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氣象災(zāi)害防御精選(五篇)

發(fā)布時間:2023-09-21 17:36:10

序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾蕚淞瞬煌L(fēng)格的5篇氣象災(zāi)害防御,期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

關(guān)鍵詞 氣象;災(zāi)害;分類;防御措施

中圖分類號X4 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708(2011)35-0078-01

0引言

我國是世界上自然災(zāi)害發(fā)生頻繁的國家,其災(zāi)害種類之多,影響范圍之廣,造成的損失也不可估摸。而在自然災(zāi)害中,氣象災(zāi)害又是最為嚴重發(fā)生頻繁的災(zāi)害。每年由于這些災(zāi)害,給國民經(jīng)濟帶來極大損失,使人民生命和財產(chǎn)的安全受到威脅,因此我們作為氣象部門,要盡自己最大的努力,完善氣象部門的各種系統(tǒng),以使損失減到最小。

1 影響我國主要的氣象災(zāi)害

根據(jù)氣象災(zāi)害特征、致災(zāi)因子和天氣現(xiàn)象類型,可將我國氣象災(zāi)害分為如下幾類:

1)洪澇就是在短時間內(nèi)或連續(xù)的一次強降水過程,造成地勢低洼或者地形比較閉塞的地區(qū)因雨水不能及時排泄而造成農(nóng)田積水和土壤水分過度飽和給農(nóng)業(yè)帶來災(zāi)害;經(jīng)常以暴雨大雨的天氣為主,主要危害是造成河湖水泛濫、城市積水、山洪暴發(fā),內(nèi)澇,毀壞農(nóng)作物和建筑物,嚴重的可造成人員傷亡和作物歉收或絕收,交通、通信受阻,還有可能引發(fā)農(nóng)林災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害等。氣象部門規(guī)定,在24h內(nèi)降水量為等于大于50mm雨稱為“暴雨”。我國的長江流域是暴雨多發(fā)地區(qū),經(jīng)常出現(xiàn)洪澇災(zāi)害,最為頻繁的是長江三角洲和兩湖盆地地區(qū);

2)干旱就是在相當(dāng)長的時間內(nèi)降水量嚴重不足,致使河川流量減少,土壤水分虧損,使正常的作物生長和人類活動受到破壞了的災(zāi)害性的天氣現(xiàn)象。主要危害是造成旱災(zāi)、城鎮(zhèn)用水缺乏,干旱風(fēng),還有可能引發(fā)農(nóng)林災(zāi)害,地質(zhì)災(zāi)害等,造成農(nóng)作物和果樹減產(chǎn),人畜飲水困難,以及工業(yè)用水缺乏等災(zāi)害。在眾多的氣象災(zāi)害中,對我國農(nóng)業(yè)影響最為嚴重的就是干旱。據(jù)統(tǒng)計,我國農(nóng)作物平均每年受旱面積達3億多畝,成災(zāi)面積達1.2億畝,每年因旱減產(chǎn)平均達100億~150億kg,每年由于缺水造成的經(jīng)濟損失達2 000億元;

3)臺風(fēng),危害性極大,主要伴隨有狂風(fēng)、暴雨、巨浪和風(fēng)暴潮等惡劣天氣,可造成山洪暴發(fā)、海難、河湖水泛濫、城市積水,毀壞農(nóng)作物和建筑,造成人員傷亡,作物歉收,使交通、通信受阻,還能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害和水圈災(zāi)害 ;

4)冷凍害,主要是冷空氣及寒潮侵入造成的連續(xù)多日氣溫下降,致使作物損傷及減產(chǎn)的農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害。主要伴隨有大風(fēng)、寒潮、強冷空氣、霜凍、積雪等,造成作物歉收, 使經(jīng)濟林木、人畜、莊稼凍害,牧場積雪、牲畜死亡,雪崩,電線、道路結(jié)冰,交通、通信、送電受阻,還可以引發(fā)農(nóng)林災(zāi)害,水圈災(zāi)害等次生災(zāi)害。

2 我國氣象災(zāi)害防御措施

我國氣象災(zāi)害的防御主要包括工程性措施和非工程性措施。

2.1工程性措施

2.1.1大力興建水利工程

加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),尤其是進行堤防修筑、河湖整冶、水庫加固、澇區(qū)治理、水土保持等一系列的工作,形成一個完整的防洪排澇工程體系和農(nóng)田灌排工程體系,可以有效地控制洪水和防御干旱。

2.1.2興建防護林

防護林的建設(shè)可以有效的抵御自然災(zāi)害,改善生態(tài)環(huán)境,控制沙漠化,防御水土流失,增強農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。在我國,1978年啟動的“三北防護林”體系工程,經(jīng)過幾年的發(fā)展,該工程完成了大規(guī)模的造林工程,是世界林業(yè)建設(shè)史上持續(xù)時間最長、范圍最廣的生態(tài)建設(shè)工程?!叭狈雷o林”的建設(shè),對農(nóng)田小氣候和大氣環(huán)境的改善發(fā)揮了重要作用。

2.2非工程的措施

2.2.1建立氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)

建立一系列的氣象災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng),有效的減輕災(zāi)害的程度。截至目前,我國已建成了4 000多個各類氣象臺站以及各種類型的氣象災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng),初步形成了門類比較齊全,布局合理的綜合氣象災(zāi)害監(jiān)測系統(tǒng)。

2.2.2加強氣象災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報及預(yù)測

準確的氣象災(zāi)害的天氣預(yù)報和及時的氣候預(yù)測,特別是汛期預(yù)測,對減少損失和降低危害程度起到主要作用。目前,已初步建成適合我國天氣氣候特點的、由全球中期數(shù)值天氣預(yù)報模式、中期集合預(yù)報模式、有限區(qū)域數(shù)值天氣預(yù)報模式和臺風(fēng)、沙塵暴、核污染擴散、大氣污染數(shù)值預(yù)報模式等組成的數(shù)值天氣預(yù)報模式體系。

2.2.3氣象災(zāi)害的減災(zāi)服務(wù)

目前我國的氣象服務(wù)正逐步完善,服務(wù)領(lǐng)域逐步擴大,已經(jīng)滲透到國民經(jīng)濟建設(shè)的方方面面。服務(wù)手段也在不斷增多,目前主要使用媒體來傳播信息,例如報紙、電臺、電視、氣象信息電話、網(wǎng)站、手機短信等,及時災(zāi)情,以及防災(zāi)減災(zāi)的信息,為降低氣象災(zāi)害的損壞程度起到了重要作用。

3 氣象災(zāi)害的防御對策

3.1健全氣象防災(zāi)減災(zāi)的法律法規(guī)體系

氣象防災(zāi)減災(zāi)的法律法規(guī)體系的建立,是重要的防災(zāi)減災(zāi)措施。制定各種相關(guān)的技術(shù)標準,加強氣象防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)標準體系建設(shè),建立健全氣象防災(zāi)減災(zāi)法律體系。

篇2

廣西壯族自治區(qū)氣象災(zāi)害防御條例全文第一條 為了加強氣象災(zāi)害防御,避免或者減輕氣象災(zāi)害造成損失,保護人民生命財產(chǎn)安全,促進社會經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國氣象法》以及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本自治區(qū)實際,制定本條例。

第二條 在本自治區(qū)行政區(qū)域及管理的毗鄰海域內(nèi)從事氣象災(zāi)害防御活動,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將氣象災(zāi)害防御工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,組織氣象災(zāi)害防御法律法規(guī)的實施。

第四條 縣以上氣象主管機構(gòu)依照職能負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)氣象災(zāi)害的防御工作,并協(xié)助有關(guān)部門做好因氣象因素引起的次生、衍生災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)防和減災(zāi)工作。其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定和各自的職責(zé)做好氣象災(zāi)害與氣象次生、衍生災(zāi)害的防御工作。

第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織本級氣象主管機構(gòu)和其他有關(guān)部門,開展本行政區(qū)域內(nèi)的氣象災(zāi)害普查,編制本行政區(qū)域內(nèi)的氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,并組織實施。

臺風(fēng)、區(qū)域性大暴雨和區(qū)域性嚴重干旱等專項氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,由自治區(qū)人民政府組織自治區(qū)氣象主管機構(gòu)和其他有關(guān)部門編制,并組織實施。

第六條 氣象災(zāi)害防御規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:

(一)氣象災(zāi)害現(xiàn)狀及演變趨勢;

(二)氣象災(zāi)害防御的指導(dǎo)思想、原則和目標;

(三)氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)域、易發(fā)時段和重點防御區(qū)域;

(四)氣象災(zāi)害防御項目、防御措施、防御實施方案;

(五)氣象災(zāi)害防御設(shè)施的建設(shè)和管理。

第七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織本級氣象主管機構(gòu)和有關(guān)部門,依據(jù)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,制定本行政區(qū)域內(nèi)的氣象災(zāi)害防御方案和氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案,并組織實施。

氣象災(zāi)害防御方案主要包括以下內(nèi)容:

(一)氣象災(zāi)害的種類、強度以及影響時段、范圍、對象;

(二)各類氣象災(zāi)害的防御要求、措施以及有關(guān)部門的職責(zé);

(三)氣象災(zāi)害防御責(zé)任的落實。

氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案主要包括以下內(nèi)容:

(一)編制目的和依據(jù)、工作原則、適用范圍;

(二)組織指揮體系以及職責(zé);

(三)監(jiān)測、報告、預(yù)警;

(四)預(yù)警應(yīng)急預(yù)案啟動和響應(yīng);

(五)后期處置;

(六)應(yīng)急保障。

第八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強氣象災(zāi)害綜合監(jiān)測、預(yù)報預(yù)警、應(yīng)急處置等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)域和氣象災(zāi)害重點防御區(qū)域,建立氣象災(zāi)害自動監(jiān)測網(wǎng)點。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在城鎮(zhèn)顯著位置設(shè)立氣象災(zāi)害預(yù)警播發(fā)設(shè)施,在氣象災(zāi)害易發(fā)的偏遠地區(qū)建立氣象災(zāi)害預(yù)警、報警點。

第九條 縣以上氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立農(nóng)業(yè)安全氣象預(yù)警系統(tǒng),開展農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害和農(nóng)作物重大病蟲害發(fā)生趨勢監(jiān)測預(yù)報服務(wù),根據(jù)氣象災(zāi)害防御需要,開發(fā)利用農(nóng)業(yè)與生態(tài)氣候資源。

第十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織本級氣象災(zāi)害聯(lián)合監(jiān)測成員單位,建立氣象災(zāi)害聯(lián)合監(jiān)測機制。

第十一條 自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織建立氣象災(zāi)害信息共享平臺,各設(shè)區(qū)的市、縣及有關(guān)部門建立應(yīng)用系統(tǒng)。氣象、民政、水利、水文、國土資源、環(huán)境保護、信息產(chǎn)業(yè)、交通、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、漁監(jiān)、海事、民航、鐵路等部門,在氣象災(zāi)害防御中實行信息共享。

第十二條 任何單位或者個人發(fā)現(xiàn)氣象災(zāi)害后,有權(quán)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘邭庀笾鞴軝C構(gòu)以及有關(guān)部門報告。

氣象主管機構(gòu)或者其他有關(guān)部門接到氣象災(zāi)害報告后,應(yīng)當(dāng)立即報告本級人民政府和上級主管部門,通報有關(guān)部門,并提出氣象災(zāi)害防御建議。

第十三條 縣以上氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺站負責(zé)氣象災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報預(yù)警,對可能發(fā)生的氣象災(zāi)害及時作出分析判斷,按照規(guī)定向社會氣象災(zāi)害警報和預(yù)警信號,并根據(jù)天氣變化情況,及時更新或者解除氣象災(zāi)害警報和預(yù)警信號。

氣象災(zāi)害預(yù)警信號顏色依次為藍色、黃色、橙色和紅色,分別代表一般、較重、嚴重和特別嚴重級別,其名稱、圖標、含義、防御指南,按照國務(wù)院氣象主管機構(gòu)的規(guī)定執(zhí)行。

第十四條 有關(guān)媒體、網(wǎng)絡(luò)和通信運行企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時播發(fā)或者刊登當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)所屬氣象臺站直接提供的適時氣象災(zāi)害警報和預(yù)警信號。

縣以上氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺站應(yīng)當(dāng)通過氣象災(zāi)害預(yù)警設(shè)施氣象災(zāi)害警報和預(yù)警信號。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處獲知氣象災(zāi)害警報和預(yù)警信號后,應(yīng)當(dāng)及時向本轄區(qū)公眾傳播。

第十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害嚴重性和緊急程度,相應(yīng)級別的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警。氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警的級別和具體標準按照國家和自治區(qū)的規(guī)定執(zhí)行。

第十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象主管機構(gòu)提供的氣象災(zāi)害預(yù)測信息,適時啟動氣象災(zāi)害防御方案。氣象災(zāi)害即將發(fā)生或者發(fā)生得到確認后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害嚴重性和緊急程度,啟動相應(yīng)級別的氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案。

第十七條 氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警和氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案的啟動或者終止,應(yīng)當(dāng)及時向社會公布,并按照規(guī)定報告上級人民政府和主管部門。

第十八條 縣級以上人民政府根據(jù)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置需要,可以采取下列應(yīng)急處置措施:

(一)劃定氣象災(zāi)害危險區(qū)域;

(二)組織人員、船只、車輛和財產(chǎn)撤離危險區(qū)域;

(三)組織有關(guān)部門搶修被損壞的道路、通訊、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施;

(四)實行交通管制;

(五)決定停產(chǎn)、停工、停業(yè)、停運、停課;

(六)對基本生活必需品和藥品實行統(tǒng)一分配發(fā)放;

(七)法律法規(guī)以及預(yù)警應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的其他措施。

縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案的職責(zé)分工,做好相關(guān)應(yīng)急處置工作。

第十九條 縣以上氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織開展氣候變化監(jiān)測、分析、預(yù)估、評價和信息工作,為本級人民政府應(yīng)對氣候變化提供決策依據(jù)。

縣以上氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御的要求,組織對城市規(guī)劃、國家重點建設(shè)工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟開發(fā)項目進行氣候可行性論證。項目的實施單位或者建設(shè)單位,以及項目審批主管部門,應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)資料,積極配合氣候可行性論證工作。項目可行性論證總體報告中應(yīng)當(dāng)附具氣候可行性論證報告。

第二十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,加強人工影響天氣監(jiān)測、催化、指揮、作業(yè)、評估等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在重點流域、大型水庫、生態(tài)保護區(qū)域、特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟區(qū)域、水源區(qū)域、干旱災(zāi)害高發(fā)區(qū)域、冰雹災(zāi)害高發(fā)區(qū)域建立專項人工影響天氣作業(yè)點。

發(fā)生干旱、冰雹、森林火災(zāi)和人畜飲水嚴重短缺的地區(qū),縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)適時安排人工影響天氣工作機構(gòu)實施人工影響天氣作業(yè)。

第二十一條 根據(jù)國家和自治區(qū)規(guī)定必須安裝防雷裝置的場所或者設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照國家防雷技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標準安裝防雷裝置。

縣以上氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)做好雷電災(zāi)害防御工作,引導(dǎo)農(nóng)民建造符合防雷要求的建筑設(shè)施。

第二十二條 房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程防雷裝置設(shè)計審核、竣工驗收納入建筑工程施工圖審查、竣工驗收備案,由縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責(zé)。

油庫、氣庫、彈藥庫、化學(xué)品倉庫、煙花爆竹、石化等易燃易爆建設(shè)工程和場所,雷電易發(fā)區(qū)內(nèi)的礦區(qū)、旅游景點或者投入使用的建(構(gòu))筑物、設(shè)施等需要單獨安裝雷電防護裝置的場所,以及雷電風(fēng)險高且沒有防雷標準規(guī)范、需要進行特殊論證的大型項目,由縣級以上人民政府氣象主管機構(gòu)負責(zé)防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收。

公路、水路、鐵路、民航、水利、電力(包括水電、火電、核電、風(fēng)電等)、通信等專業(yè)建設(shè)工程防雷管理,分別由各相應(yīng)專業(yè)部門負責(zé)。

防雷裝置的檢測報告,由依法取得相應(yīng)資質(zhì)的防雷裝置檢測單位出具。

國家、自治區(qū)對有關(guān)部門和單位的防雷工作有特別規(guī)定的,有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好雷電災(zāi)害防御工作,并接受氣象主管機構(gòu)的監(jiān)督管理。

第二十三條 負責(zé)防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收的氣象主管機構(gòu),應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起10日內(nèi),作出核準決定。10日內(nèi)不能作出核準決定的,經(jīng)本機構(gòu)負責(zé)人批準,可以延長5日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請單位。

防雷裝置驗收合格的,負責(zé)驗收的氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具合格證書;驗收不合格的,負責(zé)驗收的氣象主管機構(gòu)作出不予核準決定,并書面告知理由。

第二十四條 投入使用的防雷裝置的業(yè)主或者管理單位,應(yīng)當(dāng)按照國家防雷規(guī)定做好防雷裝置日常維護和安全檢測工作。安全檢測不合格的防雷裝置應(yīng)當(dāng)及時整改。縣以上氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對防雷裝置安全檢測工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。

第二十五條 違反本條例有關(guān)雷電災(zāi)害防御規(guī)定,有下列行為之一的,由縣以上氣象主管機構(gòu)按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定處理:

(一)按照國家和自治區(qū)規(guī)定必須安裝防雷裝置而拒不安裝的;

(二)防雷裝置未經(jīng)縣以上氣象主管機構(gòu)設(shè)計審核和竣工驗收,擅自施工或者投入使用的;

(三)未依法取得相應(yīng)資質(zhì),從事防雷檢測的;

(四)防雷裝置的業(yè)主或者管理單位未按照國家防雷規(guī)定對防雷裝置進行安全檢測或者安全檢測不合格又拒不整改的。

第二十六條 在氣象災(zāi)害防御工作中,氣象主管機構(gòu)、其他部門以及有關(guān)單位的工作人員有下列行為之一的,按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分;其中,對公務(wù)員和行政機關(guān)任命的其他人員,分別由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)給予行政處分:

(一)謊報、瞞報有關(guān)氣象災(zāi)害重大情況的;

(二)遲報、錯報、漏報有關(guān)氣象災(zāi)害重大情況,造成嚴重后果的;

(三)對違法行為不查處或者查處不力,造成嚴重后果的;

(四)未按規(guī)定收集、調(diào)查、上報氣象災(zāi)情,造成嚴重后果的;

(五)拒不執(zhí)行氣象災(zāi)害防御方案、預(yù)警應(yīng)急預(yù)案和指令的。

第二十七條 本條例自20xx年10月1日起施行。

氣象災(zāi)害防御措施臺風(fēng) 在家里

1.斷電。

⒉盡量避免使用電話。3.未收到臺風(fēng)離開的報告前,即使出現(xiàn)短暫的平息仍須保持警惕。

⒋如果無法撤離至安全場所,可就近選擇在空間較小的室內(nèi)(如壁櫥、廁所等)躲避,或者躺在桌子等堅固物體下。

⒌在高層建筑的人員應(yīng)撤至底層。

在街上

⒈切勿隨意外出。

在海岸附近或海上

⒈不要在河、湖、海堤或橋上行走。

⒉海上船舶必須與海岸電臺取得聯(lián)系,確定船只與臺風(fēng)中心的相對位置,立即開船遠離臺風(fēng)。

⒊船上自測臺風(fēng)中心大致位置與距離:背風(fēng)而立,臺風(fēng)中心位于船的左邊;船上測得氣壓低于正常值500帕,則臺風(fēng)中心距船一般不超過300千米;若測得風(fēng)力已達8級,則臺風(fēng)中心距船一般150千米左右。

龍卷風(fēng) 在家里

1.切斷電源。

⒉遠離門、窗和房屋的外圍墻壁,躲到與龍卷風(fēng)方向相反的墻壁或小房間內(nèi)抱頭蹲下,盡量避免使用電話。

⒊用床墊或毯子罩在身上以免被砸傷。

⒋最安全的躲藏地點是地下室或半地下室。

在街上

⒈就近進入混凝土建筑底層。

⒉遠離大樹、電線桿或簡易房屋等。

在曠野

⒊朝與龍卷風(fēng)前進路線垂直的方向快跑。

⒋來不及逃離的,要迅速找到低洼地趴下,姿勢:臉朝下,閉嘴、閉眼,用雙手、雙臂保護住頭部。

雷電 1.在路上避雨時不要靠近孤立的高樓、電桿、煙囪、房角房檐,更不能站在空曠的高地上或到大樹下躲雨。

⒉遠離開闊地帶的金屬物品(拖拉機、農(nóng)具、摩托車、自行車、高爾夫球車及高爾夫球棒等)。

⒊不要去山頂、開闊地、海灘或船只上。

⒋不要待在開闊地單獨的屋棚或其他小建筑內(nèi)。

⒌有條件的家庭最好安裝家用電器過電壓保護器(又名避雷器)。

冰雹

⒈關(guān)好門窗。

⒉妥善安置易受冰雹大風(fēng)影響的室外物品。

⒊戶外作業(yè)人員暫停作業(yè),到安全地方暫避。

⒋暫停戶外活動,勿隨意出行

沙塵暴 1.特別注意收聽天氣預(yù)報。

⒉出門戴口罩、紗巾等。

⒊關(guān)好門窗,屋外搭建物要緊固。

⒋多喝水,吃清淡食物。

⒌身處危險地帶或危房里的居民應(yīng)轉(zhuǎn)移到安全地方。

⒍幼兒園、學(xué)校、單位應(yīng)采取暫避措施,必要時須停課、停業(yè)。

⒎受影響的機場、高速公路、輪渡碼頭要注意交通安全,必要時暫時封閉或停航。

⒏不要購買露天食品。

⒐盡量減少外出,暫停戶外活動,盡可能停留在安全的地方。

⒑騎車、開車要減速慢行,遠離樹木和廣告牌。

高溫

⒈盡量留在室內(nèi),并避免陽光直射;必須外出時要打遮陽傘、穿淺色衣服、戴寬沿帽。

⒉暫停戶外或室內(nèi)大型集會。

⒊室內(nèi)空調(diào)溫度不要過低;空調(diào)無法使用時,選擇其他降溫方法,比如向地面灑些水等。

⒋渾身大汗時不宜立即用冷水洗澡;應(yīng)先擦干汗水,稍事休息再用溫水洗澡。

⒌注意作息時間,保證睡眠;暫停大量消耗體力的工作。

⒍宜吃咸食,多飲涼白開水、冷鹽水、白水、綠豆湯等;不要過度飲用冷飲或含酒精飲料。

雪災(zāi) 1.汽車減速慢行,路人當(dāng)心滑倒;必要時封閉道路交通。

⒉老、幼、病、弱人群不要外出,注意防寒保暖。

⒊關(guān)好門窗,緊固室外搭建物。

⒋船舶進港避風(fēng)。

⒌高空、水上等戶外人員停止作業(yè)。

寒潮

在室內(nèi)

⒈注意收聽天氣預(yù)報及緊急狀況警報。

⒉多穿幾層輕、寬、舒適并暖和的衣服;盡量留在室內(nèi)。

⒊注意飲食規(guī)律,多喝水,少喝含咖啡因或酒精的飲料。

⒋避免過度勞累。

⒌警惕凍傷信號:手指、腳趾、耳垂及鼻頭失去知覺或出現(xiàn)泛蒼白色。如出現(xiàn)類似癥狀,立即采取急救措施或就醫(yī)。

⒍可使用暖水袋或熱寶取暖,但小心被灼傷。

⒎盡量不開車外出。

駕車外出

⒏走干道。

⒐不夜間開車,不單獨駕駛,不疲勞駕駛。

大霧

⒈注意收聽天氣預(yù)報。

⒉盡量不要外出;必須外出時要戴口罩。

⒊騎自行車要減速慢行,聽從交警指揮。

篇3

**市是氣象災(zāi)害頻發(fā)的地區(qū)之一。暴雨(雪)、雷電、寒潮、干旱、大風(fēng)、冰雹、大霧、霾、沙塵暴、高溫、低溫凍害等氣象災(zāi)害時有發(fā)生,由氣象災(zāi)害引發(fā)的滑坡、泥石流、山洪以及生物災(zāi)害、森林草原火災(zāi)等也相當(dāng)嚴重,對經(jīng)濟社會發(fā)展、人民群眾生活以及生態(tài)環(huán)境造成較大影響。為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強氣象災(zāi)害防御工作的意見》(〔20**〕49號)精神,進一步做好氣象災(zāi)害防范應(yīng)對工作,最大程度地減輕災(zāi)害損失,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,現(xiàn)提出如下意見:

一、加強氣象災(zāi)害防御工作的總體要求

堅持以人為本、預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針,依靠科技、依靠法制、依靠群眾,統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo),制訂和實施氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,加快**市各級防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè),強化防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ),切實增強對各類氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、綜合防御、應(yīng)急處置和救助能力,提高全社會防災(zāi)減災(zāi)水平,促進經(jīng)濟社會健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、大力提高氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警水平

(一)加強氣象災(zāi)害綜合監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè),提高氣象災(zāi)害的監(jiān)測能力。加快區(qū)域氣象自動站建設(shè),進一步完善國家與地方綜合氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),加快風(fēng)廓線雷達、氣象衛(wèi)星工程、氣象監(jiān)測與災(zāi)害預(yù)警工程建設(shè),建立和完善雷電、酸雨、大氣成分、土壤墑情等專業(yè)觀測網(wǎng),形成地面、高空、空間相結(jié)合的監(jiān)測體系,提高對**市氣象災(zāi)害及其次生衍生災(zāi)害的綜合監(jiān)測能力。氣象部門要組織跨地區(qū)、跨部門聯(lián)合監(jiān)測,特別要做好農(nóng)村、山區(qū)、流域、森林草原、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域的氣象災(zāi)害監(jiān)測工作。

(二)加強氣象災(zāi)害預(yù)測預(yù)報,提高氣象災(zāi)害的預(yù)報準確率。建立和完善**市、區(qū)(縣)兩級氣象災(zāi)害預(yù)測預(yù)報體系,建設(shè)分災(zāi)種氣象災(zāi)害預(yù)報業(yè)務(wù)系統(tǒng),建立并完善新一代可視化、人機交互氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警平臺,提高重大氣象災(zāi)害預(yù)報的準確率和時效性。加強對災(zāi)害性天氣事件的會商分析,做好災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性重大天氣預(yù)報和趨勢預(yù)測,重點加強對東南大風(fēng)、暴雨(雪)、大霧等災(zāi)害及其影響的中短期精細化預(yù)報和雷電、冰雹等強對流天氣的短時臨近預(yù)報預(yù)警,實現(xiàn)對各種災(zāi)害性天氣氣候事件的實時動態(tài)診斷分析、風(fēng)險分析和預(yù)警預(yù)測。

(三)及時氣象災(zāi)害預(yù)警信息,提高氣象災(zāi)害預(yù)警信息的時效。加快**市突發(fā)性氣象災(zāi)害預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè),拓展氣象預(yù)報信息系統(tǒng)功能,增加信息內(nèi)容,建設(shè)針對不同群體的接收子系統(tǒng)。完善和擴充手機短信氣象預(yù)警系統(tǒng)、專業(yè)信息網(wǎng)站功能,與社會公共媒體、有關(guān)部門和行業(yè)內(nèi)部信息渠道相結(jié)合,及時東南大風(fēng)、暴雨(雪)、大霧等各類氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警信號及簡明的防災(zāi)避災(zāi)辦法。在學(xué)校、醫(yī)院、車站、體育場館等人員密集場所設(shè)立或利用現(xiàn)有電子顯示屏設(shè)施接收和氣象災(zāi)害預(yù)警信息,擴大預(yù)警信息覆蓋面。充分利用各種渠道,加快氣象信息進村入戶工程建設(shè),進一步暢通農(nóng)村、牧區(qū)、山區(qū)等預(yù)警信息渠道。

三、切實增強氣象災(zāi)害應(yīng)急處置能力

(一)進一步完善氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。各區(qū)(縣)人民政府要組織有關(guān)部門按照《**市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》要求,制訂和完善氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,明確各災(zāi)種的應(yīng)對措施和處置程序,并針對氣象災(zāi)害可能引發(fā)的次生衍生災(zāi)害,進一步完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。要加強預(yù)案的動態(tài)管理,經(jīng)常性地開展預(yù)案演練,特別要加強人口密集地區(qū)、重點保護部位和邊遠山區(qū)的氣象災(zāi)害預(yù)案演練,促進各單位的協(xié)調(diào)配合和職責(zé)落實。

(二)積極開展人工影響天氣作業(yè)。要盡快啟動**河南山山區(qū)人工增水工程建設(shè),提高人工增雨作業(yè)能力。氣象部門要利用有利時機積極開展人工增雨(雪)作業(yè),努力緩解城鄉(xiāng)生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護用水緊張狀況;要充分利用有利的天氣條件,對森林草原火災(zāi)、污染物擴散、環(huán)境污染事件等重大突發(fā)公共事件開展人工影響天氣應(yīng)急作業(yè)。

(三)加強氣象災(zāi)害應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。進一步加強人工增雨、防雷、防汛抗旱、災(zāi)害救助等各類氣象災(zāi)害防范應(yīng)對專業(yè)隊伍和專家隊伍建設(shè),改善應(yīng)急技術(shù)裝備,提高隊伍素質(zhì),不斷增強應(yīng)對各類氣象災(zāi)害的能力。學(xué)校、醫(yī)院、車站、碼頭、體育場館等公共場所要明確氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)系人,要積極創(chuàng)造條件,逐步設(shè)立鄉(xiāng)村氣象災(zāi)害義務(wù)信息員,及時傳遞預(yù)警信息,幫助群眾做好防災(zāi)避災(zāi)工作。要研究制訂動員和鼓勵志愿者參與氣象災(zāi)害應(yīng)急救援的辦法,進一步加強志愿者隊伍建設(shè)。

(四)切實增強氣象災(zāi)害抗災(zāi)救災(zāi)能力。災(zāi)害性天氣警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信號后,各區(qū)(縣)和各有關(guān)部門要及時分析對本轄區(qū)、本領(lǐng)域的影響,并根據(jù)具體情況啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,積極采取有效措施。要高度重視氣象災(zāi)害引發(fā)的山洪、滑坡、泥石流等次生衍生災(zāi)害的防范應(yīng)對工作,加強查險排險,及時組織受威脅群眾轉(zhuǎn)移避險。要認真落實減災(zāi)救災(zāi)各項措施,全力做好氣象災(zāi)害救助、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園工作,確保災(zāi)區(qū)生產(chǎn)生活秩序穩(wěn)定。加快災(zāi)害保險和再保險等相關(guān)政策的研究和制定,充分發(fā)揮金融保險行業(yè)在災(zāi)害救助和恢復(fù)重建工作中的作用。

四、全面做好氣象災(zāi)害防范工作

(一)積極開展氣象災(zāi)害普查和隱患排查。各區(qū)(縣)人民政府要按照**防災(zāi)減災(zāi)有關(guān)規(guī)劃和要求,統(tǒng)籌考慮轄區(qū)自然災(zāi)害的特點,組織有關(guān)部門認真開展氣象災(zāi)害風(fēng)險普查工作,全面調(diào)查收集本轄區(qū)歷史上發(fā)生氣象災(zāi)害的種類、頻次、強度、造成的損失以及可能引發(fā)氣象災(zāi)害及次生衍生災(zāi)害的因素等,建立氣象災(zāi)害風(fēng)險數(shù)據(jù)庫。加強災(zāi)害分析評估,根據(jù)災(zāi)害分布情況、易發(fā)區(qū)域、主要致災(zāi)因子等逐步建立氣象災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃,有針對性地制訂和完善防災(zāi)減災(zāi)措施。要按照國家規(guī)定的防雷標準和設(shè)計、施工規(guī)范,在規(guī)定的建筑物、設(shè)施和場所安裝防雷裝置,并加強定期檢測。

(二)積極開展氣候可行性論證工作。氣象主管機構(gòu)要依法開展對城市規(guī)劃、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共工程建設(shè)、重點領(lǐng)域或區(qū)域發(fā)展建設(shè)規(guī)劃的氣候可行性論證。有關(guān)部門在規(guī)劃編制和項目立項中要統(tǒng)籌考慮氣候可行性和氣象災(zāi)害的風(fēng)險性,避免和減少氣象災(zāi)害、氣候變化對重要設(shè)施和工程項目的影響。

(三)抓緊制訂和實施氣象災(zāi)害防御規(guī)劃。要結(jié)合本轄區(qū)氣象災(zāi)害特點,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及“十一五規(guī)劃”,編制實施本轄區(qū)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,明確氣象災(zāi)害防范應(yīng)對工作的主要任務(wù)和措施,優(yōu)化整合各類資源,統(tǒng)籌規(guī)劃防范氣象災(zāi)害的應(yīng)急基礎(chǔ)工程建設(shè)。

五、進一步完善氣象災(zāi)害防御保障體系

(一)加強氣象災(zāi)害防御工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門要高度重視氣象災(zāi)害防御工作,建立和完善氣象災(zāi)害應(yīng)急處置責(zé)任制,切實加強領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),進一步健全防災(zāi)減災(zāi)工作協(xié)調(diào)機制,形成政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作配合、全社會共同參與防范應(yīng)對氣象災(zāi)害的格局。

(二)加強氣象災(zāi)害科技支撐能力建設(shè)。加快**市氣象科技創(chuàng)新體系建設(shè),切實加強氣象災(zāi)害發(fā)生機理、預(yù)報和防御等科學(xué)技術(shù)研究,大力發(fā)展數(shù)值天氣預(yù)報模式,著力提升氣象災(zāi)害監(jiān)測和預(yù)報技術(shù)的自主創(chuàng)新能力。

篇4

第一條為了防御和減輕氣象災(zāi)害,保障國家和人民生命財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟和社會發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國氣象法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。

第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)從事氣象災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)防和減災(zāi)等活動。

第三條氣象災(zāi)害防御工作,應(yīng)當(dāng)堅持預(yù)防為主、趨利避害、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分級負責(zé)的原則。

第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對氣象災(zāi)害防御工作的領(lǐng)導(dǎo),將氣象災(zāi)害防御工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,并安排必要的氣象基本建設(shè)和事業(yè)經(jīng)費。

第五條各級氣象主管機構(gòu)(以下簡稱氣象主管機構(gòu))負責(zé)管理和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警,氣象災(zāi)害應(yīng)急服務(wù),以及人工影響天氣作業(yè)、雷電災(zāi)害防御等工作。

縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工,做好氣象災(zāi)害防御的有關(guān)工作。

第六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持氣象災(zāi)害防御的科學(xué)技術(shù)研究和先進技術(shù)推廣,將氣象災(zāi)害防御的科學(xué)技術(shù)研究納入科技發(fā)展規(guī)劃。

氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強氣象災(zāi)害防御科技的研究與應(yīng)用,提高災(zāi)害性天氣預(yù)報、預(yù)警的準確性、及時性,提高防御氣象災(zāi)害的服務(wù)水平。

第七條氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門開展氣象災(zāi)害防御法律、法規(guī)和防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳,增強社會防御氣象災(zāi)害的意識,提高公眾自救互救能力。

第二章規(guī)劃與實施

第八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象主管機構(gòu)和有關(guān)部門,編制本行政區(qū)域內(nèi)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃。

氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門開展氣象災(zāi)害普查,建立氣象災(zāi)害風(fēng)險數(shù)據(jù)庫。

第九條編制土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和區(qū)域、流域的建設(shè)開發(fā)利用規(guī)劃,以及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、旅游等專業(yè)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)符合氣象災(zāi)害防御的要求。

第十條氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對城市規(guī)劃編制、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大區(qū)域性經(jīng)濟開發(fā)項目,以及大型太陽能、風(fēng)能等氣候資源開發(fā)利用項目,進行氣候可行性論證,對氣象災(zāi)害風(fēng)險作出評估。

需要進行氣候可行性論證項目的范圍,由省發(fā)展改革部門會同省氣象主管機構(gòu)確定。

第十一條氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立城市氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),實現(xiàn)氣象災(zāi)害的動態(tài)監(jiān)測,及時城市氣象災(zāi)害信息。

第十二條氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同農(nóng)業(yè)、水利等部門,建立農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警、評估體系和糧食安全氣象預(yù)警系統(tǒng)。

第十三條氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同交通、公安、國土資源、林業(yè)等部門,建立專業(yè)氣象監(jiān)測網(wǎng)和氣象災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng),為道路交通安全、水上交通和水上作業(yè)安全、地質(zhì)災(zāi)害防治、森林防火、森林病蟲害防治等提供氣象實時服務(wù)。

第十四條氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同衛(wèi)生、環(huán)境保護等部門,建立氣象變化對疾病、疫情、環(huán)境質(zhì)量影響的氣象預(yù)警系統(tǒng),為突發(fā)公共衛(wèi)生事件、環(huán)境事件等應(yīng)急處置提供氣象實時服務(wù)。

第十五條縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好因氣象因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害、森林火災(zāi)、植物病蟲害、環(huán)境污染、流行疾病、疫情等次生、衍生災(zāi)害的防御工作。

第三章建設(shè)與保護

第十六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照合理布局、有效利用的原則,組織建立本行政區(qū)域氣象災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。氣象災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)成,包括氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺站以及農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、交通、環(huán)境保護、國土資源、民航等有關(guān)部門和單位所屬的監(jiān)測站點。

氣象主管機構(gòu)對監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的氣象監(jiān)測業(yè)務(wù)實行統(tǒng)一指導(dǎo)和監(jiān)督。

第十七條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象主管機構(gòu)和有關(guān)部門加強氣象預(yù)警基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),暢通預(yù)警信息與傳播渠道。

新建機場、鐵路、高速公路、大型水利工程、大型橋梁和配置大型港口機械的港口等,應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御的需要,將氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警設(shè)施納入建設(shè)項目,統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè);已投入使用的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御的需要,加裝氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警設(shè)施。

第十八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家標準劃定氣象探測環(huán)境保護范圍,并納入城市規(guī)劃或者村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃。

發(fā)展改革、規(guī)劃、建設(shè)、國土資源、無線電管理等有關(guān)部門在審批可能影響已建氣象臺站探測環(huán)境和設(shè)施的建設(shè)項目時,應(yīng)當(dāng)事先征得有審批權(quán)限的氣象主管機構(gòu)的同意。

第十九條依法保護氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警設(shè)施,任何單位和個人不得侵占、損毀或者擅自移動。

氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警設(shè)施因不可抗力因素遭受破壞時,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)采取緊急措施,組織修復(fù)。

第四章監(jiān)測與預(yù)報

第二十條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和單位建立氣象災(zāi)害監(jiān)測信息共享機制,建設(shè)監(jiān)測信息共享數(shù)據(jù)庫。氣象主管機構(gòu)負責(zé)氣象災(zāi)害監(jiān)測信息共享數(shù)據(jù)庫的管理工作。

氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)部門和單位提供氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警信息;有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)提供與氣象災(zāi)害有關(guān)的大氣、水文、環(huán)境、生態(tài)等監(jiān)測信息,并相互及時通報預(yù)報、預(yù)警信息。

第二十一條氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對重大災(zāi)害性天氣的跨地區(qū)、跨部門的聯(lián)合監(jiān)測、預(yù)報,及時提供重大災(zāi)害性天氣預(yù)報、警報和旱澇趨勢氣候預(yù)測,并向本級人民政府報告,同時通報有關(guān)部門。

第二十二條氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺站根據(jù)可能造成氣象災(zāi)害的監(jiān)測信息和天氣變化趨勢,按照國家氣象主管機構(gòu)的規(guī)定向社會災(zāi)害性天氣預(yù)報、警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信號,其他任何組織和個人不得向社會。

第二十三條各級廣播、電視臺站和省人民政府指定的報紙、網(wǎng)站收到氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站要求播發(fā)的災(zāi)害性天氣預(yù)報、警報、氣象災(zāi)害預(yù)警信號后,應(yīng)當(dāng)及時向公眾傳播;對重大災(zāi)害性天氣的補充、訂正預(yù)報,應(yīng)當(dāng)及時增播或者插播。

廣播、電視、報紙、網(wǎng)站等媒體以及通信運行企業(yè)向社會傳播災(zāi)害性天氣預(yù)報、警報、氣象災(zāi)害預(yù)警信號,應(yīng)當(dāng)使用氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站提供的適時氣象信息,并公布時間和氣象臺站的名稱。

機場、港口、車站、高速公路、旅游景點、學(xué)校、醫(yī)院、體育場館等人員密集場所的管理單位,在接到災(zāi)害性天氣預(yù)報、警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信號后,應(yīng)當(dāng)及時向公眾傳播,并采取相應(yīng)防御措施。

第五章防災(zāi)與減災(zāi)

第二十四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域重大氣象災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案,建立重大氣象災(zāi)害應(yīng)急機制和預(yù)警應(yīng)急系統(tǒng)。

重大氣象災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括氣象災(zāi)害的性質(zhì)和等級、組織指揮體系及有關(guān)部門職責(zé)、預(yù)防和預(yù)警機制、應(yīng)急預(yù)案啟動和響應(yīng)程序、應(yīng)急保障和后期處置等內(nèi)容。

第二十五條氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺站重大災(zāi)害性天氣預(yù)報、警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信號后,當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害的嚴重和緊急程度,決定啟動并組織實施重大氣象災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案。有關(guān)部門和單位按照應(yīng)急預(yù)案的分工做好相應(yīng)的工作。

啟動和終止重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)及時向社會公布,并報告上一級人民政府。

第二十六條災(zāi)害性天氣預(yù)報、警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信號后,對可能造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的區(qū)域,當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要及時劃定氣象災(zāi)害危險區(qū),并予以公告。

第二十七條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強氣象災(zāi)害應(yīng)急救援隊伍建設(shè),逐步設(shè)立鄉(xiāng)村氣象災(zāi)害義務(wù)信息員。鼓勵志愿者參與氣象災(zāi)害應(yīng)急救援,幫助群眾做好防災(zāi)避災(zāi)工作。

第二十八條發(fā)生重大氣象災(zāi)害,當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)害危害程度,采取停工、停業(yè)、停課、交通管制等必要的氣象災(zāi)害應(yīng)急處置措施。情況緊急時,當(dāng)?shù)厝嗣裾?、基層群眾自治組織和企業(yè)、學(xué)校等,應(yīng)當(dāng)及時動員并組織受到災(zāi)害威脅的人員轉(zhuǎn)移、疏散。

對當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門采取的氣象災(zāi)害應(yīng)急處置措施,任何單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合,不得妨礙氣象災(zāi)害救助活動。

第二十九條重大氣象災(zāi)害發(fā)生過程中,氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織所屬氣象臺站加強對災(zāi)害性天氣的跟蹤監(jiān)測,及時向本級人民政府和有關(guān)部門報告天氣實況和變化趨勢。

第三十條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對人工影響天氣工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),完善人工影響天氣的基礎(chǔ)設(shè)施,健全人工影響天氣作業(yè)體系。

第三十一條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象主管機構(gòu)和有關(guān)部門,在大型水庫、城市供水和工農(nóng)業(yè)用水緊缺地區(qū)的水源區(qū)域,森林火災(zāi)頻發(fā)區(qū),干旱和冰雹災(zāi)害高發(fā)區(qū)域建立專項人工影響天氣作業(yè)點,并適時組織作業(yè)。

第六章法律責(zé)任

第三十二條違反本條例第十九條第一款規(guī)定,侵占、損毀或者擅自移動氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警設(shè)施的,由氣象主管機構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施;情節(jié)嚴重的,可以并處1萬元以上5萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條違反本條例第二十二條、第二十三條第二款規(guī)定,有下列行為之一的,由氣象主管機構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令改正,給予警告,可以并處5000元以上2萬元以下的罰款:

(一)非法向社會災(zāi)害性天氣預(yù)報、警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信號的;

(二)廣播、電視、報紙、網(wǎng)站等媒體以及通信運行企業(yè)向社會傳播災(zāi)害性天氣預(yù)報、警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信號,不使用氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺站提供的適時氣象信息的。

第三十四條違反本條例第十條第一款、第二十一條、第二十三條第一款、第二十五條、第二十六條、第二十八條、第二十九條規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府、有關(guān)部門、有關(guān)企業(yè)事業(yè)組織對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分或者由所在單位追究責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)在氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站重大災(zāi)害性天氣預(yù)報、警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信號后,未按規(guī)定的程序啟動并組織實施應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定采取有關(guān)措施、履行相關(guān)職責(zé)的;

(二)未按照規(guī)定提供與氣象災(zāi)害有關(guān)的監(jiān)測信息和預(yù)報、預(yù)警信息,造成嚴重后果的;

(三)應(yīng)當(dāng)組織進行氣候可行性論證的項目未組織論證,造成重大損失的;

(四)廣播、電視臺站和省人民政府指定的報紙、網(wǎng)站未及時播發(fā)災(zāi)害性天氣預(yù)報、警報、氣象災(zāi)害預(yù)警信號,或者未及時增播、插播重大災(zāi)害性天氣補充、訂正預(yù)報,造成嚴重后果的。

第三十五條氣象主管機構(gòu)及其所屬氣象臺站的工作人員有下列行為之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)因,導(dǎo)致漏報、錯報重大災(zāi)害性天氣預(yù)報、警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信號的;

(二)出具虛假氣候可行性論證報告的;

(三)未按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)的;

(四)其他、的行為。

第七章附則

第三十六條本條例所稱氣象災(zāi)害,是指暴雨(雪)、連陰雨、干旱、臺風(fēng)、龍卷風(fēng)、大風(fēng)、寒潮、低溫、高溫、雷電、冰雹、霜凍、結(jié)(積)冰、大霧等天氣氣候事件造成的災(zāi)害。

篇5

關(guān)鍵詞:氣象災(zāi)害 災(zāi)害防御 探討

中圖分類號:[ S166] 文獻標識碼:A 文章編號:1003-9082(2013)02-0083-01

一、對我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成主要影響的氣象災(zāi)害

對我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成主要影響的氣象災(zāi)害有干旱、洪澇、臺風(fēng)、冰雹等,在我國發(fā)生頻率最高、影響最為嚴重的是干旱,洪澇居第二,其次是風(fēng)雹。

1.干旱

是指長時期降水偏少,造成空氣干燥、土壤缺水,使農(nóng)作物和牧草體內(nèi)水分虧缺,影響農(nóng)作物播種和牧草返青,影響農(nóng)作物和牧草正常生長發(fā)育,導(dǎo)致農(nóng)牧業(yè)減產(chǎn)以及河流干涸、人畜飲水困難的一種氣象災(zāi)害。我國發(fā)生的干旱特征是普遍性、區(qū)域性、季節(jié)性。

2.洪澇

指因大雨、暴雨或持續(xù)降雨使低洼地區(qū)淹沒、漬水的現(xiàn)象。雨澇主要危害農(nóng)作物生長,造成作物減產(chǎn)或絕收,破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及其他產(chǎn)業(yè)的正常發(fā)展。其影響是綜合的,還會危及人的生命財產(chǎn)安全,影響國家的長治久安等.我國洪澇發(fā)生具有類似性、普遍性、區(qū)域性、破壞性、可防御性。

3.臺風(fēng)

臺風(fēng)是熱帶氣旋的一個類別。在氣象學(xué)上,按世界氣象組織定義:熱帶氣旋中心持續(xù)風(fēng)速在12級至13級(即每秒32.7米至41.4米)稱為臺風(fēng).我國臺風(fēng)發(fā)生具有季節(jié)性、登陸地點不定、旋轉(zhuǎn)性、損毀性、發(fā)生時伴有災(zāi)害性天氣、不可抗拒性。

4.冰雹

冰雹災(zāi)害是由強對流天氣系統(tǒng)引起的一種劇烈性氣象災(zāi)害,冰雹來臨時常常伴有大風(fēng)、暴雨、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害。具有局地性、歷時短、受地形影響顯著、年際變化大、發(fā)生區(qū)域廣等特征。

二、氣象災(zāi)害的防御與調(diào)控

1.干旱

應(yīng)積極主動地采取措施進行防旱抗旱工作:興修水利,發(fā)展農(nóng)田灌溉事業(yè);改進耕作制度,改變作物構(gòu)成,選育耐旱品種,充分利用有限的降雨;植樹造林,改善區(qū)域氣候,減少蒸發(fā),降低干旱風(fēng)的危害;研究應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)和節(jié)水措施,例如人工增雨、噴滴灌、地膜覆蓋、保墑,以及暫時利用質(zhì)量較差的水源等。

2.洪澇

從整個流域上、中、下游、山區(qū)、平原、丘陵、洼地全面規(guī)劃和治理,做到河庫相通,塘堰相連,大、中、小水利工程結(jié)合起來,化水患為水利。

3.臺風(fēng)

針對臺風(fēng)發(fā)生季節(jié)性強、登陸區(qū)域集中的特點,可以根據(jù)臺風(fēng)發(fā)生的歷史規(guī)律、路徑特征、強度和潮汐變化等情況,對不同程度的臺風(fēng)制定相應(yīng)的預(yù)防策略,加以科學(xué)設(shè)防,從而在臺風(fēng)防災(zāi)抗災(zāi)中爭取主動性,減少盲目性,降低災(zāi)害危害程度。

4.冰雹

根據(jù)冰雹發(fā)生的特點,可以采取有效的方式,消除形成冰雹的自然條件,從而降低冰雹災(zāi)害。還可以根據(jù)對強對流天氣的準確預(yù)報率,在冰雹發(fā)生前,通過人工消雹作業(yè)避免冰雹災(zāi)害。

參考文獻

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