序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇現代化經濟體質，期待它們能激發您的靈感。

篇1

關鍵詞：現代化水利;經濟管理體制;建設;優化措施

水利建設的狀況關乎國民生產的現狀，不僅僅能夠為居民的生產和生活提供安全足夠的供水，同時也能夠有效保障國家整體防洪安全，從長遠的角度來說，做好水利經濟管理，優化現代水利經濟管理體制，是具有深遠意義的。但是當前的水利工程建設以及水利經濟管理體制的建設都由于多種因素，使得整個水利經濟管理體制建設過程十分的艱難，建設效果也不明顯，但是水利經濟管理體制的優化建設又是當前我們不可回避的一個重要問題，所以還是應該明確當前建設過程中存在的問題，進一步地做好水利經濟管理體制的優化。

1建設現代化水利經濟管理體制過程中存在的問題

1.1重視不足

當前，我國的水利工程建設腳步在不斷加快，雖然建設的速度提高了，但是相關工程的技術含量卻有待提升，相關的領導和工作人員對其重視程度也存在不足，工作的重點還是放在技術方面，當前階段，我國水利工程管理機構中大部分的工作的人員都普遍存在對水利經濟管理體制的建設和優化認識不足的情況，沒有對水利經濟管理體制的不足進行重視，也沒有能夠意識到現代化的水利經濟管理體制在未來能夠發揮出的作用，不能用全面的眼光去看待水利工程和農業、工業、人民生活以及國家經濟未來發展的作用。因此我國從事水利工程的人員都沒有對現代化的水利經濟管理體制投入較多的關注，所以也就造成了我國當前水利經濟管理體制進程緩慢的一種局面，由于重視程度不足，忽視了水利經濟管理體制的建設和優化，所以體制的作用也一直得不到發揮。

1.2建設方法單一

由于認識的不足，所以即使是引入現代化的水利經濟管理體制，相關的工作人員依然是采用相對落后和單一的建設方法去進行體制的建設，這種相對落后且單一的建設方式不僅不能適應當前經濟發展的腳步，也造成水利經濟管理體制和當前的社會發展脫節的現狀，所以其作用也難以發揮出來。

1.3相關的制度不完善

目前關于水利經濟管理體制方面的配套管理制度還不夠完善，其他已經制定的規章制度僅僅只是能夠就一定的原則和指導方向方面奠定基調，但是對于具體問題的具體落實，并不能夠進行具體的規范，所以也就導致體制落后的現狀一直存在。另外，由于相關的工作人員對于水利經濟管理體制認識的缺乏，使得一些規章制度在制定的過程中缺乏一定的認識，使得相關的規程制度也不能及時對出現的一些問題進行明確的處理，使得規章制度在整體上，存在不健全和不完備的情況，也使得水利經濟管理體制的真正作用無法更好的發揮。

2優化措施

2.1正確認識現代化水利經濟管理體制建設的重要性

針對當前水利經濟管理體制建設過程中存在的問題我們也能夠看出，問題產生有很大一部分的原因是由于相關的工作人員意識不到位造成的，很多的工作人員對水利經濟管理體制的建設和優化工作的認識不到位，沒有充分意識到其重要性，所以也就導致當前現代化的水利經濟管理體制建設工作步伐一直停滯不前，難以發揮自身的作用。因此，首要任務是幫助相關的工作人員提高認識，同時還應該不斷強化對人才的重視程度，像組織培訓或是將現代化的水利經濟管理體制的建設同相關工作人員的績效相掛鉤的方式，以此來激勵相關的工作人員工作的積極性，同時也進一步促進現代化的水利經濟管理體制建設，能夠穩定發展，不斷得到優化。由于我國水利工程行業存在制度不健全的問題，其本質是由于人們對水利工程的相關建設工作存在一定的誤區，不能夠以更加專業的眼光還有高超的技能去進行體制的改革，在日后的工作過程中，要樹立科學全面的水利發展觀，提高相關工作人員的認識以及對于工作的認識程度，對水利經濟管理體制的整體運行能夠充分重視。其次，要重視水利經濟管理體制優化所帶來的社會效益以及經濟效益，對水利設施以及設備等的價格進行合理的調控，促進其相關產業能夠在后續的發展中更加健康和高效地運行。

2.2對建設方法進行不斷的創新

隨著近年來我國經濟的不斷發展，科學技術也在不斷的進步，同時科技在各個行業之中的應用也越來越廣泛，并且推動了各個行業的發展。但是由于當前水利經濟管理體制的建設不能僅僅停留在對于技術的重視上，也可以充分的運用科學技術，去促進的水利經濟管理體制的建設，進一步的提高其科學性，像引入大數據等信息化技術去豐富和強化水利經濟管理體制的建設，不僅僅能夠促進體制的進一步優化，還能夠進一步的提升水利工程的運作效率。不僅僅能夠更好的滿足人們生活和生產用水的需求，還能夠從側面促進我國經濟的建設。創新出新的經濟形式，由于過去對于水利經濟管理體制建設和優化的不重視，所以國家對水利工程方面的資金投入也不足，所以在后續的發展過程中，也可以在依靠國家政策扶持的基礎上，做好招商引資，通過合法的渠道，更好的落實自給自足的發展模式。2.3完善相應的規章制度依靠完善的規章制度，才能夠進一步的促進現代化的水利經濟管理體制建設和優化工作更好的展開，因此，與管理體制相配套的規章制度也應該進一步的完善和處理。完善相應的規章制度，能夠為現代化的水利經濟管理體制建設和優化指明方向，避免由于出現一些不必要的損失。其中，尤其要重視水資源價格的調控還有有效配置問題，這是廣大人民群眾十分關注的基本問題，做好這些問題，能夠更好的滿足當人民群眾的基本需求。另外，還應該建立有效的社會監督管理的體系，強化監督和管理的作用，同時發揮的民眾的力量，全面的改進和完善整體的發展，同時進一步的提高相關工作人員的工作效率。

2.4落實水利建設行業人員的社會保障以及培訓

一部分的水利建設工作人員由于工作環境和工作待遇等問題，在工作的過程中會出現工作效率低或是離職等情況，對水利經濟管理體制的建設和優化工作也造成了一定阻礙，所以為了現代化水利經濟管理體制的建設和優化能夠有更多的人才儲備，要重視人才的培養，保證人才隊伍的穩定。首先，要為員工提供更好的社會保障，其次，要重視員工素質的提升，并且為其創設更好的生活環境和工作環境，促進其工作效率的提升，促進水利經濟管理體制的建設和優化。

篇2

關鍵詞：構建；水利；經濟；管理；要點

在國家的積極號召下，全國范圍內開展了新的一輪水利工程大建設，已經初步建立了一整套水利工程管理體制。這個初級系統既可以滿足防洪和防澇的需要，又可以滿足我國農作物生產的需要。所以近一個時期，我國的水利建設已經取得了很大的進展，為我國各省的經濟發展做出了應有的貢獻。但是，從長遠發展來看，我國的水利工程管理還存在一些缺陷和不足，所以說如何建立符合我國實際需要的水利工程管理體制是我們工作的當務之急。我國現在正處于向市場經濟全面轉型的過程中，水利經濟管理也應該向市場經濟過渡，然而現在我國的水利工程管理還是偏向于公益事業型的管理，沒有完全實現市場化的轉型。這就使得我國的水利行業沒有適應好我國的市場化經濟，無法實現資源配置的規模化和效益最大化。還有一點就是我國水利行業的觀念還處于一個傳統的落后的狀態，以前水利工程一直是一個壟斷行業，沒有完全引入市場競爭機制，很難使水利工程企業得到快速發展。所以現在的當務之急就是要改變落后的管理理念，采取各種必要措施構建現代化水利經濟管理體制。

一、體制中存在的問題

1.水利經濟管理不健全

我國的水利工程由于缺乏對管理的重視導致了很多問題的產生。這些問題經過時間的積累已經嚴重的阻礙了水利經濟的發展，嚴重的制約了水利經濟管理體制的發展，也直接影響了我國居民的生產和生活、隨著我國現代化發展越來越迅速，再加上這些積累的問題，如果我們再不對水利經濟進行管理體制的改革的話將會嚴重的阻礙我國國家經濟的發展。首先，我們必須加強對工程本身的建設管理，最近一些年我國一些洪水和水災頻繁發生，由于很多河道在平時沒有得到有效治理，所以導致了河道里有大量泥沙堆積，還有的河道被填埋開墾成田地，當洪水來臨時，還會遇到一些人為設置的阻礙。這一系列的原因都導致了我國水利工程的防洪的能力被減弱，在洪水來臨時無法發揮作用。很多的設備在缺乏長期缺乏有效管理的情況下，技術無法得到更新，設備無法得到維護，導致我國的農田灌溉也受到制約，我國水利工程的經濟效益正在逐年的減弱。

2.水利建設行業隊伍缺乏社會保障

我國的水利建設部門和管理部門大多數是在位置比較偏遠的地區，工作和生活條件都不夠完善，還要面臨著低工資的情況，所以導致了很多的水利工程人才的流失，這些人才的流失大大的削減了我國的水利建設行業的隊伍素質。還有一點就是我國的水利部門現在面臨著效益低下的問題，很多水利管理部門甚至是無法保證工作人員的工資發放，只能采取減員的方法進行維持，這也嚴重的削減了我國水利建設行業的戰斗力和發展力。

3.水利工程缺乏對地位和發展的保證

首先，我國現在還比較缺乏對水利工程對農業生產重要性的認識，國家對于水利經濟的管理投入也相對有限，所以導致了水利工程管理缺乏地位，并制約了水利工程經濟效益的發揮。其次，我國現在投資管理的體制并不適合水利經濟管理，而且由于缺乏對這方面的投資經驗，也導致了水利工程的開發受到限制。還有一點就是我國的水利管理經費的投入有時會被其他部門進行擠占，導致了水利經濟管理得不到經濟支持的局面。這樣也會嚴重的挫傷水利單位工作人員的工作積極性，從而更加的延緩了我國的水利管理的進程。最后，由于缺乏有效的監督和管理，我國的水利工程從最開始的籌劃階段就缺乏充分的準備，在進行施工過程中，施工質量也比較差，最后也很難形成系統的完善的體系。在運行的后期，很難得到資金的持續支持，水利部門也就很難持續的對水利工程和設備進行系統的保養和維護，這些原因都是造成我國的水利工程管理處于弱勢的原因，我們要想辦法改變這種局面。

二、對現代化水利經濟管理體制建設的建議

1.增加對水利的認識

隨著經濟和社會化的發展，我們必須加強對水利經濟管理的重視。水利不只在農業經濟中具有至關重要的地位，在其他領域也影響著人們的生產和生活水平。現在水利在能源的開發方面也擁有了重要的地位。可以說沒有水利系統的支持，我們的生產和生活都不對得到如此快速的發展。所以說增加對水利管理體制的重要性的認識非常必要。

2.對價格的調控

水利經濟的建設和管理也是有成本和收益的，在市場化的作用下，我們可以對價格進行調控，可以利用價格調控的方法才使人們節約用水，減輕水利系統的負擔，同時這樣做也可以提高水利管理部門的經濟效益，可以增加員工的工作積極性，同時也可以使水利管理部門有更多的資金對系統進行管理和維護。

3.開啟社會監管體系

現在很多水利的企業和事業單位并沒有得到有效的監督，國家的管理監督氛圍比較寬松，導致了水利管理部門工作的松懈。針對于這一點，我國可以采取放寬監督力度的方法，使全民可以參與到對水利經濟管理的監督當中來，這樣就可以對水利單位起到良好的督促作用。

4.改革投資方式

雖然我國一直在加大對水利建設的資金投入，但是由于我國需要進行建設和維護的水利工程太多，還是導致了資金嚴重不足的情況。如果我們能夠改變一下投資的方式，一部分由國家投資，同時也可以由水利部門自己進行招商引資開發一些項目，并運用項目在對社會服務的同時進行盈利，這樣就能實現資金的自己自足。

5.加強配套設施的生產建設

我國的水利工程建設并不能是單一的水利建設，還必須要進行好配套設施的建設，比如說做好水電的配合工作。水和電都是人們生產生活最離不開的基礎設施，我們可以將兩者進行聯合的建設，這樣可以在節約資源的同時達到利用效率的最大化。

6.建立政府購買服務的管理模式

我國的水管項目可以采取政府購買服務的模式進行外包管理，水管單位工作人員只進行工程管理工作，維護保養等服務性質的工作由政府統一外包。這樣不但能夠節約人力和物力成本，還能引進了外部的先進的管理理念和服務水平，提升了整體服務質量，對水利經濟的發展也是有促進作用的。

三、結束語

通過以上的分析，我們知道了水利工程的重要性，它是一項關乎民生的工程，所以說對管理體制的優化就顯得尤為重要。對它的體制的優化不只是有利于農業和農村的發展，還關系著防洪和供水已經生態等眾多問題。所以我們必須建立出一套完整的適應現代化社會發展需要的水利經濟管理體制。相信通過以上的分析，我們已經對管理體制中存在的問題有了大致的了解，而且相信以上的一些建議也會對管理體制的發展提供一些幫助。只要我們不斷的進行努力，就一定能構建出符合我國市場經濟體制的水利經濟管理體制。

參考文獻：

[1]張范.完善民辦公助新機制全面推動農村水利基礎設施建設關于江蘇、安徽兩省農村水利建設的調研報告[J].水利發展研究,2013.

[2]李梅.我國農村小型水利設施融資模式研究[J].農業經濟,2014.

[3]杜杰.發展村級農民用水者協會實踐中的幾個問題[J].水利發展研究,2015.

篇3

【關鍵詞】范圍經濟；一體化；組織管理；競爭優勢

從微觀經濟學的角度講，企業的縱向一體化能夠使企業的產品鏈在各個環節同時開展，當這些活動得以完成時，企業的范圍經濟也將產生。可見，企業的縱向一體化是企業實現范圍經濟的基礎和前提。此外，任何一項生產經營活動都是由企業和市場共同完成的，而范圍經濟實現程度的程度是企業形成一體化的最重要因素之一。對企業范圍經濟和一體化對企業或者產業的影響則涉及較少。而隨著中國市場經濟體制的日益完善，更多的企業在追求了規模經濟的基礎上，其生產組織方式開始向范圍經濟和一體化經濟模式轉變，以此來迎合知識經濟和信息社會的普遍要求。

一、對范圍經濟和一體化的釋義

（1）范圍經濟釋義。對現代組織而言，由技術、管理知識與經營信息的共同作用而形成的范圍經濟往往涉及到組織管理的多個層面，是一個難以忽略的參數，因為當范圍經濟達到一定程度之后，企業之間的縱向或者橫向聯合就成為可能。可見，對現代組織而言，無論是技術知識、經營管理經驗還是獲取信息的能力都是具有一定價值的，在對這些要素進行獲取的過程中，需要付出一定的甚至是高昂的代價。同時，這些要素由于可以在市場上進行交易，定價較難，估值不易，尤其當企業選擇跨國經營時，傳統的技術轉讓并不被特別看重，相反，直接投資則被看成是最為有效的方式。因為直接投資可以通過對先進技術的應用，對信息的整合和對市場經驗的應用，實現高效率的組織和管理。（2）一體化及縱向一體化釋義。一體化是一個廣義的詞匯，包括前向一體化、后向一體化、縱向一體化、橫向一體化等，本文所指的與范圍經濟相關的一體化為縱向一體化。按照管理學和社會學的理論，縱向一體化指的是企業上游的產出能夠作為下游的投入，并且這樣的一系列縱向生產過程要集中在一個企業內部進行。因此，在企業進行縱向生產時，各階段各環節之間進行的生產活動都會以產品的形式最終呈現。當然，即便是彼此之間互為投入和產出，如果這些產品是通過不同的企業制造出來的，然后在市場上進行交易，則往往被認為是不同的產品產自不同的企業。即便是企業在實行縱向一體化時只生產一種類型的產品，同樣能將不同階段呈現的產品看作是不同。所以，實行縱向一體化的企業實際上是在進行多種產品的同時生產，不同的是，這些多產品的交易過程是在企業內部進行的，只有最后一階段的產品才會流通到市場上參與交易。從這個角度講，企業即便只生產和經營縱向生產過程中的某一階段的產品，由于其掌握的技術、管理知識與信息存在于不同的階段，為了保證生產與經營能夠正常的進行下去，企業需要對上下游企業或者各階段的技術特點、管理特點與信息進行了解和掌握。否則，上、下游之間的生產協調是難以實現的。

二、范圍經濟的風險與福利分析

（1）范圍經濟的風險。范圍經濟對現代組織的益處是十分明顯的，首先表現出來的是組織管理成本的降低，在短期，選擇縱向一體化的企業能夠在財務會計方面取得范圍經濟，同時還能夠在必要的情況下實行低成本擴張戰略，以低于市場預期的價格獲得企業所需的關鍵生產資料或者資源，以此來增強企業在產品市場、證券市場上的競爭優勢；而從從長期看來，企業選擇縱向一體化戰略能夠取得范圍經濟的優勢。但是，風險也在這一階段暴露出來。因為，企業實施縱向一體化戰略的原始目的在于最大限度的滿足客戶多方面的需求，最大限度的為客戶提供相關而又不同的產品。可是，當這一戰略進行到一定的階段，企業會在外部環境的作用下去片面的追求縱向一體化所能夠帶來的優勢，使企業陷入到惡性循環的陷阱之中，給企業帶來巨大的壓力與風險。可見，盲目的實施縱向一體化戰略將使企業的技術獲取成本顯著增加，分散企業在主營業務上的資源和管理者對主營業務的注意力，而企業的成本變化也將更加復雜和模糊。（2）范圍經濟的福利。從組織管理的角度講，范圍經濟實際上是對協同的一種真實反映。也就是說，現代組織需要對不同的業務進行協調和管理，使企業能夠以更低的成本和更快的速度使自身的資源優勢發揮到極致，并以此建立起新的長期的競爭優勢。當然，范圍經濟和規模經濟既存在聯系又有一定的區別，范圍經濟的福利效應也是十分明顯的。當增大投入時，企業的單位成本得到降低，規模經濟呈現出來；而隨著企業業務的增多，范圍經濟就會呈現出來。范圍經濟的出現能夠在一定程度上促進銷售，優化采購，增進研發。

三、一體化的風險與福利分析

（1）一體化的風險。現代組織管理采取一體化的發展模式存在著一定的風險，其原因是多方面的。首先，市場機制本身固有的特性會作用于企業的組織結構，使其產生一定的風險。比如，在經濟全球化的過程中，市場機制的作用過程不但具有一定的隨機性，還會在一定程度上造成不公平和不公正，像強者獲利、弱者受損等。所以，企業采取一體化的過程并不是穩定的，而是存在較大的風險的；其次，在國際比較優勢發生變化的條件下，一個參與國際分工的企業如果不能因此而進行有效的結構調整，或者是沒有能力來完成這樣的結構調整，那么它們就會在全球化浪潮的沖擊下受損，而這被看做是一體化的另一個主要的風險。（2）一體化的福利。從產品的水平差異方面來看，消費者的偏好是多樣的，在產品存在水平差異性，并且生產的平均成本遞減的情況下，即使在兩個完全相同的國家之間也能展開部門內貿易。從水平分工的理論我們可以看出，規模經濟是部門內貿易的一個重要因素，并且是貿易得益的一個重要來源。一體化戰略將原本被保護主義分散孤立的國內小市場統一起來，形成一個更大的市場。通過這個大市場內的激烈競爭，實現大批量生產等的技術利益。所以，水平差異的部門內貿易是區域經濟一體化的內在動力，直接促進了區域經濟的一體化。如果貿易轉移效應超過貿易創造效應，一國參加關稅同盟的凈福利將是負的。維納的理論可以很容易地推廣到其他區域經濟合作形式。

四、結語

在產業經濟學中，縱向一體化經營是指企業沿主導產品生產鏈向其上游或下游相關產業領域不斷擴展的過程。根據其向上游或下游擴展的方向不同又分為后向一體化和前向一體化。自從進入20世紀后期，世界經濟發展發生了巨大的變化，經濟全球化和區域經濟一體化的浪潮洶涌澎湃。對于國際經濟關系在全球化和區域化之間的關系，學者有著不同的解釋，并對其未來走向得出不同的結果。區域經濟一體化是全球化的先導和基礎，全球化是區域化的必然歸宿，因此，研究范圍經濟與一體化以及兩者之間的關系具有一定的現實意義。

參 考 文 獻

[1]李尊然．論區域經濟一體化與全球經濟一體化的關系[J]．經濟問題．2007（4）：102～104

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關鍵詞：計劃經濟體制；企業技工教育；現代學徒制；職業教育模式；啟示

中圖分類號：G718 文獻標識碼：A 文章編號：1672-5727（2013）01-0137-03

在所有的教育種類中，職業教育是與經濟建設聯系最為緊密的教育形式。為了適應社會發展對人才需求的變化，職業教育一直致力于尋求提高教育教學質量的有效途徑，探索人才培養的有效模式。改革開放以來，如彈性學制、訂單式教學、頂崗實習、校企合作、工學結合、半工半讀等等，多種教育模式在不同時期、不同地域的職業學校中踐行、探索、總結，收到了積極的效果，得到了有一定推廣或借鑒價值的經驗。進入“十二五”時期，在不斷總結上述人才培養模式成果的基礎上，借鑒發達國家的職業教育經驗，又提出了“現代學徒制”這一新的職業教育人才培養模式，并作為國家層面的職業教育改革在江西省新余市進行了試點。為了在實踐操作層面給試點工作提供幫助，筆者在較長一段時間里進行了認真的思索，并疏理了20世紀80～90年代計劃經濟體制下企業技工教育的模式和特點，從中得到了一些啟示，可供“現代學徒制”試點工作借鑒。

計劃經濟體制的概念及時間界定

計劃經濟體制，或稱計劃經濟，顧名思義就是有規劃、有計劃地發展經濟的一種經濟體制。在這種體制下，國家用計劃解決資源配置和利用問題，產品的數量、品種、價格、消費，以及投資比例、投資方向、就業及工資水平、經濟增長速度等等，均由中央的指令性計劃決定，所以又稱指令型經濟。

我國的計劃經濟時代，一般認為是從1957年開始，到1992年結束。1957年，我國完成了第一個國民經濟五年計劃，社會主義改造基本完成，基本確立了公有制的絕對統治地位。1992年10月，黨的十四大召開，明確提出了建立社會主義市場經濟體制的發展目標。

計劃經濟體制下企業技工教育的典型模式和特點

（一）計劃經濟體制下企業技工教育的典型模式

招生 由各生產單位（車間）根據生產崗位需求，提出增人增編計劃，匯總到勞動人事科審核，確定總的分工種的用人需求，報政府相關部門審批。通過審批后，組織統一考試（企業內），根據考試成績，按需求計劃人數的105%左右的比例由高到低順次錄取。

學制 高中畢業生學制為兩年，初中畢業生學制為三年。

教學內容 依據國家相關部門制定的教學大綱，結合企業生產實際情況進行適當調整。

教學安排 一般是以兩個月為周期進行安排，一個學期分成兩個周期，前兩個月學習理論知識，后兩個月實習。第一個學期的實習一般安排在學校實習工廠（也可以直接安排到車間），第二個學期以后的實習均安排在車間。二年學制的學生，整個第四學期安排實習；三年學制的學生，整個第六學期安排實習。

管理 由企業人事部門和學校進行雙重管理。在校學習和實習期間，以學校管理為主，在車間實習期間，以車間管理為主。

考試考核 在校學習期間由學校進行考試考核，考試考核方式為理論考試；實習期間由所在車間進行考試考核，考試考核方式為實際操作、制作零件。結合平時表現，寫出評語，評定操行等級，匯總到企業人事部門，作為分配工作的重要依據。

分配 若無特殊原因，原則上第四學期或第六學期的實習單位和崗位就是未來分配的工作單位和崗位。大多數情況下，實習單位和崗位從第二學期確定以后基本上不會改變。如果學習成績達不到規定的要求，或學習期間存在嚴重違法違紀問題，則不準畢業、不予分配或開除學籍。

（二）計劃經濟體制下企業技工教育的特點

企業技工教育的典型模式與現在的中等職業教育培養模式相比具有以下特點：

實習時間長 三年的學習時間里，累計兩個學期在教室學習理論知識，四個學期下到實習工廠或生產車間實習。理論教學時間短，實習實訓時間長，給學生提供了較為充足的時間以系統地鍛煉操作技能。

一位師傅同時帶徒弟較少 一般安排一位師傅帶1～2名學生，由于徒弟很少，師傅有充裕的時間和精力手把手地教，學生有問題能及時得到師傅的指導。

教學與生產高度融合 教學計劃要根據企業生產的要求，由學校和企業共同協商制定；教學安排每兩個月交替輪換；實習崗位在生產一線，實習內容是加工生產企業產品，將教學與生產有機地聯系在一起。

資源共享充分 學校無需花大量的人力和財力培訓實習指導教師，也無需花巨資購買所需的實習實訓設備設施，甚至無需建立實習場所，這些都是企業現成的。因此，學校教學投入小，辦學成本較低。

畢業與就業“無縫”對接 學生的實習崗位就是未來的工作崗位。

教學質量好 無須培訓，學生畢業后即可直接上崗，并可獨當一面，經過3～5年的鍛煉、提高，即可成為企業生產的中堅力量。

中等職業教育改革的困惑與問題

中等職業教育隨著國家改革開放的不斷深入而不斷發展壯大，并為國家的經濟建設和社會發展做出了積極貢獻。但是，即使有國家強大的政策扶持，中等職業教育還是陷入了發展的低谷，招生規模不斷縮小，畢業生就業越來越困難。導致這種局面的因素很多，原因很復雜。中等職業學校封閉辦學，得不到企業的支持與幫助，并且教育教學質量不高，培養出來的學生不能勝任崗位要求，滿足不了企業需要，是眾多因素中的一個重要因素。

很多職業教育工作者和相關研究人員早已意識到職業教育改革不能只局限和封閉于學校內部，一定要與企業、政府聯系起來。訂單式教學、頂崗實習、校企合作、工學結合、半工半讀等改革模式，無一不是力求在學生與學校、學校與企業、企業與政府之間尋求較佳的結合方式。但是，校企合作目前仍處于一種尷尬的境地，校企合作成了學校的“單相思”，企業方缺乏合作的積極性。

實際上，職業學校學生、職業學校、企業及政府在職業教育中的關系可以用圖1清楚地加以表示：以培養具有良好的職業道德和職業技能的學生為中心，通過學生將政府、企業與學校聯系起來，三者之間相互聯系又相互制約，在培養合格的技能型人才的過程中，三者缺一不可，具有各自不同的重要作用。

所謂現代學徒制，依據筆者的理解，其實質是政府介入、由職業學校教師和企業師傅共同對學生進行教育和培養的校企深層密切合作的一種現代人才培養模式，學生、學校、企業及政府都要投入（學生支出部分學費，花費2～3年的時間和精力努力學習；學校提供必需的學習條件；企業承擔學生實習的成本；政府出臺相關政策并給企業、學校、學生以適當補貼或資助），并且都要獲得收益（學生實現滿意就業；學校從辦學中獲取合理的利潤；企業獲得政策上或經濟上的支持，無需投入培訓費用就能招收勝任崗位要求的技術人才，從而為企業創造更大的經濟效益；政府通過減輕就業壓力實現社會和諧發展）。其特點是實現了招生即招工、上課即上崗、畢業即就業，學校和企業合作共贏，學生受益，促進社會和諧發展。

目前的問題是：學校、企業、政府在培養合格技能型人才的過程中各自的“角色”如何定位？三者之間的關系如何協調才能收到較理想的效果？這是實施“現代學徒制”必須探索和解決的課題。

計劃經濟體制下企業技工

教育對“現代學徒制”的啟示

建立現代學徒制的重點和難點側重在政府和企業。通過對計劃經濟體制下企業技工教育的分析，對比現在的中等職業教育現狀，探討調動和提高企業參與積極性的途徑，形成企業自愿、主動參與校企深層密切合作的運行機制，是能否真正建立“現代學徒制”的關鍵。

要從法律層面明確企業對社會人才培養應盡的職責與義務 企業具有社會屬性，作為一種社會組織，應當承擔一定的社會責任，履行一定的社會義務。我國可以借鑒德國、英國等一些發達國家的做法，采用立法的形式，從法律層面明確企業在社會人才培養中應承擔的職責。例如，可按企業規模的不同，要求其承擔一定比例的與企業生產經營活動有關的專業（工種）的人才培養工作。

政府有關部門要做好宏觀統籌與指導工作 （1）政府有關部門要根據地域人口分布、地域企業和產業特色，宏觀統籌職業學校的分布、數量和規模，優化配置教育資源，提高資源的利用率和職業學校的辦學效率。（2）政府有關部門應成為學校與企業之間的橋梁與紐帶，要建立一個面向全國并連接大、中城市的國家勞動力信息的收集分析機構，定期進行職業需求與預測分析，在公共平臺上及時準確地相關信息，為職業學校調整專業設置、教學內容及招生規模提供宏觀指導。

政府要采取措施提高企業參與校企合作的積極性和主動性 企業是一種社會經濟組織，提高效率、降低成本、追求利潤最大化是由其經濟屬性所決定的。從微觀上講，學生到企業實習，一是因動手能力差，可能直接影響師傅的生產效率及企業的生產進度，從而影響師傅的收入和企業生產計劃的完成；二是因技術水平差，很容易將產品加工成廢品，增加企業的生產成本；三是會增加企業的管理難度，提高企業的管理成本。賠本的買賣企業肯定是不愿做的。因此，政府要采取一定的措施，如按接納實習學生的人數在稅收上給予減免，或采用現金補貼的方式，使企業從中能夠獲得足夠的利潤，從而提高企業參與校企合作的積極性和主動性，使企業能夠積極主動地聯系職業學校開展合作辦學，實現校企雙邊的互利共贏。

要增加生產實習的時間 學校要適當地縮短理論教學的時間，相應地增加生產實習的時間，保證學生有充裕的時間進行動手操作鍛煉，提高操作技能，以勝任崗位工作，實現就業時就能獨當一面。

政府要督促企業嚴格執行勞動就業準入制度 企業招錄職工必須嚴格執行“先培訓、后就業”、“先培訓、后上崗”的規定，從取得職業教育學歷證書、職業資格證書和職業培訓合格證書的人員中優先錄用，實現安全文明生產。勞動保障、人事和工商等部門要加大對就業準入制度執行情況的監察力度，對違反規定、隨意招錄未經職業教育與培訓的員工的企業給予處罰，并責令其限期對相關人員進行培訓。要從提高企業競爭力和可持續發展能力、提高產品及服務質量、保證人民生命財產安全、保護消費者利益的高度，認識和宣傳就業準入制度的重要意義。

職業學校要開門辦學，促進畢業生與就業崗位“零距離”對接 要實現校企深層密切合作，職業學校必須做到開門辦學。開門辦學的涵義是：（1）專業設置與招生規模依據企業生產需求確定。要根據企業的生產、經營或服務項目確定開設的專業，并根據企業的規模與發展需要確定專業招生人數。（2）教學計劃的制定要有企業參與。可讓企業生產或技術部門的人員參與學校的教學安排，以保證能夠針對企業的生產或服務項目調整課程設置和教學內容，按照企業的生產或服務計劃安排教學，以保持教學計劃與生產或服務計劃同步，教學內容與生產或服務內容同步。（3）教師可從企業中聘請。要聘請企業中的生產技術人員走進職業學校的課堂，承擔專業課的教學，企業生產技術人員具有豐富的生產實踐經驗，可結合生產實際開展教學，教學針對性強，有利于提高學生的學習興趣，提高學生分析、解決實際問題的能力，增強教學效果。（4）要把教室放到車間里，在生產崗位或流水線上實施教學。這樣做，一方面，可以減少職業學校添置教學設備設施的巨額支出，降低辦學成本；另一方面，可讓學生直接參與實際生產，熟悉生產工藝、質量控制和企業管理，將來就業時可以直接頂崗，縮短崗位適應期。

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篇5

（1.陜西學前師范學院，陜西西安710100；2.西安體育學院，陜西西安710068）

摘要：我國地域廣闊，南北地理環境、氣候變化差異很大，形成了具有不同地域特色的少數民族傳統體育文化。不同的民族和地域孕育出了風格迥異的民間文化，這些特色鮮明的風俗、文化和情感表達方式凸顯出“一方水土孕育一方人”的獨特個性。本文主要闡述了如何以“絲綢之路經濟帶”為契機對少數民族體育文化資源進行開發。

關鍵詞 ：“絲綢之路經濟帶”；少數民族體育；文化資源；開發

DOI：10.16083/j.cnki.22-1296/g4.2015.04.068

中圖分類號：G80文獻標識碼：A文章編號：1671—1580（2015）04—0145—02

基金項目：1.西安市社科規劃基金課題，課題編號：14P34，課題名稱：西安體育文化對絲綢之路經濟帶的體育產業影響及對策研究。2.陜西學前師范學院科研基金課題，課題編號：2014QNRS094，課題名稱：西安體育文化對絲綢之路經濟帶建設影響及對策研究。

收稿日期：2014—11—12

作者簡介：王繼康（1980— ），男，陜西漢中人。陜西學前師范學院人事處，講師，碩士，研究方向：體育教學與體育文化。

程娟（1980— ），女，陜西咸陽人。西安體育學院研究生部碩士研究生，研究方向：人體科學。

一、“絲綢之路經濟帶”上少數民族的傳統體育項目

回族主要分布在寧夏、甘肅、青海、新疆、河北、河南、山東、云南等省區。回族的傳統體育項目主要有武術、抱小腰、掰手腕、扭擔、摜牛、斗牛、趕羊跑、木球、踏腳等。

蒙古族主要聚居于、黑龍江、吉林、遼寧、新疆、甘肅、青海等省區，在寧夏、四川、云南等地也有散居。蒙古族的傳統體育項目主要有賽馬、摔跤、馬術、賽駱駝、射箭、套馬、布木格、沙塔拉、打布魯等。

維吾爾族主要分布在新疆維吾爾自治區。維吾爾族具有歷史悠久、種類繁多、內容豐富的民族傳統體育項目，包括射箭、摔跤、馬上技巧、騎射、賽馬、馬球、達瓦孜、夏合麻特、叼羊、武術等。

哈薩克族主要分布在新疆維吾爾自治區伊犁哈薩克自治州、木壘哈薩克自治縣和巴里坤哈薩克自治縣，還有少數居住在青海海西蒙古族藏族哈薩克族自治州和甘肅阿克賽哈薩克族自治縣。其傳統體育項目主要有賽馬、姑娘追、摔跤等。

土族世代生活在青藏高原東北部、祁連山南麓，聚居在青海的互助土族自治縣、民和回族土族自治縣、大通回族土族自治縣、黃南藏族自治州同仁縣和甘肅天祝藏族自治縣等地。土族的傳統體育項目主要有輪子秋、拉棍、拔腰等。

保安族主要聚居在甘肅積石山保安族東鄉族撒拉族自治縣，少數散居于甘肅臨夏回族自治州和青海循化縣。保安族的傳統體育項目主要有射箭、賽馬、打五槍、抹旗、抱腰、甩拋尕等。

二、以“絲綢之路經濟帶”為契機促進少數民族體育文化的發展與旅游資源的開發

（一）促進少數民族體育文化發展的動因

在歷史延續中經過選擇性傳承所形成的體育文化體系被稱為傳統體育文化。一個民族從事的體育運動、交往、習俗等活動就是這個民族的傳統體育文化，其濃縮著民族習俗的特有內涵，記載著一個民族的歷史與過去，例如：我國民間的端午賽龍舟、火把節斗牛等習俗都具有極為豐富的傳統體育文化內涵，是中華民族悠久歷史傳統的產物，其內容反映了一個民族的精神追求和心理特征。體育文化是“現代”和“文明”的代名詞，是展示一個民族特色和綜合實力的有效載體，也是能使一個民族富強、強大的工具。傳統體育文化是展現一切體育現象和體育生活的一種特殊文化現象。在經濟、文化全球化的今天，中國傳統體育文化必須謀求更好的生存與發展空間，實現中國傳統體育文化的現代化。

（二）促進少數民族傳統體育文化與旅游資源開發

我國是一個多民族國家，少數民族眾多，其體育文化和旅游資源尤為豐富，這些地區有著得天獨厚的人文景觀和民族自然景觀，為我們開發少數民族體育文化市場奠定了堅實的物質基礎。我國少數民族的傳統體育文化在社會、政治、經濟、文化中起著重要的作用，是一個民族不可缺少的重要組成部分，更是中華民族經濟、文化的重要組成部分。對于少數民族體育文化資源的開發和利用，從內容、形式、社會效益和經濟效益方面都對少數民族旅游資源的發展和更新起到了促進作用。少數民族地區山清水秀、植被豐富，風景迷人，在這些地區開展傳統的體育文化活動，其吸引力、觀賞性和娛樂性都很強。通過開展少數民族特有的武術、賽馬、射箭、毽球、摔跤、龍舟、叼羊、搶花炮、秋千等體育項目，參賽者和旅游者既能體驗到體育運動項目帶來的樂趣，又能感受民族風情和自然風光。民族體育項目優點較多，可以滿足不同性別、年齡、職業的參與者的各種身心需要，起到緩解工作壓力、增長知識、陶冶情操、鍛煉身體的功效。在湖光山色迷人、民俗風情濃厚、令人流連忘返的少數民族聚居地區，結合自然風光開發傳統體育文化產業非常具有吸引力和感染力，可以讓體育文化活動和旅游的效果倍增。

（三）加快促進地區經濟發展

利用民族體育這一文化遺產，對其進行開發、保護和利用，可以帶動地區旅游業的發展。可以在節日期間開展民族體育項目，吸引大批游客參加節日慶典，并游覽地區歷史名勝古跡。在藏族沐浴節、賽馬節時，布達拉宮接待了不少游客，凡到拉薩的人，沒有不去參觀布達拉宮的。對于少數民族地區來說，民族體育是其旅游業中頗具代表性的民族特色文化。

（四）穩定是實現少數民族體育文化和體育產業發展的有力保障

西部地區是我國少數民族的重要聚居區，少數民族在整個西北地區都有分布，而且人數較多，如藏、回、蒙、維吾爾、哈薩克等民族集中分布在西北地區。漢族與少數民族分布呈現明顯的“大雜散、小聚居”的狀態，整個西北地區都有少數民族的活動，因此，西北地區的政治、經濟、文化等與他們有著密切的聯系。所以，“絲綢之路經濟帶”上的民族關系較為復雜，宗教氛圍濃郁，該地區的社會安全穩定與宗教因素、民族因素相交織，同時，也成為影響全國社會安全穩定的重要因素之一。我國的社會不穩定現象多發生在“絲綢之路經濟帶”上的少數民族地區，這與該區域內的民族構成、宗教文化、民族文化和民族傳統體育文化有關。在歷史上，“絲綢之路經濟帶”地區社會的不穩定大多是由社會階層的剝削制度引起的，相當一部分是由于民族文化、宗教文化、體育文化導致的。由于各民族之間都存在各自的民族特性以及歷史遺留下來的事實上的不平等，因此，不可避免地會產生社會不穩定現象。而該地區社會不穩定現象的發生必將在全國范圍內產生不良的影響，因此，保持我國“絲綢之路經濟帶”地區的社會穩定有利于國家的團結、穩定和發展，有利于經濟的發展，更有利于實現少數民族文化資源的發展。

總之，“絲綢之路經濟帶”上分布的少數民族有其特殊的地理位置和體育資源，濃厚的少數民族風土人情和源遠流長的宗教文化有著獨特的文化內涵，具有地域性、主體性、廣布性，并且還具備了自然資源、民族文化資源、人文地理資源與民族體育資源良好的配置結構和合理組合。因此，應弘揚民族傳統體育文化，展示民族風采，使民族體育資源向產業規模化、系統化發展；同時，促使民族傳統體育文化資源的經濟性、探險性、健身性、娛樂性、觀賞性、競技性聯動效應發展。這是民族地區優勢文化經濟資源新的增長點。

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