禁止噪音超標機械進入施工現場,平時注意機械維修保養;加大機動車減噪技術的研究,采用高效消聲器或其它降低機動車噪聲技術,減少機動車在施工過程中產生的噪聲污染。
2.2 生態平衡
破壞生態環境及自然平衡的公路建設會使沿線地區的生態環境發生變化,一些有特殊要求的生物種群便向偏僻地方或其他地區遷移,使動物的活動區域縮小、領地被重新劃分,可造成種群變小,種群間交流減少。如使野兔及一些鳥類遠離公路至少達500m;一些蝴蝶和兩棲動物也難以越過寬闊的公路;夜間車輛燈光增多,使許多喜光的昆蟲在路側的種類和數量明顯增多等,從而影響生態平衡。 比如:山西省地處黃河中游,夾峙在太行山和黃河之間的黃土高原之上,地勢高差懸殊明顯,自然景觀垂直變化突出。境內地形復雜多樣,以山地和丘陵為主,黃土廣泛分布,地面侵蝕切割強烈,極易產生水土流失。境內植被覆蓋率較低,整體生態環境十分脆弱。道路施工直接開挖大量原土,在施工過程中也可能造成植被的改變或損毀,容易導致施工區域附近水土流失,甚至形成潛在的泥石流、滑坡等危險。因此,在設計中要考慮環境耐受力問題,考慮到施工方案可能對周邊環境造成的額外影響,考慮如果降低影響,在做到方案最優化的同時,提供環境條件彌補的具體方案。勘察設計人員一定要經過全面的研究與分析,慎重選擇公路使用中更便于生態環境再生與恢復的最優化線路。
2.3 路線選擇問題
道路建設理論中提出了道路動態系統的理念,這一系統理念中提出了單調環境對駕駛疲勞的影響,指出過于單一的道路環境容易導致駕駛員視覺疲勞,再次過程中環境 的影響非常明顯。因此道路設計中應盡可能的調整路線兩側景觀,并保證特定距離內設置變速、減速、轉彎、視野沖撞等條件,降低駕駛疲勞纏身的幾率。駕駛疲勞是不良駕駛行為的常見形式之一,也是造成重大交通事故的最重要成因之一,路線設計中可以考慮設計多類環境變化,一方面降低行車危險,另一方案也能更好的調節環境資源的應用,協調環境影響和環境利用的關系。
對策以及建議
(1)所有施工項目都存在一項明顯弊端,即工程廢料垃圾。目前常見的工程垃圾處理方案多為就地填埋或他處填埋。在就地填埋方案中,容易出現垃圾填埋地點距離地下水或飲用水資源過近,導致水源污染的問題。建議施工設計中,做好垃圾處理方案設計,如果采用就地填埋,應盡早了解施工現場環境,施工區內要做好各項排水設施,使污水統一集中到集水井,以免造成水質污染。如果采用他處填埋或處理,垃圾在施工現場堆放時,應盡量設計臨時垃圾場,避免垃圾散落等問題,降低垃圾對環境的影響,并在施工結束后,即使拆除垃圾場,還原自然狀態。
(2)防噪音技術措施主要有防噪聲屏障,在國外,防噪聲屏障是多種多樣的,成本差異也相當大。采用的材料有金屬、輕型復合材料、混凝土或多種材料組合在一起,五花八門。有一種“綠色”聲屏的做法值得我們借鑒。其做法是:是用混凝土預制的大量花盆砌成墻體,底寬頂窄,花盆內填土并種植灌木形成“綠色”防噪聲墻。在地質、地形條件適合的條件下,還有在道路兩側設置路堤來減少噪聲的做法。
(3)公路沿線的山嶺、坡地、河流、自然風景區及名勝古跡組構了美麗的風景,千變萬化的植被體現出一種自然美。公路作為一種構筑物,既要滿足車輛通行的基本要求,又要達到自然景觀與再造景觀的和諧統一,因此在路線設計中要有“勢”的理念。線形走向要與山川、河流、大地的勢相吻合,不能強拉直線、硬切山梁、橫跨山谷,盡量避免長直線;要順勢而為,線形連貫,圓滑平順,自然流暢,給人以良好視覺效果。
(4)公路勘察設計過程中,在工程造價允許的情況下,設計人員在設計方案中一定要積極增加現代生態環境保護理念的應用,已實現使公路沿線生態環境盡量恢復到與周圍環境相協調的目標?,F代生態環境保護理念是一項融合了生物學、自然科學、環境保護學等多學科理論的全新理念,在現代公路勘察設計中必須得到廣泛的應用與推廣。
參考文獻:
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中圖分類號:D922.19 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3198(2007)08-0169-02
1 我國入世以來,綠色貿易壁壘對農、畜、水等產品的出口的影響
(1) 農產品出口受阻的品種多。受阻的農產品從蜂蜜到凍雞,進而延伸到整個畜產品和水產品。2002年1-5月,歐盟全面禁止進口中國的動物源性食品和水產品。
(2) 對中國農畜等產品實施綠色貿易壁壘的世貿組織成員從發達成員(歐盟、美國、日本)擴展到部分發展中成員(韓國、新加坡)。
(3) 中國成為美國綠色貿易壁壘限制進口最多的國家。2002年1-3月,美國藥品管理局扣留的進口產品共達12025批次,其中,中國為1140批次,占同期被扣產品總批量的9.48%,居受阻國家和地區的首位。
(4) 對中國進口農、畜產品的檢驗項目增多,檢驗加強。如歐盟對中國茶葉的檢驗項目已從過去的6種農藥殘留的檢驗增加到62種。日本厚生省2002年4月25日宣布,從中國進口的蔬菜中存在嚴重的農藥殘留超標問題,決定對18種蔬菜進行抽檢。
(5) 綠色貿易壁壘嚴重影響了我國發達地區省市的出口。2002年1-3月,我國沿海地區被美國藥物管理局扣留的產品累計896批次,占我國被扣產品總量的78.6%,其中,廣東省為240批次,占21.05%,居第一位;福建為201批次,占17.63%。2002年1-4月,經深圳口岸出口的凍雞出口數量和貿易額均比去年同期減少了40%。2001年,我國約有70多億美元的出口商品受到綠色貿易壁壘的影響。
2 綠色貿易壁壘措施涉及的領域越來越廣泛
一方面綠色貿易壁壘本身也隨著社會經濟發展的需要在不斷調整和補充,出現了層出不窮、變化多端的綠色貿易措施,涉及包括環境保護、人類健康、生物多樣性、動植物安全等多個領域;另一方面,綠色貿易壁壘所管轄的對象范圍越來越廣泛,近年來,它不僅對產品 (消費)本身提出綠色環保要求,還對產品的設計開發、原料投入、生產方式、包裝材料、運輸、銷售、售后服務、甚至工廠的廠房、后勤設施、操作人員醫療衛生條件等整個生命周期的各個環節提出了綠色環保的要求,如美國實施的HACCP計劃,其目的是更方便、更有效地實施其綠色貿易壁壘措施。更為嚴重的是,目前的綠色貿易壁壘不僅表現為環境技術規定、標準,而且這些規定的執行過程也逐漸成為中國商品進入外國市場的嚴重障礙,執行過程中的一些爭議往往導致曠日持久的調查和取證,導致成本大大增加并延誤了良好的商機。例如中國出口到韓國的活魚,就遭到長達45天的批批檢驗待遇,致使大量的活魚死在碼頭,幾乎無法再出口。
3 對我國產品實施綠色壁壘的國家越來越多
通常,一個或幾個發達國家對中國實施綠色壁壘,往往會引起其它一些國家對中國也實施綠色壁壘。目前,我國成為了受到美國綠色壁壘限制進口最多的國家;歐盟設置的綠色壁壘也給我國農產品出口帶來了巨大損失;日本等發達國家甚至一些發達中國家也對我國地許多農產品實施了綠色貿易壁壘。
我國遭遇的國外主要綠色貿易壁壘指標見表1。
從以上的分析可以看出隨著我國改革開放的深入,對外貿易的不斷擴大,我國遭遇的綠色壁壘是范圍在不斷擴大,數量也在不斷的增多。究其原因應該是多方面的。
(1)雙低――我國出口產品的技術含量低,檢驗產品的技術標準低。
我國科技水平落后于發達國家,由此導致我國出口產品的技術含量低。據專家估計,我國產品質量實際水平落后于發達國家10-20年。僅就德國為例,目前應用的工業標準約有15800種,大多數等同于國際標準;而我國技術標準約有70% -80%低于國際和國外先進標準。而且我國標準體系混亂,有國家標準,地方標準,專業標準及企業標準,名目多而水平低下難與國際水平接軌。
這在農產品、食品、紡織品等行業更為突出。聯合國食物與農業組織迄今已公布了有關農業在食品中的最大限制標準共2500項。而我國直到2001年,農業部才出臺了無公害農產品的行業標準,其中的農產品質量標準中僅涉及62種化學污染物。
(2)雙盲――我國企業綠色觀念淡薄,而且對國外的技術法規,標準缺乏了解。
據有關部門統計1996年到2003年6月,我國獲得環境標志認證的紡織服裝企業僅有38家。 另據資料顯示,目前我國使用綠色食品商標的產品只有3000多個,年產量僅2000多萬噸??梢?,我國許多企業綠色觀念淡薄,未能意識到綠色壁壘所帶來的不利影響。
而且,許多企業對國際通用的國際標準和技術管理措施也知之甚少,對主要貿易對象國的技術手段和技術限制缺乏了解,再加上技術貿易壁壘本身的不透明性,使我國的出口貿易面臨很大的困難。
(3)競爭和分工――產業的國際競爭和國際分工的影響。
出于產業競爭的需要,有的發達國家采取了明顯的歧視性措施。例如,日本為限制我國稻米進口,將檢測指標由23項增加到121項,其中許多農藥是我國從來不使用的,也要進行農殘檢測。再如,為限制我國菠菜進口,2002年日本公布菠菜中農藥毒死蜱殘留限量為0.01mg/kg,既遠遠嚴于日本蔬菜中其他有機磷農藥的殘留限量(大約相差10倍以上),又大大超出美國,歐盟及國際組織標準(約為0.05mg/kg)。而且,發達國家往往將污染較多的產業轉移到發展中國家,還把發展中國家作為傾倒工業廢棄物的垃圾場。據統計,美國在20世紀80年代初在發展中國家的投資35%危害生態環境,日本2/3的海外投資是污染產業。而且,這種行為也加重了發展中國家的環境治理成本 形成了不合理的國際環境保護格局。一些發達國家不但推卸責任,反而對發展中國家實施綠色壁壘,從而使發展中國家處于更為不利的地位。
總之,中國現階段所面臨的環境管制和綠色壁壘的形勢是嚴峻的,政府和企業只有清醒地認識到這一點,并積極地采取有效措施,才能保證我國對外貿易的健康發展。
參考文獻
[1]綠色貿易壁壘對我國對外貿易的影響及應對策略.
[2]戶艷輝.直面綠色貿易壁壘[J].求實,2006,(2):145-147.